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上海市杨浦区人民政府关于印发上海市杨浦区人口和计划生育事业“十二五”规划的通知

来源：上海市杨浦区人民政府办公室时间：2011年12月27日【关闭页面】

杨府发…2011?27号

区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场政府

《上海市杨浦区人口和计划生育事业“十二五”规划》已经2011年8月26日政府第17 4次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。

二○一一年十二月十五日

上海市杨浦区人口和计划生育事业

“十二五”规划

“十二五”时期，是上海转型创新引领可持续发展、加速推进“四个中心”建设的重要时期，是杨浦建设国家创新型试点城区的关键时期，也是深化“三区融合、联动发展”实现杨浦跨越发展的攻坚时期。人口问题是杨浦经济社会发展中必须研究和解决的全局性重大问题。全面加强人口计生工作，完善人口综合调控体系，将人力资本积累转化为人才资本优势，具有十分重要的意义。按照市人口计生委和杨浦“十二五”规划编制工作部署，制定本规划。

一、“十一五”杨浦人口和计划生育事业发展回顾

（一）“十一五”主要人口发展目标完成情况

“十一五”时期，在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的有力指导下，全面完成人口计生事业规划各项工作任务。低生育水平继续保持稳定，户籍人口自然变动持续负增长。“十一五”末，全区常住人口总量为131.32万，人口素质稳步提高，户籍人口平均预期寿命从“十五”末的81.22岁上升至“十一五”末的82.52岁；婴儿死亡率从3.99‰下降到3.95‰；人口出生缺陷发生率稳定在15‰以下。出生人口性别比升高势头基本得到遏制，常住人口出生性别比从112下降到106。人口分布进一步优化，“南密北疏”（以中山北二路、松花江路为界）的状态有所改善；人口计生管理机制不断完善，人口计生公共服务得到加强，为“十二五”时期人口和计划生育事业发展奠定了良好基础。

“十一五”期间杨浦区出生人口及计划生育率情况

（二）“十一五”杨浦人口和计划生育事业主要进展

“十一五”时期，杨浦人口和计划生育事业发展紧紧围绕杨浦国家创新型试点城区建设和人口、资源、环境、经济社会全面协调可持续发展大局，坚持“大人口”工作格局，坚持依法履职和拓展职能，改革创新、锐意进取，各项工作取得明显成效，实现了人口计生工作理念、工作方式、工作内涵和工作机制的全面转型发展，在高层倡导、公共服务、人口发展研究等多个方面走在上海前列。杨浦区先后荣获全国计划生育优质服务先进单位和中国人口

早期教育示范区等7项荣誉称号。

1、党政负责，部门协同、政策联动的统筹协调机制基本形成

区委、区政府出台《关于我区全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》和《关于深化人口和计划生育工作综合改革实施意见》，成立综合改革领导小组和人口计生联席会议，每年区政府与42个委办局、街道镇签订责任书并开展考核，形成人口综合管理合力。贯彻落实计划生育基本国策，努力稳定低生育水平。注重提高出生人口素质和计划生育家庭的抵御风险能力，以政府民生实事项目推动对独生子女家庭的生育关怀。常住人口人均计划生育经费逐年提高达到30元标准。“十一五”时期，杨浦人口与经济社会基本保持均衡发展的良好态势。

2、以人口发展战略研究和信息化建设为重点，人口计生部门的职能有效拓展

围绕杨浦人口发展战略与经济社会发展的衔接，深入开展人口发展战略研究，建立人口

发展动态监测、综合分析预报预警制度和人口要情工作专报制度。依托高校和社会研究机构的专业优势，组织开展人口发展预测、人口合理分布、学龄人口分析、独生子女家庭养老、优生优育和出生缺陷干预等40余项课题研究，其中国际项目2项、市级课题11项。围绕地区发展的重点问题，深入开展人口数量、素质、结构、分布以及与之相关的社会公共资源配臵等实证性研究，将研究成果转化为统筹解决人口问题的政策、制度、项目和措施；人口计生部门主导、相关部门参与、专家支撑的人口发展研究工作机制进一步加强，人口计生工作融入经济和社会发展大局的职能进一步显现。通过定期编制《人口动态专报》和《人口形势分析报告》，开展人口出生预报、人口数据分析、人口发展预测，为社会管理和公共服务的规划提供基础性人口数据，为区委、区政府和相关部门提供科学决策依据。

3、坚持依法行政、倾力打造“阳光计生”已成为人口管理工作的着力点

大力推进人口计生法制化建设，依法实施行政行为，为育龄群众提供便捷、规范的服务，保障计生家庭利益最大化。加强法制宣传力度，落实政务公开，提升公民知法、守法的自觉

性。全区平均每年受理审核再生育子女申请、《独生子女父母光荣证》申领、计划生育奖励费发放等行政事务3万多人次，无一例行政错案发生，群众满意率均达98%以上。首创的社会抚养费征收合议制度探索了一条平等参与、协商解决的执法征收途径，既维护法律的尊严也保障了群众的利益。平均每年超过20万人次接受避孕节育服务，已婚育龄妇女综合避孕率保持在80%以上。加强信访处理力度，人口计生、公安、法制、司法等部门相互配合，畅通维权渠道，保障计划生育家庭的合法权益。加大综合治理出生人口性别比偏高问题的力度，部门联动，依法严厉打击“两非”行为，保持全区出生人口性别比在正常范围（103-107）。

