从“造福”到“谋福”再到“谋权利”——领导者自觉更新观念的几个问题

1西方学者从20世纪20年代就开始研究生活质量问题,参见:马洪,等.经济与管理大辞典[M ].北京:中国发展出版社,1989;周长城,等.社会发展与生活质量[M ].北京:社会科学文献出版社,2001.

收稿日期:2005-07-15

作者简介:乔耀章(1954-),男,江苏江都人,苏州大学政治与公共管理学院教授,博士生导师,从事政治学、行政学研究。

2005年第5期(总第126期)理 论 探 讨

T HEO RET ICA L IN V EST IG AT ION N o.5,2005General.N o.126

从/造福0到/谋福0再到/谋权利0

)))领导者自觉更新观念的几个问题

乔 耀 章

(苏州大学公共管理学院,江苏苏州210000)

摘 要:从/造福0到/谋福0再到/谋权利0是有关/福0观念的两次更新。领导者自觉是领导的题中应有之义,科学领导、民主领导、依法领导是领导者自觉及其程度的重要标志,传统的/造福0观念是有其历史局限性的,领导者应更新/造福0观念和/官0观念,自觉树立/谋福0观念,特别是要牢固树立/谋权利0观念,这是贯彻落实以人为本的科学发展观,构建和谐社会的客观要求。

关键词:领导者自觉;造福与谋福;福利与权利;更新/官0念

中图分类号:C93312 文献标识码:A 文章编号:1000-8594(2005)05-0092-04

唯物辩证法认为,运动是事物的常态,凡运动、变化、成长、

发展着的事物,往往表现为无限丰富的多样、参差不齐、不一律、非平衡现象。如植物世界中的秀出于林,鸟类世界中的出头鸟、领头雁,动物世界中的领头羊、狮王,人类世界社会群体中的杰出人物、领袖、干部、官员,等等。一般说来,他(它)们在同类事物中占有一定的成长、发展的先机条件,不管这些先机条件是怎样获得的,正是由于这些先机条件的获得、掌握和运用,其结果使得他(它)们与同类事物相比,常常处于领先地位,显示出某种特殊的质态,这种特质是其他同类事物暂时所没有而与众不同。同时,他(它)们也相应地承担着回应自然力或社会力的种种特殊的功能、职能或责任。基于这种体认,我认为,在我国经济、政治、文化和社会生活中居于领导地位的各级各部门的领导者们,同芸芸众生的人民群众相比,占有相对优越的发展先机条件,同时也应承担着相应的不可推卸的领导责任。比如,什么是福,什么是幸福,幸福与利益、权利是什么关系?对此,领导者应该如何作为,是/造福0还是谋福,谋什么样的福,怎样谋福,等等,这也是领导者的一种历史责任。本文拟就这个问题作初步的探讨。

一、对/幸福0、/福利0、/领导者自觉0的理解与界定

在日常生活中,关于/福0、/幸福0、/福利0,是人们老生常谈而又常谈常新的话题。从字义上看,福是幸福、福利的中心词,/幸0是福的前缀、限定和修饰语,/福喜之事,皆称为幸0;/利0则是福的后缀,它可以指利益,也可以指权利,从特定意义上说,权利也是一种利益,但权利高于利益,权利比利益更重要。按5辞海6(1999年版缩印本)的解释,福是指幸福、护佑等,与祸相对。旧指福运、福气。5韩非子6卷六,将福界定为/全寿富贵之谓福0。古人侧重于以健康、财富、地位的程度或指数来衡量福。在农耕社会,福尤指有衣有食、有田有地,人丁兴旺等方面的一种生活状态(建国初期,那种/三十亩地一头牛,老婆

孩子热炕头0,也是属于农耕社会对福的理解)。在现代社会,福则是指与社会生活水平和生活质量相关的一种生存状态。有学者用/国民快乐总值0、/国民幸福指数0作为衡量国家成功与否的理念。按这种理念,福越出了物的层面,包括丰富的内容。需要指出的是,/生活水平0与/生活质量0这两个概念是有区别的。前者主要指社会提供给居民用于生活消费的商品和服务的数量和质量状况,主要标志着居民物质需要层次的满足状况,用人均收入或人均消费水平等指标来衡量。后者主要侧重全面、综合反映居民生活多层次需要的满足程度,包括物质生活、精神生活、卫生与健康、文化教育及环境等方面。因此,生活质量一般是指社会提供人们生活的充分程度和人们生活需求的满足程度,是建立在一定物质条件基础上社会成员对自

身及其自身环境的感受和评价。1

从这个意义上说,福,体现在个人和社会两个层面,是个人生活质量和社会生活质量这两个层面内容的有机结合与统一。生活质量是衡量现代社会生活福运的重要尺度,即/福度0或/幸福度0。

幸福,是一个古老而永恒的话题。一切人类努力的伟大目标在于获得幸福。幸福是人因自身需求得到满足而产生的一种积极的情绪体验。这里的关键是需求的内容及其层次,亦即什么样的需求。如果仅仅将幸福理解为一般的需求得到满足的情感体验,那么,幸福就不是人类社会所独有的,因为牛儿、羊儿找到草吃也是一种幸福。5辞海6(1999年版缩印本)对幸福是这样阐释的,即幸福是指人们在为理想奋斗过程中以及实现了预定目标和理想时感到满足的状况和体验。这说明,人类的幸福是内含着社会发展的规律与合目的的辩证统一,是作为事实的过程与作为价值的目标与理想的辩证统一,幸福是历史的具体的,也是发展的变化的。需要指出的是,/幸福0与/幸福感0也是不同的。幸福可理解为整体的生活质量,包括客观与主观两方面的良好状态,幸福是生命的一种存在方式、一种生活状态,常用于观察者对行动者的描述,有客观指标与评价标准;而幸福感则仅指幸福的主观体验,完全由行动者个人自己

评价,即幸福感就是自身对这种幸福状态的感受和评价,或者说,幸福的本意在于创造幸福感。因此,幸福感主要是指人们根据内化了的社会标准对自己的生活质量的整体性、肯定性的评估,是人们对生活的满意度及其各个方面的全面评价,是主体与现实生活情境的协调及自我达到完满统一的自我认同及自我欣赏的感觉,并由此产生的积极性情感占优势的心理状态。[1]根据亚伯拉罕#马斯洛的人的需求层次理论,人们的幸福及幸福感也是多层次的,表现在生理的、经济的、政治的、文化的及社会生活等的多方面。当人的衣食住行等基本生理、生存的需要得到满足之时就会感到幸福;当人身安全、健康、就业等需要得到保障之时就会感到幸福;当得到别人的重视,获得与他人之间的友谊即社交需求得到满足之时就会感到幸福;当个人的能力被人承认并受到他人尊重之时就会感到幸福;当自己的才智潜能得到最充分的发挥,实现自己的目标与理想,满足自我实现需求之时就会感到幸福。可见,幸福是人类社会生活的一种必需品,也是一种稀缺资源。人们对幸福的追求及其体验是一个从简单到复杂、由低级到高级、由有限到无限的相统一的渐进过程。

福利,可以解读为是福与利益和权利的统一。利益问题是一个涉及到人的存在和发展的重要问题。马克思曾经说过,人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。然而,究竟什么是利益?有人将/利益0视同为某种物,某种产品,视为/好处0或/需要0,这是值得商榷的。其实,利益属于一种社会关系的范畴,表现为利益主体(个体、群体、社会整体)与利益客体(包括政治的、经济的、文化的等)之间的关系。依据不同的标准可以对利益进行不同的划分。与义务不可分离的法律上的权利,是自然人或法人依法行使的权能和享受的利益。权利按不同的标准也可作多种分类。当个人或群体的具体的利益得到切实的实现、维护和发展时,当个人或群体的具体的权利得到切实的实现、维护和发展时,那么,这种利益和权利实质上就是一种现实的福、福利或感觉到的幸福。正是从这个意义上说,福,幸福,是现实的或此在的利益、权利亦即福利同义语、代名词。拥有或享受现实的或此在的利益和权利,事实上是同时拥有或享受着幸福。当然,相对之下,拥有或享受着现实的或此在的权利比拥有或享受着现实的或此在的利益更重要,因为如前所述,虽然权利也是一种利益,但权利高于利益,利益要诉诸权利才能得到保障,没有权利的利益是不牢固、不持久的。所以,对福利作超出一般利益的解读,突出和强调权利也是一种福利,有着特别重要的理论和实际意义。此外,/福利0还有放大的时代内涵。对于现代社会来说,福利更多的还是指一种带公共性的政策,一种制度性或体制性的安排。如在西方,第二次世界大战后,一些发达资本主义国家为了解决贫困、失业、社会不平等的矛盾,以福利经济学和凯恩斯主义为理论支柱,提出国家应积极承担社会责任,实行加大社会福利投入的政策,包括社会救济、劳动保险、儿童福利、老年扶助、医疗保障等社会福利计划和社会福利工作,由此自称或被称为/福利社会0、/福利国家0。当然,在以社会主义为发展定向的我国,在福利政策的制度化、社会化方面理应做得更好。这已经得到改革开放以来我国逐步健全完善着的社会保障制度实践的有力证明。

