楚雄州矿产资源整合初步方案

楚雄州矿产资源整合初步方案

为了促进矿业经济的可持续发展，集约、高效利用矿产资源，提高产业集中度，培强做大我州冶金化工支柱产业，按照“在保护中开发，在开发中保护”的要求，进一步推进和规范整合工作，根据国务院办公厅转发国土资源部等部门《对矿产资源开发进行整合的意见》的通知（国办发[2006]108号）、省、州有关矿产资源整合工作的精神和部署，结合我州实际，制定《楚雄州矿产资源整合初步方案》。

一、整合的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿业开发新格局，以增强矿产资源对全州经济社会可持续发展的保障能力。

二、整合的基本原则

按照“政府引导、依法行政、企业主导、市场运作、依法办矿、有偿有序、合理布局、优化配置、集约高效”的原则，开展全州矿产资源整合工作。

（一）统一规划，分步实施。整合工作应按照矿产资源规划、国家对有关矿产资源总量控制以及产业结构调整和产业发展规划等规定，先易后难、有计划地分步实施。

（二）以大并小，以优并劣。整合工作应根据资源自然赋存状况，遵循市场经济规律，结合企业重组、改制、改造，以规模大和技术、管理、装备水平高的矿山作为主体，整合其他矿山。

（三）突出重点，分类指导。重点整合影响大矿统一规划开采的小矿、小矿密集区、对全州经济发展有较大影响的重要矿种和优势矿产；根据不同地区、不同矿种和矿山企业的具体情况，因地制宜、因势利导地做好整合工作。

（四）政府引导，市场运作。以资源为基础、矿业权为纽带，坚持政府引导和市场运作相结合，综合运用经济、法律和必要的行政手段，依法推进整合工作。

（五）统筹兼顾，公开公正。兼顾各方利益，依法保护采矿权人的合法权益，积极稳妥推进，维护社会稳定；公开整合过程，广泛接受社会监督。

三、整合的目标任务

我州矿产资源整合工作以矿产业结构升级、矿产资源有效保护、集约开发利用、优势资源向优势企业集中、培强做大冶金化工支柱产业为目标任务。通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。

（一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区原则上只设置一个采矿权，以彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。

（二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。

（三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。

（四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，使因矿山开发布局不合理引起的安全隐患基本消除。

（五）矿山生态环境明显改善。按照《云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过整合，实施废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放，重点矿区主要污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。

四、整合的范围

（一）重要矿种

我州优先实施整合的重要矿种为：煤、铁、铜、钛、铂钯、石英砂、硫铁矿等七种矿产资源。根据州委、州人民政府有关资源整合的要求，由具有雄厚资金、先进的采选冶技术的六个整合主体对七种重要矿种进行集中勘查和开发。

1、整合铁矿资源，做强钢铁产业。铁矿资源优先集中给德钢等有技术和资金实力的大企业，促进资源集约利用，同时为德钢提供一定铁矿石原料保障，支持我州冶金产业做强做大。

2、整合煤炭资源，发展煤电煤化工产业。煤炭资源在我州较为丰富，为了充分发挥其效益，高效利用，培植煤电新产业，要整合支持德钢等有技术和资

金实力的企业发展煤化工产业和开发火电产业。

3、整合铜矿资源，提高骨干企业后备资源保证程度。铜矿资源在我州已经开发多年，是传统优势的矿业之一，产业基础较好，要支持有技术资金实力的云铜集团在楚企业实施铜资源整合，以提高国有大中型企业后备资源保证程度，促进铜矿产业可持续发展。

4、整合钛矿资源，建设全国钛产业基地。我州钛矿资源丰富，在全省比较优势突出，具有埋藏浅、区位优、品位高、易采选等优势。钛矿资源要以云南新立有色金属有限公司等有技术和资金实力的企业为龙头实施整合，对钛矿资源进行精深加工，提高产品附加值，将我州建设全国钛产业基地。

5、整合石英砂资源，发展玻璃工业。我州石英砂资源储量较大，质量好，区位优，应集中整合支持有资金、技术实力和有市场的云南燃二化工有限公司和云山玻璃厂，以不断发展壮大我州玻璃工业。

6、集约开发铂钯矿资源，发展我州新兴贵金属产业。铂钯矿是潜在经济价值较高的矿产资源，我州的铂钯矿资源分布较广，储量全省第一，在全省的比较优势突出，但目前国内开发技术还不成熟，开发所需投资大、技术要求高，所以在开发上起点要高，要有超前意识，把铂钯矿资源集中给有先进采冶技术和资金实力的云南锡业集团等一、二个企业，实施规模性整体开发，培育铂金产业。

7、整合硫铁矿资源，培育我州化学工业。我州硫铁矿资源主要分布在南华县五街和禄丰县中村等地，因地质工作程度低资源储量不明。为保障勤攀磷化工有限公司的原料供应，应优先支持该公司申办探矿权，加强硫铁矿地质勘查工作，为下一步资源开发提供科学依据；一旦发现有价值的矿床，将依法优先支持勤攀磷化工有限公司申办采矿权，按科学开采、合理布局的要求实施开发。

（二）重点矿区

为解决矿业开发中“小、散、乱”、布局不合理等问题，结合我州现矿业实际，初步确定以下19个矿区或区域作为资源整合重点:

1、楚雄吕合煤矿区；

2、牟定格依乍铜矿区；

3、牟定清水河铜矿区；

4、牟定郝家河铜矿区；

5、南华县旧村至诸葛营一带金矿分布区；

6、南华县红土坡咪啦山至罗武庄羊成庄无烟煤分布区；

7、大姚六苴铜矿区；

8、大姚桂花铜矿区；

9、大姚塔地铁矿；

10、大姚县赵家店采石厂矿区；

11、永仁珙山箐铂钯矿区；

12、元谋朱布铂钯矿区；

13、元谋县黄瓜园镇龙川江建筑用砂矿区；

14、武定县钛资源分布区；

15、武定鱼子甸铁矿区；

16、武定县木纹石矿分布区；

17、禄丰泽润里石英砂岩矿河尾矿段区；

18、禄丰大美厂铜矿区；

19、禄丰县钛矿分布区。

五、资源整合的方式

（一）重要矿种整合的方式

经过多年探索和研究，我州7种重要矿种整合方式可采用紧密型整合（由整合主体独立申办矿业权，并勘查开发矿产资源）和松散型整合（整合主体和其他企业合作，共同勘查开发矿产资源）两种基本形式，针对不同情况，应采用切合实际的整合方式。

