关于义务教育经费保障机制改革对商业银行教育贷款影响的调查报告

关于义务教育经费保障机制改革对商业银行教育贷款影响的调查报告

关于义务教育经费保障机制改革对商业银行教育贷

款影响的调查报告

关于义务教育经费保障机制改革

对商业银行教育贷款影响的调查报告

去年，国家叫停教育“产业化”，国务院又下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，这既是我国教育史上有着深远影响的历史性变革，也是一

项惠民、利民的大政策。

这对广大人民群众来讲这无疑是一件大喜事。教育

行业政策变化，始终围绕“百姓”利益这一主题，那么，一方获利，另一方利益必定减少。这种利益上的流动，

究竟给银行会带来什么样的影响？针对这一问题，我们

对某商业银行与其有信贷关系的部分学校进行了一次调查。

一、教育行业贷款现状及形成的原因

我地现有学校176所，其中高校5所，中专19所，普通高中19所，初中40所，小学75所，幼儿园6所，九年制义务学校6所，其他学校6所。属我地教委管理的学校有157所，现有教职员工11,265人，学生183,394

人。其中，高中12,318人，初中48,706人，小学122,370人。从现有学校的类型看，基本上形成了一个比较完整的教育体系。

几年来，该行累计发放2.1亿元贷款积极支持教育事业的发展，先后支持了20余所学校，截止20XX年底，该行对教育行业贷款余额15,482万元，占全行贷款的6.6（详细情况见下表）。

教育领域贷款情况调查表

单位：万元

学校

类别

贷款余额

占比（）

贷款用途

贷款方式

贷款形态

总

资

产

总

负

债

净

资

产

建

设

流资

抵押质押

信

用

保证

正

常

关

注

次级

可疑

高校

58 37. 58 58 58 428 174 254 中专

12 7. 9 2 9 2 12 151 60 91 中学

79 51. 77 2 73 6 63

16 253 126 127 小学

0. 6 5 幼儿园

0. 1 其他

3 3 2 2 合计

154 1 149 5 143 11 137 16 840 362 478 从上表可以看出，该行教育行业贷款主要用于学校的基础设施建设，其占

教育行业贷款总额的比重为96.7。贷款正常率为99.8，形成的不良贷款主要是该行组建前信用社时期发放的存

量贷款。

该行对教育行业贷款是由以下几个方面的原因形成的。

（一）积极主动支持教育事业的发展。众所周知，我国对教育的投入严重不足，20XX年国家对教育的投入只

占gdp的2.4，远远低于世界平均水平7。就西部贫困地区而言，地方更无财力对学校进行扶持。这种情况下，

对有较强发展前景的学校，该行积极介入，支持学校进

行设备更新等软、硬件建设，使众多学校规模不断扩大，生源不断增加。

（二）学校自身发展的需要。随着城市化建设的进一步加快，城镇人口的不断增长，学生入学问题对政府和

学校的压力越来越大，同时社会对学校的教学质量要求

和硬件设施要求也越来越高，而学校和地方财政实力又

严重不足，因此，学校只能靠向学生收取费用和向银行

贷款的办法解决学校的发展问题。如该行支持我地某中学，原校址占地面积较小，学校硬件较差，为了解决当

地移民就学和学校的发

展问题而在异地建校，20XX年以来，累计投入建设资金2500万元，其中共向该行贷款1500万元，占总投入的60。

（四）指导思想错位。前些年，许多学校一直把教育产业化作为办学的指导思想，在“人民教育人民办”的

口号下，大量收取择校费等，实质上就是从老百姓口袋

里掏钱。在这种特定的条件下，使得教育乱收费之风愈

演愈烈，有权部门还

对收费的标准制定了相关的文件。正是在这种形势下，学校为获得更多的生源，收取更多的学费，采取了

更新教学设备、改善学校环境、扩大教学规模等一系列

办法。在资金不足的情况下就寅吃卯粮向银行贷款，也

正是在这种错误的指导思想下银行贷款也逐渐形成了一

定的规模。

二、教育经费政策变化的影响

国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费，即

学校除按规定收取学生的书本费和住读生的住宿费外，

学杂费以及其他服务费用一律不得收取。这一政策的出台，翻开了我国教育史上新的篇章，使众多百姓受益，

但同时也对部分学校以及相关行业带来一些不利的影响。

（一）对广大市民而言，这次教育经费政策变化，主要体现在，一是由于义务教育的政策得到了落实，免费

义务制学校的学生免缴学杂费，这让广大老百姓得到了

实实在在的好处，据统计，我地为落实免费义务教育的

相关政策，共清退资金6601万元，其中，杂费4095万元，其他服务性收费2506万元。二是中小学入学实行划片就近入学的原则的进一步实施，这又让许许多多的学生家

长免除了择校烦恼和巨额的择校费用。

（二）由于这次教育经费政策变化主要是针对九年制义务教育，因此对高、中专院校基本上没有什么负面影响。从另一方面来说，国家将在“十X五”期间每年对

高职学院投入20亿元的资金，这无疑给高职学院注入了活力，这对高职学院的发展是一个极好的机遇。随着国

家对教育结构的调整，对高职院校的投入将会逐步加大，部分中专学校也将进行升格，加之目前此类院校居高不

下的就业率，将使这些高、中专院校的招生率逐年增加。可以预言，高职院校的“春天”到来了。截止20XX年底，该行对我地大中专学校的贷款有7,068万元，占该行教

育贷款的45.65，其中，高等学校贷款5,838万元，中专学校1,230万元，分别占大中专学校贷款的82.6、17.4。其贷款占用形态均为正常。除一所高职学院还处于建设

过程中外，其余学校均已进入良性循环，该行支持的两

所高职学校的就业率均在95以上。因此，教育政策的变化，在一定程度上增强了此类学校的还本付息能力。

（三）对承担义务教育学校的影响。目前承担九年制义务教育学校包括部分高级中学、初级中学和小学（含民办学校）。教育经费政策变化过后，对这些学校的影响是不同的。

1、对部分高级中学的影响。根据我地高中向城区集中以及高级中学只能办高中的原则，目前，此类学校初、高中属结构性调整过程，初中学生将在三年内全部毕业，高中生所占的比例会逐年增加，其收入也仅在近一两年

