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南水北调工程资料

1952年10月，毛泽东同志在视察黄河时提出：“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”这也是南水北调的宏伟构想首次提出。“南水北调工程”，旨在缓解中国华北和西北地区水资源短缺的国家战略性工程。就是把中国汉江流域丰盈的水资源抽调一部分送到华北和西北地区。我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展，分东线、中线、西线三条调水线。因其破坏水循环自然平衡，以及对生态环境的负面影响，该工程也被部分人反对。

[总体规划]

推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。西线工程截至目前，还没有开工建设。

[项目意义]

2012年9月16日至17日，南水北调工程是优化水资源配置、促进区域协调发展的基础性工程，是新中国成立以来投资额最大、涉及面最广的战略性工程，事关中华民族长远发展。工程建设起到了决战决胜的关键阶段。[11] 东线工程可为苏、皖、鲁、冀、津五省市净增供水量143.3亿立方米，其中生活、工业及航运用水66.56亿m3。农业76.76亿立方米。东线工程实施后可基本解决天津市、河北黑龙港运东地区、山东鲁北、鲁西南和胶东部分城市的水资源紧缺问题，并具备向北京供水的条件。促进环渤海地带和黄淮海平原东部经济又好又快的发展，改善因缺水而恶化的环境。为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。南水北调工程是实现中国水资源优化配置的战略举措。受地理位置、调出区水资源量等条件限制，西、中、东三条调水线路各有其合理的供水范围，相互不能替代，可根据各地区经济发展需要；前期工作情况和国家财力状况等条件分步实施。

南水北调中线一期工程是我国南水北调工程的重要组成部分，是缓解黄淮海平原水资源严重短缺、优化配置水资源的重大战略性基础设施，是关系到受水区北京、天津、河北、河南等省市经济社会可持续发展的民生工程。中线一期工程从大坝加高扩容后的丹江口水库引水，沿线开挖渠道直通北京，总长1432公里，工程自2003年开工以来，经过10多年的建设而成。

2014年10月13日，南水北调中线工程即将通水。江水进京后，北京年均受水将达10.5亿立方米，人均水资源量将增加50多立方米。南水北调中线工程通水后，一期工程将为北京送水10.5亿方，来水占城市生活、工业新水比例将达50%以上。按照北京目前约2000万人口计算，人均可增加水资源量50多立方米，增幅约50%。工程通水后，不仅可提升北京城市供水保障率，还将增加北京水资源战略储备，减少使用本地水源地密云水库水量，并将富余来水适时回补地下水。

[社会意义]

1、解决北方缺水；

2、增加水资源承载能力，提高资源的配置效率；

3、使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的节水、防污型社会；

4、有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程；

5、为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮

基地得到巩固和发展。

[经济意义]

1、为北方经济发展提供保障；

2、优化产业结构，促进经济结构的战略性调整；

3、通过改善水资源条件来促进潜在生产力，形成经济增长；

4、扩大内需，促和谐发展，提高了国内GDP。

[生态意义]

1、改善黄淮海地区的生态环境状况；

2、改善北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题，如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题；

3、利于回补北方地下水，保护当地湿地和生物多样性；

4、改善北方因缺水而恶化的环境；

5、较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件。

[工程争议]

1.水质状况

根据国务院南水北调办公室和环保部联合通报南水北调中线工程水质保护情况，库区和入库河流水质整体为优。

在我国作为饮用的水最低要达到III类水要求，而根据通报目前丹江口水库陶岔取水口水质达到高于III类水的II类要求；主要入库河流水质达标率97.4%。而丹江口库区大部分水是来自汉江，占总入库水量90%的汉江入库水水质稳定为优，对丹江口库体水质分析，水库库体的水质也稳定为优。

而不达标断面主要位于径流量小且流经城镇下游河段，对丹江口水库水质影响甚微。如穿越十堰市的5条河流即神定河、泗河、犟河、官山河、剑河，虽然水量很小，仅占入库总水量不足1%，经过现在的整治，5条河流不黑不臭，水质明显改善，有的已经变成III类水了，其他的也从劣V类和V类变成了IV类。

2014年10月14日针对南水北调工程水污染严重的问题，国家发展改革委农村经济司司长高俊才回应说。南水北调工程最初规划设计以城镇供水为主，兼顾农业和生态用水。从南水北调中线来说，丹江口水库的水质是比较好的，也发现一些支流存在水污染问题，但不影响大局。

针对个别地方、个别污染点和个别支流出现的水污染问题，发展改革委等相关部门非常重视，正进行认真治理，同时会进一步采取必要的防范和治理措施。南水北调工程中东两线的水质问题总体达到了预期规划和设计目标。

2.环境破坏

(1)“三线”同时引水，将导致整个长江流域的沿江生态发生难以估计的变化，不利于保护沿江现有生态。并有可能导致长江枯水期时航道的承载能力更低。其生态影响范围和程度已大大超乎中国“专家”们的理解范围。

(2)中线工程和三峡水利枢纽工程的共同作用，引起汉江及长江中下游环境的变化，将对武汉产生难以估量的损失。

(3)东线工程调水对长江河口地区的影响导致北方灌区土壤次生盐渍化等。

3.负面影响

一、南水北调的工程自提出后就引起了社会广泛的争论，反对者主要认为南水北调工程耗资巨大，涉及大量的移民问题，调水量太少，发挥不了经济效益，调水量过多，枯水期可能会使长江的水量不足，影响长江河道的航运，长江口的咸潮加深，更有可能引发长江流域自然环境生态危机。

二、南水北调工程实施后，长江三峡水利枢纽工程原有的蓄洪、发电作用出现了较大争议。三峡工程和南水北调的同时作用，可能会对长江中下游地区产生难以估量的影响（包括生态和航运），尤其是在旱季和枯水期。

三、因为2010年初的中国西南大旱，中国水利水电科学研究院水力学所总工及灾害与环境研究中心总工刘树坤对南水北调工程提出了质疑。他认为，西南这次出现百年难遇的干旱，应该对水文资料重新修订，对干旱出现频率，可能性都要重新评估。

四、南水北调中线工程湖北省、河南省、33万人搬迁，搬迁给移民生活带来颠簸动荡。有些移民因为得到的补偿款不足，在买下政府提供的住房之后，所剩款项只能购置一小块耕地。

五、南水北调成本已经高于现有的海水淡化成本，目前最低的海水淡化成本约为3元，南水北调目前成本约为10元，另有报道称已经达到18元。

六、2011年上半年，三峡下游三省湖南、湖北、江西遭遇史无前例旱情，仅湖北省就有1300余座水库低于死水位。鄱阳湖、洞庭湖、洪泽湖水位严重偏低，我国最大的淡水湖只剩下水域面积的十分之一，这一系列事件引起社会各界对三峡大坝的广泛质疑。

4.冻结传闻

事件背景:中线总干渠和天津干渠全长1432公里，沿途地域气候差别很大，安阳以北渠段存在冬季渠道结冰的问题。干渠结冰后，输水能力自然下降，影响输水；另外，如冰期总干渠运行不当，可能造成冰塞、冰坝事故，威胁渠道安全。

网络传闻:微博上有网友发文称“北方太冷了，水半道都冻成冰了。”还有网友称“河北西黑山处渠道表面已经结冰，靠近冰水面的粘滞系数特别大，最终完全结冰，一滴水可能也到不了北京”。

官方回应:南水北调办公室称，北方冰冻情况在设计施工中早有考虑，工程不但有相应的防冻设备，而且还有除冰措施。2014年12月，水流部分路段中有10厘米左右的表层结冰，但是冰下的水是流动的。预计12月27日，经过15天的长途跋涉，北京人将如期喝上长江水。

技术保障:建设部门在设计施工中已充分考虑到北方气温因素。官方曾做过统计，受到河南安阳以北地区明渠表面结冰的影响，输水能力将下降到正常情况的60%，但可以正常输水。

