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中国高校智库发展现状研究

中国高校智库发展现状研究
中国高校智库发展现状研究

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5f13431885.html,

中国高校智库发展现状研究

作者:刘芳朱沙

来源:《新世纪图书馆》2018年第03期

摘要论文介绍了高校智库建设的角色定位,构建了智库服务和产品框架,围绕社会发展需求,提出新型智库发展战略,以期建设有效支撑经济发展的“智囊团”与“思想库”。

关键词高校智库智库服务

分类号 G258.6

DOI 10.16810/https://www.wendangku.net/doc/5f13431885.html,ki.1672-514X.2018.03.016

Abstract This paper analyzes the roles of the university think tank, and builds the service and product framework. It puts forward the development strategy of the new think tank according to the development needs of the society,in order to build the “think tank” and “idea bank” t hat support the economic development efficiently.

Keywords University. Think tank. Think tank service.

中國特色新型智库以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨[1]。各类型高校智库围绕科技、经济和社会发展中的重点和热点问题,开展科技发展战略与科技情报研究和服务工作,发挥着建言献策、社会服务、人才培养、舆论引导等重要功能,对于中国特色新型智库发展具有重要意义。2014年2月,教育部颁布的《中国特色新型高校智库建设推进计划》明确要求“培育、鼓励行业特色院校组建行业、产业科技发展战略研究中心”[2]。2015 年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,提出“发挥高校学科齐全、人才密集和对外交流广泛的优势,深入实施中国特色新型高校智库建设推进计划,推动高校智力服务能力整体提升”[1]。高校智库迎来发展热潮,逐渐成为提升我国教育现代化水平的重要工具。

1 中国高校智库发展现状

1.1 中国高校智库在全球排名情况

2016年9月2日,美国宾夕法尼亚大学发布《2015 Global Go To Think Tank Index Report (2015全球智库报告)》[3]。截至2015年底,全球共有6846所智库,美国以1835所智库排名第一,中国435所智库排名第二,英国288所智库位居第三。其中,《Top Think Tanks Worldwide (U.S. and non-U.S.)》的175所智库中,美国24所,英国16所,德国12所,中国和印度分别有9所上榜,位居第四。

一个国家的智商:欢迎中国智库时代到来

新周刊2009014期封面 我们时代最聪明的大脑,在哪里? 谁为国家和社会公众的利益,利用过去、把握现在、铺垫未来? 我们当然首选政府。其次是汇聚集体智慧的群策群议机构。再次是社会各界的意见领袖。 在意见领袖中,智库(Think Tank)是中国长期缺失的一种类型。 身份独立、价值中立、研究专业、决策科学,是智库的立身之本。表面上看,中国直接或间接为政府服务的“智库型”研究机构达到2000多家。而在《2008年全球智库报告》中,中国仅有74家智库被认可,而美国有1777个。 豢养型学者、愤青型专家和商业型机构,冒“智库”之名,透支了意见领袖的公信力。而以真正智库为诉求的民间智库,在人才、体制、资金来源和合法性等方面都步履维艰。 中国的决策失误率达到30%,西方发达国家只有5%左右。(中国人民大学公共管理学院毛昭晖教授语)在公共决策议题上,群策群议是不够的,专业、独立的第三方——智库的重要性因中国人屡屡失策而凸显。 基于政策和舆论的公共需求,基于市场经济多元利益格局的现实需求,基于正在世界崛起的中国对大策略大思维的未来需求,中国迫切需要智库,需要“独立思想的盒子”提供解决方案。 《新周刊》采访了新近成立的“中国最高智库”——中国国际经济交流中心;在其主办的首届全球智库峰会上,《新周刊》求教于多家全球顶级智库。《新周刊》解读了市长和省长们偏爱“洋顾问”的现象,并调查出“谁是最值得中国公众信赖的意见领袖?”。中国第一家民营智库创办人曹思源、北京奥运会安保方案《鱼钩与长矛》提供人高志凯、从为老板谋到为城市谋的“丙方”王志纲、深圳的“理想主义”智库因特虎,也直面《新周刊》道出中国“智库”的成长命题。 “不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”——智库是国家软实力中的硬实力,代表着一个国家的智商,替决策挣尊严、替民众挣信心、替国家挣未来。

