公司内部施工招招投标管理办法

公司工程施工招标投标管理办法（部）

（试用）

二零一八年元月

目录

第一章总则

第二章机构与职责

第三章招标

第四章投标

第五章开标评标定标第六章罚则

第七章附则

第一章总则

第一条为了加强公司对施工成本控制的管理，使公司的利润最大化，公司引进部施工招标投标的竞争机制，对公司部拟装修的项目进行公开、公证、公平竞争，达到控制施工工期、确保工程质量和提高企业效益的目的，结合公司实际，制定本办法。

第二条概算造价500万及以上的装修改造项目和设备购置均应按本办法实施。

第三条本办法中参与投标的施工项目团队以技术（含设计）水平、管理水平、经营成果和合理报价等情况开展竞争。

第四条施工招标投标是采购部工程基建组依照公司有

关办法进行的活动，凡具备条件的项目均应参加施工招标投标。

第二章机构与职责

第一条评标委员至少三人（由主管SVP拟定）

组成：项目招标需求部门VP上级别1人，投标占比1/3；公司指定的无关联部门VP上级别2人，投标占比2/3；

主要职责：

（一）参加项目开标会；

（二）对招标文件拆封及评标过程进行监督检查，提出违反部施工招标投标管理办法的行为；

（三）审核投标文件并依据投标文件（效果图、技术标、商务标）进行评定并填写《评标打分表》、《评分

汇总表》、《评标定标意见表》，根据招标文件作出

定标或废标决定；

第二条公司采购部工程基建组负责全公司工程施工招

标投标的管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规、方针、政策和公司的有关规定，起草施工招标投标的规定和办法；

（二）总结、交流部招标投标工作的经验，提供服务；

（三）维护公司利益，贯彻落实部招标投标活动；

（四）根据需求部门要求及项目实际情况编制标书，做好工作；

（五）审查投标项目团队的管理水平、施工业绩、经营成果；

（六）审查投标申请书和投标文件；

（七）组织开标、评标、定标和议价

（八）监督投标单位《供应商利益冲突说明》的回标填制。

第三条如聘用专业造价咨询公司协助招标的情况，工程基建组主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规、方针、政策和公司的有关规定，结合公司具体情况与造价咨询公司制定并执行部招标投标管理办法；

（二）提供原始图纸；

（三）协助调查工程项目实地情况，结合需求和投资额度，协调概念、深化设计等公司与造价咨询公司制作并确认招标投标工程量清单，制作施工标底；

（四）审核造价咨询公司编写的投标申请书和投标文件；

（五）工程量清单、施工标底报招标项目需求方确认后，上报工程基建组主管部门总监、VP、CFO逐级审批。

第四条为保证基建投资全过程有效预控，根据需求部门预算情况和拟建的工程项目的情况确认出投资控制价，投资控制价作为编制投标控制价的依据写入招标文件。

第三章招标

第一条工程项目招标应当具备下列条件：

（一）概算造价500万及以上的装修改造项目和设备购置；

（二）需求部门已确认的需求容和标准；

（三）有能够满足施工需要的原始图纸及技术资料。

第二条施工项目团队应当具备下列条件：

(一) 独立法人，能独立承担民事等法律责任，财务独立，合法运作，具有良好的信誉；

（二）具备承接项目能力和资质，具有相对固定的施工管理团队，具有履行合同的能力。

（二）近三年有类似相关业绩。

第三条工程施工招标采用整个标段招标方法，不对单位工程的分部、分项工程进行拆分招标。

第四条采用邀请招标。由采购部工程基建组向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）项目团队发出招标邀请书（与公司合作过的无不良记录的施工项目团队优先）。

第五条招标为项目概念设计（平面布置/工位布置/概念效果图）与商务标（价格）、技术能力（施组/材料/工艺）结合定标方式（单独指定设计单位设计的项目除外）。

第六条如聘用造价咨询公司协助招标的，采用工程量清单计价的招标方法。

第七条承包合同总价为包干性质：包平面、概念、深化设计、包工、包料、包工期、包质量、包数量、包工资及材料价之任何市场价格差别、因要符合政府有关单位规定而须改善或替换材料的任何费用、施工管理费、临时设施费、安全作业生产环境和安全施工措施费用、所有间接费、综合费率、大型机械进退场费、机械费、保险、社保基金、利润和国家规定的任何收费、税金、（包括进口关税及所有税项、清关费、必须的加班费、费率或汇率的变动、专利费、包装、空运、国外及本地存仓费、运输、因设备迟到工地的窝工费及施工所需而涉及政府有关部门的收费等），承包合同金额非业主方主动提出变更外不得以任何方法调整或变更。

第八条工程施工招标程序如下：

（一）编制招标文件，反馈需求部门确认后上报主管总监、VP、CEO逐级审定；

（二）发布招标通知或发出招标邀请书；

（三）投标施工项目团队申请投标；

（四）对投标施工项目团队进行资质审查，确认至少三家；

（五）向合格的投标项目团队分发招标文件及原始图纸、技术资料等；

（六）组织投标项目团队踏勘现场，并对招标文件答疑；