结构性减税政策对地方经济社会发展的影响分析

2010全省国税系统政策法规暨督察内审工作会议讨论材料

结构性减税政策对地方经济社会发展的影响分析（2010年税收政策执行情况专题报告课题提纲）

2009年国家出台系列结构性减税政策，从内容上看既有国税部门管理的税种也有地税部门管理的税种。本调研主要从企业所得税、增值税及消费税、车辆购置税、储蓄存款利息所得税等政策入手，从国税视角审视结构性减税政策对地方经济社会发展的影响分析。

一、结构性减税政策概述

1、结构性减税政策出台背景。包括经济学理论基础、宏观上的经济形势、微观上的税制改革需要等方面。

2、结构性减税政策的主要内容。按照税种简述增值税、消费税、车辆购置税、企业所得税以及出口退税等方面的政策。

二、结构性减税政策对地方社会经济发展影响的总体分析

税收效应是指政府税收政策所引起的各种经济反应。从近两年实施情况看，结构性减税政策在鼓励投资、扩大消费、稳定出口、调整结构和促进就业方面取得了积极成效，实现了国家减税政策的“保增长、扩内需、调结构”目的。本段为本文之重点，应结合本地经济社会发展现状从定性、定量两方面分析结构性减税政策对本地区宏观经济社会的影响。

1、对地方税收收入的影响分析-收入结构有增有减，税收总

量稳定增长

2、对投资增长的激励作用：（1）增值税转型，生产型向消费型转型；（2）改善中小企业投资环境的税收政策（降低一般纳税人认定标准，征收率从6%和4%统一降为3%，加大对中小企业金融贷款损失准备金的税前扣除和中小企业信用担保机构税收减免）（3）利息所得税减免对企业投资、民间投资的促进作用等。

3、对拉动内需的激励作用：（1）引导民间资本投资政府债券的税收政策（对企业和个人取得的2009年发行的地方债券利息所得比照国债利息免征企业所得税和个人所得税），（2）车辆购置税，（3）储蓄存款利息所得税优惠政策分析

4、对出口的激励作用：出口退税率调整对外贸经济的影响分析，包括大（1）幅度提高出口退税率，（2）积极鼓励离岸服务外包（技术先进型企业）等。

5、优化结构方面：对地区产业结构、经济结构的影响，主要包括（1）自主创新、环保节能等方面的所得税优惠政策，（2）成品油消费税制度改革，（3）提高金属矿、非金属矿采选产品的增值税率等方面。

6、加大涉农投入支持力度的税收政策：包括（1）提高金融企业对涉农贷款损失准备金的税前扣除比例；（2）对农产品初加工企业免征企业所得税；（3）对农民专业合作社在增值税方面的免税优惠等。

7、对促进就业等方面的影响，延长鼓励安置下岗人员的税

收优惠政策。

三、结构性减税政策对重点产业、企业影响的实证分析。

本段着重从定量方面分析结构性减税政策对本地区重点产业、重点企业的影响。

四、对落实好税收政策和进一步优化税制的建议

1、政策执行中存在的问题、负面影响：政策不完善、定期优惠制度引发的短期、投机行为；

2、进一步优化税制的建议

指导思想：紧紧围绕我国减税政策的目的，抓住扩大内需这个根本点，通过增加居民消费能力促进经济社会发展；发挥税收调节作用，对重点行业和产业实施税收优惠，实现经济结构的调整。

（1）进一步降低企业税负，特别是中小企业的税收负担

（2）对涉农产品实施税收优惠，提高农民收入

（3）增加就业和再就业税收优惠

（4）鼓励投资，对（再）投资实施税收减免

（5）鼓励自主创新，对重点行业和产业实施优惠

（6）完善鼓励“走出去”企业发展的税收优惠政策

税种分析基本要求：

一、增值税分析

要求从一般纳税人购进固定资金抵扣情况、购进固定资产资

产一般纳税人情况以及取消进口设备免税和国产设备退税政策情况，并从行业、企业分析具体影响程度。

（一）固定资产进项税款的抵扣情况分析

1、总体分析：2009年和2010年分年度统计，本地区增值税一般纳税人申报抵扣的固定资产进项税款，推算成购进机器设备类固定资产的金额。实际已抵扣的增值税进项税款应抵未抵扣增值税的进项税款，未抵扣的原因分析（在重点行业、重点企业实证分析中应有具体情况、数据）。

2、分行业、分经济类型、分经营规模、分注册资本的上述抵扣情况的分析

（二）购进机器设备类固定资产的一般纳税人情况

1、总体情况分析：2009年和2010年分年度统计，本地区应抵扣机器设备类固定资产进项税款的纳税人户数（多次发生应抵扣税款的单个纳税人按1户计算），占本地区一般纳税人总数的比例。

2、分行业、分经济类型、分经营规模的上述情况的分析

行业分为：批发业，通用设备制造业，电力、热力的生产和供应业，化学原料及化学制品制造业，交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业，零售业，纺织业，专用设备制造业，纺织服装、鞋、帽制造业，医药制造业，塑料制品业，造纸及纸制品业、工艺品及其他制造业，黑色金属冶炼及压延加工业，金属制品业，非金属矿物制品业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，烟

草制品业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业。

经济性质：国有及国有控股企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、其他；内资企业、外资企业

经营规模：销售收入3000万元以下、3000－10000万元、10000万元－100000万元、100000万元－500000万元、500000万元－100000万元、1000000万元以上

（三）购进机器设备类固定资产重点行业情况分析。

一般纳税人购进固定资产应抵扣进项税款、实际抵扣进项税款及留抵税款前五大行业分析

注：第2列按购进固定资产应抵扣进项税款、实际抵扣进项税款及留抵税款分别统计，

增值税行业入库同比增长前5位行业情况

增值税一般纳税人购进机器设备类固定资产的行业情况

注：“增值税”按08年、09年、10年填列；“增减率”行按环比进行计算。取消进口设备免税和国产设备退税对企业影响分析

采购国产设备影响分析表

表一

注1：按20个行业分类；

2：采购的设备为2008年年底前经国家有权部门核准的投资项目在建设期内采购的国产设备或进口设备

(五)矿产品增值税税率政策执行情况分析：从矿产品开采企业和用矿企业两方面分析。(1)税收收入的增加(减)额、幅度；（2）增加（减）原因从税率调整及开采(销售)量和销售额增加(减)两个方面分析；（3）用矿企业主要用矿产品及从原料成本增加角度分析对企业生产的影响（4）重点企业数据分析

(六)提高出口退税政策执行情况分析。着重从出口退(免)税总体情况、影响出口额较大(小)的前五产品、一般贸易和加工贸易出口金额增减变动情况及实施效果等分析2009年-2010年提高出口退税率提高对税收收入及出口企业生产经营的影响。