中国能源现状

中国能源现状及发展前景分析 学号;作者: [ 摘要] 能源是人类社会生活和发展的物质基础,一直为世界各国所重视。本文从中国能源现状的分析入手,对石油、天然气、煤炭、电力四大主要能源现状作了初步考察,充分认识到我国能源面临着一系列挑战。同时对我国实现社会主义现代化征途中对能源的发展前景进行了展望和对策分析。 [ 关键词] 能源;现状;挑战;发展前景;中国 一直以来, 能源问题都被世界各个国家所重视, 因为能源是人类社会生活和发展进步的物质基础。在过去的20 世纪中, 人类使用的能源主要有四种, 就是原油、天然气、煤炭和电力。而根据国际能源机构的统计, 假使按目前的势头发展下去, 不加节制, 那么,地球上原油、天然气、煤炭三种能源供人类开采的年限, 分别只有40 年、60 年和220 年了。进入21 世纪, 能源问题的重要性更是越来越突出, 确切地说, 能源问题已经不仅仅是某一个国家的问题,而是整个世界, 整个人类社会所要面对和所要解决的问题。 一、我国能源的现状 我国既是能源的消费大国, 也是能源的生产大国。虽然1990年以来能源生产总量已名列前茅, 但人均占有能源消费量只有发达国家的5%-10%; 但在另一方面, 每万美元国民生产总值能耗方面则为世界各国之首, 为印度的2.2 倍, 为发达国家的4-6 倍; 使用能源的设备效率偏低, 又造成能源的浪费, 能源利用效率不高。[1]再者, 我国能源生产与消费以煤及石油为主, 造成严重的环境污染。 (一)煤炭资源 中国是世界最大煤炭生产国和消费国。我国以煤为主的能源结构在相当长的时间内难以改变。然而, 煤炭利用严重污染环境, 据统计, 每燃烧1 吨标准煤排放二氧化碳约26 公斤, 排放二氧化硫约24 公斤、排放氮氧化物约7 公斤。[2] 这不仅影响和危害人类的身体健康, 还直接影响人类赖以生存的条件。 (二)石油资源 我国石油资源相对短缺。中国目前有待发现和探明的石油资源比较丰富, 但勘查难度比较大。随着社会经济的发展, 我国的石油需求量将会越来越大。据有关部门预测, 到2020 年, 我国石油消费量最少也要4.5 亿t, 届时石油的对外依赖度将有可能接近60%。国际能源署公布的数据甚至称, 到2030 年中国进口石油占石油总需求的百分比将激增至80%以上。[3] (三)天然气资源 天然气是一种清洁和使用方便的能源, 我国是开发利用天然气最早的国家, 天然气资源储藏量达380000 亿立方米, 目前已探明储量仅占5%, 天然气在能源结构中的比重仅占2.1%, 为世界平均水平的十分之一。目前, 国家已开始全国天然气管网的大规模建设,特别是启动了西部大开发序幕性工程的"西气东输"工程, 为天然气的合理利用打下了坚实的基础。 (四)电力资源 过去十多年, 中国电力工业高速发展, 2003 年发电量为1990年的3 倍。2003 年, 发电装机容量391 40GW。到2004 年5 月, 发电装机容量达400GW。2004 年9 月, 水电装机容量达100GW, 居世界首位。全国1GW以上电站共有107 个, 最大水电站是三峡水电站, 已装机5 9GW; 最大火电站是山东德州电站, 2 4GW; 最大核电站是广东岭澳核电站, 1 98GW。[4] 但是, 中国20 世纪60 年代中期出现大范围缺电。造成严重缺电局面的原因是多方面的, 但主要是体制问题, 包括: 高耗电产业过度发展, 电力预测和规划失误, 以及电力改革尚未从根本上改变垄断经营格局等。

河南省高校智库联盟名单

附件 河南省高校智库联盟名单 郑州大学公共管理研究中心 郑州大学考试与人才测评研究中心 郑州大学文化旅游创意产业研究院 郑州大学社会治理河南省协同创新中心 河南大学中原发展研究院 河南大学黄河文明与可持续发展研究中心 河南大学文化和旅游融合创新智库 河南大学教育与改革发展研究中心 河南理工大学太行发展研究院 河南工业大学河南产业发展研究院 河南科技大学河南省军民融合产业发展研究院 河南科技大学社会主义核心价值观与意识形态安全研究智库河南科技大学河南省民营企业可持续发展研究院 河南农业大学新农村发展研究院 河南农业大学河南省农村区域发展研究中心 河南师范大学科技与社会研究所 河南师范大学河南省中国特色社会主义理论体系研究中心河南师范大学精准扶贫与区域发展研究院

河南师范大学青少年问题研究中心 华北水利水电大学水资源高效利用与保障工程河南省协同创新中心华北水利水电大学清廉中国研究中心 河南财经政法大学城乡协调发展河南省协同创新中心 河南财经政法大学现代服务业河南省协同创新中心 河南中医药大学中医药与经济社会发展研究中心 郑州轻工业大学产业与创新研究中心 郑州轻工业大学社会发展研究中心 中原工学院创新与区域可持续发展研究中心 河南科技学院职业技术教育与经济社会发展研究中心 新乡医学院健康中原研究院 信阳师范学院根亲文化与两岸交流研究中心 周口师范学院中原三农研究院 安阳师范学院甲骨学与殷商文化研究中心 许昌学院魏晋文化研究中心 南阳师范学院南阳发展战略研究院 洛阳师范学院河南省文化与旅游产业创新发展研究中心 商丘师范学院豫鲁苏皖接合区经济社会发展研究中心 郑州航空工业管理学院航空经济发展河南省协同创新中心 洛阳理工学院河南文化旅游研究中心 河南牧业经济学院乡村振兴与精准扶贫研究院 河南工学院产业经济发展高端智库

云南高校智库建设实施方案 - 东北师范大学

吉林省高校新型智库建设实施方案 为贯彻落实《教育部关于印发中国特色新型高校智库建设推进计划的通知》(教社科〔2014〕1号)精神,进一步提升吉林省高校人文社会科学学科围绕国家(区域)发展战略中的热点难点问题开展决策咨询研究、服务政府和社会需要的能力,实现高等教育强省战略任务,省教育厅决定启动实施高校新型智库建设工作,具体实施方案如下: 一、指导思想 围绕国家和吉林省的战略需求,聚焦国家或区域经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设和国际关系中的重大问题,以及与人民群众切身利益密切相关的实际问题进行高层次的应用对策研究和战略咨询,更好地服务于党和政府的决策,提升高校的自主创新能力和社会影响力,促进高校学科建设水平和创新人才培养能力提高,增强吉林省高校在国家或区域发展中的贡献度。 二、建设目标和定位 新型智库依托高校各方面高层次人才集中、各学科协同创新思想集聚及对国情和世界理解视域广阔等丰厚的资源和优势,充分发挥各类研究机构、中心和基地的功能作用,以人才建设为中心,组建专业团队,围绕国家和吉林省经济

社会发展中的重大问题,开展咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交的职责,为政府提供专业客观、具有前瞻性的政策建议。 高校新型智库是对人文社科团队建设的进一步提升,与人文社科重点研究基地和“2011协同创新中心”培育建设相辅相成。吉林特色新型高校智库建设计划自2015年开始启动,结合我省协同创新中心和人文社科重点研究基地,完善总体布局,提升人文社科学科的社会服务能力,首批计划遴选10个左右高校智库进行支持。通过持续不断的建设,实现以下目标: (一)建成支撑国家和区域发展的新型智库。建设具有中国特色、吉林风格的高校新型智库,使之成为改革发展决策的建言者、社会舆论和民意的引导者,成为在国际、国内有一定影响的重要思想库和创新源。 (二)建成高水平国际化学术交流与合作平台。加快推进高校新型智库平台国际化进程,打造省属高校与国外著名高校国际合作交流的新平台,全面提升我省高等教育的国际化水平。 (三)建立健全支撑党委政府决策的咨政平台和决策咨询制度。完善咨询研究成果传播推广机制,着力构建咨询研究成果的生产、发布和应用转化机制,使之成为党委政府决策部门可信任可依赖的咨政服务平台。

