2018最新居家养老管理服务方案投标文件(标书)

***居家养老服务中心

项目编号： BCG-H2018-07

响

应

文

件

（2）包

项目名称：****中心公建民营改制项目

供应商全称： ****物业管理有限公司（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：2018年1 月 10 日

目录

第一章技术投入及经营分析 (3)

第一节投入方案 (3)

第二节经营分析 (8)

第二章服务方案 (11)

第一节经营理念 (11)

第二节服务宗旨 (14)

第三节经营方案 (18)

第三章服务机构的设立 (27)

第一节机构架构和人员配置 (27)

第二节服务内容、服务标准 (37)

第三节人员管理制度 (47)

第四章安全管理和应急方案 (52)

第一节安全管理要求 (52)

第二节应急预案 (53)

第一章技术投入及经营分析

第一节投入方案

我们****物业管理有限公司的养老服务经营理念为：建立依靠政府购买服务、市场有偿服务、志愿公益服务相结合，再与长期护理保险制度相衔接，具有我们****特色的全覆盖、多层次、多支撑、多主体的社区居家养老服务体系。再经过我们****人坚持不懈的努力和完善，形成可复制、可持续、可推广的经验，逐步推广到全市。因此我们把***居家养老服务中心目标确定为：2-3年在民政部门开展的社会组织等级评估4A级以上（含），使***居家养老服务中心发展成为杭州市居家养老服务优秀示范区，成为杭州市居家养老服务的前卫和榜样。

其中***居家养老服务中心建设符合杭州市居家养老服务建设标准，前期规划共三层，总面积 1888 ㎡。一层为健康服务中心，设呼叫中心、全科医务室、健康管理中心、服务中心、中医理疗康复室、老年超市等；二层为日间照料中心，设康复健身活动室、多功能厅、棋牌室、书报室、电子阅览室以及简易茶水间、加热间等；三层为短期托养中心，设公共洗浴间、短期托养床位（约 36 张）和值班室等。在前期拟总投入为200-300万人民币，计划如下：

第一项：由于***居家养老服务中心是3层建筑，故前期规划没有考虑电梯。但作为居家养老服务中心，我们服务的对象都是老年人，为方便老年群众上下楼，还有一些腿脚不便的群众更需要电梯，所以电梯是必不可少的公共设施，因考虑到前期规划没有规划电梯井，故我方在入场后第一项装修计划就是给***居家养

老服务中心加装一台外挂电梯，且电梯应符合以下标准：

1、电梯门洞的净宽度不宜小于900mm，选层按钮和呼叫按钮高度宜为0．90m～1．10m，电梯入口处宜设提示盲道。

2、电梯轿厢门开启的净宽度不应小于800mm，轿厢内壁周边应设有安全扶手和监控及对讲系统。

3、电梯运行速度不宜大于1．5m/s，电梯门应采用缓慢关闭程序设定或加装感应装置。

4、预计费用在30万人民币。

第二项：由于***居家养老服务中心是新建建筑，外围以及里面墙面和地面还不完善，我方入场后将对里面部分墙面、屋顶、地面重新进行装修和粉涂，为保证老年人的行走安全及方便，对养老中心所有地面进行防滑设计装修，以防止老年人滑倒或因滑倒引起的碰伤、划伤、扭伤等，我们承诺所有材料都符合国家室内建筑相关环保标准。另在所有装修结束后，将按照我们****独有的暖色调的风格对养老服务中心内外进行房屋装饰，让每一个人进入***居家养老服务中心一种温暖如家的感觉，因为居家养老最高的水准就是让每一位老年人感觉这里就是他的家，也是我们****养老的特色体现。

第三项：一层装修。一层前期规划为健康服务中心，设呼叫中心、全科医务室、健康管理中心、服务中心、中医理疗康复室、老年超市等。

第四项：二层装修。二层为日间照料中心，设康复健身活动室、多功能厅、棋牌室、书报室、电子阅览室以及简易茶水间、加热间等。

第五项：三层装修。三层为短期托养中心，设公共洗浴间、短期托养床位（约36 张）和值班室等。

第二节经营分析

一、投资分配

1、基础装修：为考虑经营的长期性，需要企业自己着手建设适合养老的标准房间，一方面能让老人住的更加舒适，另一方面也有利于企业长期经营成本的降低；因此，虽然可能投资回收期长些，但从长期看是值得投资的。因为从事非营利事业，可邀有愿意回报社会的企业或公益资金会赞助，装修费用控制在30万元。

2、绿化等基础设施建设：为了改善养老环境，室内以花卉及各种室内装饰，外围设草坪，花卉以及休息的木椅等，投入控制在10万元。

3、基本设施配备：

a)床、柜和一人一格的衣橱，约计1000元*40=4万元。

b)床上用品500*40=2万元

c)室内一个书桌、圈椅500*40=2万元

d)电视每房间一个1500*10=1.5万元

e)活动室设施家庭影院一套，麻将桌10个，健身器材，预算约20万元。

f)餐饮设施，灶具5套，餐具100套，消毒柜两个，冰箱若干台，总控制在8万元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）

g)洗衣设备，预算4万元（可设置投币式自动洗衣机十台和其他洗衣设备若干）。

h)洗澡设备，预算8万元。

i)办公设施，电脑若干、打印机，面包车一部（可时机成熟时再增加）。合计最小投入20万元。

k)医疗器械设备等，预计投入30万元。

4、开业仪式和相关宣传费用，约10万元。

二、服务成本核算

1、人员成本：

说明：

前期投入200万元，服务期限6年服务成本是1172.79万，故每年报价为：（200万元+1172.79万元）÷6年=228.80万元/年。

第二章服务方案

第一节经营理念

进入21世纪，我国迎来了人口迅速老龄化的时代，如何面对迅猛而来的老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。因此，积极探索新形势下发展老龄福利事业的新途径、新办法，已势在必行。随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于社区为老服务的开展，由此产生的社会化居家养老也越来越受到广泛关注。传统的中国养老模式以家庭养老为主，但是随着经济的发展和计划生育的实行，导致了社会转型下的人口的老龄化、家庭小型化、核心化趋势。第六次人口普查数据表明，我国老年人口超过1.77亿，占全国总人口数的13. 26%。到本世纪中叶，这个数字将会上升到4亿左右，即每四个人中就有一个老年人。目前全国城市老年人空巢家庭的比例已经达到49.7%，而80岁以上的空巢老人家庭占家庭总数的17.95%。在这种趋势下，家庭养老模式渐渐无法满足养老的需要，无法应对老龄社会的挑战。

养老对于大多数人而言，在过去就是依靠子女度过晚年，也就是传统意义上的“养儿防老”在家族结构尚未转型时，子孙绕膝，由儿女赡养晚年是中国传统的养老模式。如今，社会结构出现重大转型，家庭规模越来越小，许多国家企事业单位也纷纷改制，导致养老问题一下变得十分突出。许多老人由于子女不在身边，老伴过世等原因，成为“空巢老人”，但是由于他们往往不隶属任何单位，因此他们无法享受“子女养老”与“单位养老”这两种养老方式。这样一种“居

家养老”的方式无疑是养老模式的重要变化，它使得老人不用离开家庭就可以享受养老服务。

随着转型所带来的一些社会变化越来越明显，未来的家庭结构与老人的生活方式都将出现明显变化，过去的养老模式已经难以适应这种转型，“居家养老”的模式是公共政策对应于社会转型所做的一次调整，尽管效果还有待检验，但是它却人性化地考虑养老政策的得失，对老人的晚年需要做通盘的考虑。如此养老，或许才能真正缓解生活在这个高速变化的社会中的老人的焦虑，对于他们而言，承受着转型所带来的经济与情感代价，公共政策自然需要对他们投入更多的心力。