外贸企业、生产企业出口退(免)税统计表

2010年出口产品额同比增长较快前5类产品

单位：万美元

2009年出口产品额同比下降较大前5类产品

单位：万美元

一般贸易和加工贸易出口退(免)税统计表

（七）降低一般纳税人认定标准，对企业的影响分析

（八）征收率从6%和4%统一降为3%，对促进企业发展的影响分析

(九)现行增值税及出口退税政策存在的问题及完善建议(有具体案例说明为佳)

二、消费税分析：

（一）成品油税费改革：从税收政策调整和企业生产发展两个方面分析收入增长原因。

（二）卷烟消费税政策调整（2009年5月1日调整）：(1)

按工业环节计税价格调整和商业批发环节消费税两个方面分析税收收入的增长额、幅度及原因；（2）增加（长）原因从政策调整及销量和销售额增加两个方面分析。

着重分析2009年5月1日政策调整后的情况

（三）白酒消费税政策调整（2009年9月1日调整）：(1)计税价格调整对税收收入的增长额、幅度及原因；

（2）增加（长）原因从政策调整及销量和销售额增加两个方面分析。

（四）现行消费税政策存在的问题及完善建议(有具体案例说明为佳)

三、车购税政策调整：（1）税率调整对税收收入的影响；（2）对刺激投资的影响（购置车辆增加）；（3）对本地区汽车及汽车配件企业生产经营的影响，可以具体企业为例分析。

(4)现行车购税政策存在的问题及完善建议(有具体案例说明为佳)

四、企业所得税分析：着重从改善民生，促进就业，建设创新型社会和资源节约型社会角度分析高新技术企业、技术开发费加计扣除、资源综合利用、安置下岗失业人员等政策效用

1、促进就业的税收政策执行情况的统计

按经济性质、行业统计安置再就业人员情况统计表

注：(1)行业按国民经济分类大类行业(不得享受的行业不列)；(2)减免税额包括减免的流转税

按企业、个体户统计安置再就业人员情况统计表

2、政策执行效应分析

3、政策存在问题及完善建议

2、促进中小企业发展的优惠政策

(1)小型微利企业减免税：按行业(国民经济行业大类)、经济性质分析

①按行业、经济性质统计小型微利企业减免税

②政策执行效应分析

③政策存在的问题及完善建议

（2）加大对中小企业金融贷款损失准备金的税前扣除和中小企业信用担保机构税收减免

3、鼓励技术创新的税收优惠

(1) 高新技术企业政策

(2) 研发费用加计扣除政策

(3)先进技术服务型企业

4、建设环境保护、资源节约型社会

(1)节能节水、环境保护项目所得减免税

(2)购置节能节水、环境保护、安全生产专用设备抵税

5、储蓄存款利息所得税政策

请按上述提供的定量、定性要求收集数据，分析政策效果并提出政策建议。

服务地方经济社会发展(正稿)

传承文化、服务社会 ——艺术设计系产学研结合模式的探索与社会实践情况总结 高等学校为地方经济建设服务的理念起源于美国。早在19 世纪初，美国一些著名的教育人士就提出，用大学的人才优势解决当地的实际问题，大学要为当地的经济建设服务，之后这一理念便被广泛传播。高等学校为地方服务是现代大学三大功能的其中之一，是在教学与科研之外又一职能的拓展，也是地方院校在寻求自身特色融入当地社会的必然选择。 湘南学院地处湖南南部郴州，远离省会中心城市。与国内众多地方本科院校一样，面临着教育经费不足，信息相对闭塞，对外学术交流受限等不利因素，这些均制约了学校的发展。另一方面，湘南学院是郴州地区唯一一所本科院校，其在区域位置、政府扶持力度、民众信任度等方面都具有较强的优势。面向地方社会经济发展需求，培养高素质应用型人才是我们的办学宗旨的首选。在新形势下，积极推进学校的教学和科研融入地方经济建设，扩大社会影响，赢得当地政府的支持，是我院深化改革的前提条件。作为地方高校可以充分发挥学科、人才和科研优势，面向地方，开展应用研究，促进产、学、研结合和科研成果转换。 在学院党委和行政的正确领导下，特别是在最近学院召开的科研工作大会上，学院党委和行政更加明确了科研工作服务当地社会、走产学研相结合的道路，并对学院的教学、科研工作做出了新的战略部署，以更加开放的姿态引导各项工作，艺术设计系全体师生深受鼓舞。 在过去的近十年里，艺术设计系依据自身专业特色，在紧密结合地方社会经济发展，开展科学研究和技术创新，为地方的社会经济建设服务方面，积累了丰富的经验并取得了良好的社会效益，极大地促进了办学水平的提升和教学质量的提高，同时也促进了科研工作的繁荣。在新的大好形势下，为了不断完善学科建设，深入探索产学研结合的模式，我们认为有必要对近十年来的产学研工作进行一次全面总结，向学院领导进行一次全面的工作汇报，一方面总结自身工作的成果进一步鼓舞全系师生士气；另一方面，总结工作中的不足，以待今后积极改进。以期得到学院对我们所做的工作的肯定和对我们以后工作的支持。 近十年来，我系在产学研结合，为地方经济建设服务方面做了以下几方面的

新形势下的结构性减税与税制改革.

一、后危机时期的经济运行及宏观调控重点 2008年末, 为应对金融危机的冲击、熨平经济周期波动, 我国实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 相继推出了以 4万亿元投资和振兴十大产业为重点的刺激经济“一揽子” 计划, 从需求和供给两方面迅速有效地改变了经济下滑的局面。 2009年, 我国继续加强和改善宏观调控, 积极推进经济发展方式转变和经济结构调整, 着力改善民生, 经济社会发展情况好于预期。进入 2010年, 国民经济运行持续向好, 经济增长回升的基础继续巩固。首先, 工业加速回升, 企业景气指数上升到较高水平。全国规模以上工业增加值增长较快, 全社会固定资产投资保持高位增长 ; 其次, 农业生产基本稳定, 粮食产品价格稳中有升,粮食安全得到很好的保障;第三, 居民消费增长保持稳定, 国内消费给经济增长带来一定的拉动作用;第四, 国外主要经济体经济形势探底回升, 我国外贸出口明显得到改善。 但与此同时, 宏观经济运行中还存在很多亟待解决的问题。潜在的通胀因素与经济紧缩因素相互交错, 给政策制定带来很大的困难和不确定性 ; 产业发展滞后、部分产业产能过剩, 蕴藏新的不稳定因素 ; 房地产投资过热, 房价仍高位运行 ; 收入 新形势下的 结构性减税与税制改革 * * 本研究得到教育部人文社会科学重点研究基地重大研究项目“中国税制改革:多元目标下的整体架构与机制协调” (2007JJD790148的资助。 分配差距逐步增大,居民可支配收入与经济增长缺乏同步性, 严重影响社会和谐和可持续发展 ; 国际宏观经济形势尚未明朗, 贸易保护主义抬头, 国际贸易摩擦增