1、属未经勘查的空白区，由整合主体优先实施风险探矿。整合主体有意开展风险探矿工作的区域，可采用申请审批方式获得探矿权。为确保整合矿种的探矿权优先集中给整合主体，近期，对七种重点整合矿种的探矿权，暂不办理其他企业的申请；以后，整合主体和其他企业可按国家法律法规平等申报，国土资源主管部门依法审批。

2、属国家出资勘查并已探明可供进一步勘查或可供开采的矿产地、矿业权灭失的矿产地、无需勘查即可直接开采的矿产，整合主体有意开展勘查或开发工作的，应采用公开有偿方式（招标拍卖挂牌）获得探矿权或采矿权；为确保优势资源向整合主体集中，经州人民政府或省国土资源厅批准，也可采用协议方式有偿获得矿业权。

3、对已经依法设立探矿权的勘查项目，整合主体有意开展探矿工作的，应依照国家有关法律法规，由整合主体和探矿权人进行平等协商，采取市场运作方式，将探矿权有偿转让集中给整合主体；也可采用松散型整合，即在自愿基础上，按“风险共担、利益共享”原则，由探矿权人和整合主体共同出资参股开展探矿工作。

4、对已经依法取得采矿权的矿山企业，整合主体有意进行采矿的，应依照国家有关法律法规，由整合主体和采矿权人进行平等协商，采取收购、兼并、合作、重组、租赁等市场运作方式，将采矿权有偿转让集中给整合主体；也可

采用松散型整合，由整合主体提供一定的资金和技术，并参与管理，矿产品按市场价优先集中供应给整合企业。

（二）重点矿区整合的方式

对我州已开采的矿区，应按照整合的原则和目标任务，编制矿业权设置方案和矿区资源整合方案，以采矿权审批登记为手段，通过联合、重组、改造、收购、兼并、关闭等方式，对重点矿区实施资源整合。整合区域及毗邻地区的采矿权审批工作要按照全州资源整合实施方案的要求进行。通过资源整合，减少矿山数量，优化资源利用，矿业布局逐步趋于合理，初步实现规模化、集约化资源开发利用。

1、影响大矿统一规划开采的小矿，凡能够与大矿进行整合的，由大矿采取合理补偿、整体收购或联合经营等方式进行整合。

2、国有矿山企业之间的整合可在国有资产管理部门的监督下，采用资产整体划拨的方式进行整合。

3、矿业布局过密并存在安全隐患的矿区，应调整采矿范围，采用合并或兼并等方式进行整合。

4、对安全和环保不达标、资源浪费严重，整改无望的矿山企业，应坚决予以关闭。

六、资源整合的措施

（一）加强领导、统一协调。资源整合是一项复杂的系统工程，牵动的利益广，为了解决我州矿产业深层次结构性矛盾，保证此项工作顺利进行，州、县（市）人民政府应加强资源整合工作的领导，及时成立“重要矿产资源整合领导小组”及办公室（由发改委、经委、财政、国土、交通、公安、监察、环保、林业、工商、税务、安监、招商等部门组成，办公室设在经委），负责资

源整合的组织、协调、检查、督促、落实工作。

（二）坚持依法整合，依法管理。整合矿产资源要正确处理五个关系：资源整合与依法行政的关系，资源整合与依法勘查开采的关系，资源整合与国家产业政策的关系，资源整合与招商引资的关系，资源整合与维护其他矿业权人合法权益的关系。

（三）整合与整规相结合，全面完成。认真执行《矿产资源法》等法律法规，对非法矿业行为继续保持高压态势，严肃查处各类违法和私挖乱采行为，维护好矿业秩序，为整合工作提供良好法治环境。

（四）以规划为龙头，加强宏观调控。严格执行矿产资源总体规划，用规划来指导资源整合工作，通过整合实现矿产资源规划；资源整合工作要突出宏观性、前瞻性、战略性，并具有可操作性，要有计划、有步骤、有目的稳妥推进，整合主体要分别提出资源整合实施意见，报“楚雄州重要矿产资源整合领导小组”及有关部门审查备案。

（五）加强和规范采矿权管理，严格采矿权延续登记工作。对采矿权已到期的矿山企业，要严格审查其延续申请的合法性和合理性，对安全隐患突出、生态环境破坏严重、布局不合理、不符合矿产资源规划、资源浪费严重、乱采滥挖，以及采矿权申请人无采矿资质和资格的矿山企业，将不办理采矿权延续登记手续。真正做到改扩建一批、新建一批、淘汰一批、关闭一批小矿山和矿点，形成区域化布局、规范化开采的格局，以提高矿产业集中度。

（六）强化监管，督促整合主体依法开展矿业活动。各级各部门要支持整合工作，同时要依法加强对整合企业监督管理，督促其依法进行探矿和采矿活动，一旦发现整合企业有6个月内不开工、无证勘探、圈而不探、无证采矿、越界开采、以采代探、非法转让矿业权等违法行为，必须依法严肃查处；整合

后的企业集团，应主动履行法定义务，接受当地主管部门的监督管理，不得以整合为由损害国家和其他人的利益，其税费收缴数额和渠道不变，确保国家、当地政府、企业和矿区人民群众利益得到维护。

七、时间要求

（一）制定方案，宣传发动阶段（2007年3月～4月）

在整合方案制定的基础上，州人民政府召开专题会议进行资源整合部署，会同相关部门明确具体整合方法、步骤和要求，并将相关工作安排至各县市人民政府。同时，各县市要以整顿和规范矿产资源开发秩序为基础，充分利用广播、电视、宣传车、标语等形式宣传资源整合重要性、必要性，为整合工作创造良好的舆论氛围。

（二）整合实施阶段（2007年5月～2008年9月）

各县市要按照州、县矿产资源整合实施方案开展整合工作，要根据矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题；要以优并劣，扶优扶强，使矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚；应督促矿山采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用；认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生；要进一步建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。