有所减少。但由于高中部一般都实行住读，加之学校又

溶入了一些特色教育，这些措施又将增加一部分收入，

抵消了初中生减少带来的负面影响。随着万州经济的发展，越来越多的家庭将选择这类学校。因此，此次教育

政策的变化，对此类学校的影响较小,政策变化对此类学校还本付息的能力影响不大。

2、对承担免费义务教育学校的影响。实行免费义务教育的学校，由于学生免缴学杂费，直接减少了学校的

收入，而这部分收入是学校完全可以自由支配的资金。

这部分资金的减少短期带来了三个方面的问题：一是教

师收入有所减少，影响教职工情绪。历史上，教育部门

一直是清水衙门，教师的收入水平相对较低，更无其他

收入来源。近年来，随着学杂费收入的增加，教师福利

待遇有所改善，收入水平有所提高，但改善和提高的来

源就是学校的杂费收入和其他服务性收费。现这部分来

源丧失，而义务教育规定的教师工资在短期内无法落实，这势必会挫伤教职员工的积极性，影响教师队伍的稳定

和教学积极性；二是办公经费问题。据调查，我地中小

学办公经费实行五十年一定的标准，仅靠上级核定的办

公经费，学校根本无法满足教学要求。以前为维持正常

的教学秩序，学校从各种收入中拿出一部分进行了补贴。现在学校已无其他收入来源，办公经费无法补贴，学校

的正常运行将会受到一定的影响；三是生源问题。一方面，师资队伍不稳，带来的直接后果是教育质量问题。

另一方面，教学经费不足，学校设施将无法更新，教学

质量同样无法提高。两个方面的最终结果都将使学校的

生源和收入受到影响。近几年来，银行投入了大量的贷

款支持学校的建设，其贷款本息的还款来源主要就是学

校的学杂费收入和择校费收入。教育经费政策变化后，

承担免费义务教育的学校基本上已无收入来源，贷款无

法偿还、利息无法支付，已成为困扰学校的最大问题。

我地中小学在该行共有贷款7,999万元，其中，承担免

费义务教学的学校在该行贷款3,140万元，占该行中小

学贷款总额的39.25。这些贷款，全年利息将支出200多万元。如何还款，拿什么支付利息，已成为这些学校领

导的一块心病。银行也为此承受着巨大的风险。

3、对民办学校的影响。从短期看这次教育经费政策变化后对民办学校有着良性的影响，一是可以充分利用

其灵活的经营机制，在其他学校教学出现波动的情况下，狠抓教学质量，切实提高升学率，从而吸引更多的学生

就读；二是在其他学校教职工收入减少的情况下，用高

薪聘请一些有较强教学经验的老师到校任教，进一步提

高学校的知名度，吸引更多的学生就读，从而走向良性

循环。但从长期看，随着国家《民办教育法》的修订颁布，以及国家对义务教育的进一步明确，民办学校是否也应

该承担义务教育的义务，将直接影响的学校的发展。同时，20XX年后国家对义务教育学校的投入进一步到位，

公立义务学校的教学质量和校舍环境都有了较大的提高，再加上免收学杂费，民办学校的生源将迅速减少，中长

期的影响是巨大的。民办学校(义务教育)在我行共有贷

款1,649万元，占教育行业贷款的10.65。贷款风险与教学质量紧密相连，民办学校的办学水平将直接影响到贷

款本息的收回。

三、值得深思的问题

（一）对政策性强、关系民生的公益性高的事业商业银行不能过度支持。如教育、医疗卫生、环保等等行业。这是因为我国现阶段正处于改革和发展的时期，一是上

述行业政策起伏性大、变化快，一旦出现问题，受其影

响最大的首先是银行。如教育行业的政策，过去几年一

直都在提倡教育产业化，社会各界都尽其所能，积极投

资教育事业，相应的收费政策也相继出台，教育这一产

业得到迅猛发展。但随着义务教育的实施，收费政策也

随之取消，承担义务教育的学校收入再无来源，银行贷

款也就出现了风险。紧随而来的医疗保险制度的改革，

同样会使银行贷款受到很大的影响。二是由于机构的不

确定性，部分行政机构不断的合并和分解，部门、行业

领导也将随时产生变动。这些变化同样会波及到银行，

变化前对银行的承诺以及合同、政策，有可成为一纸空文。

（二）限制以收费权作质押的信贷支持。该行以收费权作质押的贷款为17,511万元，占该行贷款的7.39，主要集中在公路贷款和学校贷款上。现阶段一是政策的波

动同样对收费权产生巨大的影响，二是相对物的抵押来说，权利质押对还款的保障性不强。三是地方的一些建

设项目，缺乏国家整体规划的支持，国家一旦调整规划，其收费权行同虚设。

（三）弥补退出机制上的缺陷。贷款除了要积极营销外，还要把握好时机，及时退出。很多基层机构只顾眼

前利益，不认真研究政策，不认真分析行业的变化发展，等到企业病入膏肓，才想到退出的问题，但已为时过晚。从调查分析中不难发现，对义务教育贷款其他行也有，

但他们选准了时机完美的退了出来，而我行对承担义务

教育学校的贷款基本上没有降低，这说明我行在退出机

制上还有一定的缺陷，必须加以弥补。简言之，大到一

个行业，小到一个企业，对退出的步骤、退出的时间要

求都要进行详细的规划，同时，要明确相应的责任。

四、几点建议

一是进一步明晰全区教育总体发展思路，充分利用

现有资源，合理布校，调整结构，切实避免盲目新建、

扩建学校。加大对薄弱学校的扶持改造力度，努力推进

义务教育均衡、持续、稳定发展。

二是从教育附加以及财政其他资金中挤出部分资金，一方面用于解决相关部门承诺的教育行业贷款的贴息问题，另一方面用于解决承担义务教学任务学校的贷款还

本付息问题。

送：区委办，区政府办，区人大办，区政协办，区

国资委，人

行万州中心支行，万州银监分局。

发：本行领导，各部（室），各支行（部）。

（共印32份）

义务教育经费保障机制问答

义务教育经费保障机制问答 1、实施义务教育经费保障机制改革的重大意义是什么？ 答：全面实施义务教育是在建设社会主义新农村、构建和谐社会的新形势下，深化义务教育经费保障机制改革，意义十分重大。这是践行“三个代表”重要思想，坚持执政为民宗旨的重要举措；是强化政府公共服务，巩固农村税费改革成果的必然要求；是科学配置义务教育资源，完善“以县为主”管理体制，加快义务教育事业发展的有效手段；是促进教育公平，推进和谐安徽建设的有力保证，是一件功在当代、利在千秋、影响深远的大事。 2、义务教育经费保障机制改革的原则是什么？ 答：按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央、省、市、县（区）分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。 3、2010年，我省义务教育经费保障机制改革的内容包括哪几个方面？ 答：第一，继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，为农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并补助家庭经济困难寄宿生生活费。第二，提高农村义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准。第三，完善城市免杂费和公用经费补助资金分担办法。第四，建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。 4、建立新机制的实质集中体现在哪里？ 答：明确各级责任、中央地方分担、经费省级统筹、管理以县为主。 5、“经费省级统筹”的涵义是什么？ 答：实行在国务院领导下，经费统筹以省为主。省级政府负责统筹省级以下各级政府的资金分担比例；统筹安排中央转移支付资金；统筹制定辖区内经费保障机制改革的各项具体政策措施。