4、以生育质量、生命质量和生活质量为重点，人口计生公共服务实现升级转型

大力推进优质服务提质提速，加强区人口计生指导中心、12个街镇人口计生综合服务站、56个社区卫生服务点和306个居委人口和家庭计划指导室的四级服务网络建设，保证居民步行15分钟之内就能享受优质、适宜、安全、有效的人口计生公共服务。注重提高出生人口素质，全面开展优孕优生优育“三优”工程建设，开展婚前、孕前、孕早中期的免费健康检测，

婚姻家庭健康咨询率超过90%。加强0-3岁科学育儿指导服务，建立6个早教示范点和50个早教服务点。引进国际先进教育理念和早教人才，形成社会公益服务和市场运作相结合、普惠型和优惠型相得益彰、满足不同层次需求的早教服务体系，实现了科学育儿和早期教养的全覆盖。注重青春期生理心理健康教育，在全市率先建立“阳光同伴”俱乐部，800名大学生志愿者以同伴教育形式将科学的生殖健康知识宣传覆盖到2万余名各类青年。实现免费药具发放从“易得”到“优得”的转变。

5、全方位推进属地化管理、市民化服务，初步形成流动人口管理“一盘棋”新格局

深入推进流动人口源头互动有序管理，促进人口流动区域协同机制建设，与流入本区人口数前10位的江苏、安徽、浙江、河南、江西等20省85个市（州、区、县）签定双向管理服务协议，明确再生育审批、计划外怀孕等信息交流制度。加强流动人口信息管理，完善、推进社区信息通报考核奖励制度，提高孕情信息采集准确率、育龄妇女信息建档率、生育联系卡办理率。为外来人员提供市民化服务，“十一五”以来，政府平均每年出资80万元，共

有10万人次接受了免费计划生育技术服务，服务覆盖率达到100%。建立发展12个流动人口协会，实现流动人口自我管理、自我服务，流动人口计划生育率达到市政府下达的指标。

二、“十二五”杨浦人口发展的阶段性特征与趋势判断

进入21世纪以来，在低生育水平持续得到稳定的同时，外来人口不断流入，“十二五”时期，随着杨浦城市的转型发展和国家创新型试点城区战略的推动，人口发展将呈现明显的阶段性特征。

（一）在转型发展的背景下，人口总量依旧面临增长压力

杨浦未来户籍人口将持续稳中有降，户籍人口对全区人口总量增长的贡献以本市和市外人口迁入的机械式人口增长为主，人口自然变动将依旧保持负增长。2015年户籍人口将保持在108.45万规模，到2020年将下降至106.94万。外来人口将以机械式增长与自然增长并存的方式成为杨浦人口增长的主动力，预计2015年常住人口将增长至134.6万人，到2020年

将保持在134.13万。

杨浦区常住和户籍人口变化预测情况

（二）经济发展方式转变对人口素质快速提升提出了迫切要求

“十一五”期间，杨浦人口健康水平不断提升，平均预期寿命、婴儿死亡率维持在先进发达国家水平，但人口文化素质与发达国家大都市相比，仍有较大差距。目前杨浦区常住人口大专以上学历为41.8万，占总人口的31.83%，其中25-64岁受过高等教育人口占比达31. 23%。“十二五”时期是杨浦加快产业结构升级和转变经济发展方式的关键时期，对科技创新、现代服务业等各类专业人才和高新技术人才的需求更加强劲。随着杨浦五大功能区建设的推进，杨浦对人才的集聚吸引力将愈发强劲，人力资本加快流入、人力资源高度集聚、人口大区向人力资源强区转变态势将进一步凸现，经商、工作、留学的外籍人员也将呈不断增加趋势。

（三）城区产业化、国际化特征与人口发展形成互动

城区产业重塑、城区功能再造和城区轨道交通建设三大主导因素拉动人口流动频率加速，活跃了杨浦人口生态，同时也形成了与人口流动特征相一致的城区产业化、功能化和国际化特征。随着具有杨浦特色的产学研战略联盟和创新服务体系的不断完善，杨浦将成为创新人才集聚交流、高端研发机构汇集和科技中介配套服务集聚的平台。各类通勤人口不断增加，区内人口流动加速，杨浦区现有户籍人户分离人口33.8万，杨浦日臻成熟的宜居城区、商务城区的建设对上海乃至全国的人才具有越来越强的吸引力。境外人口流入日益加速。杨浦区城区人口国际化特征日趋明显，居住在杨浦区的境外人口共有5773人，分别来自117个国家和地区。随着大连路总部研发集聚区及新江湾城国际化社区建设、杨浦的高教园区、各种类型的国际学校、幼儿园的建设，在杨浦工作、居住的涉外人口还将大幅度增加。

（四）“老龄化”和“高龄化”问题凸现，优化人口年龄结构任务繁重艰巨

杨浦户籍人口年龄结构很不均衡，犹如一座“头重脚轻”的倒金字塔。受生育高峰和生

育“急刹车”的双重影响，人口年龄分布上的问题日益突出。“十二五”期间，杨浦人口老龄化将进入快速上升期，“十二五”末户籍60岁及以上人口将达到32.5万，占人口总量的30.0%，平均每年增加1.5万人，80岁以上高龄老人将达到5.65万人，高龄化率达到5.21%。