领导者,是领导的一个重要因素,同时也是一个集体或集合概念。按我的理解,领导是一种统治,一种管理,一种服务,也是一种治理,更是一种综合治理。随着人类社会的发展和文明的进步,领导职能的重心不断地从统治转向管理,转向服务,转向治理和综合治理[2]。领导,本义是指率领、引导、向导的意思。作为名词的领导,通常是指领导者,即领导是担任党、国家、政府一定公职的、行使一定公共权力、管理公共事务,谋取公共利益、承担公共责任的一类人,通常称为/官0、/干部0。作为动词的领导是指领导活动,是指领导者在一定环境下为实现既定目标而对被领导者进行引导、统驭和率领的活动过程。其中,领导者是领导活动主导者,主要职能在于选择和确立发展方向,制定和实施战略、策略、方针、政策;被领导者是领导活动的客体,是领导者服务、治理的对象;环境则是领导活动过程中的种种制约因素。领导者的地位和作用是相当重要的,从理论上说,领导者决不是遇事听之任之的自发论者,他们的言行事关领导活动的成败与得失。由此这就需要提出和研究领导者的自觉问题。所谓领导者自觉是相对于领导者不自觉或领导者自发而言的,可以解释为领导者自己有所觉察,能够正确认识并掌握一定社会发展的客观规律并按客观规律进行有计划、有目的、有效益的领导活动。领导者自觉是领导者的主观能动性、积极性的正当表现,是领导的题中应有之义,如果没有领导者自觉,就不能担当起领导者的角色,从事率领、引导、向导的活动。在我国,各级各类的领导者,尤其是作为共产党员的各级各类领导者,虽然他(她)们应该做到没有自己的特殊利益追求,但却要同时做到对自己有特殊的素质要求。如果把领导者视为/将0,那么正如5孙子兵法#计篇6中指出的/将者,智、信、仁、勇、严也0。同被领导者与一般群众相比,他(她)们应当是由特殊材料制成的,他(她)们就是与众不同。这种领导者自觉和与众不同,主要表现在他(她)们应具有高度的公共道德修养、深邃的智慧和综合治理能力这三方面1。作为领导者,任何时候都要比被领导者或一般群众站得更高一些,看得更远一些,永远走在被领导者、一般群众的前面,引领他们建设和发展我国的社会主义现代化事业。领导者任何时候都不应该失却其自觉性,把自己混同于一般的老百姓,甚至甘当被领导者或一般群众的尾巴,更不应该站在被领导者或一般群众的对立面(我以为这是一种/非自觉0甚至/反自觉0的现象或倾向),如果不该发生的事发生了,甚至成为局部的常态现象,那是同我们党和国家的性质、宗旨以及科学发展观、构建和谐社会的理念相悖的。为了防止和克服这种/非自觉0甚至/反自觉0的错误倾向,我认为各级各类领导者都应当努力提高自己的道德素养、知识素养和能力素养,为着人民的幸福做到科学领导、民主领导、依法领导。能否真正做到这一点,是衡量领导者是否自觉以及自觉程度的一个重要的标志。

二、/造福0观念有其历史的局限性

/造福0、/为民造福0或/造福于民0、/造福中国人民0等等,这是我国各级各类领导在日常领导活动中经常使用的也是老百姓喜闻乐见的概念或口号。这从一个侧面反映着中国共产党人的性质和宗旨,反映着我国绝大多数领导者总是胸中装着人民,始终把人民的利益和幸福置于重于一切、高于一切的地位,也反映着领导者自觉的一种精神,这种精神能够在市场经济条件下得到可持续的弘扬和发展,这本身就是难能可贵的。但是,本着与时俱进的创新理念,来审视这种/造福0观念和/官0念就会发现有其历史的局限性。

根据上文对/福0的阐释,尤其是非物质层面的/福0不是/造0所能成就的。从字义上看,/造0本指制造、建立、造就等,还可引申为虚构。所谓/造福0的局限性,首先表现在对/福0作了片面的理解,即把福主要理解为物质层面的有形的东西,而非物质的无形的/福0不在视野之内,而且从物质的有形的/福0的生成途径来看,是通过制造来构建的。然而,这种造福往往带有主观片面性和非理性,使其造福者的主观愿望远离客观规律所许可的范围和条件,其/造福0的结果往往与/造福0者的主观愿望大相径庭,往往不是造成福,而是造成祸,或者是造成暂时的/福0长远的则是祸。这种/造福0的局限性对现实生活的消极影响既是广泛的又是深远的。比如,因为要/造福0而/造市场0、/造路0、/造房子0、/造车0、/造广场0、/造中心0、/造剧院0、/造人才0、/造政绩0,,造一切可造之物,往往都可以纳入广义的/造福0之列,包括那些实为虚构的/福0在内。从大历史观来审视这些人为造成的/福0,往往祸及到社会和国家的真正复兴和可持续发展。

按理说,/造福0这一概念不是我们这个时代领导者们的发明,而是我国传统文明的一个发现。所谓/为官一任,造福一方0当属/造福0这一概念的由来,但属哪一个朝代,何人之口,这已不可考。在漫长的封建社会,有极其少数的为官者能够做到为官清廉,体恤民情,顾及民意,能够做到/为官一任,造福一方0,历史上也确实不乏其人,也确实难能可贵,可敬可畏。然而,今天看来,/造福0观念有其历史的局限性,至少表现在三个

方面。首先,表现为浓厚的/官本0、/民本0思想,深深打上了/官0的烙印。其中/为官一任0中的/官0,是以君王或官吏为价值本位,信奉的是权力万能,官所做的一切都是为了/君0,为了官,民是君主和官吏的工具。/造福一方0的/造福0是指官为民做一些实事,但其目的往往是增加升官的筹码,这里的出发点和归宿点都是一任的/官0而不是一方的/福0。连同/当官不为民作主,不如回家卖红薯0之说,所吐露的只是一种/清官0的心肠,所说的一方的/民0仍是不能自己作主的治下之人。/造福一方0的基调是/民本0思想,所谓/民惟邦本,本固邦宁0。这里的/本0指的是国家的巩固、社会的安宁要靠/民0的生产、/民0的劳作,一切都要靠/民0之农事。所以/民本0并不意味着/民0已是国家和社会的主人,在封建时代的/民0始终不过是/君0、/官0之治下的人。其次,表现为功能性的短视行为。/为官一任0中的/一任0是一个时间概念,所表明的是为官的任期或任届,而不能表明现任与前任以及后任之间的一种制度安排,也不能表明和保证前任、现任和后任在/造福0行为方面的可持续发展,这不利于处理好过去与现在、眼前和长远的关系,从而深深打上了人治以及为了眼前的政绩而/造福0的烙印。再其次,表现为闭锁的狭隘的心理。/造福一方0中的/一方0是一个空间、地域概念,所表明的是/造福0行为及其结果只局限于局部的地区或任职的行政区域,而不涉及全局或整体,它/只扫门前雪,不管别人瓦上霜0,从而不利于社会和国家内部区域之间的协调与全面发展,其缺陷是显而易见的。有道是/不谋全局者不足以谋一役0。此外,这种/造福0观念还深涵着似乎只有/官0才能/造福0,好像/造福0不是民自己的事。而且为官者把一方/民0作为恩赐的对象,把/造福0视同一种/赐恩0行为,进而期望一方的/民0对/官0报恩,把/官0称为/父母官0来效忠。所有这些/造福0观念的历史局限性都是由封建社会制度的历史局限性决定的。

现在的问题在于,直面人类21世纪全球化背景下的新环境、新形势,我们的领导者应该怎样解读、体认/为官一任,造福一方0这一古训?依我看来,基本上存在三种情形。第一种情形,是那些本着为官为民的理念,根据宪法及相关组织法要求,凭着良心,守土尽责,造一方幸福,保一方平安。第二种情形,是那些无视古训,无视党纪国法,不管最初动机和愿望如何,但最终结果都是为着升官发财的权钱交易、权权交易、权色交易的腐败堕落分子。第三种情形,是那些在第一种情形基础上又不满足于此,又不断更新观念,以体现共产党人先进性的各级各类领导者。应该认为,目前第一种情形属于大多数,第二种情形是少数,但却是属非常有祸害性的少数,第三种情形也是少数,是属于永葆共产党人青春与活力及先进性、人民性的少数。我们现在要做的工作之一,就是将第一种情形和第三种情形形成合力,更新/造福0观念,从理论、制度、体制、机制、行动上治理、扭转第二种情形,使之发生在最低的限度。限于篇幅,本文只初步论及更新/造福0观念以及更新/官0念或/官本0观念问题。

关于更新/官(本)0观念问题。这个问题分为更新/官0观念,/官本位0、/民本位0观念和树立/民主本位0、/公仆0观念两个方面。一方面,官同阶级国家相联系,本指担任国家和政府职务的人员,现在军队和外交界仍还沿用,如军官、武官、外交官。按照马克思主义的观点,官,一般同剥削阶级的国家和政府相联系,认为无产阶级社会主义革命胜利以后建立起来的人民当家作主的国家,官及其官员便逐渐淡出历史舞台,逐渐由公务员或公仆取而代之。从理论上说,既然我们搞社会主义,坚持社会主义道路和发展方向,坚持人民当家作主,我们的各级各类的领导者就不应当继续以/官0自居(老百姓指称/官0,则另当别论),而应当代之以/公仆0、/公务员0或/干部0、/同志0自称或互称。这也是一种领导者的自觉、自主和自律要求与表现。因此,领导者应自觉转变/官0观念,淡化/官0和/官0意识,尽量少讲或不讲/官0字和/官0话,自觉做到/为官0不言/官0,这既是一种思想境界又是一种精神境界。但是,从实际上看,我们是在东方比较落后的国家选择走上社会主义道路的,有几千年封建文化传统,又有全球资本主义的包围,更为重要的是,我国还将长期处在社会主义初级阶段,/官0观念,官本位、民本位观念还是根深蒂固的,要求我们所有的领导者与传统的/官0观念,官本位、民本位观念实行最彻底的决裂是不可能的,也不现实。我们只能相信和诉诸领导者自觉,真正从思想观念上淡出/官0观念,官本位、民本位观念,逐渐告别/官0观念和民本位观念,将自己的言行纳入/公仆0的理念规范,除此以外,别无他途。另一方面,随着/官0观念或/官本0观念的逐步更新和淡出,同时意味着与之相联系的/民本0观念的更新与淡出,逐渐树立/民主0观念:人民是社会的主人,干部或领导者是社会的公仆。有必要指出的是,/民本0与/民主0既有本质区别,又有一定的相同、相通之处,但从根本上说,/民本0已不符合现代政治发展趋势,从/民本0走向/民主0是当代中国社会历史发展的必然选择。由此可见,更新/官0观念,由官本位、民本位观念转向公仆观念、民主本位观念是同一个历史过程的两个方面。

