世行报告：中国在卫生千年发展目标方面的进展

县基本公共卫生服务项目工作情况汇报

××县基本公共卫生服务项目工作情况汇报 ××县人民政府 （2012年×月×日） 各位领导、各位专家： 首先，热烈欢迎各位领导、各位专家莅临我县检查指导工作,衷心感谢各位领导、各位专家对我县公共卫生工作的关心、重视和支持。下面，我就××县基本公共卫生服务项目工作情况简要汇报如下。 一、基本情况 ××县位于湖南省中部偏东，总面积2134平方公里，辖19个乡镇、645个行政村，总人口98.47万。全县共有各级各类医疗卫生机构758家，其中县直医疗卫生机构5家(含专业公共卫生服务机构3家：县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、县卫生监督所)，中心卫生院6家，一般卫生院13家，卫生院分院及医务室154家，村(居委会)卫生室533家，社区卫生服务站6家，个体诊所41家。拥有卫生技术人员2380人，乡村医生614人，全县基本公共卫生服务工作主要由乡镇（中心）卫生院和村卫生室承担。 二、强化项目组织管理 我县自启动实施基本公共卫生服务项目以来，在上级主管部门的正确领导、大力支持下，我县严格执行基本公共卫生服务项目规范，全县基本公共卫生服务项目进展顺利，取得了较好成效。 （一）高度重视，切实加强组织领导。实施国家基本公共卫生

服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。一直以来，我县高度重视国家基本公共卫生服务项目工作，切实加强对项目工作的组织领导，确保项目工作顺利推进。一是成立机构，完善管理网络体系。县人民政府成立了“实施国家基本公共卫生服务项目工作领导小组”，负责全县基本公共卫生服务项目工作的组织领导，领导小组下设办公室，安排专人具体负责项目工作的组织实施。各乡镇也相应成立了领导小组，负责对本乡镇基本公共卫生服务的组织领导和对村卫生室项目执行实施监督管理。村卫生室在乡镇（中心）卫生院的统一安排布署下，积极配合乡镇卫生院，为居民提供基本公共卫生服务。形成了县、乡、村三级基本公共卫生服务组织管理无缝隙全覆盖的网络体系。二是制定方案，健全项目实施制度。2009年以来，我县基本公共卫生服务工作根据上级要求，结合我县实际，制定下发了《××县基本公共卫生服务项目实施方案》、《××县农村居民健康档案电子建档工作实施方案》、《××县基本公共卫生服务资金分配方案》(2009-2011年)、《××县基本公共卫生服务工作考核细则》等文件，为确保全县城乡居民享受基本公共卫生服务，提高全民健康水平，提供了切实可行的制度依据。三是加强宣传，营造良好工作氛围。年初，县政府组织各医疗卫生单位负责人、分管负责人，相关工作人员召开公共卫生工作大会，对上年度公共卫生工作进行讲评和总结表彰，安排布置本年度公共卫生工作。县卫生局经常性召开公共卫生工作宣传动员会议，2011年县卫生局先后两次组织召开湘潭县基本公共卫生服务项目宣传动员大会，并在县网、县电视台进行了

河南省驻马店医疗卫生机构数量综合情况数据专题报告2019版

河南省驻马店医疗卫生机构数量综合情况数据专题报告 2019版

前言 驻马店医疗卫生机构数量综合情况数据专题报告围绕核心要素医疗卫生机 构总数量，城市医疗卫生机构数量，农村医疗卫生机构数量，医院数量，公立医院数量，基层医疗卫生机构数量，社区卫生服务中心（站）数量等展开深入分析，深度剖析了驻马店医疗卫生机构数量综合情况的现状及发展脉络。驻马店医疗卫生机构数量综合情况专题报告中数据来源于中国国家统计局、行业协会、相关科研机构等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。 本报告从多维角度借助数据全面解读驻马店医疗卫生机构数量综合情况现 状及发展态势，客观反映当前驻马店医疗卫生机构数量综合情况真实状况，趋势、规律以及发展脉络，驻马店医疗卫生机构数量综合情况数据专题报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。

目录 第一节驻马店医疗卫生机构数量综合情况现状 (1) 第二节驻马店医疗卫生机构总数量指标分析 (3) 一、驻马店医疗卫生机构总数量现状统计 (3) 二、全省医疗卫生机构总数量现状统计 (3) 三、驻马店医疗卫生机构总数量占全省医疗卫生机构总数量比重统计 (3) 四、驻马店医疗卫生机构总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、驻马店医疗卫生机构总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省医疗卫生机构总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省医疗卫生机构总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、驻马店医疗卫生机构总数量同全省医疗卫生机构总数量（2017-2018）变动对比分析6 第三节驻马店城市医疗卫生机构数量指标分析 (7) 一、驻马店城市医疗卫生机构数量现状统计 (7) 二、全省城市医疗卫生机构数量现状统计分析 (7) 三、驻马店城市医疗卫生机构数量占全省城市医疗卫生机构数量比重统计分析 (7) 四、驻马店城市医疗卫生机构数量（2016-2018）统计分析 (8) 五、驻马店城市医疗卫生机构数量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全省城市医疗卫生机构数量（2016-2018）统计分析 (9)