6、“管理以县为主”的涵义是什么？ 答：县级政府作为义务教育经费的直接管理者和使用者，要按照改革的要求，认真履行职责，将中小学各项经费全额纳入预算，科学合理分配资金；建立健全科学规范、高效快捷的资金拨付制度，确保资金及时足额到位；建立健全中小学财务管理制度，加强监督检查，提高资金使用效益。确保义务教育经费保障机制改革顺利实施。 7、“两免一补”的涵义是什么？ 答：就目前我省而言，“两免”指的是：免除城乡义务教育阶段学生学杂费和免费向农村义务教育阶段学生提供国家课程教科书，“一补”指的是：补助家庭经济困难寄宿生（含城市低保家庭学生）生活费。 8、我省享受义务教育保障改革政策的对象包括哪些？ 答：义务教育阶段公办学校就读的学生，包括特殊教育学校和职业初中的在校学生；义务教育阶段民办学校，沿用往年做法，本着“强化政府义务、减轻群众负担”的原则，由各地研究制定具体政策予以妥善解决。 9、我省企事业单位所属义务教育阶段中小学如何实施义务教育保障机制改革？答：企事业单位所属义务教育阶段中小学经费保障机制改革，与所在地区同步实施。按教育事业统计口径，统计为“农村”、“县镇”的义务教育阶段学生，按属地管理原则，执行农村义务教育经费改革政策，所需经费中央和省按统计学生数补助各地，由所在地政府落实到学校；统计为“城市”的义务教育阶段学生，执行城市义务教育经费改革政策，所需经费按“谁主管、谁负责”的原则予以保障。 10、我省对城市学校实施义务教育经费保障机制改革是如何规定的？ 答：城市义务教育阶段学校就读的学生按省定“一费制”标准免除学杂费，补助资金下达到学生学籍所在学校。 11、我省实施新机制对进城务工农民子女是如何规定的？

中学关于迎接市义务教育经费保障机制改革督查的自查报告示范文本

中学关于迎接市义务教育经费保障机制改革督查的自查报告示范文本 After completing the work or task, record the overall process and results, including the overall situation, progress and achievements, and summarize the existing problems and future corresponding strategies. 某某管理中心 XX年XX月

中学关于迎接市义务教育经费保障机制改革督查的自查报告示范文本 使用指引：此报告资料应用在完成工作或任务后，对整体过程以及结果进行记录，内容包含整体情况，进度和所取得的的成果，并总结存在的问题，未来的对应策略与解决方案。，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 市督查组： 本学期，在《国务院关于深化农村义务教育经费保障 机制改革的通知》和《xx省人民政府关于深化义务教育经 费保障机制改革的实施意见》精神的大力指引下，在市、 县财政和教育部门的直接领导和管理下，我校紧抓改革机 遇，认真把握义务教育经费机制改革的精神实质，进一步 深化学校教育经费改革，全面规范地做好教育经费的收支 管理，取得了良好的效果。现将有关情况进行自查，汇报 如下： 一、切实加强经费预算，严格规范收支管理 1、按上级标准做好学校经费预算

根据经费机制改革精神，学校义务教育经费主要有两部分组成。一是生均经费，标准是小学37.25元/生/学期，初中47.25元/生/学期；二是免学杂费补助经费，标准是农村小学85元/生/学期，初中105元/生/学期。本学期，我校实有人数为六年级887人，初二初三共计1564人，学校经费预算共计为346554.75元。 2、进一步严格经费支出手续 学校根据县财政、教育局的相关文件精神，制定了公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立了规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。努力确保教学业务与管理、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资历料等购置、房屋（建筑物）及仪器设备的日常维护等方面资金的落实到位。教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，由县局统筹。

银行调研报告范文4篇

银行调研报告范文4篇 反洗钱工作在当今复杂的金融和社会环境下是一项重要而艰巨的工作，做好反洗钱工作是国家利益和人民群众根本客观要求，是维护金融机构诚信及金融稳定的需要，也是保证信誉支付稳定，促进中国经济发展的保证，也v是维护金融机构健康发展的保证。邮政储蓄银行作为一支新生力量，对反洗钱的认识和执行还有很长一段路要走。 存在问题 1、反洗钱工作思想认识不深刻。思想认识是制约我们邮储银行特别是我们这些农村支行反洗钱工作质量提高的关键因素。虽然反洗钱工作已开展多年，市（县）人行和邮储银行也做了大量工作，并进行了所谓的培训，但缺教材、缺师资、缺案例、缺成熟规范的反洗钱技术模式，从而培训学习也只是停留在低层次水平，翻来覆去抄法规、读概念，对如何深化反洗钱工作的现实指导意义不大。在实际工作中多数职工不熟知与其业务相关的金融法规和行业制度规范，凭感觉、凭经验办理，业务处理随意性较强，不能及时识别和防范洗钱活动。加之部分农村的管理人员及员工对反洗钱工作重视不够，表现在：一方面认为农村地区交通不便，信息闭塞，经济发展落后，贪污、贩毒、走私、黑社会等犯罪分子不会通过本地网点机构进行洗钱犯罪；另一方面是怕得罪客户，担心业务流失，影响自身经济效益，发现疑点后没有

深入调查。 2、反洗钱工作宣传力度不到位。反洗钱工作的艰巨性，决定了加强力度宣传相关知识的必要性。由于农村邮储银行的服务对象主要是“三农”，而农村文化素质高的年轻人基本外出打工，留守在家的都是文化素质较低、体弱病残的老人或留守儿童，再加之农村地区大多交通不便，消息闭塞，群众基本不知道洗钱为何物，更谈不上了解或熟悉反洗钱的相关洗钱工作的开展。 银行营业部青年队伍发展状况调研报告 银行调研报告范文（2） | 返回目录 为了深入了解我行青年队伍的发展状况，推动我行青年工作不断适应和促进现代化商业银行的建设与发展，按照*行团委的统一部署，**市分行营业部团总支开展了“青年人才队伍状况”的调查。调查以问卷、座谈、访问相结合的方式进行，调查时间为*月初到月末，被调查人数为***人，涉及到***下属的部室、分理处和储蓄网点的所有**岁以下的所有青年员工，调查包括青年员工的思想、工作、学习和生活的各个方面，问卷采用无记名的方式开展，下发问卷***份，收回有效问卷***份。 一、调查的基本情况和青年员工队伍的现状 1、我行员工队伍年轻化，团组织队伍机构健全、优势明显 调查中显示我行员工队伍年轻化，***岁以下青年占我行员工总人数的**%多，是***市分行所属的支行中员工队伍最为年轻化的一个支行。而且** 岁以下的青年员工占有相当大的比重，

农村商业银行调研报告

关于ⅩⅩ农商银行ⅩⅩ支行的调研报告 一、调研企业概况 7月8号，我对的ⅩⅩ农商银行ⅩⅩ支行进行了调查研究，目的是对现在银行的发展状况、所开展的业务情况以及服务质量等方面进行了解，从中学到一些书本上没有得知识，同时也发现一些需要解决的问题，提出一些合理化的建议。下面我对这次调查的结果进行一下简单的探讨。 ⅩⅩ农商银行前身是始建于1952年、至今已有六十年发展历史的ⅩⅩ市农村信用合作联社。ⅩⅩ农村商业银行股份有限公司（简称“ⅩⅩ农商银行”）是一家具有独立法人资格的股份制商业银行，截止至2014年拥有注册资本19亿元，下辖1个总行营业部和107家支行，是ⅩⅩ历史最悠久、营业网点最多、服务面最广、盈利能力突出的本土法人银行，也是ⅩⅩ最大的涉农贷款银行和拥有中小企业客户最多的银行，资本充足率、资本利润率等监管指标均居国内银行业优秀行列。曾荣获中国最具影响力农村金融机构，自2007年以来已连续6年为“ⅩⅩ纳税贡献百强企业”。 据调查了解，ⅩⅩ农商银行ⅩⅩ支行成立于2013年，地处居民住宅要道的交口处，所以周围居民较多。除国家法定假日外，平时照常营业，每天的营业时间为上午的8点30到下午的5点。该银行业务的经营范围： 吸收人民币公众存款； 发放人民币短期、中期和长期贷款； 办理国内结算； 办理票据承兑与贴现； 代理发行、代理兑付、承销政府债券； 买卖政府债券、金融债券； 从事同业拆借； 从事银行卡业务（借记卡）； 代理收付款项及代理保险业务； 提供保管箱服务； 经银行业监督管理机构批准的其他业务。 主要的业务是存取款和对公业务，使用的结算方式为日清月结，每日结算。最常使用的银行卡分为：贷计卡（无须存款，可先消费后还款的信用卡）、借计卡（储蓄卡，不能透支）、

