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中日韩建立自由贸易区的可行性及其对中国经济的影响

中日韩建立自由贸易区的可行性及其对中国经济的影响
中日韩建立自由贸易区的可行性及其对中国经济的影响

中日韩建立自由贸易区的可行性及其对中

国经济的影响

中文摘要

经济全球化、区域经济一体化是当今世界经济发展的两大趋势,后者是前者的前提。当今世界经济三大板块中,欧洲有发展比较完善的欧盟,北美地区2005年底也正式启动了美洲自由贸易区,而东亚作为一主要板块一体化进程缓慢。中日韩三国互为近邻,是东亚地区最具经济实力的三个国家,人口总和占世界总人口23%,国民生产总值占全球的18%。在这样三个国家之间,建立三边伙伴关系,无论对三国还是亚洲而言,都具有重要意义,是三国关系史上的大事,也是亚洲关系史上的大事。变中日韩角力为中日韩携手,将是实现亚洲区域合作进而在更大程度上影响全球经济的关键,有助于亚洲在变化的世界格局中扮演越来越重要的角色。

本文就中日韩自由贸易区发展的现状、将会遇到的障碍及其对我国经济发展所将带来的影响进行了较为全面的分析。

关键词:中日韩自由贸易区贸易区可行性贸易创造效益

目录

一、建立中日韩自由贸易区的理论依据 (3)

二、建立中日韩自由贸易区的可行性 (3)

1.三国经贸关系的加深为其提供了坚实的物质基础 (3)

2.三国经济结构的互补性是建立自由贸易区的前提条件 (4)

三、中日韩自由贸易区对中国的影响 (4)

1、三大作用 (6)

2、数字分析中日韩FTA的十年影响 (6)

3、宏观经济分析 (7)

4、贸易伙伴分析 (8)

5、进出口重点产品分析 (9)

四、中日韩自由贸易区建立所面临的阻碍 (10)

五、中日韩自由贸易区建立之对策 (11)

1. 加强政府交流 (11)

2.协调三国产业政策 (11)

3.建立多层次的合作机制 (12)

参考文献 (13)

致谢 ·····································································································错误!未定义书签。

中日韩不仅在东亚地区,在世界上比较起来也是经济力量比较强大的国家,日本是第二大经济强国,有说法是中国是第四大经济强国,也已经开始有了中国将成为第三大经济强国的说法了。韩国在世界上居于第三位。这么大的三个国家的双边之间很早以前就有开始交流了,中日之间、中韩之间都有非常多的交往,比如钢铁等很早就和韩国之间联系起来。中日之间的交流很快,特别是改革开放以后,中韩之间现在是相当密切的,我国现在是韩国第一大贸易伙伴。建立中日韩经济贸易自由区不仅对东北亚地区,对整个东亚地区的经济,乃至亚洲地区的经济,或者说得更大一点,对全球经济格局的变化都会具有重大而深远的影响的。

一、建立中日韩自由贸易区的理论依据

自由贸易区(Free Trade Area-FTA)是指两个或多个经济体为消除他们之间现存的贸易壁垒,促进商品和服务的自由流动而缔结的关税区。FTA对区内经济的静态效应包括“贸易创造效应”和“贸易转移效应”。贸易创造效应主要指实行自由贸易后,国内成本高的产品为其他成员成本低的产品所代替,因此从成员的进口增加,新的贸易得以“创造”。“贸易转移效应”是指由于区内交易成本的降低,与区外经济体之间的贸易减少,而与区内成员之间的贸易增加。FTA的动态效果主要是指“市场扩张效应”和“促进竞争效应”。

二、建立中日韩自由贸易区的可行性

1.三国经贸关系的加深为其提供了坚实的物质基础

近年来,中日、中韩之间的双边贸易和投资都成上升趋势。2007年,中日双边贸易额达到2360美元,日本在华实际投资额达627.9亿美元。中韩双边贸易额达到1598.9亿美元,韩国在华实际投资额达52.3亿美元。日本已经成为中国的第二大投资国和第二大贸易伙伴。韩国已成为中国第三大贸易伙伴和第三大投资来源国。据韩方统计,中国是韩国第三大进口国,并且已经取代日本成为中国的第二大出口国。

可见,中日韩三国经贸关系不断加深,这为中日韩自由贸易区的建立提供了坚实的基础。

2.三国经济结构的互补性是建立自由贸易区的前提条件

中国属于发展中国家,而日本与韩国属于发达国家,中国的优势在于巨大的市场和廉价的劳动力成本,而日本与韩国的优势在于先进的技术和雄厚的资本。中日韩三国之间经济上具有较强的互补性。

讲到经济实力,三国经济都是相对比较强的,在这个基础上都能从互相交换、互相沟通、互相流通的过程中彼此获利。

再一个就是经济发展水平、人力物力资源方面我们的互补性很强,三个国家发展阶段拉开了层次,日本应该说是经济发展最早、经济基础比较好、科学技术、资金筹措能力、管理能力都比较强;韩国晚了一步,但是在我们之前;我们虽然晚了一步,但是我们幅员辽阔,人口很多、劳动力重组,另外文化内涵也很深。经济发展和社会发展不同档、不同层次的情况下就自然形成了一种互补的关系。这种互补关系在三国当中如果能够沟通得很协调,很及时,就能发挥很好的作用。再者,我们地理上离得很近,起码互相流通、交流,物资方面可以节省很多的成本,有一个说法,我们和日本、韩国都是一衣带水的关系,就不像从东到西越过大西洋、太平洋那样方便得多。另外我们还有人文方面的联系,人文联系很密切,文化联系也比较深,文化联系的深入就使我们之间在沟通的时候容易互相理解,容易互相谈得通,在传统习惯、思维方面彼此之间也有很多共同之处,这些就是一种无形的力量,但是也是很强大的力量,也是对我们有利的。

由于过去几十年东亚区域的合作,在很大程度上实际上都取决于中日韩三国,因为这一块他们占的分量是最多的,他们的GDP占整个东亚地区的70%,七成左右,所以如果这三个国家能够真正联起手来的话,无论是对区域合作还是对整个区域经济增长的意义都是非常明显的。

三、中日韩自由贸易区对中国的影响

第一,中、日、韩自由贸易区的建立对中国宏观经济有促进作用,能在一定程度上拉动内需,其中,对GDP的促进作用约为0.4%,对居民消费的促进作用约为1%,对投资的促进作用也约为1%。

应当说促进作用较为有限,这主要是两方面的原因造成的:一是关税的降低对内需的影响是间接的,需要价格、收入等变量进行传导,二是目前大量海关特殊监管区域(保税区、出口加工区等)的存在导致中国的实际关税水平大大低于名义水平。

第二,关税水平的大幅度降低并不会对财政收入产生消极影响,其原因在于两方面:一是关税水平的降低将导致进口数量大幅增加,在一定程度上中和了税率下降的不利影响;二是内需的增加,消费、投资的提高,使得消费税、增值税的税收有所增加。

进口产品价格的降低会导致国内价格水平的下降,但是影响幅度有限,CPI 约下降0.05个百分点,不会造成通货紧缩。此外,自贸区的建立还会在一定程度上提高农村与城市的居民可支配收入,其原因在于中国一部分比较优势产品的出口会因日、韩关税水平的降低而大幅度增长。