构建新型全球发展伙伴关系

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5b18243646.html, 构建新型全球发展伙伴关系 作者：张春 来源：《国际展望》2013年第03期 【内容提要】联合国千年发展目标（MDGs）是国际社会就全球发展问题达成的第一个普遍性共识，其核心是建立新的全球合作伙伴关系以降低极端贫穷人口比重，非洲是其核心聚焦地区。从一开始更注重各自千年发展目标的实现，到强调支持非洲实现千年发展目标，再到目前支持非洲实现千年发展目标与建构2015年后国际发展议程并举，中非合作经历了三个阶段的发展。中非合作为非洲落实千年发展目标作出了直接和间接的贡献，前者体现为对非洲千年发展目标前七项目标的直接支持，后者体现为带动其他国家更为关注非洲千年发展目标的落实和推动国际对非合作机制的发展。与此同时，中非双方合作中发展出的新理念、新方法、新机制和动员的新资源，都将为2015年后国际发展议程的建构作出重要贡献。展望未来，中国更大程度地参与南南合作，继续支持非洲落实千年发展目标，并与非洲和国际社会一道推动2015年后国际发展议程的设置，共同推动更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系的建立。 【关键词】中非合作千年发展目标 2015年后国际发展议程南南合作 【作者简介】张春，上海国际问题研究院西亚非洲中心副主任，副研究员 【中图分类号】F114.4 【文献标识码】A 【文章编号】1006-1568-（2013）03-0027-44 在2000年9月举行的联合国首脑会议上，来自189个成员国的149位国家元首和政府首脑通过《联合国千年宣言》（以下简作《宣言》），采纳了一套具有普遍性的发展目标，即联合国千年发展目标（Millennium Development Goals，以下简作MDGs）。MDGs涉及经济、社会、环境等八个领域，多数以1990年为基准年，2015年为完成时限，是当今国际社会在发展领域最全面、最权威、最明确的发展体系，并已成为衡量全球发展进程的首要标准和进行国际发展合作的重要框架，得到各方普遍认同和积极响应。考虑到各地区、各国的发展基础差异，各国还承诺将建立新的全球伙伴关系以推动MDGs的实现。但在距离实现MDGs的时间仅剩下不足1000天之际，几乎可以肯定的是，非洲几乎无法实现大部分MDGs目标。因此强化全球发展伙伴关系以帮助非洲实现MDGs有着重要意义。就此而言，中非合作已经成为支持非 洲实现MDGs的典范。自MDGs采纳以来，中非合作支持非洲MDGs的落实经历了三个阶段的发展，为非洲MDGs的实现作出了直接和间接的贡献，更为讨论2015年后国际发展议程提供了重要的新理念、新方法、新机制和新资源。以此为基础，中国将致力于与非洲和国际社会一道共同推动非洲MDGs的实现和2015年后国际议程的建构，从而推动新型全球发展伙伴关系的建立。

公共卫生服务项目进展报告2017年度

2017年黑虎庙中心卫生院 基本公共卫生服务项目工作进展报告实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。我院自2009年项目正式实施以来，，在上级卫生行政部门和相关专业技术部门的指导下，在地方党委、政府的大力支持下，工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现将我辖区2017年度基本公共卫生服务项目工作进展情况报告如下： 一、基本情况 我院现辖19个行政村,39个自然村。2017年总人口31878人，辖区村卫生室25家。黑虎庙中心卫生院始建于1949年。设有内科、外科、中医科、妇产科、口腔科、放射科、检验科、心脑电图室、B 超室和公共卫生科、预防接种门诊等十余个职能科室，现有职工42余人，其中高中级专业技术人员20余人。拥有全自动生化仪、血流变仪、微量元素分析仪、五分类血细胞分析仪、心脑电图机、进口GE彩超、便携式彩超、500MA遥控X光机、数字化平板拍片系统（平板DR）、自动化中药煎药机等先进设备。承担辖区内3万1千余人的基本医疗和公共卫生服务。 二、组织管理情况 （一）加强领导，落实目标责任。成立了基本公共卫生服务项目领导小组，下设办公室。落实责任医师制度，加强项目领导和组织管理。制定下发了《黑虎庙中心卫生院基本公共卫生服务项目督导考核

办法》、《2017年基本公共卫生服务项目实施方案》和《黑虎庙中心卫生院基本公共卫生服务项目考核方案》等相关文件，并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容，明确卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对辖区居民免费提供十二大项服务工作，确定卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全辖区公共卫生服务工作进行技术指导、培训和监督考核。初步建成了乡、村二级项目管理机构，形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我辖区基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。 （二）搞好培训，提高服务质量。为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规范》（2017版）及上级相关的要求，我院定期对所有参与到该项工作中的管理者及业务人员进行全面培训，各项目执行机构采取全方位、多层次、滚动式的轮训，让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务、工作规范和要求，为顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础，确保项目服务保质保量得到全面落实。 （三）加强项目管理，严格绩效考核。一是卫生院充分发挥技术支撑作用，成立了项目技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务指导，开展了对卫生室不低于每月1次的技术服务指导；二是建立了乡、村两级督查制度和评估制度。卫生院对村卫生室进行定期检查指导。卫生院每月召开项目工作调度会，实行项目责任制、督查制、追究制，加强了项目落实情况的督查监控。三是建立了资金发放和绩效

煤炭可持续发展与清洁利用

煤炭可持续发展与清洁利用 内容摘要：煤炭是中国的基础能源。尽管我们在努力调整能源结构，试图降低其在一次能源中的比重，但在可预见的长期能源结构中煤炭仍将占主导地位。基于我国富煤贫油少气的国情，如何高效清洁地利用我国煤炭资源是我国能源工作面临的一个大课题，对煤炭能源可持续发展与雾霾治理等都有着重要意义。除了发电和热利用之外，新兴煤化工(煤制油品、天然气和烯烃等化工产品)也是一种重要的煤炭利用方式。本文就煤炭对我国的经济发展和对环境的影响进行了简单的阐述，并针对充分利用相对丰富的本土资源来开发煤基替代燃料与化工产品是否符合我国的战略利益进行了讨论。 关键词：煤炭资源可持续发展清洁利用煤化工