2005-2015年杨浦区老龄化、高龄化变动情况

这种增长态势将一直持续，2024年达到高峰，户籍老年人口总数将达43万多人，占41. 4%。从2013年起，新增老年人口中80%以上将为独生子女父母，社会养老压力加大，人口老龄化将进入高度压力期。杨浦区的户籍人口总抚养比逐步从2010年的29.3%上升至2015年的38.1%，到2020年总抚养比达到55.2%,城市发展将更加依赖流动人口的大量导入，如何合理吸纳流动人口显得非常关键。

（五）学龄人口波动较大，对公共服务资源配置提出挑战

杨浦区户籍少年儿童人口（0-14岁）占总人口的比例持续下降，“十一五”期末降至6. 67%，“十二五”时期，由于处于生育旺盛期（25-34岁）的户籍育龄妇女比例将保持相对稳定，少年儿童人口比例将小幅回升至8.71%。

受人口出生周期性波动影响，“十二五”期间，杨浦区教育适龄人口处于峰谷转换期。0 -3岁人口呈抛物线型发展，0-3岁育儿早教机构、妇幼保健机构等要作先增后减式资源调整。4-6岁人口将持续增加，教育机构需要不断地增加幼儿班次和教育设施。小学适龄人口由降转升，进入增长波段， 2015年小学在校人数将比2010年增加27.03%。

初中适龄人口将延续“十一五”稳步下降的态势，2015年后会有所上升；高中适龄人口降幅趋缓，将于2019年到达底部，年降幅在5%水平。

国家人口和计划生育委员会、中国计划生育协会、中国人口福利基金

国家人口和计划生育委员会、中国计划生育协会、中国人口福利基金会关于开展第二届全国计划生育家庭妇女创业之星评选活动的通知【法规类别】计划生育管理【发文字号】人口宣教函[2011]54号【发布部门】国家人口和计划生育委员会(含国家计划生育委员会)(已撤销)中国计划生育协会中国人口福利基金会【发布日期】2011.03.04 【实施日期】2011.03.04 【时效性】现行有效【效力级别】XE0303 国家人口和计划生育委员会、中国计划生育协会、中国人口福利基金会关于开展第二届全国计划生育家庭妇女创业之星评选活动的通知（人口宣教函〔2011〕54号）各省、自治区、直辖市人口计生委、计生协、人口福利基金会，新疆生产建设兵团人口计生委：为进一步发挥典型人物的示范作用，唤起社会各界的关注，帮助和引导计划生育家庭妇女创业致富，国家人口计生委、中国计划生育协会和中国人口福利基金会决定联合开展“第二届全国计划生育家庭妇女之星”评选活动。现将有关事项通知如下：

一、评选范围近年来在人口计生委、计生协和人口福利基金会等部门及其他社会组织或个人的帮助下，通过“三结合”、少生快富工程、幸福工程、计划生育家庭贴息贷款等项目创业致富的计划生育家庭妇女的典型。二、评选标准（一）积极响应党和政府号召落实计划生育基本国策；（二）积极创业，勤劳致富，效果显著、持久，事迹有强烈的感染力；（三）有示范带头作用，在当地或全国产生良好的社会影响。三、推荐办法（一）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团推荐候选人不超过5名，6000万以上的人口大省可适当增加1-2名。（二）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人口计生委、计生协和人口福利基金会共同推荐本地区候选人。（三）推荐单位须核实人物事迹，如有虚假和不实问题，将取消评选资格。四、评选程序第一阶段（2011年3月15日前）：各地推荐。第二阶段（2011年3月下旬）：初评。由有关单位领导和专家组成评委会对候选人进行初选。第三阶段（2011年3月下旬）：公示。在报纸和网站对初选入围的候选人的事迹进行宣传，组织公众评议。第四阶

中华人民共和国人口与计划生育法解读

《中华人民共和国人口与计划生育法（修正）》解读一、修正背景在我国人口发展均衡压力与日俱增的背景下，十八届三中全会做出了启动实施单独二孩政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的战略决策，指明了生育政策调整完善的方向。而在单独二孩政策稳妥扎实有序实施的基础上，十八届五中全会做出了全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的重大决策，兑现了 1980年党中央提出30年后采取不同人口政策的承诺。作为我国人口计生领域惟一的法律，《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》）自2001年审议通过后至今未修改。随着我国经济的发展，社会的进步，一孩政策与群众的要求已经发生了矛盾，国家也通过单独二孩政策进行了调整，目前，已经具备放开二孩政策的条件，而放开二孩，就必须从法律层面上进行，修法就成为全面二孩政策落地前必经的过程。 2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》，本决定自2016年1月1日起施行二、修正主要内容（一）将第十八条第一款分为两款，作为第一款、第二款，修改为：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。

“符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。” 增加一款，作为第四款：“夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。” （二）将第二十条修改为：“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。” （三）将第二十五条修改为：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。” （四）将第二十七条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 “法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。 “在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。” （五）删去第三十六条第三项中的“实施假节育手术”。

上海市杨浦区所有小学排名

上海市杨浦区所有小学排名【1梯队】公办：二师附小民办：阳浦小学、上外双语、民办打一小学【2梯队】公办：控二小学、齐一小学、打一小学、六一小学民办：沪东外国语学校、同济小学其他：复旦科技、上音。上海市杨浦区重点小学(以下的排名不分先后) 1.杨浦区打虎山路第一小学始建于1953年，学校占地面积30多亩。小学部有8个教学班，学生约有400名，教职员工20多名。作为上海市杨浦区重点小学，教师多数为中师毕业学历，少数为速成师范毕业。曾入选中国图片社编《中国名校》文献档案和上海市十大名牌小学，作为上海市杨浦区重点小学，是华东师范大学教育实验基地，是杨浦区“名师、名校长、名学校”的“三名学校”。特色：艺术类对口中学：昆明学校、杨浦初级中学。学校地址：打虎山路138号 2.水丰路小学 1958年10月建校，至今已有超过50年历史。作为上海市杨浦区重点小学，目前在校学生600余人，在校教师50

