驻马店市人民政府办公室驻马店市中心城区2016年城市建设项目实施方案

驻马店市人民政府办公室驻马店市中心城区2016年城市建设

项目实施方案

【法规类别】城市规划与开发建设

【发文字号】驻政办[2016]41号

【发布部门】驻马店市政府

【发布日期】2016.04.14

【实施日期】2016.04.14

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

驻马店市人民政府办公室驻马店市中心城区2016年城市建设项目实施方案

（驻政办〔2016〕41号）

为进一步加快中心城区建设，拓展城区规模，完善城市功能，提升城市形象，实现跨越式发展，根据市委《关于科学推进新型城镇化的实施意见》（驻发〔2014〕1号）精神，结合中心城区实际，现就2016年城市基础设施建设提出如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实市委城市工作会会议精神，按照组团式发展格局的要求，坚持融资开路，巩固提升，民生优先，服务工业的基本原则，深入实施城市道路建设、城市生态水建设、城市公园、绿地广场建设、城市污水环卫基础设施、公共管线及照明等重点工程，全面提升城市发展水平，努力将我市打造成产业支撑有力、

山水园林宜居、历史文化厚重、建设风格鲜明的区域性中心城市。

二、目标任务

大力推进城市道路建设项目，提高城市交通通行能力；加快推进城市生态水建设项目，提升城市生态宜居水平；加快推进城市公园、绿地广场项目，努力争创全国森林城市；强力推进城市污水环卫基础设施项目，改善城区居民生产生活环境；加强公共管线及照明项目，提升城市配套服务功能。

三、重点项目

市中心城区拟新建、续建5大类304个重点城市建设项目，总投资约190亿元，2016年计划完成投资约102.2亿元。

（一）城市道路建设项目。继续大力推进城市道路建设项目，其中续建断头路38条，新开工断头路27条，片区道路62条，升级改造道路28条，道路下穿工程5项。工程共投资约72.4亿元，2016年计划完成投资约46.6亿元。

（二）城市生态水建设项目。其中饮用水项目8个，城市生态水系项目8个，城市河流清洁工程6个。共投资56亿元，2016年计划完成投资约26.4亿元。

（三）城市公园、绿地广场项目。公园、游园10个，道路绿化16个，“一园两馆”项目1个。共投资17.1亿元，2016年计划完成投资7亿元。

（四）城市污水环卫基础设施项目。其中污水处理项目3个，雨污分流项目4个，环卫项目5个，共投资27.8亿元，2016年计划投资16.7亿元。

（五）公共管线及照明项目。其中综合管廊1个，高铁停车场及地下连廊项目1个，城市燃气56个，城市热力13个，城市照明工程8个，城市亮化工程4个。共投资16.6亿元，2016年计划投资5.5亿元。

另外，2016年城市组团连通工程项目12个，总投资55.4亿元，2016年计划完成投资19.8亿元。

四、主要措施

1.加快项目规划设计及施工图设计工作。本着高标准、全功能的原则搞好设计，切实做好项目前期工作。

2.做好项目立项报批和土地征用报批工作，为项目开工提供条件。

3.加强资金筹措。市、区财政要多措并举，加大建设资金的融资力度，积极筹措项目资金，为项目顺利开工奠定基础。

4.各区政府（管委会）着手抓好征地拆迁的前期准备工作，同时深入开展“双违”整治，防止新的违章建筑出现。

5.建立项目台账管理制度，强化管理，强力推进，力争项目建设早动工、早竣工、早投入使用。

附件：1.2016年驻马店市中心城区城市基础设施项目建设汇总表

2.2016年驻马店市中心城区城市基础设施项目建设计划表

3.2016年城市组团连通工程建设计划表

2016年4月14日

附件1

2016年驻马店市中心城区城市基础设施项目建设汇总表

制表单位：驻马店市住房和城乡建设局

附件2

2016年驻马店市中心城区城市基础设施项目建设计划表制表单位：驻马店市住房和城乡建设局

洛阳市人民政府办公室关于印发政府向社会力量购买服务实施办法(

洛阳市人民政府办公室关于印发政府向社会力量购买服务实 施办法(试行)的通知 【法规类别】服务 【发文字号】洛政办[2013]118号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2013.10.25 【实施日期】2013.10.25 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】洛阳市人民政府办公室关于进一步推进政府向社会力量购买服务工作的实施意见 洛阳市人民政府办公室关于印发政府向社会力量购买服务实施办法（试行）的通知 （洛政办〔2013〕118号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位： 《政府向社会力量购买服务实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 2013年10月25日

政府向社会力量购买服务实施办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步转变政府职能，提高政府公共服务能力和运行效率，积极培育和发展社会力量，推动公共服务提供主体和提供方式多元化，提高财政资金使用效益，形成公共服务发展新机制，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购 法》及《国务院机构改革和职能转变方案》精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条政府向社会力量购买服务（以下简称政府购买服务），是指政府将直接承担或通过事业单位承担的技术性、服务性和辅助性的公共服务事项，通过委托、承包、采购等方式交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担，政府按照一定的标准评估履约情况并支付服务费用，是一种“政府主导、定向委托、合同管理、评估兑现”的新型公共服务供给方式。 第三条凡本市范围内的政府购买服务事项，均适用本办法。 第二章政府购买服务的原则和范围 第四条政府购买服务工作应遵循的原则： （一）权责明确。市、县两级政府根据职能转变的要求，负责组织开展本级政府购买

