江苏省高新技术企业辅助材料提交系统---企业填报注意事项

江苏省高新技术企业辅助材料提交系统

企业填报注意事项

一、企业注册

企业登录注册界面，点击注册，在注册页面上正确输入相关企业基本信息后，提交至所属地区科技部门。科技部门负责对其注册信息的真实性和准确性进行审核，对注册无误的企业网上予以受理通过。2013年度申报或者注册过省高新技术后备企业的企业用户使用原先注册的账号即可登录，不需要重新注册。以下是注册过程中需要注意的几点内容：

1、组织机构代码

注册时的组织机构代码即为用户账户，注册后企业用户用注册时填写的组织机构代码与密码即可登录填报系统。每个组织机构代码只能注册一次，请企业不要重复注册。

2、单位管理员个人信息的邮箱

宜填写公司常用邮箱，避免因为单位管理人员的替换带来的不便。

3、单位名称

申报企业如实填写企业全名。如企业申报期间发生名称变更，企业可以提出名称变更申请，主管部门审核通过后，以新名称填报并提交申报材料。企业名称务必准确且与国家高新技术企业认定管理网上填报的名称以及纸质申报材料一致。

4、主管部门

企业填选企业所属地区的科技局，如属于苏州工作园区的企业，请选择苏州工作园区作为主管部门，而不应该选择苏州市科学技术局或者其他非辖区的科技主管部门。

如果主管部门发现提交企业的注册信息为非本辖区内的企业，请备注原因后将注册信息退回给企业。

5、注册资本

注册资本的单位分为万元和万美元，如企业的注册资本中两者均需用到，则填报时按照注册时汇率将万美元换算成万元计和叠加。

6、附件大小请用图片软件压缩到50K以内上传。

7、企业注册信息修改问题。一是企业提交注册，主管的地方科技部门尚未审核通过时，企业可在网上自行修改注册信息，包括：组织机构代码、邮箱、单位名称、主管部门、注册资本等内容；二是企业提交的注册信息由地方主管部门审核通过后，企业不能自行修改注册信息，如需修改请与地方科技主管联系，并由地方科技主管部门行文并将相关佐证材料报送至省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室，省高企认定办公室核实后方能修改。

8、企业用户密码找回

（1）企业用户找回。企业用户如忘记注册密码，请点击登录页面“密码找回”按钮，输入组织机构代码证号与税务登记号确认，再输入法人身份证号确认后，即可重置密码。

（2）科技主管部门帮助重设密码。依企业申请，企业所在地科技主管部门可以在系统左侧系统维护——用户管理菜单里对企业的用户信息进行查询并可对用户密码进行修改。

二、高新技术企业认定申请表填写

（一）基本信息

1、纳税人识别码与税务登记号

税务登记证号是各地市统一发放给纳税企业的税务申报号码，纳税人识别号是全国统一编码的来区分纳税企业的，报税使用前者，后者与身份证类似。目前国税新证已统一为一个号码，地税仍为两个号码。

2、研发费用（万元）

企业填报的年度研发费用数据应与后面每一年的研发项目具体数据相对应，如前后填报的数据不相符合，则企业填报的信息无法提交。

3、技术领域（即领域A与B）

此处为企业界定自己的技术领域，领域A填到一级领域；领域B填到至少三级目录，领域补充主要填写《国家重点支持的高新技术领域》中第四级内容。

（二）中介机构

1、“近3年研发费用审计中介机构”中职工人数与注会人数栏直接填写数据，不需加单位。

2、研发费用审计中介机构与高品（服务）审计中介机构，可以为同一家中介机构，企业也可选择两家中介机构。

3、对于新申报的企业还要填写近3年的财务审计中介机构的情况。

（三）知识产权情况

1、请如实按表单要求填写知识产权情况，系统将自动对所填知识产权进行有效性验证，对于不符合申报要求的知识产权系统不予通过。（格式举例：专利，ZL201120417899.9；软件著作权，2013SR040780；集成电路布图设计，BS.11500348.7；植物新品种，CNA20060472.4）

2、正常情况下备注项不需要选择，如果填写完成后提示专利验证不通过，填报人员则可根据实际情况选择备注项里的7条备注内容之一(如：1、该专利已获得授权通知书，并已正常缴纳相关费用，但尚未拿到专利证书；2、该专利已获得专利证书，但国家知识产权网暂时查询不到授权信息；

3、该专利为独占许可专利，但为当年度刚备案，目前国家知识产权网的法律状态暂未变更；

4、该专利为独占许可专利，虽该独占许可专利获得授权通知书并已正常缴纳相关费用，但尚未拿到专利证书；

5、该专利为转让专利，但为当年度刚转让专利，目前国家知识产权网的法律状态暂未变更；

6、该专利为转让专利，虽该转让专利获得授权通知书并已正常缴纳相关费用，但尚未拿到专利证书；

7、其他原因未验证通过)，如果选择第7条，应在横线处填写备注原因。

（四）科技成果转化情况

在技术成果对应的栏目里填写数量，不需要加单位。没有对应数量的栏目则填写0，填报过程中，不得留下空白栏。

（五）研发项目情况

所有研发项目的研发费用，按照年度累加，应该相应的等于“基本信息”栏内研发费用填写的数据，否则系统不能提交填报的最终数据。

（六）产品（服务）情况

“产品（服务）情况”中2013 年销售收入（万元）栏只填写金额，不需要填写单位。“产品（服务）情况”内所有项2013年销售收入累加，应该等于“基本信息”企业填报的2013年高新技术产品（服务）收入数据。

