不平衡报价法实例

不平衡报价法实例：

案例1．某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的20%，开工日前一个月支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度结算，经造价工程师审核后于下一个月末支付。

承包商A对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。

经营部经理认为，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付，不利于资金周转，决定除上述数额报价，另外建议业主将付款条件改为：预付款为合同价的10%，工程款按月度结算，其余条款不变。

假定贷款月利率为1%（为简化计算，季利息取3%），各分部分项每月完成的工程量相同且能按规定及时收到工程款。以开工日为折算点。

问题：

1．经营部经理所提出的方案属于哪一种报价技巧？

运用是否得当？

2．被建议的付款条件工程款的现值与按原付款条件工程款的现值各为多少？据此应得到什么结论？

案例2：某单位为了能中标又能有较好的收益，决定采用不平衡报价法对原报价进行调整，见下表。

若基础工程、主体工程和装饰安装工程工期分别为4个月、12个月、8个月，贷款年利率为10%，并假定能按时完工，按月如期收到工程款，且各分部分项每月完成工程量均相等。试评价该报价策略运用是否得当？

不平衡报价的表现形式-识别以及防范策略

不平衡报价的表现形式\识别以及防范策略 摘要：不平衡报价是招标人在招标过程需要防范的主要风险之一。在难以完全避免的情况下，如何防范不平衡报价，降低不平衡报价带来的风险，本文从招标人的角度作了一些粗浅的探讨。 关键词：不平衡报价，表现形式，识别，防范策略 1前言 随着工程量清单计价方式的推广，建设工程施工招标的合同计价方式向“单价合同”转变，工程造价计价模式逐渐向“量价分离”的方式转变。为了在激烈的市场竞争中获胜,投标人既要维持投标报价的竞争力,又想获得超额利润,必会采取各种投标策略尽量降低或转移风险,其中,不平衡报价就是投标人利用量变、价不变的结算原则,通过低价中标,而后获取更多利润的一个最为有效途径。 2不平衡报价的定义 所谓不平衡报价是指投标人在保持工程投标总价不变的前提下，利用进度款结算的先后次序和工程量清单在实施过程中可能发生的变更，在一定范围内有意识地调整工程量清单部分子目的报价，以期既不提高投标总价，也不影响中标，又能在结算时得到更多收益的一种报价策略。投标人采用不平衡报价主要有两个原则：“早收钱”和“多收钱”。 “早收钱”就是承包人在工程开工后，除预付款外，完成每一个单项工程都要争取提早拿到钱。 不平衡报价的另一个原则是“多收钱”。在工程量清单计价中，中标价是以招标文件中工程量乘以项目单价得出投标总价，竣工结算价是以实际完成的工程量乘以分项工程单价。 3不平衡报价的表现形式 3.1 前期完工的工作报高价，后期完工的工作报低价。如措施项目、前期土石方及基础项目等，将其报价(单价)提高，以期在合同执行前期阶段得到更多的施工资金，避免其申请银行贷款，从而降低财务费用；而对后期项目，如安装、装修等，将其报价降低。 3.2 地质勘探不准确引起的不平衡报价。场地工程地质勘探往往不能准确的预测地下情况，招标人所列的工程量常常偏少或者要增加新的施工工艺的会提高单价。例如桩基工程，投标人经过分析认为工程量偏少或者要增加新的施工工艺，所报单价就会提高。

不平衡报价应对措施

一、重视招标前期准备工作 （一）提高招标图纸的设计深度和质量。招标图纸是招标人编制标底、投标人投标报价的重要依据。目前大部分工程在招投标时设计图纸还未满足施工需要，在施工过程还会出现大量的补充设计和设计变更，导致了招标的标底以及中标价跟实际施工的工程量相差甚远。因此，施工单位要认真审查图纸的设计深度和质量，避免出现“边设计，边招标”的情况，尽可能使用施工图招标，从源头上减少工程变更的出现。 （二）控制主要材料价格。招标人要随时掌握工程涉及的主要材料的价格；对于特殊的大宗材料，可提供适中的暂定价格，并在招标文件中明确对涉及暂定价格项目的调整方法。 二、评审投标报价的合理性，限制不平衡报价中标 目前，评标时基本上是针对不同的项目特征而采用不同的评标定标方法，无论采用那种方法，评标者都要深刻理解“低价中标”的原则，注意防止承包商隐性的不平衡报价。即在审查投标单位报价时不但要看总价，还要看每项的单价，因为总造价低并不等于每项报价最低。对于分项工程单价价值较高、工程量较大、主要材料的单价价值较高、分项变更的可能性较大的项目要重点研究。 三、完善施工合同条款 树立工程管理的一切行为均以合同为根本依据的意识，强化工程合同在管理中的核心地

位。有许多变更需由合同来调整，因此应将合同范本中的专用条款具体化并列入招标文件。 中标单位投标时的综合单价在结算时一般不作调整，当实际发生的工程量与投标保驾的工程量相比较，出入不超过一定范围（参考FIDIC条款设定为10％）时，可以按实调整工程量。当工程量的出入超过上述规定范围且变化金额超过合同金额0.01％时，应对该分项的综合单价重新组价，同时明确相应的组价方法，以消除双方可能因此产生的不公平额外支付。 不平衡报价是施工单位在工程招投标过程需要防范的主要风险之一，上面提到的几个方面只是一些粗浅的认识。要有效地规避不平衡报价带来的风险，还需要从目前的招投标程序等制度方面进行创新。目前，建设单位应当严格履行建设程序，加强工程管理，避免不平衡报价带来的风险。 关键词] 工程量清单；招标；不平衡报价；应对措施 随着工程量清单计价模式的推行和发展，我国建设市场逐步向国际惯例靠近，形成“市场形成价格，企业自主定价”的新格局，发包人承担着“量的风险”，承包人承担着“价的风险”。现行建设工程工程量清单招标大多实行低价中标模式，大量承包商经过该招标发包方式的适应阶段后，在投标时往往采用不平衡报价策略，对建设工程施工合同生成和实施影响极大。就施工承包人而言，不平衡报价是一种投标策略，而就发包人而言，若不能及时准确识别和防范，必将导致低价中标，高价结算，造成经济损失。研究掌握投标人所采用的不平衡报价策略和手法，探讨识别投标人不平衡报价的特征，制定有效的防范对策，既可以保护招标人的利益，也有助于将施工承包人投标报价的竞争转向自身实力、技术和管理水平的竞争上，以实现真正意义上的合理低价中标。 1不平衡报价表现形式 不平衡报价是指投标人根据招标人提供工程量清单，先按市场平均价格水平或企业个体成本水平生成总价，在保持总价基本不变的前提下，以不损害投标人自身利益为原则，对工程量清单项目进行报价调整，使工程量清单报 价与市场价格正常值发生异常偏离。 1.1整体偏离型 针对组成工程量清单的全部内容进行不平衡报价，包括对分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单各个子清单间进行不平衡报价，一般情况下，分部分项工程量清单和零星工作项目清单报价较高， 措施项目清单、其他项目清单非固定部分报价较低。 1.2部分偏离型