余人。校训：让学生学会做人，学会求知，学会合作，学会创新;培养学生良好的行为习惯，学习习惯，劳动习惯，生活习惯。特色：科技类对口中学：九年一贯制学校。地址：上海市杨浦区水丰路201号。 3.复旦大学附属小学复旦小学有许多特点，最重要的首先是校风正。作为上海市杨浦区重点小学，校风是影响一个学生一生学习最重要的外部条件之一。复旦小学的第二个特点是，非常重视基础知识的教学。该校的第三个特点是，特色鲜明。我们深刻认识到，作为一个学校，有特色才能有优势。特色：名校附属,外语类,科技类。地址：上海市杨浦区政修路130号。 4.杨浦小学创办于1958年，是杨浦区的一所中心小学，共有5个年级20个教学班。学校有特级教师1名，中学高级教师5名，具有小学高级教师以上职称的教师占了80%。学校科研组被授予上海市劳动模范集体称号，语文教研组被命名为上海市先进教研组等。作为上海市杨浦区重点小学，学校获全国、上海市、区级以上荣誉称号奖项达62项。

人口与计划生育法试题及答案

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1、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，不符合本法规定生育子女的公民，应当依法缴纳（）。
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A.社会抚养费 B.生育费 C.扶养费 D.罚款
正确答案：A
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用户选择：A
2、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的（）项目的计划生育技术服务。
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A.节育手术 B.有关项目 C.终止妊娠 D.基本项目
正确答案：D
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用户选择：D
3、（单选题）公民实行计划生育手术，享受国家规定的（）,地方人民政府可以给予奖励。
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A.福利 B.休假 C.补助 D.保障
正确答案：B
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用户选择：B
4、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育，以（）为主。
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A.避孕 B.自觉 C.节育措施 D.强制措施
正确答案：A
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用户选择：A

5、（单选题）（）负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。
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A.国家宣传部门 B.社会有关团体 C.大众传媒 D.企业组织
正确答案：C
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用户选择：C
6、（单选题）国家提倡一对夫妻生育（）子女。
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A.无限制 B.三个 C.一个 D.两个
正确答案：D
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用户选择：D
7、（单选题）国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供（）。
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A.扶助 B.资助 C.帮助 D.捐助
正确答案：D
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用户选择：D
8、（单选题）公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（），夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
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A.权利 B.义务 C.权力 D.责任
正确答案：B
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用户选择：B
9、（单选题）我国严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿（）鉴定
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A.性别 B.缺陷

杨浦区概况

杨浦区位于上海市中心城区的东北部，东、南临黄浦江，西、北与虹口、宝山接壤，区域面积为60.61平方公里，是中心城区面积最大的一个区。全区共划分为定海路街道等12个行政区域，现有常住人口124万左右。杨浦区既有百年的大学渊源、百年的文化底蕴，又经历了百年的工业文明，其中有诸如上海机床厂、上海柴油机厂、上海电站辅机厂、杨树浦自来水厂、杨树浦发电厂等百余家知名大中型企业。新世纪，杨浦进入大发展、大建设、大革新阶段，安全保障尤显重要。我区安全生产工作紧紧围绕杨浦知识创新区建设的总体目标，在区委、区政府的领导下，在市安委办和安监局的指导下，区安监局成立5周年来，我区安全生产监管机制不断创新日益完善，全区安全生产状况始终处于受控状态。一、夯实基础机制。构建“两级政府、三级管理、四级网络” 安全生产监管体系。（区有关委办局、各街道镇、集团公司成立各级安委会，受区安委会统一指导；区安监局组建街道镇监察组、市属企业监察组、大专院校监察组，每月定期召开会议，沟通交流安全管理经验并开展检查；区各街道镇分别根据行业监管特点成立危险化学品单位组、建筑施工单位组、特种设备单位组和工业园区、闲置厂房出租单位组。全区安全监管不留盲区，杜绝空白点。）二、教育培训机制。三、隐患发现机制。

四、责任落实机制。确保安全责任落实到位，我区实行“责任制、问责制、承诺制、考核制”四制联合机制。（每年区政府同各街道镇、委办局、相关集团公司进行安全生产责任制签约，采取“季度自查、年中督查、年末考核”的形式贯彻落实。同时把安全生产工作纳入对部门全年工作政绩考核的重要内容之一，严格实行安全生产行政问责制，强化各级安全生产责任制的落实。实行区域内重点企业对政府的安全生产履职承诺，并不断向其他高危行业和企业延伸。）五、整治检查机制。