（七）材料提交

1、本系统填写的所有信息请务必于国家高新技术企业管理工作网所填信息一致。

2、企业填写完毕后，应仔细核对填报内容，核实无误后，提交到所属地区科技主管部门。

3、正式提交时，如系统提示企业填报有问题，则企业填报人员应根据提示尽快修改填报的信息和数据，确保前后数据勾稽后重新提交。

用户登陆说明

l、主管部门的用户名、密码和江苏省高新技术(后备)企业管理信息系统的用户名、密码一致。

2、若2013年已在江苏省高新技术(后备)企业管理信息系统注册的企业，可用江苏省高新技术(后备)企业管理信息系统的用户名、密码直接登录，不需重新注册。

高新技术企业发展现状

1.4、国内外研究综述 1.4.1、国外研究综述 20世纪50年代以后，激励理论日益兴起，主要包括马斯洛的需要层次理论、赫茨伯格的双因素理论及工作丰富化理论、佛隆的期望理论、斯金纳的强化理论、德鲁克的目标理论以及亚当斯的公平理论等。 伴随着理论研究的同时，西方的管理学家、心里学家对激励的实践应用也一直处于不停的探索当中，在期望的理论基础上认为金钱只有具有以下三种条件下才可以激励员工：第一，金钱数目本身具有诱惑性；第二，员工完成工作后能够得到期望的金钱；第三，员工进经过努力提高了工作绩效。 经过整理，对激励的实践应用研究集中在以下两个方面：第一是员工特质与激励关系的研究，研究表明，员工倾向于选择适合自己特质的工作和任务，目标倾向是反应员工个体差异的稳定变量，与激励方式显著相关。性格外向的人喜欢工作的丰富化，神经质的人对他人及工作环境比较敏感，工作责任心强的人喜欢自由度比较大的工作。第二是关于工作本身特性与激励的研究。西方的学者认为，单调的工作使我们沮丧和萎靡不振，甚至会影响我们的身体健康和工作效率；相反，丰富化的工作可以使我们心情舒畅，有利于我们工作效率的提高。 1.4.2、国内研究综述 近年来，随着中国经济体制改革的深化和现代企业制度的建立，激励机制得以强化并发挥了不可替代的作用。肖耀国、赵飞对激励的内涵进行了界定，介绍了目前在理论界和实践中较为流行的几种激励理论，分析了激励理论在管理中的运用以及激励理论的最新发展。刘志博结合当前时代发展的趋势，对企业经营者供暖工作内容、特性、规律惊醒剖析，在理论上对企业经营者怎样进行正确的激励进行探讨，并强调建立科学、完善的经济体制是对企业经营者进行长期的有效激励的关键所在。 王云生通过不对称信息存在的条件下的委托--代理关系，对企业行销人员的工资激励机制进行了探讨。张向前构建了中国知识型人才的激励模型：他认为，激励知识型人才，应坚持以人为本、以法为教、自助激励和公平公正四大原则，并具体提出了激励知识型人才的具体十个措施。潘静在介绍了“激励”与“激励机制”的内涵及激励的几种基本模式的基础上，阐明了激励机制对民营企业发展的作用，从激励形式、观念、和措施等方面分析了民营企业在员工激励机制上存在的主要问题，并提出了管理人员和普通员工的激励机制，树立以人为本的激励观，构建良好企业文化和鼓励员工参与管理等先进方式来优化民营企业的激励机制。 通过上述国内外研究综述的分析发现，理论界对高新技术企业核心员工的激励机制方面研究较少，这也是本文的研究出发点。

高新技术企业资格的有效期是几年

高新技术企业资格的有效期是几年科学是发展的重要内在推动力，高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动。 企业资格的有效期是几年? 根据《科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发的通知》(国科发火〔2016〕32号)规定：“第九条通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。” 高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年。也就是说高新技术企业认定的有效期是三年，有效期后先不必进行高新技术企业认定，可以先进行复审，高新技术企业认定工作指引明确规定，在高新企业资格期满前三个月内企业应提出复审申请(复审申请书同附2)，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。 高新技术企业复审须提交近三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告，经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告。复审时应对照《认定办法》第十条进行审查，重点审查第(四)款。对符合条件的企业，按照第十一条(四)款进行公示与备案，并由认定机构重新颁发“高新技术企业证书”(加盖科技、财政、税务部门公章)。 通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。