我们****物业管理有限公司的养老服务经营理念为：建立依靠政府购买服务、市场有偿服务、志愿公益服务相结合，再与长期护理保险制度相衔接，具有我们****特色的全覆盖、多层次、多支撑、多主体的社区居家养老服务体系。再经过我们****人坚持不懈的努力和完善，形成可复制、可持续、可推广的经验，逐步推广到全市。

因此我们把***居家养老服务中心目标确定为：2-3年在民政部门开展的社

会组织等级评估4A级以上（含），使***居家养老服务

中心发展成为杭州市居家养老服务优秀示范区，成为杭

州市居家养老服务的前卫和榜样。

为了实现上述的管理目标，在措施上离不开下列的

基本方面：

（一）促进标准规范化运营

我们在合同履约运营期内承担全部法律责任和经济责任。负责***居家养老服务中心的全部经费，享有***居家养老服务中心的财务自主权，人事管理自主权，同时依法享受国家对社区居家养老机构的支持扶助政策。必须依法无条件接受主管部门及辖区政府的管理，并积极配合管理部门、审计部门和发包方委托的对***居家养老服务中心日常管理、财务以及服务落实等事项的监督、检查、审计和考核，要求***居家养老服务中心在2-3年内通过ISO9001质量管理体系认证，实现管理标准化和科技化，服务内容的全面化、细微化、人文关怀的服务性。

（二）配备专业人才，提升服务水平

配备专业养老护理员、医护人员、专业社工等专业人才形成专职服务团队（专职养老护理服务人员与供养人员要求比例达1：10以上)，整合社会公益资源和发掘***居家养老服务中心内资源，为服务的各类老人提供全面周到的衣、食、住、行、医、葬（临终关怀）等各类养老基础服务，要通过开展个案服务、同质（兴趣）小组活动丰富其精神生活，实现中心主任负责制下的老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为、老有所学的良好集中供养（养老）环境。

（三）拓宽服务，促进良性循环

整合和发展公益资源，向社会提供便老便民服务项目，将“长者日托、长者餐桌（送餐）、短期特护”等多项具体服务打造成为“长者服务中心”项目，面向社会输出养老服务和社区服务，打造养老服务品牌，塑造全新的“社区居家养老”社会公众形象。面向散居五保开展“开放日活动”，让居民和散居五保能够充分了解和体验***居家养老服务中心生活的优越性，通过活动增加中心内老人的社会融入，丰富老人的精神生活，消除散居五保户***居家养老服务中心的顾

虑，提高接受社区居家养老服务的积极性。

第二节服务宗旨

我们坚持“以人为本，依托社区”的服务理念，积极探索社会化居家养老的模式，拓展养老事业的渠道。弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德和社会风尚。通过整合社会资源，培育民间组织，发展志愿者队伍，使服务水平专业化，服务内容多样化。提升服务质量，鼓励邻里之间互帮互助，引导吸纳社会力量共同参与，把居家养老与社会服务相结合，以机构养老为补充，不断拓展服务领域，完美服务体系、优化养老环境，推动居家养老服务工作社会化，加快助老服务体系建设。

提高服务水平是办好养老院的根本。所谓“以人为本”，一是要以老人为本；二是要以员工为本。老人是养老院的服务对象，是养老院得以存在的主体。吸引老人、留住老人、让老人生活幸福是养老院的根本目的。而员工则是为老人服务的主体，没有优秀的员工就没有优质的服务。养老院的条件再好，如果没有优质的服务，让老人不满意，自然是留不住老人的。因此，养老院的工作不仅是人对人的管理、更是人对人的服务。人是最关键的，一定要把“以人为本”落实到实处。

（一）“以老人为本”，就是一切要以老人的需求为出发点，把老人满意与否作为检验工作的唯一标准。养老院的硬件设施应根据老人的生理和心理特点设计。软件管理更要突出人性化的服务。

养老院是老年人集体居住的场所。没有管理，就没有良好的次序和生活环境，更没有安全。管理是为了更好地服务，用“以人为本”的服务思想做好管理，是

养老院的服务管理理念。

1、满足老年人享受星级服务的需要。使他们在养老院不仅能感受到家庭的温馨，更能得到比家里更方便的服务。

养老院可采用宾馆式服务模式与管理。并加快高档次硬件建设速度。快速便捷的服务程序和严格规范的服务标准，给人以高效、便捷、温馨的感受。

老人居室可采用家庭化布置，也可根据老人的自身特点进行调整。服务工作不应影响老人的生活和作息习惯，要确保安静的环境和老人的个人隐私不受侵犯。他们活动随意，饮食多样合理，早晚有人惦记、生活有人照顾、说话有人倾听、遇到困难有人帮助......温暖的情感交流和彬彬有礼的服务使老人留连忘返，在养老院有一种宾至如归的感觉。

2、满足老年人广泛的精神文化需要。

养老院应充分开发利用现有的硬件设施，组织老人参加文化活动。为了使老人的晚年生活更加精彩，不断提升他们的满意度、幸福感，要了解养老院中不同文化层次、不同性格爱好的老人们的心理需求，满足他们充分表现自我、不断提升自我的美好愿望。老人们想到的，我们要想到；老人们没想到的，我们也要想到、做到。给予超出老人期望的服务，给予老人以惊喜，是养老院占领养老服务行业市场应该下的硬功夫......比如：学电脑、上网、音乐会、票友会、老照片展等活动。不仅给老人提供更多的思维和活动空间，而且给老人充分展示自我的机会，便他们的生活更有意义、更有情趣，精神上永远年轻。

马克思说：“人天生是社会动物”。社会交流是老人的需求。养老院开门办院是很有必要的。让社会上愿意关心老人，为老人服务的个人、社会团体走进养

老院，以各种形式的交流让老人开心、开拓视野，使他们融入社会。给予老人们在家养老所得不到的欢欣与惊喜，充分满足老人被爱被尊重的强烈愿望。

3、满足老人共性需求的同时，注意个性化的需求。养老院中每一个老人的性格、喜好各有不同。因此，在服务中，了解掌握每一个老人的性格特点，建立老人个人档案很有必要。对于不同的老人，给予不同的关心和服务。在组织热闹活动的同时，也要关心喜欢安静、不爱出门的老人。日常工作中，要适时到老人身边了解他们的想法，老人们在想些什么？愁些什么？忧些什么？通过沟通，知晓老人内心深处的想法和困惑，才能对症下药给予老人及时的关心和帮助，为他们提供心理咨询、法律援助、转介服务等，使老人摆脱身心上的障碍，保持良好心态，轻轻松松快乐生活。

很多老人在单位时从事领导工作，过去的人际关系不错。但是，住进养老院，过上集体生活就出现了问题。养老院内创建“人人爱我、我爱人人”的和睦氛围，不可忽视。

4、满足老人享受儿女亲情的需要

养老院尊老爱老的服务工作永远无法替代儿女的孝心。这个理念有两层含义：一是情感，老人们非常在意儿女对自己的关爱。在经济独立的现代社会，这种关爱不仅是物质上的，更重要的是精神上的。二是责任，赡养、孝顺老人是儿女的责任，养老院不能替代。因此，养老院要与老人的亲属保持联系，彼此交流老人的情况，提醒他们关爱老人、并在硬件和软件上为子女尽孝创造条件。使老人在养老院生活既方便舒适，又能感受到亲情的存在。

（二）“以员工为本”创建养老院的特色文化，促进养老事业的发展

养老院为人服务，也是靠人服务。因此，拥有一批优秀素质的员工，才能具备优质的服务质量。

1、关心、爱护、重视每一位员工

对每一位员工，在人格上讲平等，在工作上讲合作，在生活上讲关爱。营造“人人为我，我为人人”的平等和谐的工作和生活环境。使员工们感到集体的温暖，感到自己在这个团队中的重要性。以此为出发点，调动每个人的积极性，团队才有凝聚力，才能同舟共济，为同一个目标而努力。这种平等和谐文化是团队精神的灵魂。