加, 外需动力不足。总的来看, 我国经济增长依然需要保持宏观经济政策的连续性和稳定性, 提高政策调控的针对性和灵活性, 努力促进经济平稳较快发展。 面对复杂的经济形势, 在继续深化各项改革的同时, 调结构、扩内需、促稳定、惠民生, 依然是我国一段时期内宏观调控的重点。具体来说,首先,加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,贯穿经济社会发展全过程和各领域,通过经济结构战略性调整促进产业协同发展, 是加快转变经济发展方式的主攻方向。其次, 保持经济平稳较快发展,需要建立扩大消费需求的长效机制,调整优化投资结构和规模,形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的局面。第三, 调整国民收入分配,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重, 实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步,使低收入者的收入明显增加, 中等收入群体持续扩大, 贫困人口显著减少。第四, 建立符合国情、比较完整、覆盖城乡、均等化的基本公共服务体系。 ◆岳树民刘方 内容提要:本文结合当前宏观经济形势及宏观调控的重点, 概述了近年来我国 实行结构性减税的主要内容和特点, 深入分析进一步实施结构性减税政策的依据和目标, 并提出新形势下应结合结构性减税进行税制改革,建立有利于科学发展的功能完善的税收制度。关键词:后危机时期结构性减税税制改革 二、结构性减税的作用及其可持续性盘点过去一段时间实施的结构性减税政策, 具有对策性、灵活性的临时性调控政策, 与具有连续性、稳定性的制度性调控政策相结合, 是结构性减税政策的一个重要特点 ; 促进投资与消费、调节收入分 配角度的减税,与保证财政收入的增税相结合, 是其第二个特点 ; 根据产业结构、 经济结构调整与优化需要, 诸多行业、环节、产品中的部分减税与部分增税相结合是其第三个特点。结构性减税配合财政支出政策、货币政策,在调节收入分配、

依恋对儿童个性社会性发展的影响(林凤)

依恋对儿童个性社会性发展的影响 【内容摘要】：依恋，一般被定义为幼儿和他的照顾者之间存在的一种特殊的感情关系。它产生于幼儿与其照料者母子依恋的相互作用过程中，是一种感情上的联结和纽带。依恋是婴幼儿与成人最早建立的关系之一,依恋关系的好坏直接的影响儿童的个性与社会性的发展程度的好坏,依恋在儿童未来的个性与社会性发展过程中发挥着重要的作用,依恋对儿童情绪调节能力的发展有影响,依恋还会影响儿童未来的同伴交往和人际关系。 【关键词】：依恋儿童个性社会性发展 依恋是儿童早期社会关系的重要内容,广义上的依恋是指婴幼儿与养护者在感情上的纽带关系以及行为上的亲密寻求的结合。最初对依恋进行研究的是鲍尔比,在其经典的三部曲《依恋与失落》中,提出了依恋的生物学理论,阐明了亲密关系的焦虑缓冲功能和身体保护功能以及人际交往经验作为个体一生中情绪调节源泉的重要意义。在鲍尔比理论的临床研究的基础上,艾斯沃斯总结了依恋风格的研究界定了并验证了三种依恋关系的类型:安全依恋,回避型依恋和矛盾型依恋。根据他们的研究,当婴儿能够获得依恋人物时,安全依恋型的个体能体验到亲密感、情绪和身体的安全型,能够与主要照顾者建立更加积极的互动关系,在母亲离开时焦虑表现较少。安全依恋促进个体形成整体的自我价值观和归属感,进一步促进儿童情绪和社会性的发展;而不安全依恋(回避型和矛盾型)会妨碍个体自我的发展,伤害儿童与他人交往的能力,给个体带来长期的消极心理后果。低趋近消失,这说明依恋关系的确从某些方面影响到幼儿的情绪调节。 一、依恋对儿童情绪调节能力的发展的影响 情绪调节是个体通过一定的策略或机制管理和改变自己情绪的过程。它是个体早期社会性发展的重要方面,也是常态和病态心理发展的关键机制。在艾斯沃斯的类型说之后,人们开始从多方面来研究依恋,一些学者开始研究依恋关系和情绪调节的关系,他们指出,依恋策略是个体情绪调节的指标,个体采取何种情绪调节策略受其依恋关系的影响。在安全依恋感区域内的个体,策划年高位安全风格,个体焦虑和回避低,对亲密和相互依赖感到舒服;安全依恋的个体认为自己的情绪反应会得到重要他人的积极反响,从而在压力面前会采取寻求他人支持的情绪调节策略或其他有建设意义的策略。我国的学者从亲子依恋对新入园幼儿社会性发展的影响及对策方面做出结论,在亲子依恋适中的家庭中,新入幼儿园的孩子情绪方面的焦虑情绪较低,并且随着入园时间的增加焦虑反应越

结构性减税对地方财政收入的影响及对策研究最新

结构性减税对地方财政收入的影响及对策研究 -以安徽省为例 [摘要] 实施结构性减税政策以来，企业减税减负效果明显，有利于企业更好的发展。但是，这项政策的实施也一定程度上导致了地方税收收入减少，影响到了地方财政收入的增长和经济的稳定发展。地方政府应高度重视，采取措施积极应对。应合理划分中央和地方税收的分享比例；科学设计结构性减税政策；大力扶持高新技术产业，积极开拓新的征税范围；创新新税种，培养新税源；稳妥推进营业税改增值税改革；加强税收征管工作工作；积极争取中央财政转移性支付资金支持，以保证地方财政收支的平衡稳定增长。 [关键词]结构性减税；地方政府；财政收入；对策 结构性减税是政府实行的减轻纳税人税负压力一项税收优惠政策。随着我国结构性减税政策的实行，其政策减税效应日益显现。它一方面降低了企业和个人的税负水平，促进了企业发展；另一方面也造成了财政收入特别是地方财政收入减少，进而影响到了地方经济的可持续发展。对此，地方政府应予以高度重视，积极采取措施，解决这项政策减收的问题。一、实施结构性减税政策产生的影响 （一）实行结构性减税政策对企业减税效应明显 2008年以来，安徽省为支持经济平稳较快发展，积极落实国家结构性减税政策。2012年，安徽省地税局发布《安徽省地方税务局关于全面落实税收政策促进经济平稳较快发展的意见》（皖地税[2012]83号）。意见明确提出了全面落实结构性减税等40项政策措施.通过实行这些政策措施，取得了良好的减税效果。据税务部门初步统计①，全省企业享受抵扣固定资产进项税额等优惠后减免增值税约166.8亿元，企业所得税经过汇算清缴后，通过减税、免税、抵扣、加计扣除等方式累计减税98.9亿元；高新技术企业所得税优惠减免9.7亿元；落实个人所得税法，提高个税起征点后少征个人所得税21亿元；土地使用税、房产税困难减免0.7亿元；小型微利企业享受营业税起征点提高、企业所得税税率优惠和免除税务发票工本费等优惠9亿元；各项税收缓交10.9亿元；社保费“五缓四降”金额33亿元。 ① 资料来源：2012年安徽省财政决算报告