安康市人民政府办公室关于印发安康市城市容貌标准的通知

安康市人民政府办公室关于印发安康市城市容貌标准的通知 【法规类别】公共场所与环境卫生 【发文字号】安政办发[2010]64号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2010.06.29 【实施日期】2010.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 安康市人民政府办公室关于印发安康市城市容貌标准的通知 （安政办发〔2010〕64号） 各县、区人民政府，市政府各工作部门： 《安康市城市容貌标准》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二〇一〇年六月二十九日 安康市城市容貌标准 一、引言

1.1 为加强城市容貌管理，营造清洁、优美、文明的工作、生活环境，实现安康市“双创”工作目标，根据建设部《城市容貌标准》、《陕西省城市市容环境卫生条例》及相关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本标准。 1.2 城市容貌是城市外观的综合反映，是指与城市环境密切相关的城市道路、建（构）筑物、公共设施、园林绿地、集贸市场、广告标志、河流山川、公共场所、施工工地构成的城市局部和整体景观。 1.3 本标准适用范围为安康市中心城市160平方公里规划区范围，各区县政府可依据本《标准》制定实施办法。 二、建筑容貌 2.1 城市确定的保护建筑应保持原有风貌，严禁随意改动或拆除，并设置专门标识。 2.2 新建、扩建、改建的建（构）筑物，应根据城市规划和技术规范进行设计建造，要讲究建筑艺术，注重美观，其造型、装饰等与周围环境相协调。 2.3 根据安康气候特点，为体现安康小江南特色，城市建筑色彩宜选用浅灰色的色调。所有新建、扩建、改建的建筑（构）物，应以安康市城市风貌特色规划为依据确定自己的建筑风格和建筑色彩，以体现安康厚重的历史文化氛围和生态园林城市特色。 2.4 沿街的建（构）筑物应符合城市街景规划的要求；危险残破的建（构）筑物，由产权单位或使用单位及时拆除或整修。 2.5 建（构）筑物屋顶不得违反城市规划擅自搭建棚亭，严禁堆放杂物，保持整洁、美观。 2.6 具有历史价值的建筑物不得设置屋顶广告，周边不得设置垂直广告；在其本体视线所及范围内，不得设置与传统风貌不相符的设施、设备。 2.7 城市道路两侧不得有影响市容观瞻的非法建（构）筑物和堵塞、占用防火间距、消防通道、盲道的棚亭。

招生就业办公室工作职责

招生安置办公室工作职责 招生安置办是学校负责对外宣传、招收新生、安置就业、服务办学的专门机构。其工作职责是： 1、认真贯彻执行党的教育方针，按照《国家教育促进法》、《劳动法》和学校关于招生政策有关规定，积极做好每学期招生前的各项筹备工作，组织召开招生工作会议，加大对外宣传力度，努力提高学校的知名度和影响力，树立良好的外部形象。 2、根据省市人社部门部署，科学合理地编制招生计划，探索招生工作新路子，改进招生工作方法，掌握录用标准，提高新生质量；加强与有关各方的团结协作，紧密配合，圆满完成年度招生任务。负责招生的录取、专业分配、就业安置及协调新生入学报到工作。 3、积极做好招生网点的布局工作，形成以各乡镇中学班主任为主体的招生网络体系。加大对招生信息的收集、整理、研究力度，重视信息反馈与交流，不断总结招生经验与规律，逐步形成全方位、多渠道的招生网点，努力实现“生源稳定”的网络体系。 4、热情接待来访和咨询人员，做到耐心、细致、周到；对于涉及招生工作的各类来电来函，要及时处理，来函来电必复，准确回答，决不拖拉，并及时做好工作日记。 5、精心组织、合理安排，配合有关科室做好新生入学报到工作。带头遵守学校规章制度，坚持原则、敢于负责、依法办事、自觉抵制不正之风，努力把招生就业办塑造成为学校对外联络的文明窗口；做好录取通知书的发放和统一管理工作。 6、认真做好年度科室工作计划和总结，抓好对招生文件、制度、规定和招生资料的归类、归档工作，确保招生工作科学化、制度化、规范化。 7、加强与企业的交流、沟通与协作，协助校领导做好毕业生就业

安置的各项工作。 8、完成校领导交办的其他任务。 招生安置办公室主任职责 招生安置办公室主任在校长的领导下，履行招生安置办公室职责，搞好学校的招生就业安置工作。 1、主持招生安置办公室的全面工作。 2、组织招生安置办公室工作人员认真学习招生政策，严格遵守招生就业安置纪律，提高业务水平。 3、组织招生就业指导办人员积极参加政治学习，提高思想认识，树立服务意识和全面观念。 4、向上级主管部门申报技校招生计划。 5、负责向校长提供招生信息，制定招生办法，安排招生工作，建立相应的招生、安置网点。 6、负责招生安置办公室人员管理和工作安排，对招生就业招生工作中出现的问题及时向领导汇报，以便妥善解决。 7、检查本科室工作人员的出勤和工作完成情况，并拿出考核意见。 8、完成领导交办的其它工作。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国土资源局主要职责内设机构