（三）检查验收阶段（2007年10月～2008年12月）

基本完成整合工作，对全州的矿产资源整合工作进行自检自查和总结，迎接国家和省检查验收。

林业调查规划设计资质认证要求

林业调查规划设计资质认证要求 林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。根据申报资质单位的资历、机构编制、技术力量、业务水平、技术装备和工作绩效等情况，进行资质认证。各级别资质应具备以下资格条件： （一）甲级 1、有编制部门批准设立的林业调查规划设计机构文件，独立法人。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员须达到15人以上，其中高级职称的专职技术人员3人以上，中级职称的专职技术人员5人以上。 3、独立承担完成过一个县以上的森林资源二类调查和本辖区内的森林资源一类调查以及其他重点林业工程调查规划设计任务。 4、有健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来有调查成果被省级以上林业主管部门评为优秀，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （二）乙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员5-7人，其中高级职称的专职技术人员1人以上，中级职称的专职技术人员3人以上。 3、独立承担和完成一个县以上森林资源二类调查或近五年来累计完成各类林业调查任务面积10万公顷以上。 4、有比较健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （三）丙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员4-5人，其中中级职称的专职技术人员2人以上。 3、近五年来累计完成各类林业调查任务面积5万公顷以上。 4、有质量、技术管理制度，有相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （四）丁级

矿产资源整合措施

一、目标任务（一）坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划和产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目。以及不具备安生生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山。（二）淘汰开采规模小、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山。（三）对布局不合理的勘查项目和开发矿山实施重组兼并。通过推进资源开发整合。矿产资源开发利用和安全生产水平进一步提高，矿区生态环境明显改善，实现矿业的健康有序可持续发展。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相结合。结合国家产业规划、政策和行业条件。鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，延长产业链，提高附加值，增强产业竞争力。（二）坚持资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益。（三）坚持一个法人主体和“三统一”列入整合开采矿区鼓励以优并差、以大并小。开采矿区必须实行“统一规划、统一设计、统一开采”（四）政府引导与市场运作相结合。以规划为依据。实行政府引导、市场运作，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，依法推进整合工作。三、整合范围（一）整合矿种。建筑石料、建筑用石英砂以及其他对经济社会发展具有影响的矿种。（二）采矿权整合范围。影响大矿统一规划开采的小矿。开发秩序混乱、矛盾突出、纠纷不断的矿区；开采主体众多、存在安全隐患的矿区；位于地质环境脆弱区范围内的矿区；矿区内布局不合理、矿权设置不符合规划和矿业权设置方案的矿山；已完成名义上的整合，实质上未整合的矿山；采选加工脱节、挖矿卖矿的水泥灰岩等工业原料类矿山；开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、经济效益、环境效益较差的矿山。（三）整合的重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿。小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。市整合的重点矿区为：赤马港办事处夏陇村莲花塘石灰岩矿区。四、工作安排由市国土资源局牵头，矿产资源开发整合工作在市政府领导下。相关部门配合负责实施。总体安排为：（一）制订矿产资源开发整合实施方案市国土资源局按本通知的要求。对需进行整合的开采矿区逐一登记造册，确定整合范围，编制矿区整合实施方案。其中：采矿区整合实施方案编制完成，按规定报咸宁市人民政府批准。（二）整合方案实施相关部门根据本通知和审查批准的矿区整合实施方案。市政府将对列入整合矿山下达停产指令，并通知相关职能部门暂扣有关证照，确定整合后的勘查开发主体。确定的整合主体按照有关规定重新申办采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证等相关证照。整合后的矿山未经验收合格，重新换发（变更）其它相关证照后，不得组织生产。整合工作实施中，市政府对确定关闭开采矿山，按要求实施关闭，相关部门注销有关证（照）（三）整合工作检查验收市矿产资源整合工作领导小组组织对全市整合工作进行初步验收。迎接省、咸宁市矿产资源整合工作领导小组检查验收。（四）年起。均可按程序进行资源整合。五、具体要求（一）严格确定整合关闭开采矿山。将位于禁采区、不符合矿产资源规划、不符合产业政策、不符合环保要求和存在严重安全隐患经整改仍达不到要求的开采矿山列入整合关闭名单。并通知相关部门注销有关证（照）（二）规范证照办理程序。整合主体确定后。整合后符合采矿许可证颁证条件的依法申办采矿许可证。整合主体取得新颁发的采矿许可证和相关证照后，才能组织生产。（三）规范整合行为。各有关部门要依法依规。不得实施假整合。整合后的矿区内严禁出现非法挂靠等现象，不得借整合之名逃避关闭，被关闭的矿山，不得纳入矿产资源整合范围。（四）健全完善制度。加快完成市矿产资源总体规划修编工作。建立矿产资源分类管理制度，以及加强矿山环境保护和提高安全生产水平管理制度，促进矿业的健康、有序、可持续发展。 六、保障措施（一）切实加强组织领导。矿产资源开发整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程。成立市矿产资源开发整合工作领导小组负责矿产资源开发整合工作的领导。挂靠市国土资源局，领导小组下设工作办公室。整合工作由市国土资源局牵头负责，相关部门要加强沟通，相互协调，积极配合，强化指导和督促检查，及时调查研究解决整合工作中存在困难和问题。（二）依法扎实推进整合工作。相关部门要严格按照时间进度要求完

林业调查规划设计收费依据及标准

林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：20XX-5-14 一、收费依据 1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[20XX]10号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283号）； 3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[20XX]1998）； 4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[20XX]73号）； 5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。 二、收费许可 1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）； 2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价局局第20XX0702号）。 三、收费标准 （一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～1.3。 测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数 地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费4.5～5元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。 林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。 资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计 林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。平均20～25元/立方米。 伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。林业行业调整系数为0.8