人口与计生试题

人口和计划生育基础知识竞赛试题一、填空题： 1、实行计划生育基本国策是全社会＿＿＿＿的责任。 2、国家鼓励公民＿＿＿＿，提倡一对夫妻＿＿＿＿＿＿＿。 3、夫妻双方在实行计划生育中负有＿＿＿的责任，其＿＿＿权益受法律保护。 4、遗弃、残害女婴是＿＿＿行为。 5、家庭中父母对子女有＿＿＿＿＿＿＿＿＿的义务。 6、家庭中，子女对父母应尽＿＿＿＿的义务。 7、城镇居民再婚夫妻＿＿＿＿也未收养子女，要求生育子女的可以安排生育。 8、虐待、遗弃女婴或者非法送养婴、幼儿的，应当＿＿＿生育登记，并收回＿＿＿＿＿＿＿。 9、男＿＿周岁、女＿＿周岁以上初婚的为晚婚。 10、国家工作人员和企业事业单位职工实行晚婚的，其婚假为＿＿天；实行晚育的，其产假为＿＿天，并给男方护理假＿＿天11、育龄夫妻领取《独生子女父母光荣证》，自领证之月至独生子女＿＿周岁止，每月给予不低于＿＿元的独生子女父母奖励费。12、育龄夫妻系农村居民，只生育一个女孩并领取《独生子女父母光荣证》的，县级人民政府给予不低＿＿＿元的一次性奖励。 13、人口素质包括＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 14、成年人到外地打工需办理＿＿＿＿＿＿＿＿。 15、外出打工应持村委会开具的证明、＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿

＿＿到乡政府办理《婚育证明》。 16、成年流动人口到达现居住地后应当向＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿交验《婚育证明》。 17、流动人口的计划生育工作实行户籍所在地和现居住地的人民政府＿＿＿＿、以＿＿＿＿＿为主的管理制度。 18、各级计划生育技术服务机构是具有＿＿＿＿性质、非营利＿＿＿性的财政拨款事业单位。 19、实行计划生育的育龄妇女在＿＿＿＿期间的劳动保护、保健工作和生育待遇等依照国家有关规定执行。 20、育龄夫妻应当依照有关计划生育法律、法规的规定，自觉接受＿＿＿＿＿＿指导和服务，知情选择避孕节育措施，预防和减少＿＿＿＿＿＿。二、单项选择题： 1、请选出正确的晚婚年龄和晚育年龄。（） A：男23岁，女25岁为晚婚，26周岁以后生育为晚育； B：男26岁，女24岁为晚婚，25周岁以后生育为晚育； C：男25岁，女22岁为晚婚，25周岁以后生育为晚育； D：男25岁，女23岁为晚婚，24周岁以后生育为晚育。 2、夫妻双方或一方是城市居民，且双方均系独生子女，生育一个小孩后，要求生育第二个子女，能否安排再生育？（） A：能；B：不能。 3、农村生育二孩需要个人申请吗？（） A：不需要申请；B：个人必须申请；C：不确定。

人口和计划生育

人口和计划生育【鄂尔多斯市人口和计划生育委员会领导名录】主任：石燕杰(女 4月离任) 张文峻（女 4月任职）副主任：赵萍高华纪检组长：格日乐图(蒙古族) 【概况】鄂尔多斯市人口和计划生育委员会，最早成立于1974年，原名为计划生育领导小组，下设办公室在卫生局。1979年，经盟行署批准，计划生育领导小组改为常设机构。内设办公室、宣传法规科、科学技术科、规划统计科、流动人口管理科、计划生育协会等6个科室，核定编制24人，其中公务员编制15人，工勤编制3人，专项事业编制4人，事业编制2人，实有22人。下设市计划生育技术服务站（核定编制12人，实有12人）、避孕药具管理站（核定编制8人，实有8人）、干部培训中心（核定编制4人，实有4人）等3个科级建制二级事业单位。主要职责：贯彻执行国家、自治区关于人口和计划生育工作的方针、政策、法律、法规并监督实施；根据国家和自治区确定的人口控制目标，会同有关部门编制全市人口中长期规划和年度计划，并负责组织实施和监督检查；研究、制订全市计划生育工作的具体实施办法并组织实施；协助有关部门制订相关的社会经济政策，推动人口与计划生育工作的综合治理；负责制订全市人口与计划生育事业的发展计划，并对执行情况进行检查和评估；负责全市计划生育统计工作，组织实施计划生育抽样调查，参与全市人口统计数据的分析研究；负责制订全市人口与计划生育宣传教育工作规划，组织并开展全民性人口与计划生育宣传教育；综合管理全市计划生育技术服务工作，围绕生育、节育、不育制订生殖保健服务规划与规范；对计划生育技术和药具发放进行指导和监督；编制全市计划生育药具需求计划。【人口计划生育数据】截至2008年9月底，全市总人口为1997903人，比2007年同期增加72857人，增幅为3.78%，流动人口540225人，占全市总人口的27％，本期出生人数为19317人，出生率为9.85‰，出生婴儿性别比为104.48，符合政策生育率为95.68 %，婚育龄妇女426497人，比2007年同期增加7526人，增幅为1.80%，综合节育率为92.41%。【责任落实】2008年，市计生委层层落实签订人口计生目标责任书，采取日常监控、

人口与计划生育法修订内容

人口与计划生育法修订内容(XX年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据XX年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正) 第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生

育工作。第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第八条国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。第九条国务院编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第十条县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。

上海市人民政府关于印发《上海市旅游业发展“十二五”规划》的通知

上海市人民政府关于印发《上海市旅游业发展“十二五”规划》的通知【法规类别】旅游综合规定【发文字号】沪府发[2012]15号【发布部门】上海市政府【发布日期】2012.02.15 【实施日期】2012.02.15 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 上海市人民政府关于印发《上海市旅游业发展“十二五”规划》的通知（沪府发〔2012〕15号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市旅游业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。上海市人民政府二○一二年二月十五日上海市旅游业发展“十二五”规划