第三,自贸区的建立对出口的促进作用约为4个百分点,对进口的促进作用约为7个百分点,有利于改善中国目前顺差过大的局面。中国对日、韩的出口获得了快速增长,增幅均超过10%;自日、韩的进口也增长很快,增幅均超过18%,说明整体来看中国与日、韩相比在竞争中处于劣势。

此外,FTA的建立还可以缩小对美国、欧盟的顺差,改变对东盟国家的贸易条件,但会使得对台湾地区的逆差有所扩大。在假定条件下,对美、欧顺差减小的原因在于中国的服装、纺织的产品更多地流向了日、韩市场。

第四,中国出口增长比较快的产品技术含量相对较低,主要是农产品、服装、纺织品等,而进口增长较多的则主要是技术含量高的工业制成品,比如汽车等。

出口增长较多产品的增幅逐渐回落,进口增长较多产品增幅则呈现先抑后扬趋势,也在一定程度上说明中国与日、韩相比在竞争中处于劣势,可见FTA 的建立无法从根本上提高中国的技术水平与创新能力。

1、三大作用

分析可知,中日韩FTA能够拉动内需、增加居民收入、减少贸易顺差,对中国整体有利。同时,其作用还在于以下几方面:一是进一步引入外来竞争压力,扩大对外开放,加快国内产业结构的调整步伐,提高资源配置效率;二是用经济外交配合政治外交,促进“和谐世界”的形成;三是建立起一个稳定的政治和安全环境,形成更多的区域共同利益,如环保、资源开发、打击跨国犯罪等合作。

对于日、韩而言,其同样需要从中国获得市场、能源资源和其他生产要素。可见,FTA的建立将使中、日、韩共同获利。但是,也应当清醒地看到,FTA 对解决当前中国外资、外贸领域中存在的根本矛盾作用很小。

据模型结果,中国出口增长较多的依旧是农产品、服装、纺织等低技术产品,无助于转变外贸增长方式;且对资源、能源的需求继续扩大,与中国建设节约型社会、抑制进口资源性产品价格非正常攀升的政策相悖。因此,在推进与日、韩FTA的过程中,须采取审慎措施,以趋利避害。

目前,FTA的阻力主要在日本,这主要是由日本远交近攻和以攻为守的FTA战略,以及靖国神社、钓鱼岛主权等问题造成的。对此可考虑与日、韩达成能源、环保、循环经济、中小企业发展等方面的单项协定,作为推进FTA的基础。同时还应全面把握国内各行业的竞争力状况,通过多样性对冲机制来避免负面效应在时间上集中出现。

2、数字分析中日韩FTA的十年影响

国务院发展研究中心对外经济研究部曾使用可计算一般均衡模型(ComputableGeneralEquilibriumModel,CGE)估算了中日韩自由贸易区的对中国经济的影响,结论主要为自由贸易区的建立对中国经济有显著的促进作用。

但其研究的局限主要有两点:一是对中、日、韩自由贸易区对中国的动态影响分析不足;二是模型使用的是1997年的数据,距今已比较久远,这其间中国的产业结构、外资流入等已经发生了较大变化。

由于目前关于中日韩自由贸易区并无实质性的协议,因此在这里我们做一个笼统的假设---中国对日、韩所有进口产品的平均关税水平降低50%,同时日、韩对中国的关税水平也降低50%。

3、宏观经济分析

中日韩FTA的建立,一方面,使得来自上述地区的进口产品价格下降,有利于居民消费的提高。另一方面,中国的对日、韩的出口也会因关税水平的下降而有所提高,导致居民收入增加,也会在一定程度上促进消费。

在调整当年(即2006年),居民消费(实际值,下同)增加了1%,此后2009年增加1.017%、2012年增加1.022%、2015年增加1.02%,呈先扬后抑趋势。

关税水平的降低导致原材料价格下降,进而有利于当年总投资的增加;同时,当年总投资的提高又会导致当年资本存量的增加,从而对下一年的投资产生促进作用。数据显示,2006年总投资增加了0.973%,此后2009年增加1%、2012年增加1.017%、2015年增加1.023%,呈逐步增长趋势。

关税水平的调整将直接作用于进出口,一般来讲,双边关税水平的降低将使得竞争力强的国家出口相对于进口更多地增加,从而使竞争力强的国家更多地

得利。虽然中国对日、韩在农业、纺织等行业上具有一定的优势,但整体竞争力弱于日、韩,长年维持对日、韩的逆差局面。

模型结果显示,在调整当年,中国出口、进口分别增加了 4.002%和7.387%,2009年增加3.948%和7.58%、2012年增加3.96%和7.601%、2015年增加4.003%和7.529%,出口呈先抑后扬的趋势,进口呈先扬后抑的趋势。可见,FTA的建立有助于减少中国贸易顺差。

上述四个变量的共同作用将导致中国实际GDP有所增加。其中,调整当年增加0.368%、2009年和2012年均增加0.371%,2015年增加0.369%,呈先扬后抑的趋势。此外,财政收入约增加0.2%,呈现先扬后抑的趋势;农村居民可支配收入约增加1%,城市居民可支配收入约增加1.2%;受进口产品价格的下降的影响,国内的CPI约下降0.05个百分点。

4、贸易伙伴分析

在出口方面,随着日本、韩国对中国关税水平的降低,中国对日、韩的出口获得了快速增长,其增幅均超过10%。具体来看,在调整当年对日本出口增加了10.75%、2009年增加10.72%、2012年增加10.7%、2015年增加10.69%,呈现一种稳中有降的趋势;在调整当年对韩国出口增加了10.97%、2009年增加10.83%、2012年增加10.89%、2015年增加11.03%,呈现先抑后扬的趋势。

自由贸易区的建立还会促进对其他国家和地区的出口,对美国、欧盟国家、东盟国家以及中国台湾省的出口都获得了一定幅度的增长。其中,对美国的促进作用约为3.2%,对欧盟约为3.6%,对东盟约为5.2%,对台湾约为2.8%;对美国、欧盟、东盟均呈现先抑后扬的趋势,与韩国类似,对台湾呈现逐步扩大的趋势。

在进口方面,随着中国对日本、韩国关税水平的大幅度降低,中国对日、韩的进口也获得了高速增长,其增幅均超过18%。具体来看,在调整当年对日本进口增加了18.3%、2009年增加18.5%、2012年增加18.53%、2015年增加18.46%,呈现先扬后抑的趋势;在调整当年对韩国进口增加了18.43%、2009年增加18.62%、2012年增加18.61%、2015年增加18.51%,其变动趋势与日本类似。

与出口情况类似,对日、韩关税水平的降低也会促进对美国、欧盟以及中国台湾省的进口。其中对美进口约增长5.5%,对欧盟约增长..5%,对东盟约增长2%,对台湾约增长5.6%,变动趋势与日、韩类似。

由上述分析可知,中、日、韩FTA的建立除了会扩大中国对日、韩的逆差外,还可以减小对美国以及欧盟的顺差,减小对东盟的逆差,扩大对台湾的逆差。可见,FTA建立有助于缓解与美、欧间的贸易摩擦及改善与东盟的贸易条件。

5、进出口重点产品分析

对于出口的主要产品,中国的农产品出口均获得了较快的增长。其中,谷物种植业在调整当年增加了25.3%、2009年增加25.24%、2012年增加25.19%、2015年增加25.16%,呈现逐年下降的趋势;林业约增加9.6%,趋势比较稳定;畜牧业约增加4.3%,呈现下降趋势;渔业约增加26.5%,也呈现逐年递减的趋势。