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国土资源局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】洛政办[2015]94号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2015.08.14 【实施日期】2015.08.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （洛政办〔2015〕94号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位： 《洛阳市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 2015年8月14日洛阳市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》（洛发〔2014〕14号），设立洛阳市国土资源局，为市政府工作部门。 一、职能转变 （一）取消的职责 1. 矿产资源开发利用方案审查职责。 2. 采矿权抵押备案审批职责。 3. 国有划拨土地使用权抵押项目审批职责。 （二）下放的职责 将农村集体土地所有权和使用权确权登记审批职责下放到部分城市区（涧西区、西工区、老城区、瀍河回族区）政府。 （三）承接的职责 1. 市级地质矿产主管部门审批的采矿权转让审批职责。 2. 土地复垦方案评审职责。 3. 一次性开发400-600公顷的国有荒山、荒坡、荒滩审批职责。 （四）加强的职责 加强指导监督全市土地、房屋、林地、草原等不动产登记工作职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家、省土地、矿产、测绘管理法律、法规，拟订全市国土资源地方性法规、规章草案及有关政策。组织制定全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议。落实国家、省国土资源宏观调控政策，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的调查研究，拟订全市涉及国土资源的调控政策措施。

安康市人民政府办公室关于印发安康市人力资源和社会保障局(市公

安康市人民政府办公室关于印发安康市人力资源和社会保障局(市公务员局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】安政办发[2010]147号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2010.11.23 【实施日期】2010.11.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安康市人民政府办公室关于印发安康市人力资源和社会保障局（市公务员局）主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 （安政办发〔2010〕147号） 各县（区）人民政府，市政府各工作部门、各直属事业单位： 《安康市人力资源和社会保障局（市公务员局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。 二〇一〇年十一月二十三日安康市人力资源和社会保障局（市公务员局）主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于印发＜安康市人民政府机构改革方案＞的通知》（陕办字〔2009〕99号），设立市人力资源和社会保障局（市公务员局），为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）划入的职责。 原市人事局、市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。 （二）划出移交和取消的职责。 1、拟定本市人员出境就业管理规定并组织实施职能划归市商务局。 2、目标责任考核职能划归市年度目标责任考核领导小组办公室。 3、取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （三）调整的职责。 将市政府所属部门科级领导职务任免审批调整为备案。 （四）新增的职责。 增加农民工工作、农村社会保险、城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险和企业军转干部解困维稳等管理职责。 （五）加强的职责。 1、加强人才队伍建设职责。建立充满生机与活力的人才工作体制机制，建设结构合理、素质优良、规模适度的人才队伍；引进高层次专家和紧缺人才，提高引进国外专家层次。 2、加强统筹全市城乡就业和社会保障职责。建立健全从就业到养老的服务和保障体系，建立劳动就业社会保障公共服务平台和网络，建立城乡劳动者平等就业制度，健全公共就业服务体系。

院办公室职责及工作人员岗位职责

第五节院办公室职责及工作人员岗位职责 一、院办公室工作职责 1．认真贯彻执行党和政府的方针政策以及上级部门的指示决定。 2．负责组织起草医院综合性行政工作报告、总结、规划和决议等文件，组织拟定有全院性规章制度，负责处理日常行政工作，以医院名义发布有关行政事项的布告、通知等。 3．负责组织协调几个部门共同办理的综合性工作项目和其它重大活动。 4．负责组织安排院长办公会议、院长行政查房、院长接待日和院行政办公会议，做好记录。根据需要发出纪要，并督办检查会议决定的贯彻执行情况。 5．根据院长指示，负责代表医院行政领导进行对外联系，接待上级领导机关关于行政方面的检查、来访等工作。 6．负责接待、及时处理院内行政方面的群众来信、来访等工作。 7．负责院行政公文的收发、打印、传阅、立卷、归档、保管、利用等工作，负责全院报刊、信件的收发管理工作。 8．参与机构设置、评优、行政干部考核等工作。 9．负责医院公章和院长印章的使用，开具对外行政介绍信。 10．负责管理总值班室，安排节假日及夜间医院总值班。 11．负责医院的外事接待工作，做好外勤工作，保证通讯、联络畅通。 12．负责院长临时交办的其他工作。 13．管理信息的收集、整理、保存、传输及反馈，包括．上情下达，下情呈送，及时收集反馈信息，使各项工作有序进行。 14．负责本科室人员的考核，提出考核意见。 15．负责院长用车及公务用车的派遣。 16．保证归档文件材料完整、准确、系统。 二、院办公室主任岗位职责 4

1．在主管院长领导下，负责处理院办室的综合事务。 2．负责汇总起草全院行政性的规划和工作计划、总结及重要文件，并负责督促贯彻执行。 3．负责组织协调拟定医院各项规章制度，配合有关部门参与机构设置、评优、行政干部考核等工作。 4．负责督促检查医院各项规章制度的执行情况。 5．根据院领导的指示，负责组织实施各部门共同办理的综合性工作项目和其它重大活动。 6．负责组织安排院长办公会议、行政查房、接待日等各种行政工作，做好会议记录，并负责督促检查会议决议的贯彻执行。 7．注意调查研究，主动了解和收集医院管理信息，提供解决办法，供领导决策时参考。 8．及时处理．上级来文及各科室请示汇报的事项，认真做好．上级文件的阅批和转办工作。 9．负责审核以医院名义发布的文稿，力求做到文字通顺，符合公文规格。 lO．负责医院接待、信访、上访工作，并做好记录及反馈工作。 11．负责完成院领导临时交办的工作任务。 三、院办公室干事岗位职责 1．在院办公室主任领导下开展工作，严格履行各项职责并具体负责会议组织，做好开会前的各项会务准备，负责会议通知，做好会议记录等工作。 2．负责各类文件的收发、传递、呈批、催办、归档等工作，负责发文的登记、编号、送打、盖章等工作。 3．认真掌握和正确使用印章、开具行政介绍信。 4．负责承办各科室的请示、报告，做好登记、传递，根据主任的批示进行整理、督办。 5．负责了解、催办各处室执行决议和院领导交办事项的处理情况。 4