加快旅游业发展，建设世界著名旅游城市，是上海建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的主要任务之一。发展旅游业将有效带动上海经济增长和产业结构调整，有力提升上海城市国际形象和影响力，更好地落实“创新驱动、转型发展”战略。根据《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。一、发展基础和发展机遇（一）发展基础 “十一五”期间，上海旅游业紧密依托城市发展，把握北京奥运会、上海世博会契机，成功应对了复杂宏观经济环境的考验，抵御了突发事件的严重冲击，实现了旅游经济的平稳、健康发展，促进了产业结构的持续优化，在社会、经济、文化、民生等方面发挥了重要作用，较好地完成了“十一五”规划确定的主要发展目标。 1.产业规模不断扩大截至2010年底，上海共有各类旅馆约6700家、床位约55万张，其中，星级饭店298家，包括五星级饭店44家、四星级饭店64家、三星级饭店123家、二星级饭店65家、一星级饭店2家；旅行社1037家，其中，可经营出境旅游业务的42家；A级景区（点）61个，其中5A级景区（点）3个，4A级景区（点）28个，3A级景区（点）30个；全国工、农业旅游示范点38个；红色旅游基地30个；旅游咨询服务中心45个；旅游集散站6个。2010年，上海旅游业总收入达3053.23亿元人民币，较“十五”期末增长90.3%。旅游外汇收入达64.05亿美元，较“十五”期末上涨77.5%。国内旅游收入达2522.94亿元人民币，较“十五”期末增长了约92.8%，年平均增长18.6%。2010年，接待入境旅游人数851.12万人次，入境过夜旅游人数733.72万人次，国内游客2.15亿人次，分别较“十五”期末上涨49%、65%和138.2%。国内来沪游客人数保持快速增长，2007年，首次突破1亿人次大关；2010年，受益于上海世博会，突破2亿人次大关。受金融危机影

上海市促进中小企业发展“十二五”规划

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上海市经济信息化委关于印发《上海市促进中小企业发展“十二五”规划》的通知沪经信企（2012）416号索取号：（发布日期：2012-07-18）各区、县经委（商务委），市中小企业发展服务中心，各区、县中小企业服务中心：为贯彻落实《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、工业和信息化部《“十二五”中小企业成长规划》，结合上海中小企业发展实际，我委组织编制了《上海市促进中小企业发展“十二五”规划》，现印发给你们，请认真贯彻落实。上海市经济和信息化委员会 2012年7月11日上海市促进中小企业发展“十二五”规划中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，是上海率先转变经济发展方式、实现科学发展的重要基础。“十二五”时期，加快促进中小企业发展是本市的重大战略任务，对于实现创新驱动、转型发展具有重要意义。根据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，参照工业和信息化部《“十二五”中小企业成长规划》的工作部署，结合上海中小企业发展实际，制定本规划。一、“十一五”发展回顾 “十一五”期间，本市中小企业总体上保持了平稳较快的发展态势，中小企业已成为创新驱动的活力源泉、劳动者就业的主体、经济贡献的重要组成部分。 1.“十一五”发展状况

根据上海市统计局数据显示，截至2010年底，全市共有中小企业（法人型企业，下同）33.9万户，吸纳从业人员805.7万人，实收资本总额为20028.6亿元，实现营业收入61924.3亿元，分别占全市企业的99.5%、80.8%、77.1%与64.5%，中小企业已经成为上海经济社会发展的重要力量。从企业分布看，上海中小企业主要集中在批发业，工业，商务服务业，零售业，建筑业，科研及技术服务业，房地产业，信息传输、计算机服务和软件业，交通运输业9个行业，总户数为30.5万户，占全市中小企业总数的90.2%。“十一五”期间上海市中小企业行业分布情况如图1所示。图1 “十一五”期间上海中小企业行业分布图从从业人员的行业分布看，2010年上海中小企业从业人员主要分布在工业、批发业、建筑业、商务服务业、交通运输业、房地产业、零售业7个行业，总人数684.5万人，占图2-1 “十一五”期间中小企业主要行业户数情况 -20,00040,00060,00080,000100,000 120,000 农业工业建筑业交通运输业仓储业邮政业信息传输、计算机服务和软件业批发业零售业住宿业餐饮业金融业房地产业租赁业商务服务业科研及技术服务业居民服务业文化、体育和娱乐业其他（户）2006年 2007年2008年2009年2010年

尚玉英：上海工业“十二五”规划解读

尚玉英：上海工业“十二五”规划解读由上海交通大学和上海市经济与信息化委员会共同主办的“2011中国制造业全球运营高峰论坛”于2011年9月2日在上海召开。图为上海市人民政府经济和信息化委员会副主任尚玉英致辞。(来源：新浪财经曹磊摄) 由上海交通大学和上海市经济与信息化委员会共同主办的“2011中国制造业全球运营高峰论坛”于2011年9月2日在上海召开。新浪财经图文直播本次活动。图为上海市人民政府经济和信息化委员会副主任尚玉英致辞。尚玉英：尊敬的各位嘉宾、各位来宾大家上午好！非常荣幸被邀请参加2011年中国制造业全球运营高峰论坛。今天把上海制造业整个发展的情况和各位做个交流，也是对于我们上海工业“十二五”规划和大家一起做一个解读。我从六个方面简要做一个介绍。首先是“十二五”上海工业发展的一些基本情况或者一些总结。从总体来看，“十二五”期间，整个上海工业保持了非常好的发展情况。“十二五”工业规模持续增长，工业产业结构不断优化。我们工业含制造业和交通业，我们这里重点介绍制造业部分。规模以上工业的增加值年均增长11%，从05年的3995亿提高到了2010年的6226亿，五年累计增长64%。规模以上工业总产值年均增长12.8%，我们叫做15000亿提高到了三万亿，分别在03、07和2010年分别突破了一万亿、两万亿和三万亿。工业利润年均达到了17.4%的速度。我主要从五个方面做一个总结。“十一五”期间，上海工业对于全市经济发展发挥了重要的支撑作用。工业增加值占全市生产总值五年平均以40%以上的速度增长，工业税收在全