在工业产品方面,中国具有较强竞争力的食品制造及烟草加工业、纺织业、仪器仪表及文化办公用机械制造业出口也获得了较快增长。

其中,食品制造及烟草加工业约增加13.5%,呈逐渐扩大趋势;纺织业约增加19%,呈逐渐缩小的趋势;仪器仪表及文化办公用机械制造业约增加23%,呈逐渐缩小的趋势。金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业与电子及通信设备制造业也获得了不同幅度的增长。

值得注意的是,黑色金属矿采选业出口约减少2.5%,有色金属矿采选业出口约减少7%,天然气生产业出口约减少7.3%。

在进口主要产品中,增长幅度较大的均为工业产品。增长幅度在15%以上的有电气机械及器材制造业、金属制品业、化学工业以及机械工业。

其中,电气机械及器材制造业约增长21.2%,呈现先扬后抑趋势;化学工业约增长18.5%,变动趋势同前;机械工业约增长16.3%,趋势同前。

进口增长幅度在10%左右的还有金属冶炼及压延加工业、汽车制造业以及造纸印刷及文教用品制造业,它们的增幅约为10.8%、13.3%和9.5%。此外,石油加工及炼焦业、非金属矿物制品业、天然气制造业和非金属矿采选业也获得了一定程度的增长,分别为:6.9%、4.9%、4.4%和3.4%。

可以看出,增长幅度在10%以上的均为技术含量相对较高的产品,原因在于日本、韩国的制造业水平要高于中国;增长幅度在5%左右的大部分是资源产品,其原因在于关税水平降低导致国内需求的增加,从而刺激了资源性产品的进口。

关税最初调整时,日本、韩国企业响应的程度有限,随后3年到5年相应程度达到最大,此后由于彼此之间开始适应这种关税水平,所以其促进作用会逐渐降低。

四、中日韩自由贸易区建立所面临的阻碍

我们仅以贸易顺差的变动来看,在亚洲发展梯度学的雁形模式中,日本上游、韩国中游、中国居下,那么产业转移引发的应该是“顺差递推”关系:日本对韩国应是顺差(输出资本和技术)、韩国对中国是顺差(产业转移)而中国对日本可能是顺差(资源出口日本)也可能是逆差。但现在这个大致清晰的递推关系已经瓦解,其瓦解的时刻大致在2001年左右。现在中国可能对日韩都是逆差也可能都是顺差,唯一不变的是三国还是维持贸易急剧不平衡的态势。尽管我们还需要对内在机理做更深入的剖析,但可以确定的是,雁形模式已经破产,群马模式悄然破题——贸易冲突区远远超过了贸易协作区。

更重要的是三国并不愿意在“冲突区”之间做出权衡、补偿、退让和置换。例如日本的“农业冲击问题”置于首要,日本可以跟新加坡签订FTA,因为新加坡没有农业,可以跟墨西哥签FTA,因为农业可以“悬置”。日本对中国农业竞争力的恐惧是一贯的。韩国亦是如此,所以日韩所青睐的FTA和经济联合,是一种外延比较宽泛的经济合作协定(EPA)。比如日本一直提倡东亚式“OECD”(一种EPA),欲以东亚峰会为起点,建立一个包括东盟、中日韩、印度、澳大利亚、新西兰等16个国家在内的自由贸易区,所谓“10+6”,目的就是稀释中国的“10+3”,争取在贸易冲突区中更大的利益。相反的是,在金融和资本领域,由于日本的竞争力稍强,中国则更多地对“冲突区”这部分利益有更多的考量和顾虑。

五、中日韩自由贸易区建立之对策

虽然在目前金融危机下中日韩三国开始高度表态并有所动作,但东北亚的经济深度整合并不乐观。我们认为,中日韩三国应该确立一种真正的面向未来的历史意识,使东亚之弧能够圆满。

1、加强政府交流

三国首先应该从政治上加强交流。三国之间在政治上的相互信任度低,是阻碍三国经贸关系发展的重要因素。一是中日之间的历史遗留问题,二是三国之间的领土﹑领海争权问题。良好的政治气氛有利于促进三国之间的贸易自由化和投资便利化。也只有三国之间形成良好的政治关系,才能有效地解决中日问题和韩

日领土之争问题,三国才能建立起更深层次的长久的伙伴合作关系。

2.协调三国产业政策

由于三国之间经济上既互补又相互竞争,政府不应该对本国受到威胁的产业实行严格的保护措施,比如日韩应该逐步开放其农产品行业。严格的贸易保护主义不仅与自由贸易的原则相违背,还阻碍了自由贸易的发展,不利于资源的合理配置和产业结构的调整。日韩两国以资本密集型产业为主,自由贸易区的建立将会导致其制造业往劳动力更便宜的中国转移,出现所谓的“产业空心化”。近年来,由于日韩两国对中国制造业的投资,导致本国“产业空心化”,失业率增加。如果因为担心“产业空心化”会对本国不利而采取相应的保护措施将妨碍区域内的自由贸易。因此,三国应调整自己的产业政策,建立共生共存型产业结构。

3.建立多层次的合作机制

欧盟和北美自由贸易区都是由政府主导设置的机构,东亚一体化进程中的中日韩合作也缺少民间的交流。企业界参与合作的呼声得不到响应。企业是一国经济的主流,区域合作其实质也就是企业之间的合作。企业、非政府组织在区域合作领域的作用变得越来越重要。比如可以设立中日韩贸易促进会,定期举行,为三国企业间的交流搭建一个平台,促进企业间的相互了解和业务往来,为中日韩自由贸易区的真正建立提前作好准备。在2010年中国—东盟自由贸易区正式启动之前,中日韩三国可以通过多种方式合作,加深相互间的沟通,为自由贸易区的建立扫清障碍。为此,政府需要突破现有区域组织合作机制,大胆地提出一些适时有效的合作建议。

中日韩三国互为近邻,是东亚地区最具经济实力的三个国家,人口总和占世界总人口23%,国民生产总值占全球的18%。在这样三个国家之间,建立三边伙伴关系,无论对三国还是亚洲而言,都具有重要意义,是三国关系史上的大事,也是亚洲关系史上的大事。变中日韩角力为中日韩携手,将是实现亚洲区域合作进而在更大程度上影响全球经济的关键,有助于亚洲在变化的世界格局中扮演越来越重要的角色。

虽然由于种种原因,三国政治上的互信仍显不足,对亚洲未来的命运也没有一致的看法,建立一个共同体的愿望仍未明确提出来,但是,三国合作符合三国人民的根本利益,只要相互尊重,平等相待,求同存异,互利合作,中日韩就

一定能够建立起牢固稳定的伙伴关系,为本地区乃至世界的和平与发展做出更大的贡献。

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论韩流文化对中国的冲击力

贵州师范大学求是学院(本科)学年论文论韩国影视文化对中国的新轰炸 系别:文学与新闻传媒系 专业:广播电视新闻学专业 班级:2012级广电班 学号:122001041014 学生姓名:李玉欣 指导教师:熊燕妮 完成时间: 2014年6月