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题与对策

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的 问题及对策 随着经济的发展对资源的过度依赖，产业结构单一畸形化发展趋势，经济的发展后劲明显不足，容易陷入资源枯竭、经济滑落的资源性发展的怪圈。矿产资源是不可再生的重要资源，充分利用矿产资源、合理地开发与保护并举、对矿产资源进行开发整合，大大提高矿产资源的开发利用水平，是实现整顿和规范开发秩序总体要求的重要手段，是整顿规范工作的必然延伸。安阳县在矿产资源整合工作中虽然取得了一些成效，但是在深化矿产资源整合工作，增强矿产资源对经济发展的保障能力中仍然存在一些不可忽视的问题，本人就基层矿产资源开发整合的角度提出一些浅显的思考与体会。 一、安阳县矿产资源整合概况 安阳县矿产资源较为丰富，主要分布在西部的水冶以西太行山延脉区域内，矿产资源主要有煤炭、铁、霞石正长岩、石灰石等十余种，其中霞石正长岩矿资源储量位居全省首位。2008年初，辖区境内共有153家矿山企业，其中煤矿23家，铁矿72家。通过历次深化矿产资源开发整合工作，截止2012年，我县注销煤矿13家，铁矿53家。超额完成采矿权、探矿权压减比例的任务目标。 二、整合中采取的主要错施

（一）加强领导，周密部署。安阳县人民政府成立了由发改、工商局、公安、检察、煤炭、安监、环保、矿管局等部门为成员的深化矿产资源开发整合工作领导小组，全面负责深化矿产资源整合工作的组织领导、协调和督查工作。为加强各部门的协调沟通，从矿管部门抽调政策性强、业务熟练、作风扎实的人员具体负责资源开发整合工作，并配臵专用车辆等办公设备，保障了深化矿产资源开发整合工作的顺利开展。按照市政府部署安排，县政府高度重视，召开了由乡镇政府和县直有关部门主要负责人参加的动员会议，制定印发《安阳县矿产资源整合工作实施方案》，对深化矿产资源整合工作进行了全面安排部署。 （二）分级负责，落实责任。县政府明确各有关乡镇政府是资源整合工作的责任主体，将资源整合工作纳入政府工作的重要议事日程。同时，将整合工作任务细化，分别落实到矿管、工商、环保、安监、公安等有关部门，并要求各有关部门在县政府的统一领导下，加强协作，形成合力，确保资源整合工作顺利进行。 （三）提高矿业权准入条件，严格采矿权审批。坚持公开、公正、公平的原则，严格采矿权审批，从严把关采矿权发证材料审查，严控矿山发证数量，对不在规划区内、矿区范围不清、未达到最低开采规模、不具备环境保护条件、资料不全的采矿权申请坚决不予批准，确保从源头上控制矿山

林业生态工程篇教案

第一章林业生态工程概论 一课程概述 林业生态工程学是随着林业发展战略转移、国家生态环境工程建设需求而通过继承、交叉形成的一门新的专业课程，不仅是从单一的水土保持林草措施来研究水土保持的生物措施，而是从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度研究林业发展的理论与技术措施，核心是在对生态理论充分理解的基础之上通过工程措施进行以生态环境改善为目标的林业生态建设，根据生态理论进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构，以在系统内获得较高的生态与经济效益。是水土保持、林学、生态、环境规划等相关专业的学生必修或选修的重要课程。 林业生态工程学是水土保持专业教学的一门骨干专业课，在80年代初期开始形成，经过多年教学实践不断吸收新的理论与技术到90年代中期完善形成体系。它以现代生态、水土保持、森林培育理论为基础，在原“水土保持林学”、“防护林学”、“农林复合经营”、“森林培育学”、“生态工程学”及“生态学”等课程多年教学实践的基础之上形成，主要教学内容包括三大部份：防护林学基础、林业生态工程构建技术、林业生态工程效益监测评价，同时配合有一周的教学实习和半周的课程设计。通过课堂讲授、野外实习与课程设计进行林业生态工程学的理论、实践与实际动手能力等基本素质的培养，达到使学生具有较丰富理论知识又具有解决实际问题能力、能独立开展研究与工程设计的教学目标。 本课程的教材由林业生态工程学课本、学习指导、实习指导、课程设计指导、多媒体教学课件、习题库等几部分组成，形成了较完整教材体系。 二主要教学内容 本课程的教学内容主要包括生态工程的理论基础，中国生态林业工程概况，防护林营造技术措施防护林体系建设技术，综合效益

某市矿产资源整合总体方案

矿产资源整合总体方案 一、指导思想 认真落实科学发展观，以有效保护和合理开发利用矿产资源、满足经济发展对矿产资源的需求为目的，以整合资源、优化布局为重点，对矿山企业依法占有的矿产资源以及矿山企业的生产要素进行重新整合，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小矿山协调发展的矿产开发新格局，为XX经济社会可持续发展提供资源保障。 二、整合原则 合理规划，优化布局。按照国家有关法律法规政策和经省政府批准实施的《XX市矿产资源总体规划》要求，根据资源禀赋条件和矿山开采现状，科学编制矿产资源整合方案和矿区矿业权设置方案，合理调整矿业权设置，重新划分矿区范围，实现矿山开发合理布局。 规模开发、集约利用。通过资源整合，提高矿山生产规 - 1 -

模，使矿山开采规模与其占用资源储量相匹配。应用先进技术，改进生产工艺，提高资源利用水平，推动清洁生产和资源循环利用。 安全开采、保护环境。严格矿山安全评估，整合资源必须符合矿山安全生产条件，消除因矿山开发布局不合理引起的安全隐患。逐步[找文章到大秘书-/damis hu-一站在手，写作无忧！]建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，落实矿山环境恢复治理保证金制度，保护生态环境，促进安全生产。 政府引导、市场运作。按照政府引导、市场运作，以大并小、以优并劣的要求，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，通过收购、参股、兼并等方式开展资源整合。鼓励省内外、市内、相邻省大中型矿山以及大中型矿产加工企业对小矿实施兼并、控股、联营，推动大中型矿业基地建设，组建大型矿业集团。 统筹兼顾、稳步推进。以资源为基础，以矿业权为纽带，统筹兼顾各方利益，妥善处理各种矛盾，依法保护矿业权人合法权益，在确保矿业经济健康发展和矿区社会稳定的前提 读万卷书行万里路