《中国智库》十大名师简介

《中国智库》十大名师简介 一、毕研韬 基本信息 男,祖籍山东,传播学者。 现为国际战略传播学会理事长、海南大学传播学研究中心主任、海南大学广告系主任、奇正传播有限公司董事主席、三略研究院传播学研究所所长、https://www.wendangku.net/doc/5f13431885.html, 特约记者、Global Voices Online作者、GUI亚洲事务秘书。 教育背景 先后在【中国】曲阜师范大学、【英国】考文垂大学和【爱尔兰】国立科克大学学习。 作品统计 已出版著作10部14卷,并在中国大陆、香港、台湾、英国、美国、德国报刊发表各类文章480余篇。 研究兴趣 国际传播、政治传播、文本分析 主讲课程 传播学概论、舆论学原理、国际传播学、大众传播学、网络传播学、传播统计学、广告文案写作、广告效果研究

二、戴旭 空军某部上校、军事战略专家、军事评论员。 先后在空军地空导弹飞行学院任导航台长、新闻干事。毕业于空军电讯工程学院和空军政治学院,发表过军事学术专著、政论和军事评论文章百余篇,以见解独到、思想敏锐、观点尖锐、文风犀利、语言生动见长。 三、孙岩 中国东方歌舞团舞蹈艺术部教员,国家一级指导,舞蹈艺术家,中国舞蹈家协会会员,中国农工民主党文化部支部副主任。曾随团出访20多个国家和地区进行访问演出和文化交流。 四、王金岭 基本信息 华中科技大学管理学硕士、高级经济师、高级摄影师。 研究方向 有效沟通、国际关系 主讲课程:中国周边安全态势 任职 1、中国太平洋地区合作委员会副秘书长兼国际合作部部长; 2、中国未来研究会大战略研究分会副会长; 3、三略研究院院长; 4、中国人民大学客座教授;

5、中国智库[网]总编辑; 6、中国人民大学历史学院酒史与酒文化研究中心学术委员会专家级委员; 7、中国台湾新世纪形象学院高级讲师。 五、朱松春 基本信息 毕业于重庆大学,1962年清华大学进修后调中央专委办工作,从事国防尖端事业。70年代作为科技秘书协助国务院领导工作,后调军事科学院任研究员、总工程师。 任职 曾任中国管理科学院副院长、北京应用技术学院院长、北京科教文研究院院长等职。北京市公安局奥运安全与中国标准化研究中心专家、北京系统工程学会副理事长、北京人文大学专家委员会顾问。中国东方国际易学研究院的创始人之一,长期参与数十项国家重大战略决策的分析论证工作。 现为北京<三略观察>国际管理顾问有限公司高级顾问、<三略研究院>高级顾问、<中国智库网>高级顾问。 科研成果 著有《科学决策全书》、《实用决策科学》、《军事运筹学》、《系统工程与领导》、《系统思维与现代组织管理》等20余部,论文200余篇。 六、李海涛 男,1967年出生,军事学硕士,退役海军大校,<三略研究院>资深研究员

中国能源现状分析

中国能源现状分析 1、能源消费需求不断增加 能源就是经济与社会发展得动力,人们对更高生活水平得追求导致能源消费需求得增加。2005~2009年,中国得GDP年增长率都在10%上下,与此想对应得就是,能源需求平均增速为7、45%,远高于同期世界能源消费得平均增速为1、65%(见图1)。 图1 世界与中国能源消费增加速度 资料来源:BP世界能源统计、中国能源统计年鉴 2、能源消费结构不合理

在能源消费需求不断增加得同时,我国得能源消费结构相对不合理,主要体现为:新能源比例低,常规能源“多煤、缺油、少气”。 2005~2009年,我国得能源消费结构中,新能源比例低于3、1%,而世界得平均水平为12%;常规能源中,煤炭得比例占74%以上,而世界能源消费结构中,以石油为主,煤炭比重略高于天然气(见图2、3)。 图2 2005~2009年世界能源消费结构

图3 2005~2009年中国能源消费结构 资料来源:BP世界能源统计、中国能源统计年鉴 3、能源危机与环境危机 能源消费需求得快速增加,使常规能源面临枯竭得危机。如果以2009年得能源探明储量、生产量、消费量为基础,中国已探明储量得常规能源仅能开采、消费不足35年,而这一数字得全世界平均值也仅不足80年。在无重大能源发现或能源消费结构无重大变化得情况下,全世界常规能源在未来100年内消耗殆尽,而石油可能就是最先枯竭得能源(见图4、5)。

图4 2009年中国、世界能源储产比 图5 2009年中国、世界能源储消比储产比=2009年已探明储量/2009年得生产量;

