叙利亚侵犯人权问题调查报告
GE.13-16409 (C) 120913 130913
人权理事会
第二十四届会议
议程项目4
需要理事会注意的人权状况
阿拉伯叙利亚共和国问题独立国际调查委员会的报告* 概要 阿拉伯叙利亚共和国已经沦为战场。该国的城镇遭到无情的炮击和围困。人
们遭到屠杀，行凶者却逍遥法外。失踪的叙利亚人也难以计数。本报告涵盖了
2013年5月15日至7月15日进行的调查。调查结论依据的是258次访谈和收集
到的其他证据。
政府和亲政府部队继续对平民进行大规模攻击，犯下了谋杀、酷刑、强奸和
强迫失踪等危害人类罪。他们对居民区实施了围困和狂轰滥炸。政府部队严重侵
犯了人权，并犯下了酷刑、劫持人质、谋杀、未经正当程序处决、强奸、攻击受
保护目标和掠夺等战争罪。
反政府武装团体也犯下了战争罪，包括谋杀、未经正当程序处决、酷刑、劫
持人质和攻击受保护目标。他们对平民社区实施了围困和狂轰滥炸。
反政府武装团体和库尔德武装团体招募和使用了儿童兵参与敌对行动。 所有各方犯下这些侵犯人权行为和罪行的人都藐视了国际法。他们不怕被追
究责任。这一情况必须立即移交司法处理。
这一冲突没法用军事方式解决。提供武器的各方所创造的胜利是虚假的。只有以日内瓦公报的原则为基础的政治解决方式才是通向和平的唯一道路。
* 本报告附件不译，原文照发。
联 合 国
A /HRC/24/46
大 会 Distr.: General
16 August 2013
Chinese
Original: English
A/HRC/24/46
2 GE.13-16409
目录
段次 页次
一. 导言................................................................................................................... 1-11 3
A. 挑战.......................................................................................................... 5-6 3
B 方法.......................................................................................................... 7-11 3 二.
背景................................................................................................................... 12-39 4
A. 政治背景.................................................................................................. 12-22 4
B. 军事背景.................................................................................................. 23-34 5
C. 社会经济背景和人道主义背景............................................................... 35-39 7 三.
涉及平民和失去战斗力的作战人员待遇的侵犯人权行为........................... 40-110 8
A. 屠杀和其他非法杀戮............................................................................... 40-53 8
B. 任意逮捕和非法拘留............................................................................... 54-62 9
C. 劫持人质.................................................................................................. 63-66 11
D. 强迫失踪.................................................................................................. 67-74 11
E 酷刑和虐待............................................................................................... 75-94 12
F. 性暴力...................................................................................................... 95-100 14
G. 侵犯儿童权利的行为............................................................................... 101-110 15 四.
涉及敌对行动的侵犯人权行为....................................................................... 111-190 16
A. 非法攻击.................................................................................................. 111-135 16
B. 受到专门保护的人员和目标................................................................... 136-159 19
C. 掠夺和损毁财物....................................................................................... 160-169 21
D. 非法武器.................................................................................................. 170 22
E. 围困和危害粮食安全的攻击行动........................................................... 171-190 22 五.
问责................................................................................................................... 191-194 24 六.
结论和建议....................................................................................................... 195-206 25 附件
一.
与阿拉伯叙利亚共和国政府的通信.................................................................................... 27 二.
屠杀........................................................................................................................................ 31 三.
调查库塞尔事件.................................................................................................................... 35 四. 2013
年5月和7月Al-Nayrab (阿勒颇)的照片.................................................................. 42 五.