2、重视员工保持健康轻松的心理

每一位老人的精神状态直接受到身边工作人员身心健康的影响。然而，“在老人永远是对的”的理念下长期工作的员工，心中难免产生压力、委屈和困惑，会陷入精神困境。不良心境日积月累会使员工情绪郁闷或烦躁，对于这样的员工，必须及时加以疏导，解除他们的心理问题。没有心理健康的员工，就无法提供“健康”的服务。针对这些问题，可采用学习、宣泄以及休息等具体的方法。

学习：要培训员工，使他们了解老年人的生理与心理特点，遇事学会用换位的思维模式、用热心、耐心、细心来对待和处理老人的种种要求和问题。宣泄：经常性地开展小组座谈，相互倾诉正、负两方面的心情，加强与他们的分享，积极交流，提升正面心态，树立同工意识。

休息：保证必要的休息，丰富业余文体生活，适时组织外出活动，离开工作场景，有助于解除员工的心理压力。

3、创造公平、和谐的竞争环境

在培养员工个人发展的过程中，要建立公平、公正、公开的竞争环境。确保养老服务队伍中人与人之间关系的健康发展，使埋头苦干的人才真正得到重用。

总之，只要牢牢抓住“以老人为本”、“以员工为本”两条主线，不断开拓创新，与时俱进，就一定能够做好养老机构的服务管理工作，使养老服务事业更上一层楼。

第三节经营方案

一、开展社区居家养老的现实意义

（一）强化社会化居家养老，是适应人口老龄化发展的客观要求。

社区是老年人的聚居地，是老年人的主要活动场所和生活空间。随着年龄的增长和身体的衰老，老年人对社区服务的需求逐渐增加，对社区的依附性越来越强。依托社区构筑社会化养老服务体系不仅具有方便易行、针对性强、参与面广等特点，而且还能给老人带来认同感和归宿感。我国传统的大家庭，正在或者已经被核心家庭取代，老年人和子女分开居住已经相当普遍，“空巢”家庭增多，这给老人的生活照顾、医疗保健及精神照料方面都带来诸多不便。对众多独生子女来说，将来对老人的赡养、照料也是一个沉重的负担。如提供照顾所带来的经济、身体和精神等负担或压力以及照顾与工作之间的冲突等。这些负担或压力非常之大，以至于如果没有来自其他方面的支持，他们很难继续提供这种照顾。因此，依托社区构筑社会化居家养老是城市解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求的客观要求，是社会发展的必然。

（二）强化社会化居家养老，是建立完善社会养老保障体系的必要补充。

我国社会保障事业近年来有了长足的发展，但是相对于人口老龄化加速过程中大量增加的照顾需求，其养老规模和能力又显得严重不足。目前我国尚处于社会主义初级阶段，经济发展水平还不高，老年服务业总体发展水平滞后，老年福利设施在数量和质量上都与现实需要有很大差距，现有社会养老机构照料老人的能力远不能满足要求。同时，机构照顾比较高的费用也使一些经济困难的老年人望而却步；即使有条件去机构养老的老年人，也因受中国传统文化习惯的影响，不愿去机构养老；对在机构养老的老年人，有专家指出，容易造成社会疏离、习惯性无助等问题。因此，发展社会化居家养老是我国社会养老保障体系的必要补充，也是解决城市养老问题的重大战略选择。

（三）强化社会化居家养老，是提高老年人生活质量，加强社会主义精神文明建设的现实需要。

提高老年人生活质量，让老年人享受舒适安全、高质量的社区服务，是加强社会主义精神文明建设的需要，也是国家对养老事业提出的新的要求。完善的社会化居家养老应该包括衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、情感慰藉、法律咨询、生活援助、参与社会等职能，而不是单一的养老。要满足和改善老年人对物质生活的特殊要求，更要不断满足和丰富老年人对精神文化生活的特殊需要。为老年人提供

全方位的服务，在养老过程中体现出鲜明的人文性和道义性，是社会文明进步的重要标志。这不仅有利于社会养老事业的发展和完善，还有利于形成积极的社会风尚，使社区老人在一种积极、活跃的精神状态中安度晚年。

（四）强化社会化居家养老，是缓解政府财政负担、维护社会稳定的现实出路。我们国家是在经济欠发达的情况下进入老龄化社会的，如此低的经济发

展水平，要承受如此高程度的人口老龄化，决定了我国不能象西方国家那样由政府包办社会养老福利事业。这就需要开辟出一条养老职能社会化的道路，以缓解政府财政压力。强化社会居家养老功能，正是适应了这一要求，同时也为体制转轨和结构转型营造了一个更加宽松的环境，为维护社会稳定、缓解社会矛盾提供了有效的保障。

二、社区居家养老的概念及与相关概念的区别

（一）居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。

（二）社区居家养老既不同于机构养老，也有别于传统的家庭自然养老。其基本含义，可以从两个方面来分析：一是从养老的方式看，是居家养老，它区别于机构养老，也就是说，老年人是在自己的家里养老，而不是在福利院、老年公寓等养老机构养老；二是从养老资源提供的主体看，居家养老除了需要家庭照料外，还需要来自社会的帮助，主要是来自社区的照顾。社区居家养老强调了社区照顾在居家养老中的作用。简而言之，社会化居家养老是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务

体系。

三、社区居家养老服务对象

（一）孤寡贫困和空巢老年人；

“互联网+”背景下居家养老的发展方向及创新模式研究

“互联网+”背景下居家养老的发展方向及创新模式研究 我国人口老龄化速度加快，同时，信息科学技术的高速发展，带动了医疗的信息化和现代化，比如，移动医疗、医疗物联网、远程医疗以及云智慧处理中心等等，为居家养老的发展提供了实现的可能。在“互联网+”背景下，居家养老的主要发展方向为：借助互联网平台，为养老提供O2O模式的综合性服务；“互联网+”智能居家养老等。 标签：互联网+；居家养老；发展方向；创新模式 随着信息科学技术的不断发展，各大领域都在逐步实现信息化、现代化。医疗领域亦是，比如，借助移动互联网、大数据、物联网等技术，医疗领域的信息化进程也在加快。在健康领域运用信息科学技术手段，能够更好地服务和监测人类的健康全过程，有助于提升预防、治疗和保健等健康管理的效果。因而，“互联网+”也促进了养老产业的发展。其中，居家养老服务主要是社区为居住在家里的老年人提供家政生活服务、日常生活照料、康复护理以及精神慰藉等全方面的服務。本文探究的就是在“互联网+”的背景下，居家养老服务的发展方向和创新模式，以期促进养老产业的发展。 1 “互联网+”背景下，居家养老的发展方向 1.1 互联网+智能居家养老。近些年来，移动通讯、互联网以及物联网技术的发展，为居家养老体系提供了发展新动力。要想提升居家养老的服务能力，是需要信息技术和互联网作为技术支撑的，同时，也诞生了一个新概念，即智能居家养老。智能居家养老主要是指借助物联网、互联网以及云计算等一些列先进技术，通过智能感知设备等途径，将老人的位置信息、活动量、生理健康指标等数据连接到数据中心、互联网，这样社区志愿者、服务机构医护人员以及家人都可以远程自动了解到居家老人的健康监测、生活服务以及紧急救助等等[1]。 1.2 线上线下的综合性养老服务。目前，我国养老服务业发展最突出的问题就是简单地养老供给方式和老年人养老需求的多元化不相适应。而对农村老年人、高龄老年人、失独老年人的健康管理信息化又是养老问题的重难点。随着信息科学技术的日益成熟，很多养老的医疗产品也变得越来越“智慧”，促进了多元化的养老服务供给。线上线下的服务模式将线下的养老服务和互联网相结合，具体来说，就是根据老年人的需求，通过数据处理中心和客户服务中心作出分析处理，为老年人提供标准化的居家养老服务。不同的老年人对健康疗养和休闲娱乐有不同的需求，因而，社区可以设置老年人社交中心，为老年人提供娱樂、教育、医疗、旅游等综合性服务，同时，和移动互联网商城平台合作，增加线上流量人口，逐步形成养老生态系统。 2 “互联网+”背景下居家养老的新模式探究 2.1 建立居家老人手机健康管理平台。在养老信息化过程中，对老年人身体

政府购买居家养老服务项目投标书范本

千里马招标网https://www.wendangku.net/doc/5e16165228.html, 招标编号： 巴中市恩阳区民政局恩阳区年 政府购买居家养老服务项目（第二次） 招 标 文 件 中国·四川·巴中 巴中市恩阳区民政局 四川省国浩招投标代理有限公司巴中分公司 年月

目录 第一章投标邀请........................................... 第二章投标人须知.......................................... 第三章投标文件格式........................................ 第四章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料................................................... 第五章招标项目技术、商务及其他要求........................ 第六章评标办法........................................... 第七章政府采购合同........................................