根据方案，冰期输水方式为：对于具备形成冰盖气温条件的渠段，控制沿线节水闸使渠道尽早形成冰盖，因为冰盖是相对稳定和安全的；对于不能形成冰盖的渠段，则通过设置拦冰索、排冰闸，分段及时清理冰块，防止形成冰坝或冰塞。这些措施可充分确保沿途水流的通畅。

长江水进入北京城区后将流入卢沟桥暗涵和西四环暗涵，这些管线平均深度在地下8米左右，而且水一直处于流动的状态，水温平均在10摄氏度左右，不会上冻结冰。然而当江水从暗涵走到地上，进入团城湖调节池后，将形成明水水面，调节池水面可以结冰，但对于露在外面的闸门和闸室，都加装了融冰泵，搅动池中5米深的水，防止水面结冰。

北京市南水北调办还举例说明，如北京市内接水池—大宁调压池，前几天晚的最低温度在-5℃，但池中水波荡漾，没有结冰现象。水池内壁上有两排“喷泉”，专门搅动水面。正式通水后，考虑到如果水面结冰，会影响调压池泵站进水和退水闸门操作，池底安了两个防冻泵装置，搅动水面防止冻冰。

南水北调中线移民的故事：河南省淅川县

身处变动不居的大时代，形态纷繁复杂的各式“迁徙”，似乎是不同地域、身份和阶层的大多数中国人都无法回避的宿命。

作为河南省南水北调丹江口库区第一批移民，方铁锁家将随众搬入淅川右邻邓州市的构林镇李营村。

这项已知历史上最为庞大的水利工程规划三条调水线路，预期每年从长江流域的上、中、下游调水448亿立方米，供给常年干旱的北方地区–水利部数据表明，北方农民仅有全国19%的水资源，却种植着64%的耕地，其艰苦可想而知。

南水北调工程设想始于1952年10月。当时，中华人民共和国刚刚成立三年，上百万中国人民志愿军战士还在朝鲜战场浴血奋战。由于其“牵一发而动全身”的特殊性，中央政府对这项工程保持了数十年如一日的极度谨慎，各相关论证、研究、勘测、规划工作延续至今。甚至东线、中线一期工程项目分别于2002年、2003年开工建设后，通水时间仍是一再推迟，而最具争议性的西线工程则面临着被搁置的可能。

环境、移民和投资是相关决策者和执行部门最为关注的三大问题。

仅根据已定的总体规划，南水北调工程在实施期间的投资就将超过三峡工程–我国上一个，同样颇具争议的大工程–总投资的两倍。

2009年12月，中央政府宣布，2010年计划安排投资480亿元于南水北调，是前七年工程投资的总和。

国务院副总理李克强同时强调，要把南水北调工程建成“节约利用水资源、保护生态环境的惠民工程”。

在方铁锁的河南老家，他的父亲方保全清楚地知道，在漫长的准备期结束之后，政府这次是要来真的了。杜寨距南水北调中线工程的渠首仅咫尺之遥，居民3220人，其中2960人都将在八个月后背井离乡，分别迁至邓州的三个村。这是四十年间，他们第二次为了给南水北调工程让路而进行搬迁。

南水北调中线工程将把丹江口库区的水位从目前的162米升至176.6米。为此，工程规划在河南和湖北两省搬迁33万余人，其中绝大多数为农民。

淅川，一座地处偏远，不通铁路，在解放前一度以“宛西自治”闻名于世的山中县城，将搬迁安置16.2万人，是南水北调工程造就的第一大移民县。据《淅川县移民志》称，从1958年到1976年，该县在南水北调中线工程取水点丹江口水库的修建期间及之后就已搬迁了20.49万居民，占1954年全县总人口的49%。长期以来，当地普通百姓，尤其是农村居民，一直挣扎在国家贫困线以下。

丹江口水库修建完成后，在上世纪七十年代中期，方保全响应国家号召，跟随着村里其他农户，拖家带小地从平原搬到了高处。而那时，在杜寨以北数十公里，有着五百多年历史的淅川县城早已与全县55%的耕地一道沉入水下。

根据作家梅洁的调查，1959年，当人们开始异地重建淅川县城的时候，他们的全部家当都搭载在16辆卡车、100辆人力木板车和10只木船上。然而到了今天，移民迁置已经成为一个远为复杂，所涉极多的议题。

在杜寨这样人们多少年前就被告知自己会被迁置别处的地方，大家久已疏于修建新房，所有的期待都在于政府的移民补偿补助款上。

本着“边移民，边扶贫”的原则，河南省委、省政府制定的补偿补助标准无疑是有利于特困人群的。不论其住所实际大小，每名当地的搬迁农户都有权领取24平米房产的补偿款。按每平米平均补偿530元计，则每人可一次性领取12720元,甚至（可能尤其）是那些人均房产明显少于24平米标准的移民。对他们的这

些额外补助款，将以“建房困难补助费”等形式下发。

但与此同时，省里的移民政策认定，人均居住面积大于24平米的住户需为超过部分自行买单。对于这样的政策，方保全想不通。这个自诩为杜寨七队里“富人”的农民，在家里斑驳脱落的墙皮上贴满了旧报纸和年历。但只要抬下头，就可以清楚地看到用几根梁木托起的屋顶，和在一根饱经风霜的梁木下挂着的，他平常不舍得怎么用的电灯。这个有一间堂屋、两间卧室的红砖瓦房，加上破落的院子，虽然面积超过120平米，但所有的电器加起来，也不过只有一台小电视、一座小钟、两个煮饭器和那一挂电灯，其余的桌、椅、床皆为木制，虽未朽尽，却不远矣。在这样的赤贫地区，穷富怎么能单纯地按人均居住面积来计算呢？

作为村里的“富户”，方保全的主要不满，在于补偿补助政策明显倾向于“穷人”和大家庭。按这个55岁老汉的说法，“人头多了就占便宜”。方保全的户口本上只登记了三人，而当地多数农户的户籍人口都在五六人左右。他们也因此将得到远比方保全要多的补助款。

“人多家产少就给得多，人少家产多就给得少。”方保全如此总结落实下来的移民补偿补助政策。而24平米的人均标准，按照《中国统计年鉴2008》的数字，已经明显低于截至2007年底，我国农村居民31.6平方米的人均住房面积。

杜寨村所属香花镇的人民代表大会主席兼当地南水北调移民总指挥马俊宏坚持认为，补偿补助政策“对大多数移民是好事”。

“对房产大的人，这肯定是不公平的。但甘蔗难得两头甜。政策合理不合理，要看你站在哪个角度。”他对中国日报记者说。

但村民们普遍反映，搬迁政策不清不楚，补偿补助款项计算方式繁复，政府从未提供任何解释解读，致使百姓至今仍不知所云。很多有子女在外打工的农户只得求助于孩子们。但在电话的那头，方铁锁们又能知道些什么呢？去年十一月底的一天，方铁锁在北京接到父亲的电话，让他帮忙“查下这政策究竟是个咋回事”。像所有同龄人一样，他求助于互联网。他没有找到政府部门的相关政策说明，却查到了一个名为“淅川移民之家”的QQ群，加了进去才发现，大家也多是像他一样，云里雾里的淅川打工仔。

前香花镇副镇长方克书认为，出现这样的情况，是地方政府“没有做到充分公开透明”的结果。马俊宏随即回应说，村民们没有掌握具体情况的主要原因，是省内领导赶工命令所造成的巨大压力，压缩了地方干部向群众解释政策、说明情况的时间，使得一切看来都很仓促。

河南省委、省政府此前保证将在2011年底前完成所有省内南水北调移民–均在淅川一县–的搬迁安置工作。这比早先设置的目标期限提前了整整两年。按省里的话就是，“四年任务，两年完成”。2009年12月28日，国务院南水北调办公室主任张基尧正式认可了此目标，并公开宣称将“按照‘四年任务两年完成’的目标，全力做好丹江口库区移民工作”。