(典型案例)工程结算审核中如何处理和预防不平衡报价的案例分析

工程结算审核中如何处理和预防不平衡报价 某国有资金房屋建筑工程结算审核，建筑面积约37000m2，框架6层，室内装饰工程业主另行单独招标。开竣工日期2010年9月1日至2011年2月30日，质量评定标准为合格。招标文件规定招标人提供工程量清单的部分采用“固定单价”合同，合同实施过程中综合单价不作调整（但招标文件和合同约定允许调整除外），措施费招标文件规定由于分部分项工程量变化（含工程量的增减、增项或减项）或设计变化而引起的措施项目费按投标报价时的措施费之和与分部分项工程费之和的比例作相应调整。承包人结算报送造价为7236.56万元，业主委托结算审核审定造价为6150.08万元。因为审核时发现承包人在投标报价时为了达到获取更大利润的目的，投标报价采用了不平衡报价策略，把预计可能出现变更的项目（地下室外围土方回填的措施费）和将来取消不实施的项目（楼面水泥砂浆找平层、天棚水泥砂浆抹灰等），刻意调整了报价中的项目综合单价，以致审核结算时不平衡报价因素影响结算造价130多万元，所以结算审计主要争议是对承包人的不平衡报价项目进行了审核和调整。 1 双方主要争议焦点 （1）对不平衡报价处理是否有相关造价文件规定等。 （2）调整合同报价内的措施费是否合理。 2 内容简要评析 争议焦点一：一般不平衡报价主要是把将来有可能减少或取消的工程项目和可能发生变更的工程项目单价报低，把将来可能增加的项目单价报高，以达到获取更大利润的目的。一般处理措施第一情况是在清标、评标时对单价进行评审，降低有严重不平衡报价的投标单位的中标机率。第二情况如果在清标评标阶段没有处理好，只有在签订合同前把不平衡报价的单价进行调整，要求承包人作出书面解释和承诺，对计算错误进行书面确认。并在合同中明确，以利于以后结算不扯皮。如果前期前两道程序都没执行好，只有遗留到结算处理了。本案例的不平衡报价就是在结算时处理的，虽然没有明确的造价文件具体规定，但可以参照工程清单计价规范等相关规定处理。可以参照合同单价调整相关规定，如工程量的增加或减少超过10%，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价均可调整（建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008）。对不平衡报价的认定参照招标文件评标办法中的“投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%”规定，或按承包人的中标单价超出（标底单价*（1-中标下浮率））±30%的方法确认。本工程中的楼面水泥砂浆找平层和天棚水泥砂浆粉刷承包人的中标单价分别为0.5元/m2和0.2元/m2，而按标底单价*

2013清单计价规范前提下不平衡报价法的应用

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5519113607.html, 2013清单计价规范前提下不平衡报价法的应用 作者：王小爱邹同彬 来源：《中国高新技术企业》2015年第15期 摘要：2013清单计价规范涵盖了从项目招投标开始至项目竣工验收、结算为止的项目施 工阶段全过程工程计价与管理。文章在探讨工程量偏差的价款调整与投标报价的关系的基础上，分析了2008清单规范与2013清单规范在针对工程量偏差导致工程价款调整部分的差异，并以此为切入点为承包商科学合理地运用不平衡报价法提供参考意见。 关键词：2013清单计价规范；工程量偏差；价款调整；投标报价；不平衡报价法；文献标识码：A 中图分类号：F284 文章编号：1009-2374（2015）15-0054-02 DOI：10.13535/https://www.wendangku.net/doc/5519113607.html,ki.11-4406/n.2015.15.027 建筑业的有序发展要求建设项目各参与方对工程价款进行精细化与科学化的管理，清单计价规范对工程项目全过程的价款管理进行了统一约定，按施工顺序承前启后、相互贯通，为工程价款精细化与科学化的管理提供了制度保障与法律依据。因此，承包商在招投标阶段运用报价技巧时，应牢牢把握新清单计价规范中的各项规定，以期获得更多的收益。 1 工程量偏差的价款调整与投标报价的关系 在工程项目施工过程中，由于施工条件、工程变更等变化导致应予以计算的工程量与招标工程量清单出现偏差。工程量偏差过大，对综合成本的分摊带来影响，如突然增加过多，若仍按原单价计价结算，对发包人带来不公平；如减少过多，若仍按原单价计价结算，对承包人带来不公平。为此，清单计价规范针对工程量偏差的价款调整做出了规定，以维护合同双方的公平。有经验的承包商在投标报价运用不平衡报价法时，不能机械地在保持总报价不变的基础上调整各部分的综合单价，以期提高所得工程价款的现值。应充分考虑到清单计价规范中的各项规定，将清单中所填各部分综合单价更加理性地给出，以免实际合同价款与预期合同价款出现较大的出入。 2 新旧规范在工程量偏差的价款调整上的差异 2013清单计价规范第9章合同价款调整中第1节第1条规定，工程量偏差、工程变更等15项事件发生，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款。其中第6节工程量偏差共3条，是在2008规范相应基础上改写的。第6节第2条为：“对于任一招标工程量清单项目，当因本节规定的工程量偏差和第9.3节规定的工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调