关于更新/造福0观念问题。这个问题也可以分为更新/福0的观念和更新/造福0的观念两个方面。一方面,如前所述,要对福进行多层面、多维度、多领域的理解和阐释。突出利益性的福,突出权利性的福,突出个人的福、集体或群体的福、国家和社会性的福及其相互关系,突出福的可持续性和协调发展性。在更新/福0观念问题上,有学者提出/福利0和/权利0并重的观点值得重视,富有启迪意义。这种观点认为,在前现代社会是以人民的/福利0为基点的,使人民的福利得到增进的政府、政策和官员,就是好政府、好政策和好官员,至于人民的/权利0则基本处于这些政府、政策和官员的视野之外。现代社会则关注人民/福利0的同时,还必须关注人民的/权利0。/福利0和/权利0是两个有重要差别的概念:/福利0更关注结果,强调利益预期的满足;其评价标准是自我导向的,因为每个人都是本人利益的最好判断者。/权利0则既关注结果,也关注过程,强调合理的利益预期以及利益的平衡,其评价标准是公共导向的。在中国社会的文化传统中,福利关切度一直很高,但权利关切度一直很低,以至于许多民众和官员还不习惯从权利的角度看待和评价利益、程序和制度,而是把福利当作唯一的评判标准。这意味着,在当代中国,建立和完善权利保障制度和机制将是一个渐进的和艰辛的过程,若急于求成,往往欲速则不达[3]。可见,把权利视为/福0,纳入福的视野,从关注福利进而关注权利,这不能不说是/福0观念在理论上的一大历史进步。另一方面,我主张,淡化/造0福,少用或不用/造0福,而改用/谋0福。从/造福0到/谋福0再到/谋权利0,这是关于/福0观念的两次更新,因为/造福0很容易使人们联想到一些劳民伤财,实际是害民坑民的/政绩工程0。从/造0到/谋0只一字之差,就体现出完全不同的理念,/造福0的/造0字一般被人们理解为事必躬亲的行为,对政府来说就主要不是掌舵而是划桨。而/谋福0的/谋0字,主要指计策、计谋、咨询、图谋等。凡事不必事必躬亲,自己动手。对于政府来说就主要不是划桨,而是掌舵和服务,从政府的权力本位转向公民的权利本位。/谋福0,准确些说,就是为人民谋利益,谋福利,谋权利,这就要求领导者学会抓大事,抓主要矛盾,牵牛鼻子,顾大局,谋全局,千方百计地做好战略、决策、企划工作,做到科学决策、民主决策和依法决策,使之与科学领导、民主领导和依法领导相一致。事实上,我们党的主要领导人从毛泽东到邓小平、陈云、江泽民、胡锦涛以及党的正式文献中,都很少用/造福0概念,而大多用/谋幸福0、/谋利益0、/谋福利0,/代表最广大人民根本利益0等。如,毛泽东早在新民主主义革命时期就提出了/为人民服务0的理念,成为我们党和政府为人民谋利益的一以贯之的总的价值方针。5东方红6歌颂毛泽东(实质上是歌颂以毛泽东为领袖的中国共产党)/他为人民谋幸福0。如/三个代表0重要思想的核心和灵魂,就是为人民群众谋取切实的经济、政治、文化利益。又如,为纪念陈云同志百年诞辰,陈云经济思想研讨会的组织者精心选编了/陈云百字箴言0,其中第25~32字就是/真正为人民谋福利0。还如,以胡锦涛同志为总书记的党中央的施政宣言中就提出/权为民所用,情为民所系,利为民所谋0(人称/新三民主义0)就非常突出了为民谋利的理念,同时也内含着为民谋权

利的理念,这在以人为本的科学发展观中进一步得到了体现。这些例举都有力地证明了我们党历来都是以为人民谋幸福、谋权利为己任的,现在的关键是言行一致,落到实处。

由此可见,适时更新/造福0观念,树立/谋福0、/谋权利0观念,是当今中国历史发展的必然选择,有其重要的理论和现实意义。因为社会主义是千百万劳动人民群众的事业,也是前无古人后有来者的伟大事业。领导我们进行这项伟大事业的核心力量是中国共产党。中国共产党的领导是通过各级领导者、领导干部的以身作则来实现的。共产党通过她的领导干部,领导人民当家作主,但不是/为民作主0、/替民作主0,不能颠倒主仆关系;共产党通过她的领导干部,领导人民谋幸福,领导人民、支持人民、调动人民群众的积极性、创造性,自己创造自己的幸福生活,但不是包办代替,就像领头雁并不能代替它的群雁的飞翔一样。换句话说,创造幸福是人民群众自己的事,而谋幸福则主要是领导者的事。正如5国际歌6中所说的:从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝,要创造人类的幸福,全靠我们自己!

三、树立/谋福0观念是贯彻落实以人为本科学发展观,构建社会主义和谐社会的客观要求

如前文所说,所谓/谋福0观念包含着两个观念的转变,即从/造福0观念到/谋福0观念的转变;从谋幸福、谋利益、谋福利到谋权利观念的转变。这两个观念的转变和实际上描绘的所展示的是一幅国家和社会、政府与公民、党和人民、干部和群众,领导者和被领导者之间互动、合作、共创现实幸福生活的全景式画面,它同以人为本的科学发展观和建构社会主义和谐社会所体现的以人的幸福为指归的真谛是相一致的。

党的十六届三中全会通过的5中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定6中指出:/坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展。0对此,我理解为既是一种全新的执政理念,又是一种全新的谋福观念。突出表现在:以人为本的科学发展观超越了/官本0与/民本0的历史局限性。/以人为本0的理论源于西方文艺复兴

以来的人本主义思潮,其直接的理论根据是马克思恩格斯关于人的自由而全面的发展的学说。/人本0的对立面是/神本0、/物本0、/钱本0、/资本0,而不是/官本0,也不是/民本0。相对于/神本0、/物本0、/钱本0、/资本0而言,无论是/官本0还是/民本0都是/人本0。在马克思主义看来,以人为本就是既要尊重人的历史创造者地位,又要把人看成全部实践活动的价值目标。/以人为本0,就是以人为目的,坚持以不断满足人的全面要求、促进人的全面发展作为发展的根本目标和根本动力。既然/官本0和/民本0都是/人本0,无论是官还是民,他们都是人,他们都有相同的目的、相同的需求,这些相同的目的,相同的需求又合成相同的目标和相同的动力。从马克思主义的阶级立场、阶级观点、阶级分析的方法看问题,/以人为本0实质上是一种阶级、阶层的超越与妥协,一种阶级、阶层的调和、合作、共存,它打破了官与民的分野与界限,在/人0上达成共识。当官与民产生矛盾对立时,我们的/以人为本0是/以官为本0还是/以民为本0呢?此时,一方面可以抽象掉/官0与/民0的不同而还原其官和民的/人本0;另一方面,将/民本0转换为/民主0,将/官本0转换为/公仆0,构成一对新的/主人与公仆0的矛盾共同体。这样,人的幸福就成为/官0福和/民0福的有机统一。在福的生成问题上,官和民表现为不同的职能和地位与作用:官侧重于谋福或/掌舵0、/服务0;民则侧重于具体创造福或/划桨0。此情此景,我把它抽象概括为/官0与/民0或领导者与被领导者、干部与群众/共创幸福论0。此外,以人为本的科学发展观大大拓展了福观念的空间,突出强调了人的全面、协调和可持续发展,经济的全面、协调和可持续发展,社会的全面、协调和可持续发展以及人、经济、社会、各自全面、协调和可持续发展过程中的相互关系的全面、协调和可持续发展,因而从理论和实践上向人们展示了/全福景观0,可见,/以人为本0这一新的执政理念和新的谋福观念的提出反映了我们党对执政规律认识的深化,从而自觉地同人民群众一起共同奋斗,创造美好的幸福生活。

党的十六届四中全会又提出了/构建社会主义和谐社会01对此,我国先秦文献之一5礼记#大学6中的经典论述或许对我们仍有重要的启示:/古之欲明明德于天下者,先治其国,欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正身心;欲正其心者,先诚其意,欲诚其意者,先致其知,致知在格物。物格而后知至,知至而后意诚,意诚而后正心,心正而后身修,身修而后齐家,家齐而后国治,国治而后天下平。0虽然这种/圣王0思想在先秦时期乃至整个中国古代社会都与/人治0和/民本0思想紧密相连的。

的重要目标,彰显了当代中国共产党人崇高的价值理想,也是马克思主义/以人为本0,追求人的彻底解放与自由而全面发展的崇高目标在社会主义初级阶段的具体体现,也是我们党的/谋福0观念在新时代、新世纪、新阶段的具体体现。因而可以认为构建社会主义和谐社会是为人民谋幸福、谋利益、谋权利的另一种表达法。

和谐社会是一个有机整体。从时间维度看,和谐社会是一种对人类生存共同体互相尊重的意识、一种社会价值变迁的现象、一种构建社会秩序的行动、一种人与人相互关系的变革、一种社会可持续发展的过程。这种过程表现为历史的和谐、现实的和谐和未来的和谐及其相互关系,表现为古人、今人和后来人的代际关系,/前人栽树,后人乘凉0,就是这种和谐代际关系、可持续发展的生动写照。从空间维度看,和谐社会谋求的是不同领域、不同区域、不同阶层的社会和谐以及统筹、协调发展问题。所谓社会领域和谐,主要是指社会经济领域、政治领域、文化领域及狭义社会领域各自内部的和谐,如经济领域各经济主体(公有制经济与非公有制经济)之间的和谐,政治领域各政治主体(个人、阶级、阶层、群体、政党、社会团体)之间的和谐;文化领域的主流文化与非主流文化(马克思主义文化、西方文化、传统文化)之间的和谐,社会领域内强势群体与弱势群体之间和谐以及这四大/领域际0之间的和谐。所谓区域社会和谐,主要是指统一国家范围内各行政区域内部及各行政区域之间的和谐,这种和谐的基本理念是国家安全、国家利益至上。