“实话说，基层干部意见都比较大。人还是那些人，支出不增加，完成时间减半。”马俊宏对此表示。

经过三十年的剧烈变革，今天的中国农村，已远非上世纪六十年代一首脍炙人口的革命歌曲所宣传的那样“一把钥匙打开了那千把锁”，而是如同方克书所说，“什么钥匙开什么锁，每个人的想法都不一样”了。

南水北调所涉移民千千万万，每家都有各自的故事。

作为移民试点村的一名村民，方铁锁的姑母方富芝已于去年八月搬至邓州猛

楼镇，现住在政府建起的标准化小区内。她抱怨说，新家没有烧柴禾的地方，而对农民来说，烧煤气又“成本太高，舍不得，还没达到那程度”。

在过去一段时间内，诸如此类的现实问题在试点村移民的新址层出不穷。例如，很多人对日常花销的骤然增多感到沮丧。住在小区里的移民失去了自己的菜园，只能到市场上买菜吃。这样一来，自然导致他们每天支出的剧增。另外，一些移民被分到的农地离新家有三四里之遥，自己无法按时收割，只便宜了偷菜人；而更多移民的农地土质差，难以耕种。

但物质条件的欠缺并不是主要问题。在一次秘密的实地勘察后，淅川西部大石桥乡柳家泉干部邢建林失望地发现，在他们今年夏天即将搬赴的邻镇某村，原住民们对移民的抗拒心理十分严重。

“人家都是强压着给征了地，不是自愿的。吵得很厉害。”他对中国日报记者说。

近一个月来，河南、湖北两省党政机关和各新闻单位都开始了对搬迁安置工作的密集宣传和报道。此时，数以万计被要求留守，以耕种各地“移民线”以上农田的淅川居民，只能漠然地等待着命运的安排。

为了在淹没区内最大限度地保护耕地，水利部长江水利委员会（下称“长江委）在进行多次实地勘察论证后，明确指示各相关移民村均需派人留守耕作那些在172米“移民线”以上的田地。

由于大规模搬迁安置工作的正式启动时间是在今年夏天，相关部门尚未出台任何政策来安抚这些多住于偏僻的坡顶地带，又将很快没有路，没有市场，没有学校，没有村委会的“自由人”。

面对着诸多未知的困惑，金河镇北沟村二队队长王红旗连声叫苦。在离村部两座山坡，也就是40分钟山泥路以南的二队上，89名队员在等待搬迁多时以后，被通知留守他们已经住了三十多年的南坡顶。

像在很多其它农村地区一样，由于生活艰难，队里一些农户铤而走险，违反计划生育政策，黑户为数不少。王红旗本人即育有两子一女。但是按他的说法，不久前，他们都已在搬迁令下达后“依据政策”向镇里交钱上了户口：三胎的交一万五千元至一万六千元，两胎的交一万元。

这89人都是原定要搬走的。王红旗信誓旦旦地说，长江委已派人来勘察过房屋、商谈过赔偿款补助费，“可说过”要让他们搬走了。

但去年十月中一个收玉米的晚上，王红旗突然接到通知赴村部开会。在会上，村干部下达了政策通知，宣布二队89人–包括王红旗及其家人–留守原址。队里人已交给镇里的“上户费”再也无人提及。

村委称，之所以要这89人留守，是因为他们都住在水位线上，还可以耕作不会被淹的20.99亩耕地。但在一份由33名二队户主、户代表以89人名义联名签署的“北沟村二组线上居住移民申请书”上，队员们声称，剩下的这些耕地中，石圈地、石渣地居多，土层很薄，牛耕不成犁，只有用镢头挖，而且遇上天旱就颗粒无收，他们完全无法生存下去。

何况要89人分这20.99亩地，也未免太勉强了。河南人均耕地1亩1分，已经少于全国人均的1亩3分8，而二队留守人员将只有2分3的人均耕地。

二队所在的南坡顶上三面环水，一面是山，没有出路，交通闭塞。村民代表们说，平时他们东西都是用肩挑，卖粮食都是靠架子车往山下拉，人畜饮水又十分困难，耕地里没有灌溉设施，而邻村的杨家学校更是在三里地外，每天孩子上下学都只能由大人接送，家里没劳力的村民只能让小孩弃学务农，下一代的教育

很成问题。

“我们没啥想法，能随着大众走就行。”在离家七里以南，老城镇武家洲村地界，鹳河边悬崖峭壁间一条疾风劲吹的山路上，王红旗边向本报记者说着，边准备着再度上山，去割能卖三毛钱一斤的黄笔草。那是他每年冬天的主要收入来源。

位于石碥山西面坡脚地带的武家洲村六队、七队、八队，均被口头通知需要留守。七队全国林虽然坐拥几十亩耕地，但都在库水以东，每次都得划船来往。可大水过后，又究竟何从何从？这个三十七岁的汉子一片茫然。

“没出路了，也都没法走路了。一有个事，都出不了门了。”全国林比划着说。他的房子刚好超过172米水位线。

武家洲村是淅川县的老移民试点。《淅川县移民志》称，“村民原居住在鹳河下游平原地带，耕地充足，土地肥沃，水陆交通都较为便利。随着丹江口水库的兴建，村民历经几次搬迁后靠，造成生产生活困难重重。”

据参与中国科学院“汉江流域生态系统管理与南水北调中线水资源保护”项目的张全发研究员介绍，在汉江上游，分水岭地区1300万人中有80%都是农村居民，国家明确承认并大力扶持的“社会弱势群体”。

河南省南水北调办公室主任王树山此前坦承，搬迁中各种矛盾交织，社会经济发展中长期积累的矛盾可能在搬迁中爆发。

“为了破解矛盾，河南将倾全省之力做好移民搬迁安置工作。”他说。

然而在操作层面，即便是谁去谁留这样最基本的问题也从无定论。

在大石桥乡郭家渠村，有百姓反映，1000余名上报移民里有约200人都非本村户口，换句话说，是“买进来”的。这其中有很多人是外村居民，一些在上户时根本还没有出生，而另有几人上户时则干脆已经故去。为了拿到本不属于他们的移民补偿补助款，这些人或他们的亲属在贿赂了18年来一直担任村党支部书记的郭吉业后，各自在郭家渠上了户。

“这些人占用了南水北调移民名额，给国家造成了极大财政压力。”61岁的村民任新军告诉中国日报记者。

一份据任新军和另四名郭家渠居民提供的该村南水北调移民名单显示，仅郭吉业一家，即虚报了八个户口。他们同时指称，郭吉业在村里私开户籍章，交五十块钱就可以盖一个戳。

任新军等数人曾进京上访八次，历尽艰辛，无一成功。他们表示将坚决不与长期鱼肉百姓，大量挪用移民款项的郭吉业及其爪牙一同搬迁，“他们搬他们的，我们不跟他们一拨儿”。

“国家让我们上哪我们上哪。”他说。

即便是对那些今年夏天就将告别故土，绝尘而去的移民，专家们也对在不适应新环境后，可能出现的返乡潮表示了担忧。

上个月，关于三峡工程外迁移民陆续返回重庆的报道，一时间充斥了中文互联网。

自三峡工程移民迁置工作于1993年开始至今，已累计搬迁127万人，其中至少14万人被外迁至全国各地。

作为丹江口水库外迁移民，李海子在离乡七年后，于1980年与几百名群众一起返回郭家渠村。然而在这里，他们失去了户口、房屋和土地，成了“黑户”。李海子称，返迁户们被长期边缘化，无权参加选举，无福享受种粮补贴，“被剥夺政治权力大半辈子，连当兵，保卫祖国的义务都尽不了”。