第三节青少年个性和社会性的发展

第三节青少年个性和社会性的发展 随着青少年生理和智力所发生的一系列特殊的变化，他们在个性发展上也出现了许多新特点，表现在自我意识、情绪情感、日常心态以及与父母、同伴的关系等诸多方面。总体来讲，青少年的个性特点有二：其一是不平衡性；其二是极端性或偏执性。 一、自我意识的发展 （一）自我意识的基本特点 许多心理学家认为，青春期是自我意识发展的第二个飞跃期。 在个体进入青春期以前，曾出现过一次自我意识发展的飞跃期，年龄在1～3岁，以儿童可以用代词“我”来标志自己为重要特点。在接下来的若干年里，儿童的自我意识虽然还在继续发展着，但发展的速度则是相对平稳的。 进入青春期后，由于身体的迅速发育，青少年很快出现了成人的体貌特征。因为这种生理上的变化发生得过于突然，使他们在产生一种惶惑感觉的同时，自觉或不自觉地将自己的思想从一直嬉戏于其中的客观世界中抽回了很大一部分，重新指向主观世界，使思想意识再一次进入自我，从而导致自我意识的第二次飞跃。自我意识高涨的突出表现是，青少年的内心世界越发丰富起来，他们在日常生活和学校中，常常将很多心智用于内省。“我到底是个怎么样的人？”“我的特征是什么？”“别人喜欢我还是讨厌我？”等一系列关于“我”的问题开始反复萦绕于他们的心中，这种倾向在其作文及日记中常可以清楚地观察到。例如，同是以“我看到了什么”为内容的作文，小学生是纯粹地描述客观世界的景象，而青少年虽然仍对客观世界进行描述，在他们的描述中却带有浓重的个人情绪情感基调，在作文中更突出了个人的喜好、烦恼和憧憬等。 青春期自我意识高涨的另一个主要表现是其个性上的主观偏执性。一方面，他们总是认为自己正确，听不进别人的意见；另一方面，他们又感到别人似乎总是用尖刻挑剔的态度对待他们。因此，当听到别人在低声讲话，便断定是在议论自己；当看到别人面露微笑，又认为是在嘲笑自己；如果某位老师多看了自己一眼，就会认为是自己做错了什么……。总之，他们觉得周围人时时刻刻都在品评他，这种想法使青少年感到压抑、孤独而且神经过敏。

阿克苏地区经济社会发展基本情况

一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。

什么是结构性减税政策

什么是结构性减税政策 去年底召开的中央经济工作会议提出，财政政策要继续完善结构性减税政策。结构性减税作为今年实施积极财政政策的一个重要载体，引起理论界和实际经济工作者的高度关注。那么，什么是结构性减税政策？它是怎么来的？如何继续完善结构性减税政策？这篇文章对这些问题作了探讨。 ——编者 结构性减税在我国是一个新生事物，在理论和实践上都还处于探索阶段。2008年以来结构性减税政策成为我国积极财政政策的重头戏，在巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进国民经济平稳较快发展中发挥了重要作用。中央决定今年继续完善结构性减税政策，再次引起国内外高度关注。那么，什么是结构性减税政策？它是怎么来的？如何继续完善结构性减税政策？ 结构性减税政策的基本内涵 （一）什么是结构性减税政策 所谓结构性减税政策，是政府在实施积极财政政策中通过调整优化税种及其构成要素减轻居民和企业税负，以激发市场活力、增强发展动力，推动国民经济又好又快发展的宏观调控手段。可以从以下四个方面来理解结构性减税政策。 结构性减税作为积极财政政策的重要组成部分，本质上是政府的一种宏观调控手段。它通过调整税种、税目、税率和税式支出等可控变量，有选择性地减轻市场主体的税收负担，引导其在追求自身利益最大化的同时按照宏观调控预期目标进行生产经营活动，从而更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进经济长期平稳较快发展。可见，结构性减税是一

种市场导向的发挥税收作用的间接调控手段。 结构性减税通过各种政策工具的优化组合建立科学有效的内在机制，发挥组合拳的最佳效应。结构性减税是一个多元税收政策工具的组合体，税种的选择、税目的增减、税率的调整以及税式支出的变化都是政策工具，需要通盘考虑、统筹使用，建立各种政策工具科学组合、优势互补、有机衔接、协调联动的内在机制，力争用最小的政策资源和代价取得最大的宏观调控效应。 结构性减税通过减轻企业和居民税收负担的传导机制，实现总量上的扩张效应和结构上的激励调节。调整税种、税目、税率和税式支出，一方面能够减轻企业和居民的税收负担，为市场主体创造良好的税收环境，增强微观经济主体的活力； 另一方面通过税收政策的导向功能，引导投资和消费行为，调整经济结构，优化配置资源，促进经济社会更好发展。 结构性减税政策的根本目的在于，激发市场活力，增强发展动力，推动国民经济又好又快发展。评价结构性减税政策，一看是否有利于刺激需求特别是扩大内需，推动经济自主有序平稳增长； 二看是否有利于改善供给结构，转变经济发展方式，提高发展质量和效益； 三看是否有利于增强市场主体的动力和活力，保障和改善民生，使企业和居民真正从中受益；四看是否有利于保持财政可持续性，有效防范财政风险。 （二）结构性减税政策的来源 科学发展观在财税领域的具体运用。从理论内核看，结构性减税以减轻企业和居民税收负担为主基调，把公共财政的阳光和温暖送到各个市场主体和亿万人民，是科学发展观在财税领域的具体运用，也是我国财政调控理论的重要创新。它创新了积极财政政策理论，使我国财政调控理念和方法更加丰富。

在服务地方经济社会发展中检察机关如何发挥职能作用

在服务地方经济社会发展中 检察机关如何发挥职能作用 当前，我国进入改革发展的关键时期。这既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是社会矛盾的多发凸显期。这就要求检察工作不断适应变化的形势，在当地经济社会建设中发挥作用。检察工作必须自觉将自己融入当地的经济社会发展战略目标中，找准服务的切入点。要充分发挥检察职能作用，努力营造优质的区域法治环境，提升地方经济社会发展的保障实力，提升招商引资环境的软实力。笔者认为，检察机关在服务地方经济社会科学发展中的作用不是去办企业，不是去实施项目，不是去招商引资，而应该是依照法律的规定，通过履行法律监督职能来实现。办案是法律监督的主要形式。在服务经济建设和社会发展中，要一如既往地坚持检察工作方针和检察院工作思路，按照“多办案、办好案”的要求，切实抓好办案工作，在法律规定的范围内，对经济建设和社会发展尤其是对各市场经济主体提供平等、优质、高效的法律保护，创造市场主体发展的良好环境。 经济建设和社会发展需要良好的发展环境。良好发展环境的形成和维系，离不开检察机关维护司法公正和社会正义职能作用的有效发挥。在服务经济建设和社会发展中，一方面要进一步端正执法思想，确立运用检察职能为经济建设服务的观念，并使这一观念成为自觉行动；另一方面，要紧扣经济社会发展主题，制定和落实服务的措施和办法，保障和维护经济建设和社会发展的良好发展态势。当前，检察机关要努力在创建和谐稳定的社会环境、公平竞争的市场环境、透明高效的政务环境上提供好服务。 一、服务创建和谐稳定的社会环境