阿拉伯叙利亚共和国地图 (43)
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一. 导言
1. 阿拉伯叙利亚共和国问题独立国际调查委员会1 在本报告中阐述了根据2013
年5月15日至7月15日开展的调查得出的结论。
2. 人权理事会第22/24号决议将理事会S-17/1号决议原来确定的任务延长了一
年。
3. 本报告应与委员会先前的各篇报告2 一并阅读。
4. 2013年6月21日，委员会受邀向安全理事会简要汇报了阿拉伯叙利亚共和
国的局势。7月29日，按照大会第67/262号决议，委员会主席向大会简要汇报
了阿拉伯叙利亚共和国的人权状况。
A. 挑战
5. 阿拉伯叙利亚共和国拒绝委员会入境，从而严重限制了委员会从各个角度接
触受害者并全面了解冲突状况的能力。要开展彻底的调查，就必须能够进入事件
的发生地，获得所有可用信息，接触到所有证人。负责武装冲突儿童问题的秘书
长特别代表和调查使用化学武器指控的联合国调查团近期访问该国，给委员会在
不远的将来也获准入境带来了希望。
6. 7月2日，委员会向阿拉伯叙利亚共和国常驻代表团发出请求，再次要求进
入该国并查访5月和6月库塞尔事件的相关信息(见附件一)。7月16日，委员会
请求外交部批准委员会委员进入阿拉伯叙利亚共和国，研究未来访问该国的方
式，但没有收到回复。8月5日，又向阿拉伯叙利亚共和国常驻联合国代表发送
了一份普通照会，请求该国政府提供相关信息。
B. 方法
7. 本报告采用的方法依据了调查委员会和人权调查的标准做法，并根据上述挑
战作出调整。委员会主要依靠第一手资料佐证相关结论。
8. 本报告所载资料以258次访谈为依据，有在该区域进行的访谈，也有从日内
瓦以Skype 和电话等方式进行的访谈。2011年9月任务开始至今，共进行访谈
2,091次。
1 委员会委员为保罗·塞尔吉奥·皮涅罗(主席)、卡伦·科宁·阿卜扎伊德、威滴·汶达蓬和卡
拉·德尔庞特
2 S-17/2/Add.1、A/HRC/19/69、A/HRC/21/50、A/HRC/22/59和A/HRC/23/58。
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9. 委员会还收集分析了照片、视频记录、卫星图像和法医及医疗记录。政府和非政府来源的报告、学术分析以及联合国的报告构成了调查的部分内容。 10. 委员会仍然采用以往报告中的证据标准。若相关事件的佐证程度足以使委员会有合理依据认为事件经过与描述相符，则达到了这种标准。 11. 委员会调查了若干起可被归为“恐怖主义袭击”或“恐怖主义行为”的事件。一旦这些事件达到符合非国际性武装冲突的门槛，且嫌疑责任人是冲突参与方，则委员会将从国际人道主义法和国际人权法的角度评估相关攻击的合法性。任何单纯旨在平民中散播恐怖的攻击都是被禁止的。 二.
背景 A.
政治背景 12. “叙利亚之友”集团6月的一次会议和6月17日至18日在北爱尔兰举行的八国集团首脑会议上都讨论了阿拉伯叙利亚共和国的状况，但在找到解决冲突的办法方面均未取得多少明显进展。随着政治解决前景趋黯，实地军事局势的发展已经影响了交战双方进行谈判的意愿。 13. 尽管联合国和阿拉伯国家联盟叙利亚问题联合特别代表作出了努力，提议在日内瓦举行的会议日期仍然难以商定。叙利亚政府和库尔德人叙利亚武装部队已经原则上商定，分别派代表参加会议。先前，叙利亚全国联盟以军事态势发生变化作为参加会议的前提条件，但现在似乎已经原则上同意出席会议。 14. 政府和反政府武装团体都认为自己可以取得军事胜利。双方各自的支持者为他们提供了政治支撑、资金援助和军事硬件，正将叙利亚冲突变成一场争夺区域和国际利益的代理战争。 1.