安康市人民政府办公室关于印发市住房和城乡建设局主要职责内设机

安康市人民政府办公室关于印发市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】安政办发[2010]180号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2010.12.10 【实施日期】2010.12.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安康市人民政府办公室关于印发市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定 的通知 （安政办发[2010]180号） 各县区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位： 《安康市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。 二O一O年十二月十日安康市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于印发〈安康市人民政府机构改革方案〉的通知》（陕办字[2009]99号），设立市住房和城乡建设局，为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）将原市城乡建设局房地产行业管理、城市建设、城市管理、市政公用事业管理、城市绿化建设管理、工程造价、节能墙改职能划入市住房和城乡建设局。 （二）新增住房保障工作职能。 （三）将市房管局房地产市场监管职能划入市住房和城乡建设局。 二、主要职责 （一）负责全市住房保障工作，拟定全市保障性住房的相关政策、发展规划和年度计划并指导实施，组织推进保障性住房建设工作；拟定全市廉租房政策及规划，会同有关部门做好中省市有关廉租房资金安排，并监督组织实施。 （二）指导全市住房制度改革工作；编制、组织实施房改方案的配套工作；组织拟定公房出售、出租价格和租金标准；负责房产开发企业的资质管理并指导全市房产交易、抵押、租赁、中介服务、价格评估的管理工作；负责中心城市直管公房管理；负责城市房屋拆迁市场的管理和监督检查工作。 （三）负责房地产业的行业管理和房地产市场监督管理。指导和规范房地产市场、制定住宅建设与房地产业中长期规划和发展战略、产业政策和规章；负责审批房地产预售许可、颁发房地产预售许可证；负责产权产籍管理，依法审查和确认安康中心城市房屋所有权及其发证；组织制定住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、房地产评估、物业管理的规章制度并监督执行；指导和组织全市保障性住房建设工作。 （四）承担中心城市市政建设与发展职责，研究制定城市建设和市政公用事业的发展

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市委市政府机关事务管理局内设

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市委市政府机关事务管理局内设机构人员编制审办事项联办事项工作制度目标责任 规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】洛政办[2010]166号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2010.09.09 【实施日期】2010.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市委市政府机关事务管理局内设机构人员编制审办 事项联办事项工作制度目标责任规定的通知 （洛政办〔2010〕166号） 各县（市、区）人民政府、市人民政府各部门： 《洛阳市委市政府机关事务管理局职能配置内设机构人员编制审办事项联办事项工作制度目标责任规定》已经市政府批准，现予印发。 洛阳市人民政府办公室 二〇一〇年九月九日

洛阳市委市政府机关事务管理局 职能配置内设机构人员编制审办事项联办事项 工作制度目标责任规定 根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于印发洛阳市人民政府机构改革实施意见的通知》（洛发〔2009〕42号），设置洛阳市委市政府机关事务管理局。洛阳市委市政府机关事务管理局是管理市直机关事务工作的市政府工作部门，由市委、市政府管理，以市政府管理为主。 一、总则 （一）为了在职责配置上体现“职能”和“责任”的科学界定，进一步转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质，推进服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府、诚信政府建设，形成权责一致、决策科学、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，制定“七定”规定。 （二）“七定”规定遵循精简、统一、效能的原则，按照政治体制改革和经济体制改革协调同步的要求，适应全面履行职责、部门协调配合、审批简洁高效的需要。 （三）根据《行政许可法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等法律法规，制定职能配置、内设机构、人员编制、审办事项（即审批办转事项及承诺办结时间）、联办事项（即联合办理事项和合作工作责任要求）、工作制度（即向市委、市政府负责的重要工作制度）和目标责任（即机构基本目标及承诺责任事项），使其成为各单位必须履行的职责和严格遵循的制度。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市中心城区廉租住房出租和

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市中心城区廉租住房出租和出售管理办法(试行)的通知 【法规类别】房屋租赁借用 【发布部门】驻马店市政府 【发布日期】2010.03.23 【实施日期】2010.03.23 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市中心城区廉租住房出租和出售管理办法（试 行）的通知 驿城区人民政府，经济开发区、工业集聚区管委会，市政府有关部门： 《驻马店市中心城区廉租住房出租和出售管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 二○一○年三月二十三日驻马店市中心城区廉租住房出租和出售管理办法（试行）为规范廉租住房出租和出售管理，完善租售并举制度，建立廉租住房流转机制，加大

廉租住房建设力度，多渠道筹集建设资金，推动廉租住房建设，根据《河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省国土资源厅＜关于印发加强廉租住房管理和规范产权处置的指导意见（试行）＞的通知》（豫建〔2010〕26号）精神，结合我市中心城区实际，制定本办法。 一、指导思想及基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，推进保障性安居工程建设，切实解决城镇低收入家庭住房困难，探索符合我市实际的廉租住房流转机制，提高政府保障性住房资产配置效率，加快廉租住房建设资金周转，推动廉租住房建设持续发展，有效增加保障性房源供应，切实提高政府的实物保障能力。 （二）基本原则 出租和出售廉租住房的原则是：积极稳妥、因地制宜，租售并举、购买优先，有限产权、规范管理。 二、出租和出售房屋的范围 （一）政府出资建设的廉租住房； （二）政府收购、改建的廉租住房； （三）在普通商品房和经济适用住房建设项目中配建的廉租住房； （四）社会捐赠的廉租住房； （五）其他渠道筹集的可用于出售的廉租住房。 三、出租和出售房屋的对象 凡符合廉租住房保障条件并纳入廉租住房实物保障的城镇低收入住房困难家庭，均可自主选择承租或申请购买廉租住房。廉租住房房源供应不足的，采取轮候或摇号方式确定承租或购买对象。