储消比=2009年已探明储量/2009年得消费量。 资料来源:BP世界能源统计2010年6月 常规能源得消费带来一系列得环境问题,如气候变化、酸雨。 常规能源得消费产生正在使全世界得温室气体浓度快速上升。根据世界气象组织WMO发布得《温室气体公报》,全球二氧化碳、甲烷、氧化亚氮得平均浓度比工业革命前(1750年前)分别增加了38%、158%与19%。温室气体增加带来得冰川融化,海平面上升,极端天气贫乏等诸多环境灾难。 2010年中国监测得443个城市中,189个城市出现酸雨,8个城市(区)酸雨频率为100%,也就就是说逢雨必酸。 4、新能源繁荣与困境 能源危机、环境危机已经引起世界各国得高度重视,发展新能源无疑就是不二选择,而目前技术最成熟得水电、核电、风电、太阳能发电与热利用成为各国最佳选择。 1)新能源得繁荣 今年年初得能源工作会议上提出,十二五能源发展得主要目标就是: 一次能源消费总量控制在40亿吨标煤,2009年这一数字为29、2亿吨标煤,即2010~2015年得年均增速低于7、4%(前文提到,2005~2009这一数字为7、45%)。就目前瞧来,这一目标基本可以实现。 非化石能源在一次能源消费中比重达十二五末达11、4%,十三五末达15%。即到2015年非化石能源消费折合标煤约4、6亿吨标煤(2009年这一数字为0、9

中国智库的商业模式及发展方向

中国智库的商业模式及发展方向 大多智库宣称自己是非盈利组织,而商业模式是一个企业创造价值的核心逻辑,似乎两者又产生了冲突。其实非盈利性主要体现为三点:组织不以盈利为目的;组织利润不能用于成员间的分配与分红;组织资产不能以任何形式转变成私人资产。众多智库不一定是以企业形态存在的,但从价值创造的逻辑角度来说是一样的。因此,本文依然沿用商业模式这个词,从较宽泛的意义上去理解和研究中国智库作为组织存在,其价值创造的逻辑。 中国智库的要素组合 关于商业模式的要素组合存在着众多观点,本文将智库商业模式划分为资源、组织、产品和盈利四大要素,以上海社科院2013年的智库排名为主要参考,结合其他知名智库,对中国智库的商业模式进行归纳总结。当然,其商业模式体现为以某种要素模式为主,模式之间也存在一定的交集。 (一)中国智库的资源模式 1.依附模式 主要指智库依附于某一组织,智库运转的所需的全部资源都由其提供,相应地,智库的产出也由其消费的一种资源模式,主要见于高校、官方智库、一些大型企业的附属研究

机构和政府、事业单位的附属研究部门等。 国务院发展研究中心是依附模式的典型代表,它直属于国务院,主要为国务院提供政策研究和咨询。根据其2012年度的决算报告,国务院发展研究中心2012年度收入的超过60%来自于财政拨款。此外,国务院发展研究中心由于其官方背景,树立了强大的品牌资源,在人才招揽、政策影响方面都具有长足优势。 中国社会科学院也是依附模式的主要代表。中国社会科学院在中国科学院哲学社会科学学部的基础上于1977年设立,在设立之初就获得了政府的大力支持,时至今日财政拨款依然是其资金的主要来源。根据其2012年的决算资料,中国社会科学院全年收入约20亿元,其中财政拨款约15亿元。 2.优势资源模式 主要指智库率先抢占某些稀缺资源的一种模式,主要见于一些半官方背景的智库和知名的民间智库。 天则经济研究所是我国较为著名的民间智库,由茅于轼、张曙光、盛洪等人于1993年组建。其发起人凭借强大的社会影响力和个人号召力使得天则经济研究所在创立之初就拥有了强大的品牌资源、人力资源。根据《南方人物周刊》的报道,现任天则经济研究所副所长的冯兴元表示,他加入天则经济研究所很大一部分原因是因为茅于轼的号召

高校智库建设心得体会

高校智库建设心得体会 国家统筹推进世界一流大学和一流学科“双一流”建设,和中国特色新型智库建设两大战略举措,为高校智库发展带来了前所未有的重要机遇和繁荣局面。广大高校智库要进一步增强服务决策能力,必须依托高校学科和人才基础,充分发挥高校智库的核心优势,在研究方向、人才体系、智库产品、机制创新、协作平台等方面找准着力点,真正激发智库活力和创造力。 高校智库依托高校的学科优势,关键在于将学科优势转化为智库的专业优势。高校智库的专业化发展必须首先立足于凝练研究方向、强化专业领域,紧紧围绕高校的优势学科资源,瞄准国家重大战略和需要,以专业研究和特色优势带动精准服务决策需求,切忌贪大求全,追求表面功夫,变成“花架子”机构。 以国家首批25家“国家高端智库”建设单位中的高校智库为例,中国人民大学国家发展与战略研究院依托中国人民大学的一流学科优势,聚焦经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新、公共外交与国际关系四大核心研究领域,带动全校层面咨政研究的资源集聚;北京大学国家发展研究院秉承历史发展,聚焦新结构经济学、宏观经济研究、对外经贸关系等重要议题,成为经济领域的高水平综合研究智库;清华大学国情研究院立足中国国情,依托清华大学公共管理类学科优势,主攻国情与国策研究,具备了深入的核心专业影响;复旦大学中国研究院聚焦国际视野下的中国问题研究,在中国道路、中国模式、中国话语研究方

面产生了世界影响;武汉大学国际法研究所在国际法领域有近四十年的积淀,围绕国际法治与中国主权安全、国际经济新秩序、全球治理等方面深耕细作;中山大学粤港澳发展研究院将学科优势和区位优势相结合,在港澳治理和粤港澳合作发展等领域打造出鲜明专业优势。 国家高端智库的发展经验表明,高校学科基础是高校智库的天然优势,也是中国智库的一大特点,只有将这种天然优势转化为智库的专业研究优势,才能真正体现“新型”要求,办出“特色”风格,不仅保持专业发展,还能反哺学科建设和人才培养,成为名副其实的中国特色新型高校智库。 人才体系既是高校智库区别于其他类型智库的核心竞争力,也是高校智库保持长久活力和创造力的关键基础。高校学科建设有学科带头人,智库建设也应有首席专家。首席专家的作用一方面是把握研究方向、管控成果质量、保障供需匹配,是智库产出体系的第一负责人;另一方面,作为人才体系的灵魂人物,带动团队研究和任务协作,也为人才梯队建设奠定了基础。 近年来,不少高校智库在人才体系建设上都取得了积极的经验。比如,以平台化建设为特点的高校智库整合学校的人才资源,通过专职与兼职相结合、长聘与短聘相结合、校内与校外相结合,充分发挥了平台优势,使各类型专家在智库平台上能够找到自己的定位和空间;很多专业化的高校智库由首席专家牵头,完善高级研究