不平衡报价的结算公式

不平衡报价的结算公式 最终结算价： ①工程量减少超过10%的，按中标单价×实际量+（重新组价*（1-中标下浮率）-中标单价）×（实际量*中标量）；②工程量增加超过10%的，按中标单价×招标工程量*+（重新组价*（1-中标下浮率））×（实际量*中标量）。当然如果标底价较合理重新组价可以用标底单价*（1-中标下浮率），采用这种方式合情合理，结算实际意义大于理论意义 即 ①工程量减少超过10%的，按中标单价×实际量+（标底单价*（1-中标下浮率）-中标单价）×（实际量*中标量）；②工程量增加超过10%的，按中标单价×招标工程量*+（标底单价*（1-中标下浮率））×（实际量*中标量）。 如已按投标单价计算，再进行价格调增调减的公式： ①工程量减少超过10%的，按（重新组价*（1-中标下浮率）-中标单价）×（实际量*中标量）；②工程量增加超过10%的，按（重新组价*（1-中标下浮率）-中标单价）×（实际量*中标量）。当然如果标底价较合理重新组价可以用标底单价*（1-中标下浮率），采用这种方式合情合理，结算实际意义大于理论意义 即： ①工程量减少超过10%的，按（标底单价*（1-中标下浮率）-中标单价）×（实际量*中标量）；②工程量增加超过10%的，按（标底单价*（1-中标下浮率）-中标单价）×（实际量*中标量）。 上述公式是既减亦加的公式。 如只减不增，则按上述公式计算的结果为正时则不计。 工程变化幅度超过±10%且投标单价与下浮后的标底单价相比变化幅度在±15%以上时，实际工程量按投标价结算后，须对多出的工程量或少做的工程量以按以公式进行调整： ①工程量减少超过10%的，按（标底单价*（1-中标下浮率）-中标单价）×（实际量*中标量）；②工程量增加超过10%的，按（标底单价*（1-中标下浮率）-中标单价）×（实际量*中标量）。 实际工程量增减超过10%以上的部分，且其投标单价与下浮后的标底价相比浮动超过15%的，其单价按下列原则调整：当结算工程量超过招标工程量＋10%时，超出的工程量按标底下浮后的单价结算（标底下浮后的单价如高于投标单价仍按投标单价），当结算工程量超过招标工程量-10%时，按（标底下浮后的单价-中标单价）×（实际量*中标量）调减（标底下浮后的单价如低于投标单价仍按投标单价），除此之外均按中标单价结算不调整。

投标不平衡报价法

不平衡报价法 不平衡报价法是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的，是在工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。这种方法在工程项目中运用得比较普遍，是一种投标策略。对于工程项目，应根据工程项目不同特点及施工条件等来考虑采用不平衡报价法。不平衡报价法的前提是工程量清单报价，它在国际工程承包市场已经运用了多年，现在已经正式在全国范围内推广。它强调量价分离，即工程量和单价分开，投标时承包商报的是单价而不是总价，总价等于单价乘以招标文件中的工程量(估算量，仅仅用于招标)，最终结算量以实际发生量为准。而这个总价是理念上的东西，或者说只是评标委员会在比较各家标价的高低时提供了一个总的大致参考值，实际上承包商拿回的总收入等于在履约过程中通过验收的工程量与相应单价的乘积。 由于建筑市场信息的不对称，有经验的承包商可能比业主更清楚工程量实际会发生的数量，当发现有缺项、漏项或两者之间有较大差别时，在大多数情况下，就会采用不平衡报价法。应用不平衡报价法时应遵循以下原则： l、单价在合理范围内可提高的子项目有：能够早日结算的项目，如开办费、营地设施、土方、基础工程等；通过现场勘察或设计不合理、清单项目错误，预计今后实际工程量大于清单工程量的项目；支付条件良好的政府项目或银行项目。 2、单价在合理范围内可以降低的子项目有：后期的工程项目，如粉刷、外墙装饰、电气、零散清理和附属工程等；预计今后实际工程量小于清单工程量的项目。 3、图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的，或工程内容说明不清楚，价格可降低，待澄清后可再要求提高价格。 4、计日工资和零星施工机械台班小时单价报价时，可稍高于工程单价中的相应单价。因为这些单价不包括在投标价格中，发生时按实计算，利润增加。 5、无工程量而只报单价的项目。如土木工程中挖湿土或岩石等备用单价，单价宜高些。这样不影响投标总价，而一旦项目实施就可多得利润。

建设工程不平衡报价的分析及防范对策

建设工程不平衡报价的分析及防范对策 由于建设工程的多样性、可变性以及工程计价的复杂性，自20 03年推行工程量清单计价招标模式之后，业主承担着“量的风险”，承包商承担着“价的风险”。承包商为了获得超额利润，往往利用“量变、价不变”的结算原则采用不平衡报价策略。若招标人不能及时准确识别和防范，必将导致低价中标，高价结算，造成经济损失。因此站在招标人立场，研究投标人不平衡报价原因，掌握投标人所采用的不平衡报价策略和手法，探讨识别投标人不平衡报价的特征，制定有效的防范对策，这样既有利于保护招标人的利益，又有利于将施工单位投标报价的竞争转向自身实力、技术水平和管理水平上，以实现真正意义上的合理低价中标，这对保护建筑市场健康发展具有重要意义。所谓不平衡报价是指投标单位在总报价固定不变这一前提下，相对于正常水平，提高某些清单分项的综合单价，同时降低另外一些分项的综合单价，这样既不影响投标单位中标，又能达到多收钱、早收钱的目的。 一、投标人不平衡报价通常采取的手段 1、按照目前的分阶段付款原则，对能够早日结账的项目（如土方工程、桩基础工程、基础工程等）综合单价定的较高，可增加早期收入，减少银行贷款，加快资金周转；而对后期工程项目（如部分安装、装饰工程等）综合单价适当降低。