也就是说，复审通过后，仍然可以享受三年的高新技术企业认定企业的待遇，但是三年后，就不可以再进行第二次复审，而要求进行重新认定，重新认定的要求和第一次高新技术企业认定的要求相同。 高新技术企业一年分几次认定? 您好，每年科委都会发布有关高新企业认定及复审的通知，来规定当年认定提交材料的时间，今年申请高新认定的分两批，第一批于8月30日之前提交材料，第二批于10月30日之前提交材料。第一批申请认定已结束，如果您需要认定需要在10月30日之前整理材料上交。 高新技术企业期满后如何重新认定? 现三年的有效期即将届满，请问是否在期满前三个月内提出复审申请，复审通过后即可再享受三年的高新技术企业税收优惠政策?到期后认定结果未出来，我公司应如何缴纳企业所得税? 《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195 号附件)第四条第3点规定，高新技术企业资格期满当年内，在通过重新认定前，其企业所得税暂按15%的税率预缴，在年度汇算清缴前未取得高新技术企业资格的，应按规定补缴税款。 根据上述规定，你公司高新技术企业三年期满后需重新申请认定才能继续享受高新技术企业优惠政策。在期满当年内通过重新认定前，可暂按15%的税率预缴企业所得税。

国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标

国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标八大条件： 1、企业申请认定时须注册成立一年以上； 2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 3、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围； 4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 5、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用占同期销售收入总额的比例符合如下要求； 1. 最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2. 最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%； 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； 六、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 七、企业创新能力评价应达到相应要求；

八、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 企业创新能力评价（四项指标）: 主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表： 1. 知识产权（≤30分） 由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

（1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分） E. 无（0分） 解读：注重考查企业技术的含金量，专家的主观判断性增强了，扣分也会是最严重的。如果有发明专利、在发达国家获得PCT专利、科技成果鉴定报告、获得国家发明专利奖等，则更有说服力 （2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分） E. 无（0分） 解读：知识产权要帮助企业获得更大的竞争优势；60%的高新收入要有自主知识产权来支撑。 （3）知识产权数量 A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C. 3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1～2项（Ⅱ类）（1-2分）

中小高新技术企业成长特点分析Word

中小高新技术企业成长特点分析

前言 中小高新技术企业的成长不仅关系到国家自主技术创新能力和综合竞争力，同时也关系到中小企业板长远发展，培育中小高新技术企业具有十分重要的意义。 从陕西省的情况来看，在了解了当地中小高新技术企业的发展背景和基本情况之后，我们感受到当地中小高新技术企业具有的一些优势和特点，如：“产品的科技含量较高、产品的潜在市场前景广阔、自主创新能力强以及处于产业链高端”等等。 但是，进一步调查了解发现，当地的中小高新技术企业又明显地表现出因外界的支持力度不够和内部的发展动力不足等多重原因造成的“发育不良”现象。这种现象如不及时采取针对性措施，可能导致一部分拥有自主技术创新项目、有成长潜质的中小高新技术企业在接近资本市场现行上市标准途中发生夭折或者丧失发展机会。为此，我们试图对此现象进行分析，探寻其成因及对策。 由于有关部门提供的基础资料不足和企业参与的积极性不高等条件的制约，我们仅以国家级西安高新技术产业开发区内（以下简称“高新区”）部分成长型高新技术企业（以下简称“高新企业”）为重点，采取调查问卷和实地走访等方式进行了调查，样本的数量与有关数据的准确性及其对结论的支持在某些方面难免有所欠缺，但本文触及的现象、成因及结论仍具有参考意义。 高新技术企业发展的背景和概况 1.雄厚的科技资源依托 虽然处于内陆不发达地区，但在科研院校（所）强大的研发和智力支持，以及原“三线”建设留下来的人才和高校人力资源的推动下，陕西省高新企业近年来发展迅速，已成为当地经济发展的强大动力。仅在西安，就有国立高等院校37所，研究生培养单位52个，在校大学生和研究生25万多人，博士后流动站77个；还有民办高等院校67所。同时，西安有市级以上科研机构672家，国家重点实验室55个，专业技术人员40多万，每年产生3000多项科技成果，综合科技实力仅次于北京和上海，居全国第3位。从某种程度上可以说，雄厚的科技资源依托是陕西省高新企业发展的基础所在。 2.政府的扶持政策措施 陕西省政府和高新区管委会一直重视对高新企业的扶持，采取了积极有效的措施，具体解决高新企业发展过程中的困难。西安高新区内高新企业除享受国家对高新区内企业的税收优惠政策外，还享受西安高新区制订的涉及金融、土地、风险投资、人才引进等多个方面约二十几项优惠措施。西安市建立了科技型中小企业技术创新基金，为高新技术成果转化活动提供资金支持。同时，引导和鼓励政府部门、企事业单位择优购买当地高新技术及其设备和产品；对高新技术产品的出口，实行增值税零税率政策；对国内没有的先进技术和设备的进口实行税收扶持政策。目前，高新区已经营造出鼓励技术创新和高科技成果产业化的良好的政策环境和产业环境。

高新技术企业发展情况调查研究(精)