森林公园规划设计方案

编者按：德清县塔山森林公园规划设计方案、余英溪丰桥港改造工程规划设计方案和德清县人防中心文化中心规划设计方案，这三个项目县建设局已分别邀请杭州园林规划设计院、北京土人景观与建筑规划设计研究院进行规划设计，并召开了专家评审会进行论证，在充分完善的基础上，三个项目已上报县城市规划管理委员会会议、县政府常务会议及县委常委会议进行审议，会议原则同意，同时提出了调整完善意见，并要求广泛征求市民意见。为使这三个项目建设成为我县的精品工程和标志性景观与建筑，进一步提升城市品位和档次，现将三个规划方案进行刊登向社会公开征求意见，并将于9月1日-2日晚6：00-8：30在武康千秋广场对三个规划方案进行公开展示，欢迎广大市民提出宝贵意见。 联系电话：8063441 联系单位：县建设局规划科 城乡规划网：https://www.wendangku.net/doc/5316300429.html, 规划结构功能分区图

烟霞阁效果图 烟霞坞效果图

孟郊故里效果图 山林休息亭效果图 德清县塔山森林公园规划设计方案 一、规划范围 本次塔山森林公园规划的范围位于塔山与城市关系最为密切的西北角区块，东至烟霞坞，南至石溪坞，西侧以规划玉屏路为界，北隔舞阳街与德清县城已建成区域相对，规划总面积约为1.46平方公里。

二、规划结构、功能分区 规划结构可概括为：一心、两带、四片区。 一心：屹立山顶上的视觉中心——烟霞阁。 两带：与城市相接的两条公园边缘地带——自然风光带、公共活动带。 四片区：山坞中不同特征的四个功能区块——烟霞洞天、石溪竹韵、山村农趣、孟郊故里。 三、景点规划 1、烟霞洞天（位于烟霞坞内，是武康古八景之一，据传当时山坞内大树参天、雾气朦朦，进入其中别有洞天） 主要由入口广场、“烟霞洞天”石牌坊、滨水走廊和亲水平台、“梅庄”、“激水亭"、“挂云桥”、“藏春亭”、摩崖石刻、“木鱼岩”、中型度假酒店等组成。 2、石溪竹韵（位于石溪坞的上段，现状竹林茂密） 主干道穿行于竹海之中，途中少有开阔空地。为减少沿路大片竹林景观可能导致的单调感，结合地形设置了三处休憩场所。山坞最深处为林泉小居，一组竹制小屋掩映在竹林之中，竹居四周通过开挖蓄水成塘，形成石溪的源头。中间结合现有山林土屋及房前菜地、茶田规划一处竹海茶苑，尽享世外桃源般的生活意境。沿路而下，利用一片空地布置服务建筑，形成山林驿站。 3、山村农趣（位于石溪坞下段，现状为一自然村） 村内农居散布在竹林之中，形成了富有趣味的村落空间。规划对农居建筑进行整治，统一村落形象。结合山涧溪流的水系疏通，整理村落空间，强化现有特色，开辟公共活动场地，开展各种民俗活动、乡野游戏。同时利用村落周边的竹园和林中空地，开展参与性的农业劳

加快矿产资源整合势在必行

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷 偷摸摸的。" 6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念 却可以把已经注定的谎言变成童话。" 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普 通通了。 加快矿产资源整合势在必行 ——关于矿产资源整合问题的调研报告 矿产资源整合即对矿山企业依法开采的矿产资源及其生产要素进行重新组合，是优化矿山开采布局，推进资源节约集约利用，提高矿产资源保护和利用水平的重要手段。为推进我省矿产资源整合，湖南省国土资源厅派员赴河南、甘肃、宁夏等省(区)进行了学习考察，同时对山西、云南等省矿产资源整合工作进行了函调。从调研的情况来看，河南、云南等省资源整合起步早、工作力度大，积累了很好的经验。相对而言，我省矿产资源整合工作起步较晚，矿产资源开发中存在的矿山数量多、分布散、规模小、资源利用率低、安全生产和矿山环境问题突出等已直接影响全省矿业经济的健康发展。因此，加快推进矿产资源整合，已成为当前我省矿产资源管理的一项十分重要和紧迫的任务。 一、充分认识实施矿产资源整合的重要意义 矿产资源是经济社会可持续发展的重要物质基础，是现代工业的“粮食”和“血液”。通过调研，我们认为实施矿产资源整合、节约集约利用矿产资源，不仅是落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的内在要求，也是推进全省“三化’’进程，全面建设小康湖南的现实需要。 (一)实施矿产资源整合，是优化矿产资源开发布局，实现规模开采、集约利用的重要手段 我省矿产资源丰富，矿业开发历史悠久。但从资源开发现状来看，小矿数量过多，开采布局不合理，规模化、集约化水平低等问题十分突出。目前全省共有各类矿山6671个，其中大中型矿山61个，仅占0．915％，而小型及小型以下矿山6610个，占99．085％。大矿小开、一矿多开，布局不合理现象普遍存在。在己探明的314处大中型矿产地中有251处大矿 小开，1561处矿产地中有561处一矿多开。小矿采选方法和工艺技术落后，加之因矿山设置多，相邻矿山之间留设边界矿柱多，致使大量资源浪费，全省小矿山资源平均利用率不到50％。当前，要解决这些问题，一个重要的手段就是通过整合矿产资源，减少小矿数量，优化开采布局，提高资源集中度和集约利用水平。从外省的情况看，河南省通过对煤炭资源进行整合，小煤矿由1569个减少到590个，基本解决了大矿小开、一矿多开的问题，开采布局明显得到优化；煤炭资源向7个国有骨干煤矿集聚，7个骨干煤矿所控制的煤炭资源由78．6亿吨提高到I16．2亿吨，原煤产量由6981万吨增加到1亿吨，小煤矿年生产能力也全部达l5万吨以上，全省煤资源开采回采率提高了l0个百分点。云南省通过对锡、铜、铅锌、铁、磷等资源进行整合，74％的锡资源、60％的铜资源、64％的铅锌资源、71％的铁资源和50％的磷资源都集中到了大型矿业集团，矿产资源规模化、集约化利用水平明显提高。（二）实施矿产资源整合，是调整矿业生产结构，转变矿业经济增长方式的有效途径 从我省的情况看，矿业生产结构失调主要表现在两个方面：一是采、选、冶结构失调，即采 1."噢，居然有土龙肉，给我一块！" 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