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席卷亚洲。韩国政府充分利用“韩流”扩散效应,以韩剧、韩国电影、动漫、游戏为“开路先锋”,有力带动了服装、餐饮、美容、旅游等相关产业发展,并且不断开发衍生产品,促进了国内经济增长。 在这些产业中,不得不提的是韩国的影视产业。影视产业被作为韩国发展文化产业的重中之重,韩国政府不仅通过强制手段来保证国产电影在上映档期上的配额,给予专门发行国产电影的发行公司和专映国产电影的影院以税收上的优惠政策,并规定每家影院一年内播放国产电影不得少于126天。在政府有计划的支持下,韩国影视产业硕果累累,为韩国经济带来了可观的收益。以下通过对韩国影视文化的起源,以及其为何风靡亚洲做简要的概述。 上世纪九十年代,随着改革春风吹拂,许多异国文化悄然进入。比如大和抚子、黑泽明为代表的日本文化,迈克杰克逊、滚石为代表的美国文化,同时,剧情凄美的韩国电视剧也进入全国观众的屏幕上。 《蓝色生死恋》、《冬日恋歌》、《对不起,我爱你》、《大长今》等剧集的热播,让当时中国的大街小巷每个人都在讨论剧中人物,幻想着自己的韩国世界,而后的H.O.T、东方神起、少女时代、SuperJunior、BIGBANG的乐队也相继被中国青少年所熟知并疯狂迷恋上。 还记得那个每天哼着Gangnam Style,网络疯狂模仿骑马舞鸟叔的日子吗?毫无疑问,韩国文化已经被大多数人群所接受。然而,韩国国内对这一现象并不感到乐观,表示“韩流”现象只是在青少年中出现的一种现象,而青少年没有收入来源,他们的经济能力很有限。此外,他们还担心中国政府会对韩国大众文化过多地进入采取限制措

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经济发展试验区,将会带动金融、制造业、贸易物流、服务业等众多行业的改革发展,并对政府转变职能,大大推动上海周边乃至全国的社会经济发展。 (二)上海自由贸易区的基本范围 上海自由贸易区总面具为28.78平方公里,范围具体包括上海市的外高桥保税区,面积大约10平方公里,是目前国内经济总量第一的保税区;外高桥保税物流园区,面积为1.03平方公里,是上海市规划的三个大型物流基地之一;浦东机场综合保税区,面积为3.59平方公里,是我国最重要的交通航线和物流要道之一;洋山保税港区,面积14.16平方公里,是我国第一个保税港区,上海自贸区的形成规模呈“四区三港”的分布格局。 二、上海自贸区对经济发展的现实影响 (一)加快上海及周边地区的发展 上海自由贸易区的建立,对本地区和长三角地区的经济发展影响重大。首先对就上海及其周边而言,可以利用放宽税收、外汇使用等优惠政策,在突破经济发展的不良瓶颈环境下,促使世界大型企业、公司和机构在上海及周边地区建立新的分支,能够集中大量的业务于此进行调拨运行。其次,上海自贸区的成立有助于使上海海洋经济的发展速度加快,如海上保险、海上运输、航运中心建设等,使上海获得更多的改革红利。同时,上海自贸区致力于发展免税和自由港口,有助于促进上海地区引来又一次的行业发展的新高潮,加快上海汲取周边地区的制造业产业升级,促进贸易业物流运输等行的发展。

中国自由贸易试验区条例

中国自由贸易试验区条例 《中国(上海)自由贸易试验区条例》 上海市人民代表大会常务委员会公告第14号 《中国(上海)自由贸易试验区条例》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2014年7月25日通过,现予公布,自2014年8月1日起施行。 上海市人民代表大会常务委员会 2014年7月25日 中国(上海)自由贸易试验区条例 (2014年7月25日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过) 第一章总则 第一条为推进和保障中国(上海)自由贸易试验区建设,充分发挥其推进改革和提高开放型经济水平“试验田”的作用,根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》、国务院批准的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称“《总体方案》”)、《国务院关于在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定》和其他有关法律、行政法规,制定本条例。 第二条本条例适用于经国务院批准设立的中国(上海)自

由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”)。 第三条推进自贸试验区建设应当围绕国家战略要求和上海国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际经济中心建设,按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的原则,将扩大开放与体制改革相结合,将培育功能与政策创新相结合,加快转变政府职能,建立与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式,培育国际化、市场化、法治化的营商环境,建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范的自由贸易试验区。 第四条本市推进自贸试验区建设应当聚焦制度创新的重点领域和关键环节,充分运用现行法律制度和政策资源,改革妨碍制度创新的体制、机制,不断激发制度创新的主动性、积极性,营造自主改革、积极进取的良好氛围。 第五条充分激发市场主体活力,法律、法规、规章未禁止的事项,鼓励公民、法人和其他组织在自贸试验区积极开展改革创新活动。 第二章管理体制 第六条按照深化行政体制改革的要求,坚持简政放权、放管结合,积极推行告知承诺制等制度,在自贸试验区建立事权划分科学、管理高效统一、运行公开透明的行政管理体制。 第七条市人民政府在国务院领导和国家有关部门指导、

我国自由贸易区域战略的现状及问题分析

我国自由贸易区域战略的现状及问题分析 专业:国际经济与贸易08—3班 姓名:李一楠 学号:0876802324 指导老师:吕跃聪

摘要: 以自由贸易协定(FTA)为主要形式的区域经济合作在全球呈现出蓬勃发展势头在全球多边贸易谈判进展缓慢的国际背景下,区域经济一体化步伐明显加快。党的十七大报告首次正式提出我国要积极实施自由贸易区战略。全面、深入、有效地实施自由贸易区战略,应在澄清概念内涵的同时,确立符合我国国情的自由贸易区发展方向。 关键词:自由贸易战略现状发展

目录 1我国自由贸易区战略背景 (4) 1、1我国自由贸易区建立的时间 (4) 1、2我国自由贸易区建立的情况 (4) 1、2、1中国—东盟自由贸易区建立过程 (4) 1、2、2我国自由贸易区建立范围 (5) 1、3我国自由贸易区的特点 (5) 1、4我国自由贸易区建立的意义 (5) 2我国自由贸易区战略分析 (6) 2、1我国自由贸易区战略目标 (6) 2、2我国自由贸易区战略方向 (7) 2、3我国自由贸易区的战略选择 (7) 2、3、1战略主动 (7) 2、3、2战略区域 (7) 3我国自由贸易区现状 (8) 3、1自由贸易区的发展现状 (8) 3、2我国自贸区战略特点 (9) 3、3我国自由贸易区实施效果 (9) 3、3、1中国-东盟自贸区 (9) 3、3、2中国-智利自贸协定 (9) 3、3、3中国-巴基斯坦自贸协定 (10) 3、3、4中国-新西兰自贸协定 (10) 3、3、5中国-新加坡自贸协定 (11) 3、3、6中国-秘鲁自贸协定 (11) 3、3、7内地与港澳更紧密经贸关系安排 (11) 4我国自由贸易区问题分析 (12) 4、1自由贸易区发展的障碍 (12) 4、2成员国间的摩擦和矛盾 (12) 4、3经济发展水平的差异和经贸结构的雷同化 (13) 4、4缺少核心的经济力量和协调机制 (13) 4、5自由贸易区内贸易保护主义抬头 (13) 4、6“重贸易,轻投资”的不平衡 (13) 4、7“政府推得快,企业跟得慢”的不平衡 (14) 5我国自由贸易区发展前景及对策 (14) 5、1我国自由贸易区前景展望 (14) 5、2我国自由贸易区发展对策 (15) 5、2、1双边积极合作,开拓服务贸易新领域 (15) 5、2、2创造条件,加大对外直接投资 (15) 5、2、3普及自贸区知识 (16) 5、2、4扩大政策利用广度,实现贸易延伸 (16) 6参考文献 (16)