高新技术企业发展情况调查研究 科学技术是经济发展的强大动力和坚实基矗尤其是进入知识经济时代，高新技术产业日益成为推动技术进步的动力和经济增长的核心。由于高新技术产业具有知识密集、技术密集、人才密集、资金密集等特点，有很强的辐射能力，因此，它的发展不仅能提高传统产业的技术附加价值，促进整个国民经济高效益地运转，而且能够带动社会各个领域的进步。 经过近几年的努力，我市的高新技术产业发展取得了显著的成效，高新技术企业从无到有，从小到大，已经成为全市经济新的增长点。目前，全市共有高新技术企业30家，其中省级高新技术企业14家。为及时把握全市高新技术企业发展现状，了解企业近几年的发展态势与走向，为进一步扶持、壮大全市高新技术产业提供参考，我们于年初对全市的高新技术企业进行了调查，并在调查研究的基础上，深入分析了我市高新技术企业发展过程中存在的问题，提出了具体对策和建议。 一、我市高新技术企业发展现状

从XX年我市开展市级高新技术企业认定工作以来，全市共认定市级高新技术企业33家，由于复审不合格、企业转制等原因，现存30家。其中，省级高新技术企业14家。1、全市高新技术企业发展概况 我市高新技术企业所从事的技术领域涵盖了电子信息、先进制造精细化工、新材料、生物工程与制药、节能与环保、现代农业等7大领域。从各个领域的企业数量上看，先进制造、精细化工和电子信息分占前三位，分别为9家、7家和5家（见图1）。从企业性质看，民营企业已逐渐成为高新技术企业的主体，共有28家，其余2家为国有企业。从地域分布看，市直企业15家、兴隆台区属企业11家、双台子区1家、盘山县2家、大洼县3家（这里需要说明的是，由于盘锦经济开发区的成立，原兴隆台经济开发区内企业均视为市直企业）。从企业规模看，大部分高新技术企业已走过初创时期，进入了快速发展阶段，XX 年产值超千万元的21家，其中超5000万元的10家，超亿元的4家。 2、科技人员及技术研发情况

高新技术企业申报材料内容及要求

高新技术企业申报材料内容及要求 一、申报材料内容和装订顺序 1.封皮。 2.总目录。 3.企业承诺书（附1）。 4.《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章，须与网上申报电子版内容一致）。 5.企业总体情况概述（1000字以内）。 6.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。 7知识产权相关材料： （1）知识产权审核情况表（附2）； （2）企业获得的授权知识产权证书及最近一次缴费证明复印件，授权通知书及缴费收据复印件； （3）通过受让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管部门出具的变更证明； （4）知识产权有多个权属人时，需提供其他权属人同意该企业使用本知识产权申报高新技术企业的声明，所有权属人需加盖公章（格式见附3）； （5）Ⅱ类知识产权应提供知识产权未重复使用声明（格式见

附4）； （6）反映技术水平的证明材料（如专利的摘要等）； （7）参与制定标准情况及相关证明材料。 8.科研项目立项证明相关材料（已验收或结题项目需附验收或结题报告）。 9.科技成果转化相关材料： （1）企业近三年科技成果转化明细表（附5）； （2）科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明材料及相关佐证材料。 10.研究开发组织管理总体情况与四项指标符合情况的具体说明材料及相关佐证材料（如研发组织管理制度、研发投入核算规章制度、研发机构建设及科研条件、产学研合作协议、科技成果转化的组织实施与激励奖励制度、开放式创新创业平台建设情况、科技人员培训、人才引进、绩效考核奖励制度等）。 11.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告、环评批复文件等材料（其中需要前置审批、环评批复的企业须提供相关主管部门出具的生产许可证书、环评批复文件）。 12.企业职工和科技人员情况说明材料，包括企业职工总体情况说明和科技人员汇总表（附6）。 13.中介机构承诺书（附7），经具有符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的且符合要求的企业2017、2018、2019年度（实

高新技术企业需要符合哪些认定条件

高新技术企业需要符合认定条件 答：一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件，才能被认定为高新技术企业。 （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。 （二）企业的产品（服务）应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 （四）企业持续进行了研究开发活动，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。 （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。 （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分，其中：知识产权占30分，科技成果转化能力占30分，研究开发的组织管理水平占20分，企业成长性占20分。四项指标合计得分须达到70分以上。

什么是科技人员和研究开发人员？ 答：《认定办法》所说的科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。研究人员，是指企业主要参与研究开发项目的专业人员。技术人员，是指具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参加研究开发工作的人员。辅助人员，是指参与研究开发活动的熟练技工。 什么是高新技术产品（服务）收入？ 答：《认定办法》所说的高新技术产品（服务）收入，是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《重点领域》要求的产品（服务）所获得的收入与企业技术性收入的总和。 技术性收入主要包括（1）技术转让收入：指企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；（2）技术承包收入：包括技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入；（3）技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；（4）接受委托科研收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。 二十一、对企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性如何进行评价？ 答：对知识产权的评价，主要考核企业获得知识产权的情况。包括企业获得专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种的数量等。

(整理)中小高新技术企业成长特点分析.