2、预计施工中工程量可能会增加的项目，提高综合单价；工程量会减少的项目，降低综合单价。 3、设计图纸不明确或有错误时，估计设计变更后工程量会增加的项目，综合单价提高；工程内容说明不清楚的，降低综合单价，以便今后索赔。 4、对于暂定项目，预计会发生的综合单价定的较高，估计不会发生的综合单价定的较低。 5、适当提高计日工资和零星机械台班单价，因为这些价格并不包括在投标总价中，将来按时结算可额外获利。 二、业主防范和控制对策 1、提高招标图纸的设计深度和质量，重视前期设计 设计图纸是招标单位编制工程量清单、投标单位编制施工组织设计和投标报价的依据。但目前设计图纸错、漏、重、缺项屡见不鲜，这就为今后产生大量设计变更、施工单位签证、索赔埋下了隐患。这就要求业主加强对设计工作的管理，强化设计深度，尽量避免边设计、边招标，尽可能在施工图设计已经完成后再进行施工招标，从源头上减少不平衡报价的发生。 2、编制高水准的工程量清单 工程量清单作为招标文件的重要组成部分，是投标报价和结算阶段的依据，也是工程项目造价控制的核心。工程量清单中漏项、计算失误等为投标人进行不平衡报价提供了可能。业主应委托信誉好、实力强的招标代理单位编制工程量清单。首先，工程量的计算要准确，

不平衡报价法在建设工程投标报价中的应用分析

不平衡报价法在建设工程投标报价中的应用分析 发表时间：2019-08-27T10:45:11.453Z 来源：《基层建设》2019年第16期作者：王晓芹[导读] 摘要：随着社会的发展，城市化进程在不断加快，工程项目的种类逐渐繁多。 中铁电气化局集团有限公司北京 100036 摘要：随着社会的发展，城市化进程在不断加快，工程项目的种类逐渐繁多。工程项目的增多就意味着投标活动的增加，随着建筑行业的竞争愈演愈烈，一些企业在建筑工程投标中往往较之从前下了更深的功夫，想要中标除了一些运气之外，相关的技巧也是必不可少的，投标报价就是其中之一，本文研究工程投标报价法中的不平衡报价法在工程投标中的实际应用，以期更好地运用这种方法达到投标中标的目的。 关键词：不平衡报价法；工程投标；应用分析 1.不平衡报价法的定义 在工程投标报价中，一个工程的报价并不是毫无章法的胡乱报价，不平衡报价法是一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在工程实施中增加合同收益的方法，不平衡报价法是一种投标策略。 在使用不平衡报价法对工程进行报价时，基本原则是保持正常报价水平条件下的总报价不变，在平衡报价的基础上，通过提高一部分分项工程的单价的同时降低另外一部分工程单价。其目的就是为了尽早收回工程款，既有利于施工流动资金的周转，亦可获得额外的利润。 2.采用不平衡报价法的前提 任何一种投标策略都有其适用范围，施工单位在工程投标报价时，想要采用不平衡报价法对报价进行调整，是需要做大量的前期准备工作的。 2.1对招标文件进行全面分析 首先要仔细研究招标文件、相关图纸、答疑及资料，对招标文件中的相关数据如：投标人须知、废标条款、评标计算规则、工程量报价原则说明等内容进行详细核对，做一个全面有效的投标分析，使其后完成的投标文件更符合招标文件的要求。其次要认真研读合同通用条款及专用条款，特别是专用条款中约定的相关要求，充分熟悉双方的权利和义务，明确发生变更、洽商、索赔等相应价款调整时的结算原则及方式，可为下一步的投标决策提供正确的依据。 2.2对施工现场进行详细踏勘 研究纸面文件只是投标项目能够顺利进行的最初条件，想要完成对一个工程的投标报价，现场的实地考察是必不可少的。 招标人组织投标人踏勘现场时，要认真踏勘施工现场，全面考察工程的具体地理位置，地形结构、周边建筑物分布、人文环境、水文地理、路况交通等一系列施工条件。通过这些调研考察，与招标文件中的相关施工图纸进行对比核算分析，用以得到相关的数据信息。 这些数据信息是非常重要的，有了这些数据，不仅能够为进一步实现不平衡报价提供更有力的条件，还可以确保项目中标后，施工过程能顺利进行。 所以想要对一个工程项目更好的进行投标报价，实地现场踏勘是非常重要的环节，这是保证投标顺利进行的基础，应予以高度重视。 2.3对投标项目进行详细的成本预测算，结合实际进行合理报价 在投标时，投标人还需对投标工程项目进行成本的合理预测算，工程成本的预测算是一个复杂的过程，投标人要在这个过程中对各项具体施工工序消耗的人工、材料、机械等按照市场信息价格或市场预测价格等一系列价格信息，辅以施工图纸相对应的具体消耗量，加上各项管理费、国家政策规定取费及投标中要求的暂估、暂定、不可竞争费用等各项数据指标，逐项分析计算得出项目的成本造价。各项成本数据越明细划分越好，以求能够预测未来实际工程量的变化，更准确的反应投标项目的真实成本或成本的变动范围。 用这样的方式科学的对待投标，不仅可以最大程度的保证施工单位的经济利益，还能够加强施工单位在投标过程中对工程投标报价的管控，这是不平衡报价能否成功的关键所在。 完成了对招标文件的解读、对实际施工现场的踏勘以及项目成本的具体测算后，根据分析结果做出投标决策，对于适合不平衡报价法投标的，可继续进行下一步报价工作，如若分析结果不符合的，应使用其他的投标策略。 3.不平衡报价法运用时应注意的问题 根据我国目前建筑市场的现实状况，各施工单位本身之间存在着很大差异。 首先在投标报价时，各企业一般都是依据我国现行的概（预）算定额及取费标准编制标书，并对其进行调整，由于调整幅度不同，施工组织设计所采用的施工方法、施工机械设备、材料、人工数量等不同，本身施工管理水平的高低，造成了各施工企业对同一个项目的报价各异。 其次，因施工单位从业人员素质不同，对于招标文件的理解、施工图纸的解读也各有不同，这些差异也会体现在具体的投标过程中。 综上建设工程投标报价的特点，不平衡报价法在工程投标报价中的运用就显得尤为重要。 3.1运用不平衡报价法较早回收资金 有一些子项目是可以较早的办理结算，较早的收回资金的。如项目营地设施、地基处理工程，土石方工程、基础工程、围护工程等。这些子项目包含的单价是可以在合理范围内提高的，以便早期工程款收取额的增加，项目资金尽快形成流动，在等待资金回收的过程中，提升资金的时间价值，方便资金的流通和周转。 但并不是每个子项目都可以运用不平衡报价法提升报价的，还有一些后期需要完成的工程项目，如设备安装，装饰装修、零散清理、附属工程等项目的报价则可以降低报价，以减少内部管理资金的占用，降低项目成本，减少中标单位的资金压力。 3.2 通过核算工程量运用不平衡报价法进行价格调整 根据对招标文件的相应分析、施工图纸的认真核算，一些预计会有重大设计变更的项目，预计工程量会减少或工程内容不明确的项目，其单价可适当降低，以减少工程结算损失。而一些预计工程量在今后实际施工中可能增加或估计与重大设计变更后项目特征相类似的项目，其单价可适当提高，以期结算可以多获取利润。 3.3运用不平衡报价法对人工、材料、机械的单价组成进行调整