冲突各方 15. 叙利亚政府仍然竭力在其控制地区提供安保服务和各项基本服务，同时这些地区的生活条件进一步恶化。 16. 叙利亚反对派也仍然受到内部不和的困扰。2013年7月6日，在穆瓦兹·哈提卜辞职近三个月之后，叙利亚全国联盟选出了新主席艾哈迈德·阿西·杰尔巴阿。两天后，总理加桑·希托辞职，称辞职原因是无法组成可以胜任反对派控制地区行政工作的临时政府。就实地情况而言，政治上的真空推动了政治权威的不断破碎和分解，近期拉塔基亚省一些反政府武装团体的内讧就说明了这一点。 17. 在东北部，表面上团结在库尔德最高委员会之下的库尔德政治领导层因权力分配问题产生了摩擦。尽管存在紧张关系，库尔德各方代表近期的声明都表示，库尔德人控制地区正在筹备议会选举。选举之前，将对一份目前正在起草的临时宪法进行全民投票。
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2. 区域层面
18. 土耳其和伊朗伊斯兰共和国重申了秘书长的呼吁，联合呼吁各方在斋月期间停火，但各方都对此无动于衷。 19. 区域盟国继续向叙利亚政府提供军事和资金支持。真主党现在与政府部队并肩战斗；伊拉克的什叶派青年也正前往阿拉伯叙利亚共和国帮助政府作战。伊朗伊斯兰共和国放宽了36亿美元贷款的还款期限，暂时止住了叙利亚政府的货币危机。据报告，一笔来自俄罗斯联邦的贷款正在讨论之中，与此同时，莫斯科和大马士革在冲突之前签订的各项军火交易协定也仍在得到遵守。 20. 来自若干阿拉伯国家(包括沙特阿拉伯和埃及)的有影响的逊尼派神职人员呼吁逊尼派教徒加入对阿拉伯叙利亚共和国政府及其支持者的圣战。还有人接应先前基地组织领导人扎瓦希里的呼吁，敦促向反政府武装团体提供资金和武器。 21. 冲突继续对邻国的内部政局造成影响，这一点在黎巴嫩最为突出：的黎波里和西顿发生了激烈冲突；贝卡谷地发生多起绑架、路边炸弹和越境炮击；贝鲁特遭到火箭弹袭击并发生一起汽车炸弹事件，另有一名抗议者在伊朗伊斯兰共和国大使馆门前静坐示威期间丧生，这些只是暴力范围不断扩大的几个例子。黎巴嫩是收容叙利亚难民人数最多的国家：据联合国难民署称，截至8月1日，黎巴嫩有叙利亚难民665,978人。约旦接纳了500,000多名难民，其中四分之一集中在北部约叙边境的扎塔里难民营，这使人们愈发担忧叙利亚冲突对约旦王国经济、安全和稳定的影响。 22. 7月5日，以色列攻击了拉塔基亚附近的一个场所，目标显然是那里的俄制导弹。此次和先前对阿拉伯叙利亚共和国境内的几次袭击可能使人们对该冲突进行重新评估，考虑其是否适用于国际性武装冲突的法律框架。 B.
军事背景 23. 冲突已进入僵持，交战双方都深信己方可能取得军事上的胜利。泾渭分明又不断变化的战线上的敌对行动已经因此而变得更加剧烈。战火仍在持续，双方都在主要据点内加强兵力。政府部队继续控制大城市和交通要道，而反政府武装团体则加强了在北部和东部各省大片长形地带以及叙约边境地区的兵力。正有越来越多的区域行为方资助着兵员和装备的流动，宗教方面的行为方尤甚，导致相应的暴力也有所上升。与此同时，冲突范围已经扩大至该国边境之外，重新点燃了脆弱邻国的紧张局势，威胁着区域和平与安全。 1.
政府和亲政府部队 24. 在过去三个月中，政府部队占据了上风，夺回了一些先前被武装团体占领的地区，并加强了对双方争夺地区的掌控，特别是在霍姆斯和大马士革农村。
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25. 除阿勒颇市之外，政府部队巩固了对大城市和经济重要地区的控制。尽管武
装团体作出了努力，但政府部队成功守住了大部分战略要地、空军基地以及阿勒
颇和伊德利卜的交通要道。他们截断了各武装团体从境外关系网获得补给的线
路。
26. 对不愿或无法通过地面行动夺回的地区，政府部队仍然依赖于(常常是不分青
红皂白地)使用重型火力。政府部队对难以控制的地区蓄意使用了包括导弹、战
斗机和大炮等各种军火，以防止这些地区重归武装部队的掌控，并惩罚当地民
众。
27. 政府部队经过战火的洗礼，也愈发适应镇压叛军的作战，并得益于盟国提供
的广泛后勤支持和人员，包括军事顾问。国防军支持的加强3 和外国非正规部队
的参战，特别是真主党的参战，鼓舞了军队的斗志。这些新生的战斗力量弥补了
战死、叛逃和招募新兵愈发困难所造成的减员。
28. 军队和安全部队的核心人员仍未出现叛逃，且叛逃人数正在稳步下降，即便
在不太被信任的部队中都是如此。