对国内外高校智库研究现状的研究

对国内外高校智库研究现状的研究 发表时间:2019-01-02T14:19:18.633Z 来源:《信息技术时代》2018年2期作者:林起敬[导读] 随着中国国内各大高校对智库的重视程度越来越深,许多学者开始对智库本身及未来发展情况进行研究。但是在国外,自二战时期产证思想库(如今的智库)以来,对智库本身的研究比中国甚是甚早。(延边大学朝鲜韩国研究中心助理馆员) 摘要:随着中国国内各大高校对智库的重视程度越来越深,许多学者开始对智库本身及未来发展情况进行研究。但是在国外,自二战时期产证思想库(如今的智库)以来,对智库本身的研究比中国甚是甚早。但是,国内和国外对智库的研究截然不同。国外比较注重智库本身,而国内比较注重智库的发展前景、模式等多样性研究。本文主要以此为基础,试图概述中外智库研究的现状。关键词:高校;智库;研究现状 自党的十八届三中全会提出"加强中国特色新型智库建设"以来,作为国家智库重要组成部分的研究型大学智库脱颖而出、不断提升核心竞争力,充分发挥公共政策中的决策咨询作用。智库是一个国家政府的“外脑”,是谋略智慧之源,是国家、政府领导人决策的重要依据。面对国家对智库建设的需求,许多高校着力于建设新型智库,以备更好的为国家教育与广大研究机构所服务。高校智库不同于一般性智库,他更具有专业上与人员上的优势。但是,随着智库的不断发展与多样,一般性智库已无法满足当今社会的需求,如何创新、优化智库已成为当今智库建设的一大重要课题。国内外关于智库的创新与优化的研究著作或论文并不太多,仅限于整片著作和论文中的某个章节。这是由于,国外的智库已比较成熟完备,已不在处于智库建设的创新或优化期,国内的智库郑蓬勃发展还完全达到进行创新和优化机制,所以对此相关的研究并不深入。 1.国外对智库的研究 国外的智库发展比国内较早、也比较成熟,大多已经形成了完备的体系。美国作为智库的发祥地,第一部关于智库的著作也是由美国学者保罗·迪克森于二十世纪七十年代处出版的《思想库》。这是一本最早叙述关于智库的形成与发展的著作。保罗·迪克森认为“智库是政府为解决各种问题所求助的对象是利用现有知识以跨学科方法进行政策研究的持久性机构,而这个机构是由来时不同学科的专业性人员组成的独立机构” 。1991年,美国学者詹姆斯·艾伦·史密斯专著的《思想思想的掮客》以美国智库为中心,以美国历届总统任期为时间线,探索了20世纪以来的美国智库机构的发展历史,包括成立背景、研究领域、咨询的成功与失败等内容,并着重描绘了这些智库的重要时刻,深入揭示了政策专家在美国政治生活中不断变化的角色。本书中进一步强调思想是强有力的政治工具,专家则是思想的载体,当数以万计的专家凝结在一起,这样的群体就构成了所谓的“智库”。德国学者约瑟夫·布雷姆在《美德智库比较》一文中,从政治派别和意识形态方面比较,将智库分为四大类型,分别为合同型智库、党派代表性智库、倡导型智库和学术研究性智库。约瑟夫认为德国倾向于第一类、美国倾向于第二类,有较强的政治派别和意识形态。早期关于智库的研究主要将智库与当时的政府联系在一起,主要综述在不同的政治背景下智库的地位和作用、智库库所包含的内涵以及智库在参与政策过程的角度来研究智库。但是随着智库在国际上的政治影响力逐渐增强,各国的智库建设发展情况的不统一,使得各国学者逐渐对智库的发展情况、运作模式、影响途径进行更为详细的研究。2002年,阿贝尔森的《思想库重要吗?公共政策研究机构影响力评价》中,主要介绍了智库研究的新方法。他通过统计媒体引用智库观点的频率额和智库出席国会听证会的此书,从而对智库的影响力进行评估。2004年,瑞奇的《思想库、公共政策和专家政治》中,初次对智库的影响力进行了回归分析,扩充了智库定量研究的内涵。此外《民主社会中的思想库:另一种声音》、《各国思想库:一个比较路径》等作品中,都对当今不同国家,不同政治时期的智库建设进行分析,其中不含对智库专业性建设的建以及对智库的创新优化的意识。国外的研究一般都限于智库的宏观研究,大都研究智库与政府政策之间的关系,或智库与对外政策、对外关系之间的关系进行研究。 2.国内对智库的研究 中国智库比美国智库发展较晚,还正处于不断发展和完善的的过程中。我国对智库的研究与重视,始于20世纪80年代,主要代表人物所涉及的领域多为社会学、管理学、国际关系学、传播学等。吴天佑、付曦是最早出版关于智库著作的学者。由他们编著的《美国重要思想库》,对美国的主要思想进行较为详细的分类与介绍,并且把美国100多个重要的思想库分类为7个:民间“独立”研究机构、大学研究机构、营业性、半营业性研究机构、政策策划、咨询、协调研究机构、以基金会为名的研究机构、民间调研机构、学术型研究机构。该著作引起美国方面高度重视,认为中国学术界已经意识到思想库在美国政治,尤其是对外政策中发挥的特殊作用,并以此作为中国对美研究渐趋深入的一个重要标志。1990年,李尚忠在《新智囊论》中探索了智库和政府之间的关系。中国国内在建设智库初期也只是对智库本身和智库与政府政策之间的关系进行研究。但是,随着各高校对智库重视越来越高,发展的迅速,使得很多高校对智库建设中出现的种种问题提出疑问,对于智库优化和创新性建设的研究也开始出现。智库建设的优化主要表现在优秀人才引进问题和人才交流方面进行研究,创新性方面主要是以智库建设中对某个学术领域的专业性和独特性进行研究。贺佩蓉、栗洪武的《我国高校智库建设的困境与突围策略——一种知识社会学的分析范式》中,首先对我国高校智库发展困境的知识社会学进行分析与思考,其次提出,突破困境优化智库方面需采用项目制的智库运作模式,即人员配置和优秀人才发现的问题,同时建立灵活的人员交流机制,提出智库知识产品的影响力。沈国麟、李婪的《高校智库建设:构建知识生产和社会时间的良性互动》中提出构建知识生产与社会实践的良性互动需创新中国高校知识生产机制,创新知识生产机制包括学术与抉择咨询的专业化与高要求,对智库优秀人才的投入的保障机制等。除此之外张海涛、张念祥、王丹、张会然的论文《大数据背景下智库情报的服务创新——基于协同理论视角》、郝平的《加快新型教育智库建设,推进教育事业科学发展》、李蒙、余宏亮、龚雨洁的《高校智库人才考核评价体系及人才建设策略》等论文中都对智库的创新及人才的优化机制进行阐述。 综上所述,国外大多将智库概念及与政府决策合为一体进行研究,对智库发展中面临的窘境和桎梏建设机制的研究比较少。国内在建立智库初期也只是对智库本身进行探析,但是,在智库不断发展,且影响力不断增强的过程中,出现了种种问题提出疑问。对此,为更好的建立完善智库,对智库的优化与创新机制的研究也开始有所进行。参考文献 [1]王斯敏:《2016中国智库年度发展报告》.人民出版社.2017年