检察工作保障和促进社会主义和谐社会建设，必须在继续强调打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务建设的同时，全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能。保持社会和谐稳定是全部工作的重要目标，是经济发展的前提和基础。 当前，检察工作面临着新的形势和新的挑战：一是我国经济社会发展呈现出一系列全新的阶段性特征，各种矛盾更加错综复杂，刑事发案居高不下。检察机关打击犯罪、化解矛盾，维护战略机遇期国家安全和社会和谐稳定的任务十分繁重；二是我国正处于体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的时期，体制、机制和制度还不完善，诱发腐败的因素依然存在，智能化、隐蔽化程度和犯罪分子的反侦查能力在提高，检察机关查办职务犯罪的任务十分繁重；三是随着我国民主法制建设的深入发展，人民群众参与政治社会生活的意识、依法维护自身权益的意识、追求社会公平正义的意识不断增强，各种社会矛盾更多地以诉讼形式不断进入司法领域，检察机关加强诉讼监督，保证司法公正性的任务越来越艰巨；四是统筹兼顾解决各类社会矛盾，满足各方利益诉求的难度越来越大。 作为维护社会稳定的重要力量之一的检察机关，要进一步增强稳定是第一责任的意识，树立主动维护稳定的观念，加强调研分析，结合我市实际，与公安机关、人民法院密切配合，以常态打击与专项斗争相结合，坚决打击危害国家安全犯罪和严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”犯罪，保持对严重刑事犯罪的高压态势；坚持宽严相济的刑事政策，依法执行从轻、减轻、不起诉、缓刑、社区矫正等规定，依法制裁民事经济活动中的欺诈行为，促进和睦的社会、社庭与人际关系；认真处理涉法上访问题，切实解决有理的上访问题，

高铁对地方经济社会发展影响的内容分析

高铁对地方经济社会发展影响的内容分析 1 高速铁路优化产业布局 区域产业布局是指区域各产业整个区域经济系统中的比例，它们的内部结构之间的关系。产业结构布局的合理与否是衡量生产效率和资源配置效率的重要标志。合理的产业结构是经济发展的驱动力，它可以充分利用的有效使用生产要素，实现长期经济的健康发展。区域产业结构的形成不仅依赖于区域内部条件，同时也得到了区域的外部环境。交通运输是原料生产、经营、消费市场紧密相连，是必不可少的环节的生产经营的整个区域，也是最关键的环节。因此，交通状况是影响区域产业布局和产业结构的一个重要因素。换句话说，产业布局由传输条件所决定的。随着高速铁路的发展，对区域产业发展高速铁路的影响力逐步增强，尤其是对产业结构调整沿线地区。具体体现在三个方面：——高速铁路设备。高速铁路本身是高新技术的集成系统，大量的高科技技术已经在高速铁路的每一个环节的应用。因此，高速铁路的建设和发展是一个高新技术的支持。 高速铁路建设缩短了区域之间的距离。速度快、时间短、技术、便捷、优质的服务，打破了时空距离，缩短了时间距离，加速该地区的人流、物流、信息流和资金流的流动。而高铁站位于原来的城市边缘，也为城市的发展开辟了新的“战场”，为城市注入新的活力。如后日本新干线开通，沿线地区的旅游，商务会议等第三产业蓬勃发展，形成高铁商业中心，从而为加快产业结构的优化。 高速铁路配套设施。高速铁路也有很长的产业链，这是密切相关的机械，建筑，冶金，电力，合成材料，计算机，信息，精密仪器等相关产业的发展。这是良好的新型高科技产业集群的形成，促进了新材料，信息产业和高速铁路的区域经济布局调整中的发展。 2 高速铁路调整区域空间层次 该区域空间结构与空间布局，从空间组织的角度进行调查，并确定区域发展。该区域空间结构由节点、轴线等因素组成。在一定范围内，区域经济活动的极化效应，在经济活动中的区域经济中心的经活动，该中心被称为节点，通常表示为城市和居住区的人口。轴是指在一定范围的区域，连接所述线性经济景观的不同节点，如流量的经济轴等。本领域表面是区域经济活动中的地理空间的表面分布。高速铁路速度快，容量大，削弱了地理位置的影响，对经济，方便企业获取信息，以吸引企业在区域沿高速铁路布局，高速铁路的经济轴的形成高速铁路。高速铁路上的区域空间结构的影响可分为三个阶段。 在高速铁路的建造的早期阶段，元件的障碍流中在该区域只能进行的区域，城市之间的经济关系不密切。然而，各种高速铁路枢纽的建设一直是该地区的经济要素（如劳动力，资本，能源等）有一定的聚集效应。在高速铁路的建造的早期阶段，沿线城市的时间和空间距离被缩短，并且该含量更自由和方便。各种经济因素可以优化在更宽的范围。随着高速铁路的稳定运行，沿线城市的经济发展速度不断加快，联系更加紧密，高速铁路行业将形成。在此期间，高速铁路枢纽在城市发展对城市的发展和周边城市产生巨大影响。经济因素将被收集和流动在该区域。 3 高速铁路促进区域商贸发展

结构性减税政策

结构性减税政策 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强26日在全国财政工作座谈会上强调，要着眼于营造更好的财税环境，实施结构性减税政策，减轻税收负担，激发和保护企业发展活力，增强经济发展的内生动力。 2011年是中国税收史上可圈可点的一年，年内多项减税措施密集出台，涉及增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等七个税种，当期减税额上千亿，后期年度潜在减税额至少5000亿。当前我国经济处于较快增长势态，因此结构性减税绝非短期反周期措施，而是出于中长期战略考虑的系统性税制改革。那么，结构性减税的目标是什么呢?从结构性减税的内容和生成条件看，主要是实现量能课税。所谓量能课税，是指从经济和社会发展变化的实际情况出发，在社会成员之间合理分摊税负。具体表现在三方面。 首先，结构性减税充分考虑了市场化程度大幅提高条件下个人和企业的成本支出上升因素。现行税制框架建立于1994年。时隔17年，经济体制发生了根本性变化，突出表现是经济市场化范围急剧扩张：房地产市场从无到有;绝大部分商品和劳务价格完全放开;企业用工价格自主决定;加入世贸组织后进出口价格随行就市，如此等等。 这种经济市场化程度的大幅提高直接推高了个人和企业的成本支出。就个人而言，住房商品化、医疗市场化、教育市场化(除义务教育外)等使个人支出范围扩大，物价放开又使个人承受物价上涨压力。就企业而言，则要消化工资上涨、利率上升、房地产价格上涨、原材料价格上涨等成本支出的增长。 政府课税不能压缩个人和企业两者所得正常增长空间。因此，个人和企业成本支出增长，税制就要做出相应调整，以确保个人和企业两者所得正常增长。个人所得税工薪所得课税费用扣除额和个体工商户经营所得课税起征点的大幅提高，目的就是增强个人应对经济市场化的能力。对那些完全从市场上获取收入、身背住房贷款的工薪族，这点尤为重要。深化增值税改革和降低初级产品进口关税税率则就是要对冲企业原材料成本、劳务购入成本的上升压力。 其次，结构性减税就是要调整社会税负结构。政府课税必须遵从差别负担税收原则，具体说就是要形成税负与收入和消费同向变动格局。这在理论上很早就已被概括为原理性学说。市场经济形成早的西方国家的税制经历了单一直接税为主、间接税为主和直接税与间接税双主体三个发展阶段，这一变动过程也是围绕社会税负结构调整展开的，效果就是尽可能