2. 反政府武装团体
29. 反政府武装团体加强了对北部和东部省份大片长形地带的控制，但未能守住
霍姆斯和大马士革的战略要点。他们分歧不断又缺少后勤支持，这严重限制了反
政府武装团体应对政府部队最新攻势的作战能力。
30. 若干各不相同且最初分歧很大的叛军团体已经发展成为了一支更加有组织的
力量。在若干阵地上，各团体结成了同盟，相互之间也有了更多合作。然而，因
为这些团体的目标和资源来源各不相同，所以未能形成统一指挥。最高联合军事
指挥委员会无法统筹利用后勤支持，也无法整合现有的指挥网，其工作因此受到
了削弱。最近，效忠对象不同的各团体之间的不和有所增加，有时导致各方因争
夺领土和资源而相互对峙。
31. 一些国家和富翁不定期地向武装团体提供额度不等的支持，便足以使敌对行
动升级，但不可能从根本上决定这一冲突的走向。支持的主要受益方是沿边境作
战的各武装团体。位于中部地区的武装团体近期失去了对补给线的控制。
32. 反政府武装团体的主要装备是小型武器和轻武器，但也时不时更多地使用反
坦克和防空武器系统。他们还使用迫击炮和大炮攻击军队和安全部队的驻地，包
括位于居民区内的驻地。
33. 尽管人们努力限制极端分子在反对派内部的影响，但反政府作战人员的行动
仍在越来越激进。一方面外国作战人员越来越多，另一方面激进作战人员有良好
的纪律和较强的作战能力，加上更容易获得可靠资助方的支持，使他们可以胜过
3 A/HRC/23/58，第22段。
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那些不服指挥的温和派团体。最激进的团体，例如支持叙利亚人民圣战者阵线
(支持阵线)以及伊拉克与叙利亚伊斯兰国组织(伊叙伊斯兰国组织)，都在北部发
展自己的要塞。伊叙伊斯兰国组织包括了伊拉克伊斯兰国组织，后者与支持阵线
一样，都在安全理事会按照第1267(1999)号决议所设委员会的制裁名单上。
3. 库尔德武装团体
34. 东北部的库尔德地区爆发了武装暴力事件，当地民兵在冲突中发挥的作用越
来越大。人民保卫部队(民保队)以保持中立并保护当地库尔德人为首要任务，与
政府部队和反政府武装团体都发生了冲突。与激进反政府武装团体的紧张关系急
剧恶化。库尔德人内部也发生了纠纷。
C. 社会经济背景和人道主义背景
35. 自2013年1月以来，难民人数已从约60万人增长到逾185万人。
36. 难民的大量涌入加剧了难民与收容社区之间的紧张关系。在难民营，妇女和
女童容易遭到性剥削、逼婚和贩运。家庭暴力事件不断增多。恶劣的条件迫使一
些难民返回阿拉伯叙利亚共和国。
37. 石油出口有所下降，其中部分原因是制裁。反对派部队，包括那些与基地组
织有联系的反对派部队，现在已经控制了一些油田，并从石油销售中获利。4 因
为工厂遭到破坏以及制裁，所以制造业部门有所萎缩。作物遭到焚烧以及农业生
产遭到中断，造成了包括面粉在内的商品的价格上涨。
38. 虽然需要紧急援助的人数不断增多，但叙利亚政府和一些反政府武装团体却
阻碍了人道主义援助的送达。尽管存在安全上的种种制约，但还是跨境投放了一
些人道主义援助，不过这些援助不足以满足受影响民众不断增长的需求。一些地
区仍然无法进入。在该国境内，约有280万人需要援助。在被围困的阿勒颇、霍
姆斯和大马士革地区，形势尤其严峻。
39. 联合国各援助机构预计，到2013年年底，援助阿拉伯叙利亚共和国及其邻
国的受影响民众需要31亿美元。2013年1月在科威特举行的国际捐助者会议
上，实募金额只达到了认捐额的一半。
4 2013年5月，欧洲联盟已投票决定放松制裁，允许其他反对派团体出售其掌控的石油。
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三. 涉及平民和失去战斗力的作战人员待遇的侵犯人权行为
A. 屠杀和其他非法杀戮5
40. 个人常常遭到杀害，这是违反国际法的行为，国际法规定，谋杀和未经正当
程序处决都属犯罪。国际人权法也禁止任意剥夺他人的生命。《日内瓦四公约》
共同第三条规定，未经提供司法保障正规组织的法庭宣判，不得执行死刑。