我国高校智库建设现状及对策研究

我国高校智库建设现状及对策研究 摘要:高校智库是依托于高校或其他高等教育机构的从事政治、经济、外交等多学科研究的非营利性组织与机构。在国家加强思想库建设的背景下,高校因其独特的人才、信息、学科等方面的资源优势应成为思想库建设重要渠道。基于此,本文从高校智库的发展历程出发,结合高校智库服务地方社会现状,总结了我国思想库存在的一般性问题,进而为高校如何开展智库建设提供相关的路径选择。 关键词:高校智库;人才优势;智库联盟;路径选择 Abstract Universities think tank is relying on non-profit organizations and institutions engaged in the political, economic, diplomatic and other multidisciplinary research universities or other higher education institutions. In the countries to strengthen the ideological background of the construction of the library, the university because of its unique advantages of human resources, information, and other aspects of the subject should become an important channel for building think tank. Based on this, the development process of University think tank, combining social status Intelligence Service of Local Universities, thought summed up the general inventory of the problems and then provide the path to choose how Colleges and think tank construction. Key words: college think tank; personnel; Intelligence Alliance; path selection 引言

中国能源现状及未来的发展

中国能源现状及未来的发展 改革开放以来,中国发生了翻天覆地的变化,面对持续、快速增长的中国经济,对能源的需求,特别是对一次能源的需求的不断增长,产生了很多的问题。煤炭开采的安全、利用率、深加工的研发,石油对国外进口的依赖所带来的安全问题,煤层气等个别气体产业化建设问题等等都在制约着中国经济平稳快速发展。中国的能源发展在20年里也取得了很大的成就,实现GDP翻2 番,能源消费翻1 番,完成了中国经济增长所需能源一半靠开发,一半靠节约的目标。 一 对中国能源现状的认识 随着经济建设的推进,资源储量的勘探也越来越清楚。中国地大物博,能源资源丰富,据2006 年中国统计年鉴的数据,全国主要能源的基础储量为:石油248972.1 万t、天然气28185.4亿m3、煤炭3326.4 亿t;但若以“人均拥有量”来衡量,中国却是资源贫瘠国,2006 年人均石油储量只有1.9t, 人均天然气储量2168m3,人均煤炭储量256t,分别为世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%,中国的人均资源储量远远低于世界水平。二 中国能源存在的问题 中国能源结构不合理,能源消费以煤占主导地位,偏离了世界能源结构以油气为发展趋势主流。落后的用煤方式、生产设备、管理方式产生了严重的污染。中国经济现代化正面临能源的严峻挑战:能源供需矛盾尖锐、转换方式落后、能耗高、效率低、生态环境破坏严重、经济损失巨大。 1、 人均能源资源少,供需有差距 中国人口众多,占世界人口的21%,能源矿产人均探明储量相对较少,煤炭资源可以满足较长期需求,而石油和天然气资源则需要以国外资源作为重要补充,才能满足当前和长远的需求。中国是世界能源大国, 一次能源的生产和消费均居世界前列,但人均能源消费水平还很低。 2、 能耗强度高,效率低 由于我国产业结构的不合理性与管理技术上的落后,尽管在能源消耗上有了很大的改善,但是与发达国家比还是存在很大的差距。中国产业生产和居民生活中大量使用高耗能的落后技术和产品,现有的近400 亿m2建筑中, 99%属于高能耗建筑。中国发电、冶金、建材、化工等产业消耗全部一次能源的80%左右,单位产品能耗平均高于国际先进水平20% ~30%。 3、结构不良,污染严重 能源资源决定了中国能源长期以来是以煤为主的能源结构, 不论是火力发电还是工业用煤, 都会造成大量污染排放。SO2和CO2排放量分别