100分——形成开放发展新格局——世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设

1.我国在实施更加主动的对外战略时,坚持对内开放与对外开放相结合的原则是()。(3.0分) A.国民待遇 B.出口退税 C.税费减半 D.国际待遇 我的答案:A√答对 2.上海自贸区与香港自贸区的最大区别在于()。( 3.0分) A.金融优势 B.政策优势 C.制造业优势 D.服务优势 我的答案:C√答对 3.世界最大的自由贸易区是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 我的答案:A√答对

4.截止到2017年2月底,上海自贸试验区()以上的新设企业从事商贸业和商务服务业。(3.0分) A.80% B.85% C.90% D.95% 我的答案:A√答对 5.下列自贸区中,功能定位为“自由港型”的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.巴塞罗那自贸区 C.马里莱斯自贸区 D.伊斯坦布尔自贸区 我的答案:A√答对 6.1989年,在全球率先推出贸易管理电子平台贸易网的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.新加坡自贸区 C.迪拜自贸区 D.洛杉矶自贸区 我的答案:B√答对 7.建设上海国际贸易中心的核心工程是()。(3.0分)

A.金融制度 B.服务环境 C.离岸贸易 D.制造产业 我的答案:C√答对 8.下列不属于世界四大自由贸易区的是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 我的答案:C√答对 9.()通常被视为开放程度最高的自贸试验区,往往能成为一个地区、乃至全球高度开放和贸易枢纽的中心。(3.0分) A.自由贸易港 B.自由贸易区 C.自由贸易园 D.自由贸易试验区 我的答案:A√答对 10.下列对于中国自贸试验区建设说法错误的是()。(3.0分) A.中国的自贸试验区建设要顺应全球自贸区发展趋势和加快中国改革开放的实际需要

韩流对于中国娱乐产业的冲击及应对措施

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/601119349.html, 韩流对于中国娱乐产业的冲击及应对措施 作者:姜方迪 来源:《中国科技博览》2018年第05期 中图分类号:G122 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)05-0240-01 一、研究背景 近几年,由于韩国娱乐产业的兴起,加之中国粉丝的热情,让韩国较大的娱乐公司相继盯上中国的市场。由于中国娱乐这方面创意缺失,使得中国开始大量引进韩国娱乐,而最近因萨德问题而产生的矛盾使广电总局实施禁韩令,即控制韩国艺人在华的演艺活动,这也对韩国的经济产生了一定的影响。为此,在这一方面我进行了一些研究。 二、研究目的 通过研究掌握韩国文化产业渗透中国的始末,并提出中国在娱乐产业这一方面应做出哪些改进措施。 三、研究问题 1、韩国文化产业进军中国的先例; 2、近几年韩星在内地捞金严重的现象; 3、广电总局新提出的禁韩令对韩国经济的影响。 四、研究过程 首先先说明以上几个研究问题,分别通过韩国娱乐产业简称韩流来中国发展的起源、韩国艺人在国内影视、演艺活动的频繁现象、新提出的禁韩令会对韩国经济有何影响及会造成这种现象的原因来展开。 (一)韩流进入中国发展 韩流的背后是有整个韩国政府的支撑,1997年亚洲金融危机后,韩国政府求助于专业的 公关公司,想要用“韩流”这个概念来包装整个国家。这也就造成了韩流发展迅速的原因之一。2009年super junior凭借sorry sorry、2012年psy凭借江南style使得中国越来越多的人知道了韩国的艺人们,并且在《继承者们》《来自星星的你》等电视剧的播出也让中国越来越认可韩国的娱乐产业。在一系列想要进入中国市场的尝试后,让很多大的娱乐公司例如SM、YG、JYP等感受到了一丝商机,于是他们把很大心血花在了如何进入中国市场上。SM公司首先是

浅谈上海自由贸易区

浅谈上海自由贸易区

浅谈上海自由贸易区 上海自由贸易区,不但成为一个著名的景点,而且还是这三个月来我们中国最重要的新闻。 一.上海自由贸易区是什么 中国(上海)自由贸易试验区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立,于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里,相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。 二.上海自由贸易区肩负的使命 顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略。主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成

可复制、可推广的经验,服务全国的发展。 三.上海自由贸易区政策与目的 政策: 拟开放人民币资本项目 构建离岸金融中心 税收优惠 贸易领域监管模式创新 推动外贸物流创新发展 目的:主要有两方面: (1)对内,推动政府从审批型向监管服务型的转变,要素价格市场化(包括利率、汇率等),推动央企和国企改革。 (2)对外,尽快完成从2008年开始的中国双边投资协定谈判(BIT谈判),促使发达国家认可中国市场经济地位,尽快加入到新一波区域资本、贸易和服务的协定谈判中去,包括提问者所说的TPP协议,以及另一个重要的PSA协议。 注释:(1)Tpp 指的是跨(泛)太平洋战略经

济伙伴关系协议”(Trans-Pacific Partnership,简称:TPP,2013年底可达13个国家)由美国主导的太平洋区域资本投资和服务业合作的协定。 (2)PSA指的是“诸(多)边服务业协议”(Plurilateral Services Agreement,英文缩写简称PSA),国际服务业游戏规则,目前有美、日等21个国家正参与在谈判中。市场预计PSA未来的谈判内容主要包括金融、快递、传播、电信、电子商务、运输、观光、物联网、移动通信网络、互联网等等所有服务业领域。 四.自贸区的核心 准入前国民待遇和负面清单这两个改革措施 准入前国民待遇:在国际投资法中,国民待遇是一项以条约为基础的义务,其含义是给予外国投资者及投资的待遇不低于在相似情形下给予本国投资者及投资的待遇。 现在外资企业在华实行准入后国民待遇,“准入后国民待遇”适用于投资建立之后的阶段,主

海南建设自贸试验区和自由贸易港答案

1.贸易型自由贸易港的核心功能不包括()。(3.0分)A. 转 口 贸 易 B. 保 税 仓 储 C. 加 工 制 造 D. 国 际 交 流 我的答案:C √答对 2.我国建设自由贸易港的构想可以追溯到()。( 3.0分)A. 抗 战 胜 利 后 B. 改 革 开 放 初 期 C. 香 港 回 归

D. 中 国 加 入 世 贸 组 织 后 我的答案:B √答对 3.重点发展劳动密集型产业的自由贸易港在选址上,可优先选择的地区是()。(3.0分)A. 沿 海 发 达 地 区 B. 沿 海 落 后 地 区 C. 内 陆 落 后 地 区 D. 内 陆 交 通 枢

地 区 我的答案:C √答对 4.工贸型自由贸易港在选址上,理想的地区是()。(3.0分) A. 沿 海 发 达 地 区 B. 沿 海 落 后 地 区 C. 内 陆 落 后 地 区 D. 内 陆 交 通 枢 纽 地 区 我的答案:A √答对 5.海南在探索建设中国特色自由贸易港中,应重点发展的产业不包括()。(3.0分)A. 加 工