义务教育经费保障机制

义务教育经费保障机制 一、什么是“两免一补” “两免一补”是指免杂费，免书本费，补助寄宿生生活费。《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出，争取全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。 二、农村义务教育经费保障机制改革工作须知 （1）主要内容 1.全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。 2.提高农村义务教育阶段中小学生公用经费保障水平。 3.建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。 4.巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。 （2）公用经费 1.农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面的开支费用。中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应纳入学校总体预算，实现收支平衡。 2.公用经费开支范围包括：教学业务与管理，教师培训，实验实习，文体活动，水电，取暖，交通差旅，邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋，建筑物及仪器设备的日常维

护维修等。不得用于人员经费，基本建设投资，偿还债务等方面的开支。 3.农村中小学校购置仪器设备，教学办公用品及图书资料等。符合政府采购条件的要实现政府采购，由各学校根据公用经费年度预算额度，向县级教育行政部门提出需求计划。县级教育行政部门编制采购计划后，经县级财政部门批准，由县级有关部门组织政府采购。 4.学校要定期对农村中小学的公用经费使用情况向校外公布，接受师生和群众的监督。 （3）农村中小学贫困寄宿学生生活费补助发放对象及用途发放对象为农村义务教育阶段贫困寄宿制学生，此资金直接拨付到学校，专项用于贫困寄宿生伙食补助，不发给个人。 （4）农村义务教育保障经费标准（新标准） 1.免课本费：所需资金由中央全部承担。 2.公用经费补助：我省农村中小学公用经费生均补助标准从2012年的小学500元、初中700元提高到小学560元、初中760元。 3.贫困寄宿生生活费补助：从今年春季学期开始，云南省农村义务教育阶段贫困家庭寄宿学生生活费补助标准由原来的小学150元、初中250元提高到小学250元、初中350元。生活费补助范围扩大到农村学校义务教育阶段贫困

建立健全经费保障机制

建立健全经费保障制度机制 为切实搞好教师培训工作，解决教师培训中经费问题，我校加强了教师培训经费保障措施： 1.加强组织领导 为中小学教师培训工作直接关系到我校教育现代化建设的实现和素质教育的全面实施。为进一步做好教师继续教育工作，我校成立了工作领导小组，确保教师继续教育工作的落实。 2.保证经费投入 第一条教师培训专项资金按照“方案明确、支出规范、注重绩效”的原则进行管理。 第二条学校培训部门根据教师培训规划和上级下达的培训任务，制定年度培训计划，报财务处备案。财务处将所需经费列入年度财务预算。 第三条教师培训专项资金由学校财务处设立专账，实行统一管理，单独核算，专款专用。年末结余资金转下一年度按规定继续使用，不得挪作他用。 第四条依据《市中小学校长教师培训“十二五”规划》要求，将教师培训经费纳入我校财政经常性预算支出，按照相当于中小学教师年工资总额%的比例列支，专款专用。我校将加大经费投入，设立专项资金，确保骨干、名师培训效果。 加快推进教育综合改革。深化教师人事制度改革，依法全面实施教师资格准入制度，加强编制管理，坚决清退不合格和超编教职工，切实提高师资水平和管理水平。全面实施素质教育，加快课程改革，严格控制教科书种类、数量和价格，逐步建立教科书循环使用制度。建立以素质教育为宗旨的义务教育评价体系，促进教育公平。 3、强化监督检查。实施义务教育经费保障机制改革后，不减少对义务教育应承担的经费投入，不挪用公用经费、校舍维修资金发放教师津补贴，不准乱收费加重

学生负担。在安排义务教育经费时要切实做到公开透明，要把落实义务教育经费保障责任与投入情况向社会公布，接受社会监督及监察、财政、教育、物价、审计等部门对义务教育经费安排使用、收费等情况的监督检查。 4、加大宣传力度。要高度重视义务教育经费保障机制改革的宣传工作，广泛利用各种宣传媒介，采取多种形式，向全社会进行深入宣传，使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心，营造良好的改革环境，确保义务教育经费保障机制改革顺利进行。 今后，我校还将根据社会经济发展状况、财力增长等因素，适时调整教育经费标准，同时，根据我校义务教育阶段在校生人数、校舍生均面积、使用年限、单位造价及财力等情况，加大对学校建设的投入。

基础教育阶段中小学经费保障及支出管理办法

**新区 基础教育阶段中小学经费保障及支出管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了加强**新区中小学教育经费管理，规范经费支出行为，提高资金使用效益，保证学校正常运转和校舍安全，确保教育平稳发展。根据国家、省、市有关规定，结合**新区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于**新区内的公办普通高中、普通初中、职业初中、完全中学、九年一贯制学校、普通小学和特殊教育学校等。 第二章教育经费的保障内容 第三条根据《陕西省基础教育阶段中小学财务管理暂行办法》规定，教育经费的保障内容主要包括： （一）工资福利支出； （二）对个人和家庭补助支出； （三）商品和服务支出； （四）其他资本性支出。 第三章教育经费的保障方式 第四条工资福利支出的保障。

工资福利支出，指在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费和其他工资福利支出等。**新区实行预算代编、工资统发制度，工资福利支出由区级财政全额承担。教育局、人事局和财政局共同完成学校工资福利支出预算的编订、执行。程序如下： （一）各学校根据教师管理体制要求、国家薪酬政策变化和教师个体情况变化等实际，就教师身份、职级变更等情况向**新区教育局提出申请； （二）教育局情况确认后，报人事局备案； （三）人事局审核无误后，结合教师数量、工资水平编订年度预算并向财政局申报。 （四）财政部门执行，年底进行决算汇总。 第五条对个人和家庭补助的保障。 对个人和家庭补助支出，指学校用于对个人和家庭的补助支出，主要包括离退休费、退职费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。对个人和家庭补助支出，**新区由区级财政全额承担。除住房公积金部分项目外，**新区对其余项目实行“校预算、区审核、校执行”制度。程序如下：