云南高校新型智库建设实施方案试行

云南高校新型智库建设实施方案(试行) 为贯彻落实《教育部关于印发中国特色新型高校智库建设推进计划的通知》(教社科〔2014〕1号)精神,进一步提升云南高校人文社会科学学科围绕国家(区域)发展战略中的热点难点问题开展决策咨询研究、服务政府和社会需要的能力,推动区域高水平大学建设,省教育厅决定启动实施高校新型智库建设,具体实施方案如下: 一、指导思想 围绕国家和云南的战略需求,聚焦国家或区域经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设和国际关系中的重大问题,以及与人民群众切身利益密切相关的实际问题进行高层次的应用对策研究和战略咨询,更好地服务于党和政府的决策,提升高校的自主创新能力和社会影响力,促进高校学科建设水平和创新人才培养能力提高,增强云南高校在国家或区域发展中的贡献度。 二、建设目标和定位 新型智库依托高校各方面高层次人才集中、各学科协同创新思想集聚及对国情和世界理解视域广阔等丰厚的资源和优势,充分发挥各类研究院(所)、中心和基地的功能作用,以人才建设为中心,组建专业团队,围绕国家和云南经济社会发展中的重大问题实现智库在战略研究上彰显“云南意识”,在社会引领上凸现“云南情怀”,在政策建言上形成“云

南方案”。高校新型智库是对人文社科团队建设的进一步提升,与人文社科重点研究基地和“2011协同创新中心”培育建设相辅相成。到2020年,结合我省协同创新中心和人文社科重点研究基地,完善总体布局,提升人文社科学科的社会服务能力,力争建成30个左右的高校新型智库,通过持续不断的建设,实现以下目标: (一)建成支撑国家和区域发展的新型智库。建设具有中国特色、云南风格的高校新型智库,使之成为改革发展决策的建言者、社会舆论和民意的引导者,成为在国际、国内有一定影响的重要思想库和创新源。 (二)建成高水平国际化学术交流与合作平台。加快推进高校新型智库平台国际化进程,打造云南高校与国外著名高校国际合作交流的新平台,全面提升我省高等教育的国际化水平。 (三)建立健全支撑党委政府决策的咨政平台和决策咨询制度。完善咨询研究成果传播推广机制,着力构建咨询研究成果的生产、发布和应用转化机制,使之成为党委政府决策部门可信任可依赖的咨政服务平台。 (四)建成高端应用型人才集聚的高地。通过建立以服务国家或区域发展为导向、以实质贡献为标准的评价和激励机制,激发优秀人才参与决策咨询的能力和活力,实现高水平应用型人才的有效集聚,打造高校一流人才集聚的高地。 三、申报和遴选

世界及中国智库的发展情况研究

1一、美国的智库 美国拥有世界上数量最多、水平最高的智库,近十年来在全球化发展方向上迅速迈进,其中有不少经验对中国的智库建设具有重要的借鉴意义 根据今年年初美国宾夕法尼亚大学发布的《2009年全球智库报告》统计,全球共有6305家智库,分布于169个国家,其中北美洲有1912家(占比30%),欧洲有1750家(占比28%),亚洲有1183家(占比19%)。 宾夕法尼亚大学全球智库研究项目主任詹姆斯·麦根博士对《瞭望》新闻周刊记者表示,全球范围内的智库数量比十年前有了大幅增加,各类智库在促进国际间交流、搜集信息、制定和分析政策方面的影响力正在不断增强。地区性和全球性的政府间组织——如联合国、世界银行、亚洲开发银行和北约等,也都逐渐认识到了智库在政治决策过程中所发挥的重要作用。 美国智库的发展 与欧洲老牌工业化国家英国相比,美国的智库起步比较晚,但在二战以后,美国智库的发展跃居世界首位。目前美国拥有1815家智库,数倍于英国的智库数量285家。首都华盛顿特区是世界上智库最密集的城市,总共有393家智库。此外,马萨诸塞州、加利福尼亚州、纽约州和弗吉尼亚州的智库数量都超过100家。 尽管智库以不同形式存在于各个不同政体的国家,却均面临一个共同挑战,即如何保存智库的独立性和真实性,以便给决策者提供客观、科学和专业性意见。他认为这一问题在发展中国家显得尤其突出,由于发展中国家智库资金有限,法律不健全,因此在发展中国家,智库对国家政策制定的影响还十分有限。 布鲁金斯学会 布鲁金斯学会是多年来全球排名第一的智库,也是美国历史最为悠久的智库。1916年,罗伯特·布鲁金斯同其他改革家们一道,创建了美国历史上第一个私立公共政策研究机构:政府研究学院,旨在推动高效治理,并用科学方法研究政策的制定。该学院分别于1922年和1924年成立经济研究所和研究生院,并在1927年将三家机构合并为一:布鲁金斯学会。布鲁金斯的最初资金来源于卡内基公司、洛克菲勒基金会和福特基金会,这些支持者们到现在仍然保持着与布鲁金斯的合作关系。 美国智库在发展早期就意识到在政策制定研究过程中必须要有相对的独立性,在资金来源上也就有相应的考虑。“布鲁金斯学会每年的预算收入有65%左右是来自民间的捐款,而来自政府部门的资金只占3%~4%,这有助于学会长期保持无党派的独立立场。”李成说,“布鲁金斯非常注重收支平衡,使资金状况能够适应当前及长期研究项目的经费需求,并通过高效的基金管理运作,以确保各个研究项目的正常进行。”