根据梅洁的调查，淅川返迁移民达7000余人，其中多数与李海子的遭遇相似。

连续17年前往三峡库区调研的重庆大学教授雷亨顺近日呼吁决策部门逐渐淡化“移民”的身份和概念，以便其在新址形成归属感和认同感。

“中国的水库移民问题是个非常复杂的问题，千万不能只根据某些好的例子就说它真的是好，一些坏的例子，就完全说坏，这需要很慎重。”他说。

主持中线工程移民规划的长江勘测规划设计研究院副总工程师尹忠武此前曾说，根据一份2005年可研总报告的估算，南水北调中线工程的移民投资约450亿元，超过几十年来政府对三峡移民的总投资。

资料整理编辑要求

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南水北调续建配套工程档案管理规定

南水北调续建配套工程档案管理规定 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

山东省南水北调续建配套工程档案管理暂行办法第一章总则第一条为加强山东省南水北调续建配套工程(以下简称“配套工程”)档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥工程档案在南水北调工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利工程建设项目档案管理规定》、《南水北调东中线第一期工程档案管理规定》、《南水北调东中线第一期工程档案分类编号及保管期限对照表》、《山东省南水北调工程项目档案管理办法》等有关规定，结合山东省南水北调续建配套工程建设管理实际，制定本办法。第二条工程档案是指工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、电子文件等不同形式的历史记录。第三条工程档案是工程建设管理工作的重要组成部分，有关单位必须将其纳入项目管理工作的全过程，实行统一领导、分级管理。配套工程沿线市、县（市、区）项目法人（以下简称项目法人）是配套工程建设管理工作主体，责任主体。要切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入工程建设与管理中，明确相关部门、人员的岗位责任制，健全制度，统筹安排档案工作经费，确保工程档案工作的正常开展。第四条本办法适用山东省南水北调续建配套工程。第二章档案机构及其职责

第五条项目法人对工程档案管理负总责，要统一管理有关工程建设的全部档案资料，确保档案的完整准确、安全保管和有效利用。其档案管理部门的主要职责为：（一）贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策，建立健全本单位的档案工作规章制度并组织实施，积极推行档案工作科学化，标准化、规范化。（二）指导所属机构档案工作及本单位文书部门、业务部门文件材料的形成、积累、整理、立卷和归档工作。（三）督促、检查、指导各项工程建设档案资料的整理、立卷工作，会同工程技术人员对文件材料的归档情况进行定期检查，并审核验收应归档案卷。（四）建立工程档案数据库，编制检索工具，做好档案的接收、移交、保管、统计、鉴定、利用等工作，为工程建设管理提供服务。第六条建立健全档案管理机构，确定分管档案工作的负责人，设立档案室，落实档案专（兼）职人员。其主要职责为：（一）负责组织所承担工程建设档案资料的整理、立卷工作，档案资料整理质量及归档情况进行定期检查，并审核验收应归档案卷。（二）负责按国家有关法律、法规和本办法的规定，督促、检查、指导工程参建单位的档案管理工作。 (三)以供水单元工程为单位，完成档案工作的整编并组织进行档案自

南水北调东线工程规划(2001年修订)简介

南水北调东线工程规划（2001年修订）简介水利部淮河水利委员会水利部海河水利委员会我国北方地区尤其是黄淮海地区长期受到干旱缺水的困扰，水资源短缺与经济社会发展及生态环境保护之间的矛盾越来越突出。京、津、冀、鲁地区和淮河流域日益恶化的生态环境和连年发生的严重干旱缺水，使南水北调东线工程的建设显得更为紧迫。东线工程是我国南水北调总体布局中的重要组成部分。１９７２年华北大旱后，水利部组织有关部门研究东线调水方案，１９７６年提出《南水北调近期工程规划报告》上报国务院，１９９０年提出《南水北调东线工程修订规划报告》。在此期间，还完成了东线第一期工程可行性研究报告及其修订报告；广泛开展了有关环境影响专题研究、大型低扬程水泵的研制、穿黄工程勘探试验以及农业灌溉节水、水量优化调度方面的研究，取得许多重要成果，为科学比选东线调水方案打下了坚实基础。为贯彻落实党的十五届五中全会对南水北调工程的重大决策和国务院领导关于南水北调工作的指示，按照２０００年１２月国家计委、水利部在北京召开的南水北调前期工作座谈会的部署，淮河水利委员会会同海河水利委员会编制了《南水北调东线工程规划（２００１年修订）》。本次规划是在以往前期工作成果基础上的进一步修订。与２０世纪７０年代、９０年代初的规划相比，社会、经济和环境等方面都发生了很大变化。因此，本次修订规划突出水资源优化配置，按照“三先三后”的原则，论证东线工程的水资源开发利用和保护，修订供水范围、

供水目标和工程规模；研究东线工程建设体制和运营机制，建立合理的水价体系；根据北方城市的需水要求，结合东线治污规划的实施，制定分期实施方案。一、东线工程建设的必要性与迫切性规划的东线工程从江苏省扬州附近的长江干流引水，基本沿京杭大运河逐级提水北送，向黄淮海平原东部和胶东地区供水。供水区内分布有淮河、海河、黄河流域的２５座地市级及其以上城市，包括天津、济南、青岛、徐州等特大城市和沧州、衡水、聊城、德州、滨州、烟台、威海、淄博、潍坊、东营、枣庄、济宁、菏泽、泰安、扬州、淮安、宿迁、连云港、蚌埠、淮北、宿州等大中城市。据１９９８年统计，区内人口１．１８亿，城市化率２３．６％，耕地８８０万公顷，工农业总产值１．７５万亿元，粮食产量为１５５７６万ｔ。东线工程供水区地处黄、淮、海诸河下游，跨北亚热带和南暖温带，多年平均降雨量从南向北为１０００～５００ｍｍ，由南向北逐步递减。受季风气候影响，降水量年内、年际不均，丰枯悬殊，连续丰水年与枯水年交替出现。东线供水区人口密集，城市集中，交通便利，地势较平坦，矿产资源丰富，是我国重要的能源化工生产基地和粮食等农产品主要产区。经济增长潜力巨大，但水资源供需矛盾日益突出，缺水制约了经济社会的发展并对生态环境产生严重影响。黄河以北供水区处于海河流域下游，大部分河流已经干涸，可利用的地表水日益减少。由于长期超采深层地下水，引发了水质恶化、地面沉降等多种地质灾害。海河地表水已高度开发，地下水又严重超采，已到了仅仅依靠当地水资源难以解决缺水问题的程度。

南水北调中线工程规划

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南水北调中线工程规划（2001年修订）简介水利部长江水利委员会我国水资源分布南多北少，与生产力布局不相适应。京津华北地区是我国水资源供需矛盾最为突出的地区。随着人口的增加、经济的发展，水资源供需矛盾更加突出，并产生了严重的生态环境问题，不仅制约了当地经济社会正常发展，甚至影响到国家的可持续发展战略。因此，实施跨流域调水，向京津华北地区补充水资源已成为一项十分紧迫的任务，受到了党和国家的高度重视和社会各界的广泛关注。九届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求“加紧南水北调工程前期工作，‘十五’期间尽早开工建设”。为此，根据水利部统一部署，长江水利委员会组织开展了南水北调中线工程规划修订工作。本次中线工程规划修订过程，除进行受水区的需水预测外，还针对中线工程中的一些重大技术问题开展了专题研究，编制了《汉江丹江口水库可调水量研究》《供水调度与调蓄研究》《总干渠工程建设方案研究》《生态与环境影响研究》《综合经济分析》《水源工程建设方案比选》等６个专题报告。水利部南水北调规划设计管理局于２００１年７～８月组织有关专家对这６个专题进行了评审。评审意见认为，各专题报告资料翔实，研究的技术路线正确，方法科学合理，工作深度达到