安康市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于加强安康市精神卫生

安康市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于加强安康市 精神卫生工作的实施意见的通知 【法规类别】牧业管理 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2005.05.12 【实施日期】2005.05.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安康市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于加强安康市精神卫生工作的实施意见的 通知 各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构： 由安康市卫生局会同有关部门报来《关于加强安康市精神卫生工作的实施意见》（安卫字〔2005〕118号）已经市政府同意，现予转发，希贯彻执行。 二○○五年五月十二日 关于加强安康市精神卫生工作的实施意见 （安康市卫生局、安康市教育局、安康市公安局、安康市民政局、安康市司法局、

安康市财政局、共青团安康市委、安康市妇女联合会、安康市残疾人联合会、安康市老 龄工作委员会办公室） 精神疾病是在各种生物、心理以及社会环境等因素的影响下，造成人的大脑功能失调，导致认知、情感、意志和行为等精神活动出现不同程度障碍的疾病。精神疾病范围包括：精神病、神经症、精神发育迟滞、人格障碍等。精神疾病不仅严重影响患者及其家属的生活质量，同时也给社会带来沉重的负担。加强精神卫生工作，做好精神疾病的防治，预防和减少各类不良心理行为问题的发生，关系到人民群众的身心健康和社会的繁荣稳定，对保障我市经济社会全面、协调和持续发展具有重要意义。目前，我国正处于社会转型期，各种社会矛盾增多，竞争压力加大，人口和家庭结构变化明显，严重精神疾病患病率呈上升趋势。据摸底调查统计，我市有各类精神疾病患者约2.5万人，占全市总人口的8‰以上，与此同时，儿童和青少年心里行为问题、老年性痴呆、抑郁、药品滥用、自杀和重大灾害后受灾人群心理危机等方面的问题也日益突出。精神卫生已成为重大的公共卫生问题和突出的社会问题。为进一步贯彻《陕西省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于加强我省精神卫生工作实施意见的通知》（陕政办发[2005]15号）精神，加强我市精神卫生工作，现提出以下实施意见。 一、明确目标，完善机制，强化措施 按照卫生部、民政部、公安部、中国残联《中国精神卫生工作规划（2002-2010年）》确立的工作目标，结合我市实际，2005年，我市普通人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率要达到30%，2010年达到50%；儿童和青少年精神疾病和心理行为问题发生率2010年降到12%；精神分裂病治疗率2005年达到50%，2010年达到60%；精神疾病治疗与康复工作覆盖人口2005年达到全市人口的2/3，2010年达到全市人口的4/5；2005

驻马店市人民政府办公室关于公布市住房管理中心行政职权目录的通知

驻马店市人民政府办公室关于公布市住房管理中心行政职权 目录的通知 【法规类别】机关工作综合规定房地产综合规定 【发文字号】驻政办[2015]173号 【发布部门】驻马店市政府 【发布日期】2015.12.24 【实施日期】2015.12.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 驻马店市人民政府办公室关于公布市住房管理中心行政职权目录的通知 （驻政办〔2015〕173号） 市住房管理中心： 根据《中共驻马店市委办公室驻马店市人民政府办公室印发＜关于推行市县政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施意见＞的通知》（驻办〔2015〕14号）精神，你单位行政职权目录已经市编委会、市政府常务会议审定，现予以公布。按照信息公开相关要求，同步将职权目录在市政府网站、市编办网站和本部门网站公布，自觉接受社会监督。请你单位严格遵照公布目录行使权力，并承担相应责任。今后，现行法律、法规和规章如有变更，需对目录内容进行调整的，由你单位按程序报批。 附件：市住房管理中心行政职权目录

2015年12月24日附件 市住房管理中心行政职权目录（共计117项） 一、行政许可（3项） 1.商品房预售许可。 2.三级以下房地产开发企业资质审批。 3.三级物业管理企业资质核准。 二、行政处罚（93项） 1.物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚。 2.住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业，或未经批准擅自采用协议方式选聘物业管理企业的处罚。 3.建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚。 4.建设单位、物业服务企业逾期不移交有关资料的处罚。 5.未取得资质证书从事物业管理或以欺骗手段取得资质证书的处罚。 6.未办理资质验证手续或超出资质证书核定范围从事物业管理服务的处罚。 7.物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚。 8.对物业服务企业挪用专项维修资金的处罚。 9.建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚。 10.物业服务企业未经业主大会同意擅自改变物业管理用房用途的处罚。

安康市人民政府办公室关于印发《安康市政府信息公开规定》的通知

安康市人民政府办公室关于印发《安康市政府信息公开规 定》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】安政办发[2012]136号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2012.10.17 【实施日期】2012.10.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 安康市人民政府办公室关于印发《安康市政府信息公开规定》的通知 （安政办发〔2012〕136号） 各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构： 《安康市政府信息公开规定》已经市政府信息公开领导小组审核通过，现印发给你们，请结合工作实际制定完善本单位、本部门的公开指南和公开目录，抓紧梳理本部门政府信息，及时通过政府网站进行公开。附：安康市政府信息公开规定 安康市政府信息公开规定 为规范政府信息公开工作，提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，保障公民、