不平衡报价的策略分析

不平衡报价的策略分析 发表时间：2009-05-25T12:35:37.873Z 来源：《中小企业管理与科技》作者：黄中磊王继辉[导读] 以现代建筑市场现实环境为背景，重点介绍了以不平衡报价法为代表的投标的方法，以提高投标商中标的可能性。摘要：当前建筑行业竞争激烈，施工企业唯一的求生渠道就是承揽工程，但面临僧多粥少的现实景况，在投标报价时不可避免的要采取一些策略来提高中标概率。以现代建筑市场现实环境为背景，重点介绍了以不平衡报价法为代表的投标的方法，以提高投标商中标的可能 性。 关键词：投标报价不平衡报价法策略技巧 1 研究投标报价策略的重要性 建设工程投标策略和投标技巧，与投标决策的关系非常密切。投标策略、投标技巧贯穿于投标决策之中，而投标决策也包含着投标策略、投标技巧的决策。由于目前建筑市场处于买方市场，所以，关于投标与否策略的决策上，就有两种不同的做法：一是只要获得了招标信息或得到业主的投标邀请的，就决定参加投标，以增加中标机会，即使不中标，也可于业主保持良好的关系，起到宣传推销自己的作用。二是从招标信息或招标邀请中筛选出投标风险小中标概率大的项目参与投标，力争做到投一个中一个，以减少投标资源的浪费。所以，针对上述两种决策上不同的做法，要具体问题具体分析，确定出一种或几种不同的应对方法，建设工程投标报价策略和技巧，是建设工程承包商经营管理的一个重要方面，是投标活动成败的关键，与投标人的兴衰息息相关。 2 不平衡报价法实例分析 影响报价的因素很多，往往难以做定量的测算，就需要进行定性与分析。报价最终目的有两个，一是提高中标的可能性，二是中标后企业能够获得利润。为了达到这两个目的，企业必须在投标中认真分析投标信息，掌握建设单位和竞争对手的情况，采用各种估价技巧，报出合理的标价。在投标实践中主要有常用是不平衡报价法。 这种方法的做法是，在总价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，在不提高总价、不影响中标时，又能提前收取更多的工程进度款，在结算时得到理想的经济效益。下面该案例就将此方法用的活灵活现： 背景：某承包商与某高层商用办公楼土建工程的投标（安装工程由业主另行招标）。为了既不影响中标，有能在中标后取得较好的经济效益，决定采用不平衡报价法对原估价作了适当调整，见下表： 报价调整后对比表 桩基围护工程主体结构工程装饰工程总价 调整前（投标估价） 1480 6600 7200 15280 调整后（正式报价） 1600 7200 6480 15280 现假设桩基围护工程、主体结构工程、装饰工程的工期分别为4个月、12个月、8个月，贷款月利率为1%，并假设各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及时收到工程款（不考虑工程款结算所需要的时间）。 现值系数表 n 4 8 12 16 (P/A，1%，n) 3.9020 7.6517 11.2551 14.7179 (P/F，1%，n) 0.9610 0.9235 0.8874 0.8528 分析：该承包商采用的是不平衡报价。承包商是将属于前期工程的桩基围护工程和主体结构工程的单价调高，而将后期工程的装饰工程的单价调低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值；而且，这三类工程单价的调整幅度均在10%以内，一般不会受到质疑。采用不平衡报价法后，以开工时期为折现点，该承包商所得工程款的现值比原估价要增加多少呢？ 2.1 单价调整前的工程款现值 桩基围护工程每月工程款A1=1480/4=370万元 主体结构工程每月工程款A2=6600/12=550万元 装饰工程每月工程款A3=7200/8=900万元 则，单价调整前的工程款现值： PV=A1(P/A，1%，4)+A2(P/A，1%，12)(P/F，1%，4)+A3(P/A，1%，8)(P/F，1%，16) =370*3.9020+550*11.2551*0.9610+900*7.6517*0.8528 =1443.74+5948.88+5872.83 =13265.45万元 2.2 单价调整后的工程款现值 桩基围护工程每月工程款B1=1480/4=370万元 主体结构工程每月工程款B2=6600/12=550万元 装饰工程每月工程款B3=7200/8=900万元 则，单价调整后的工程款现值： P=B1(P/B，1%，4)+B2(P/B，1%，12)(P/F，1%，4)+B3(P/B，1%，8)(P/F，1%，16) =400*3.9020+600*11.2551*0.9610+810*7.6517*0.8528 =1560.08+6489.69+5285.55 =13336.04万元 2.3 两者的差额 P-PV=13336.04-13265.45=70.59万元 因此，采用不平衡报价法后，该承包商所得工程款的现值比原估价增加70.59万元。