中国共产党“两个百年计划”的提出，确定了到21世纪中叶，我国人均国民生产总值要达到中等发达国家的水平，成为富强文明、和谐现代的发达国家，而GDP的快速增长离不开能源的大量消耗。 煤炭是我国最主要的能源资源。截至2013年底，我国查明煤炭资源储量为1.48万亿吨。煤炭不仅是重要的燃料,仍是重要的化工原料。在我国目前的能源消费结构中，煤炭60%-70%的比重远远高于其他能源。国土资源部发布的《中国矿产资源报告(2014)》显示，2013年能源生产结构为：原煤占75.6%，原油占8.9%，天然气占4.6%，水电、核电、风电等占10.9%;能源消费结构为：煤炭占66.0%，石油占18.4%，天然气占5.8%，水电、核电、风电等占9.8%。 我国有着良好的煤炭资源及其利用的工业基础，无论是从能源安全角度来看，还是从经济与可持续发展角度来看，煤炭在中国能源领域的地位是不可替代的。初步研究预测，到2020年全国煤炭消费量将达到48亿吨左右；到2050年，煤炭在我国一次能源消费结构中的比重不会低于50%，煤炭工业仍具有较大的发展空间。 煤炭属于高碳能源，碳排放系数最高，污染十分严重。经济发展决定人们的生活水平，生态环境决定人们的生存条件。中国东部大部分地区出现的雾霾表明了煤炭大量利用的结果。要富强和谐就要经济发展和环境保护并行，这对煤炭企业的可持续发展再次提出了更高的要求。 1.煤炭燃烧对生态环境的影响 煤炭燃烧利用过程中向环境释放了大量二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机化合物、悬浮颗粒物等大气污染物和二氧化碳等温室气

联合国千年发展目标

具体目标1. 靠每日不到1美元维生的人口比例减半 自1990年以来，每日靠不到一美元过活的人数已从13亿人下降到12亿人。但是，这一下降并不是到处一样的。在东亚，贫困率已快速降低，足以在2015年达到目标。但撒南非洲却远远落后，一些国家的贫困率反而恶化。虽然贫困人口在南亚最多，但撒南非洲的贫困人口比例却最高，人口中约有51％每日靠不到一美元过活。 大会在2000年，举行的第二十四届特别会议重申社会发展问题世界首脑会议商定的承诺，并提出了对消灭贫穷具有极为重大意义的新倡议。具体而言，第一次议定在2015年年底前将极端贫穷人口比例降低一半的全球指标，其后各国在2000年9月通过的《联合国千年宣言》中赞同承诺实现减贫的全球指标。除了政策一级的工作外，还加大力度支持有效和高效的机构。例如联合国参与了一些方案，通过符合当地社区优先需要的微额融资项目，向小企业家提供服务。 前进战略 1.确保支持由国家主导的、以减贫为重点的经济和社会倡议； 2.加强提供基本社会服务的能力； 3.协助进行有关贫困评析、监测和规划的能力建设。 具体目标2. 挨饿的人口比例减半 收入不是衡量贫困的唯一尺度。穷人营养不良，健康状况较差。在1990-1992年和1996-1998年之间，发展中世界营养不足的人数减少了4000万人。尽管如此，发展中国家仍有约8.26亿人吃不饱，无法过上正常、健康和积极的生活。此外，发展中国家每年有1100万儿童在五岁之前死亡，其中630万儿童饿死。 减轻饥饿也是可持续减贫的一项前提条件，原因是改善营养可提高劳动生产力和个人增加收入的能力。提高粮食生产是必须的，因为，全世界75％的穷人和忍饥挨饿的人生活在农村地区，直接或间接地靠农业为生。此外，若提高粮食产量，就会降低价格，从而造福所有穷人。 1996年在世界粮食首脑会议上通过的《关于世界粮食安全的罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》，为个人、家庭、国家、区域和全球各级迈向实现粮食安全这个共同目标的各种途径打下了基础。首脑会议的主要目标是确保形成有利的政治、社会和经济环境，创造消灭贫穷和以男女充分和平等参与为基础的持久和平的最佳条件，这对实现普遍可持续粮食安全最有帮助。首脑会议强调，必须执行改善获取粮食的政策,使食物够、营养足，要对此有效加以利用。 前进战略