加强高校产学研合作服务地方经济社会发展

加强高校产学研合作服务地方经济社会发展 为全面总结我省高校开展产学研合作、规范进展科技产业所取得的要紧成绩和经验，进一步推动高校科技资源优势转化为经济社会进展优势，省政府于12月17日在武汉工程大学隆重召开了湖北省高校产学研合作暨规范进展科技产业现场经验交流会。副省长郭生练在会上发表了重要讲话。省教育厅厅长陈安丽、省科技厅副厅长郑春白结合部门实际作了发言。会议由省人民政府副秘书长黄国雄主持。武汉工程大学、华中农业大学、武汉科技学院三所高校介绍了深化产学研合作、规范进展高校科技产业的经验。武汉工程大学的两家科技企业介绍了深化体制机制改革、壮大特色产业的做法和经验。 会上，郭生练副省长强调，武汉工程大学贯彻落实省政府33号文件，积极改革改制，探究了宝贵经验，值得全省高校认真学习。会议总结了武汉工程大学开展产学研合作和规范科技产业进展的差不多经验。一是强化教师主体地位，构建创新创业一条龙服务体系。明确：教师创新创业产生的成就，确实是要让同行同业“艳羡”。以激励、引导、组织为要紧内容构建“科技研发—企业孵化—产业化”一条龙服务体系，形成“研发中心—企业孵化器—科技产业园”三级进展模式。二是推进体制机制创新。学校科技产业持股比例按照“学校减持，课题组增持”的思路，学校的持股比例降低到20%以下，将科技人员成果转化收入〔股权〕比例提高到80%以上。对成果与技术持有人以横向科研项目结余经费作为创办企业的注册资金的，学校与持有人按1：9持股；畅通学校科技成果转化渠道：开创“研发攻关—中试—推广应用”的新途径，保证科技成果产生经济效益；建立双赢机制，与企业形成全面合作的产学研关系。三是立足服务区域经济社会进展。瞄准政府产业规划和企业技术进展的需求，推动实现优势产业与优势学科建立产学研战略联盟，促进双方优势互补。 他指出，加强产学研合作是积极应对金融危机、保持我省经济平稳较快增长的迫切需要，是构建创新型湖北的紧迫任务，是提高高校办学水平的客观需要。他要求各高校要进一步明确目标任务，努力将科教优势转化为经济社会进展优势，并重点做好四个方面的工作。一是要坚持面向需求，动员科技力量服务经济建设主战场；二是要落实好优惠政策，鼓舞科技人员创新创业；三是要积极搭建平台，加强产学研结合支撑体系建设；四是要进一步深化改革，规范进展高校科技产业。他强调，为促进我省高校产学研合作再上新台阶，要采取四方面的措施： 一是各高校要进一步加强对产学研工作的组织领导。在省科教领导小组的统一领导下，各有关部门要各司其职，统筹协调，集成资源，形成合力。各高校要成立要紧领导牵头的产学研结合领导小组，在工作中做到有组织、有领导、有保障、有措施、有效果，建立工作目标责任制。 二是要建立完善产学研合作激励机制。省直相关部门要研究制定高校产学研合作评价及表彰方法，要把服务和贡献作为评价高校工作的重要标准。对从事技术开发和科技成果转化的科技人员职称评定，在按评审条件进行评审时，重点考核所产生的经济效益、社会效益和生态效益。 三是要进一步加大对产学研工作的投入。省级财政要调整支出结构，加大对产学研合作工作的支持力度，按鄂发[2017]20号文件的规定安排专项资金，设立“青年创业基金”和“初创科技型小企业专项”，分别支持高校毕业生创业和鼓舞高校科技人员创办科技型中小企业。教育、科技等部门要千方百计调整部门支出结构，增加对产学研项目的资助力度。高校要主动融入以企业为主体、以产学研合

学前儿童社会性发展的影响因素

第二章学前儿童社会性发展的影响因素 学前儿童社会性的发展是在众多因素的影响下形成的，这些因素简单来说可以分为内外两个维度，内在因素主要指学前儿童自身的特性，外部因素则包括各层级的物质与精神环境，具体指社会、家庭和幼儿园的影响。 第一节儿童自身因素对学前儿童社会性发展的影响 在影响儿童社会性发展的各种因素中，儿童自身的因素是一个基础，因为，任何外在的因素都必须通过个体自身才能发挥影响和作用。 一、生理成熟对儿童社会性发展的影响 根据格赛尔的成熟理论，个体的发展要以成熟为基础，而成熟则取决于基因所决定的时间表。在尚未成熟之前，儿童有一个准备阶段，这个准备阶段就是生理机制由不成熟向成熟过渡的阶段，处于这个阶段的儿童，相应的学习能力尚不具备，这时如果让他们学习某种知识或技能，就难以达到真正的学习目的，不仅表现为学习难度大，还表现为学习成绩不巩固，最严重的莫过于伤害学习动机和学习兴趣。因此，在成熟的基础上对儿童提出适度适当的要求是重要的教育原则，当教育者提出的教育要求与儿童的生理发展水平相匹配时，孩子能够积极地适应社会化的要求。 教育者要尽可能在孩子生理成熟的基础上提出恰当要求，同时也要注意满足孩子的生理需要，以促进积极的社会学习，防止问题行为的发生。如孩子往往有身体活动的需要，只有让孩子有充分适当的身体活动，攻击性行为与捣乱行为就大大减少，相反，当儿童的生理