市税收的总额比重五年42%的速度增长，工业从业人员五年平均300万以上，占全社会从业人员比重接近三分之一。2010年工业对于全市经济和税收增长的贡献率都达到了50%以上。二是高新技术产业化加快推进。2009年以来，上海在市委市政府的英明决策下，我们应对金融危机的挑战，上海全力以赴保增长的同时，还是提出了加快推进上海高新技术产业化的发展。也就是说在2009年，上海提出了聚焦九大高新技术产业，明确的重点领域，重点方向和重点项目，进一步加强产业化基地的建设，促进产业链的对接。这期间我们推动了新能源汽车，LED新型显示，太阳能光伏，物联网、智能网在世博会的示范应用。2010年上海高新技术产业化重点领域，我们认为取得了阶段性的成果。规模来看达到了6327亿，同比增长23.4%，占全市工业总产值21%左右。但是更重要的是在很多重点领域，关键的技术和环节方面取得了重大的突破。三是工业投资结构持续优化。上海固定资产投资“十一五”累积完成6858亿元，比“十五”期间增长63%，投资增长总体来看趋于平稳，但是结构明显优化。上海工业投资增长趋势在“十二五”期间基本上还是保持不会有大的增长，大概是0-3左右稳定的持续增长。有多种原因，我们还是觉得内在的结构有明显变化，从“十一五”明显看到，我们技术改造的投资比重逐年提高，到“十一五”末，技术改造占总的工业资产投资达到了50%，我们认为技术改造更多体现在内涵式增长，内涵式发展。另外，工业企业研发的投入比“十一五”期末翻一番。四是我们产业融合转型趋势明显加快。以总集成、总承包生产性服务业增加值占第三产业增加值的比重，2010年达到52%以上。五是我们在淘汰落后产能和节能减排方面力度不断的加大，特别是07年以来，上海明确了要加大产业结构调整力度，市政府安排了专项资金，成立了专门的领导小组和办公室，加大产业结构调整的力度，累积实施产业结构调整项目2873项，节约标煤480万吨。我们铝合金，平板玻璃全行业基本在上海退出。危险化学品生产存储企业从2009年开始调整减少到150家左右，规模以上工业单位的增加值能耗，五年累计下降了27%。这是我们总结“十一五”上海工业的基本情况。上海的制造业还是面临着许多的问题和挑战。从总体上来讲，我们感觉尽管上海的制造业，特别是在很多领域，在国际或者全国应该说还是有一定的地位，但是我们总的感觉，上海的还是处于国际分工的产业链中低端。我们高端缺位的情况还是需要引起关注。这么几个方面是我们“十二五”需要进一步面对的挑战。一个是产业国际竞争力还是有待进一步提高，我们从行业来看，某些行业的工业增加值率还是比较低的。我们电子信息行业工业增加值率偏低，在10%以下。第二、我们创新的能力，特别是自主创新能力有待进一步的提升。第三、整个产业发展的环境有待进一步的改善，特别是对于我们新技术、新产品，怎么让这些新产品、新技术更好地进入市场，特别是支持我们中小企业的发展，包括金融方面的支持。这一方面我们还是在“十二五”期间进一步进行制度上的创新和安排。

人口与计划生育知识测试题

人口和计划生育基础知识试题及答案单位姓名分数：一、单项选择题（把答案写在前面的括号里）（每小题3分，共60分） 1、我国人口众多，实行是国家的基本国策。 A、晚婚晚育 B、计划生育 C、优生优育 2、新修订的《广东省人口与计划生育条例》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2008年11月28日修订通过，自起施行。 A、2008年11月28日 B、2008年12月1日 C、2009年1月1日 3、夫妻有依法实行计划生育的义务。 A、双方 B、男方 C、女方 4、实行计划生育的合法权益受法律保护，不实行计划生育是行为。 A、可耻 B、违法 C、不道德

5、人口与计划生育工作应当以。 A、宣传教育为主、避孕为主、集中服务活动为主 B、宣传教育为主、优质服务为主、经常性工作为主 C、宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主 6、育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕措施，，接受计划生育技术服务指导。 A、参加孕情检查 B、参加妇科检查 C、参加体检 7、本省户籍独生子女父母由人民政府发给独生子女父母光荣证。 A、现居住地 B、当地 8、比法定婚龄推迟周年以上初婚的为晚婚，已婚妇女周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。 A、二，二十四 B、三，二十三 C、三，二十四 9、进行非医学需要的胎儿性别鉴定，非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。 A、严禁，严禁 B、严禁，可以 C、可以，严禁