中非合作提出如下八项举措

中非合作提出如下八项举措 新华网埃及沙姆沙伊赫2009年11月8日电中非合作论坛第四届部长级会议8日在埃及海滨城市沙姆沙伊赫开幕。国务院总理温家宝出席开幕式并发表讲话，就全面推进中非合作提出如下八项举措。 一、倡议建立中非应对气候变化伙伴关系，不定期举行高官磋商，在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防治、城市环境保护等领域加强合作。中方决定为非洲援建太阳能、沼气、小水电等100个清洁能源项目。 二、加强科技合作，倡议启动“中非科技伙伴计划”，实施100个中非联合科技研究示范项目，接收100名非洲博士后来华进行科研工作，并为其回国服务提供资助。 三、增加非洲融资能力，向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款；支持中国金融机构设立非洲中小企业发展专项贷款。对非洲与中国建交的重债穷国和最不发达国家，免除截至2009年底对华到期未还的政府无息贷款债务。 四、扩大对非产品开放市场，逐步给予非洲与中国建交的最不发达国家95％的产品零关税待遇，2010年年内首先对60％的产品实施免关税。 五、进一步加强农业合作，把中国在非洲国家援建的农业示范中心增至20个，向非洲派遣50个农业技术组，为非洲国家培训2000名农业技术人才，提高非洲实现粮食安全的能力。 六、深化医疗卫生合作，为援非30所医院和30个疟疾防治中心提供价值5亿元人民币的医疗设备和抗疟物资，为非洲培训3000名医护人员。 七、加强人力资源开发和教育合作，为非洲国家援助50所中非友好学校，培训1500名校长和教师；到2012年，向非洲提供的中国政府奖学金名额将增至5500名；今后3年为非洲培训各类人才总计达2万名。 八、扩大人文交流，倡议实施“中非联合研究交流计划”，促进学者、智库交往与合作，交流发展经验，并为双方出台更好合作政策提供智力支持。 . 序言 1.1 2009年11月8日至9日，中非合作论坛第四届部长级会议在埃及沙姆沙伊赫召开。来自中国和 49个非洲国家（以下简称“双方”）的外交部长和负责经济合作事务的部长出席了会议。 1.2 双方高度评价2006年11月召开的中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议，认为这一历史性盛会确立的政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的中非新型战略伙伴关系，为深化中非合作开辟了广阔前景，树立了南南合作的典范。 1.3 双方满意地回顾了中非合作论坛北京峰会召开3年来各项后续行动落实情况，对论坛北京峰会通过的《中非合作论坛－北京行动计划（2007至2009年）》得到全面、有效执行普遍感到高兴，重申进一步发展中非新型战略伙伴关系是坚定不移的目标。

2020年基本公共卫生工作计划报告

2020年基本公共卫生工作计划报告 20xx年是推动公共卫生工作进一步发展的关键之年，我院基本公 共卫生服务工作思路是：深入以深化医改为主线，以提升全乡人民健 康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给 的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。 为了我乡公共卫生服务工作做得更好，使我乡居民真正享有均等化的 基本公共卫生服务，根据相关政策以及卫生局的相关要求和指导，对 公共卫生服务工作作出以下安排： 一、20xx年的工作目标： 公共卫生服务项目是国家切实提升城乡居民健康水平的重要方法 和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和 控制主要传染病及慢性病，提升公共卫生服务和突发公共卫生事件应 急处置水平，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。 二、上年度存有的主要问题： 1、健康档案的建立，存有电子档案的录入与纸质档案不同步现象，部分电子档案与纸质档案信息不能完全一致，各项重点人群的筛 查率远低于理论数字。 2、健康教育及健康咨询活动次数未达到项目要求。 3、慢病管理频次及管理率不达标。 4、慢病随访和其电子录入工作未能即时完成，个别随访无意义，甚至不真实。 5、档案未很好的利用，多数成了“死档”，失去了建档的意义。 三、长期工作安排：

1、健康档案。继续建立健全信息化档案，即时更新档案，并做好 保密工作。 2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群实行至少四 次面对面的随访，定期实行咨询服务和用药指导，并即时对其电子录入。利用随访宣传防病知识，做好资料汇总和信息上报。对35岁以上 人群实行门诊首诊测血压。同时增大筛查重点人群，对确诊高血压和 糖尿病患者实行登记管理。 3、健康教育工作。要真实，有意义。在原有的基础上，结合季节 防病重点，每两月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的内容，印刷 发放健康教育资料;在上门访视时实行相关健康知识的宣传;每个月组 织动员老年人、慢性病患者、孕妇及6岁以下儿童家长等以重点人群 为主的本地群众参加我院举办的健康教育讲座;每个月利用集市展开一 次健康咨询活动;循环播放音像资料很多于六种;提供很多于十二种的 印刷资料;其相关资料(通知、照片、记录、教案、试卷等)必须规范存档。 4、老年人保健。提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救等 健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作。确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体体检。全年对上述人群实行 四次面对面的随访和一次健康管理服务，同时做好宣传发动，积极参 与强化免疫，实行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。 5、档案(纸质和电子)的利用工作既是重点，也是难点。未建档的 建档;建档的充分利用档案，如信息的更改，内容的填充，随访等。 6、预防接种。建立规范化的免疫门诊，建立健全计免制度，规范 计免接种操作，每月接种很多于8天，同时按照《预防接种工作规范》要求，做到安全注射，为我乡儿童提供安全、有效、免费、均等化的 免疫规划疫苗的预防接种服务，熟练掌握接种前、后的全面情况，做 好接种反应事故的处理登记，增强冷链管理，做好疫苗的进出管理、 冷链远转管理、失效报损登记。根据上级疾控中心的要求，实行相关

中国医疗卫生发展报告

中国医疗卫生发展报告 总报告 中国公共卫生投入及其绩效评价 我国医疗卫生发展总体评价和改革基本思路 卫生改革与发展的评价与检验 我国医疗卫生事业面临的形势和任务 公立医院改制改造 近年中国医院改制九大进展（一） 今年中国医院改制九大进展（二） 近年中国医院改制九大进展（三） 医改需要理清的几个问题 健康与医药保健的发展 2005年我国医药产业形势发展概述（一） 2005年我国医药产业形势发展概述（二） 2005年我国医药产业形势发展概述（三） 2005年我国医药产业形势发展概述（四） 医疗器械行业发展存在隐忧 吸引外资发展我国医疗事业 中外合资合作医疗机构的形式及其影响 中国民营医院艰难前行 中国民营医院的处境（一） 中国民营医院的处境（二） 中国民营医院的自我调整（一） 中国民营医院的自我调整（二） 中国民营医院的自我调整（三）