1. 政府和亲政府部队
41. 拘留期间死亡事件显著增多。有记录表明，空军、政治情报局和情报总局以
及宪兵部门控制的各中心中都存在酷刑致死案件。许多案件发生在大马士革以东
20公里的情报总局295分局和大马士革的251分局。一位曾被拘留在Al-
Mezzeh(大马士革)政治安全局Al-Fehar 分局的人好不容易才活了下来。他详细讲
述了其他人丧生的情形。在军事安全局215分局(大马士革)，多名被拘留者遭酷
刑折磨致死。
42. 其他非法杀戮包括：检查站枪击(6月，大马士革)、狙击手射杀平民(6月，
大马士革农村)以及地面行动期间非法杀害平民(2月、3月、4月和6月，霍姆
斯；2月，哈马；6月，大马士革农村)。
43. 在Al-Mezzeh 设有一所“恐怖主义法院”，负责审理违反2012年《反恐怖
主义法》的案件。被告不知道指控罪名，也无法及时获得律师协助。叙利亚政府
还成立了战地法院。法律代表、家人探视或上诉都是不允许的，而法官却可以判
罚死刑。
44. 政府部队在对平民的广泛攻击中实施了非法杀戮。这些攻击包括：大范围炮
击村庄、烧毁民用目标、狙击手袭击和有系统的处决(见附件二)。政府机构协调
和积极参与了这些攻击，说明这些攻击是制度化的，作为政策实施的。此类攻击
期间发生的非法杀戮构成危害人类罪。政府部队还犯下了谋杀这一战争罪，实施
了未经正当程序处决和任意剥夺生命权的行为。
2. 反政府武装团体
45. 6月8日，伊叙伊斯兰国组织的作战人员处死了被控有亵渎行为的15岁男孩
穆罕默德·卡塔。
46. 6月，一个反政府武装团体在伊德利卜杀害了天主教牧师弗朗索瓦·穆拉德
神父。这位牧师是Ghassaniya 镇仅存的几名基督徒之一。当时，支持阵线正在
Ghassaniya 开展行动。
5 另见附件二。
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47. 在反政府武装团体控制的各个地区，各团体设立的各种准司法机制存在较大差异。缺少成文法导致司法方式并不一致。相关人员也很少获得必要的司法保障和程序保障，且大多数司法机制在独立性和公正性方面都未达到必需水平。 48. 一些武装团体设立的惩罚性机制不给予获得律师协助的权利，也不给予上诉机会，因为处决是在判决之后立即执行的。武装团体和法院之间紧密的职权关系破坏了法院的独立性和公正性。 49. 在哈马，被武装部队逮捕或俘获的人经军方审讯之后，会移交给两个并行的准司法机制中的一个。当地的安全委员会有权处理武装团体之间的纠纷以及较轻的刑事和民事罪行。谋杀等严重案件会移交给伊德利卜Bab Al-Hawa 的伊斯兰教法委员会。被判有罪者可被处决。“认罪的”被俘士兵或亲政府作战人员将被立即处决，不用移交伊斯兰教法委员会。5月20日，在Qalat Al-Madiq, 一名被俘士兵在供认自己杀死过一名自由叙利亚军作战人员后被处决。 50. 德拉的军事委员会设立了伊斯兰教法法院以调查指控、运作拘留设施并举行审判。法院的法官实际上受委员会管辖并听从委员会的指示。据报告，被俘或在德拉叛逃的政府士兵并未被处死，但可能以间谍罪等罪名遭到监禁。受指控者不得拥有辩护律师。 51. 在代尔祖尔，武装团体接受了一个当地法院的管辖。从叙利亚政府叛逃的法律学者、宗教学者和法律专家负责行使司法权，并采用伊斯兰法和叙利亚民法相结合的法律。 52. 反政府武装团体犯下了谋杀这一战争罪和未经正当程序处决罪。 3.
库尔德武装团体 53. 6月，在Amudah 镇(哈塞克)，若干抗议者遭民保队射杀。遇害者中包括一名12岁的女童和一名15岁的男童。人们曾向民保队作战人员投掷石块和瓶子，这些作战人员声称己方一人遭到了枪击。民保队犯下了涉及过度使用武力的侵犯人权行为。 B.
任意逮捕和非法拘留 54. 自冲突开始以来，已有上千人遭到逮捕。其中大多数人都遭受了一系列侵犯人权行为，这些行为相互交织，最极端时往往导致酷刑和死亡。一些人靠贿赂脱身，而相对较少的人得到了“特赦”。其他人最终受到法官审判并被判刑。大部分人被囚禁在过度拥挤的牢房内，无法求助于司法监督、获得律师协助或接触家人。 1.
