土建工程造价预算工作的实施要点

中国科技期刊数据库 工业C

2015年57期 57

土建工程造价预算工作的实施要点

冉 然

辽宁省海城市第二建筑工程公司，辽宁 海城 114200

摘要：土建工程造价预算控制是土建工程项目造价管理的重要组成部分，对土建工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。在具体的工作实践中不断探索和寻找土建工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决土建工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动土建工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。

关键词：土建工程；造价预算；控制要点 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)57-0057-02

1 引言

我国的土建工程的数量在社会的发展过程中有了大幅度的增加，在整个的土建工程当中也占有了很大的比例，在这一发展背景下对土建工程的预算审计进行合理化科学化的实施，能够将土建工程造价得到有效的控制，从而能够更好的发展我国的土建工程。

2 土建工程造价预算

土建工程造价，顾名思义就是指该建筑项目工程建设全过程花费的总金额，包括建筑安装、机械设备、工程建设、财务、预备费以及工程建设其他费用，而土建工程造价预算控制就是综合运用多种科学管理技术和规范管理方法，在确定造价控制目标、各个部门造价管理责任的基础上，为确保该工程项目建设投资利益最优化、最大化，确保该工程项目建设质量合格，而对土建工程造价进行全过程全面统一管理，对所有建筑管理活动进行科学组织优化，这项控制活动是建设工程管理的重要核心内容，也是关系到土建工程能正常运作，顺利完成建设合同的核心关键内容。

3 土建工程造价预算控制存在的问题 3.1 土建工程造价预算方法滞后

当今社会发展飞速，土建行业也不例外，但由于现行的预算方法滞后，通常的基础是几年前的价格，造成工程造价出现误差，根本跟不上土建行业新材料、新工艺变更涌现的步伐，它还需要定额换算来配合。

3.2 施工设计变更带来的消极影响

土建工程建设过程中不可避免会因为市场环境变化、投资消费需求、施工工艺等等影响导致项目发生设计变更，从而使得原本造价预算与工程实际耗费发生偏移，尤其是施工过程中，调整变更工程造价相差过大就会导致其实际造价远远大于其前期预算。

3.3 工程建设施工阶段造价预算控制不谨

工程造价预算控制具备整体性和系统性，在实际工程建设活动中不少企业都很难自始至终都保持严格、严谨、精益求精的态度去对待所有内容的造价开支流向监控和管理，而且实际施工中因施工团队素质、施工条件和气候变化影响也会导致施工过程中或多或少都有浪费现象，这些变量和因素最终就使得其实际造价和预算相差颇大。

4 土建工程造价预算的控制策略

4.1 土建工程造价预算编制方面的策略 需要做好以下三个具体方面的工作：第一，必须对项目现场情况进行熟悉。土建工程造价预算的工作人员首先应熟悉工程项目现场的具体情况，综合考虑施工组织的特点，编制准确有效地造价预算。在编制工作前，必须要做好准备工作，如对现场勘察，调查施工环境，研究施工方案，地形测

量图、施工设计图纸、其他各类标准图集等等，从而制定有效的具有现实指导意义的预算价格。第二，对价格因素客观正面的进行分析。在造价预算过程中要客观地分析价格，并且要留有调整的余地。在费用预算中，预算人员要对材料的品种、规格、性能、价格等做相关调查以便熟悉，并且根据市场价格做好材料的控制工作。第三，做好其他相关工作。要为预算编制提前做好准备工作，如熟悉施工图纸、精确计算工程量，精确套用定额单价等。

4.2 科学控制工程设计变更和签证的预算控制

施工建设中难免会因为施工技术、设计变更和建设方要求等增加临时变更设计工程，然而工程变更大部分都会增加工程造价和资金耗费，因此造价预算控制管理人员就要对工程设计变更的必要性和适用性进行严格管控，要对所有变更项目内容进行全面论证，所有参与人员都要进行审查，尽量避免因设计变更引起的超支。此外，对于设计变更造价调整要按照规定流程进行，包括事前请求批准、施工监督和实时审查都要全面落实到位，做到施工前后图纸、设计资料、施工现场管理、施工变更前后工程量等等都要详细准确记录保存好，并尽可能节省缩小项目变更工程造价原始预算，引导项目变更走向经济效益实惠的方向，及时跟踪反馈项目实施最新动态到预算编制和管理人员，力求将设计变更引起的造价影响降为最低。

4.3 土建工程项目实施阶段的造价预算控制策略 预算人员无法控制的因素，比如自然灾害、政治因素等，以及施工组织失误、技术限制、合同变更等各种人为因素，忽视对造价的控制或者是控制不当，出现不合理的费用支出等都是一个影响工程造价上升的主要原因，而实施阶段浪费投资的可能性非常大。因此，要从技术、经济、合同等多个方面采取相应的措施，切实落实合同造价预算的内容，并将其作为工程造价预算管理的重要环节。为了防止过量和超前支出，做好现场签证工作，正确计量各种费用，严格结算程序，派遣专职人员进行监督，保证各种费用按照计划发生。 4.4 将工程造价预算管理人员的自身素质提升上来 在工程造价预算控制工作中，工程造价预算控制工作人员的技术水平、管理水平和自身的素质会直接的对其带来影响，进而们需要提高造价预算管理人员的专业水平和自身素质，进而努力将此项工作做好，将工程的成本降低下来，对预算编著方法编著人员必须要精通，对政府最新的收支分类科目上进行熟悉，对各种定额的标准上进行熟悉。此外，工作人员对一定的工作能力和技术水平上一定要扎实的进行掌握，包括查账和稽查的能力;分析财务的能力;对财务预算进行编制的能力;地货币资金和每种资产进行管理的能力