总报告 中国公共卫生投入及其绩效评价 中国是以较少的卫生资源，维护了较高的国民健康水平。1996年全国卫生大会后，我国卫生改革和发展在纠正20世纪末医疗费用疾病负担过快发展而公共卫生费用增长速度迟缓问题上，是有所作为的，尽管困难仍然不少，但并不是不成功的。 一中国卫生投入和公共卫生投入 改革开放以来，包括国家、社会和个人投入在内的全国卫生总费用大幅增长。现有的一些研究认为，在中国的卫生总投入已较高的同时，卫生系统存在严重的效率和公平问题。但是，胡鞍钢认为，中国以较少的卫生资源，维护了较高的国民健康水平。本文作者同意胡鞍钢的意见。我们的政策研讨必须采取宏观分析方法而不能采取微观分析方法，只有站得高，才能看得远。比如，看一幅油画，如果带上老花镜就近去看，画得一塌糊涂；而如果站得远些，情况就大不相同。拿破仑的卫兵天天就近看统帅，认为他的统帅是一个小孩，什么也不懂，什么也不会，就是看不到拿破仑的作战天才。需要确认一下，中国卫生总投入是否已经较高？ 中国卫生总费用研究课题组最重要的宏观结论是，和我国居民健康发展成果相比较，我国政府和社会对卫生的总投入不是已较高了，而是严重不足。这个话不是官方说的，也不是由中国卫生总费用课题组说出来的，而是由世界银行在1993年度总报告和中国经济学论坛新秀中国国情研究所胡鞍钢教授在1999年说出来的。 胡鞍钢在广东高层次研讨会上说：根据世界银行《1993年世界发展报告：投资于健康》统计，1990年全世界卫生总支出是1.7万亿美元，约占世界经济总量的8%。其中政府支出为1万亿美元以上，占卫生总支出的60%。发达国家卫生总支出占世界卫生总支出的87%。中国医疗卫生总支出为130亿美元，我认为这个数估计得还比较高，按照汇率计算只是占全世界总卫生开支比重的0.76%，就是不到1%。如果按照实际购买力平价计算（PPP方法计算），占世界总卫生支出比重的3%。无论按哪一种方法估计，都反映了我国卫生国情的一个基本矛盾，即我们用世界大约1%～3%的公共卫生资源，要解决世界上22%的人口，即12.5亿这样一个庞大人口规模的医疗卫生健康问题。这是世界上从来没有的问题，或说是最艰难的问题，这并不亚于我国用世界上7%耕地来解决世界上22%人口的吃饭问题，而且这又是一个带有根本性的长期性的制约性的矛盾。 我们从胡鞍钢的话引申出三个看法：第一，中国卫生总费用不是太多了，而是太少了。中国用世界上7%的耕地来解决世界上22%的人口的吃饭问题，说明耕地太少了；中国用不到世界1％的卫生总费用来解决22％人口的医疗卫生健康问题，说明中国卫生总费用太少了。所以，在21世纪初相当长的一段时间，卫生总费用应该继续保持发展势头。中国卫生总费用的数量规模不是需要控制，而是需要扩大。第二，这是宏观结论，不是微观结论。在微观上，由于经济政策失误，

中国燃煤电厂超低排放和节能改造方案

一、中國燃煤電廠超低排放和節能改造方案 經濟的發展與能源使用兩者間息息相關，隨著經濟的發展，對於能源及電力的需求亦大幅增加。在各種能源中煤炭是全球僅次於石油的重要能源，同時也是主要的發電燃料。在過去的十年中，人們對煤炭的需求迅速增長，現已超過了對天然氣、石油、核能和再生能源的需求。然而過度依賴化石燃料其排放的溫室氣體如二氧化碳等也加強了溫室效應，引發氣候變化。根據IEA(2014)研究報告指出，煤炭在提供全球40%電力的同時，卻排放了發電行業70%的二氧化碳。有鑒於對地球大氣中溫室氣體日益增加的擔憂，使得全球氣溫的上升，減少溫室氣體排放已經成為全球共識。 根據BP統計，近年煤量最大的國家為中國，2014年用煤量占全球的50.6%。根據中國統計年鑑，2013年發電用煤占煤炭消費的46%，而中國大氣汙染物的排放主要來自以煤炭的燃燒。據此，中國近年來除積極推動工業領域煤炭清潔高效利用，提高煤炭利用效率外，對於燃煤發電節能減排升級與改造亦相當重視。本文以下針對中國近年對於燃煤電廠節能減碳的發展目標及具體措施作介紹。 （一）中國煤炭消費概況 煤炭是全球重要的能源之一，特別是用於發電，在過去的十年中，人們對煤炭的需求迅速增長，現已超過了對天然氣、石油、核能和再生能源的需求。未來在能源需求的預期增長的情況下，將有可能擴大煤炭的增長趨勢，若不找出解決方案，採用更有效地利用煤炭，將對構建低碳環境造成嚴重威脅。 根據《BP世界能源統計年鑒》，近年煤量最大的國家為中國，而2014年用煤量最大的前三個國家分別為中國占50.6%，其次則為美國11.7%、印度9.3%，如下表1 所示。