中国能源现状与分析

中国能源现状与分析 摘要:简要介绍了中国目前的能源现状,通过对中国能源现状的分析,对中国能源发展的趋势进行了展望。 Abstract:Briefly introduced the energy situation in China, prospect the trends in Chinese energy development, through the analysis of the energy situation in China, 关键词:能源现状;新能源;发展趋势 Key Words:energy Situation ;new energy;trends 随着我国现代经济的高速发展,能源消耗急剧上升,截止2010年中国已经超过美国成为世界上最大的能源消费国,中国的能源消费量当年已经占到了全球的20.3%。而另一方面我国能源消耗结构的不合理,过分依赖煤炭资源,其它清洁能源的利用率不高也成为了国家在现阶段以及未来几年将要持续面临的问题。所以加快清洁能源的开发,尽快实现对新能源的有效利用对于我国未来的稳定发展有着重要的现实意义。 一、中国目前的能源现状 1.能源的年消耗量巨大 中国是世界是上最大的能源生产和消费国。根据国家统计局发布的统计公报,2013年,一次能源生产总量34亿吨标准煤,原煤产量36.8亿吨,原油产量2.09亿吨,天然气产量1170.5亿立方米,发电量53975.9亿千瓦时。能源消费方面,2013年我国全年能源消费总量为37.5吨标准煤,比2012年增长3.7%。公报显示,2013年,全国煤炭消费量同比增长3.7%,原油消费量同比增长3.4%,天然气消费量同比增长13.0%,电力消费量同比增长7.5%。我国是一个能源大国,但是,我国人口众多,人均能源占有量不及同期发达国家的1/5。能源是任何一个国家经济发展不可缺失的物质基础,是国民经济的发展和产业结构提升的重要的支撑。并且随着我国人口的继续增长,经济的快速发展,能源消费量的增加是必然的。 2.能源的结构失衡 我国每年一次性能源的消费比重均在90%以上,而风能,太阳能,生物质能等新能源的利用率仍然很低。其中煤炭的生产和消费比重偏高,处于基础性地位。近五年来煤炭年产量占能源总产量的比重呈逐年递增趋势,这一比重上升至76.7%。其次是石油,我国原油生产在能源生产结构中基本是12%左右的水平。而在二次能源中,无论消费结构还是生产结构,基本以燃煤为主的火力发电为主

中国石油能源分析

中国石油的发展现状分析 一、中国石油的发展现状 (一)简要回顾与发展现状 我国石油工业的发展经历了四个阶段,一是探索成长阶段(20世纪50年代):以1959年发现大庆油田为标志;二是快速发展阶段(20世纪60~70年代):主要是1965年结束对进口石油的依赖,实现自给,还相继发现并建成了胜利、大港、长庆等一批油气田,全国原油产量迅猛增长,1978年突破1亿吨大关,我国从此进入世界主要产油大国行列;三是稳步发展阶段(20世纪80年代):这一阶段石油工业的主要任务是稳定1亿吨原油产量。这十年间我国探明的石油储量和建成的原油生产能力相当于前30年的总和,油气总产量相当于前30年的1.6倍;四是战略转移阶段(20世纪90年代至今):90年代初我国提出了稳定东部、发展西部、开发海洋、开拓国际的战略方针,东部油田成功实现高产稳产,特别是大庆油田连续27年原油产量超过5000万吨,创造了世界奇迹;西部和海上油田、海外石油项目正在成为符合中国现实的油气资源战略接替区。 存在问题 1.资源相对不足,石油储量增长的难度大 2.主力油田进入稳产后期,新区上产任务重 3.石油供需缺口加大,进口依存度进一步提高 4.石油安全形势不容乐观 三、中国石油发展的总体思路与战略重点 (一)总体思路 根据油气资源和经营环境的分析,中国油气发展的战略定位应当是:围绕国家提出的小康社会建设目标,继续贯彻“立足国内、开拓国际、油气并举、厉行节约、建立储备”的方针,要在立足国内石油资源勘探开发,保持和增加国内石油产量的同时,大踏步走向世界,充分利用两种资源、两个市场,建立全球油气供应体系,以满足中国经济对油气资源日益增长的需求。 立足国内——以国内石油资源勘探开发为主,在保持合理储量接替和储采结构的条件下,努力增加石油生产,保障国内石油的基本需求。到2020年,力争国内石油保障程度达到50%左右。

中国三类智库发展的困境

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5f13431885.html, 中国三类智库发展的困境 作者:王辉耀 来源:《留学生·上旬刊》2015年第09期 根据媒体对中国各类智库数量的估计,中国目前已有两千多家智库。虽然这一数据表示中国智库在数量上已超过美国,但中美两国智库在国内及国际上的影响力远非可以同日而语的。政府决策的失误率可以从一个侧面反映出智库影响力的强弱。有文章表明,“中国的决策失误率达到30%,而西方发达国家却只有5%左右。”这也许显示出中国智库在影响政府决策方面的低效,同时这也进一步削弱了中国智库的公信力以及国际影响力。 2012、2013年度的《全球智库报告》认为,中国大陆真正称得上智库的仅有400多家。 而在全球智库百强中,中国仅有6家,排名最靠前的是中国社会科学院,最高排名是中国社会科学院在2012年取得的第17位的排名。中国智库在国际上的排名和实力与中国的国家实力和国际地位严重地不对称。按中国目前的实力来看,中国智库在全球智库百强中至少应占据20席,而前十名中也至少应该有2席。 虽然这些数据和排名未必准确,但有一点是肯定的,要发展出与中国国家实力相匹配的智库力量,中国智库尚需努力。 中国智库的发展还远不成熟,各类型智库都面临着各自发展的困境,具体来说,就是官办智库“大而不强”,高校智库“曲高和寡”,民营智库“弱而无力”。造成这种困境的原因很多,最根本的却是中国智库在民间性、独立性、国际化三个方面的不足。中国智库在这三个方面与世界知名智库相比,还有很大的差距,还有很长的路要走。 一、民营性缺失 目前,中国大部分智库都属于官办智库和大学附属型智库,民间和民营性智库的数量较少,且缺乏必要的发展环境。这阻碍了中国民营性智库的发展,不利于民众的意见建议的及时上达,难以保证政府决策的全面性。 而官办智库和大学附属型智库的身份特点,决定了它在民营性上很难有大的突破。首先,这两类智库的研究经费直接或者间接地来自政府;其次,智库研究人员的收入和职称评定都是由政府决定的。经济与人事关系上的依附关系,决定了这两类智库的研究,难以摆脱政府的影子提出具有建设性的意见建议,大多数情况下会异化为政府政策的传声筒或政策合理性的证明者。 中国深受儒家文化浸染,“官本位”思想十分浓厚,“父母官”的观念传承了上千年,想要扭转这种传统,使政府变为为公众服务的“公仆”,就需要建立一种上通下达、民众普遍参与的机制,保证政府决策的全面性与公开性。智库作为专业的研究机构,在公共政策研究方面具备专

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