法人和其他组织的知情权，监督行政机关依法履行职责，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《陕西省政府信息公开规定》，以及有关法律、法规，制定本规定。 一、政府信息公开的组织领导 （一）市人民政府信息公开领导小组是全市信息公开的领导机构，其办公室设在市人民政府办公室，具体负责全市政府信息公开工作的日常管理，组织指导本规定的实施。市监察局、市法制办、市保密局、市档案局、市新闻办、市考评办、市电子政务办等为主要成员单位，各成员单位责任和分工如下： 1．市政府信息公开办 （1）制定政府信息公开工作有关制度； （2）组织编制《市政府信息公开指南》和《市政府信息公开目录》，编制市政府信息公开工作年度报告； （3）对市政府文件进行清理归类审核，确定可公开目录和内容； （4）受理市政府信息公开申请； （5）开展《条例》和政府信息公开业务知识培训； （6）负责对县区、市政府部门政府信息公开工作考核； （7）负责全市政府信息公开的日常管理工作。 2.市监察局 （1）受理申请人对各县区、市政府各工作部门、直属机构及有关单位未依法履行政府信息公开义务的投诉； （2）监督各县区、市政府各工作部门、各直属机构及有关单位政府信息公开工作的落实； （3）牵头组织并督促市政府各部门对本部门行政许可项目的梳理，制订行政许可项目

《驻马店市人民政府关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”的处理办法》政策解读

《驻马店市人民政府关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”的处理办法》政策解读 投稿：xmx 来源：市政府办时间：2020年05月08日 《驻马店市人民政府关于政府系统不作为、慢作为、乱作为的处理办法》政策解读 为进一步加强和改进政府机关及其所属事业单位工作人员的工作作风，推动上级部门及市委市政府各项决策部署贯彻落实，市政府第107次常务会议研究通过了《驻马店市人民政府关于政府系统不作为、慢作为、乱作为的处理办法》（以下简称《办法》）。现对该《办法》进行解读。 一、《办法》制定背景 2019年8月29日，市政府召开以案促改督查落实工作推进会，会上通报六起不作为、慢作为、乱作为典型案例，并要求坚决向不作为、慢作为、乱作为等顽疾开刀，以优良工作作风推进驻马店高质量跨越发展。为进一步提高全市政府系统抓落实能力、水平和效果，2020年1月10日，成立驻马店市政府督查落实委员会，下设办公室。根据工作安排，市政府督查落实委员会办公室根据《中国共产党问责条例》《行政机关公务员处分条例》《河南省行政执法过错责任追究办法》等法规规章，借鉴外地市先进做法，结合我市工作实际，组织起草了本《办法》。 二、《办法》制定目的 《办法》制定的主要目的是为了进一步落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，加强政府廉政建设，提高行政效能，提升干部执行力和服务水平，对政府机关及其所属事业单位工作人员存在的庸、懒、散、乱、慢问题进行督查问责，推动党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署贯彻落实，树立善抓落实、勤政为民形象，不断优化经济发展环境，促进全市经济社会高质量跨越发展。 三、《办法》制定过程 市政府对《办法》起草高度重视，明确由市政府督查落实委员会办公室成立工作专班，广泛开展调研，征求各方面意见建议，确保《办法》既符合我市政府工作实际，又具有很强的针对性、可操作性。《办法》初稿形成后，先后征求市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市司法局、市人社局和市财政局等部门的意见和建议，并对《办法》进行了修改完善。4月22日，市政府第107次常务会议对《办法》进行了研究，并于4月23日印发通知。 四、《办法》主要内容 《办法》共11条内容，第一至四条明确了《办法》制定的目的依据、督查问责对象、对象区分、适用范围，第五、六条明确了问责的7种方式和22种情形，第七条明确了容错免责情形，第八至九条明确了督查问责程序和结果运用，第十、十一条明确了解释机关、施行时间。

安康市人民政府办公室关于印发市城乡建设规划局主要职责内设机构

安康市人民政府办公室关于印发市城乡建设规划局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】安政办发[2010]179号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2010.12.10 【实施日期】2010.12.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安康市人民政府办公室关于印发市城乡建设规划局主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （安政办发[2010]179号） 各县区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位： 《安康市城乡建设规划局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。 二O一O年十二月十日安康市城乡建设规划局主要职责内设机构和人员编制规定

根据中共陕西省委、陕西省人民政府批准的《安康市人民政府机构改革方案》（陕办字[2009]99 号），设立市城乡建设规划局，为市政府工作部门。 一、职责调整 将原市城乡建设局城乡规划、村镇规划、风景名胜区规划、建筑行业管理职能（包括建筑业统筹、城市规划展览与城建档案管理、建设工程质量安全监督等）划入市城乡建设规划局。 二、主要职责 （一）主管全市城乡规划和规划管理工作、贯彻执行党和国家有关城乡规划、建筑业管理等方面的方针、政策和法律、法规，并结合我市实际，制定具体规定、办法和实施细则。 （二）负责全市城乡建设规划发展战略的综合研究，制定我市城乡建设发展的目标和对策。 （三）组织编制和修订安康市域规划、市域城镇体系规划、城市总体规划、城市分区规划以及城市各项专项规划、城市控制性详细规划和组织编制省级风景名胜区规划；指导、审查我市县域城镇体系规划，县城、建制镇总体规划和村镇规划的编制和报批，并对规划的实施管理进行指导和监督检查。 （四）负责中心城市规划区范围内各类建设项目和市域内市级以上立项的重要项目的选址定点工作；负责中心城市规划区内建设项目的规划管理，审发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证工作，并参与城乡土地出让、开发管理办法的拟定工作；负责中心城市规划区范围内规划执法监察工作。 （五）负责推广和应用城乡规划、建设、管理新技术、新工艺、新成果，并做好行业