第一章投标邀请 四川省国浩招投标代理有限公司巴中分公司受巴中市恩阳区民政局 委托，拟对巴中市恩阳区民政局恩阳区年政府购买居家养老服务项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、招标编号：见采购公告 二、招标项目：巴中市恩阳区民政局恩阳区年政府购买居家养老服务 项目（第二次） 三、资金来源：财政资金。 四、招标项目简介： 按照《四川省居家和社区养老服务导则的通知》（川民发[] 号）和《关于进一步加强居家养老服务的通知》（厅办[]号）要求，恩阳区通过政府采购服务方式，推动居家养老服务信息平台建设，通过信息平台整合社会公共服务资源，为服务对象提供信息平台、呼叫中心线上服务和“五助”线下服务，推动恩阳区居家养老服务市场健康发展。（详见招标文件第五章）。 五、供应商参加本次采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件: 、有独立承担民事责任的能力； 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 、法律、行政法规规定的其他条件； 、截止到投标截止时间前一天，在“信用中国”网站(https://www.wendangku.net/doc/5e16165228.html,)、四川政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/5e16165228.html,)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商不允许参加本次政府采购活动； (详见招标文件第四章）。 六、招标文件获取时间、地点： 招标文件自年月日至年月日上午:-：下午:-:(北京时间,法定节假日

养老服务中心工作总结

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 养老服务中心工作总结

养老服务中心工作总结 为使民政局领导更好的了解和指导新康养老服务中心的工作，现将过去几个月的进展汇报如下，包括中心规划、主要工作、典型服务、困难问题四部分。 一、中心规划 树立发展目标：把握需求，提供服务，注重实效，使老人过上有保障有尊严的生活；落实政策，开拓创新，办出特色，创建省级品牌养老示范机构。 明确服务思路：中心以老年人家庭为基本服务单位，依托家庭（家属）和社区，有效运用政府购买服务资源，组建高素质专业服务队伍，与社区紧密合作提供服务，提升社区居家养老服务的专业化水平和服务效果。 理顺服务关系： 与老人：以老人需求和家庭支持为基础，老人和家庭充分参与； 与社区：发挥各自优势和资源，与社区紧密合作开展有效服务； 与政府：用好政府购买服务资源，实实在在解决社会养老问题。 规范服务流程：中心建立了规范的服务流程，建立关系——需求评估——服务设计——服务实施——效果评估——后续跟进。 打造专业团队：中心建立专业的工作队伍开展服务，目前全体工作人员15名，其中行政2人，社工3人，康复师2人，养老护理员6人，财务1人，厨师1人。 二、主要工作 1、中心建设，夯实基础 设施方面，在建筑面积有200㎡的营盘街社区的房屋投入资金进行装修和设备购置，安装了电风扇、电视机，配备了桌椅、饮水机、 第2 页共2 页

报架、书橱、培训室，铺设了地板，增加了户外健身设备，各种防火防电设施一应俱全，能同时容纳几十人共同活动；制度方面，健全了管理制度、服务指南、家政服务员工作职责、专职义工岗位职责、老年活动室制度、医疗保健室制度、志愿者服务探望制度等，初步建立健全了居家养老网络系统。 2、考擦学习，厚积薄发 过去四个月，中心工作人员中心为探索居家养老服务工作，打造特色养老工作，在前期分别走访了长沙市各区的居家养老中心，通过各种方法学习了外省市和国外开展居家养老的各种服务方式，尤其是香港、上海等各居家养老服务中心的养老服务特色，根据本区和本中心的资源优势，努力计划并逐步打造自己独特的养老服务特色。中心管理人员到长沙民政学院社工系、康复系考察学习，并邀请为员工开展培训。 3、员工培训，建设队伍 新康养老服务中心与长沙市阳光新青年职业技术学校于XX年10月30日起，按教学大纲实施，实行全日制养老护理员培训，组织了46名下岗、失业人员进行了120个课时统一专业居家养老护理培训。培训结束后，统一考试，95%通过考核，统一发放职业资格证书，为给所服务的老人们提供优质的养老服务工作做好充分的人员储备工作，为养老服务工作的开展奠定了坚实的基础。 4、摸底调查，分类建档 中心与开福区九个街道签定了合作协议，与各社区达成了友好合作关系，对开福区符合标准的244位老人进行了统一上门摸底，分类建档。其中76位老人因拆迁、死亡等原因造成无法提供服务，另14位老人因不在家等原因待继续跟进，对其余156位老人签署了服务协

政府购买居家老服务招标居家养老招标计划书

政府购买居家养老服务招标 投 标 文 件 投标人： 年月日

投标文件资料清单

一．开标一览表 投标人公章： 备注： 1、此表用于开标会唱标之用。 2、请将此表与投标文件正本一起放入投标袋中，无需装订。

二．投标保证金退还声明 项目名称：政府购买居家养老服务 项目编号： 投标保证金金额：100000.00元整 我单位投标保证金到期后请汇至如下帐号： 收款单位： 开户行： 银行帐号： 电话： 地址： 投标人公章 ： 备注： 1、本表在开标现场交于采购中心项目负责人。 2、投标保证金只退还至投标人账户。因收款单位与投标人名称不一致（分公司或子公司代收投标保证金，视同名称不一致）造成的投标保证金无法退还或迟延退还，采购中心概不负责。 3、采购中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金，不计利息。投标保证金只退还至投标人账户。

三．投标人综合情况简介 投标人：（盖章）日期： 2013 年 9 月 8 日

四．投标函 致：合肥市政府采购中心 根据贵方“政府购买居家养老服务”的第2013CGFZ1713 号招标邀请书或招标公告，正式授权下述签字人（姓名）代表投标人（投标人全称），提交投标文件正本1份，副本4份。 据此函，签字人兹宣布同意如下： （1）按招标文件规定提供交付的服务详见开标一览表，如我公司中标，我公司承诺愿意按招标文件规定交纳履约保证金和中标服务费。 （2）我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。 （3）我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次招标文件，并对招标文件各项条款（包括开标时间）、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 （4）我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。 （5）我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。 （6）我方声明投标文件所提供的一切资料及合肥招标投标中心会员库申报资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。 （7）我方同意招标文件规定的付款方式。 （8）与本投标有关的通讯地址： 电话：传真： 投标人基本账户开户名：账号： 开户行： 投标人公章 日期： 2013年9月8 日