造 业 B. 高 新 技 术 产 业 C. 旅 游 业 D. 现 代 服 务 业 我的答案:A √答对 6.1547年,意大利北部热那亚湾建立的()自由贸易港是世界第一个正式命名的自由贸易港。(3.0分) A. 雷 格 洪 B. 不 莱 梅 C. 汉 堡 D. 泰 尔 我的答案:A √答对 7.我国对海南自由贸易试验区建设提出了一系列重要举措。其中,建设改革试验区的内容不 包括()。(3.0分) A.设

际能源、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所B.建立政府授权的国有资本投资、运营公司C.鼓励海南旅游企业优化重组,支持符合条件的企业上市融资D.发

形成开放发展新格局世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设试题与答案

形成开放发展新格局——世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设 1.1989年,在全球率先推出贸易管理电子平台贸易网的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.新加坡自贸区 C.迪拜自贸区 D.洛杉矶自贸区 2.截止到2017年2月底,上海自贸试验区()以上的新设企业从事商贸业和商务服务业。( 3.0分) A.80% B.85% C.90% D.95% 3.下列自贸区中,功能定位为“自由港型”的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.巴塞罗那自贸区 C.马里莱斯自贸区 D.伊斯坦布尔自贸区

4.上海自贸区与香港自贸区的最大区别在于()。(3.0分) A.金融优势 B.政策优势 C.制造业优势 D.服务优势 5.下列对于中国自贸试验区建设说法错误的是()。(3.0分) A.中国的自贸试验区建设要顺应全球自贸区发展趋势和加快中国改革开放的实际需要 B.中国的自贸试验区建设要综合发展,融合其他各种类型的长处 C.中国自贸试验区建设要集转口集散、贸工、进口加工、保税仓库、商业零售等模式的优点于一体 D.中国自贸试验区要建设成为综合型的自由贸易试验区 6.()通常被视为开放程度最高的自贸试验区,往往能成为一个地区、乃至全球高度开放和贸易枢纽的中心。(3.0分) A.自由贸易港 B.自由贸易区 C.自由贸易园 D.自由贸易试验区 7.建设上海国际贸易中心的核心工程是()。(3.0分) A.金融制度

B.服务环境 C.离岸贸易 D.制造产业 8.世界最大的自由贸易区是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 9.下列不属于世界四大自由贸易区的是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 10.我国在实施更加主动的对外战略时,坚持对内开放与对外开放相结合的原则是()。(3.0分) A.国民待遇 B.出口退税 C.税费减半 D.国际待遇

中国自由贸易区前景分析

中国自由贸易区前景分析 中国与东盟之间的经贸关系正面临着进一步发展的有利条件。首先是中国加入WTO为双方存在的贸易投资等制度障碍扫清了道路。按照加入WTO 的承诺,我国近年来大幅度降低了关税,减少并取消非关税壁垒。另外,我国的市场进一步开放,尤其是服务贸易领域的开放将为包括东盟在内的国外 投资者提供广阔的商机。依据我国与东盟WTO成员国的谈判承诺,对东盟产品的关税水平在5年之内将削减34-47%,快于中国关税平均削减的速度。其次是今年l月1日东盟自由贸易区的启动为中国与东盟自由贸易区的建立打下了良好的基础。东盟自由贸易区的加快建设无疑为中国-东盟自由贸易区提供了经验与参照,进而为双方经贸关系的发展提供了制度性保障。第三,最近东盟与中国已就南沙问题达成协议,为地区的和平发展创造了稳定的 周边环境。 贸易区发展的障碍因素 东盟-中国自由贸易区的发展面临着以下诸多客观上的障碍和干扰,值得双方予以关注: 第一,中国威胁论和中国投资黑洞论 东盟国家虽然在文化上和中国有着很深的渊源,但由于政治上的原因,东盟国家在历史上一直对中国心存芥蒂,而且担心中国的强大会在经济、军事上给他们造成威胁。近年来,中国吸收外资保持了较快的发展规模,2002年实际吸收外资突破了500亿美元,而东盟各国吸收的外商投资却呈下降趋势。《日本经济新闻》曾报道,2002年上半年,流入东盟主要6个成员国的外资约为65亿美元,比2001年同期下降了60%。其中,马来西亚吸收的外商直接投资已由2001年同期的31亿美元骤减到5.7亿美元,降幅达80%。流入印尼和菲律宾的外资同比减少了70%,流入越南、泰国和新加坡的外资同比分别下降了56%、35%和22%。同时,许多原在东盟成员国内部的外资企业纷纷将业务转向中国。 面对着中国经济的日益强大、吸收外资的增多以及大量价廉物美的中国商品涌入本地市场,东盟成员国内部以及周边许多国家感到了竞争的压力,“中国威胁论”等言论泛起,宣称中国的经济崛起将对该区域内的其他国家造成威胁,强大的中国很有可能将会在本地区称霸,直接影响到地区的政治和经济格局,东盟国家应联合起来予以对抗。 第二,东盟内部成员国间的摩擦和矛盾 归结起来,东盟内部成员国间的矛盾主要体现在三个方面。

《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(国发〔2015〕21号)

国务院关于印发进一步深化中国(上海) 自由贸易试验区改革开放方案的通知 国发〔2015〕21号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院批准《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《方案》),现予印发。 一、进一步深化中国(上海)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)改革开放,是党中央、国务院作出的重大决策,是在新形势下为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要举措,对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化、形成深化改革新动力、扩大开放新优势,具有重要意义。 二、扩展区域后的自贸试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者,继续以制度创新为核心,贯彻长江经济带发展等国家战略,在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,率先挖掘改革潜力,破解改革难题。要积极探索外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,深化行政管理体制改革,提升事中事后监管能力和水平。 三、上海市人民政府和有关部门要解放思想、改革创新,大胆实践、积极探索,统筹谋划、加强协调,支持自贸试验区先行先试。要加强组织领导,明确责任主体,精心组织好《方案》实施工作,有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果,形成可复制可推广的

改革经验,更好地发挥示范引领、服务全国的积极作用。 四、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》,相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。 五、《方案》实施中的重大问题,上海市人民政府要及时向国务院请示报告。 国务院 2015年4月8日

自由贸易区的内涵及建设意义

自由贸易区的内涵及建设意义 摘要:在国际经济形势的变更下,建立自由贸易区成为了符合各国发展实情和适应新国际环境的必要途径。目前的形势来看我国重中之重也是要以建立自贸区来推动我国经济与贸易共同发展。为此,我国领先提议在上海设立自由贸易区,已被国务院正式批准。本文结合自由贸易区的发展,分析建立和发展上海自贸区的意义,以及存在问题,提出相应的发展建议。 关键词:自由贸易区;上海自贸区;意义;存在问题;发展建议 一、自贸区的内涵及发展历程 1.自贸区的内涵。贸易区可分为两类,一是全面的自由贸易区是指两个或更多国家或地区签署自由贸易协定,在最惠国待遇的条件下,进一步开拓市场,逐步淘汰某些关税和非关税壁垒,改善服务的市场准入条件,投资和贸易在此范围内得到自由,从而有利于促进商品,生产要素如资本和服务的自由流通;二是狭义的自由贸易区,是指一国领土的一部分,海关对在该地区境内货物的运送实施特殊的监管政策,从而以“境内关外”为自贸区的核心。 2.自贸区发展历程。大量区域化贸易的出现主要原因是