《不平衡报价法》

不平衡报价法 一、前言 作为承包商，参加投标都希望自己能中标，以取得工程承包权。为了中标，承包商都希望自己的标价尽量接近标底，而又略低于竞争对手的标价。尽管，这是非常困难的。 承包商们在投标报价之前，一般都应了解各方面的情况，以便确定自己的投标报价策略。例如，熟悉招标文件，了解施工现场、运输道路、主要材料供应条件，了解参与竞争的公司的情况，并逐家分析他们可能的报价等。投标的策略主要体现在报价上。投标单位根据掌握的以上情况，确定自己的报价策略。在定价时，哪些项目定价宜高些，哪些项目可能低些；或在一个工程中，在总价无多大出入的情况下，哪些单价宜定得高些，哪些低些，都有一定技巧。运用得好坏，在一定程度上可以决定工程的中标与否，也会影响到盈利的多少或亏本。一般有以下几种方法可采用： 1、免担风险，增大报价。 对施工条件差的工程(如场地狭窄或地处闹市或交通要道)，造价低的小型工程，自己施工有专长的小型工程，报价可高些。对工程比较复杂的项目，没有把握的项目，也可采取增大报价来减少风险。但这种做法中标机会很少。 2、活口报价。 在工程的报价中留下一些活口，表面看报价较低，但在投标报价中附加多项备注，留在施工过程中处理。其结果不是低标而是高标。 3、多方案报价。 由于招标文件不明确或本身有多方案存在，投标单位即可作多方案报价，最后与招标单位协商处理。 4、薄利保本报价。 工程条件好，同时做过同类型工程，目前，本单位任务不饱满，不接任务就会发生窝工，为了争取中标，采取薄利保本策略，按最低的报价水平报价。另外，工程较简单而工程量较大的(如成批住宅区、大量土石方工程等)，短期内能突击完成的且承包商较多而竞争能力较强时，报价宜低一些。 5、亏损报价。 亏损报价是企业在特殊情况下产生的。如某企业为了创牌子，采取先亏后赢的方法，或某些实力雄厚的企业，为了占领开拓某一地区市场，以东补西的做法。如某承包公司在海外经营点上的一家建筑分公司，他们承包的一项土木工程马上就要竣工了，而新的施工任务尚未着落，且工地的施工设备和人员马上就要撤出工地，需要租地、租房、机械设备停滞。如窝工一年，经预测需花费租地费、工资和遣散费至少500万元。因此，该分公司在另一个工程投标中，以低于正常标300万元进行投标。如仅就该标来看，似乎无利润甚至亏损。但从该公司总体利润情况来分析，实际上却把亏损降至最低。当然，这些都是特殊情况报价处理，一般不可能采用。 6、不平衡报价法。 不平衡报价法主要是指在同一工程项目中，在总价不变的情况下，对分部分项报价作适当调整，以争取最多的盈利，具体做法如下： (1)能够早收到钱款的项目，如开办费、土方、基础等，其单价可定得高-些，以有利于资金周转。后期的工程项目单价，如粉刷、油漆、电气等，可适当降低。 (2)估计今后会增加工程量的项目，单价可提高些；反之，估计工程量将会减少的项目单价可降低些。 (3)图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的；或工程内容说明不清楚，价格可降低，待今后索赔时提高价格。 (4)计日工资和零星施工机械台班小时单价作价，可稍高于工程单价中的相应单价。因为这些单价不包括在投标价格中，发生时按实计算，可多得利。 (5)无工程量而只报单价的项目，如土木工程中挖湿土或岩石等备用单价，单价宜高些。这样，既不影响投标总价，以后发生此种施工项目时也可多得利。 (6)暂定工程或暂定数额的估价，如果估计今后会发生的工程，价格可定得高一些，反之价格可低一些。 当然，在采取不平衡报价法的策略时，一定要注意，不要畸高畸低，以免导致成为废标。