了规划阶段的要求。同时，也提出了修改和补充的意见。在此基础上，编制了《南水北调中线工程规划（２００１年修订）》（送审稿）。２００１年９月，水利部主持对规划报告送审稿进行了审查，审查意见认为，规划修订报告达到了规划阶段的深度要求，多数专家同意规划修订报告的主要结论并赞成推荐的方案。一、工程建设的必要性京津华北平原是我国政治、经济、文化的中心，是重要的工农业生产基地，但该地区水资源十分短缺，人均、亩均水资源量仅为全国平均值的１６％和１４％。海河流域缺水状况最为严峻，人均水资源量仅为２９２立方米，水资源利用率高达９０％以上，以国际标准衡量，属于严重缺水地区，其严重性主要表现为：水源枯竭、水质恶化，大部分河道已成为季节性或常年无水的河道，地下水严重超采，城乡供水出现全面紧张的态势。为了保证城市供水，不得不大量挤占农业用水；部分地区长期开采饮用有害物质含量超过标准的深层地下水，人民健康受到严重威胁；地区之间、部门之间的争水矛盾日益激化，甚至爆发冲突，给社会的安定造成严重影响。京津华北平原的缺水属于资源性缺水，仅靠节水和污水回用已不能解决水资源过度利用造成的一系列问题。水资源继续衰减和生态环境的持续恶化，将造成无法弥补的严重后果。实施南水北调中线工程，补充京津华北平原的水资源供应量，是实现南北水资源的合理配置、缓解京

材料整理要求

材料整理要求 1、中文摘要和关键词、英文摘要和关键词各为一页，不同页。中文摘要不超过300字，一段完成，关键词为3-5个。中英文摘要和关键词格式如下：中文摘要：天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。关键词：策略；绿色倾销；超市；自有品牌；开发其中，中英文摘要和关键词字样一律加粗，五号宋体。摘要页不加论文标题。中英文摘要和关键词的正文采用五号宋体，不加粗。行距为1.5倍行距。两端对齐，首行缩进2字符。 2、注释和参考文献。注释为页面底端脚注，采取右上标方式以阿拉伯数字1，2，3等连续标注，直接标于引文或出处的右上角，每页重新标注。注释要求标明著作的具体页码，或者杂志的具体期数。每份毕业论文，至少要有3——5个注释。参考文献正文后连续编写，不单独成页。正文后的“参考文献：”字样顶左端，加粗；具体的文献内容全部缩进2字符。参考文献（即引文出处）的类型以单字母方式标识，具体如下：M—专著C—论文集N—报纸文章J—期刊文章D—学位论文R—报告，对于不属于上述的文献类型，采用字母“Z”标识。期刊类格式：[序号]作者.篇名[J].刊名，出版年份，卷号（期号）：起止页码. 专著类格式：[序号]作者.书名[M].出版地：出版社，出版年份：起止页码. 报纸类格式：[序号]作者.篇名[N].报纸名，出版日期（版次）. 论文集格式：[序号]作者.篇名[C].出版地：出版者，出版年份：起始页码. 学位论文格式：[序号]作者.篇名[D].出版地：保存者，出版年份：起始页码. 研究报告格式：[序号]作者.篇名[R].出版地：出版者，出版年份：起始页码. 3、正文部分和摘要部分要求插入页码，页码数字居中，格式为1，2，3等。正文首页需加论文标题，标题与正文内容之间空两行。正文首页中的论文标题采用三号宋体字。论文正文不能少于8000字。 4、论文各级标题在正文中一律左端顶头，不空格。一级标题采用三号宋体字，二级标题采用小三号宋体字，三级标题采用四号宋体。各级标题应尽量简单，最后都不加标点符号。正文部分采用五号宋体，除标题顶头外，具体内容开头要缩进2字符。各级标题一律加粗。论文正文两端对齐，1.5倍行距。段前段后0行。 5、开题报告书、文献综述、中英文翻译等内容，一律采用五号宋体字，单倍行距，两端对齐，首行缩进两字符。 6、答辩前，每位同学要交1份完整的成套论文资料给指导教师（此套资料不含论文评议书），供答辩使用。答辩后，根据导师和答辩委员会指出的修改意见进行完善，并在答辩后一周内上交辅导员成套资料1份用于存档，同时另交2份论文评议书用于装入学生个人档案和教务存档。其中，论文评议书全部要求双面打印，答辩记录不能少于3个问题，问题回答不能过于简单。此外，上交成套文本资料的同时，每位同学按专业必须以“2012+论文编号后三位数+专业+姓名”文件夹形式（如2012135经济某某某）上报辅导员相关电子文档。辅导员统一收齐后，交系主任审查、存档。 7、论文编号：各专业同学论文编号，请根据本专业同学学号顺序，按给定的编号区间顺序填写。具体分配如下： 08财会，区间为：1012012001——1012012060； 08会计: 区间为: 1012012061——1012012099； 08人力，区间为：1012012100——1012012157；

南水北调工程管理办法

一、总则 1.1 为贯彻国家关于桥梁工程建设的有关法律、法规，进一步规范南水北调中线干线一期工程总干渠邯郸市区外跨渠桥梁工程（简称“南水北调跨渠桥梁工程”）建设管理行为，特制定本办法。 1.2 本办法适用于南水北调跨渠桥梁工程建设，是合同文件的重要组成部分，凡从事本工程建设的各参建单位，都必须执行本办法。质量管理的基本要求为：合格率100%，优良率90%，项目验收综合评分90分以上，杜绝质量、安全事故。质量管理的目标为桥梁和路面工程外观优良，基本消除不均匀沉降、车辙、桥头跳车等质量通病， 1.3 本办法所指的质量是指有关公路工程建设的法律、法规、技术标准、规范以及批准的设计文件和工程合同文件对工程的安全、经济、使用、美观与环境等特性的综合要求。 1.4 本项目实行项目法人责任制，同时对设计单位、承包人、监理单位所承担的与合同相应的职责实行法人责任制。 1.5 本项目采用计算机工程管理软件，计量支付、变更管理、合同管理等工作实行信息化管理。 1.6 本办法与国家和交通运输部有关的法律、法规和规范发生抵触时，以国家和交通运输部颁布的法律、法规和规范为准。 1.7 本办法由邯郸市交通局公路项目办公室、邯郸市交通运输局公路养护管理处、邯郸市交通运输局地方道路管理处（以下简称“项目执行机构”）负责解释。 1.8 本项目的工程管理实行项目工程师负责制，项目执行机构指派的项目工程师作为项目执行机构代表，负责本项目的工程管理工作。

二、工程计划和统计管理 2.1 工程计划的制定承包人在开工14天前完成总体施工组织设计（含年度进度计划、月度进度计划、总体资金使用计划、人员设备进场计划等）的报批工作。承包人在每个月的22日前将本月进度计划的完成情况和下月调整计划（月计划起止时间为本月25日起至下月24日止）报送驻地办审查，总监办审批，总监办在24日完成审批并报送项目工程师核备。 2.2 工程统计本工程进度实行周报、月报制度。承包人周报（上周五至本周四）应在每周的周三下午报至驻地办审查、经总监办审核后，总监办当日将周报上报项目执行机构，便于项目执行机构及时了解工程进展，进行进度控制。承包人月报应在每月的24日将本月（上月24日至本月23日）的工程进度完成情况上报驻地办审查、总监办审核，总监办应在25日完成审核并上报项目执行机构。

简述南水北调工程的意义

简述南水北调水工程的意义姓名：裴守强班级：微机1102 日期：2013.11.20

目录目录 (2) 摘要 (3) 一．工程简介 (3) 二．南水北调总体规划 (4) 三．中线主体工程 (5) 3.1 水源区工程 (6) 3.2 输水工程 (6) 3.3 主要工程量和投资 (8) 四．关键的工程技术 (8) 4.1穿黄工程 (8) 4.2 高原强震区高坝及隧洞设计与施工 (9) 4.3 工程地质问题 (9) 五．工程的重大意义 (10) 5.1 社会意义 (10) 5.2 经济意义 (11) 5.3 生态意义 (11) 六．工程的利与弊 (12) 6.1 工程效益 (12) 6.2 负面影响 (12) 6.2.1 对环境的破坏 (12) 6.2.2 不利生态因素 (13)