中小高新技术企业成长特点分析 前言 中小高新技术企业的成长不仅关系到国家自主技术创新能力和综合竞争力，同时也关系到中小企业板长远发展，培育中小高新技术企业具有十分重要的意义。 从陕西省的情况来看，在了解了当地中小高新技术企业的发展背景和基本情况之后，我们感受到当地中小高新技术企业具有的一些优势和特点，如：“产品的科技含量较高、产品的潜在市场前景广阔、自主创新能力强以及处于产业链高端”等等。 但是，进一步调查了解发现，当地的中小高新技术企业又明显地表现出因外界的支持力度不够和内部的发展动力不足等多重原因造成的“发育不良”现象。这种现象如不及时采取针对性措施，可能导致一部分拥有自主技术创新项目、有成长潜质的中小高新技术企业在接近资本市场现行上市标准途中发生夭折或者丧失发展机会。为此，我们试图对此现象进行分析，探寻其成因及对策。 由于有关部门提供的基础资料不足和企业参与的积极性不高等条件的制约，我们仅以国家级西安高新技术产业开发区内（以下简称“高新区”）部分成长型高新技术企业（以下简称“高新企业”）为重点，采取调查问卷和实地走访等方式进行了调查，样本的数量与有关数据的准确性及其对结论的支持在某些方面难免有所欠缺，但本文触及的现象、成因及结论仍具有参考意义。 高新技术企业发展的背景和概况 1.雄厚的科技资源依托 虽然处于内陆不发达地区，但在科研院校（所）强大的研发和智力支持，以及原“三线”建设留下来的人才和高校人力资源的推动下，陕西省高新企业近年来发展迅速，已成为当地经济发展的强大动力。仅在西安，就有国立高等院校37所，研究生培养单位52个，在校大学生和研究生25万多人，博士后流动站77个；还有民办高等院校67所。同时，西安有市级以上科研机构672家，国家重点实验室55个，专业技术人员40多万，每年产生3000多项科技成果，综合科技实力仅次于北京和上海，居全国第3位。从某种程度上可以说，雄厚的科技资源依托是陕西省高新企业发展的基础所在。 2.政府的扶持政策措施 陕西省政府和高新区管委会一直重视对高新企业的扶持，采取了积极有效的措施，具体解决高新企业发展过程中的困难。西安高新区内高新企业除享受国家对高新区内企业的税收优惠政策外，还享受西安高新区制订的涉及金融、土地、风险投资、人才引进等多个方面约二十几项优惠措施。西安市建立了科技型中小企业技术创新基金，为高新技术成果转化活动提供资金支持。同时，引导和鼓励政府部门、企事业单位择优购买当地高新技术及其设备和产品；对高新技术产品的出口，实行增值税零税率政策；对国内没有的先进技术和设备的进

全市高新技术企业发展情况汇报

全市高新技术企业发展情况汇报 今年以来，市科学技术局立足进一步加快高新技术产业发展，为转方式、调结构提供强有力的科技支撑，4月下旬以来，组织开展了全市科技工作大调研活动，全面掌握科技型企业特别是高新技术企业发展情况，查找不足，剖析原因，提出加快高新技术企业发展的对策措施。现将高新技术企业发展情况简要汇报如下。 一、高新技术企业发展情况 目前，全市高新技术企业发展到17家（见附件），占枣庄市高新技术企业总数的41.5%，其中，今年新发展1家（滕州绿源机械制造有限公司）。全市高新技术企业中产值过亿元的有12家、过5亿元的有1家、过10亿元的有2家。目前，市科技局正在全市范围内开展科技工作大调研活动，分别由局长、副局长带队组成三个调研组，深入到经济开发区、各镇街近120家企业，开展调研，宣传科技政策，鼓励企业申报高新技术企业，对在调研中发现的符合申报条件的企业积极组织申报；对不符合申报条件的有针对性的进行培育扶持。今年以来，已组织6家企业申报高新技术企业，分别是：山东海吉雅环保设备有限公司、滕州沃特环保设备有限公司、

山东大明消毒剂有限公司、山东风轮轮胎有限公司、山东安丽恒温有限公司、滕州瑞元香料有限公司。 二、高新技术产业企业发展情况 按原统计口径统计，滕州全市高新技术产业企业167家，其中机械制造产业42家、电子信息产业19家、精细化工产业47家、新材料产业27家、资源与环境产业17家、生物医药产业3家、其它12家。按照今年省下发的新的统计口径，全市高新技术产业产值统计主要包括以“四新一海”为主体的战略性新兴产业和《山东省高技术产业自主创新行动计划》确定的十大战略性高新技术产业，我市属于新口径的企业大约120余家.因省科技厅修改高新技术产业产值统计口径，暂无今年1-4月份全市高新技术产业产值数据。 三、知识产权战略实施情况 今年第一季度，全市申请专利180件，其中发明专利38件；授权专利115件。我市每个高新技术企业均拥有3项以上专利技术，多数企业主持或参与制定行业技术标准。立足营造企业知识产权战略实施的良好氛围，4月26日在龙泉文化广场举办了“山东省暨枣庄市‘4.26’第十一个世界知识产权日广场活动和中国（枣庄）知识产权维权援助中心、滕州国家知识产权强市揭牌仪式”，国家知识产权局材料发明审