所谓层级社会和谐,主要是指统一国家范围内各级行政层级之间的和谐,这种和谐的基本理念是在科学民主的基础上的科学集中,处理好中央权威与各级地方自治的关系。这种和谐社会的基本特征是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序以及人与自然和谐相处。可见,构建社会主义和谐社会,惠及社会每个成员的生存和发展的利益,它不会凭空而至,也坐等不来,它要靠社会每个成员的理性思考和实际行动。正是从这个意义上说,构建和谐社会人人有责,构建和谐社会应当从我做起。但从率先垂范意义上看问题,构建和谐社会应当从上面做起,从领导者做起,从干部做起,自觉做到惠己悦人,立己立人,达己达人,己所不欲,勿施于人。

总之,和谐社会是一种美,也是一种幸福。让我们团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,万众一心,共同去谋,共同去创造和谐社会之幸福生活。

参考文献:

[1] 高峰,等.5生活质量与小康社会6[A ].苏州:苏州大学出

版社,2003.130.苗元江#幸福感,社会心理的/晴雨表0[J].社会,2002,(8).

[2] 乔耀章.略论领导的综合治理理念)))把综合治理理念

引入领导科学[J].理论探讨,2003,(6).

[3] 郑成良.和谐社会与权利保障[N ].上海:文汇报,2005-05-23.1责任编辑:陈景云2

(新)权力的五个来源

权力的五个来源 1.强制性权力 这种权力是建立在惧怕的基础之上，也就是说，作为下属如果不服从领导，领导就可以惩罚、处分、批评下属。因为你是领导，你是长官，你有这个权力，那么这种权力就叫强制性权力。在企业中领导可以解雇一个员会非常在乎你，尤其是这份工作是他所希望的工作时。所以在这个时候，上司对于下属就有这种强制性的权力。 2.奖赏性权力 与强制性权力正好相反，领导可以奖赏员工，让员工来重视自己。奖赏性的权力是让人们愿意服从领导者的指挥，通过奖励的方式来吸引下属，这种奖励包括金钱、晋升、学习的机会等。安排员工去做自己更感兴趣的工作，或者给员工更好的工作环境等等，这些都属于奖赏性权力的范围。 强制性权力和奖赏性权力是一对相对的概念，如果你能够剥夺和侵害他人的实际利益，那么你就具有强制性的权力；如果你能够给别人带来积极的利益和免受消极因素的影响，那么你就具有奖赏性权力。跟强制性权力不一样，奖赏性权力不一定要成为领导者才具有，有时作为一个普通的员工，也可以表扬另外一个员工，也可以在会上强调别人所做出的贡献，这本身也是一种权力和影响力。所以权力并不一定在领导和下属之间才会出现，有时候平级之间，甚至下属对于上司都可能存在。 3.法定性权力 在组织结构中，你处于什么位置，高层、中层、还是低层，由此获得的这种权力就是法定性的权力，一旦有了正式的任命，你就具有了法定性的权力。法定性的权力比前两种权力覆盖面更广，它会影响到人们对于职位权力的接收和认可，没有这法定作为基础，前面的强制性权力和奖赏性权力往往都不能够证实。例如没有给你任命，虽然告诉你要负责这个部门，但是你的这种奖赏性的权力和强制性的权力就会大打折扣，为什么呢？所谓名不正、言不顺，没有正式任命，那么你就是临时的。 4.专家性权力 这种权力取决于你的知识、技能和专长。今天的企业发展越来越依赖技术因素，因此，专门的知识技能也成为权力的主要来源之一。随着工作的细分，专业化越来越强，企业的目标越来越依靠不同部门和岗位的专家。 正如人们所知，医生在他的行业和领域中有权威性，为什么呢？因为他有很强的专家性权力，医生所说的话不能不听。所以大多数的人都愿意遵从于医嘱。还有一些职业，例如计

领导者与其个人权力的魅力

领导者与其个人权力的魅力 生物岳增海 罗宾斯的管理学将领导者权力体系的来源归纳为职位权力和个人权力两方面。职位权力常由上级赋予，而个人权力源自于领导者自身的某些特殊条件，对人的影响是发自内心的、长远的。在现实中，领导者的影响力更多来自个人权力因素。领导者是否具有让被领导者信任，拥护、配合和服从的影响力，要依赖个人权力魅力的提升。 《财富、文化、社会关系与声望的聚合体》一文中借用了法国社会学家布迪厄的“资本”理论，分析了20世纪前期华北村庄领袖的生成与维持要素，指出村庄领袖是多种乡土资源的聚合体，任何一种单一形式的资本均无法确定其领袖的社区地位。拥有多种形式的资本是村庄领袖与其他阶层相区隔的标识界线。 在文章中经济资本、文化资本、社会资本以及象征资本的多种乡土资源均属于该领袖阶层的个人权力而非职位权力。而其中社会资本、象征资本的拥有量占有绝对优势。除去经济资本这一层面来讲，其他的各种乡土资源对当代行政领导者也有很深的借鉴意义。我们可以将这些资源分别划分出其基本要素：文化资本可归纳为知识和内在性情。精通业务、知识广博往往使人产生信赖感。旧时候，物质形态的文化资本作为稀缺性的社会资源，使他们成为乡村主角。当今领导者如果有丰富的知识，有合理的知识结构，则能相应提升个人的影响力。否则，会影响职务权力的发挥。领导者应该注意深入了解周围事物的历史和现状，熟悉多种多样的社会生活实际，积累自己的直接经验。 其次高昂的情绪、优雅的举止、幽默的谈吐也可以成为领导者区别一般人的外在标识。领导者以文会友、开展各种友谊比赛的有意义活动亦可以成为别人愉快的话题，这也是身体化的资本文化。这些内在情趣也可领一方风秀。 社会资本指作为一种典型意义的封闭资源的集合体，是村庄成员在彼此交往中形成的人际关系网。引用到现代，可理解为关系网和交际能力。 一个行政领导如依靠亲戚、同学关系拥有有广大官场或社会交际网，在其部门工作时所遇到的一些困难可以借助其人脉关系去解决，像上级部门的财政和人事支持，或是一些重大信息可以迅速从他处得来，以此可以提高做事效率和效果，还可提升其威信。旧时乡村领袖用此资源成为村民接触外界，以获取外来资源的

更新观念 提高素养 终身学习

更新观念提高素养终身学习 ——参加广东省基础教育第四批名教师学习汇报 2011年7月21日——24日，我有幸到广州参加了广东省基础教育第四批名教师的最后一期的学习。本次学习的内容主要是进行学习答辩，内容主要包括总结自己三年来的学习情况、课题研究情况、取得的成绩、回答导师的当面提出的问题等。我非常珍惜这次学习机会，与人交流，取长补短，更新了教育观念，为自己在今后的教育教学中迈上新的台阶打下了坚实的基础。 一、更新了教育观念。第三次全教会和中共中央、国务院的决定从国家兴亡、民族复兴的高度提出了实施素质教育的问题。要把这一精神真正落到实处，就要深刻领会邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的指示，切实更新教育观念，树立现代意识，加快教育现代化的步伐，以适应信息化社会和知识经济时代的要求。我感到，教育观念的现代化是现代化建设的前提。在学习中，我进一步树立了正确的教育观、教学观、学生观、课堂观和教材观，认识到实现教育现代化必须真抓实干，不赶时髦，不摆花架子，把立足点始终放在培养和造就全面发展的高素质人才上，从而加深了对实施素质教育重要性和迫切性的理解。 二、拓宽了知识领域。三年的学习，我们先后听取了多位老师讲授的三十余门课程，大大开阔了知识视野，了解了国内外教育研究的最新动态和学科前沿的相关成果，拓宽和加深了自己的学科专业知识，提高了自身的修养。正是这些老师洒下了辛勤的汗水，才使得我们获得了许多有用的新知识。在此期间，我还读了二十多本教育学、心理学以及学科专业书籍。 三、提高了科研能力。实现教育现代化，科研要先行。随着时代的发展，对教师素质的要求也越来越高。不能只做教书匠，而必须成为专家型、科研型的教师。我们在导师的具体指点下，不断向教育教学研究领域的深度和广度进军，从理论和实践上深入研究，积极探索，逐步升华，更好地指导今后的教学工作。

创新机制谋发展 负重开拓争一流

创新机制谋发展负重开拓争一流 ——我乡经济社会发展的现状、分析及对策阜寨乡位于兴平市城区东南，南依渭河，北临西宝高速，与东城办、西吴镇接壤，东西分别与田阜乡、庄头镇为邻。现辖11个行政村，104个村民小组，2.5万人，耕地面积29300亩。经济以农业为主，外出务工人员较多，是一个典型“以农为生”的乡镇。支柱产业以小麦、玉米为主，“精品产业、特色产业、规模产业”处在崛起阶段。 现状及分析 一是产业化规模小，特色不明显。纵观我乡经济作物，全乡除粮食作物外，其它种植、养殖品种近30多种，可谓“品目繁多，百花齐放”，但缺少特色、规模、龙头。全乡较突出的产业有南马的果桑，占地200亩；马阜、南马村大棚设施蔬菜示范园；沿渭南八一村、张耳、高王等村清水莲菜；北八一村养殖基地，张耳村阳光鸡场，南佐村的乌鸡蛋富有盛名。这些种植、养殖业站在乡内来看还算有名有目，可放眼兴平乃至于整个咸阳市就是小巫见大巫了，简直不足挂齿。南马的果桑、大棚发展了多年，可惜总是跳不出南马村，辐射带动作用太小太慢；张耳的阳光鸡场、南佐的乌鸡场也发展了多年，可仍在这两个村打转，别说出村了，甚至于规模也没有变化多少，依然是小打小闹，难成气候，星星之火燎原的太慢了。好在去年市上号召沿渭乡镇发展万亩清