美国与欧洲联盟等国家转移了经济合作的重心,迫使区域经济的合作急速发展,2007年为止已建立了194个自贸区并得到实施。1990年以后,国际形势的大幅度转变,我国逐渐提出发展贸易的相关战略,我国利用双边与多边相结合的贸易合作形式把我国的自贸区引领到一个更高的层次上来。截止到2014年,我国已与7个国家实施并建立了自贸易区,中国自贸易区的发展也将在可预见的未来里迅速飞跃。 二、建立和发展上海自贸区的意义分析 1.建立上海自贸区的原因。(1)全球贸易竞争越发严重。在深化经济过程中,发展和加强多边和区域的贸易是世界各国获得盈利而采取的相应办法。当前,美国、欧洲和日本试图替代世界贸易组织,主动对经济结构作出新创举,快速建立新的经济体制,形成一个新的贸易和服务的全球化高规格时代。我国对于新时代的游戏规则不能掉以轻心,为此我国选定上海主动打开自贸区,创建一个相互关联的交易平台和强而有力的服务制造,顺应时代的脚步。 (2)中国本身改革的需要。经济的发展严重受到我国目前的市场框架和结构的阻碍。经济发展迫切需要变更,过时和落后的管理系统需要改变,顽固不化的利益集团和既得利益需要破除。要想实现上述的任务,务必引进有号召性的国际影响力,借鉴成功的经验,“强制“改革开放。因此,我国政府通过建立上海自贸区来打造中国的“升级”经济。

形成开放发展新格局——世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设

1.建设上海国际贸易中心的核心工程是()。(3.0分) A.金融制度 B.服务环境 C.离岸贸易 D.制造产业 2.1989年,在全球率先推出贸易管理电子平台贸易网的是()。( 3.0分) A.香港自贸区 B.新加坡自贸区 C.迪拜自贸区 D.洛杉矶自贸区 3.世界最大的自由贸易区是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 4.下列不属于世界四大自由贸易区的是()。(3.0分)

A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 5.上海自贸区与香港自贸区的最大区别在于()。(3.0分) A.金融优势 B.政策优势 C.制造业优势 D.服务优势 6.下列自贸区中,功能定位为“自由港型”的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.巴塞罗那自贸区 C.马里莱斯自贸区 D.伊斯坦布尔自贸区 7.我国在实施更加主动的对外战略时,坚持对内开放与对外开放相结合的原则是()。(3.0分) A.国民待遇

C.税费减半 D.国际待遇 8.下列对于中国自贸试验区建设说法错误的是()。(3.0分) A.中国的自贸试验区建设要顺应全球自贸区发展趋势和加快中国改革开放的实际需要 B.中国的自贸试验区建设要综合发展,融合其他各种类型的长处 C.中国自贸试验区建设要集转口集散、贸工、进口加工、保税仓库、商业零售等模式的优点于一体 D.中国自贸试验区要建设成为综合型的自由贸易试验区 9.截止到2017年2月底,上海自贸试验区()以上的新设企业从事商贸业和商务服务业。(3.0分) A.80% B.85% C.90% D.95% 10.()通常被视为开放程度最高的自贸试验区,往往能成为一个地区、乃至全球高度开放和贸易枢纽的中心。(3.0分)

韩国经济发展对中国的启示

韩国经济发展对中国的启示 倪娟 韩国是一个国土狭小、人口稠密、资源稀缺的国家,但自60年代以来,韩国已经由一个贫穷落后的农业国,发展成为一个新兴工业化国家,并在不到30年的时间里,创造了举世瞩目的“江汉奇迹”,一跃跨入“新型”工业化国家的行列。 一、韩国经济发展经验 1 发展经济,专家治国 1961年,政府采取“经济发展第一”的治国方略,特别重视专家、学者和经济官僚在经济、社会决策中的重大作用。为确保各项经济决策的科学性,政府千方百计地搜罗和延聘有真才实学的专家进入政府工作。韩国经济企划院是专家荟萃之地,其中的20%是经济学家,其他为政治、法律、公共管理和教育等各方面的专家。同时,为确保专家的相对稳定性和对政策研究的持续性和连贯性,韩国政府建立了相应的有职有权的常设机构,如韩国开发研究院(KDI)、韩国产业研究院(KIET)和韩国国际经济研究院(KIEI)。这些咨询研究机构除为政府提供信息和咨询外,还有一个特殊的功能,即向政府各部门输送高级官员。 2 注重教育,技术立国 二战以后,韩国政府着手进行教育改革。1968年,韩国颁布了《国民教育宪章》,规定教育的目标应着眼于人的道德修养、理性的崇高、个性的丰满和精神的健康,注重培养人的创新意识和精神。同时,韩国政府加大对教育的投人,兴办了大批国立大专院校和职业技术学校,并鼓励发动社会力量办学。1973年韩国出台了新的《产业教育振兴法》,要求大企业与学校建立广泛的产学研合作。1995年,韩国又制定了《建立新教育体制的教育改革方案》,努力推动建立“开放教育社会”和“终身教育社会”。上述措施使韩国青少年普遍接受了良好的文化素质教育和职业技术教育,极大地提高了国民文化素质、道德素养和职业技能。另外,20世纪80年代中期,韩国政府提出了“技术立国”方略,并于1985年制订和颁布了《科技促进法》,引导国民经济各部门以技术开发为先导,增加科技研发资金投入,建立科技型企业,努力迎接知识经济、网络经济的挑战。通过

我国参与自由贸易区建设的战略意义

我国参与自由贸易区建设的战略意义 目前的经济全球化进程有两大趋势:一是世界贸易组织代表的多边贸易自由化。二是两国之间或一国与区域内多国之间通过谈判建立自由贸易区。 中国现在的进口和出口之和超过了GDP的50%。中国经济的外向性显著增强,正在迅速融入世界经济之中。由于贸易增长对于中国经济越来越重要,贸易政策也就越来越成为中国整体经济政策的一个关键部分。 中国加入世界贸易组织也就开始了更深入地参与多边主义的贸易进程,多数中国人原以为中国加入了世贸组织,就获得了与世贸组织140多个成员方一样平等的竞争地位,但是实际上我们需要更清楚地看到:目前,世界上生效的区域贸易安排达250多个,其中80%以上是过去十多年发展起来的,并且自由贸易区的数量还在迅猛发展,对中国在世贸组织中所享受的无歧视待遇是个严峻的挑战。 因此,中国外贸战略的明智选择就是既要积极参与多边合作的进程,也要努力与有关贸易伙伴达成自由贸易协定,建立自由贸易区。 中国目前正在以积极的姿态参与区域经济合作。中国继续在亚太经合组织内积极推动亚太地区的贸易投资自由化进程和经济技术合作。2001年5月23日,中国正式成为《曼谷协定》成员国后,中国已与有关伙伴在实施《曼谷协定》方面取得了一些进展。中国同东盟已于2002年11月签署了《全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成自由贸易区。最近中国中央政府又同香港特别行政区和澳门特别行政区签署了更紧密经贸关系安排。中国、日本、韩国三国正在继续深入研究建立中日韩自由贸易区问题。由中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国组成的“上海合作组织”的主要任务之一是加强区域经济合作。2004年1月中国和澳大利亚两国代表已在悉尼就两国进行双边自由贸易的可行性问题进行了历史上的首次磋商。 多边贸易自由化和双边的或区域的自由贸易协定各有自身的优点。多边贸易自由化具有全球性的广泛影响,使世界贸易组织的每一个成员都进行互利的贸易改革,所以,作为一个越来越重要的贸易大国,中国必须参与多边的经贸合作,在履行有关义务的同时,参与为未来的经济贸易制定规则的进程。 但是,多边主义改革的主要优点在于它的全球范围,也成为它的主要弱点。多边主义要求在全球范围内的各自具有不同的社会经济条件的成员之间达成一致,因而要达成协定就困难重重。而与由世界贸易组织代表的多边主义相比较,自由贸易区协定涉及的成员更少,参与其中的国家能够进行更深入的贸易改革,因为这些成员有更相似的想法和目标。 建立自由贸易区并不违反多边贸易体系的规则。关税与贸易总协定写道:“各缔约方认识到,宜通过自愿签署协定从而发展此类协定签署国之间更紧密的经济一体化,以增加贸易自由。”“因此,本协定不得阻止在缔约方领土之间形成关税