商业银行实践调查报告

商业银行实践调查 报告 1 2020年4月19日

商业银行实践调查报告 一、引言 大学校园就像一个小社会，在湖南商学院已经两年了，我们已经渐渐地适应了这个小社会的生活。然而作为大学生，接触社会，适应社会是必不可少的。因此，暑假作为一个很好的接触社会的契机自然不可浪费。于是，我于7月1日至9月1日在兴业银行湘潭支行进行了为期两个月的实习实践调查。此次实践的目的主要是在于了解商业银行的运行模式以及其在国家经济宏观调控的重要性，其次就是锻炼自己的社交能力，丰富自己的社会经验。 二、概述 调查时间：7月1日至9月1日 调查地点：兴业银行湘潭支行 调查内容：会计对公业务及储蓄、信用卡、贷款业务等 调查目的：了解商业银行以及其在国家经济宏观调控中的重要性 调查意义：锻炼适应社会的能力，理解理论与实践结合的必要 三、银行实习调查内容 1、了解商业银行 众所周知，商业银行是以金融资产和金融负债为经营对象，经营的是特殊商品——货币和货币资本。经营内容包括货币收付、借贷以及各种与货币有关的或者与之相联系的金融服务。从社会在生 2 2020年4月19日

产过程看，商业银行的经营，是工商企业经营的条件。 （1）商业银行的经营模式 从商业银行的发展来看，商业银行的经营模式有两种。一种是英国模式，商业银行主要融通短期商业资金，具有放贷期限短，流动性高的特点。此种经营模式对银行来说比较安全可靠。另一种是德国式，其业务是综合式。商业银行不但融通短期商业资金，而且还融通长期固定资本，即从事投资银行业务。 中国实行的是分业经营模式。为了适应中国分业经营的现时特点和混业经营的发展趋势，12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议经过了《关于修改<中华人民共和国商业银行法>的决定》。新《商业银行法》对原来商业银行法不得混业经营的有关规定进行了修改，规定“商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和证券业务，不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资，但国家另有规定的除外。” （2）商业银行的职能 ①信用中介职能。信用中介是商业银行最基本、最能反映其经营活动特征的职能。 ②支付中介职能。商业银行除了作为信用中介，融通货币资本以外，还执行着货币经营业的职能。 ③信用创造功能。商业银行在信用中介职能和支付中介职能的基础 3 2020年4月19日

义务教育经费保障机制改革 义务教育经费由谁保障

义务教育经费保障机制改革义务教育经费由谁保障 义务教育经费保障机制改革校长应知应会卡1、国家给学校的钱有哪些？主要有四大项：一是按照教师人头核发的教师工资，二是按学生人数和定额标准核拨的公用经费，三是按项目核给的校舍建设和维修改造经费，四是按学生人数核定的免费教科书资金河岸困难学生人数核定的寄宿生生活补助。2、学校应如何要钱？编预算。学校日常运转和事业发展所需的钱都要纳入预算，向当地教育、财政等政府部门要。3、学校应如何花钱？按批准的预算花。一是专款专用，公用经费不能用于发放教师津补贴，不能用于偿还学校债务，用于学生的钱不能用于教师。二是调整预算要报批，不能自己随便改。三是花了钱要公示，要经得起审计和检查。4、公用经费可以用来干什么？一是“过日子”，如水、电、暖、交通、邮电等。二是教育教学，如仪器设备、图书资料、教学业务与管理、文体活动等。三是教师培训，按学校公用经费总额的5％安排，用于教师培训的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等。四是房屋建筑物及仪器设备日常维修维护等。5、学校应如何发放家庭经济困难寄宿生生活补助费（“一补”）？一是落实国家标准。小学每人每天2元，初中每人每天3元，每年按250天计算。二是补助的发放要及时、公平、公正，不许挤占、挪用、截留。三是享受“一补”的学生名单要及时进行公示，不许弄虚作假。6、目前学校还能收哪些费？只能收作业本费（已免地区除外）和住宿生住宿费，除此之外，不能再收其他任何费用。7、如违反国家规定，校长应负什么责任？违反《会计法》，伪造、毁坏会计凭证、会计帐簿等会计资料，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政有关部门给予相应行政处分，直至开除。以虚假、冒领等手段骗取财政资金，截留、挪用财政资金，违反规定扩大开支范围，提高开支标准的，应对学校给予警告或者通报批评；对直接负责的校领导及相关人员视情节轻重，分别给予记过、降级、撤职、开除等处分。违反有关规定乱收费

商业银行调查报告

商业银行调查报告 商业银行是以追求利润为目的，以经营金融资产和负债为主要对象，具有货币创造能力，并提供日趋多样化服务的综合性、多功能的金融企业。它与其他银行和非银行金融机构的根本区别在于：只有它才能吸收可签发支的活期存款，是唯一能够创造和收缩存款货币的金融中介机构。因此，商业银行是现代金融体系的主体，它对国民经济的发展起着十分重要的作用。 一、商业银行的概念 商业银行有很多种定义，不同时期有不同的定义，即使在同一时期，由于不同国家商业银行的业务范围不同，定义也不同。我国《商业银行法》所作的定义，具有合理性和时代性。但最近几年来国际金融市场发生了深刻变化，商业银行的业务范围越来越广泛。我国商业银行正慢慢地适应世界潮流，业务也逐渐多样化。因此，结合我国与发达国家商业银行的实际，兼顾商业银行的发展趋势，我们对商业银行做以下定义：“商业银行是指以吸收存款为主要资金来源，以开展贷款和中间业务为主要业务，以盈利为目的的综合性、多功能的金融企业。” 二、商业银行的产生 （一）货币兑换也和货币经营业 商业银行的先驱是随着商品生产和流通的扩大而出现的货币兑换业。货币兑换商所开出的凭据，便成了早期的“汇票”，最初的汇兑、结算业务就在此基础上发展起来，原先的货币兑换业逐渐演变成为货币经营业，而原先的货币兑换商也变成了货币经营商了。 （二）早期的银行 货币经营商根据经验改变了以前实行全额准备制以防客户体现的做法，，实行部分准备制，所吸收的存款除了一部分以应付日常的提现外，其余的均用于贷款取息。此时，货币经营业就演变为集存款、贷款、汇兑、结算业务于一体的早期银行。 （三）现代商业银行的形成 现代商业银行起源于资本主义社会。随着资本主义生产社会化和商品经济的发展，早期高利贷性质的银行已不能满足经济发展对资金融通的需求，客观上迫切要求建立资本主义银行，以支持和推动资本主义扩大再生产。 三、商业银行的发展模式 由于各国商业银行产生的条件和社会生产发展的环境不同，各国商业银行业务经营的范围和特点存在着一定的差异，从历史上看，商业银行基本上是遵循两种模式发展起来的。传统式的英国模式和综合式的德国模式。 商业银行的发展趋势：自20世纪70年代以来，世界各国经济及国际金融领域的变化对商业银行的业务与经营产生了巨大的影响，商业银行的发展显现出新的趋势，趋向全能化、综合化经营。 四、商业银行的性质与职能 （一）、商业银行的性质 商业银行不管采用哪一种模式发展到今天，其共性都是：商业银行是以获取利润为经营目标，以多种金融资产和金融负债为经营对象，具有综合性服务功能的金融企业。 首先，商业银行具备一般企业的基本特征。商业银行和一般工商企业一样，拥有业务经营所必须的自有资本，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，其一切经营活动都是以追求最大限度的利润为目标。其次，商业银行又不是一般的企业，它是经营金融业务的特殊企业。商业银行的活动范围不是一般的商品生产和流通领域，而是货币信用领域，其经营对象是货币和货币资本这种特殊的商品，包容了货币收付、货币借贷以及各种与货币运动有关的金融服务。由于货币资本是社会再生产过程中所不可缺少的，因此，商业银行的经营活动实际上是服务于社会生产和流通的个个儿环节，所以，它比其他企业具有更广泛的社会联系，在社会再生产中处于特殊地位，发挥着其他工商企业无法比拟特殊作用。