摘要南水北调通过东、中、西三条调水线路，将长江、淮河、黄河及海河有机联系起来，形成中国水资源南北调配、东西互济的格局。通过南水北调，南方水资源对北方的可持续供给，并可经黄河调配，将在较大程度上突破制约我国北方国土资源利用、经济社会发展及生态环境保护的瓶颈，整体提升我国北方水土资源承载能力，对支撑我国经济社会经济可持续发展具有基础意义。一．工程简介自1952年10月30日毛泽东主席提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”设想以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，广大科技工作者做了大量的野外勘查和测量，在分析比较50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展，分东线、中线、西线三条调水线。西线工程在最高一级的青藏高原上，地形上可以控制整个西北和华北，因长江上游水量有限，只能为黄河上中游的西北地区和华北部分地区补水；中线工程从第三阶梯西侧通过，从长江支流汉江中上游的丹江口水库

南水北调工程简介及线路图

南水北调工程简介及线路图水是生命的源泉，是不可替代的宝贵资源，也是社会经济发展和保护生态环境必不可少的重要因素。没有水也就没有人类社会的发展和存在。我国多年平均水资源总量为28124亿m3，其中河川径流量为27115亿m3 ，居世界第6位。但人均占有水资源量仅为世界人均占有量的1／4，居世界第109位。我国水资源的自然分布呈现南方水多、北方水少、时空分布不均的特点，北方水资源严重短缺，为适应缺水地区的社会经济发展，必须对水资源进行合理调配。南水北调工程是我国优化配置水资源的重大举措，是解决华北、西北地区缺水的一项战略性基础设施工程。一、南水北调工程建设的必要性 1、我国水资源自然分布不均我国水资源分布，具有南方水多北方水少的特点，与生产力布局不相适应。长江流域及其以南的河川径流量占全国的83％，耕地面积占全国38%，其中长江流域年径流量为9513亿m3，占全国的35％，耕地面积只占全国的25％，人均和亩均水量均超过全国平均水平，属丰水区；淮河流域及其以北地区的年径流量占全国的17％，耕地面积占全国的62％，其中黄河、淮河、海河三大流域和胶东地区的河川径流量为1573亿m3，约占全国的6％，耕地面积却占全国的

40％，人均和亩均水量远低于全国平均水平，属缺水区，尤以海河流域更为突出，年径流量只有264亿m3，不足全国的1％，而人口和耕地却分别占全国10％和12％，缺水十分严重。长江流域与海河流域相比，长江流域的人均水量是海河流域的近10倍，亩均水量为17倍。江、淮、黄、海四大流域及全国的人均、亩均水量见表1。我国北方缺水不仅因为水资源少，而且河川径流的年际变化很大，年径流最大与最小的比值，南方为2～4倍，北方为3～8倍，淮河为15倍，海河则高达20倍。更为严重的是连续丰水年和连续枯水年交替发生，黄河出现过连续11年枯水年（1922～1932年），平均年径流量只有多年平均量的70％。海河出现过连续8年枯水年（1980 ～1987 年），平均年径流量只有多年平均量的57％。淮河也有类似现象。华北地区降雨受季风影响，七、八两月的降雨量占全年的50％～60％，且多以暴雨形式出现，调蓄困难，可利用的径流不多，造成汛期常常发生洪涝灾害，非汛期却又严重缺水。表1 全国及江、淮、黄、海流域人均、亩均水量区域总面积 /万k m2

南水北调工程简介

南水北调工程简介自1952年10月30日毛泽东主席提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”宏伟设想以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，广大科技工作者做了大量的野外勘查和测量，在分析比较50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。南水北调总体规划推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现我国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。西线工程截至目前，还没有开工建设。东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。东线工程开工最早，并且有现成输水道。中线工程：从丹江口大坝加高后扩容的汉江丹江口水库调水，经陶岔渠首闸(河南淅川县九重镇)，沿豫西南唐白河流域西侧过长江流域与淮河

流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到终点北京。中线工程主要向河南、河北、天津、北京4省市沿线的20余座城市供水。西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。截至目前，还没有开工建设。规划的东线、中线和西线到2050年调水总规模为448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。总体布局从二十世纪五十年代提出“南水北调”的设想后，经过几十年研究，南水北调的总体布局确定为：分别从长江上、中、下游调水，以适应西北、华北各地的发展需要，即南水北调西线工程、南水北调中线工程和南水北调东线工程。建成后与长江、淮河、黄河、海河相互联接，将构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。调水线路南水北调总体规划推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现我国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。【可调水量与供水范围】中线工程可调水量按丹江口水库后期规模完建，正常蓄水位170m以下，考虑2020年发展水平在汉江中下游适当做些补偿工程，在保证调出区工农业发展、航运及环境用水后，多年平均可调出水量141.4亿立方米，一般枯水年(保证率约为75%)，可调出水量约110亿方。供水范围主要是唐白河平原和华北平原的西中部，供水区总面积约15.5万km2。因引汉水量有限，不能满足规划供水区内的需水要求，只能以供京、津、冀、豫、鄂五省市的城市生活和工业用水为主，兼顾部分地区农业及其他用水。东线工程

南水北调渠道运行管理规程(DOC)教学总结

南水北调渠道运行管理规程 1总则 l.1 为规范穿黄河工程渠逍运行管理,保障工程安全、可靠、高效运行,充分发挥工程设计功能,特制定本细则。 1.2 本细则适用于穿黄河工程渠道的运行管理活动。 1.3 本细则为穿黄河工程管理处规范渠道运行管理的行为标准,也可以作为对渠道运行管理工作的监督、考核和评价的参考依据。 1.4 渠道运行管理,应遵循安全可靠、管理科学、经济合理的原则,统筹利用各种资源,充分发挥工程经济、生态和社会效益. 1.5 穿黄河工程渠道既具有公益性功能,又具有经营性功能。公益性功能维持应体现政府职责,经菅性功能维持应依靠市场行为统筹。 1.6 地方各级人民政府和社会各界都有责任和义务保护穿黄河工程的渠道,为渠道运行管理创造良好环境。 1.7 渠道运行管理活动除执行本细则外,还应执行国家和行业现行有关标淮、规范和规程的规定。 1.8 编制依据: ——《中华人民共和国水法》 -—《水利工程管理考核办法》 (水建管[2008]187号) ——《水利工程维修养护定额标准》水办(2004 )3O7号)

——《南水北调工程建设期完工项目运行管理与维修养护办法》(国调办建管[2008])173号) ——《水闸技术管理规程》 (SL75-94) ——《渠道防渗工程技术规范》 (sL18-004) ——《堤防工程管理设计规范》 (sL171-96) ——《南水北调渠道运行管理规程》（nsbd15-2012） 2术语 2．1 渠道运行管理活动为充分发挥穿黄河工程渠道的综合功能和综合效益而实施的组织、计划、执行、管理等工作总称。渠道运行管理工作主要包括:组织管理、水量调度、水质保障、维修养护、技术管理、经营管理、安全管理和应急管理等。 2．2 渠道指南水北调工程中具有自由水面的输水人工水道、与之连接的各类输水渠系建筑物和附属设施总称。 2．3 渠系建筑物指与渠道输水和调度运用相关的闸站(不含提水梯级泵站)、倒虹吸、输水箱涵、管道、渡槽、隧洞、拦污设备以及泄排设施等建筑物总称。 2．4 交水断面指南水北调工程渠道中在管理关键节点或重要输水断面设置的、进行交水计量和水质监测的控制性断面。