颐养自在家社区居家养老服务中心组织架构及编制岗位

社居养老服务中心 社居养老服务中心组织架构 后勤部 目的 为规范社区居家养老服务后勤工作，制定本规定 适用范围及原则 适用于颐养自在家社区居家养老服务中心后勤部工作的管理。 后勤部组织架构图与编制（合计2人） 后勤部职能描述 1. 负责受理和妥善处理顾客投诉，调节顾客与公司之间的关系，回答顾客提出的各种咨询和整理、转述客户的具体要求； 2. 负责来访接待，咨询，安排健康评估，客户数据录入，客户投诉处理。 3.负责社区整体策划方案的制定，包含统一的宣传资料、标识等策划制作。 4.制定相应社区活动计划及方案、创意，增加公司和公司项目在社区的曝光度。 5.督促活动策划方案转化为具体执行方案，并细化工作流程。 后勤部岗位职责描述 客服

直接上级：运营总监 岗位职责： 1. 负责受理和妥善处理顾客投诉，调节顾客与公司之间的关系，回答顾客提出的各种咨询和整理、转述客户的具体要求； 2. 负责来访接待，咨询，安排健康评估，客户数据录入，客户投诉处理。 3.负责接收平台订单并进行订单派发处理. 4.定期不定期抽查服务质量的监督工作. 活动策划 直接上级：运营总监 岗位职责： 1.制定相应社区活动计划及方案，增加公司和公司项目在社区的曝光度； 2.负责社区活动文案策划、创意、撰写； 3.负责各类活动的组织、执行、跟踪、总结； 4.督促活动策划方案转化为具体执行方案，并细化工作流程，严格按照时间节点和质量要求完成工作； 5.独立进行活动费用预算的规划、制定和使用； 6.主动完成上级交代的各项工作。 督导部 目的 为规范颐养自在家社区居家养老服务中心督导部服务工作，制定本规定。 适用范围及原则 适用于颐养自在家社区居家养老服务中心督导部工作的管理。 督导部组织架构图与编制（督导部编制10人，社工督导1人，医护督导1人，营养督导1人，康复理疗督导1人,流动服务人员6人） 1．参与服务质量评估，对有关项目进行审核，并对专业服务推广及决策方面给予建议。 2．及时对团队的问题和情况进行总结及建议，调整服务方案，优化服务机构，促进服务效果。

社区居家养老服务中心社会工作服务项目招投标书范本

淮安市淮阴区民政局 社区居家养老服务中心社会工作服务项目 招标文件 项目编号：HAZC--HY 采购人：淮安市淮阴区民政局 采购代理机构：江苏创思特工程咨询有限公司 项目内容：社区居家养老服务中心社会工作服务项目 二〇一八年十一月

目录 第一章招标文件................................................... 第一部分投标邀请............................................... 第二部分投标人须知............................................. 第三部分合同条款及前附表、合同格式............................. 第四部分采购需求及总体要求..................................... 第二章投标文件格式............................................... 一、投标函....................................................... 二、开标一览表................................................... 三、项目申报书................................................... 四、服务要求偏离表............................................... 五、商务条款偏离表............................................... 六、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件....................... 七、评分中的相关材料及投标人认为有必要提供并说明的其它资料 ....... 八、示范格式.....................................................

智慧养老、居家养老综合服务平台建设项目可行性分析报告(近百页完整版)

社区居家养老服务平台建设项目可行性 分析报告

一、居家养老服务平台建设项目简介 （一）、项目承担单位情况概况 1、项目单位的基本 本项目单位为某某市某某区民政局。某某区民政局承担着区域内救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记等社会职能。区民政局与区老龄办合暑办公，全区的老龄事业工作列入区民政职能工作范围。 2、项目单位近年工作情况 某某区曾于1998年荣获“全国民政工作先进县(市、区、旗)”荣誉称号，进入新世纪以来，除努力做好以上各项年度职能工作外，在社区工作方面，把积极探索社区服务体系建设，努力开创社区工作新局面，大力扶持和发展家政服务、居家养老、社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向，取得了较好的成绩；2 009年，荣获“全国社区建设示范区”；2020年，荣获“全国双拥模范先进单位”；2013年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加快老龄事业的发展，编制了《区老龄事业发展十三五规划（2016—2020年）》，使各项民政工作更具有严肃性和计划性；2014年，荣获“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”等荣誉称号。这些成

绩，充分体现了区民政局为全区社会经济发展和社会文明进步作出的应有贡献。 3、项目单位的经费状况 某某区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和区本级财政民政专项资金预算两大类。经费支付科目包括城乡低保金、救灾救济金、困难救助金、优抚金、义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。2015年，上级财政拨款总计3262.93万元，区级财政预算拨付1028.58万元，上级下拨福利彩票公益金167万元，全年累计拨款4458.51万元。从2014年起，区财政每年预算500万元专项资金用于社区建设，今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。另外，区财政每年下拔50万元社区特需费，每个社区1万元，主要用于社区孤寡老人和特困家庭的临时困难救助。 （二）、新建项目的基本设想 1、基本构想 在某某区现有的8个街道办事处，分别建立一个社区居家养老服务中心。中心的服务内容主要有三方个面：家政服务、养老托老服务、社区信息服务。由这三方面服务内容和8个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台。 2、项目规模

政府购买居家养老服务投标文件++

政府购买居家养老服务投标文件 ****公共**交易中心（***建设工程交易中心）受***民政局的委托，现对“****年政府购买居家养老服务项目项目”进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 一、采购项目名称、内容： 1、采购项目：**市社（略） 2、采购内容： 2．1、80岁以上三无老人、低保对象、优抚对象等低收入困难老人政府购买居家养老服务； 2．2、社区居家养老服务平台建设。 二、项目预算:（略） 其中信息平台建设预算为：100万元整，政府购买养老服务预算为108万元整(政府购买养老服务为（略）的预算)。 三、居家养老服务期限：（略） 四、投标事项： 1、采购方式：（略） 2、定标方式：（略） 3、本次招标接受联合体标投标。 五、投标资格： 一般资格条件： 1、见《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(六)项。

2、法定代表人身份证明、授权委托书； 3、投标人基本情况表，附营业执照副本复印件、税务登记证（国税、地税）、组织机构代码证、社会保险登记证原件或由当地社保机构出具的上半年所缴（略） 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力或近年（略） 5、参加政府采购活动前（略）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6、法律、行政（略） 特定资格条件： 1、投标人须是经民政部门登记的居家养老服务机构或经工商行政管理部门登记的家政服务机构。 2、在**辖区范围内具有固定的经营场所，具备专业资格的管理人才。 3、参加政府采购活动前（略）内在经营活动中没有重大违法违规记录和重大人身事故和质量投诉事件。 六、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价： 6．1凡有意参加投标者，请于****年4月22日至****年4月29日止，每日上午8：00到12：00，下午14：30到17：00(**时间，节假日除外)持法定代表人身份证明或法人代表授权书及被授权人身份证、营业执照（副本）、税务登记证（国税、地税）、组织机构代码证、社会保险登记证原件或由当地社保机构出具的上半年所缴纳的社保证明、银行开户许可证等证件的原件及复印件两套，到（略）购买招标文件。

敢于创新 扎实有序推进居家养老服务工作

敢于创新扎实有序推进居家养老服务工作辽西街道办事处主任：张凤楼辽西街道办事处副主任：张玲我们辽西街道办事处地处城乡结合部，辖区面积45.25 平方公里，辖2个村，4个社区，13个驻区单位，街道户籍人口25300人。60岁以上的老人1420 名，占总人口的0.6 %，其中男721 人，女699 人。80岁以上高龄老人83人，空巢老人460人。 自2007年起，我们借鉴外地经验将居家养老服务工作体系纳入了社区工作重点之中。先后在全街道的4个社区展开了这项惠及民生的工作，为民众谋福祉，收到了较好的效果。今年初，按照上级有关部门的要求，我们全面总结近三年来居家养老工作的经验，并根据街道、社区的实际，深入展开讨论，剖析自己。研究并出台了一系列政策措施，以西勇和电厂两个社区为重点，进行社区居家养老服务的深入探索。在市民政、老龄部门的指导下，我们针对大部分老年人都在家中养老及实际需求，多措并举，大力发展居家养老服务，使居家老年人在生活上得到精心照料，在精神上得到关爱和慰藉，实践了以人为本的科学发展观，促进了家庭、社区和社会的和谐。 一、加强领导，精心谋划居家养老工作。 居家养老服务工作是一项关系社会和谐、人民安康的系统工程。从一定意义上讲，这是一个崭新的工作模式。虽然