表1 2014年全球用煤量 資料來源：BP Statistical Review of World Energy (2015) 雖近年來中國的能源結構持續改進，然煤炭仍然是中國能源消費的主導燃料。根據《2015年中國統計年鑒》公佈，2014年煤炭消費占能源消費約為66%，進一步細看中國煤炭消費，發電用煤自2000年以來占比達40%以上，2013年發電用煤占煤炭消費的46%。 表2中國歷年煤炭消費 資料來源：2015年中國統計年鑒

孕产妇死亡率变化趋势_联合国机构估计值

·国外刊物·WHO全球调查显示剖宫产率高 全球剖宫产率的不断增高引起了关注。这篇文章报道了WHO第三阶段全球调查对于非洲和拉丁美洲（2004 2005年）、亚洲（2007 2008年）不同分娩方式的比率和不同分娩方式与孕产妇和围生期结局关系的估测。亚洲的调查包括柬埔寨、中国、印度、日本、尼泊尔、菲律宾、斯里兰卡、泰国和越南等国家，每个国家随机选取首都和其他两个地区进行调查，收集2 3个月期间在随机选择的医疗机构中住院分娩的所有产妇产科和围生期事件的数据，共分析了122个医疗机构中的107950次分娩。总剖宫产率为27．3%，阴道助产分娩率为3．2%。中国的总剖宫产率最高（46．2%），其次为越南、泰国和斯里兰卡，柬埔寨最低（14．7%）。阴道助产分娩率和剖宫产率与孕产妇死亡率和发病指数（孕产妇死亡、入住监护病房、输血、子宫切除或髂内动脉结扎中至少发生一项）风险增加相关，无论是否有医学指征的剖宫产都是如此（表1）。风险增高主要归因于入住监护病房和输血的机会增加。 无论是产前（OR：0．2，95%CI：0．1 0．3）或产时（OR：0．3，95%CI：0．2 0．4）因臀先露施行剖宫产，都与改善围生期结局有关，也与新生儿入住监护病房的风险增加有关（分别为OR：2．0，95%CI：1．1 3．6和OR：2．1，95%CI：1．2 3．7）。这一调查证实了以前在拉丁美洲的调查结果，并建议为了改善孕产妇和围生期结局以及节省开支，应该只在有医学指征时施行剖宫产［1］。 表1分娩方式与孕产妇死亡率和发病率 分娩方式 孕产妇死亡率和 发病指数风险的 校正比值比 95%可信区间 自然分娩（参考值）1 阴道助产术2．11．7 2．6 没有指征的产前剖宫产2．71．4 5．5 有指征的产前剖宫产10．69．3 12．0 没有指征的产时剖宫产14．29．8 20．7 有指征的产时剖宫产14．513．2 16．0 参考文献 1Lumbiganon P，Laopaiboon M，Gulmezoglu AM，et al．Method of de-livery and pregnancy outcomes in Asia：the WHO global survey on ma-ternal and perinatal health2007－08［J］．Lancet，2010，375（9713）：490－499． ［摘自《生殖健康要略》2010年18卷35期］ 孕产妇死亡率变化趋势（联合国机构估计值，1990 2008年） 根据世界卫生组织、联合国儿童基金、联合国人口基金以及世界银行机构报告，死于妊娠、分娩和不安全流产并发症的妇女人数估计从1990年的54．6万人下降至2008年的35．8万人，下降了34%［1］。本分析报告由伯克利大学一个学术小组牵头，得到联合国孕产妇死亡率评估机构小组的支持。世界卫生组织生殖健康与研究部/人类生殖研究、开发和科研培训特别规划署参与协作分析，包括外部技术专家评审、国别咨询以及报告的准备工作。 尽管在降低孕产妇死亡率方面取得了显著进展，但年均下降率还不到实现千年发展目标所要求的一半，即1990 2015年间，孕产妇死亡率降低75%，就是要求孕产妇死亡率每年下降5．5%。1990年以来孕产妇死亡下降率为34%，转换成年均下降率仅为2．3%。妊娠妇女仍主要死于以下4个原因：产后出血、感染、妊娠高血压疾病和不安全流产。2008年，每天约有1000名妇女死于上述并发症。其中，570名生活在撒哈拉以南非洲，300名在南亚，5名来自高收入国家。与发达国家的妇女相比，发展中国家的妇女死于妊娠相关疾病的风险要

卫生院公共卫生工作情况汇报

卫生院公共卫生工作情况汇报 5 卫生院公共卫生工作情况汇报 20XX年是实行医改工作的关键之年，我院领导和公共卫生工作人员深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好公共卫生服务工作，努力完成上级交给的各项工作任务，各项工作又上一个新台阶，把公共卫生这项惠民工程惠及于民。现将我院20XX年公共卫生工作情况汇报如下: 一、坚定思想统一领导落实措施 鄄城县xx中心卫生院以周x院长为首的院委领导从思想上高度重视基本公共卫生服务工作，根据上级安排，带领公共卫生工作人员认真学习公共卫生各种文件，积极领会各种文件精神。逐页逐字学习《山东省基本公共卫生服务规范》，要求每位公共卫生工作人员必须吃透服务规范内容。成立公共卫生领导小组，周x 院长亲自任组长，王凤菊副院长为直接分管，下设公共卫生办公