需要没有得到满足时，他们往往会表现出各种各种的问题行为，如一些身体缺乏运动经验的孩子在身体和空间感知觉上表现滞后，感觉统合失调症。空间混乱会引起阅读和书写困难，同时也会导致问题行为，还有一些儿童不断地惹麻烦是因为他们没有意识到他们的身体位置与他人有关。成人应该鼓励幼儿进行身体活动进而更好地帮助儿童，而不是总想着尽力使儿童保持安静。 另外，儿童自身的生理特点对其社会性发展也会有影响，如一个健康漂亮的孩子往往能够得到更多人的关爱与支持，其往往也是自信的，一个不漂亮的或残疾的孩子，她往往更容易自卑。 全纳教育——对特殊需要儿童的全纳，以及对所有幼儿的公平教育。关注被排斥的儿童，从对特殊需要的人的排斥到一般的排斥。二、个性对学前儿童社会性发展的影响 个性是指在生物基础上受社会生活条件制约而形成的独特而稳定的、具有调控能力的、具有倾向性的各种心理特征的总和，是在各种心理过程、各种心理成分发生发展的基础上形成的。2岁之前，幼儿的各种心理过程还没有完全发展起来，到了两岁左右，个性逐渐萌芽，3-6岁是个性形成的开始时期。这阶段明显地出现个性所具有的各种特点，个性的各种结构成分已经初步发展起来，有稳定倾向性的各种心理活动，比如所气质、性格和能力系统等，已经开始结合成为整体，形成各人独特的个性雏形。 一、气质对学前儿童社会性发展的影响 气质是一个人所特有的心理活动的动力特征，是个性和社会性发

如何加快地方经济社会发展(以洪江市为例)

以战略规划推动地方经济发展 这里，我主要谈一下地方经济发展中的战略规划问题。 首先是区域规划。以洪江市为例，上世纪90年代末和本世纪初，洪江市先后历经县市合并、市区分治，经济社会发展一度陷入低谷，再加上市治搬迁的不确定性，群众包括少数党员干部有不少指责，经济社会发展一度陷入低谷。为此，当时的洪江市委、市政府提出了“巩固繁荣安江、开发建设黔城”的区域发展思路，并围绕这一思路推进两城区建设，实施了一系列城建项目，让老百姓看到了变化和希望，维护了两城区稳定和繁荣，也让市委、政府有精力抓产业、抓发展。这几年，随着黔城新城建设的逐步到位，以及托口电站建设的加快、移民问题凸显，我市又对区域发展规划作了调整，提出了“提升中心”（以市治黔城为中心）、“拓展两翼”（安江、托口）、“带动全局”的区域发展思路，将托口的建设和发展提升到了战略高度。我认为，一个好的区域规划不仅能加快城镇发展，还可以凝聚人心、消除误解、推动经济发展。 其次是产业规划。立足优势产业，形成主导产业，瞄准前沿产业，形成特色产业，并按产业规划来引进项目、落户项目，这是加快地方经济的重要抓手和支撑。

上世纪90年代初，洪江市有很多优势产业，包括安纺、安塑规模都很大、企业也很红火，但随着国家产业布局调整，这些主导企业相继搬离或关停，工业经济一落千丈。如何培育和挖掘新的产业，成为当时洪江市的重中之重。为此，本世纪初我市就依据市域特点，提出了“工业立市、旅游兴市”的战略规划，工业上来咬住水电开发、电化学、纺织、建材、矿产品开发，悉心培育、终成规模，这几年新上和完工的托口电站、安江电站、公溪河梯级开发，以及华宇竹业、福达纺织、安江纺织、振远钒电都发挥出了较好效益。当然，目前我市的工业发展还存在粗放的问题，规模效应还不明显，特别是工业园建设这一块，还明显落后于怀化及周边一些县。 再次是城市规划。一是功能规划。以洪江市为例，市治黔城在建设开发之初，就通过招标的形式，请国内专家专门规划设计，包括行政区、商务区、老城区、产业、道路桥梁、城市景观等综合性的功能设计，都赋予了专家的权威性，也给城市发展预留了一定的空间，避免了边建边挖、朝令夕改。二是经营城市。城市建设特别是新城建设需要大量资金，这就牵涉到城市经营问题。这里的经营包括招商引资、土地置换、产业引导，政府主要提供基础服务、产业配套、政策支持，让开发商、投资者看到投资回报的希望。

结构性减税应成为宏观调控的主要政策手段

结构性减税应成为宏观调控的主要政策手段 结构性减税应成为宏观调控的主要政策手段 随着国内外经济形势的变化，我国政府的宏观经济政策思路也需要做相应调整。在货币政策效应逐渐减弱甚至出现副作用的前提下，熨平经济波动、保障经济持续高速增长的重任就落到了财政政策身上。时下，我国宏观调控应以积极财政政策挂帅，结构性减税充当急先锋，并发挥主要作用。 我国宏观调控政策的重心应从货币政策转向以结构性减税为主 的财政政策 货币政策目标应该是适应经济增长、稳定经济、服务实体经济的，应定位于“从属的稳定”，而不能继续定位于“主动的调控”。 我国政府过去调控经济政策的特点看，一是更多地倚重货币政策：二是财政政策往往在扩大政府投资和财政开支上大做文章。政府在税收上的工作重心一直就是定位于如何打击偷税漏税、尽量把税收收上来上，基本不把税收作为宏观调控的政策手段，更不用说是主要政策手段了。 例如，在改革开放过去的34年里，为了支持经济发展，我国政府在经济系统中投入了大量的流动性。截至2013年1月末，广义货币（U2）余额99.21万亿元，已经是2011年GDP的两倍了，远超过国际上一般水平。“大流动性”政府调控政策为我国经济发展做出了重大贡献，功不可没。1978年―2011年我国的经济增长率年平均高达9.9%全世界历史罕见。学界把这种“大流动性”增长模式称为东亚模式。日本、亚洲四小龙都曾经是这种模式的成功范例。 但根据日、韩等国经验看，这种“大流动性增长”模式在下半场有极其严重的“后遗症”。日本“失落二十年”就是明显例证。日本“广场协议”后，经济泡沫破灭并长期陷入了通货紧缩局面，无计可施。当前，种种迹象表明，我国经济系统也要进入下半场了。我国虽然经济增长的潜力因素还未完全消失，改革红利城镇化等还会在很长时间支撑经济发展，但受房地产等资产价格高企、产能过剩、人口红