我们已经有了先行一步的经验；但在具体工作中我们深刻认识到，不能被原有的工作模式束缚，要根据新形势，面对新问题建立新的工作体系，开展新的服务。为此，我们首先开展了专项入户问卷调查。调查结果表明：家庭结构逐步“小型化”，空巢老年家庭日趋增多。老年人一方面难离自己熟悉的家庭环境，愿意享受天伦之乐。另一方面家庭养老又缺少日常生活照料，增加子女负担。养老服务对象日益增多，解决老年人的居家养老服务需求成了当务之急。 面对日益突出的社区养老问题，我们从辽西街的实际出发，认真分析社区老年人生活状况，在2007年开展居家养老无偿服务的试点工作基础上，为社区居家养老探索出新路子。首先，成立了以党委一把手为组长的居家养老服务工作领导小组，将此项工作纳入党委和政府的重要工作议程。各个社区也成立了相应的组织，并选派责任心强、能力强的人员主抓此项工作。本着高标准投入、高起点建设、高质量服务的原则，深入开展社区居家养老服务工作。其次，确定了居家养老服务试点工作“两走”的工作思路。一是走进去。通过社区工作人员服务、志愿者和义工服务、邻里结对服务等养老服务形式，对高龄、独居的困难老人提供上门服务；二是走出来。通过兴办日间照料室、健身活动室、小广场、秧歌队等为老服务设施，让大部分行动方便的老年人走出小家庭，融入社区大家庭。

居家养老服务平台社区居家养老服务中心建设项目申报书

保密 精品项目咨询

居家养老服务平台建设可行性研究报告一、居家养老服务平台建设项目简介 （一）、项目承担单位情况概况 1、项目单位的基本 本项目单位为XX市XXX区民政局。XXX区民政局承担着区域内救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记等社会职能。区民政局与区老龄办合暑办公，全区的老龄事业工作列入区民政职能工作范围。 2、项目单位近年工作情况 XXX区曾于1994年荣获“全国民政工作先进县(市、区、旗)”荣誉称号，进入新世纪以来，除努力做好以上各项年度职能工作外，在社区工作方面，把积极探索社区服务体系建设，努力开创社区工作新局面，大力扶持和发展家政服务、居家养老、社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向，取得了较好的成绩；2 002年，荣获“全国社区建设示范区”；2003年，荣获“全国双拥模范先进单位”；2006年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加快老龄事业的发展，编制了《区老龄事业发展十一五规划（2006—2010年）》，使各项民政工作更具有严肃性和计划性；2007年，荣获“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”等荣誉称号。这些成

绩，充分体现了区民政局为全区社会经济发展和社会文明进步作出的应有贡献。 3、项目单位的经费状况 XXX区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和区本级财政民政专项资金预算两大类。经费支付科目包括城乡低保金、救灾救济金、困难救助金、优抚金、义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。2008年，上级财政拨款总计3262.93万元，区级财政预算拨付1028.58万元，上级下拨福利彩票公益金167万元，全年累计拨款4458.51万元。从2007年起，区财政每年预算500万元专项资金用于社区建设，今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。另外，区财政每年下拔50万元社区特需费，每个社区1万元，主要用于社区孤寡老人和特困家庭的临时困难救助。 （二）、新建项目的基本设想 1、基本构想 在XXX区现有的8个街道办事处，分别建立一个社区居家养老服务中心。中心的服务内容主要有三方个面：家政服务、养老托老服务、社区信息服务。由这三方面服务内容和8个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台。 2、项目规模

养老服务中心典型事迹材料

养老服务中心典型事迹材料 养老服务中心典型事迹材料 养老服务中心典型事迹材料:2013-3-2 22:26:08居家养老社会化的样板养老服务中心典型事迹材料新开铺新天居家养老服务中心是一 所“年轻”的为老服务机构，但开展社会工作已经有3年了。当编者走进新天居家养老服务中心时，感受到的是一种别样的和谐、安详和恬静。作为一家专门的社区养老机构，新天居家养老服务中心更是老人颐养天年的一个精神家园。新开铺街道副主任曹福新告诉编者，这里不仅有舒适的环境、完备的设施和规范的管理，更重要的是引入了社会工作的理念、方法，从更高层面上关注老人的精神生活，架构起老人与社区、与服务人员之间情感沟通的桥梁，提升了为老服务的水平。专业化服务让老人更加贴心新天居家养老服务中心投资兴办于20XX年4月，面积500余平方米。现有老年活动中心、棋牌娱乐室、图书阅览室、白托餐厅、白托休息室等完善的服务阵地；任粟晓宇告诉编者，有了这些详细的记录，服务人员就可以在人员更替或者倒班的情况下迅速掌握所服务老人的近况及需求，按需为老人提供个性化的服务。到目前为止，社工为老年人开展个案服务100小时以上，进行了家庭走访130多次，社工与老年人良好的专业关系已初步建立。此外，社工还每季度在社区老人中开展一次满意度调查，用数字化的方式对住院老人的满意程度、可能存在的问题或可能出现的矛盾等进行统计和分析，把矛盾和问题化解在萌芽状态。小组活动让老人倾情社区早在20XX年，新天居家养老服务中心就尝试以“倾心茶社”的方式为老年人提供一个倾诉心声的平台，以开办“夕阳红文明演播室”的方式为老年人提供一个倾情社区服务的平台。20XX年以来，中心又设计了“养身堂”、“快乐新天小组”等活动，用小组工作的方式有计划地为服务对象进行服务。新天居家养老服务中心共服务辖区内老年人563名。针对服务对象群体较大的现状，社工与长沙民政职业技术学院青年社工协会联手，建立了一整套志愿者募集、培训、督导、考核、评估系统，招募了一批优秀合格的志愿者（包括本社区居民和身体健康的老年人）。根据老年人的需求，设计了志愿者“一对一”帮扶方案和“情系新天，志愿者与爱同行”活动，由志愿

居家养老购买服务项目招投标书范本

项目编号：XZQ-CG-GK--宣州区居家养老购买服务项目 （综合评分法） 招 标 文 件 采购人：宣城市宣州区民政局 采购代理机构：宣城凯胜建设工程咨询有限公司 年月日

宣州区居家养老购买服务项目招标公告 宣城凯胜建设工程咨询有限公司受采购人委托对宣州区居家养老购买服务项目组织公开招标，欢迎具备条件的供应商参加投标。本项目实行全流程电子化招投标。 一、项目名称及内容： 本项目为宣州区社区居家养老专业化服务项目。在宣州区建立社区居家养老信息服务平台，配备养老服务队伍，联合服务加盟商，为宣州区老年人提供多层次养老服务。 本项目居家养老服务的对象为具有宣州区户籍的常住人口中符合下列条件之一人群：家庭成员年满周岁的低保人口；“五保”老人和“三无”老人家庭（“三无”对象）；家庭成员中有市级以上劳动模范的纯老年人家庭；家庭成员中有定期领取抚恤金或补助金的重点优抚对象的纯老年人家庭；家庭成员中有二级以上重度残疾的纯老年人家庭。 、项目编号：XZQ-CG-GK-- 、项目名称：宣州区居家养老购买服务项目 、项目单位：宣城市宣州区民政局 、资金来源：财政资金 、项目预算：万元/年(注：服务对象的服务标准为实体援助费用每人每月元，信息服务费用每人每月元；服务对象数量暂按户（人）计，具体购买服务对象以实际数量为准。本次招标不含已接受服务的户（人）服务对象。) 、服务期限：三年（即日历天）。 注：具体服务期限以合同签订为准。即合同每年一签，每年合同期满后，由招标人、服务对象与相关主管部门联合对其考核，并引入第三方满意度测评。考核合格且满意度测评在%及以上时继续服务，考核不合格或满意度测评低于%，终止服务，不再续签合同。因考核不合格或满意度测评低于%终止服务，不再续签合同的，履约保证金在解约后一个月内减半无息退还，剩余保证金作为罚款不再退还。 、标段（包别）划分：分一个包 二、投标人资格要求: 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