洛阳市人民政府办公室关于明确2018年省重点民生实事涉及我市事项

洛阳市人民政府办公室关于明确2018年省重点民生实事涉及 我市事项责任分工的通知 【法规类别】行政机关 【发文字号】洛政办[2018]35号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2018.03.27 【实施日期】2018.03.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 洛阳市人民政府办公室关于明确2018年省重点民生实事涉及我市事项责任分工的通知 （洛政办〔2018〕35号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位： 为落实《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发〈2018年河南省重点民生实事工作方案〉的通知》（豫办〔2018〕9号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年重点民生实事考核办法的通知》（豫政办明电〔2018〕29号）文件精神，进一步明确2018年省重点民生实事办理责任，现将《2018年省重点民生实事涉及我市事项责任分工》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。落实情况请于每月25日前报市政府督查室。 附件：2018年河南省重点民生实事涉及我市事项责任分工

2018年3月27日附件 2018年河南省重点民生实事涉及我市事项责任分工 一、继续提高城乡居民生活保障水平。从2018年1月1日起，将城乡低保对象月人均财政补助水平分别由不低于250元、142元提高到不低于262元、154元，特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍；将全市城乡居民基础养老金最低标准由每人每月80元提高到98元；继续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。继续落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。 牵头单位：市民政局、人力资源社会保障局 责任单位：市残联，各县（市、区）政府 二、推进青年人才公寓建设。在有条件的省辖市开展青年人才住房保障试点

招生办岗位职责和分工

****学院 招生办公室岗位职责及分工 （送审稿） 招生办公室主任 *** 1.主持招生办公室全面工作； 2.负责审定普通高考和单独招生计划，并负责组织实施； 3.负责编制招生工作方案，并组织实施； 4.负责审定招生宣传方案，并组织实施； 5.负责指挥单独招生和普通高考招生录取工作； 6.负责制定、修订本部门的规章制度、工作人员岗位职责，做好招生工作人员的思想教育和业务培训、培养和工作绩效考核； 7.协助相关部门做好新生入学报到工作，参与对录取新生的复查； 8协同有关部门处理好新生入学后的有关遗留问题； 9.负责招生方面的接待工作； 10.负责省和省万宁市的招生宣传工作； 招生办公室副主任 ** 1.协助主任做好招生工作，拟定并执行好招生计划和实 施招生咨询、宣传工作，制定并落实招生工作方案； 2.协助主任做好招生务管理工作；

3.负责审定本部门工作人员的考勤工作； 4.负责做好学院招生宣传工作，牵头做好招生简章、招生宣传片、招生海报等宣传资料的设计制作以及印刷工作。 5.协助主任做好招生接待工作； 6.严格遵守招生政策和招生纪律，做好招生前的准备及录取工作； 7.负责拟定年度招生工作总结； 8.负责省省外兼职和代理招生人员管理工作，并负责采集相关信息； 9.负责审核省外招生老师的机票的预定； 10.负责审核省省外招生老师借支招生经费等相关工作； 11．负责招办车辆调度工作； 12.负责省和省市部分中学的招生宣传工作； 13.认真完成领导交办的其他工作。 招生办公室副主任 *** 1.协助主任做好招生工作，及时联络教育厅、考试局等相关部门了解当年招生形势和政策； 2.负责收集整理教育考试主管部门和学院招生的有关政策文件资料，抓好学院招生信息网和教育部高考网有关信息的更新与维护工作； 3.协助主任编制招生工作方案，并组织实施；

安康市人民政府办公室关于印发安康市“治污降霾·保卫蓝天”行动

安康市人民政府办公室关于印发安康市“治污降霾·保卫蓝天”行动计划(2014－2017年)暨2014年工作方案的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】安政办发[2014]90号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2014.07.04 【实施日期】2014.07.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安康市人民政府办公室关于印发安康市“治污降霾·保卫蓝天”行动计划（2014－2017 年）暨2014年工作方案的通知 （安政办发〔2014〕90号） 各县、区人民政府，市政府各工作部门、直属机构： 《安康市“治污降霾·保卫蓝天”行动计划（2014-2017年）暨2014年工作方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。 安康市人民政府办公室 2014年7月4日

安康市“治污降霾·保卫蓝天”行动计划（2014-2017年）暨2014年工作方案 为切实改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《陕西省大气污染防治条例》、《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017年）》（陕政发〔2013〕54号）和《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”2014年工作方案》（陕政办发〔2014〕40号）精神，制定本行动计划及工作方案。 一、主要目标 围绕“调结构、优布局、强监管、严考核、广宣传”主线，全面推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”等措施。到2014年底，按旧标准三参数评价（PM10、SO2、NO2）优良天数保持在357天，空气中可吸入颗粒物（PM10）浓度比上年下降1%、二氧化氮（NO2）浓度低于40微克/立方米，空气中降尘强度低于18吨/平方公里·月。 以2013年环境空气质量监测数据为基数，到2017年，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度下降10%以上，二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）年均浓度达到国家二级新标准。全市空气质量明显好转，中心城市空气质量实现根本性好转。 二、重点任务 （一）集中治理燃煤污染 1.加快产业结构调整。严格控制“两高”行业新增产能，坚决遏制产能过剩行业盲目扩张。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》（2010年本）、《产业结构调整目录（2011年本）（修正）》的要求，完成水泥等重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2014年，淘汰汉阴县汉源水泥厂等10家落后产能和设施（见附表1）。2015-2017年，按照范围更宽、标准更高的原则，再淘汰一批落后产能。（各相关县区政府、市工信局、市发改委负责） 2.开展燃煤锅炉综合整治。加快淘汰分散燃煤锅炉，城市建成区禁止新建每小时10蒸