中国南水北调工程简介

中国南水北调工程简介 2005年8月16日一、中国水资源的基本特点中国多年平均水资源总量为28,124亿m3，占世界总量的5.8 ％左右，仅次于巴西、原苏联、加拿大、美国和印度尼西亚、居世界第六位。但中国是世界上第一人口大国，人均水资源占有量仅2，163m3，为世界平均水平的四分之一，在世界银行1998年统计的153个国家中只居第88位。因此，水资源是中国十分珍贵的自然资源。在研究开发利用我国水资源时，要看到中国水资源总量虽较丰富，但人均水资源相当贫乏的这一基本特点。中国水资源分布的另一个基本特点是南方水多、北方水少，空间分布很不平衡。河川径流主要来自降水，影响中国大部分地区降水的是来自西太平洋的东南季风和印度洋、孟加拉湾的西南季风。东南沿海山丘区，台湾，海南东部山区年降水量超过2000毫米，西南部分地区、平原地区约1600～1800毫米，长江中下游地区大部分超过1000毫米，淮河流域为800～1000毫米，华北平原下降为500～600毫米，大西北沙漠区，降水量不足25毫米。中国水资源分布的第三个基本特点是年内或年际变化大，随着季风出现的次数、强弱和水汽量多少，降雨和径流量年际间、年内的分布也极不均匀，经常出现连续多水时段和连续少水时段或连续干旱年和连续丰水年，尤其是连续干旱年的出现，对水资源本已短缺地区来说，严重制约了国民经济的发展并引起生态环境恶化。以上三个基本特点，也是开发利用水资源、保障国民经济持续健康发展必须解决的三个主要问题，南水北调就是借助于先进的工程技术手段优化配置中国水资源的一项宏伟工程。二、黄、淮、海流域是中国当前最缺水地区黄河是中国西北、华北地区的重要水源，全流域多年平均降水量为452mm，多年平均河川径流量580亿m3，可开采的地下水资源量110亿m3，水资源总量占全国的2.5%，2000年人均水资源占有量为633 m3。淮河流域（包括胶东地区）多年平均降水量854mm，水资源总量为961亿m3，占全国水资源总量的3.4%，2000年人均水资源占有量为478 m3。其中胶东地区2000年人均水资源占有量仅为330m3，水资源开发程度已高达86%，遇大旱年份，水资源供需矛盾十分突出。海河流域多年平均降水量539mm，多年平均水资源总量372亿m3，占全国的1.3%。2000年人均水资源占有量仅为292m3，不足全国人均水资源占有量的1/7，比全国人均年用水量还低138 m3，缺水十分严重。根据1993年国际人口会议提出并经1996年国际自然资源会议认可的标准，当一个地区水资源利用率达到25～50%而人均水资源量仅为500～1000m3，则该地区属于缺水地区；当一个地区水资源利用率大于50%而人均水资源量小于500m3时，属于严重缺水地区。按此定义，2000年黄河流域人均633m3、但开发率已达67 %，淮河流域人均478m3、开发率达59 %，海河流域人均 292m3 、开发率达94 % ，均属于严重缺水地区。近10年来，黄河源区干旱趋势加重，中小型湖、塘干涸，草场大面积退化和荒漠化，多年冻土层出现萎缩。下游从1972～1999的28年中有22年断流，1997年利津站断流226天，断流河段上延到开封附近。 1999年后虽未断流，由于采取封堵口门和控制抽水泵站等措施对两岸生产、生活影响很大。海河流域平原河道长期干涸，地下水严重超采，现状平均每年超采地下水65亿m3，其中浅层地下水35亿m3，超采面积达4.4万Km2,深层地下水30亿 m3，超采面积达5.6万Km2, 20多年来已累计超采900多亿m3。造成地下水位埋深大面积持续下降，京广铁路、津浦铁路沿线城市附近地下水漏斗不断加深和扩大，现在已基本连成一片，局部地区地下水资源已接近枯竭。水资源过量开发，导致河湖干涸、河口淤积、湿地减少、土地沙化以及地面沉陷等生态环境问题日趋严重。

档案整理规范模板

档案整理规范

目录工程准备阶段文件一、立项文件 1、项目建议书 2、项目建议书审批意见及前期工作通知书 3、可行性研究报告及附近 4、可行性研究报告审批意见 5、关于立项有关的会议纪要、领导讲话 6、专家建议文件 7、调查资料及项目评估研究材料二、建设用地、征地、拆迁文件 1、选择申请及选址规划意见通知书 2、用地申请报告及县级以上人民政府城乡建议用地批准书 3、拆迁安置意见、协议、方案等 4、建设用地规划许可证及其附近 5、划拔建设用地文件 6、国有土地使用证三、勘察、测绘、设计文件 1、工程地质勘察报告 2、水文地质勘察报告、自然条件、地震调查 3、建设用地叮桩通知单( 书) 4、地形测量和拔地测量成果报告

5、申报的规划设计条件和规划设计条件通知书 6、初步设计图纸和说明 7、技术设计图纸和说明 8、审定设计方案通知书及审查意见 9、有关行政主管部门( 人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教育、白蚁防治、卫生等) 批准文件或取得的有关协议 10、施工图及其说明 11、设计计算书 12、政府有关部门对施工图设计文件的审批意见四、招投标文件 1、勘察设计招投标文件 2、勘察设计承包合同 3、施工招投标文件 4、施工承包合同 5、工程监理招投标合同 6、监理委托合同五、开工审批文件 1、建设项目列入年度计划的申请文件 2、建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目表 3、规划审批申报表及报送的文件和图纸 4、建设工程规划许可证及其规划

5、建设工程开工审查表 6、建设工程施工许可证 7、投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明 8、工程质量监督手续六、财务文件 1、工程投资估算材料 2、工程设计概算材料 3、施工图预算材料 4、施工预算七、建设、施工、监理机构及负责人 1、工程项目管理机构( 项目经理部) 及负责人名单 2、工程项目监理机构( 项目监理部) 及负责人名单 3、工程项目施工管理机构( 施工项目经理部) 及负责人名单监理文件 1、监理规划 ①监理规划 ②监理实施细则 ③监理部总控制计划等 2、监理月报种的有关质量问题 3、监理会议纪要中的有关质量问题 4、进度控制 ①工程开工/复工审批表

南水北调资料整理规范

《河南省公路建设项目文件材料立卷归档整理规范》附件目录 1.《河南省公路建设项目文件材料归档范围及保管期限表》……………………………………………………（第1-8页） 2.《施工原始记录一览表—土建工程》…………（第9-197页） 3.《施工原始记录一览表填写说明》………………（第198页） 4.《各单位工程档号一览表》…………………（第199-202页） 5.《案卷封面式样》…………………………………（第203页） 6.《卷内备考表式样》………………………………（第204页） 7.《卷内目录式样》…………………………………（第205页） 8.《案卷目录式样》…………………………………（第206页） 9.《卷盒脊背式样》…………………………………（第207页） 10.《档号章式样》……………………………………（第208页） 11.《竣工图章式样》…………………………………（第209页） 12.《设计变更文件与竣工图档号对照一览表式样》……………………………………………………（第210页）13.《综合竣工图表（表1—表52）式样》………………………………………………（第211-249页）14.《房建工程文件归档范围和保管期限表》………………………………………………（第250-265页）15.《建筑工程分部（子分部）工程分项工程》………………………………………………（第266-272页） 16.《建筑工程室外工程划分》………………………（第273页） 17.《房建工程施工内业资料归档一览表—土建工程》………………………………………………（第274-376页）18.《房建工程施工内业资料归档一览表—安装工程》………………………………………………（第377-476页）19.《房建工程档号一览表》…………………………（第477页）