水莲菜，加之沿渭各村素来就有种植莲菜的习俗，部分群众也尝到了种植莲菜的甜头，相信这一产业必将成为我乡的支柱产业，成为产业结构调整的一大亮点。这里顺便说一下，在去年年底农村六项重点工作考评时，我们实在不应该拿清水莲菜作为产业化的考核点。试想，当代表们站在我们乡的清水莲菜地头，眼前看着一片光秃秃的田地，心里想着田阜乡荷花节千亩莲菜的壮观情景，人家会给我们得好分数吗？我们不是和别人不能比，也不是不敢比，而是没有到比的时候，也没有达到比的资格，至少去年清水莲菜发展的规模不是我们产业化的强项。 二是文明生态建设死搬硬套，缺乏新意。建广场、搞绿化、修街道、整治村容村貌似乎成了建设文明生态村亘久不变的规律和法宝。殊不知，文明生态最基本的要求也就是新农村建设的标准，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，其最主要的一点就是要发展经济、增加农民收入，这是建设文明生态村的基础工程。建广场、搞绿化、修街道、整治村容村貌只是样子而已，大邱庄、华西村、刘庄村、南岭村、滕头村、南街村、花园村、大寨村等号称全国最富裕的村，不用说，人家都是标准化的文明生态村，只有把经济搞上去了，才能“乡风文明、村容整洁、管理民主”，自然也就成了文明生态村，到那时才算是“永久牌”的文明生态村，而不像我们现在，为检查而检查，做秀

权利的来源及正确使用权力

权利的来源及正确使用 ——李超平 1、法定性权力 在企业管理中，你处于什么位置，高层、中层、还是低层，由此获得的这种权力就是法定性的权力，一旦有了正式的任命，你就具有了法定性的权力。法定性的权力比后两种权力覆盖面更广，它会影响到人们对于职位权力的接收和认可，没有这法定作为基础，前面的强制性权力和奖赏性权力往往都不能够证实。例如没有给你任命，虽然告诉你要负责这个部门，但是你的这种奖赏性的权力和强制性的权力就会大打折扣，为什么呢？所谓名不正、言不顺，没有正式任命，那么你就是临时的。 2、奖赏性权力 与强制性权力正好相反，领导可以奖赏员工，让员工来重视自己。奖赏性的权力是让人们愿意服从领导者的指挥，通过奖励的方式来吸引下属，这种奖励包括金钱、晋升、学习的机会等。安排员工去做自己更感兴趣的工作，或者给员工更好的工作环境等等，这些都属于奖赏性权力的范围。 强制性权力和奖赏性权力是一对相对的概念，如果你能够剥夺和侵害他人的实际利益，那么你就具有强制性的权力；如果你能够给别人带来积极的利益和免受消极因素的影响，那么你就具有奖赏性权力。跟强制性权力不一样，奖赏性权力不一定要成为领导者才具有，有时作为一个普通的员工，也可以表扬另外一个员工，也可以在会上强调别人所做出的贡献，这本身也是一种权力和影响力。所以权力并不一定在领导和下属之间才会出现，有时候平级之间，甚至下属对于上司都可能存在。 3、强制性权力 这种权力是建立在惧怕的基础之上，也就是说，作为下属如果不服从领导，领导就可以惩罚、处分、批评下属。因为你是领导，你是长官，你要有好的执行力，你有这个权力，那么这种权力就叫强制性权力。在企业中领导可以解雇一个员会非常在乎你，尤其是这份工作是他所希望的工作时。所以在这个时候，上司对于下属就有这种强制性的权力。

行政领导学第1次

第1次作业 一、单项选择题（本大题共20分，共 10 小题，每小题 2 分） 1. 通过运用各种灵活巧妙的方法，领导者将下属划归若干个既相互联结、又相互制约的单位，从而实施更有效的影响、治理和控制是（）的艺术。 A. 相互制约 B. 各个击破 C. 规划整合 D. 分而治之 2. 拉斯韦尔在《权力与社会》中，认为领导权力是（）。 A. 决策权 B. 一种关系 C. 一种支配力量 D. 一种能力 3. 黑堡宣言是指美国维吉尼亚理工学院暨州立大学公共行政与政策研究中心的五位知名学者，于1983年在该校所在地黑堡发表的（） A. 《经理工作的性质》 B. 《公共行政与政策》 C. 《公共行政与治理过程：转变美国的政治对话》 D. 《公共行政学简明教程》 4. 影响行政领导环境的关键是（） A. 行政领导行为是否公平公正 B. 行政领导行为是否科学 C. 行政领导行为是否以人为本 D. 行政领导行为是否有利于经济与社会的发展 5. 以一个系统或单位的决策方式为标准，可以将领导体制分为（）。 A. 首长负责制和合议制 B. 集权制与分权制 C. 完整制与分离制 D. 层级制与职能制 6. 认为领导权力的来源于信任的权威、合法的权威、认同的权威和制裁的权威的代表人物是（） A. 西蒙 B. 弗伦奇 C. 伯恩斯 D. 科特 7. 对领导者素质、决策、用人和指挥方式方法是否有效而进行的研究，最好采用的行政领导学研究方法是（） A. 实证研究方法 B. 案例研究方法 C. 历史研究方法 D. 比较研究方法 8. 我国全面实施了行政问责制的时间起始于（）。 A. 2000年上半年 B. 2003年下半年 C. 2007年上半年 D. 2008年下半年 9. 领导体制中的领导层次与跨度问题产生于（）。 A. 领导者的委托 B. 行政领导机关的组成要素不同 C. 行政领导权限和责任的划分 D. 行政领导管理制度要求 10. （）是进行决策的根据，是科学决策的基本条件。 A. 新闻 B. 事实 C. 信息 D. 实践 二、多项选择题（本大题共15分，共 5 小题，每小题 3 分） 1. 领导权科学分配要坚持的基本原则包括（）。 A. 权责一致原则 B. 权责划分明确原则 C. 权责划分民主原则 D. 权责划分科学原则 2. 机构改革，主要是政府领导机构改革。政府领导机构改革是（）。 A. 深化改革的关键 B. 国家领导制度改革的主要内容 C. 关系到国家政治、经济、社会等各方面发展 D. 关系党的生死存亡 3. 行政领导者必须适应的行政领导环境包括（）。 A. 社会的传统价值、风俗和习惯 B. 政治环境 C. 国际环境 D. 资源环境、经济环境和技术环境 4. 行政领导者的职权责任的特点有（）。 A. 义务性 B. 任务性 C. 服务性 D. 强制性 5. 在我国，追究行政领导者政治责任的方式主要有（）。 A. 监督 B. 质询 C. 罢免 D. 判刑 三、判断题（本大题共10分，共 10 小题，每小题 1 分） 1. 所有政治主体都可以成为政治责任的主体。但在传统官僚政治下，封建官僚机构通常无政治责任。

更新观念 积极谋划

【论文关键词】企业改制；转变观念；转变机制；转变运作【论文摘要】国企改制后归结起来要完成三项任务：观念转变、机制转变和运作转变，基础是观念转变，核心是机制转变。改制企业依照现代企业制度经营，提高和完善各种规章制度，开拓思路，改变理念，培训提高员工的素质和能力，提高产品的竞争能力，并建设良好的企业文化，提升企业水平，提高企业的经济效益，使改制企业健康发展。企业改制前存在的问题，也是企业改制后需要解决的问题。企业改制前普遍存在员工结构、工资待遇不合理，员工积极性不高；流动资金紧张，融资能力差；生产效率不高，产品竞争力不强；企业文化不健全，企业宣传不理想等问题。因此，企业改制后将面临生存和发展的挑战。本人通过长时间的思索和总结，积极出谋划策，认为改制企业要想更好的生存和发展，应作如下几方面工作：一、改制企业需要转变观念从产权制度入手进行的企业改制，是多年来国企改革迈出的最大一步，但是改制企业首先面临的问题是观念的转变。观念转变是企业能够取得管理提升和稳步发展的前提，也是企业最难解决的问题。企业通过前期的机构精简、全员下岗、公开聘用、员工自由认股等改革措施，增强了员工的紧迫感、危机感和责任感。企业再有计划地对员工进行培训，使员工尤其是中高层管理者的观念得到实质上的提升，使员工对“市场”、“企业”、“政企关系”、“竞争与合作”等问题得到充分的认识。这一系列认识上的转变进一步让企业管理者开阔思路、看到差距，将长期以来形成的僵化、被动的理解转变成为一种主动、积极的认识，同时也提高员工对转变观念重要性和必要性的认识。二、改制企业需要管理体制改变改制企业管理体制要改变，要按照现代企业制度来提高和完善管理体制，以适应市场经济的发展要求。1、产权人与管理者身份要改变。这也是企业改制前后体制最大的变化，改制前厂长是企业产权的法定代表人，也是管理的第一责任者；改制后董事长是企业产权法定代表人，总经理是管理第一责任者，两者可以不是同一个人。因此，企业改制后要明确各自的职责分工、责任大小，要完善以利于企业发展的各项规章制度。2、企业考核制度要改变。改制前，企业的工作考核制度不够完善、考核不够严格，有的甚至流于形式，改制后，企业的工作考核制度要修正完善，更要严格执行，做到奖罚分明。要让员工充分认识，只有为企业努力工作、多创造效益，才能为自己创造发展空间，为自己多创造收入。3、分配制度和劳资关系要改变。改制前，企业是国家投资的，企业除了上交给国家税收外，企业分配制度主要考虑职工的工资和福利，企业产生的利润都用作企业的再投资。改制后，企业是各股东投资的，企业除了上交给国家税收外，在保证发放员工工资待遇前提下，也要考虑股东的股金分红，还要考虑企业的发展资金。企业改制前，企业员工的聘用和解聘，很难真正按照企业的需要来决定员工的聘用与解聘，企业改制后，企业员工的聘用和解聘，应该按照市场经济为导向，根据企业的需要来进行，依据劳动法来协调劳资关系。[!--empirenews.page--][1][2]下一页三、改制企业需要实施扩张战略改制企业在内部管理提升的同时，应该抓住机遇，以发展战略为指导，梳理内部管理，实施扩张战略，提升企业竞争力、扩大企业规模和提高企业利润。企业的扩张战略制定和选择要遵循科学谨慎的原则。1、聚焦战略。即使用单一产品或服务的集中增长战略。聚焦战略就是企业通过集中自身资源能力和组织精力向特定的目标客户提供他们真正需要的产品和服务。2、多元化战略。多元化是一种使用最多、也最有吸引力的扩张战略，因为它创造了将存在于不同的经营业务价值链之间的战略匹配关系转变成竞争优势的机会，使企业其各业务之间的相关性越大，技术移植和降低经营成本的机会以及协同创造新资源能力和生产能力的机会就越大，获取战略匹配利益的多元化经营企业能够获得比各业务分别采用独立战略所获得的总和还要大的业绩。3、一体化战略。通过收购同类企业达到规模扩张，是企业生产能力扩张的一种形式，这种扩张相对较为容易和迅速。这在规模经济性明显的产业中，可以使企业获取充分的规模经济，降低成本，获得竞争优势。四、改制企业需要建设良好的企业文化企业文化能够