个性与社会性发展

通过两天的学习使我原本狭隘的思维变得很开阔，对一些理论知识的学习也变得深刻。这两天主要学习了个性与社会性发展的知识，主要包括个性、个性的结构和类型、阿德勒的个体心理学、埃里克森的人格发展理论。尤其对埃里克森的人格发展的八个阶段感兴趣，我想到我刚当班主任时，一位家长来到学校（我们学校是中等师范学校，该生初中二年级没上完就上了我们学校），很痛苦地告诉我，最近几个月，孩子不知道是怎么了，就像变了个人似的，经常和家长发脾气，也不像以前那么听话了，总是和家长对着干。我很耐心的向家长解释，这是很正常的事情，这个年龄段的学生都这样，只要了解他们的心理特征，有针对性地进行引导和教育，不会出现大的问题。在人一生的发展历程中，存在两个反抗期。第一反抗期发生在婴幼儿时期，第二反抗期发生在青春期。自我意识的突然高涨是导致初中生反抗心理出现的重要原因。随着初中生自我意识的高涨，他们更倾向于维护良好的自我形象，追求独立和自尊。但他们的某些想法及行为不能被现实所接受，屡遭挫折，于是就产生一种过于偏激的想法，认为其行动的障碍来自成人。另外，初中生由于身体的发展，在外形上更接近成人，在心理上也产生了成人感。他们对人、对事的态度和情绪情感的表达方式以及行为的内容和方向等都发生了显著变化。同时，他们也渴望社会、学校和家长能给予他们成人式的信任和尊重。由于成人感的产生，青少年进而产生了强烈的独立意识，不愿轻易听从、顺从成人的意见。教育者在与初中生进行互动时，要尊重、理解、平等地对待他们，尽量考虑到他们独立自主性的要求，要善于发现学生的这种反抗情绪，做好疏导工作。要注意每一个阶段的危机都涉及到一个积极选择与一个消极选择。如果冲突解决的好，他们相应地发展积极的方面；解决的不好，就会影响个体以后的发展。我又想到我看过的一个电影，电影的名字叫《海上钢琴师》，大概内容是：1900年的第一天，邮轮弗吉尼亚号上，工人丹尼在头等船舱的钢琴旁发现了一个被遗弃的新生儿。丹尼不顾他人的嘲笑，独自抚养该婴儿，并取名为“1900”，随着弗吉尼亚号往返靠泊于各个码头而逐渐长大。然而不久，丹尼在一次意外事件中丧生。奇迹出现了，某天深夜，船上的众人被优美的海上琴声所惊醒，循着琴声，居然是无师自通的1900在钢琴前忘我演奏。从此，1900开始了在海上弹奏钢琴的旅程，吸引了愈来愈多慕名而至的旅客。期间，1900邂逅了麦克斯和一名

结构性减税政策对地方经济社会发展的影响分析

2010全省国税系统政策法规暨督察内审工作会议讨论材料 结构性减税政策对地方经济社会发展的影响分析（2010年税收政策执行情况专题报告课题提纲） 2009年国家出台系列结构性减税政策，从内容上看既有国税部门管理的税种也有地税部门管理的税种。本调研主要从企业所得税、增值税及消费税、车辆购置税、储蓄存款利息所得税等政策入手，从国税视角审视结构性减税政策对地方经济社会发展的影响分析。 一、结构性减税政策概述 1、结构性减税政策出台背景。包括经济学理论基础、宏观上的经济形势、微观上的税制改革需要等方面。 2、结构性减税政策的主要内容。按照税种简述增值税、消费税、车辆购置税、企业所得税以及出口退税等方面的政策。 二、结构性减税政策对地方社会经济发展影响的总体分析 税收效应是指政府税收政策所引起的各种经济反应。从近两年实施情况看，结构性减税政策在鼓励投资、扩大消费、稳定出口、调整结构和促进就业方面取得了积极成效，实现了国家减税政策的“保增长、扩内需、调结构”目的。本段为本文之重点，应结合本地经济社会发展现状从定性、定量两方面分析结构性减税政策对本地区宏观经济社会的影响。 1、对地方税收收入的影响分析-收入结构有增有减，税收总

量稳定增长 2、对投资增长的激励作用：（1）增值税转型，生产型向消费型转型；（2）改善中小企业投资环境的税收政策（降低一般纳税人认定标准，征收率从6%和4%统一降为3%，加大对中小企业金融贷款损失准备金的税前扣除和中小企业信用担保机构税收减免）（3）利息所得税减免对企业投资、民间投资的促进作用等。 3、对拉动内需的激励作用：（1）引导民间资本投资政府债券的税收政策（对企业和个人取得的2009年发行的地方债券利息所得比照国债利息免征企业所得税和个人所得税），（2）车辆购置税，（3）储蓄存款利息所得税优惠政策分析 4、对出口的激励作用：出口退税率调整对外贸经济的影响分析，包括大（1）幅度提高出口退税率，（2）积极鼓励离岸服务外包（技术先进型企业）等。 5、优化结构方面：对地区产业结构、经济结构的影响，主要包括（1）自主创新、环保节能等方面的所得税优惠政策，（2）成品油消费税制度改革，（3）提高金属矿、非金属矿采选产品的增值税率等方面。 6、加大涉农投入支持力度的税收政策：包括（1）提高金融企业对涉农贷款损失准备金的税前扣除比例；（2）对农产品初加工企业免征企业所得税；（3）对农民专业合作社在增值税方面的免税优惠等。 7、对促进就业等方面的影响，延长鼓励安置下岗人员的税

校企合作服务地方经济社会发展工作阶段总结

校企合作服务地方经济社会发展工作阶段总结 TTA standardization office【TTA 5AB- TTAK 08- TTA 2C】

校企合作服务地方经济社会发展工作 阶段性评估总结 2013年4月份，校企合作服务地方经济社会发展办公室对学院各系部2012年下半年及2013年第一季度工作推进情况进行了一次阶段性评估、督查。本次评估主要针对学院各系部17个重点校企合作服务地方经济社会发展项目落实推进情况，主要内容涉及各系部校企合作服务地方经济社会发展工作中的发展规划、专业建设、课程建设、师资建设、实习教学、教学评价、人才培养模式、专业团队建设、校企合作项目和服务实效、服务创收等十一项一级指标和相关17项二级评估要素。现将评估情况总结如下： 一、校企合作服务地方经济社会发展工作总体情况 1、思路清晰、目标明确 各系部领导师生高度重视，充分理解这项工作的重要意义。各系部以地方经济社会发展的需要为目标，变“要我服务”为“我要服务”的理念已经牢固树立起来。各系部都针对自身专业特点和优势，找准服务地方经济的结合点和切入点，形成了比较明确的工作思路，制定有目标明确的工作规划和具有操作性的工作方案。各系都能自觉坚持“培养高技能型人才，服务地方经济建设”的宗旨, 结合专业优势及企业需求，不断加

强学校与企业的深度合作，深化教育教学改革，提高职业教育人才培养质量，促进企业可持续发展。 2、措施得力、推进扎实 在工作推进过程中，各系部与学院校企合作服务地方经济社会发展工作领导组织自觉对接，成立了相应的由系部一把手亲自主抓的领导组织和管理机构，形成了较为完整的院系两级管理体系。各系部在扎实推进深度校企融合的过程中，普遍重视构建校企合作的长效机制，校企双方专人联络，定期沟通，信息互联互通，简历有日常性的联络制度和具有各自特色的合作规则。对于校企合作服务地方经济社会发展工作，各系部普遍采取较为科学严格的项目管理，对项目的论证、立项、决策、规划、执行、变化管理、评价等各个环节都建立了职责明确、责任到人、分工合作、目标清晰地工作推进台账展，保证了各项工作措施得力，进度扎实，取得实效。 二、以专业建设为基础，以课程建设为核心，通过深化校企合作，创新人才培养模式 各系部在校企合作服务地方经济社会发展工作中，牢牢把握一个中心思想，那就是作为高职院校，只有不断提高职业教育人才培养质量，才能提升服务的水平和质量。因此在校企合作推进和深化的过程中，各系领导师生能够自觉强化教育教学改革，创新人才培养模式，逐步走上了校企合作提升人才培养