从全国民族教育工作会议看我国民族教育的发展
求知导刊
2017年6月Jun.2017
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理论与探索
LiLunYuTanSuo
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从全国民族教育工作会议看我国民族教育的发展
周群强
一、六次全国民族教育工作会议的主要内容
笔者根据青海省民族宗教事务委员会的网站主页信息[1]，总结了前五次全国民族教育工作会议的主要内容，并根据教育部政府门户网站的相关报道[2]，总结了第六次全国民族教育工作会议的主要内容，进行了如下梳理。
1.第一次全国民族教育工作会议 教育部于1951年9月20日至28日在北京召开第一次全国民族教育工作会议，会议明确了民族教育的方针和任务，并对当时的教育思想、教学计划、教学大纲、民族教育中的语文和经费等问题作出了明确规定。会议强调了少数民族教育目前应以培养少数民族干部为首要任务，以满足各民族政治、经济、文化教育建设的需要。
2.第二次全国民族教育工作会议 教育部于1956年6月4日至17日在北京召开第二次全国民族教育工作会议，会议着重讨论和研究了民族教育十二年发展规划（1956—1967年），提出在少数民族地区有步骤地开展扫盲工作和实行普及小学义务教育，使少数民族的教育事业逐步接近和赶上汉族水平。但这一时期由于受“左倾”思想的错误影响，民族教育发展速度有所延缓。
3.第三次全国民族教育工作会议 教育部和国家民委于1981年2月
16日至25日在北京召开第三次全国民族教育工作会议。会议总结了30年民族教育工作的经验教训，提出：加强民族教育要尊重民族特点，民族教育的内容应采取适合于各民族人民发展和进步的民族形式；要从各民族地区的实际情况出发，制定切合实际的民族教育规划；发展民族教育必须把加强国家支援和少数民族地区自力更生正确结合起来。
4.第四次全国民族教育工作会议 第四次全国民族教育工作会议于1992年3月15日至18日在北京召开。会议以邓小平同志关于深化改革的基本思想为指导，进一步明确了20世纪末我国民族教育改革与发展的目标任务、方针政策和措施。要求各级党委和政府要根据当地经济、教育的不同发展水平，合理确定本地区各级各类民族教育的发展规模、速度和结构，把提高劳动者素质、增强办学效益、为本地区经济社会发展服务作为改革与发展的重点。
5.第五次全国民族教育工作会议 第五次全国民族教育工作会议于2002年7月26日至27日在北京召开。会议强调从促进经济与社会发展、巩固民族团结、维护国家统一的全局出发，大力推进民族教育事业的改革与发展，促进各民族团结进步与共同繁荣。会后国务院下发了《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》（以下简称“决定”），这是新中国成立以来国务院下
发的第一个全面指导民族教育工作的文件。《决定》提出，到2010年，要使少数民族地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（“两基”攻坚任务）。
6.第六次全国民族教育工作会议 2015年8月11日，国务院印发了《关于加快发展民族教育的决定》，在此背景下，第六次全国民族教育工作会议于2015年8月18日在北京召开。会议强调到2020年，民族地区教育整体发展水平及主要指标接近或达到全国平均水平，逐步实现基本公共教育服务均等化，突出了民族教育均衡发展的理念，即普及学前教育、均衡发展义务教育、提高普通高中教学质量、发展继续教育、支持特殊教育、加强寄宿制学校建设等。
二、我国民族教育发展的
主要历史经验
1.坚持为少数民族和民族地区服务的方向
我国民族教育主要招收少数民族学生，同时也招收民族地区的少数民族学生和汉族学生[3]，旨在提高少数民族和民族地区人口的文化素质。各类学校培养的毕业生，尤其是民族高校培养的毕业生也主要输送到民族地区，为少数民族和民族地区经济社会的发展作出了巨大贡献。第一次民族教育工作会议提
摘?要：文章在回顾新中国成立以来我国六次全国民族教育工作会议主要内容的基础上，总结了民族教育工作三个方面的历史经验：坚持为少数民族和民族地区服务的方向，坚持从民族地区实际出发和特殊政策支持，并提出了促进民族教育协调发展、提高人才培养的社会适应性、建立多元化的投资体制、进行形式多样的教师培训和科学开展民族教育评价五个发展民族教育的建议。
关键词：民族教育工作会议；民族教育；发展作者简介：周群强（1979—），男，湖北孝感人，中南民族大学讲师，博士研究生，研究方向：民族教育。
（中南民族大学，湖北 武汉 430074）
文章编号：2095-624X（2017）18-0074-02
基金项目：中南民族大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“民族教育理论研究”（CSW15039）；国家民委人文社科重点研究基地少数民族教育发展研究基地课题“武陵山区少数民族义务教育均衡发展研究”（JYJD201703）。中图分类号：G750
文献标识码：A
收稿日期：2017-05-14