高新技术企业认定需要满足的8个条件

高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2016 年国家修订印发的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。 因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。 高新技术企业认定要达到如下八个条件： (1)企业申请认定年限须注册成立一年以上; (2)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权; (3)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

(4)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%; (5)企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： a.最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业，比例不低于5%; b.最近一年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%; c.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%; (6)近一年高新技术产品收入占企业同期总收入的比例不低于60%; (7)企业创新能力评价应达到相应要求; (8)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

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高新技术企业认定条件和办法

江西省高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法 赣科发[1997]3号 第一条为促进我国高新技术产业的发展，根据〈中华人民共和国科学技术进步法》及国务院国发[1991]12号文件，国家科委国科发火字[1996]018号文件及省委、省政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的实施意见》的有关规定，制定本办法。 第二条高新技术产业开发区（以下简称开发区）外的高新技术企业按照本办法认定。 第三条省科委归口管理全省高新技术企业的认定工作，省科委工业处（火炬计划办公室）是省科委负责该工作的日常管理机构。 第四条开发区外的高新技术企业认定工作，按国务院国发[1991]12号文件精神，参照开发区高新技术企业认定程序从严掌握。 第五条国家科委根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下： （一）微电子科学和电子信息技术 （二）空间科学和航空航天技术 （三）光电子科学和光机电一体化技术 （四）生命科学和生物工程技术 （五）材料科学和新材料技术 （六）能源科学和新能源、高效节能技术 （七）生态科学和环境保护技术 （八）地球科学和海洋工程技术 （九）基本物质科学和辐射技术

（十）医药科学和生物医学工程 （十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术 本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展，由国家科委进行补充和修订，本办法也将随之补充修订。 第六条高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区外高新技术企业必须具备下列各项条件：（一）从事本办法第五条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。（二）产权明晰，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。 （三）已有三年以上的营运期，运行机制良好。 （四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的 30% 以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的 10% 以上。 从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数的20% 以上。 （五）年总收入在 2000 万元以上，全员劳动生产率在 10 万元 / 人.年以上，年人均利税在2万元以上，并有与期规模相适应的生产、经营场所和设施。 技术性收入占本企业当年总收入50%以上的开发型高新技术企业，年总收入可限定在1000万元以上。（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的3%以上。 （七）企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的70%以上。 （八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。 （九）企业的注册经营期在十年以上。 第七条

江苏省高新技术企业评分细则

原办法新办法 知识产权30 30 研究开发组织管理水平20 30 科技成果转化能力30 20 企业成长性20 20 指标满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。 1、知识产权的评分变化： 序号知识产权相关评价指标分值 1 技术的先进程度≤8 2 对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8 3 知识产权数量≤8 4 知识产权获得方式≤6 5 企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规 ≤2 范的情况（作为参考条件，最多加2分） （1）技术的先进程度 A.高（7-8分） B.较高（5-6分） C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） E.无（0分） 解读：注重考查技术的含金量，专家的主观判断性强，扣分也会是最严重的。 （2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A.高（7-8分） B.较高（5-6分） C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） E.无（0分） 解读：60%高新收入，是由知识产权支撑的，知识产权转化的产品为主营业务，可以得A分。（3）知识产权数量 A.1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B.5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C.3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D.1～2项（Ⅱ类）（1-2分） E.0项（0分） 解读：发明专利、植物新品种、新药中药保护品种和集成电路布图设计为Ⅰ类,其他形式的知识产权为Ⅱ类，通常情况下都会有6项，加重发明专利的权重。 （4）知识产权获得方式 A.自主研发（≤6分）

B.受让、受赠和并购等（≤3分） 解读：鼓励自主研发。 （5）企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。） A.是（1-2分） B.否（0分） 解读：此项针对例如知识产权管理认证体系，这样的认证项目。 认定条件里针对知识产权还有规定，1，合作开发有明确的规定：在申请高薪技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。2，Ⅱ类知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。 2、研究开发组织管理水平（≤30分）的评分变化，以前是20分，现在变为30分，此项成为企业能否通过高新的关键。 （1）定制了企业研究开发组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助帐；（≤8分） 解读：提供研发管理制度，核算体系，研发费用辅助账。 （2）设立了内部科技技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作；（≤7分） 解读：提供研发设备清单，产学研协议。 （3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤6分）、 解读：鼓励研发成果转化，从研发到销售的激励制度，鼓励企业员工，自主创新，自主创业。 （4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度；（≤6分） 解读：提供一份针对员工成长的绩效评价奖励制度。 （5）开展面向社会公众的科技学技术普及活动。（≤3分） 解读：提供活动照片 3、科技成果转化能力（≤20分），以前是30分。 A.转化能力强，6项以上（16-20分） B.转化能力较强，4-5项（11-15分） C.转化能力一般，2-3项（6-10分） D.转化能力较弱，0-1项（0-5分） 解读：1，数量来说，年平均数以前是5项以上，现在是6项以上，三年的话是是18项。2，同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