解放思想明思路更新观念谋发展

解放思想明思路更新观念谋发展 解放思想明思路更新观念谋发展 去年10月11日至17日,市委组织部组织到杭州了为期一周的考察学习,并请专家作了专题讲座,我有幸参加了这次考察学习。这次考察,使我开拓了视野,更新了观念,对全市大招商、广招商的政策认识。项目建设是经济发展的载体,一大批项目,是一批大项目的支撑,全市经济发展,建设小康社会就无从谈起。我市是财政基础较为薄弱的市份,要解决资金和项目的来源问题,其出路要用改革的办法、开放的思路、市场的机制、发展招商经济。 是我这次考察学习的主要收获和体会: 一、解放了思想,开拓了视野 这次考察学习,使我从中领略到了全新的发展理论,感受到南方发达地区浓厚的经济发展,重新认识到与南方发达地差距,上在于思想观念上的差距,说明了思想解放的程度决定经济发展的速度,也从深层次上理解正在实施的以工兴市战略是“两上率先”,跨越发展的必由之路,以工兴市不动摇,工业化步伐,抢抓机遇,地方经济发展,与发达地交流合作,优势互补,产业挂钩。思想僵化,固步自封,与南方发达地差距势必会越拉越大。能否招到商、引到资,还需要有强的招商班子,有亲商、爱商、护商的环境,才能使项目引得进、

留得住、长得大,的工业经济才能凸现,经济发展才能走上良性发展的快车道。 二、要几点意识 思想解放是经济发展的巨量,发展、的情况而解放思想,转变观念,才能我市的经济发展的势头。今后社会的发展进步,工作的难度也会越来越大,这就需要解放思想、更新观念的自觉性,以改革创新的精神去解决新下的新问题。 1、创新意识。 创新是民族进步的灵魂,是、地区发展的不竭动力,创新意识要敢想、敢做、敢闯、敢试,标新立异,勇为人先,敢于冲破旧模式和传统观念的束缚,敢想别人不敢想的事,敢做别人做的事。仅仅于引进,也要吸收、消化、创新,走跨越式发展道路,这以工兴市、跨越发展的必由之路。 2、机遇意识。 这次考察学习,使我到解放思想,才能机遇,抓住机遇,用好机遇,站得高、看得远。当前要抢抓南北挂钩的机遇,与南方发达地经济合作,优势互补,发展的。要着力培育我市的支柱产业,行业,我市国民经济发展的整体素质。 3、开拓意识。 当前正是我市以工兴市,跨越发展,建设小康社会的关键时期,要宏伟的,最的仍是要解放思想,观念、意识滞后和不新的“精神瓶颈”,开拓、争先意识,在新时期的重任面前,

论领导者的非权力性影响力

论领导者的非权力性影响力 作者：张建安 现代行为科学研究表明，一个领导者能否实现其领导的有效性和权威性，关键在于他的影响力。影响力的内容及构成是权力、品德、知识和才能。影响力又可分为权力性影响力和非权力性影响力。所谓权力性影响力，是一种依照法定程序授予担任一定领导职务的领导者以支配领导活动的权力。它使用的范围包括人、财、物、事各个方面，主要内容有指挥控制权、强制权、奖惩权等。这种法定权力具有强制性质，它建立在被领导者必须服从的基础上。而非权力性影响力是由领导者的个人影响力形成的，这种影响力来自领导者的个人品德、修养、知识、才能、情感素质和资历等因素，造成一种使人信服的力量和威望。这种权力建立在被领导者自愿接受的基础上，是领导者在解决问题时不凭借组织法定权就能改变他人行为的力量。在现实生活中我们常看到两种类型的领导者：一种权力、影响和信任统一类型的领导，这类领导不仅凭权力而主要是凭自己的德才的感召力和感染力赢得了群众的信任，建立了自己的影响，当他不再担任领导职务时，仍然保持了这种影响和信任。另一种是权力、影响和信任分离类型的领导，这类领导仅凭职位权力维持着自己微弱的影响，并没有赢得群众的真正信任。一旦他离开领导的职位，影响很快消失。上述事例可以说明领导者要树立真正的权威，关键在于除正确、恰当地运用职位权力这一强制性的影响力之外，更重要地是在非权力性影响力上下功夫。 一、以崇高的品德和高尚的情操感召人 德是人的灵魂，也是做人之本、为政之本。品德的力量是一种看不见、摸不着的力量，但却能形成强大的心灵感召力和震憾力。德好、形象好，就能产生吸引力、凝聚力。一个优秀的领导者具有崇高的人格、坚定的理想和信念、远大的宏伟目标、高尚的情操，才会有所作为；具有坚韧不拔、积极进取的精神，才能自觉抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义的侵蚀，经受住金钱、美色、权力的考验，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，就会在人民群众中树立起无形之权威，鼓舞人民群众奋勇前进。因此，作为新时期的领导干部，首先应具备较高的政治品德，要讲政治、讲学习、讲正气；要有坚定的政治信念、敏锐的政治鉴别能力、鲜明的阶级立场、高度的政治觉悟和思想觉悟；要有强烈的事业心和高度的责任感；还要有公正廉洁、勤政为民的高尚品格，使自己成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离低级趣味的人、一个有益于人民的人，而决不能负民之望、误民之事、以权谋私、仗权害民。这样就能成为群众真正依赖和尊敬的领导。 二、以出众的才华和广博的知识征服人 才是构成领导者影响力的基础。有德无才会贻误事业，有才无德会毁掉事业。只有德才兼备才能开创事业，二者必须同时兼备，缺一不可。我们所处的社会是信息“爆炸”的时代，是知识经济的时代，知识生产力的作用日趋重要。在这个新的历史时期，现代领导者必须具有丰厚渊博的文化知识、合理的知识结构以及获取新知识的能力。知识就是力量，丰富的知识是良好思维的基础，是卓越能力的前提。创业中，领导者的知识面愈广，他的思路就越宽，决策就会越接近客观实际，在实践过程中的可行性和操作性也就会越强。但领导者仅有知识是不够的，因为知识不等于能力，能力素质是领导者素质的核心，是知识智慧在工作中的综合体现。领导者的能力直接关系到领导活动的成败。一个合格的领导者，必须具备卓越的领导才能。综合包括：现实分析能力、预测决断能力、组织指挥能力、交际协调能力、应变创新能力等。领导者如能做到智多识广、才华超群，群众自然会被他的知识和才华所折服，从而敬佩他，领导的感染力、号召力就会在不知不觉中增强。 三、以优良的领导作风和务实的工作态度影响人 领导作风是领导者品德、才学、知识素养和经验等在领导活动中的外在表现，是领导非权力

2020 国家开发大学 电大公共行政学 第六章行政领导 答案

国家开放大学电大公共行政学第六章行政领导答案 一、单项选择题（每题2分，共计12分） 题目1 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（）。 选择一项： 反馈 正确答案是：选任制 题目2 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。选择一项或多项： 反馈 正确答案是：委任制 题目3 国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（）。 选择一项： 反馈 正确答案是：委任制 题目4 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（）。选择一项： 反馈 正确答案是：考任制 题目5 下列不属于行政领导权力的来源的是（）。 选择一项： 反馈 正确答案是：决策权力 题目6 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（）的核心内容。

版权所有国家开放大学 选择一项： 正确答案是：行政道德 二、多项选择题（每题2分，共计26分） 题目7 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（）。 选择一项或多项： 反馈 The correct answers are: 高层领导者, 中层领导者, 基层领导者 题目8 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（）。 选择一项或多项： 反馈 The correct answers are: 政务类行政领导者, 行政类行政领导者 题目9 较为常见的行政领导者产生方式主要有（）。 选择一项或多项： 反馈 The correct answers are: 选任制, 委任制, 考任制, 聘任制 题目10 下列不属于委任制的优点的是（）。 选择一项或多项： 反馈 The correct answers are: 权力集中，责任明确, 指挥统一，不受牵制, 行动迅速，简便易行 题目11 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（）。 选择一项或多项： 反馈 The correct answers are: 权力性影响力, 合法权力