14.对矿产资源开发进行整合意见的通知

?【法规标题】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知?【颁布单位】国务院办公厅 ?【发文字号】国办发〔2006〕108号 ?【颁布时间】2006-12-31 ?【失效时间】 ?【法规来源】https://www.wendangku.net/doc/5316300429.html,/zwgk/2007-01/16/content_497902.htm ?【全文】 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知 国务院办公厅 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知 国办发〔2006〕108号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局《对矿产资源开发进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 二○○六年十二月三十一日 对矿产资源开发进行整合的意见 国土资源部发展改革委公安部监察部财政部 商务部工商总局环保总局安全监管总局 对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是

调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。各地根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，在整顿和规范矿产资源开发秩序的同时，开展了以煤炭等重要矿种为重点的整合工作，取得了积极进展。但在具体实施中，存在一些亟须解决的问题：一些地方做法不规范，只注重运用行政手段，不按市场经济规律办事，损害了国家利益和矿业权人合法权益；有的地区对整合工作重要性的认识不到位，有畏难情绪，工作进展缓慢；有些违规矿山企业借整合之名拖延以至逃避关闭等。为进一步推进和规范整合工作，提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。 二、目标任务 通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。 （一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。 （二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。 （三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。 （四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，

智慧林业规划设计整体建设方案

智慧林业解决方案

目录 一、方案概述 (3) 1.1方案背景 (3) 1.2方案意义 (4) 1.3编制依据 (4) 二、技术方案 (5) 2.1设计原则 (5) 2.2整体目标 (6) 2.3方案框架 (7) 2.3.1前端采集端 (8) 1.采集原理 (8) 2.核心部分框架 (9) 2.3.2传输系统 (10) 1. 无线网络传输系统 (11) 2. 光纤网络传输系统 (11) 2.3.3主监控中心 (12) 1. 机房环境设计 (12) 2. 监控指挥中心存储控制和数据分析 (16) 三、云计算平台 (19) 1、平台构成 (19) 2、主要功能 (20) 2.1林火监测预警与防控 (20)

2.2生态环境监测评估与预防 (21) 一、方案概述 1.1方案背景 森林生态资源是支撑我国经济社会可持续发展的重要基础，林业既是一项重要的公益事业，也是一项重要的基础产业。党的十八大把建设生态文明纳入中国特色的社会主义事业“五位一体”总体布局，并提出“走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代道路”，这为新时代加强现代林业建设，着力保障和改善民生提供了重大机遇，具有重大的现实意义和历史意义。为此国家林业局专门颁布实施了《中国智慧林业发展指导意见》、《中国林业物联网发展行动计划》，为我国智慧林业发展指明了

方向。 1.2方案意义 林业信息化变成林业现代化的基本要求，数字林业向着智慧业转型升级，即是新一代信息科技进步的必然趋势，也是林业现代化发展的必由之路。随着智慧林业的住不推进、深入，它可以为林业相关工作带来更多的便捷和实效，智慧林业系统不仅提供了一个良好的学习和交流平台，而且能够将林业的整体状况通过信息化将终端显示在眼前，可以帮助我们更加准确的了解掌握更多的详尽的信息。 智慧林业是一种新型资源观、生态观和价值观的具体呈现，是落实中央一系列重大方针政策的重要措施，对发展林业和民生林业、建设生态文明和美丽城市具有重要现实意义和深远历史意义。 1.3编制依据 （1）《关于进一步加快林业信息化发展的指导意见》（2013.3）（2）《中国智慧林业发展指导意见》（2013.8） （3）《中国林业物联网发展行动计划（2013-2020）》（2013.10）（4）《三北防护林的建设、指导原则意义和效益及问题》（5）《三北防护林体系建设五期工程规划技术手册》

矿产资源整合工作情况报告

矿产资源整合工作情况报告 Report on mineral resources integration 汇报人：JinTai College

矿产资源整合工作情况报告 前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 二、全省整合工作的目标范围，方法步骤和保障措施 按照省政府冀政[2005]84号文件的要求，通过整合资源 调整布局要实现以下六个目标：一是全省矿山数量明显减少，矿山规模明显扩大，全省矿山布局基本合理，“多、小、散、乱”的局面得到扭转；二是全省矿产资源保护和利用水平明显提高，矿山生态环境明显改善，不合理开发利用资源和破坏浪费矿产资源的现象得到有效遏制；三是解决国有大矿范围内的小矿山、矿区范围交叉重叠、超期证等历史遗留问题，矿业权纠纷和越层越界等各类违法案件明显减少；四是建立和完善全省采矿权设置规划和计划，实现由被动无计划授予采矿权向有计划出让矿权的转变，对矿业经济发展的宏观调控能力明显提升；五是建立和完善全省矿业权市场，创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境；六是建立和完善规范的矿产资源管理制度和维护矿产资源管理秩序的长效机制。 整合资源调整布局的范围包括：一是国有重点大矿及其周边地

区；二是矿权布局不合理、一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小和个体矿山集中区，以及矿区范围平面或立体交叉重叠的地区；三是矿业秩序较为混乱和因矿权布局不合理而导致安全隐患较多的矿区。整合资源调整布局坚持六项原则：即，宏观调控、集约利用，合理布局、规模办矿，提高标准、依法办矿，保护环境，防治并举，科学办矿，科技兴矿，统筹兼顾、协调发展。整合资源调整布局工作采取突出重点，以点带面，逐步推开，综合运用法律、行政、经济等手段并用的方法进行，推动整合资源调整布局工作深入开展，确保取得实效。全省整合资源调整布局工作计划用两到三年时间完成。采取的主要措施包括：一是加强领导，省政府成立了由主管副省长柳宝全同志为组长，国土资源、发展改革、国有监督、工商、安全生产监督、煤炭安全生产监督、环保等部门组成的整合资源调整布局领导小组，切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导。领导小组办公室设在省国土资源厅，负责整合资源调整布局的日常工作。设区市和县（市、区）政府也成立了相应的领导组织和办事机构，具体组织、协调、落实整合资源调整布局工作。二是明确分工，落实责任。整合资源调整布局工作由省政府统一部署和调度，设区市、县（市、区）政府统一组织，以县级政府为主组织实施。三是坚持把整合资源调整布局工作与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合，在全