2021自由贸易试验区建设情况调研报告

2021自由贸易试验区建设情况调研报告 为加快中国(**)自由贸易试验区**片区建设,主动融入国家发展战略,助推**经济社会高质量发展。根据州人大常委会2020年工作安排,州人大常委会组成由孙广益副主任担任组长的调研组,于2020年5月7日至9日,对中国(**)自由贸易试验区**片区建设情况开展专题调研。经2020年6月22日州十二届人大常委会第二十次会议审议,现将调研情况报告如下,供州委领导决策参考。 一、基本情况及成效 (一)基本情况 2019年8月2日,国务院正式批复设立中国(**)自由贸易试验区**片区,8月30日,中国(**)自由贸易试验区**片区(以下简称“自贸区”)正式挂牌。自贸区位于河口县河口镇辖区内,实施范围14.12平方公里,涵盖河口边境经济合作区、河口跨境经济合作区,拥有国家级一类口岸2个,省级通道1个和多条民间通道,有3座大桥与越南老街市相连,区内总人口3.96万人。自贸区自挂牌以来,紧紧围绕面向南亚、东南亚辐射中心、开放前沿,打造面向东盟加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区的发展定位,按照“高标准谋划、高水平建设、高质量发展,切实当好沿边开放发展排头兵”的建设要求,以推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,建成贸易投资便利、交通物流通达、要素流动自由、金融服务创新完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区为发展目标,重点发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商四大产业,不断推进体制机制创新,努力营造国际化、市场化、法治化、便利化的营商环境,各项基础性工作取得积极进展。 (二)主要成效 1.组织制度要素保障机制初步形成。州委成立了以州委书记、州长任“双组长”的建设工作领导小组,组建了规划编制、招商引资、政策研究等7个工作专班。设立自贸区党工委和管委会,下设综合协调局、政策法规局、规划建设局、投资促进局和综合服务中心。制定了《自贸区、河口跨合区、河口边合区“三区融合方案”》《自贸区建立“六定一限”从严管理干部提高工作能力实施细则》等8个方案,编制完成了自贸区总体规划和控制性详规、产业发展规划、海关监管区修建性详规,初步构建了基本的组织制度管理体制和运行机制。 2.各项试点任务有序开展。自贸区的147项试点任务,已开展试点工作任务89项,形成13条申报可复制推广的改革试点经验,国务院公布实施的自由贸易试验区可复制推广202条改革试点成功经验已复制推广56条,梳理承接需省级有关部门下放的事项清单298项,需州级有关部门下放的事项清单224项。货物贸易外汇收支便利化改革试点工作率先在自贸区落地,完成全省首笔货物贸易电子单证外汇业务,金额1.4万美元,截至目前,共办理业务总额15.8万美元。 3.招商引资取得积极进展。制定了《自贸区招商引资办法(试行)》等办法,编制了《自贸区招商引资三年行动计划》。截至目前,累计登记注册内资企业1625户,注册资本金132.61亿元,累计登记注册外资企业14户,注册资本金3043.62万美元,累计已签约投资项目28

中国自由贸易区建设的法律保障制度(四)

中国自由贸易区建设的法律保障制度(四) 六、构建中国自由贸易区建设的法律保障制度 在WTO体制下,将我国已有的保税区按照国际上的通行做法改造为自由贸易区,应该是我们的正确选择。我国保税区立法尽管不够完善,但已形成一定规模,形成了一些适合我国国情的法律保障制度。本部分拟在分析我国保税区立法和国际上自由贸易区立法的基础上,为构建中国自由贸易建设的法律保障制度提出建议。 (一)立法模式 目前关于保税区的立法,中央层面的立法很少,仅有《保税区海关监管办法》和《保税区外汇管理办法》等规章。各个保税区的设立也不是在统一的中央立法的前提下予以设立,而是根据国务院的相关批复设立的。[70]在未来自由贸易区的立法方面,我们的设想是,先进行中央层面的立法,然后在中央立法的指导下,完善地方立法。最终形成有关自由贸易区的法律、法规、规章等协调配合的法律体系。 目前最为紧迫的是中央层面的立法。我们建议先由国务院制定《中国自由贸易区条例》(以下简称《条例》),然后在此基础上,由全国人大或全国人大常委会制定《中国自由贸易区法》。[71] 我们认为,关于制定《条例》的具体操作方法,可以从两个角度入手:一是将以往的中央和地方有关保税区的立法中行之有效的制度吸收到《条例》中来;一是根据国际惯例和国际通行做法进行制度引进和制度创新。在具体的规定方式上,应该主要规定有关自由贸易区的特殊制度,对于一般性制度适用全国通行的其他法律规范即可,没有必要在自由贸易区的立法中重复规定。 (二)立法指导思想 立法指导思想,是立法主体据以进行立法活动的理论根据,是为立法活动指明方向的理性认识。它反映立法主体根据什么思想、理论立法和立什么样的法,是执政者的法意识在立法上的集中体现。[72] 统治阶级在立法活动中,之所以要以一定的理论思想作为指导,是因为立法是一项极为重要的国家活动,既具有鲜明的政治性,同时也要求具有高度的科学性和合理性。为了更好的集中统治阶级的共同意志,科学的反映统治阶级整体的利益和要求,就需要以一定的理论思想作为指导。[73]

上海自由贸易区的现状及问题研究

摘要 当前,世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命,以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标,带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下,建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的重要手段和方式,但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点,详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点,对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结,针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足,从上海发展自由贸易区的角度,对其所需政策进行了深入的研究,同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。 关键词:自由贸易区上海自由贸易区优势

Abstract At present, the main feature of the world economic order is the coexistence of the economic globalization and regional economic integration. The state has entitled the Shanghai Free Trade Area of the great historical mission pilot, to become China's first international Free Trade Zone as the goal, driving Shanghai and China's economic development. There is going to be a significant impact on the country's economic development strategy in this historic opportunity of building Shanghai Free Trade Zone. The established of Shanghai Free Trade Zone is an important means and method to achieve further reform and opening up. However, China's current policies still can not meet the development requirements of Shanghai Free Trade Zone. In this paper, it introduces the characteristics of the world's Free Trade Zone development policy in detail, summarized the policies of the successful Free Trade Zones in the world, and analyses the systems. By comparing the world’s successful models and Shanghai Free Trade Zone, we can find out the potential problems and some shortcomings with the current policy and system. And so that we can put forward some recommendations which are more efficient, feasible and reasonable with our national condition. Key Words: Free Trade Zone Shanghai Free Trade Zone advantage

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