行政领导权力的来源主要有哪几种

行政领导权力的来源主要有哪几种 行政领导的权力来源只能是根据法律规定的权限或是上级单位授权，因为行政机关领导不存在上级单位要权的可能。 行政领导权力行使方式 1、法定性权力：指组织内各领导所固有的合法的，法定的权力； 2、强制性权力：指领导者对其下属具有的强制其服从的力量； 3、奖赏性权力：指领导者提供奖金、提薪、晋级、表扬、理想的工作安排和其他任何会令人愉悦的东西的权力； 4、专长性权力：指领导者由个人的特殊技能或某些专业知识而形成的权力； 5、照性权力：指领导者由个人的品质、魅力、资历、背景等相关的权力。 形式 ①强制权力。可拒绝或剥夺他人期望的某些需求，或迫使他人做与自己本意相矛盾的事情。 ②奖赏权力。能够给予他人期望的某些需求，使之感到愉快。 ③合法权力。由组织正式授予的职务和地位带来的权力。它依靠其他人内在的观念起作用，需要其他人承认这种权力的合法性而接受它。 ④参照权力。由其他渴望认同和追随品德高尚或智谋超群的人而给后者带来的权力。这种认同和追随可能是盲目的，因为后者可能并非真正品德高尚或智谋超群。

⑤专家权力。由于具有某种专门的知识和技能可以帮助他人而形成的权力。 行政领导的权力来源只能是根据法律规定的权限或是上级单位授权，因为行政机关领导不存在上级单位要权的可能。 行政领导权力行使方式 1，法定性权力：指组织内各领导所固有的合法的，法定的权力；2，强制性权力：指领导者对其下属具有的强制其服从的力量；3，奖赏性权力：指领导者提供奖金、提薪、晋级、表扬、理想的工作安排和其他任何会令人愉悦的东西的权力； 4，专长性权力：指领导者由个人的特殊技能或某些专业知识而形成的权力； 5，参照性权力：指领导者由个人的品质、魅力、资历、背景等相关的权力。

更新观念,不断成长

更新观念，不断成长 2017年，我有幸参加了国培计划高中语文研修活动。通过这次国家计划培训，我有机会聆听各位专家教诲，有机会和一流老师交流，有机会集中精力系统的学习和反思。这无疑对我今后的教育教学工作有很大的提升，培训对我的影响主要有以下几点： 一、更新教育理念 对于“待进生“的认识，我以前就有误区，听了专家的报告后，改进了我之前的认识。待进生的形成有三个原因：学习基础差、行为习惯差、家庭教育差。前两者不是差的原因，而是差的结果，他们都是可以通过教师的努力而改变的。所以从某个意义上讲没有绝对的差生。 二、增长了专业知识 持学生的学习兴趣和成就动机，提供最适合的知识加工法，激励学习。建立友善、关爱、和谐的人际关系和环境。这为我以后的教学指明了方向，在今后的教学中，这对我以后教学中对开放题的讲解有很大帮助。 三、解决了疑难问题 课题研究，对于我们一线老师还是比较难的，觉得无从下手。专家、教授就课题研究中如何选题、制定方案、收集案例、进行了详细分析，为我们以后开展课题研究奠定了坚实的基础。新课改要求对学生评价的多样性，而在实际教学中，我们还是以前的老一套，通过口头评价或考试评价。 四、结交了良师益友 这次培训，我认识了许多仰慕的专家，还接触了许多优秀的同行，他们中有全国优质课比赛一等奖获得者，有经常在数学教育教学杂志上发表文章的老师。在与他们的交流中，我不仅学到了许多教育教学方面的经验，更被他们爱岗敬业的精神所感动。 五、锻炼了意志品质 作为一线教师，我平时的教学任务繁重。很少有机会到处参加培训，而有些培训是搞形式，没有实质作用。从参加工作以来，这次培训是最严格的，我也是最认真的。每天认真听讲座，参加专家答疑，写心得体会，写教学设计与反思，作业按时按质完成，撰写国培总结、论文，承担学校培训汇报课。 几十天的学习，为我今后的工作奠定了实战基础，我会借鉴老师们的经验，理论联系实际，针对我的孩子们因材施教。

公共行政学行政领导自测

题目1 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。 题目2 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）。 题目3 国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）。 题目4 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。 题目5 下列不属于行政领导权力的来源的是（决策权力）。 题目6 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行政道德）的核心内容。 二、多项选择题（每题2分，共计26分） 题目7 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（高层领导者, 中层领导者, 基层领导者）。 题目8 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（政务类行政领导者, 行政类行政领导者）。 题目9 较为常见的行政领导者产生方式主要有（选任制, 委任制, 考任制, 聘任制）。 题目10 下列不属于委任制的优点的是（权力集中，责任明确, 指挥统一，不受牵制, 行动迅速，简便易行）。 题目11 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（权力性影响力, 非权力性影响力课本答案）。 题目12 行政领导权力的来源主要有（）。（归属权, 专业知识权, 奖惩权力, 合法权力） 题目13 美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（社会背景, 智力, 个性, 任务定向, 社会技能）等特质。 题目14 较有代表性的领导行为理论有（四分图理论, 领导系统模式, 领导方格理论, PM型领导模式, 领导作风理论）。 题目15 在四分图理论的基础上，（莫斯, 布莱克）于1964年提出了领导方格图理论。 题目16 美国密执安大学教授利克特经长期研究，于1961年提出领导系统模式。这一理论将领导方式归结为（专制独裁式, 温和独裁式, 协商式领导, 参与式民主领导）。 题目17 领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分为三种类型，他们是（民主式的领导作风, 放任自流的领导作风, 专制式的领导作风）。 题目18 下列属于行政领导者素质特点的是（层次性, 时代性）。 题目19 行政领导者素质的构成主要有（政治素质, 文化素质, 道德素质, 心理素质, 身体素质）。

更新观念,实现全员降本增效

更新观念，实现全员降本增效 更新观念，实现全员降本增效作业201队半年来，作业201队结合全处开展的“提升全员素质，增强发展意识，打造欢工品牌，实现降本增效”活动。强化经营管理，制定具体实施办法，建立完善经营考核机制，将全年经营指标层层分解，严格考核，努力实现全员降本增效，1-6月共完成各类作业施工井96口，实现劳务收入334万元，单井产值3。48万元，下面，我向领导汇报：一、打造“精品工程”是实现全员降本增效的有效途径面对今年生产经营面临的严峻形势，我们始终恪守“以质量求生存，以服务求发展”的经营理念，严格加强质量管理，铸造“精品工程”，我们制定了严格的《质量管理制度》将IS09001质量管理体系认真落实到实际工作中，落实岗位质量职责，并实行全员质量风险管理和质量跟踪管理，严格落实每个班的工序质量标准，如出现质量问题，直接追究责任者，取消当班工作量，依照质量奖惩制度进行处罚，严格的质量管理与自身效益的紧密关联促使每个班组与每名职工都牢牢树立起“质量第一”的意识，在施工中，在做好现场基础工作的同时，把施工井各道工序质量分成若干个质量管理点进行分工负责，并统一验收，认真做好探砂面、冲砂、下井工具检验、管柱匹配、清洁、试压、完井试抽等工序，本道工序验收合格后方可转入下道工序，从而保证了当班质量管理“流程”无瑕疵，在齐21-309井堵水补层施工中，由于该井是

一口长停气井，有过作业井喷历史，层系复杂，井内压力状况不清，还要进行打捞封隔器后再打两个封隔器，再补射气层自喷投产，施工技术和质量要求标准很高，井控工作也面临严峻的考验，采油甲方十分重视这口井的作业施工，我们领导班子将该井施工做为一个新的经济增长点来对待，决定将该井打造成为精品工程示范井，干部靠前指挥，24小时全天候跟班作业，制定和采取各种防范措施，将井控工作做为重点工作，从而有力地保证了质量、安全、环保工作顺利实施，仅用9天时间顺利完成井，鉴于该井施工的难度较大和提前投产，该井在劳务结算时将费用增加到5万元，创今年全公司常规措施井劳务收入最多的记录，真正达到了甲、乙方双赢互利的目的。二、开展用户“满意服务”活动是实现全员降本增效的方式在认真总结和分析以往施工经验的基础上，我队时刻想甲方之所想，急甲方之所急，将作业施工服务的起点由开工之前提前至接到施工方案的时候，将终点延伸到达到甲方满意为止，为此，在每接到一口井施工方案时，都要认真查阅井下地质资料和作业井史，发现施工方案中的工序措施不利于保护地层和油井的正常生产时，便及时、主动地与甲方沟通、协商，向他们提出更为合理的施工措施，这种超前服务保证了作业施工的高效、优质，在齐108-18-16井下泵施工时，经查阅地质资料和井史，发现该井极易出砂，并根据起出的注汽管柱尾管中有大量地层砂的实际情况，及时与甲方沟通，建议将下泵改为探砂面，以免造成工序返工或无效，建议被甲方采纳后，

围绕中心抓学习 创新思路谋发展

围绕中心抓学习创新思路谋发展 围绕中心抓学习创新思路谋发展宁夏回族自治区党委把建设学习型党组织作为实现宁夏科学发展、跨越发展的重大政治任务，着眼于提高干部领导科学发展、维护社会稳定、解决民生问题的能力。通过明确学习重点，创新学习形式，增强学习效果，使各级党组织和领导干部的水平和能力不断提高，推动了我区经济社会又好又快发展。 一、突出学习重点，以谋划科学发展大局为主题 我们在推进学习型党组织建设的过程中，坚持“以中心工作引领学习，靠学习创新思路，用思路促进发展”，把马克思主义中国化最新成果作为学习的基本内容，紧紧围绕谋划宁夏科学发展大局，结合自治区党委政府的中心工作，不断拓展学习的广度和深度。 开展新一轮西部大开发大学习大讨论活动。中央召开西部大开发工作会议后，自治区党委明确认识到，作为一个欠发达的西部少数民族地区，能不能抓住新一轮西部大开发的历史机遇，乘势而上、缩小差距，是我区各级党委政府和广大干部群众密切关注的大问题。2010年8月中旬至11月中旬，自治区党委在全区开展了为期3个月的新一轮西部大开发战略大学习大讨论活动，围绕中央《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》中提出的重点经济区率先发展、扶贫