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》国土资发2009第141号文件

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》 各省、自治区、直辖市人民政府： 《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。但由于矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及多方面利益关系的调整，工作量大，政策性强，难度大，目前各地整合工作进展不平衡，一些地方运作不规范，整合工作不彻底。为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、目标任务 进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。要通过进一步推进整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。 （一）矿产资源勘查开发布局进一步优化。按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况，科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设置方案，合理设置探矿权、采矿权，矿产资源勘查开发布局趋于合理。 （二）矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高。逐步提高矿产资源勘查技术水平，淘汰落后开采能力，积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化，推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，促进矿产资源开发利用水平进一步提高。 （三）矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过进一步推进整合，因矿山开发布局不合理引起的安全隐患逐步减少，废弃物得到妥善有效处置，污染物集中治理并达标排放，环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。 （四）矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。逐步建立以规划为龙头，以矿业权管理为核心，以准入制度为引导，以矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系；采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开发利用水平明显提高；形成部门协作、上下联动、共同推进矿产资源合理开发利用的长效机制。 二、基本原则 （一）进一步推进整合与产业结构调整相协调。结合国家产业规划、政策和行业准入条件，优化矿产勘查开发结构和布局，鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，增强产业竞争力。 （二）矿产资源勘查与开发相衔接。遵循地质工作规律和市场经济规律，统筹规划地质找矿与矿产开发，努力推进勘查与开发一体化。 （三）资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益，在发挥

森林经营规划

森林经营规划 一、森林经营规划的目的或要解决的问题 1、生态功能的可持续性：如何保持和提高森林涵养水源、保持水土、防风固沙、环境保护、 生态景观的功能持续发挥。 2、社会功能的可持续性：如何保证森林的生态休闲、人文、宗教、教育的功能，及促进就 业和公益事业发展的功能。 3、木材及林产品生产的可持续性：维持木材及林产品生产的可持续功能。 4、生物多样性的保护：重点对野生动植物及其栖息地的保护管理。 生物多样性是指地球上所有生物（动物、植物、微生物等）及其所包含的基因、和生物与环境相互作用所构成的生态系统的多样化程度。 5、林地生产力维持：防止森林生态系统和林地的退化，维持和提高林地生产力。 6、高保护价值森林的界定：区划界定出高保护价值森林，规划保护和经营管理。 高保护价值森林指要采取适当经营措施，来维持或提高所判定的高保护价值的森林区域，包括特殊或重要的生态属性、生态系统服务及社会功能的森林。 7、森林健康和活力维持：提高森林抵御火灾、有害生物入侵和其它自然灾害的能力。 8、森林经营管理政策的完善，调动社会力量参与，提高森林经营者的积极性，解放林业生 产力。 二、森林经营方案规划期为一个经理期，一般为10年。 三、森林经营方案编制的主要内容： 1、森林资源分析与森林经营管理评价， 2、森林经营方针与目标， 3、森林经营区划与布局， 4、森林结构的规划设计， 5、组织森林经营类型； 6、更新造林的规划设计， 7、森林保护与森林健康规划， 8、森林采伐规划， 9、非木质资源经营， 10、营林基础设施建设与维护规划， 11、投资概算与效益分析， 12、方案实施、管理与监督。 四、森林经营方案编制补充调查：森林资源“二类”调查时效超过5年的必须根据森林资源消长情况，进行补充调查。 1、补充调查的主要内容：上次调查后进行的采伐作业、造林、抚育作业的小班森林资料源现状; 上次调查后发生森林火灾、病虫害、其他灾害及人为破坏的小班森林资源受灾情况。 2、需要调整森林类别、林种的小班森林资源状况。 3、本经理期需要采伐更新、抚育间伐和林分改造的小班资源状，特别要调查现有近、成、过熟林小班和近5年需要抚育间伐和林分改造的小班。 4、森林资源档案更新和检查。 五、森林功能区划：是依据森林的某一主导功能或经营目标，以地域、地段为单元（如小流域、林班）进行的一种区划。森林的功能或经营目标可分为生态、社会、经济等类型，同一类型功能区在空间上不必地块相连，可能是单一的一块或由分布于整个区的几块林地组成。

矿产资源开发整合实施方案编写大纲

附件 矿产资源开发整合实施方案编写大纲 一、概述 （一）矿产资源概况 （概略介绍区内已探明矿产资源种类、规模、资源储量。附《主要矿区资源储量一览表》。） （二）矿产资源勘查开发基本情况 （简述区内矿产资源勘查和开发利用情况；探矿权设置现状，包括勘查矿种和勘查阶段；采矿权设置现状，包括开采矿种、规模。）（三）存在的主要问题 （从三个方面找出存在的问题：①上一轮整合工作完成情况及效果分析，找出存在的差距及新一轮整合需要继续解决的问题；②未列入上一轮整合范围的矿区和矿山，在开发布局、矿山规模、资源利用水平、安全环保方面存在的问题；③矿产资源勘查开采布局的合理性方面存在的问题。） 二、指导思想、基本原则 （一）指导思想 （二）基本原则 （依据国土资发[2009]141号文件精神，国土资源厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的要求，结合本地区本轮整合工作的任务和目标来确定。）

三、目标任务 （一）整合范围 （在确定矿产资源开发整合范围时，一是要注意与上一轮整合实施方案的衔接；二是要将矿产资源勘查布局的合理性列为本次整合范围。具体有以下四方面：①对列入上一轮整合范围但未完成整合任务的，应列入进一步推进整合的重点矿区，编制切实可行的整合实施方案，原则上应实行挂牌督办；②对上一轮整合不彻底或存在假整合，整合后矿山生产规模、矿产资源开发利用水平等仍达不到《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）及国土资发[2009]141号文件要求的矿区，应重新编制整合实施方案，确保整合工作落实到位； ③对未纳入上一轮整合范围的矿山（矿区），要认真审查其矿山开发布局、生产规模、矿产资源开发利用水平等情况，凡符合国土资源部等几部委国土资发[2009]141号文件规定的，都应纳入整合范围；④勘查开采布局明显不合理，重点成矿区带内已设探矿权影响整装勘查布局，“圈而不探”的勘查项目及不宜单独设置采矿权的勘查项目。） （二）主要任务 （根据所确定的整合范围制定2010年底前必须完成的具体任务。） （三）整合矿区 （确定2010年底前必须完成的整合矿区、矿种、选择理由；是否属于省已列入的整合矿区。） （四）挂牌督办矿区 （确定挂牌督办矿区，选择理由。）