中共洛阳市委办公室、洛阳市人民政府办公室关于印发《2016年洛阳市重点民生实事工作方案》的通知-地方规范

中共洛阳市委办公室、洛阳市人民政府办公室关于印发《2016年洛阳市重点民生实事工作方案》的通知 各县（市）区党（工）委和人民政府（管委会），市委各部委，市直机关各单位，各大中型企业、科研院所和大专院校，各人民团体： 《2016年洛阳市重点民生实事工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 各级各部门要高度重视，把重点民生实事摆在突出位置，精心组织，扎实推进，确保民生实事落到实处、见到实效，为加快推进“9＋2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标而不懈努力。一要以人为本，提高认识。各级各相关部门要把保障和改善民生作为执政为民的根本要求、构建公共服务体系的重要支撑，真正带着责任、带着感情，回应群众殷切期盼，强力推进民生实事，切实提高人民群众的幸福感、获得感。二要强化责任，有诺必践。各级各相关部门要按既定方案进行责任分解，把各项任务压实到市级领导、具体部门和责任人。排出时间表、制定“路线图”，确保各项任务组织有序、加快推进，早完成、早惠民。扎实做好前期工作，打好基础、完善细节、规范运作。科学论证、准确测算，抓好资金拨付和支出工作，确保应拨尽拨、刚性到位。各主办单位、协办单位要加强沟通、通力合作，共同抓好工作落实，把好事办好、实事办实。三要创新机制、提升效益。要建立健全多元化投融资机制，积极争取上级政策资金和企业投资，通过以奖代补、投资补助、特许经营、购买服务等方式，努力吸引社会资本投资民生工程项目，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。加快建立健全工程管护长效机制，在加强工程建设的同时，注重管理维护，确保工程长期发挥效益。四要强化督导，务求实效。创新宣传方式，注重宣传实效，公开牵头领导、责任部门和时间节点，接受社会监督，营造良好氛围。审计部门要对民生实事的投入、经费支出开展审计，确保资金安全、专款专用。要把各项民生实事列入重点督查范围，将日常监督与抽查暗访相结合，全程跟踪督办，定期进行公布，确保顺利推进。主办单位要在每月27日前向市政府督查室报送承办事项的进展情况，年底综合报告全年完成情况。启动问责机制，对工作推进不力的，严格追究问责。 中共洛阳市委办公室 洛阳市人民政府办公室 2016年4月30日 2016年洛阳市重点民生实事工作方案 市委、市政府决定，2016年继续从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中力量办好关系群众切身利益的重点民生实事，努力使人民群众享受到更多的改革发展成果。 一、加大脱贫攻坚力度。68284名农村贫困人口稳定脱贫；实施精准扶贫、精准脱贫方略，对130个建档立卡贫困村实施整村推进扶贫开发；实现20615名深石山区建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，确保贫困群众搬得出、稳得住、能发展；开展扶贫开发互助资金扩容工程，实现放贷规模2亿元。 责任领导：尚朝阳、史秉锐 主办单位：市扶贫办、市发展改革委 协办单位：市委农工委、市财政局、市金融办、市国土资源局、各县（市）区政府 二、提高养老保障和服务水平。按照中央统一部署，继续提高退休人员基本养老金水平；支持城乡养老服务体系建设，全市新增养老床位1800张，新建农村老年幸福院200个；建成智慧社区养老服务中心10个。

驻马店市人民政府

驻马店市人民政府 关于加快旧城改造步伐的意见 驿城区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门： 为加快城市规划内旧城改造步伐，提高城市建设水平，完善城市综合功能，根据有关法律法规和产业政策，结合我市实际，特制定如下意见： 一、指导思想 旧城改造工作按照“以人为本、统一规划、政策引导、项目包装、市场运作、板块推进”的原则进行。坚持统筹规划与分步实施相结合，配套建设与综合开发相结合，政策引导与优惠激励相结合，强力推进旧城改造，努力改善人居环境，快速提升城市品位。 二、规划管理 1、市城市规划管理部门要依据城市总体规划和控制性详细规划的要求和旧城区发展的需求，确定规划区内旧城改造重点，编制旧城改造年度规划、近期规划和中长期规划，经市政府批准后，于每年的1月份向社会公示。 2、提高项目规划设计的档次和前瞻性，鼓励成片规模开发，限制小面积零星开发建设、沿街一张皮的开发建设和低档次重复开发建设，旧城改造项目规模原则上不低于2万平方米，低于2万平方米的项目是否享受旧城改造优惠政策，由市旧城改造和房地产开发指挥部（以下简称指挥部）研究决定。 3、旧城改造项目用地在出让或划拔前，规划、房产、国土等部门就项目的性质、规模、开发期限、规划控制指示、规划设计标准、配套设施和公共设施建设的要求，基础设施建成后的产权界定，分别提出建设意见，作为土地使用权出让（划拨）的依据之一，用地单位必须按照建设意见的要求进行建设。 4、旧城改造项目在符合城市总体规划的前提下，可适当放宽容积率、建筑密度等规划设计条件。 三、项目管理 5、驿城区政府和高新区管委会、市直有关部门和房地产开发企业，依据旧城改造年度规划、近期规划和中长期规划，提出年度或近期拟改造项目计划，上报指挥部。