新时代加强部队正规化建设的重要举措

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新时代加强部队正规化建设的重要举措

作者：候乾震

来源：《科学与财富》2019年第20期

习主席向陆军授旗、训词时强调，要坚持依法从严，全面贯彻依法治军、从严治军要求，弘扬光荣传统和优良作风，狠抓正风肃纪、反腐惩恶，纯洁政治生态，凝聚强大正能量，努力在全军部队光荣史上谱写新的篇章。

全军开展以“贯彻落实新条令，塑造军队好样子”为主题的“条令年”活动，就是为了遵照习主席号令，深入学习贯彻习近平强军思想“管理篇”“安全篇”，进一步强化官兵的“四个意识”，进一步打牢官兵忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想根基，努力构建全面从严治军的部队管理体系，按照法治要求转变治军方式，进一步正规部队秩序、严明作风纪律，确保官兵绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

组织开展“条令年”活动必须大力正规秩序。正规化的核心就是条令化。要把加强部队秩序建设作为开展“条令年”活动的核心内容，积极适应改革之变、任务之变、形势之变，把落实条令体现到建立和保持集约高效、能打胜仗的战备秩序，依法文明、严密规范的执勤秩序，按纲施训、依法治训的训练秩序，权责清晰、顺畅高效的工作秩序之中。

组织开展“条令年”活动必须强化法治信仰。良法是善治的前提，善治是良法落地见效的关键。要在条令常态学训考用中培塑法治信仰，牢固树立法律至上、权由法定、依法履职的法治观念，时时、事事、处处把法治举过头顶、根植心中、抓在手上，着力形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法运转、官兵依法办事的良好环境。要大力开展部队管理领域土政策土规定大起底大扫除活动，逐级梳理排查各单位自定的制度措施，坚决废止各级越权制定的、层层加码的、悖离条令的“法外法”“规外规”，纠治部队管理中“左”的做法，切实维护条令的权威性严肃性。

组织开展“条令年”活动必须坚持严字当头。治军之道，得之于严，得之于常，得之于全。要聚焦纠治落实条令“不深不透不实”问题，把巩固、深化、落实、提升贯穿始终，把治松、治散、治虚、治软贯穿始终，把深化研究、细化规范、强化责任、固化机制贯穿始终，坚持有法必依、执法必严、违法必究，以正规“五个秩序”为主线，不折不扣、坚定不移地把条令各方面内容落到实处。凡是条令规定要做的，坚决无条件执行；凡是条令规定禁止的，绝对不能违反。坚持训管一致、教养一致，做到全员额落实不落一人、全时空落实不留死角、全过程落实不搞变通。

组织开展“条令年”活动必须注重前瞻创新。明者因时而变，知者随势而治。新时代对陆军特种部队建设发展提出新要求，无论是有效履行“两个维护”神圣使命，还是全面推进国防和军队现代化建设；无论是应对和化解各种风险挑战，还是遂行多样化军事任务，都需要深化管理领域的研究探索，推动管理机制的“二次创新”。要加强遂行重大任务现场管理、担负海上维权