政府和亲政府部队 55. 自2011年以来，政府部队一直施行大规模任意逮捕。15岁以上的男性常常在突袭中遭到逮捕。越来越多的逮捕是由没有逮捕权或逮捕权存疑的实体进行
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的，如国防军。6月，真主党在代尔阿提耶逮捕了多名叙利亚人。被拘留者在被移交安全部门之前，常被法外关押数天，并受到严重虐待。 56. 3月颁布的一项总统令要求所有年满18岁者去军队报到服役，否则将面临逮捕。看上去年满18岁的男性在检查站被拘留。在Madakah 检查站(德拉)，士兵经常以未服兵役为由逮捕和虐待年轻男子。 57. 境内流离失所者在逃离受冲突影响地区时常常没有证件，特别容易遭到任意逮捕。逮捕对象似乎是那些来自不服控制的地区的人或是叛逃者等受通缉者的家人。有记录表明，境内流离失所者在检查站被捕的案件发生在Al-Nabak(大马士革农村)、Al-Madakah(德拉)、库赛尔、Al-Houlah(霍姆斯)、Al-Bayda(塔尔图斯)和Masharah(库奈特拉)。5月和6月，国防军在Job Al-Jarrah(霍姆斯)发动了突袭，逮捕了多名流离失所的逊尼派教徒，这次突袭被视为是一项试图驱逐逊尼派教徒的行动。 58. 如果抓不到受通缉者，有时会逮捕其家人。一名女童4月在大马士革从拘留所获释后又遭到逮捕，相关方面想从她那里获取有关其兄弟活动的信息。3月，士兵在Karnaz (哈马)拘留了某受通缉者的妻子和儿女。 59. 医护人员若向作战人员提供药品和医疗，常常会被以“支持恐怖主义”的借口逮捕。许多红新月会的志愿者就被以“协助恐怖分子”的罪名拘留。 60. 以歧视性理由逮捕或拘留他人，是违反该国人权义务的行为。医护人员不论其病人属于哪一派别，都是受到国际法保护的。剥夺被拘留者的基本权利，例如无罪推定、被告知受控何罪，以及由独立机构复审拘留决定的权利，是违反国际人权法和国际人道主义法的行为。 2.
反政府武装团体 61. 反政府武装团体拘留的人数正在上升，任意逮捕和非法拘留的案例也在增多。4月，阿勒颇的一名医生因不允许支持阵线在野战医院升起其旗帜而被拘留。150多人被拘留在同一地点，且没有人能够获得律师协助，也禁止家人探视。在拉卡，伊叙伊斯兰国组织关押了几百名囚犯，包括社区活动人士和妇女。反政府武装团体拘留这些个人的法律依据并不明确。也没有迹象显示被拘留者能够享有基本人权。 3.
库尔德武装团体 62. 在库尔德人控制地区，任意逮捕案件的数量也在上升。3月，一名在阿夫林抗议民保队的妇女遭到了逮捕。5月，民保队拘留了多名反对派活动人士。民保队还涉及从事与其他反对派团体“以牙还牙”的绑架活动。虽然存在着特设的司法机制，但该机制似乎没有开展多少工作行使其对被拘留者的职权。
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C. 劫持人质
63. 劫持人质和绑架事件急剧增多。武装分子为了敛财，或是为了与敌对部队交
换俘虏，劫持并威胁杀害人质。许多人仍在关押之中；另外一些人则经谈判获
释。本报告所述期间，有几十人遇害。
1. 政府和亲政府部队
64. 在阿拉伯叙利亚共和国各不稳定地区，亲政府民兵参与了绑架行动。在驻守和围困Nubl (阿勒颇)的团体之间发生了多起绑架。一位受访者称劫持事件“非常常见”。2月，在Al-Hajar Al-Aswad (大马士革)，两名年长男子驾车通过国防军驻守的检查站时被劫持。劫犯后来联络了人质的家人并索要赎金。 2.
反政府武装团体 65. 武装团体绑架和劫持人质也是为了索取赎金和交换俘虏。3月25日，亲政府部队逮捕了一位作战人员的妻儿之后(见第54至62段)，一群作战人员从Al-Suqaylabiyah (哈马)劫走了三名妇女。劫犯联系了一位宗教领袖，把劫持事件和释放条件告诉了他。双方的人质都获准与家人通了电话。双方谈判约定交换人质，所有妇女都无恙获释。 66. 亲政府部队和反政府武装团体都参与了劫持人质行动，违反了国际人道主义法和国际刑事法律。 D.
强迫失踪 1.