中学关于迎接市义务教育经费保障机制改革督查的自查报告

市督查组 本学期，在《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《xx省人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》精神的大力指引下，在市、县财政和教育部门的直接领导和管理下，我校紧抓改革机遇，认真把握义务教育经费机制改革的精神实质，进一步深化学校教育经费改革，全面规范地做好教育经费的收支管理，取得了良好的效果。现将有关情况进行自查，汇报如下 一、切实加强经费预算，严格规范收支管理 按上级标准做好学校经费预算 根据经费机制改革精神，学校义务教育经费主要有两部分组成。一是生均经费，标准是小学.元/生/学期，初中.元/生/学期;二是免学杂费补助经费，标准是农村小学元/生/学期，初中/生/学期。本学期，我校实有人数为六年级，初二初三共计人，学校经费预算共计为.元。 进一步严格经费支出手续 学校根据县财政、教育局的相关文件精神，制定了公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立了规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。努力确保教学业务与管理、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资历料等购置、房屋(建筑物)及仪器设备的日常维护等方面资金的落实到位。教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的安排，由县局统筹。 二、资金预拔迅速及时 本学期一开学，县财政局就根据学校人数按小学生元/人，初中生元/人的标准预拔了我校xx年年春季免收学杂费资金共计人民币00元，为学校开学的各项工作提供了有力的资金保障。 三、严格规范收费行为，努力做好“义保”宣传 学校全面贯彻国家有关义务教育阶段免收学杂费的精神，严格执行于教发[xx年]文件规定的收费项目和标准进行收费。即六年级./生，初二年级/生，初三年级/生，没有另立项目收费。为使收费公开化，透明化，学校在校内建有收费公示栏，在圩上显眼处张贴了收费项目和标准，进行收费公示。 四、经费改革实施顺畅，学校运转良好有序 由于经费收支规范透明，资金保障有力，预拔及时，目前，我校教育教学全面步入正轨，从未出现任何乱收费的人和事。各项工作蒸蒸日上，朝着良好的态势向前发展。

银行调研报告3篇

银行调研报告3篇 *目录 .银行调研报告 .村镇银行发展状况调研报告 .银行青年团员思想状况调研报告 建立村镇银行是解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等“金融抑制”问题的创新之举，对于促进农村地区投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的新型农村金融体系的形成，进而更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设，促进农村经济社会和谐发展和进步，具有十分重要的意义。但村镇银行在组建和发展过程中还存在诸多瓶颈，尤其是欠发达的落后地区，组建难度大，发展缓慢，亟须从源头上加以调整和解决。 一、村镇银行发展现状 ，银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，放宽了农村地区银行业金融机构准入政策,首批选择四川、吉林等六省区作为新型农村金融机构试点。1月，银监会出台《村镇银行管理暂

行规定》，加快了村镇银行试点工作。10月，在总结试点经验的基础上,将试点范围扩大到全国31个省份。到末,全国已有148家村镇银行开业,发放贷款50多亿元,其中支持农户和农民的贷款达60%以上。今年“两会”期间，中国银监会主席刘明康表示，银监会对村镇银行的发展目标是家，凡是有条件的县都可以有一家。村镇银行发展呈现出美好的愿景。 湖南省自开展村镇银行试点以来，已组建村镇银行5家，较好地发挥了服务“三农”的作用。湘西州委、州政府高度重视，来积极争取村镇银行试点，得到了银监部门的批准。但在组建过程中遭遇中梗阻，目前还是一片空白。 二、发展村镇银行的瓶颈 （一）政策失灵：自下而上，本末倒置。按照银监会规定，村镇银行只能实行发起方式设立，且至少应有1家以上境内外银行业金融机构作为主发起人。规定要求村镇银行的最大股东或唯一股东必须是银行业金融机构。根据这一规定，需要试点县市政府从最基层的县域开始向上逐级寻找主发起人。当前我国银行业实行一级法人制度，分支行对机构的设置缺乏审批权限。由于村镇银行的设置处于试点阶段，既没有规定各银行业金融机构必须发起设立村镇银行的义务，也没有相应的数量规定，更没有自上而下的特别指定。这样，形成部分试点县市“申请报告无处送，高层领导无法见，村镇银行无法办”的难堪局面。

农村义务教育经费保障机制

农村义务教育经费保障机制 从2006年春季学期开始至今，农村义务教育经费保障机制改革已经进入关键的第二年，其覆盖范围已经从西部扩大到中部和东部的全部农村地区。下面是求学网范文网小编提供的农村义务教育经费保障机制，快来看看吧。 国务院关于进一步完善城乡义务教育 经费保障机制的通知 国发〔2017〕67号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构、 为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹城乡义务教育资源均衡配置，推动义务教育事业持续健康发展，国务院决定，自2017年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。现就有关事项通知如下、 一、重要意义 义务教育是教育工作的重中之重，在全面建成小康社会进程中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。自2006年实施农村义务教育经费保障机制改革以来，义务教育逐步纳入公共财政保障范围，城乡免费义务教育全面实现，稳定增长的经费保障机制基本建立，九年义务教育全面普及，县域内义务教育均衡发展水平不断提高。但随着我国新型城镇化建设和户籍制度改革不断推进，学生流动性加大，现行义务教育经费保障机制已不能很好适应新形势要求。城乡义务教育经费保障机制有关政策不统一、经费可携带性不强、资源配置不够均衡、综合改革有待深化等问题，都需要进一步采取措施，切实加以解决。 在整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策的基础上，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，是教育领域健全城乡发展一体化体制机制的重大举

措。这有利于推动省级政府统筹教育改革，优化教育布局，实现城乡义务教育在更高层次的均衡发展，促进教育公平、提高教育质量;有利于深化财税体制改革，推动实现财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩，促进劳动力合理流动，推动经济结构调整和产业转型升级;有利于促进基本公共服务均等化，构建社会主义和谐社会，建设人力资源强国。 二、总体要求 (一)坚持完善机制，城乡一体。适应新型城镇化和户籍制度改革新形势，按照深化财税体制改革、教育领域综合改革的新要求，统筹设计城乡一体化的义务教育经费保障机制，增强政策的统一性、协调性和前瞻性。 (二)坚持加大投入，突出重点。继续加大义务教育投入，优化整合资金，盘活存量，用好增量，重点向农村义务教育倾斜，向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，统筹解决城市义务教育相关问题，促进城乡义务教育均衡发展。 (三)坚持创新管理，推进改革。大力推进教育管理信息化，创新义务教育转移支付与学生流动相适应的管理机制，实现相关教育经费可携带，增强学生就读学校的可选择性。 (四)坚持分步实施，有序推进。区分东中西部、农村和城镇学校的实际情况，合理确定实施步骤，通过两年时间逐步完善城乡义务教育经费保障机制，并在此基础上根据相关情况变化适时进行调整完善。 三、主要内容 整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立统一的中央和地方分项目、按比例分担的城乡义务教育经费保障机制。 (一)统一城乡义务教育两免一补政策。对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费(统称两免一补)。民办学校学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额执行。免费教科书资