开发攻坚工程、加快民族地区发展、发展内陆开放型经济、生态补偿政策等事关我区今后10年发展的重大规划和项目，通过举办报告会听专家讲解政策、确定题目深入基层调研、开展形式多样的学习与宣传等，引导广大干部群众进一步解放思想、更新观念，树立责任意识、机遇意识，培养战略眼光，形成系统观点。在如何把中央的重大决策部署与宁夏的实际相结合、把争取中央支持与提升自我发展能力相结合等问题上，思想更加统一，思路更加明确，措施更加得当。 深入学习中央领导来宁视察讲话精神。2010年，胡锦涛等中央领导同志先后到宁夏视察指导工作，提出许多事关我区发展、稳定、民生等具有全局性、前瞻性和战略性的构想和指示，这对继续做好我区发展工作具有重要指导意义。自治区党委以此为契机，通过在干部群众中广泛开展学习讨论，在全区范围内深入调查研究，解放了思想，开拓了思路。一是进一步明确了资源转换战略。充分开发利用和保护好水、煤炭、土地三大资源，加快宁东煤化工基地建设，延伸煤炭产业链，坚定不移地走可持续发展的路子。二是进一步明晰了区域协调战略。在宁夏北部和中部地区积极推进城市化和新型工业，大力构建现代产业体系，在中南地区努力发展特色产业，推进节水农业和旱作农业示范区的建设，使扶贫开发、生态建设不断跃上新台阶。三是进一步加深了加强民族关系，维护社会稳定的重要性和紧迫性的认识。紧紧围

领导力的五个来源

领导力的五个来源 --明阳天下拓展培训对于全球的领导者，特别是中国的领导者来说，我认为有几点是非常重要的。它们包括力量、影响力和全球的领导力。 领导人一般都具有一定的力量，这因为他具有权力。比如说他们有权做决策，他可能会影响一个组织的成功或者失败，他也可能会影响别人的升迁与收入。有些领导人在使用权力方面做得非常好，而有些人却在挥霍这些权力。 我们的权力有以下5个来源。 ●法定权力，你的权力是根据你在组织中的职位而拥有的，它来源于正式或官方明确规定的赋予。 ●这样法定的领导权力还可以引申出另外两点，一是奖赏别人的权力，因为有能力控制组织的金融、人力资源，可以对依赖这些资源的人施加影响，包括加薪、改变津贴限额、提供晋升机会、授予官衔、改变福利分配等，如果你按照我的命令完成了任务，我就会奖赏你。 ●被引申出来的另一点是强迫的权力，即通过负面处罚或剥夺其权利来影响其他人。这种带有强制性的权力与奖赏性权力是一对相对的概念，你没有遵守我的命令，没有按照我的命令来做，我就可能会对你不利。过去我们会过多地使用这样通过威慑来强迫别人服从的权力。 ●专家的权力，某些影响别人和让别人服从的权力，来源于你

在某一个专业领域具有非常强的专业知识，你具有专家的权威性，一个最清楚知道应该做什么的人，往往最容易获得其他人的服从。 ●榜样的力量。你的做法让别人感到信任和尊重，于是他们就会愿意追随你，这就是一种榜样的感召力。 我们可以把这五种力量分为两大类。前三种是法定的权力，它是因为你处于这个职位上才获得的权力；后两种则更多是因为你个人而并不是因为你处于某一个高位上而相信你和追随你。 当我们使用法定的权力；奖赏以及强迫性权力时，它带给别人的都是一些短期性的变化。比如说为了完成上级布置的任务，他可能会经历一些困难，由于你可能会对他进行一定的奖赏或威胁，所以即使有困难他也会尽力完成这个任务。但这些都是一些短期的力量。 再看一下后面的两种，就是专业知识和榜样的力量，这是一个长期性的变化。比如说在中国，我看到有很多姚明的海报，很多人都认同姚明并想成为姚明这样成功的NBA巨星。还有一些人并不知道为什么要认同你，但是仅仅是出于信任，他就愿意服从你的领导，这样的认可意味着产生了某一种长期的内在变化。 我有一些朋友在伊拉克。他们该如何更好地完成他们的工作。首先，我们有很多钱可以分给当地人，比如说你想建一个基础设施，我们给你钱，我们希望他们不再跟我们打仗。我们也有很多的大型武器，有很多所谓的威胁性手段。但这些权力并不能改变人们的心。所以我们应该建立起一种所谓专家和榜样的力量，通过这样一种力量完成我们具体的目标。但在人民中建立一个榜样的信任是很艰难的事情。

转变观念更新理念

转变观念更新理念 隆德县第二中学刘森林 自新课改实施以来，给我们的体育教学带来前所未有的冲击和挑战，课的形式内容都发生了变化，也使得我这个有点上进心的人也在思想上和教学能力都有了一定提升，尤其是这两年来从事初中体育课教学，这使我在思想上有了很大的变化，初中学生个性强，求知欲强，思想活跃，情绪偏激，要求进步，但组织纪律性差，自控能力也较差，这给教学也带来了困难，可我在研究学生的同时，我也不停地向资深教师学习，不停转变观念，不断地更新理念，以求更好地为学生服务。以下是本人在教学中获得的一些体会吧。 一、要继续坚持健康第一的指导思想 现在我们的教学就是在抨弃和继承过去的基础上，把学生的健康放在教学的首位，将“健康第一”确定为指导思想。将教学指向每一位学生的健康成长，学生在较好掌握运动知识和技能的过程中，为他们的健康成长铺设可持续发展的平台。 二、要充分调动学生的兴趣，加强他们自主学习 兴趣是最好的老师，从事任何活动都需要有兴趣，我们要充分发挥体育教师的积极性，大胆改革课堂教学，首先要不断地给学生新的、有趣的，系统性较强的教学内容，使学生不断获得新知识，其次改变传统的体育教学方法和手段，以新颖的教学方法来吸引学生，从而提高学生学习体育的兴趣，促进和加强他们自主学习。 三、多运用体育游戏进行教学，大力提倡“快乐体育” 在体育实践课教学中，适当地正确地运用体育游戏，可以改变单一枯燥的练习形式，以达到提高学生学习兴趣的目的。可使学生在学中玩、玩中学，在不知不觉中增强了学生体质，从而提高教学质量。 四、要丰富课堂内容，发展和张扬学生个性 体育教师要根据学生的生理、心理发展特点，开展多项目的教学，采取不

更新观念提升自我

更新观念，提高自我 十堰房县沙河明德小学王居友自己干教育工作已经三十年，在三十年，我从一位教育外行逐渐变为内行，并且从教师岗位走上领导岗位，这些年虽然积累了一些教育经验，但也不能尽知教育，所谓“活到老，学到老！”通过这次培训我更进一步的认识到了这一点，也才知道我的知识面太窄了，在学校管理与教育教学工作中需要充实的知识内容还有很多。特别是作为教学副校长，如何全面科学地适应当今社会的发展，协助协助管理好学校，引导学校的创新教育培养，这些问题是最为重要的，也是必须的。我将以这次培训为我人生的又一个起点，树立终身学习的意识，不断丰富自己的理论基础与实践基础。经过此次的培训，我知道了作为教学副校长，还要更进一步地对“教学副校长”这一岗位进行深入的思考，我认为做为一名合格教学副校长必须做到下面几点： 一、好的副校长首先必须是一个好老师。 学校是知识的殿堂，教师更加反对外行领导内行。一个副校长不会教书，或者教学水平不高，教学能力不强，怎能去管理教学、指导教学？威信又从何谈起？我们看到，很多副校长是从教师中成长起来的，他们都有比较过硬的专业知识基础，但是走上领导岗位后，有些同志忙于管理工作，而荒废了专业，这是很可惜的。但是，作为副校长如果想提高自己的专业知识水平，机会是很多。各种教研教改、公开课、优质课、校际交流、各类培训教学副校长必须参加，更有机会提高专业知识水平。

二、好的副校长要有好的心态 作为教学副校长，我们应该正确对待自己的工作，摆正自己的位置，协助校长管理好学校，要知道“我应该做什么，怎么做才能做好”，还需要知道“在什么心态下才能做的更好”。努力把完成任务为本职工作和提高教师的满意度结合起来，牢牢树立服务意识和观念。 三、好的副校长必须更新教育观念 学校的每一个成员都应具有学习新思想、新观念、新学说、新知识的紧迫感，教学副校长更应带领学校班子成员努力成为学习的模范。通过努力学习，使自己具有较高的思维层次，较高的理论水平，从而形成自己科学的办学思想和理念，更新了教育观念，影响和带动全体师生，开创现代教育新局面。 四、好的教学副校长必须具备过硬的领导才能。由于教学副校长不但管事，而且管人，因此必须具有较高的管理水平，具有较强的分析问题、解决问题的能力。 看人、看事、要准，要一针见血，要知人善任，用人之长。不管是多么复杂的事情，教学副校长要有处理事情讲究策略和方法能力。还要有较强的政策水平，不能犯政策性、方向性的错误，所制订的教学管理制度要有依据，合情合理合法，尽可能做到公平合理。 五、好的教学副校长要具备不断学习理念智慧来源于学识。 丰富的学识底蕴，是智慧的源泉，是成功的基础。虽然我们平时工作繁忙辛苦，但“不学习就不能胜任现在的工作”却是现实，学习过程是个不断发现探究的过程，也是人的思维能力逐步转化和提升的过