矿产资源整合工作情况汇报

矿产资源整合工作情况汇报 河北是矿业大省,矿业和以矿产品为主要原料的加工产业已成为我省国民经济和社会发展的重要支柱产业。近年来,全省矿业经济迅猛发展,现有各类矿山7600余个,从业人员近80万人,年产矿石量3亿吨以上,矿业年产值达240亿元,矿山采掘业及其后续相关产业产值占全省工业总产值的50%以上,矿业已成为我省国民经济和社会发展的重要产业支撑。但从全省来看,还普遍存在着矿山企业数量多,开采规模小,矿产资源利用水平低等亟待解决的问题。为此,我省自XX年初开始,以铁矿、煤矿为重点,在全国率先部署和开展了整合资源调整布局试点工作。XX年10月,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》下发后,我省以此为契机,继续加大整合工作力度,以点带面,逐步推开,扎实开展整合资源调整布局工作。经过一年多的艰苦努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。现就有关情况汇报如下: 一、精心部署,扎实推进,整合资源调整布局工作取得了阶段性进展 XX年12月底至XX年3月底,在我省开展的集中治理整顿矿产资源管理秩序工作中,省领导对整合矿产资源调整矿山布局工作提出了明确要求。按照省领导指示精神,针对我

省大矿少,小矿多,矿山“多、小、散、乱”的问题,去年初,我厅印发了《关于制定重点矿区资源整合调整布局综合治理专项规划的通知》,在全省范围内确定了17个资源整合重点矿区,先期启动和开展了整合资源调整布局工作。为做好此项工作,我厅成立了“河北省整合资源调整布局综合治理专项规划专家组”,印发了《关于下发〈重点矿区整合资源调整布局综合治理专项规划编制提纲〉的通知》,制定了全省统一的专项规划技术要求、规划内容和编写提纲,并协助市、县国土资源局开展调查研究,指导、解决专项规划编制工作中存在的问题。督促检查有关市、县整合规划的编制工作,对各市提交的重点矿区专项规划方案组织审查,并批复实施。对此项工作省政府领导极为重视,XX年10月初,受省政府委托由我厅拟定,省政府出台了《关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见》,提出了明确的指导思想、目标任务、整合范围以及方法步骤和政策措施,要求按照“政府引导、市场运作、平等有偿、择优扶强、依法组建”的原则,对全省矿产资源进行重新配置,对矿山企业进行重新组合,提高全省矿业经济运行质量,提升矿产资源管理和开发利用水平,为全省经济持续、健康、快速发展提供可靠的资源保证。

林业生态工程课程设计

课程设计（2012-2013学年第 1 学期） 课程名称：林业生态工程学课程设计 学生姓名： 专业班级： 2010级水土保持与荒漠化防治学院：水利学院 学号： 学生成绩：

目录 1引言‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2项目区概况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2.1地理位置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2.2项目区自然状况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2.2.1植物 2.2.2土壤 2.2.3气候 2.2.4地貌 2.2.5地质 2.3社会经济状况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2.3.1行政区划与人口分布 2.3.2工业生产情况 2.4土地利用状况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2.5水土流失状况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3设计指导思想与基本原则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4腰堡小流域林业生态工程设计‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4.1立地类型划分‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4.2林业生态工程布局‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5单项林业生态工程设计‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5.1坡面水土保持林‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5.2沟道水土保持林‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

6管理措施 6.1人工林抚育管理6.2工程管理 6.3 资金管理 6.4 信息管理 6.5 物资管理 7 效益分析 8进度安排

推进矿产资源开发整合实施方案(PPT 22页)

孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案 孝昌县人民政府 二0一0年三月

总目录 一、《孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案》 二、附件 1、《市人民政府关于孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案的批复》（孝感政函[2010]27号） 2、孝昌县人民政府关于报送《孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案》的请示（孝昌政文[2010]10号） 3、《孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案审查意见》 4、方案编制单位资质证书

孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案 方案编制组织单位：孝昌县国土资源局 方案编制单位：湖北省核工业地质调查院 孝昌县人民政府 二0一0年三月

目录 一、概述 (1) 二、指导思想、基本原则 (6) 三、目标任务 (7) 四、政策界线 (10) 五、工作部署 (11) 六、保障措施 (13) 附表： 1、孝昌县矿产资源储量基本情况表 2、已设探矿权基本情况表 3、已设采矿权基本情况表 4、孝昌县整合中拟关闭矿山一览表 5、孝昌县矿山整合中拟单独保留矿山一览表 附件： 1、孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案编制说明 附图： 1、孝昌县矿业权现状及整合方案图

一、概述 孝昌县位于湖北省东北部，江汉平原北部，地理（中心）坐标：东径113°56′20″北纬31°12′24″，北靠大悟县，南临孝南区，东与武汉黄陂市毗邻，西与安陆市、云梦县接壤，总面积1201平方公里（岗地丘陵面积占总面积59％，水面平地占17％，中低山区占24％，不包括双峰山度假区面积61平方公里），总人口61.99万人，辖8镇4乡、1个国有林场和1个旅游区。 孝昌县为丘陵山区地貌，东北高，南西低，北东部大悟山、双峰尖为大别山向南延伸的余脉，最高海拔高程分别是813.7米和873.7米，南西低山丘岗地与平地错纵交叉，一般海拔高程在50－200米之间，环河自北向南穿过本县，河床南端最低海拔高程35米；气候兼南北之优，雨量充沛。年平均降雨量1100毫米，蒸发量950毫米，观音湖、金盆浴鲤、滑石冲等大、中型水库4处，小型25处（发挥着调节水量的作用），总库容量25068万方；年平均日照2109时数，年日照率48％，太阳辐射总量112.8千卡／里米2；年平均风吹2－3级，最大风速17米／秒（没超过八级），年平均出现大风7次；年平均气温16℃，绝对最高气温39.5℃，绝对最低气温－12℃，无霜期200－240天。 孝昌县基础设施完善，服务功能齐备，交通四通八达，通信便利快捷。京广铁路、107国道、京珠高速公路三条交通主干线贯穿南北，