政府和亲政府部队 67. 冲突开始以来，强迫失踪案件数量激增。政府部队让受害者无法获得法律保护，从而在平民中散播恐怖。 68. 强迫失踪侵犯了个人的基本人权，包括自由权、人身安全权和公平审判权。强迫失踪这一侵犯人权行为在最初的逮捕或劫持之后持续多年，按照国际法规定属于犯罪。强迫失踪还可导致酷刑等其他罪行。 69. 包括空军、军事情报局和国防军在内的政府部队都实施了强迫失踪。在阿勒颇、大马士革、德拉、代尔祖尔、哈马和霍姆斯，平民会在军事突袭后遭到逮捕。人们被从家中、检查站、清真寺和医院里被劫走。受害者被带至不为人知的地点，下落不明。 70. 在全国各地，有许多家庭都在等待获知亲属的命运和下落，有时要等很长时间。一位受访者的兄弟于2012年3月在德拉被安全局215分局的人员逮捕，至今仍未再度露面。
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71. 这些家庭有正当的理由担心，寻找自己的亲属可能会导致报复。有些报告失踪案件的人自己也遭到了拘留。当局还拒绝提供相关信息或承认实施了这些逮捕。一位曾在某中部省份的空军情报部门工作至2012年底的叛逃者称，有命令指示，不得向被拘留者的家人提供相关信息。绝望情绪导致这些家庭容易遭到敲诈。一些家庭会贿赂那些声称(往往是伪称)能够提供信息的人。 72. 大多数情况下，只有在有被拘留者获释时才能得到消息。一位曾被情报机构关押了一年多的受访者在获释时发现有几十名妇女将自己男性亲属的照片戳到他面前，希望他曾在拘留期间见过这些亲属。 73. 最常成为强迫失踪目标的是15岁以上的男性。然而在一些情况下，年长妇女和儿童也曾“被失踪”。一位受访者报告称，3月份军队在巴卜阿姆鲁展开反击之后，士兵劫走了他的邻居，包括妇女和儿童。他再也没有见过这几户人家。也有医护人员、境内流离失所者和逃避暴力者失踪的例子。6月8日，为躲避战火从霍姆斯市Al-Waar 社区逃出的一家人被士兵截住。这家人中的丈夫遭到逮捕并被带往不明地点。 74. 政府和亲政府部队将强迫失踪作为一种战争策略，用于压制不满并在社会上散播恐怖。强迫失踪是相关人员在知情情况下作为对平民的广泛攻击的一部分实施的，构成危害人类罪。 E.
酷刑和虐待 75. 酷刑依然十分普遍。相关人员为了获取信息或供词、惩罚、恐吓或胁迫受害者，故意对其施加了严重的身体和精神痛苦。国际人权法和人道主义法规定，绝对禁止酷刑，国家和个人都要为酷刑承担责任。 1.
政府和亲政府部队 76. 叙利亚政府，包括其情报机构，普遍、蓄意地使用酷刑以审讯、恐吓和惩罚其认定的反对者。在拘留中心、安全局分局、监狱和医院中都使用了酷刑。 77. 先前报告的酷刑方法仍然在全国各处使用。许多受访的受害者都有与叙述相符的可见伤痕，并表现出了精神受创的症状。 78. 受访者一致指出，空军情报局是最恶劣的行凶者之一。在哈马，被空军情报局拘留的人在被捕时遭到殴打，并在审讯期间遭受酷刑。据哈马一名空军情报局叛逃者称，使用酷刑的情报局人员不会面临任何纪律处罚。 79. 军事安全局对那些被军队逮捕的人进行审讯并时常使用酷刑。一名被拘留者于5月中旬在德拉市被捕，三周后被军事安全局释放时已断了一条腿，且背上有多处烟头烫痕。另一名前被拘留者描述了自己在军事安全局235分局遭到酷刑的经历。
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80. 关押在这些中心的受害者遭受了先前未曾记录过的酷刑手段的折磨。227分局的军事情报官员使用了水刑，例如模拟溺水。在大马士革Al-Fehar 分局，被拘留者被单独囚禁在“蹲牢”中，无法站直也无法躺下。一位被拘留者被在此种条件下关押了10个月，每天都遭到殴打，被拷着手腕吊了17天，被烟头烫伤还遭到过电击。 81. 被拘留者在阿勒颇市接受政府法院庭审时，身上都有遭受酷刑的明显痕迹，但司法部门对此视而不见。 82. 一些军事医院的专业医护人员受到拉拢，参与了虐待住院被拘留者的行为。 83. 安全和情报部门在霍姆斯Al-Waar 的Abdul Gadir Al-Shagafi 军事医院以及大马士革的Al-Mezzeh 军事医院内都设有拘留中心。被拘留者入院时被绑缚着，眼睛也被蒙上。他们被按照拘留机构的号码登记。有安全人员看守被拘留者，病人和医生接触必须通过他们。 84. 这些医院都有协同各安全局分局对病人施以酷刑的事件记录在案。据报告，病人在Al-Mezzeh 军事医院的14床监护病房遭到殴打。 85. 在Abdul Gadir Al-Shagafi 军事医院和大马士革国家安全局被酷刑折磨致死者的尸体会被移送至医院停尸房。大多数尸体不会归还给死者家人。也有一些尸体被归还给了死者家人，但作为交换，对方必须签字声明，证实受害者是被“恐怖分子”杀死的。 86. 委员会收到多起报告称，在检查站和其他逮捕地点都存在殴打和虐待行为。大多数受害者都是被指控协助反对派的男子，且往往会被移交给军事安全局，在审讯期间遭到酷刑。1月，一名男子在Khalidiyeh(霍姆斯)的一个检查站被捕，并一直被拘留羁押，直到在6月丧生。他的尸体上遍布伤痕，与大量殴打和鞭笞造成的伤痕相符。 87. 存在殴打记录的检查站有：军事安全局管理的德拉入口检查站、政治安全局管理的Deir Baalbah 检查站以及霍姆斯－大马士革公路沿线的检查站，这些检查站内设有短期拘留设施，被拘留者在被移送Masharah(库奈特拉)外和Al-Ashrafiyah(阿勒颇)的军事情报局之前在此遭到殴打。 88. 政府部队按照组织政策或为了推行组织政策，作为针对平民的广泛和蓄意的攻击的一部分，实施了酷刑和其他形式的残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。政府机构涉足和积极参与了此类行为，说明酷刑已经制度化，并且是作为政策使用的。叙利亚的情报机构，特别是军事情报局和空军情报局以及军事安全部门，犯下了酷刑和残忍待遇这一危害人类罪，且未受到处罚。对此类行为，还可诉以战争罪。 2.