室主任、信息员等各级领导，信息员直接领导各辖区卫生室成员做好公共卫生工作。院长和分管院长签署责任状，分管院长和科主任，科主任及信息员和各自所属辖区卫生室负责人签署责任状，任务层层分解，责任到人，避免等、盼、靠的局面。各项工作落实到位，定期不定期院委领导和公共卫生分管人员下村摸底抽查各项公共卫生工作进展情况，逐村逐户随访调查被服务对象的满意度，得到辖区居民的赞同和认可。 二、努力做好基本公共卫生服务项目 建立居民健康档案 20XX年建档人数32821人，建档率68%,信息化建档率50%,并对档案做了动态管理，及时更新，做好保密。 2、健康教育 在原有的基础上，结合流行病特点，每月更换一次健康教育宣传栏内容，印刷发放健康教育资料，覆盖率60%以上，年内开展健康知识讲座12次，并做好通知、签到、照片、讲稿及小结资料存档；要求相关人员在上门访视时进行相关健康知识宣传，辖区居民卫生常识知晓率80%以上；3岁以下儿童家长参加我院举办

燃煤耦合生物质发电煤电低碳清洁发展的新途径

燃煤耦合生物质发电煤电低碳清洁发展的新途径近年来，电力工业发展有力地支撑了我国经济发展。随着能源消费总量的增长和电力在能源消费中的比重不断提高，应对气候变化和生态环保约束日益趋紧，煤电低碳清洁转型升级、灵活性改造势在必行。 2017年年底，国家发布的《关于开展燃煤耦合生物质发电技改试点工作的通知》（简称《技改试点工作通知》）指出，在全国范围内推广燃煤电厂超低排放要求和新的能耗标准，组织燃煤耦合生物质发电技改试点项目建设，旨在发挥世界最大清洁高校煤电体系的技术领先优势，依托现役煤电高效发电系统和污染物集中治理设施，兜底消纳农林废残余物、生活垃圾以及污水处理长、水体污泥等生物质资源（属危险废物的除外），增加不需要调峰、调频、调压等配套调节措施的优质可再生能源电力供应，促进电力行业特别是煤电的低碳清洁发展。 国家从政策层面推进燃煤耦合生物质发电，把煤电和生物质能“撮合”在一起进行发电试点，对中国能源结构转型和煤电绿色发展而言，正如德国能源署中德可再生能源合作中心执行主任陶光远所说，“这是一件天大的好事”。燃煤耦合生物质发电，为煤电低碳清洁发展带来了新途径。 煤电转型的新路径 中国是煤炭大国，煤炭资源丰富，以煤为主的资源禀赋决定了能源消费以煤为主的格局，也决定了以煤电为主的电力生产和消费结构。2017年9月，中国电力企业联合会（简称“中电联”）发布《中国煤电清洁发展报告》显示，截至2016年年底，我国发电装机容量达16.5亿千瓦，其中煤电装机容量9.4亿千瓦；发电量达6.0万亿千瓦时，其中燃煤发电量约3.9万亿千瓦时，占总发电量的65.5%。这意味着，2016年，每1千瓦时电量中就有0.66千瓦时由燃煤电厂发出。 2018年2月，中电联发布《2017-2018年度全国电力供需形势分析预测报告》指出，2017年全国全口径发电量6.42万亿千瓦时、同比增长6.5%；其中，非化石能源发电量同比增长10.0%，占总发电量比重为30.4%，同比提高1.0个百分点，煤电发电量占总发电量比重为64.5%。这说明，煤电仍是我国电力的主力。因此在煤电占比如此重的情况下，要实现“到2020年，煤电装机力争控制在11亿千瓦以内，占比降至约55%”的目标，煤电压力巨大。

联合国千年发展目标(中英对照)

目标1：消灭极端贫穷和饥饿 靠每日不到1美元维生的人口比例减半 Reduce by half the proportion of people living on less than a dollar a day 挨饿的人口比例减半 Reduce by half the proportion of people who suffer from hunger 目标2：普及小学教育 确保所有男童和女童都能完成全部小学教育课程 Ensure that all boys and girls complete a full course of primary schooling 目标3：促进两性平等并赋予妇女权力 最好到2005年在小学教育和中学教育中消除两性差距，至迟于2015年在各级教育中消除此种差距 Eliminate gender disparity in primary and secondary education preferaably by 2005, and at all levels by 2015 目标4：降低儿童死亡率 五岁以下儿童的死亡率降低三分之二 Reduce by two thirds the mortality rate among children under five 目标5：改善产妇保健 产妇死亡率降低四分之三 Reduce by three quarters the maternal mortality ratio

目标6：与艾滋病毒/艾滋病、疟疾 和其他疾病作斗争 遏止并开始扭转艾滋病毒/艾滋病的蔓延 Halt and begin to reverse the spread of HIV/AIDS 遏止并开始扭转疟疾和其他主要疾病的发病率增长 Halt and begin to reverse the incidence of malaria and other major diseases 目标7：确保环境的可持续能力 将可持续发展原则纳入国家政策和方案；扭转环境资源的流失 Integrate the principles of sustainable development into country policies and programmes; reverse loss of environmental resources 无法持续获得安全饮用水的人口比例减半 Reduce by half the proportion of people without sustainable access to safe drinking water 到2020年使至少1亿贫民窟居民的生活有明显改善 Achieve significant improvement in lives of at least 100 million slum dwellers, by 2020 目标8：全球合作促进发展 进一步发展开放的、遵循规则的、可预测的、非歧视性的贸易和金融体制。包括在国家和国际两级致力于善政、发展和减轻贫穷 Develop further an open trading and financial system that is rule-based, predictable and non-discriminatory, includes a commitment to good governance, development and poverty reduction— nationally and internationally