浅议工程投标报价中不平衡报价法的应用

浅议工程投标报价中不平衡报价法的应用 发表时间：2019-07-30T15:47:59.810Z 来源：《防护工程》2019年8期作者：刘娟娟[导读] 不平衡报价法是以工程量清单报价基础的，招标文件已经给定工程量，投标人只需填报清单开项的单，投保总价为投标单价乘以工程量计算得出。 中铁城建集团有限公司湖南长沙摘要：不平衡报价法是指在投标总报价不变的情况下，适当调整投标清单中子项目的报价，以求能够尽早、更多地获得工程款，争取更多利益的投标报价策略。该方法是投标单位结合工期及施工进度计划，通过适当提高先期施工分部分项工程开项的报价，适当降低后期施工分部分项工程的开项单价，从而获取资金时间价值。 关键词：工程项目投标报价；不平衡报价法；案例分析 1、不平衡报价法的介绍随着我国建设工程招标的日趋规范化、制度化，在工程项目投标时策略和技巧的灵活运用越来越重要，不平衡报价法就是常用的投标技巧之一。在投标总报价明确后，依据招标文件中的支付条款，通过合理地调整投标报价清单中子项目的单价，在不抬高投总标的前提下，实施工程项目时尽早、更多地获取工程款，争取更多经济利益是不平衡报价法的核心思想。不平衡报价法是以工程量清单报价基础的，招标文件已经给定工程量，投标人只需填报清单开项的单，投保总价为投标单价乘以工程量计算得出。 2、常见不平衡报价的类别不平衡报价的方法是建立在均衡报价的基本上的，通过分项工程中部分开项单价的调整，争取在工程实施后增加收益。常见的不平衡报价按照目的可分为以下三种：（1）时间型不均衡报价该类不平衡报价的应用是以早施工、早收款为指导原则，结合工期及进度要求，通过适当提升先期施工、降低后期施工分项工程的投标报价，而获得更多资金时间价值的方法。此类不平衡报价也被形象地称为“虎头蛇尾”法，其核心是力争外部管理的资金尽早获得。投标时利用工程成本权重与进度款支付时间的关系，合理调高能早收款的分项工程的报价，调低晚收款的分项工程的报价，使得总价保持不变，不影响中标。此类不均衡报价法的运用可提早获得较多的工程进度款，既使后面施工的分项工程单价较低可能会赔钱，但总体来考虑，前期已经收到超过实际成本的工程款，资金充足，财务周转和应变能力得到了提高，况且还有利息收入，故保障工程项目整体盈利即可。（2）数量型不均衡报价近年来我国基建市场非常繁荣，许多工程项目对工期要求很紧，招标时往往招标图纸未完全达到施工图深度，造成招标使用的工程量跟实际存在很大差距。数量不均衡报价主要是指有经验、有实力的投标单位通过剖析图纸、地质资料、计量法则，结合现场考察和该地区市场特性来判断实际工程量与招标清单工程量的差异情况，依据可能的差异情况在不增加总投标报价的前提下，适当调高或降低相关清单开项的投标单价，便于在中标实施时取得更多的经济利益。（3）风险型不均衡报价部分招标工程项目对主要材料设备价格通过调价公式确定，往往分为不可调和可调两个部分。不可调部分合同价格不随物价或工资上升而浮动，除非工程变更；可调部分，由于当前物价的变化而引发的材料价格涨跌，招标人按招标文件中相应的调价规则计算后进行补偿或扣减。风险型不平衡报价法是投标人在投标时，合理调整单价分析表中工料机的权重，把预期涨价的工料机权重提高一些，以期在日后涨价时获得较多的经济补偿。 3、应用不平衡报价法的基本技巧由于建筑市场的信息不对称，有经验、有实力的投标人往往比招标人对工程实际实施工程中的情况理解更深刻，对于支付能力强、信誉好的招标项目，当发现招标清单工程量不准、设计图纸不明确、或招标文件条款不严谨时，就可以考虑采用不平衡报价法。不平衡报价法的具体应用技巧如下：（1）投标单价可适当提高的开项：较早施工和支付的分部分项，如临建设施、土石方、地基处理、主体结构工程等；发现设计不合理、招标图纸不详或施工内容说明不明确，但实际工程必须实施的，可适当调高单价；清单工程数量计算存在错误，估算实际工程量大于招标清单工程量的开项，可适当提高报价。（2）投标单价可适当降低的开项：后期施工的分部分项，如机电安装、装饰装修、绿化和附属工程等；估计实际工程量小于招标清单的开项；设计方案存在缺陷，预计变更取消的项目，单价可适当调低。（3）在计日工资及机械台班费报价时，可适当调高单价报价。该单价往往不涵在投标总价中，施工现场发生时按实进行计算，报价高可直接提供收益。（4）无确定工程量或数量根据实际变化的项目，预计实际工程大于招标暂定量的，单价应适度提高。如地基处理中的注浆、孤石处理等。 （5）制作单价组成分析表时，人工和机械费用部分可适当高些，材料费部分价格可适当低些。 4、不平衡报价应用案例分析下面就以某轨道交通车辆段项目的投标报价为例，说明在总投标价一定的情况下，采用不平衡报价的方法通过合理地调整各分部工程项目单价的方式，在允许的范围内适当加大对前置性施工任务的资金权重，使企业尽快回笼资金，提高财务应变能力，把握主动权的情况。项目情况见下表： 投标报价调整情况表

不平衡投标报价的种常见形式

不平衡投标报价的种常 见形式 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

不平衡投标报价的7种常见形式 不平衡投标报价是指投标人在一定范围内有意调整工程量清单某些子目的报价，以期既不提高投标总价，也不影响中标，又能在结算时得到更多收益的一种报价策略。这种报价策略在工程量清单计价合同中被承包商普遍采用。以下是几种常见形式： 根据计量先后确定报价 投标人侧重考虑资金的时间价值，有意提高前期施工项目的报价，降低后期施工项目的报价。如张家界-沅陵公路改造工程项目中，投标人成功地运用此种不平衡报价策略，对能早期得到计量付款的路基土石方工程、挡墙涵洞工程等分部分工程的单价定得较高;对后期施工的沥青油面工程、交通防护工程等分部分项工程的单价适当降低。从而平衡和缓解了承包商资金压力，减少了银行贷款利息，有更多资金用于项目现场管理条件的改善和顺利完成后期工程，有效地防范了各种不可预计的风险。该类不平衡报价常用于工期较长，按工程进度分期计量支付，承包商资金周转不富裕的情况。 2.根据工程变更或工程量清单偏差确定报价 投标人通过研究分析施工图纸（漏项、错误或标注不清楚）、地质资料、现场踏勘情况、计量法则等风险因素，并认真复核工程量清单，对预计在实际施工过程中工程量会增加的项目，其综合单价报高些。然后借助工程签证、设计变更、技术核定、工程索赔，以实现其投机获利的目标。此种不平衡报价手法是投标人通常最可能采用的，也是取得超额利润的有效方法。 根据企业自身优势确定报价

在企业资信、施工方案、施工技术、设备材料资源等报价方面各有侧重。投标人将投标竞价对手与自己实力进行全面评估，如果对手实力明显强于自己，那么应适当报低价；如果对手实力明显较弱，则适当报高价。从而扬长避短，发挥自身优势，实现企业最佳盈利目标。 规避风险因素的报价 对于“单价分析表”中工程量很大的项目，投标人通过适当降低材料单价，协同提高人工、机械设备台班单价的方法，进行不平衡报价。这主要是为了在今后补充项目报价时可以参考选用“单价分析表”中较高的人工费和机械设备台班费，而材料单价则通过调价系数和权重进行调整采用市场价。此种不平衡报价手法适用于合同工期长，物价波动比例大的工程项目。 5.具体工程量暂不明确，只填项目单价的报价 对于具体工程量暂不明确，但将来一定会发生的只填单价的项目（如：土石方工程中的挖淤泥、岩石等），投标人报价时将其单价提高些，这样既不影响投标总价，以后发生时据实验收计量，承包商又可多获利。此种不平衡报价手法是投标人最常用的，也是一种最直接取得盈利的有效方法。 暂定工程项目的报价 暂定工程项目一般包括暂列金和专业工程暂估价两类，其价格包含在投标总价范围内。因为这些项目的不确定性，一般要在招标后才能由业主研究决定如何实施、任务如何分配等具体方案。对于投标（承包）人来说，如果预计这些暂定工程不会分配给其他承包人去做，就可以把那些肯定要做的项目单价调整得高一些，把那些不一定要做的项目单价调整得低一些；如果预计这些暂定工程一定会分包给其他承包人施工，或者这些暂定工程将来不做的可能性很大，就可以把单

