如何开好支委会

如何开好支委会

王鲁军

党支部委员会是支部党员大会选出的领导机关，是基层单位统一领导和团结的核心，是巩固和提高部队战斗力的战斗堡垒。支委会则是党支部委员讨论决定连队重大问题的会议。江泽民同志提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针是开好支委会的基本指南。组织召开好支委会，重点需要把握好“五性”。

一、计划性。党支部书记在开会前对于会议原因、内容、时间和地点等基本情况做到心中有谱是做好这项工作的基本前提。首先，支部书记要明确召开支委会的必要性，即清楚为了解决什么问题召开支委会。要根据党的基层组织的基本任务，以及上级的指示精神和本单位的实际情况，针对性地提出支委会讨论和决定的议题。其次，支部书记也要做好调查研究，尽量详实地掌握议题涉及情况的资料。有的党支部书记对于调查研究不以为然，往往忽视这一环节，结果很可能在会议中听到他们意料之外的意见。江泽民同志讲，“没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。”不调查研究，不掌握实际的情况，支部书记就不能准备好有关的意见或方案，失去了主见。作为主持会议者，做到这一点尤其重要。再次，要事先发出“安民告示”。在会议前一至两天把开会的时间、地点、议题和要求通知各委员，以便各个委员能就议题进行广泛的调查研究，争求广大党员和群众的意见，进行深入思考分析，酝酿准备意见。

二、预见性。凡事预则立，不预则废。讲预见性，就是说支部书记要尽可能地预见会议当中可能出现各种情况，主要是各个委员可能提出什么样的意见来。这种预见不是盲目的胡乱猜测，而是通过个别交流来实现的。党支部书记在确定会议议题后，应该把需要经支委会研究讨论的问题，以适当的方式征求其他各个委员的意见，尤其是要与同级的行政主官通个气，或直接进行会前磋商，即“个别酝酿”。在这个过程中，尤其不要把“个别交流意见”当成“个别争求意见”，通常不要先将自己的意见讲出来，否则就成了一锤定音，左右其他委员的观点。当其他委员中有的意见与自己的意见不一致时，应当进行客观分析，如果是不符合政策规定或者脱离本单位的实际，应注意进行正确的引导和说服；如果一时不能分清谁对谁错的时候，应进行认真的讨论，争取统一思想。

三、原则性。必须加强党的方针政策的学习，不断强化支部一班人的政策纪律观念，在党支部决定某项事情之前，首先要搞清楚这方面党的政策是如何规定的，上级是如何要求的，决不能“政策不明”决心大，做出集体犯规的蠢事。要将民主集中制贯彻会议始终，防止违背组织原则讨论决定问题。要真正坚持好少数服从多数的原则。在讨论中要做到既讲团结，又讲原则。各个委员要本着对集体高度负责的精神，防止无原则的随声附和和顺杆爬。正副书记与委员之间在权利与地位是完全平等的，都只有一票的权利，不能搞“家长制”、“一言堂”。会议中，党支部书记要充分发扬民主作风，先引导大家进行深入的讨论，并努力将讨论的焦点集中起来，最后形成比较集中的意见。

四、严肃性。要维护支委会的严肃性，防止党政不分，议题混乱的情况出现。党政不分，议题混乱是当前一些基层党支部存在的一个比较突出的问题。有的连队把杀猪、腌制咸菜、

打扫卫生等一些行政方面的具体事务拿到支委会上来讨论，还有的把行政会与支委会合到一起开，这样既损害了支委会的严肃性，又削弱了行政首长的职权，效果很差。还有的连队把重要工作任务的部署、按纲建连的规划、官兵的思想形势分析、重大任务的部署、重要经费的使用、骨干的调整配备等本该由支委会讨论决定的重要问题，拿到行政会上研究讨论，造成了以政代党的倾向，损害了党支部集体领导权威。这也是一个必须引起重视的问题。

五、时效性。首先，支委会要讲究会议效率。召开支委会就是要及时解决连队建设面临的重大问题，不能久拖不决。一方面，议题要精当。毛泽东同志在《党委工作方法》一文中指出“不可沉溺于纠缠一些枝节问题。”枝节问题多了，就难免会影响会议效率。要使支委会的精力主要放在议大事上。另一方面，书记要善导。书记是支委会的具体组织者和主持者，会议效率高低，书记在里面起着至关重要的作用。书记能力强，方法活，善于驾驭会议，会议效率就高。书记职责决定了其要比其他委员付出更多精力，不仅会前要出好“安民告示”，确定会议开法，而且在会议期间还要搞好引导，把握会议进程。其次，对于支委会形成的决定要抓好落实，说到做到，不放空炮。一方面要严格贯彻集体领导下的首长分工负责制。支委会作出决定以后，军政主官要明确责任，各司其职，对如何贯彻决定提出明确的时限和要求，做到该谁负责的就谁去抓落实，分工明确，不能吃“大锅饭”。另一方面，必须充分发挥广大党员和群众的作用。从群众中来，到群众中去，是我们党一贯工作的方法。支委会的决定落实不力，有一个重要的原因就是只重视了从群众中来，而忽视了再把决定贯彻到群众中去。只有把把广大党员和群众的积极性起来，才能使支委会的决定落实到实处。（南京政治学院研究生六队）