普通高中学校财政保障机制调研报告

普通高中学校财政保障机制调研报告 高中教育在整个国民教育体系中处于一个十分特殊的位置,它是义务教育与高等教育的衔接口,在整个教育结构中起着承上启下的作用。高中阶段的教育经费问题,一直是深刻影响高中教育发展的一个关键性问题,高中教育是继义务教育后进入高等教育的桥梁,是教育体系中不可缺少的部分。近年来,随着人们对教育的需求和关注越来越高,义务教育得到全国上下各方的高度重视,其教育经费的保障体系也得到很好的完善。但是,高中教育却因为缺少法律依据和政策支持,其教育经费不能得到有效保障。通过调查发现,目前高中教育经费在收入来源和使用分配等方面存在很多问题,包括财政性教育经费不足,人员经费不足,公用经费保障缺失。新的保障机制的建立，涉及到政策、制度的完善和调整,政府首先应该建立提高对高中教育经费投入的意识,然后再进行相应的体制改革和政策制度的完善。通过分项保障人员经费和公用经费、建立均衡性财政转移支付制度、加强薄弱学校建设、完善助学政策、强化监督检查制度、建立有效的债务化解制度等措施解决经费保障不足的问题。另外,针对教育经费筹资渠道单一的问题,要拓宽高中教育经费的筹资渠道。为了加强高中学校建设，促进我县普通高中教育的发展，我们对我县两所高中现状进行了调查，并提出公办普通高中办学存在的突出问题及经费保障机制建议。 一、两校学校基本情况 （一）二中 二中地处县城所在地，是一所“省级示范性高中”。xx年成功创

建“省级示范性普通高中”十年以来，学校规模由24个教学班扩大到70个教学班，学生人数由1806人增加到4801人，教职工人数由126人增加到265人（另借用教师7人、临聘人员15人）。按照物价部门规定的收费标准，二中学生收取920元/生.年，学校每年的收入只能基本维持学校运转，没有更多的资金投入到学校的硬件建设。随着学校规模迅速扩大，学校“创示”的债务利息包袱严重制约了学校的快速发展。（财务收支情况表附后） （二）中学 中学地处镇（原县城所在地），是一所农村完中。现有学生3010人，其中高中学生1950人，初中学生1060人。教职工180人，正式在编人员163人，特岗教师7人，临时工10人。高中教师107人，初中教师63人。中学高中生收取学费560元/生.年，已经低于初中生生均公用经费800元/生.年。由于中学有高中、也有初中，收支一起核算，因为有初中的生均公用经费保障，中学才能基本运行，根本没有能力改善办学条件，稍微大型一点的维修维护都要靠财政拨款。（财务收支情况表附后） 二、学校发展面临的困难 （一）二中 1、学校“硬件”严重不足 二中的“硬件”设备设施，主要是xx年“创示”时按当时学校规模建设配备，“创示”后，学校经费主要用于保运转、偿还债务和支付利息，对硬件投入严重不足。学校硬件设备设施对照“省二级示

商业银行调查分析报告

关于商业银行服务质量调研报告近年来，随着城市商业银行越来越多，各个银行之间竞争日益激烈，金融产品、地理位置、服务水平、个人用卡习惯、银行的社会名誉度等等因素都成为影响银行发展的重要因素，为提高银行服务质量，现对银行服务现状进行分析，并将调研报告汇总如下： 一、调研内容： 本次调研的内容主要是客户选择银行首要考虑的因素、对银行服务质量的评价。 （一）客户选择的银行首要考虑的因素 目前各城商行的发展主要依靠的仍是传统业务，即在银行卡办理基础上进行电子银行、理财产品等零售业务的进一步营销促进。 通过我行进行的客户无记名问卷显示，有30%的客户会选择就近的银行进行业务办理，有32%的客户会因为银行的服务态度好坏而选择银行，有接近35%的客户把业务办理等待时间放在第一位考虑，还有2%的客户受其他因素影响来选择银行，这当中个人情感因素和用卡习惯占了主导。 （二）银行服务质量的评价 消费者去银行柜面主要办理存取款、转账汇款业务，还有部分是办理投资理财业务。四大国有银行由于成立时间长，社会口碑较好在中老年客户心目中有不可动摇的地位，并且四大国有银行网点分布较多，满足了消费者近距离办理业务的需求。但从另一方面而言，由于庞大的客户群体导致四大国有银行业务办理时效性变差，导致服务效率偏低，客户满意度偏低。 二、调研分析： 商业银行服务质量低下成为社会关注的焦点，总体分析原因主要有：（一）银行制度设计存在缺陷，银行客户素质参差不齐 银行承担了大量传统型结算业务，如：代发工资，代收水、电费等业务，大量的中间业务为银行带来了可观的经济效益和社会效益，但是统计显示这些低端业务占据了大量的银行资源，影响了银行的服务效率。虽然银行开设了ATM、VTM、手机银行、微信银行、网上银行等自助服务，但是由于银行客户素质参差不齐，相当的客户难以接受这些功能，还是忠于传统的服务模式，使这些业务不能得到充分的利用，而且自助服务功能不全面，经常出现故障，也导致了柜台人满为患，影响了服务的质量。 （二）服务时间太长，造成了银行网点客户排队现象 近年来随着我国居民收入水平的提高，金融市场间的开放，人们的金融投资理财服务需求不断增加，人们对于股票和基金等金融产品的需求迅速增加，越来越多的人们开始涉足证券市场，导致银行网点受理基金、理财开户的，理财产品购买的数量成倍增加。这些业务通常都是银行的复杂业务，办结通常需要10-20分钟，这就极大地增加了银行员工的服务时间，以至于出现了银行网点客户的排队现象。 （三）银行营业网点和人员相对不足，银行员工的业务技能同质化，缺少专业人才 银行基层一线员工技术仍然处于技术操作阶段，只能用于处理一般的传统业

义务教育经费保障机制改革

义务教育经费保障机制改革 义务教育经费保障机制改革 义务教育经费保障机制改革 校长 应知应会卡 1、国家给学校 的钱有哪些？ 主要有四大项：一是按照教师人头核发的教师工资，二是按学生人数和定额标准核拨的公用经费，三是按项目核给的校舍建设和维修改造经费，四是按学生人数核定的免费教科书资金河岸困难学生人数核定的寄宿生生活补助。 2、学校应如何要钱？ 编预算。学校日常运转和事业发展所需的钱都要纳入预算，向当地教育、财政等政府部门要。 3、学校应如何花钱？ 按批准的预算花。一是专款专用，公用经费不能用于发放教师津补贴，不能用于偿还学校债务，用于学生的钱不能用于教师。二是调整预算要报批，不能自己随便改。三是花了钱要公示，要经得起审计和检查。 4、公用经费可以用来干什么？ 一是“过日子”，如水、电、暖、交通、邮电等。二是教育教学 ，如仪器设备、图书资料、教学业务与管理、文体活动等。三是教师培训