居家养老服务平台建设项目投资计划书

居家养老服务平台建设项目投资计划书 篇一：居家养老服务平台建设项目可行性研究报告 居家养老服务平台建设项目可行性 研究报告 一、居家养老服务平台建设项目简介 （一）、项目承担单位情况概况 1、项目单位的基本 本项目单位为XX市XXX区民政局。XXX区民政局承担着区域内救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记等社会职能。区民政局与区老龄办合暑办公，全区的老龄事业工作列入区民政职能工作范围。 2、项目单位近年工作情况 XXX区曾于1994年荣获“全国民政工作先进县(市、区、旗)”荣誉称号，进入新世纪以来，除努力做好以上各项年度职能工作外，在社区工作方面，把积极探索社区服务体系建设，努力开创社区工作新局面，大力扶持和发展家政服务、居家养老、社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向，取得了较好的成绩；20XX年，荣获“全国社区建设示范区”；20XX年，荣获“全国双拥模范先进单位”；20XX年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加快老龄事业的发展，编制了《区老龄事业发展十一五规划（20XX—20XX年）》，

使各项民政工作更具有严肃性和计划性；20XX年，荣获“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”等荣誉称号。这些成绩，充分体现了区民政局为全区社会经济发展和社会文明进步作出的应有贡献。 3、项目单位的经费状况 XXX区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和区本级财政民政专项资金预算两大类。经费支付科目包括城乡低保金、救灾救济金、困难救助金、优抚金、义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。20XX年，上级财政拨款总计3262.93万元，区级财政预算拨付1028.58万元，上级下拨福利彩票公益金167万元，全年累计拨款4458.51万元。从20XX年起，区财政每年预算500万元专项资金用于社区建设，今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。另外，区财政每年下拔50万元社区特需费，每个社区1万元，主要用于社区孤寡老人和特困家庭的临时困难救助。 （二）、新建项目的基本设想 1、基本构想 在XXX区现有的8个街道办事处，分别建立一个社区居家养老服务中心。中心的服务内容主要有三方个面：家政服务、养老托老服务、社区信息服务。由这三方面服务内容和8个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台。2、项目规模 每个街道办事处社区居家养老服务中心房屋面积不少于500平方米，并有约300平方米的室外活动场地。社区居家养老服务中心由区民政

居家养老服务中心日常管理制度

居家养老服务中心日常管理制度 为了给社区老人营造一个温馨舒适的服务环境，特制定中心日常管理制度。 1、在中心活动或接受服务时，自觉维护中心的环境卫生以及公共物品。 2、养成良好的卫生习惯，不随地吐痰，不携带宠物入室，以保证室内整齐清洁。 3、爱护各种器材、设施等公物，服务中心内的公物一律不准外借。 4、做好居家养老宣传工作，公开服务热线电话，热情接待每位需求者。 5、提供诚信服务，公开服务项目、服务标准、收费价格。 6、对会员老人的家庭情况进行调查、核实，建立老年人数据库。建立健全居家养老服务对象和服务队伍的档案。 7、中心的服务时间为周一——周日，8：30-17：30 。 居家养老服务中心职责 一、做好居家养老宣传工作，公开服务热线电话，热情接待每位需求者。 二、提供诚信服务，公开服务项目、服务标准、收费价格。 三、对老年人家庭情况进行调查、核实，建立老年人数据库。建立健全居家养老服务对象和服务队伍的档案。 四、负责对养老服务队伍的组建评估、管理、考核等工作。 五、定期对居家养老工作人员和服务队伍进行业务知识培训和职业道德培训，岗位技能培训。 六、对服务对象进行定期回访和情况反馈，接受老年人的投诉，协调处理投诉案件。 七、根据服务对象的需求，不断调整和增设服务项目。 八、做好安全防护工作，与老人及亲属（监护人）签订《老人入住安全协议书》。 居家养老服务中心负责人职责 一、负责居家养老服务中心的全面工作，做好服务中心工作人员的考勤、奖惩及

日常管理等工作，接待老年人的投诉。 二、负责对居家养老服务人员进行思想道德教育、业务培训。合理安排工作人员的工作时间，经常与工作人员交流，及时掌握服务中的情况。 三、适时掌握服务对象需求变化，及时调整服务项目，做好技能培训。按照老人的不同需求，安排工作人员，适时上门听取意见。根据老人及家属意见，合理调整居家养老服务人员。 四、组建和管理服务队伍，对投诉较多的服务人员终止协议。 五、落实居家养老回访工作，根据服务对象的意见，充实服务内容、改进工作方法，提高服务质量。 居家养老服务中心安全制度 一、认真做好安全保卫工作，防止老人人身和室内财产遭到损失，维护服务中心正常的工作和生活秩序。 二、坚持“以防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，定期进行安全检查，消除火灾隐患。 三、下班前，工作人员应对水、电、门窗等设施进行安全检查，有问题及时处理或报修。 四、做好人员往来的管理工作，严防陌生人进入本站，严禁无关人员进入厨房间、休息室等地。 五、经常提醒老人注意保管好私人钱物，以防丢失。 六、交接班时要做好交接班登记和交接手续，对不履行手续者如出现问题，当班者自负。 七、每天下班前向工作站汇报一次安全情况，对出现的问题和解决结果要记录在案。 居家养老服务中心管理制度 一、根据加强和创新社会管理的工作要求，结合社区实际，制定居家养老服务工作方案，组织开展本社区的居家养老服务工作，做好有关居家养老服务的宣传与咨询。 二、对社区内有需求老年人调查摸底，并适时为居家养老服务对象建档。

居家养老服务服务案例

居家养老服务服务案例 【篇一：居家养老服务服务案例】 案例五浙江省宁波市海曙区政府: 政府购买居家养老服务案例五浙江省宁波市海曙区政府:政府购买居家养老服务未富先老是21 世纪中国面临的重要国情。 如何破解中国人口老龄化难题、提供相应养老服务成为解决民生问题、建构和谐社会的迫切需要。 2004 年3 月以来, 宁波市海曙区在所辖社区内推行了政府为高龄、独居的困难老人购买居家养老服务的政策, 采用政府扶持、非营利组织运作、社会参与的运作机制, 试图通过社会力量动员、政府与社区及民间组织合作的方式, 建立起一种新型的社会化养老服务体系, 具有重要的创新意义。宁波海曙区探索的政府扶持、非营利组织运作、社会参与的居家养老服务模式的主要做法是: 由海曙区政府出资向非营利组织星光敬老协会购买居家养老服务; 星光敬老协会负责项目运作, 承担审定服务对象、确定服务内容、培训服务人员、检查和监督服务质量等工作; 整合和利用社会资源, 积极推行个人购买服务、企业认购服务、社会认养服务等, 积极开展社会动员, 扩大和完善义工队伍。 这一政策使服务人员走入了高龄、独居的困难老人家中, 使行动方便的老年人走出了自己的小家, 走进社区的大家, 来到社区居家养老服务中心或日托中心, 构建起了以社区为依托的两走（走进去、走出来）模式的社会化居家养老体系。 具体来说, 有以下几点。第一, 政府扶持。在这种新型的社会化居家养老服务体系中, 政府是规划者和政策制定者, 政府扶持是决定性因素。海曙区居家养老工作领导小组作为政府的领导机构, 主要职责是完善海曙区、街道、社区三级居家养老服务体系。海曙区政府购买居家养老服务的资金列入了政府财政预算, 年度财政预算的长效机制保障了这一政策的持久性。政府的主导作用还表现在对星光敬老协会的扶持上, 每年财政预算用于支持7 2 2 中国政府创新蓝皮书其运作和开展社会动员工作。 另外, 政府还投资硬件设施建设, 帮助其开展老年人的专业照护工作和老年大学的研究工作。 政府还投资建设区、街道、社区的居家养老服务中心, 每年要补贴一定的运作经费。第二, 非营利组织运作。宁波市海曙区星光敬老