4-不平衡报价法应用案例A

不平衡报价法应用案例[实训题] 【一.资料】 1.付款条件：楚天大学教学楼在招标文件合同条款中规定：预付款数额为合同价的30%，开工后1天内支付，当第二阶段上部结构工程完成一半时付清基础工程和上部结构两个阶段的工程款且一次性全额扣回预付款项，第三阶段工程款按季度支付。 2.原预算：远大集团经造价工程师估算总价为9000万元，总工期为24个月。其中：第一阶段基础工程造价为1200万元，工期为6个月；第二阶段上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；第三阶段装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。 3.报价策略：承包商远大集团为了既不影响中标又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估计作出适当调整，基础工程估计调整为1300万元，结构工程估计调整为5000万元，装饰和安装工程造价调整为2700万元。 4.调整意见：承包商远大集团建议业主方将支付条件改为：预付款为合同价的25%，工程款仍按季支付，其余条款不变。 5.巳知条件：1年期的存款利息率为3%。1年期的1元复利现值系数为0.970；2年期的1元复利现值系数为0.942。 【二.问题】 1.该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当？为什么？

2.除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪一种报价技巧？运用是否得当？ 【三.计算证明】 1.计算调整额与调整幅度 （1）调整额： 基础工程调增额=1300-1200=100万元； 上部结构调增额=5000-4800=200万元； 装饰工程调减额=2700-3000=-300万元。 (2)调整幅度: 基础工程调增幅度=100/1200*100%=8.33%； 上部结构调增幅度=200/4800*100%=4.17%； 装饰工程调减幅度=-300/3000*100%=-10%。 2.原合同条件下的账款信息： （1）预付款=9000X30%=2700万元； （2）一年以后付款=（1200+4800）-2700=3300万元； （3）最后的尾款=3000万元（按两季支付，每季末付1500万元）； （4）原合同工程款的现值=2700+3300X0.970+1500X0.942/12X9+1500X0.970 =2700+3201+1059.75+1413

不平衡报价的实际运用研究

不平衡报价的实际运用研究 发表时间：2019-04-03T10:27:54.117Z 来源：《防护工程》2018年第35期作者：周亚敏[导读] 招标文件工程量清单工程量错算等情况下如何进行投标的不平衡报价，为投标人编制投标报价做一定参考。 瑞衡工程咨询有限公司宁夏银川 75000 摘要：不平衡报价作为投标报价中的一项报价技巧，在投标总价不变的情况下，通过运用不平衡报价策略，在工程最终结算时可以使投标人获得额外的收益，因此在投标人进行投标报价时被广泛运用。本文从不平衡报价的概念入手，详细论述在招标文件工程量清单缺项、项目特征错误、招标文件工程量清单工程量错算等情况下如何进行投标的不平衡报价，为投标人编制投标报价做一定参考。 关键词：不平衡报价；投标报价；工程量清单 1 不平衡报价总论 1.1不平衡报价概念及前提 不平衡报价是指：一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各部分项目的单价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的投标报价的方法[1]。不平衡报价的前提是该合同采用单价合同。《建设工程工程量清单计价规范》及《标准施工招标文件》等相关规范的颁布，为承包商不平衡报价提供了依据和基础。《建设工程工程量清单计价规范》第4.0.3款规定“工程量清单应采用综合单价计价”。承包商采用不平衡报价中标后，若有变更或者经济签证，结算仍采用中标时的综合单价。 1.2不平衡报价实现机理 不平衡报价时，投标总价是固定的，但是利用工程量清单、合同条款、招标文件条款等出现的漏洞，可能会引起合同价款的调整，在最终结算时增加收益，因此不平衡报价的本质就是承包商可以利用发包人可能出现的失误，且发包人需要承担这些失误带来的损失而进行的合同价款调整。这就要求以下两点要同时具备：1.承包商要进行不平衡报价的清单项目必须在施工阶段发生变化，如发生变更、工程量增减、物价波动等，只有预期这些项目肯定会发生变化，承包商才有可能实现不平衡报价；2.发生这种变化的后果需要业主承担，即业主承担施工项目变化的风险，也就是业主要支付价款，如业主要支付变更、调价引起的价款，如果业主不承担变化的风险，那么即使使用不平衡报价也不会得到业主的支付，有可能会适得其反。所以，不平衡报价利用的关键是承包商要寻找识别工程中可能会发生的变化的项目[2]。 2 几种情况下的不平衡报价 2.1招标文件工程量清单缺项的不平衡报价 工程量清单缺项是在招投标阶段工程量清单编制失误造成的缺少一项或者几项分部分项工程量清单项目。2013版《标准施工招标文件》专用条款第10.1款规定：除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条款规定进行变更：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序[3]。工程量清单缺项引起工程量清单项目增加属于“第一项追加的额外工作”，因此缺项是工程变更发生的重要原因。承包商在编制投标报价时，应仔细检查工程量清单，结合以往同类型项目或者相似类型项目的施工经验，发现分部分项工程量清单可能存在缺项，而原清单中存在与缺项项目具有相同或者相似的项目特征、工程内容、计量单位的“适用项目”时，承包商在投标报价时应在合理的范围内提高该适用项目的综合单价。在施工过程中，此项工程变更发生时，直接套用该高价项目的综合单价，承包商能够直接获得高额利润。 2.2招标文件工程量清单分部分项工程项目特征错误的不平衡报价 承包商在编制投标报价时，应仔细检查施工图纸，把发包人提供的工程量清单与施工图纸进行对照，检查清单中的各项经济指标，如平米单价、平米钢筋含量等，结合以往同类型或相似类型项目的施工经验或各省市造价站发布的历史数据，找出差距较大项目进行仔细核对，从而识别出清单描述错误或者清单描述不全面的项目。13版《建设工程工程量清单计价规范》的4.1.2条强制性条文规定：“工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性的完整性由招标人负责。”由此可见，在工程量清单出现项目特征描述错误或者描述不全面的情况下，若要按设计要求严格按照图纸施工，合同履行阶段由此造成变更的风险应由业主承担。 2.3招标文件工程量清单工程量错算的不平衡报价