关于项目部资料整理规范的通知

关于规范项目部竣工资料收集整理的通知项目部所属各单位：为规范项目部资料的管理，确保完整、准确、系统、规范地完成工程档案的顺利移交。根据工程档案管理的有关文件，结合本工程的实际情况，制定本文件，请各单位遵照执行。一、项目竣工资料的收集范围及分类、组卷、排列 1、收集范围及归档部门见（附录一）。 2、项目文件应与项目建设同步收集，施工记录和验收记录应在单位工程验收后及时收集。 3、项目文件应为原件。因故无原件的合法性、依据性、凭证性等永久保存的文件，提供单位应在复制件上加盖公章，便于追溯。 4、需要闭环的项目文件（整改单、设计变更，涉及有变更的联系单、设备缺陷单等），执行单位应在完工后按质量管理要求编制相对应的闭环文件，实行闭环管理。 5、原材料质量证明文件，应分门别类按原材料的品种、型号等特征及原材料管理台帐编制原材料质量跟踪记录，便于原材料质量的追溯。 6、设计更改文件，应按专业编制设计更改执行情况汇总表（见附录 B.表1），保证竣工图编制依据的准确性。 8、独立成册、成套的项目文件，应保持其原貌，不宜拆散重组。（页码问题） 9、施工文件，应按单位工程组卷。单位工程文件，应按单位工程管理文件、质量验收文件、施工记录及相关试验报告顺序排列。

a、单位工程的管理文件，应按审核签字页、开工审批、施工方案及技术交底、设计、原材料、计量器具登记表、竣工验收报告等顺序排列。 b、施工质量验收文件，应按单位工程质量验收范围划分表、单位工程、分部工程、分项工程、检验批质量验收表排列。报验单在前，验收表在后；质量验收文件在前，支持性记录在后。 c、施工记录，应按施工工序（程序）排列，相关的试验报告、强制性条文执行记录应依次排列施工记录之后。 10、设备缺陷及处理文件（设备缺陷通知单及设备缺陷处理报告单）按专业单独组卷。 11、原材料质量证明文件，应分专业按材料种类、型号组卷。卷内文件按质量跟踪记录，原材料进场报审表、出厂质量证明文件、复试委托单及复试报告顺序排列。 12、设计更改文件（设计更改通知单、变更设计洽商单、材料代用通知单、设计变更工程联系单），应分专业按流水编号顺序排列。卷内文件应按设计更改执行情况汇总表，设计更改文件、执行情况记录依次排列。 13、土建专业的施工日志除移交公司外还要移交业主，并按单位工程组卷，其余专业的施工日志只移交公司。二、项目竣工资料的质量要求及编制、整理要求 1、文件、表格采用激光打印，签名、日期要手签。 2、文件字迹清楚、图样清晰、图表整洁，表格栏目填写完整，签字、图表、盖印公章手续完备。 a.纯文字材料标题一律采用3号宋体加粗，正文采用4号宋体，若文字内容过多可将正文字体改为小四号宋体；若文件材料为表格，大标题为

南水北调工程的意义和对环境的影响

南水北调工程有何重大意义? 南水北调就是一项跨流域的宏伟工程,旨在缓解北方水危机,实现南北经济齐飞,其深远意义为世人瞩目。南水北调中线工程以解决沿线100多个城市生活与工业用水为主要供水对象,兼顾农业及其它用水,建成以后经济效益与社会效益巨大,主要体现在:第一,将较大地改善北方地区的生态与环境特别就是水资源条件,增加水资源承载能力,提高资源的配置效率,促进经济结构的战略性调整;对于扩大内需,保持全国经济的快速增长,实现全国范围内的结构升级与经济社会环境的可持续发展,具有重要的战略意义。第二,通过改善水资源条件来促进潜在生产力形成现实的经济增长,通过建立南水北调工程新型的运行机制,促进受水地区加大节水、治污的力度,逐步改善黄淮海地区的生态环境状况,使我国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的节水、防污型社会,实现可持续发展。第三,能有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题,如高氟水、苦咸水与其她含有对人体不利的有害物质的水源问题,改善当地饮水的质量。第四,有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约,促进当地城市化进程。跨流域调水工程就是人类运用现代科学技术,改造自然,改变人类生存环境,保护生态平衡与促进经济发展的伟大壮举。南水北调工程的兴建对华北的经济环境、生态环境以及社会环境都将带来巨大的改善,并带动全国经济与社会的持续发展与稳定。南水北调工程的环境影响南水北调工程规模巨大,社会、经济、环境效益显著。有利影响主要在供水区,不利影响主要在水源区。长江多年平均径流量9513亿m3,调出水量占4~5%,从长江总体来讲,调水的影响很小。但从局部来瞧,调水对调出点区有一定的影响,需要采取措施,减少其影响。东线调水的影响 1、东线工程规划调水总规模为800~1000m3/s,年调水量150亿m3左右,分别占长江年均流量与径流量的3、0%与1、5%,比重都很小,对引水口以下长江的水位、河道冲淤变化与长江口的拦门沙,不会有大的影响,遇长江枯水,可通过调度管理予以减免。如果东、中、西三线全部实施后,枯水期长江口感潮河段将有所增长,应采取相应措施,减少影响。 2、废黄河以北地区,存在局部地区土壤次生盐碱化,只要采取渠道防渗与灌区排水等措施,可以减免其不利影响。 3、根据试验与江水北调的实践,钉螺分布最北不超过江苏宝应县境(北纬33°15′),调水不会形成新钉螺区。

南水北调工程建设情况汇报.doc

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 南水北调工程建设情况汇报

南水北调工程建设情况汇报按照市政府及省南水北调建委会要求，筹备南水北调前期工作。根据南水北调市配套工程示意图，沧州支线（沿大田南干一分干）从县中部穿越，原定从深州市和乐寺引水，供水管道长56.4千米。县相关部门多次组织技术人员实地踏勘，初步确定从沧州支线（县周窝镇北王庄村位置）经十一支向北引至县城内地表水厂，供水管道长降为9.9千米，目前已经报省南水北调建委会同意在县周窝镇北王庄设置引水口，工程估算投资4881万元。目前已完成水厂选址、引水线路确定、成立组织机构设计预案等前期工作，现将有关情况简要汇报如下：一、领导高度重视县委、县政府高度重视南水北调供水配套工程建设，站在讲政治的高度，作为当前促民生，构和谐的重要工作，主要领导要求：要求全县通力合作，举全县之力打好南水北调攻坚战。同时，县领导多次带领相关部门进行实地调研、召开专题会议听取工程进展情况汇报等方式推进工程进展。XX年1月18日至19日，由政府副县长同志带队，与市设计院参观了等三个集中供水先进县的供水模式。通过实地参观学习，开拓了思路，增加了推进南水北调工程建设的信心。二、成立组织机构为加强对南水北调工作的组织领导工作，确保南水北调工程的顺利实施，成立了南水北调工程建设委员会。委员会负责拟定县南水北调工程建设的方针、政策、措施等其他问题。主任由政府县长同志来担任，第 2 页共 4 页

副主任由县委常委、常务副县长、副县长等同志担任，成员由水务局、发改局、科技局、财政局、国土资源局、县农牧局、县环保局、镇、豆村乡等单位的主要领导组成。县南水北调工程建设委员会下设办公室，办公室设在县水务局，办公室主任由县水务局局长张景春兼任，下一步将抽调技术人员健全办公室机构及组成人员。三、制定规划方案引水线路确定后，县水务局、县国土资源局、县住房保障和城市建设局等部门多次进行实地勘察，经县委、政府研究，地表水厂厂址选定为迎宾街与永兴路（规划中）交叉口西北角，占地面积60亩。在水厂选址的同时，委托华泽工程勘测设计咨询有限公司为我县地表水厂做设计方案。XX年12月，华泽工程勘测设计咨询有限公司完成了《县徐庄净水厂设计方案预案》，确定我县采用模式化建设方式，建设规模一期3万吨/天，二期6万吨/天。四、资金筹措方案按照华泽工程勘测设计咨询有限公司完成了《县徐庄净水厂设计方案预案》，估算工程建设资金总投资4881万元。我县通过多种渠道筹集建设资金，目前已经和金融部门多次沟通，初步达成合作意向。第 3 页共 4 页