10、夫妻双方为独生子女且只有一个子女的再生一胎子女。 A、不可以 B、可以 11、实行计划生育的育龄夫妻享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。 A、自费 B、免费 C、优惠 12、流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人口和计划生育工作机构共同负责，以为主，纳入现居住地的日常管理。 A、户籍所在地 B、工作单位 C、现居住地 13、负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传工作的义务。。

中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正)

中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正) 发布部门：全国人大常委会发文字号：主席令第41号发布日期： 2015.12.27 实施日期： 2016.01.01 时效性：现行有效效力级别：法律法规类别：人口计划管理【本法变迁史】中华人民共和国人口与计划生育法[20011229] 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定(2015)[20151227] 中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正)[20151227] 中华人民共和国人口与计划生育法（2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章人口发展规划的制定与实施第三章生育调节第四章奖励与社会保障

第五章计划生育技术服务第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内

上海市文化创意产业发展十二五规划(修订版)

上海市文化创意产业发展“十二五”规划文化创意产业是文化产业与创意产业融合发展的结果，是综合文化、创意、科技、资本、制造等要素的一种新业态。文化创意产业以人的创造力为核心，以文化为元素，以创意为驱动，以科技为支撑，以市场为导向，以产品为载体，以品牌为抓手,形成融合型的产业链，通过知识产权的开发和价值增值的交易产生巨大经济效益，并通过产业发展进一步满足人民群众多样化、多层次、多方面需求，实现经济效益与社会效益的有机统一。文化创意产业随着经济社会的发展，内涵不断丰富，外延不断拓展，其创新、融合、开放的产业特征，决定了文化创意产业具有无限宽广的发展前景。推动上海文化创意产业发展，是贯彻落实科学发展观、服从国家战略的重要举措，是加快“四个中心”建设和提升城市软实力的内在要求，是积极落实创新驱动，转型发展的重要推力，也是加快建设国际文化大都市和“设计之都”的重要保障，有利于转变经济发展方式和促进经济结构调整升级，加快形成服务经济为主的产业结构。根据国家《文化产业振兴规划》（国发[2009]30号）、《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《上海“十二五”时期文化发展规划》及创意城市建设目标，制订本规划。

一、“十一五”发展回顾（一）文化创意产业发展取得的成效 1、产业规模快速增长。上海文化创意产业呈现持续增长态势，产业规模不断扩大，2010年增加值占全市生产总值的9.6%。 2、产业结构不断优化。形成了设计、网络信息服务、媒体、咨询策划等一批国内领先或具备比较优势的行业门类，涌现出了一批龙头企业，并形成了一大批“专、精、特、新”的中小企业。 3、空间布局初显特色。在全国开创了园区建设与历史建筑保护相结合的发展模式。目前有三分之二以上的园区系按照土地性质、产权关系、建筑结构“三个不变”的操作办法对老厂房、老大楼、老仓库进行改造而来。至2010年底，经认定的文化产业园区有15个，创意产业集聚区达80个，总建筑面积突破270万平方米，入驻企业超过8200家，从业人员约达15.5万余人。初步形成“一轴（延安高架主轴）、两河（黄浦江、苏州河）”的布局。 4、政策环境不断优化。用好上海作为全国文化体制改革试点城市的优势，不断创新、完善文化产业发展各项政策。根据国家《文化产业振兴规划》，市委、市政府出台了《关于加快本市文化产业发展的若干意见》（沪委发[2009]12号）。在全国率先出台了《上海市金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》（沪金融办通[2010]24号）。率先编制了《上海创意产业“十一五”发展规划》，发布了《上海创意产业发展重点指南》，并在文化产业、创意产业导向资金的使用和管理、集聚区的认定和管理等方面相继颁布了一系列办法。

中华人民共和国人口和计划生育法

《中华人民共和国人口与计划生育法》（１９９０年１２月２８日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据１９９９年６月１４日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈宁夏回族自治区计划生育条例〉的决定》第一次修正根据２０００年１１月１７日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于将〈宁夏回族自治区计划生育条例〉中计划外生育费修改为社会抚养费的决定》第二次修正２００２年１１月７日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条居住在自治区行政区域内的公民和户籍在本自治区而居住在自治区外的公民，以及自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和群众组织应当遵守本条例。第三条人口与计划生育工作应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。计划生育工作应当坚持宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主，与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责组织本条例的实施。各级人民政府的主要负责人是本行政区域人口与计划生育工作的主要责任人。县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育工作以及与计划生育工作有关的人口工作。第五条县级以上人民政府财政、计划、人事、监察、公安、工商、农牧、林业、编制、民族事务、国土资源、药品监督、劳动和社会保障等部门，应当在各自的职责范围内，按照综合管理的原则，做好有关的人口与计划生育工作。计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播影视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。其他国家机关应当各负其责，相互配合，做好人口与计划生育工作。工会、共青团、妇联和计划生育协会、个体劳动者协会、私营企业协会等社会团体，企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第六条夫妻双方都有实行计划生育的义务，公民实行计划生育的合法权益受法律保护。第二章管理和保障第七条县级以上人民政府根据全国人口发展规划及上一级人民政府人口发展规划，结合本地区实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。第八条各级人民政府应当实行人口与计划生育工作目标管理责任制，将人口与计划生育工作情况作为考核下一级人民政府及其有关部门主要负责人和直接责任人员工作的主要内容，严格落实目标管理责任制。第九条各级人民政府应当将人口与计划生育工作经费列入本级财政预算，保证足额到位，并随着财政收入的增长逐年增加。