高新技术企业认定管理操作流程指引

附件： 高新技术企业认定管理工作指引 根据《高新技术企业认定管理办法》（以下称《认定办法》）和《国家重点支持的高新技术领域》（以下称《重点领域》）的规定，为明确高新技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，特制定《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》）。各相关单位应依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展高新技术企业认定管理工作。 依照《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》所认定的高新技术企业即为《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）第二十八条所称国家需要重点扶持的高新技术企业。 一、领导小组和认定机构 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理

工作领导小组（以下称“领导小组”），领导小组下设办公室（设在科技部火炬高技术产业开发中心），负责处理日常工作。 省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政部门、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），认定机构下设办公室（设在省级、计划单列市科技行政主管部门），由科技、财政、税务部门相关人员组成，负责处理日常工作。 领导小组和办公室及认定机构的主要职责见《认定办法》。 二、认定与申请享受税收政策的有关程序 （一）认定 1．自我评价。企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”（网址：https://www.wendangku.net/doc/5018297554.html,）进行注册登记。 2．注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》（附1），并通过网络系统上传至认定机构。 认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。 3．准备并提交材料。企业根据获得的用户名和密码进入网上

国家高新技术企业认定的八大条件及四项指标

国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标 八大条件： 一、企业申请认定时须注册成立一年以上； 二、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 三、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围； 四、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 五、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用占同期销售收入总额的比例符合如下要求； 1. 最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2.最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%； 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； 六、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 七、企业创新能力评价应达到相应要求；

八、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严 重环境违法行为。 企业创新能力评价（四项指标）: 主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四 项指标分值结构详见下表： 由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

（1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分） E. 无（0分） 解读：注重考查企业技术的含金量，专家的主观判断性增强了，扣分也会是最严重的。如果有发明专利、在发达国家获得PCT专利、科技成果鉴定报告、获得国家发明专利奖等，则更有说服力 （2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分） E. 无（0分） 解读：知识产权要帮助企业获得更大的竞争优势；60%的高新收入要有自主知识产权来支撑。 （3）知识产权数量 A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C. 3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1～2项（Ⅱ类）（1-2分） E. 0项（0分） （4）知识产权获得方式 A. 有自主研发（1-6分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分） 解读：如果只是转让、受赠、并购等获得只能得1-3分。 （5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分

江苏省高新技术企业认定申请表

江苏省高新技术企业认定申请表 企业法人代码 企业名称(盖章) 行业类别 申报地区市县企业法人电话： 填表人电话：传真： 企业地址 邮政编码E-mail 填报日期年月 江苏省科学技术厅印制

二OO一年二月 填表须知 一、本表为企业申报高新技术企业的重要文字依据，填表单位必须参照《江苏省高新技术企业认定实施细则（试行）》的各项要求和本表的格式如实填写，如发现弄虚作假，取消认定资格。所送申报材料应按申请表、附加材料和附件的先后顺序（统一用A4纸）装订成册，并附申报材料清单。申报部门应对企业的各项数据和结论的真实性进行核实并负有责任。 二、指标说明（所有选择只需要填写代码） 1．企业法人代码：采用国家统一规定的企业（单位）法人代码填写，参见《全国企业事业和社会团体代码编制规则》。 2．行业类别，只填一个，指（1）机械（2）电子（3）冶金（4）轻工（5）石化（6）纺织（7）邮电（8）建材（9）环保（10）医药（11）农林（12）其它 3．企业经济类型：指（1）国有企业（2）集体企业（3）私营企业（4）股份制企业（5）联营企业（6）有限责任公司（7）外商投资企业（8）港、澳、台投资企业（9）其它企业4．主要股东及所占股份比例：股份制企业、外商投资企业和港、澳、台投资企业填写此栏，并按股权比例大小列出前三名股东和所占股份比例数 5．质量标准认证情况：包括ISO9000系列、ISO14000、清洁生产实施的有关情况 6．“交税总额”指增值税+所得税+其它税；“税后利润”指收入减去所有成本与各种税之后的净利润；“资产总额”指企业当年的资金、物产的总和。包括：流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其它资产；“固定资产”指固定资产净现值 7．技术性收入：指企业进行的科学研究、技术开发、技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术、消化吸收及中试产品的收入8．高新技术产品销售收入：指批量生产的高新技术产品的销售收入 9．总收入：指企业年销售收入总额、包括技术性收入 10．高新技术研究与开发：指从事基础研究、应用研究、试验发展、设计与试制、推广示范和采用高新技术的研究开发活动 11．主要高新技术产品获奖情况：指产品获得国家、省发明奖、自然科学奖、科技进步奖。 12．产品所属领域：指（1）电子信息（2）软件（3）航空航天（4）光机电一体化（5）生物（6）新材料（7）新能源与高效节能（8）环境保护（9）地球、空间、海洋（10）核应用技术（11）农业 13．产品技术水平：指（1）国际领先（2）国际先进（3）接近国际先进水平（4）国内领先（5）国内先进（6）省内空白 14．主导产品技术领域：同12 15．高新技术产品群：指（1）数字通信产品群（2）计算机网络设备产品群（3）软件及系统集成产品群（4）数字化视听设备产品群（5）新型电子原器件与新材料产品群（6）生物技术医药产品群（7）新型中成药产品群（8）新型高效农药产品群（9）数控机床产品群（10）新型输变电设备产品群（11）汽车关键部件及其新材料产品群（12）新型复合材料产品群（13）超细及纳米材料产品群（14）新型高性能金属材料产品群（15）新型环保设备产品群 三、本申请表须附以下材料： 1．企业创建高新技术企业的工作总结（1000字以上） 提纲：a.企业的基本情况 b.企业技术创新情况及高新技术企业的主要特征 c.企业生产、经营管理情况 d.企业发展前景与规划 2．企业营业执照复印件及企业管理章程 3．企业上年度财务报表复印件（资产负债表、损益表、利润表）