居家养老服务平台建设创业项目商业计划书

居家养老服务平台建设可行性 研究报告

一、居家养老服务平台建设项目简介 （一）、项目承担单位情况概况 1、项目单位のの基本 本项目单位为XX市XXX区民政局。XXX区民政局承担着区域内救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记等社会职能。区民政局与区老龄办合暑办公，全区のの老龄事业工作列入区民政职能工作范围。 2、项目单位近年工作情况 XXX区曾于1994年荣获“全国民政工作先进县(市、区、旗)”荣誉称号，进入新世纪以来，除努力做好以上各项年度职能工作外，在社区工作方面，把积极探索社区服务体系建设，努力开创社区工作新局面，大力扶持和发展家政服务、居家养老、社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化のの主攻方向，取得了较好のの成绩；2002年，荣获“全国社区建设示范区”；2003年，荣获“全国双拥模范先进单位”；2006年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加快老龄事业のの发展，编制了《区老龄事业发展十一五规划（2006—2010年）》，使各项民政工作更具有严肃性和计划性；2007年，荣获“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”等荣誉称号。这些成绩，充分体现了区民政局为全区社会经济发展和社会文明进步作出のの应有贡献。

3、项目单位のの经费状况 XXX区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和区本级财政民政专项资金预算两大类。经费支付科目包括城乡低保金、救灾救济金、困难救助金、优抚金、义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。2008年，上级财政拨款总计3262.93万元，区级财政预算拨付1028.58万元，上级下拨福利彩票公益金167万元，全年累计拨款4458.51万元。从2007年起，区财政每年预算50 0万元专项资金用于社区建设，今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。另外，区财政每年下拔50万元社区特需费，每个社区1万元，主要用于社区孤寡老人和特困家庭のの临时困难救助。 （二）、新建项目のの基本设想 1、基本构想 在XXX区现有のの8个街道办事处，分别建立一个社区居家养老服务中心。中心のの服务内容主要有三方个面：家政服务、养老托老服务、社区信息服务。由这三方面服务内容和8个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台。 2、项目规模 每个街道办事处社区居家养老服务中心房屋面积不少于500平方米，并有约300平方米のの室外活动场地。社区居家养老服务中心由区民政局统一规划安排，统一招标建设。各街道办事处负责落实选址和组织实施。要求基本满足家

颐养自在家社区居家养老服务中心组织架构及编制岗位

社居养老服务中心 2.1社居养老服务中心组织架构 2.2后勤部 2.2.1 目的 为规范社区居家养老服务后勤工作，制定本规定 2.2.2 适用范围及原则 适用于颐养自在家社区居家养老服务中心后勤部工作的管理。 2.2.3 后勤部组织架构图与编制（合计2人） 2.2.4 后勤部职能描述 1. 负责受理和妥善处理顾客投诉，调节顾客与公司之间的关系，回答顾客提出的各种咨询和整理、转述客户的具体要求； 2. 负责来访接待，咨询，安排健康评估，客户数据录入，客户投诉处理。 3.负责社区整体策划方案的制定，包含统一的宣传资料、标识等策划制作。 4.制定相应社区活动计划及方案、创意，增加公司和公司项目在社区的曝光度。 5.督促活动策划方案转化为具体执行方案，并细化工作流程。

2.2.5 后勤部岗位职责描述 2.2.5.1客服 直接上级：运营总监 岗位职责： 1. 负责受理和妥善处理顾客投诉，调节顾客与公司之间的关系，回答顾客提出的各种咨询和整理、转述客户的具体要求； 2. 负责来访接待，咨询，安排健康评估，客户数据录入，客户投诉处理。 3.负责接收平台订单并进行订单派发处理. 4.定期不定期抽查服务质量的监督工作. 2.2.5.2活动策划 直接上级：运营总监 岗位职责： 1.制定相应社区活动计划及方案，增加公司和公司项目在社区的曝光度； 2.负责社区活动文案策划、创意、撰写； 3.负责各类活动的组织、执行、跟踪、总结； 4.督促活动策划方案转化为具体执行方案，并细化工作流程，严格按照时间节点和质量要求完成工作； 5.独立进行活动费用预算的规划、制定和使用； 6.主动完成上级交代的各项工作。 2.3督导部 2.3.1 目的 为规范颐养自在家社区居家养老服务中心督导部服务工作，制定本规定。 2.3.2 适用范围及原则 适用于颐养自在家社区居家养老服务中心督导部工作的管理。 2.3.3 督导部组织架构图与编制（督导部编制10人，社工督导1人，医护督导1人，营养督导1人，康复理疗督导1人,流动服务人员6人） 2.3.4 1 议。 2．及时对团队的问题和情况进行总结及建议，调整服务方案，优化服务机构，促进服 务效果。 3．对团队内社工、营养师、理疗师、护士、护理员、家政等工作程序、服务质量以及

2018最新居家养老管理服务方案投标文件(标书)

此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）（文件备案编号：） 可行性研报告 项目名称： 组织申报单位： 法人代表：手机：联系电话：网址：单位地址： 申报时间：

目录 第一章技术投入及经营分析 (3) 第一节投入方案 (3) 第二节经营分析 (8) 第二章服务方案 (11) 第一节经营理念 (11) 第二节服务宗旨 (14) 第三节经营方案 (18) 第三章服务机构的设立 (27) 第一节机构架构和人员配置 (27) 第二节服务内容、服务标准 (37) 第三节人员管理制度 (47) 第四章安全管理和应急方案 (52) 第一节安全管理要求 (52) 第二节应急预案 (53)

第一章技术投入及经营分析 第一节投入方案 我们****物业管理有限公司的养老服务经营理念为：建立依靠政府购买服务、市场有偿服务、志愿公益服务相结合，再与长期护理保险制度相衔接，具有我们****特色的全覆盖、多层次、多支撑、多主体的社区居家养老服务体系。再经过我们****人坚持不懈的努力和完善，形成可复制、可持续、可推广的经验，逐步推广到全市。因此我们把***居家养老服务中心目标确定为：2-3年在民政部门开展的社会组织等级评估4A级以上（含），使***居家养老服务中心发展成为杭州市居家养老服务优秀示范区，成为杭州市居家养老服务的前卫和榜样。 其中***居家养老服务中心建设符合杭州市居家养老服务建设标准，前期规划共三层，总面积 1888 ㎡。一层为健康服务中心，设呼叫中心、全科医务室、健康管理中心、服务中心、中医理疗康复室、老年超市等；二层为日间照料中心，设康复健身活动室、多功能厅、棋牌室、书报室、电子阅览室以及简易茶水间、加热间等；三层为短期托养中心，设公共洗浴间、短期托养床位（约 36 张）和值班室等。在前期拟总投入为200-300万人民币，计划如下： 第一项：由于***居家养老服务中心是3层建筑，故前期规划没有考虑电梯。但作为居家养老服务中心，我们服务的对象都是老年人，为方便老年群众上下楼，还有一些腿脚不便的群众更需要电梯，所以电梯是必不可少的公共设施，因考虑到前期规划没有规划电梯井，故我方在入场后第一项装修计划就是给***居家养