，按学校公用经费总额的5％安排，用于教师培训的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等。四是房屋建筑物及仪器设备日常维修维护等。 5、学校应如何发放家庭经济困难寄宿生生活补助费（“一补”）？ 一是落实国家标准。小学每人每天2元，初中每人每天3元，每年按250天计算。二是补助的发放要及时、公平、公正，不许挤占、挪用、截留。三是享受“一补”的学生名单要及时进行公示，不许弄虚作假。 6、目前学校还能收哪些费？ 只能收作业本费（已免地区除外）和住宿生住宿费，除此之外，不能再收其他任何费用。 7、如违反国家规定，校长应负什么责任？ 违反《会计法》，伪造、毁坏会计凭证、会计帐簿等会计资料，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政有关部门给予相应行政处分，直至开除。 以虚假、冒领等手段骗取财政资金，截留、挪用财政资金，违反规定扩大开支范围，提高开支标准的，应对学校给予警告或者通报批评；对直接负责的校领导及相关人员视情节轻重，分别给予记过、降级、撤职、开除等处分。 违反有关规定乱收费的，责令退还所收费用，并对直接责任人给予行政处分，直至开除。

商业银行个人理财业务调查报告

理 财 规 划 调 研 告 商业银行理财规划调研报告 内容摘要：众所周知，席卷全球的金融危机过后，以美国为首的各国都采取宽松的货币政策，以刺激经济早日复苏。我国由于内外部因素的双重影响，物价飞涨，CPI高企不下，老百姓手中本来就不多的钱又急剧缩水。因此，如何让自己口袋里的血汗钱保值增值，已经成为了街头巷尾都在讨论的问题。股票、基金、债券，甚至股指期货等都让老百姓双眼发光，乐此不疲。而在这其中，商业银行的个人理财业务又扮演了什么角色呢？且听下文分解。 关键字：商业银行、理财规划

一、我国商业银行个人理财业务的现状 首先，在我国金融市场的环境下，毋庸赘言，银行系统是占绝对的主导地位的，商业银行开展个人理财业务是非常又优势的。并且，个人理财业务是随着国家经济的发展而增长的。随着我国国民个人财产的增长，银行也将原本把企业等作为主要客户的策略，慢慢倾向于把个人理财业务为主要盈利增长点。 在过去的几年里，各银行个人理财中心如雨后春笋般地从城市的各个角度脱颖而出，各种品牌“量身定做”、“一对一”等词汇充斥着媒体报道。如招商银行推出“快易理财”、“酒店预定”、“贵宾等机”、“远程医疗紧急救援”四项个性化服务项目；兴业银行推出“自在增利”业务；工行继“理财金账户”后推出了金融＠家，从根本上突破了银行柜面服务的地域和时空限制；农行的金钥匙金融超市，让各阶层的顾客享受“一站式”贵宾化服务；中信的理财宝；民生的钱生钱也都在从尽可能提高客户的收益方面突出自己的影响力。 但是个人理财业务快速发展的同时也出现许多亟待解决的问题，这也反映了各行提供的理财产品和理财服务仍然处于起步阶段。 二、目前商业银行个人理财业务存在的问题 1、理财产品单一，缺少个性化产品，各大银行产品同质化严重。 由调查问卷中，对于商业银行个人理财业务的各项了解比例中可以看出：商业银行的主要个人理财业务，无外乎是储蓄、股票、基金、保险等。 就目前的个人理财市场，与成熟市场的银行理财相比，业务范围更多的只是把现有的业务进行重新整合，而没有针对客户的需要进行个性化的设计，客户在任何一家商业银行享受到的服务基本上是没什么区别的。在这种情况下，商业银行无疑是对有区别的客户给予了没有区别的服务，对于那些收入不同，风险偏好不同的客户，根本无法满足他们对个人理财的需求。因此可以看出目前银行针对普通人的“个人理财中心”的服务还处在较低的层次。 纵观国外各大商业银行的个人理财业务，非常的细化。相比于国外，这也与我国对商业银行的政策体制也有关系。目前我国金融业属于分业经营，银行不能涉足证券、保险、基金等业务，只能代销基金公司、保险公司等的产品，而对这些产品的适用性无能为力，这种状况大大制约了个人理财业务发展的空间。目前，商业银行理财方式只是传统的储蓄业务、贷款业务、外汇业务的简单列举、堆砌和整合，限制条件多，对于有些产品也只能停留在业务品种介绍、咨询建议、办理简单的中间业务等方面，并不能算是真正意义上的个人理财。 2、个人理财业务宣传不到位。 由调查问卷可以发现，大部分的客户还是从亲戚朋友这个渠道来购买个人理财产品的，另外营业厅宣传册和理财人员介绍则成为了银行营销主力。

教学经费保障制度

1、保障制度是学校为安全工作提供必要的经费和物质保障，确保安全工作各项措施贯彻落实的安全管理制度。 2、各班在年终做好下年安全经费预算并报学校安全办公室，学校安全办公室根据各班情况在年初做好全年安全经费预算，并保障安全改造经费的落实。 3、如整年学校未发生安全责任事故，同时未发生大的安全事故，学校将根据财力拿出一定的经费作为学校安全工作奖，安全工作奖分集体奖和专项奖两部分。 4、安全工作集体奖按责任的大小发放，其系数比为：教职工：班主任：安全监督员：安全分管校长：学校安全校长。按一的比例进行奖励。 5、年度安全工作集体奖分配中，出现安全事故的责任人或拒不完成学校布置安全任务的教职工，不得分配安全工作集体奖，未按时完成学校布置安全工作任务或完成情况不好的将扣除部分奖金。 6、学校对年度安全工作中成绩突出的个人，给予一定的安全工作专项奖。

我校为贯彻落实上级关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知，强化对义务教育的保障责任，按照“全额保障教师人员经费，全额保障学校正常运转，切实保障义务教育优质均衡发展”的原则，切实采取有效措施，进一步完善了义务教育经费保障机制，促进义务教育水平的巩固和提高。 1、加强组织领导。我校领导充分认识到在建设社会主义和谐社会的新形势下，实施义务教育经费保障机制改革，进一步增加对义务教育发展的经费投入的重要意义，加强对义务教育经费保障机制改革工作的领导，成立了以校长主要领导为组长，副校长为副组长，各班班主任为成员的义务教育经费保障机制领导小组。负责我校义务教育经费保障机制改革工作的协调和部署，采取有效措施，确保义务教育经费保障机制改革顺利实施。 2、强化预算管理。学校健全完善了预算编制制度；建立完善以生均师均为主、公开透明的经费分配使用制度；健全预算资金支付管理制度，严格按预算办理各项支出；建立财务公开制度，确保资金分配使用规范、安全和有效。 3、坚决制止乱收费。实行免费义务教育制度后，学校只能按规定收取课本费、作业本费和寄宿学生住宿费，学校代学生购买课本、作业本，应据实结算。严格按照国家、省有关规定，规范学校收费行为。严禁搞收费办班、收费补课，不得举办或参与举办各种向学生收费的提高班、补习班、特长班、竞赛班、兴趣班等，所有规定的教学内容必须纳入正常课堂教学。 4、加快推进教育综合改革。深化教师人事制度改革，依法全面实施教师资格准入制度，加强编