XX市高新技术企业培育发展实施方案

XX市高新技术企业培育发展实施方案 为贯彻落实《XX省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》（粤府〔2015〕1号）、《中共XX市委XX市人民政府关于明确创新驱动主攻方向加快主导产业发展的实施意见》（肇发〔2015〕4号）精神，着力培育全市高新技术企业，推动高新技术企业发展壮大和产业快速发展，特制定本工作方案。 一、发展目标 建立高新技术企业培育和发展体系，强化高新技术企业的培育和发展壮大工作，着力培育一批科技型企业按照国家重点支持的高新技术产业和战略性新兴产业的方向发展壮大，提高企业的科技创新能力和市场竞争力，促进全市高新技术产业发展。全市高新技术企业数量到2015年底达到139家，到2017年底达到190家，到2020年底达到300家。 二、基本原则 （一）企业为主，政府引导。 以提升企业自主创新能力为目标，充分发挥政府的引导作用，激发企业创新的主观能动性，鼓励企业加大研发投入，加快成果转化，完善财务管理，建立创新体制，推动科技型中小企业向国家重点支持的高新技术领域、战略新兴产业发展，培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有竞争力的优质企业。 （二）上下联动，形成合力。 通过省、市、县三级联动，优化政策环境，完善服务体系，将高新技术企业培育与企业知识产权培育紧密结合，科技、财政、经信、商务、税务、知识产权多部门联动，针对性地开展对高企后备企业的培训帮扶和对高新技术企业的扶持发展。 （三）依托平台，形成体系。 以国家自主创新示范区、科技企业孵化器等创新创业服务平台为依托，整合财税、法律、知识产权等中介机构专业力量，建立高新技术企业培育全流程服务体系，支撑全市科技型中小企业培育需求。 三、工作路径

高新技术企业概念界定

概念界定 概念界定 20 世纪80 年代初，高新技术企业的概念率先在美国被提出，并在随后获得各国学者广泛认同和应用。但是，由于各国经济发展的不均衡和经济发展阶段的不尽相同，加上高新技术高实效性的特点，使得高新技术企业的定义在不同国家有所不同。 在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2008 年国家颁布的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定，《办法》规定高新技术企业需满足的条件有以下几点： (1)对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。 (2)企业的产品（服务）应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 (3)企业职工队伍技术人员所占比例。文件规定高新技术企业具有大学专科以上学历的科技人员应占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 (4)收入构成。高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。 (5)科研投入。根据企业销售收入总额的不同，规定企业在近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例最低不能少于3%，且在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。 (6)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合相关规定。 因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。 根据以上高新技术企业概念的界定，本论文研究选择的是研究开发密度较高的知识、技术密集型企业，是运用高新技术研究、开发、生产性能及功能优异和具有高附加值的高新技术产品的企业。 高新技术企业竞争优势分析 成本领先分析 根据波特的理论，成本优势是企业可能获得的竞争优势之一，基于此，许多企业将成本管理提高到了战略的地位，制定了成本领先的目标，加强了企业的成本控制和规划。尽管影响企业成本的因素很多，但从战略的角度来看，主要有规模经济和学习曲线效应。 一项价值活动的成本常常受制于规模经济。规模经济产生于以不同的方式和更高的效率来进行更大范围活动的能力；产生于更大的销量中分摊无形成本和研发费用的能力；也产生于随着一项活动的扩大，支持该项活动所需基础设施和间接费用的增长低于其扩大的比例。规模经济的关键是需求要有价格弹性，然而，高新技术产品的创新程度很高，具有较强的垄断性，没有完全替代品，因而其需求的价格弹性较小，价格和销量之间缺少必然的联系。另一方面，高新技术产品的供求双方存在严重的信息不对称，顾客无从得知什么样的价格才是合理的，所以降价并不一定能带来销量的增长，规模经济效应也就无从发挥。 学习曲线是企业获取成本优势的又一重要因素。一项价值活动随着学习而导致其效率提高，随着时间的累积其成本会下降。学习随着时间的推移而成本降低的机制包括劳动效率的提高，资产利用率的提高和原材