加拿大模拟联合国 立场文件

经济与社会理事会立场文件 代表：莫慧黠，方琪 国家：加拿大 学校：西北工业大学 委员会：联合国经济与社会理事会 议题：评估千年发展目标的行进与预测 《联合国千年宣言》郑重承诺“联合国全体成员国将为全球贫困水平在2015年前降低一半（以1990年的水平为标准）”的行动而付出真诚与不懈的努力（A/55/L.2）。与此同时，联合国也充分赋予了经济与社会理事会相应的责任：改善由落后的经济及社会条件而引发的国际体系中的不稳定现象。作为一个负责任、有能力，值得信赖的大国，作为世界七大工业强国之一，加拿大充分尊重和贯彻相关决议，高度关注千年发展目标的行进与预测，始终强调联合国千年发展计划的必要性，始终站在实现千年发展目标的前沿阵地，积极履行联合国所赋予的义务。今后，加拿大将一如既往的坚持已有方针，积极展开多边外交，真诚与周边国家合作，以期千年发展目标能在预期内圆满完成。 “千年宣言”代表了有史以来对世界上最易受伤害的人的最重要的承诺。联合国在实现千年发展目标的道路上一直不懈地努力着。1996年，联合国通过了《宣言》和《行动纲领》，高度预见性地将1997至2006年定为国际消除贫困十年。2000年，联合国正式提出了以消除贫困与饥饿等八项为主要内容的千年发展目标。尔后，在2005年，联合国促成世界各国领导人签署了“蒙特雷共识”，贡献占GDP的0.7%用于官方发展援助承诺的支持，以实现千年发展目标。2009年，联合国正通过全力实施“联合国可持续发展教育十年”计划，来推动千年发展计划的实现。而今年，联合国为青年创造体面的生产性就业机会，而由联合国经济与社会理事会举行的青年论坛，为各国的创新和发展，注入了巨大的动力。 加拿大在联合国千年发展目标计划的实行中始终扮演着积极而重要的角色。加积极主张将北美自由贸易区（NAPTA）扩大至南美，成立美洲自由贸易区，2004年1月，加拿大倡议召开了美洲国家特别首脑会议，会议发表了《新莱昂宣言》，为促进美洲地区的合作与发展作着长期的努力。此外，加拿大始终积极消除世界范围内的贫困与饥饿，在2006至2007年度，加拿大国际开发署提供各项援助经费合计27.78亿元，排名世界前列。我国除通过官方渠道援助外，还通过资助社会团体的方式提供援助，如加拿大联合国协会是一个全国性非赢利组织，其宗旨是追求和平、人权、消除贫困与持续发展。加拿大在对抗艾滋病病毒，保护环境，促进全球的合作与发展等方面也做着不懈的努力。 在推动联合国千年发展目标计划的工作中，加拿大认为国际社会还可以从以下几点进一步商讨如何加快千年发展目标的进程。1、加强重债务国的减债，甚至免债，注销官方双边债务，以期加快各自国内的发展。2、满足内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的特殊需要（例如《小岛屿发展中国家可持续发展行动纲领》）。3、改善妇女生活，加强有关立法保障妇女权益，促进两性平等。4、尊重个人发展，推进民主进程，增加就业，发展教育和技术培训，并加大对人权的保护力度。联合国千年发展目标的实现需要世界各国的切实行动，在此，加拿大呼吁世界各国应加强务实合作，从战略高度和长远角度出发，本着相互尊重、平等互利、互不干涉内政的原则，扩大贸易与投资，保持开放的投资与贸易政策，反对任何形式的保护主义，同时加强各领域各层次的对话、交流与合作，尊重彼此核心利益和重大关切，妥善处理各国间的敏感问题，为尽快实现联合国千年发展目标而奋斗！

卫生院年度基本公共卫生服务项目工作进展报告

XX乡****年度基本公共卫生服务项目工作进展报告 我乡自2009年10月项目正式实施以来，在区卫生和食品药品管理局及乡党委乡政府的统一部署和领导下，在区疾病预防控制中心、区妇保所相关专业技术部门的指导下，工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现将我乡****年度基本公共卫生服务项目工作进展情况报告如下： 一、基本情况 我乡现辖11个行政村,****年末总人口19350人，常住人口18860人，全乡现有医疗卫生机构11家，乡卫生院1家，村卫生室10家。乡村两级卫生服务网络覆盖全乡。 二、组织管理情况 （一）加强领导，落实目标责任。我乡成立了基本公共卫生服务项目领导小组，下设了办公室和项目技术指导考评小组。各项目实施单位也成立了相应组织机构，加强了项目领导和组织管理。制定了《XX 乡****年基本公共卫生服务项目实施方案》和《XX乡基本公共卫生服务项目考核方案》等相关文件，并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容，明确我乡卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对全乡居民免费提供十大项服务工作，确定乡卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全乡公共卫生服务工作进行技术指导，培训、监督考核。初步建成了乡、村二级项目管理机构，基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我乡的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。 （二）搞好培训，提高服务质量。为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）及上级相关的要求，我乡分2期对所有参与到该项工作中的管理者、业务人员进行全面培训，共计培训42人，特别是9月份组织村医生进行了一个星期的培训，全方位了解国家基本公共卫生规范。采取全方位、多层次、滚动式的轮训，让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务，工