反政府武装团体 89. 一些反政府武装团体对受其关押的人施行了虐待和酷刑。虽然此类侵犯人权行为属于个案，但也有明显迹象表明，此类做法正日益增多。
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90. 5月中旬，阿勒颇市北部一个伊斯兰教法委员会的多名委员在一次和平示威
后逮捕并拘留了若干名活动人士，并对他们施暴，包括打脚底板。
91. 北方风暴旅(Liwa Asifat Al-Shamal) 在Azaz (阿勒颇)管理着一个可以容纳300
人的监狱。在该监狱中，作为一种审讯手段，被拘留者被埋入1.5米的深坑中，
并被盖上金属板，持续48个小时。
92. 7月19日，从属统一旅(Liwa Al-Tawheed)宪兵部队的萨达姆·侯赛因营对一
名男子施行了dulab 式(强迫被拘留者钻入轮胎)殴打和酷刑。6
93. 一些反政府武装团体犯下了酷刑这一战争罪。对他人施加残忍、不人道或有
辱人格的待遇或处罚，也是违反国际人权法和人道主义法的行为。
3. 库尔德武装团体
94. 2月，阿夫林的民保队部队殴打了反政府抗议者并拘留了多名隶属于自由叙
利亚军的人员。委员会收到报告称，在阿夫林附近设有临时监狱，其中的被拘留
者遭到了殴打。民保队实施了残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚，违反了国
际人权法和人道主义法。
F. 性暴力
95. 人们对强奸的恐惧、以强奸为威胁的现象以及实施的暴力，使性暴力成为了
冲突中的一个突出问题。在全国各地，在突袭期间、在检查站和拘留中心以及全
国各地的监狱都发生过性暴力事件。强奸威胁被用来当作恐吓和惩罚与反对派有
关的妇女、男子和儿童的手段。对性暴力事件少报、迟报的现象在该地区非常普
遍，因而难以评估其严重程度。
1. 政府和亲政府部队
96. 亲政府部队在德拉、哈马和塔尔图斯展开突袭期间对妇女实施了性暴力。
2012年12月，一名安全官员在突袭德拉期间强奸了一名妇女。5月，一名国防
军作战人员在突袭塔尔图斯期间试图对一名妇女实施入室强奸。
97. 拘留中心和监狱是最常提到的发生性暴力的地点。4月底，一名从大马士革
政治情报局分局获释的妇女描述了自己被迫对审讯者进行口交的遭遇。2012年
12月，被拘留在大马士革Al-Mezzeh 的一名妇女则描述了牢友被强奸的经历。1
月底，自由叙利亚军的作战人员占领了代尔祖尔的一个拘留中心，并发现有一家
人都成了囚犯。家中的母亲遭到了强奸，并被迫为看守打扫卫生和做饭，否则她
的子女就会被杀害。
6 见A/HRC/23/58，第83段。
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98. 强奸威胁被当做了一种逼供手段。两名分别被关押在大马士革Al-Mezzeh 和235分局的妇女被审讯者告知，如果不招供，自己的女儿就会遭到强奸。一名被关押在大马士革警察局的护士被威胁称，如果不透露其所治疗的病人的身份，就会遭到轮奸。 99. 在大马士革、德拉、霍姆斯和库奈特拉的检查站，妇女遭到骚扰、侮辱，有时还遭到殴打。2013年初，一名大学生在德拉的一个检查站遭到强奸，因为她的兄弟是政府的通缉犯。之后，自由叙利亚军安排她与他人成婚，以“保护她的荣誉”。 100. 政府部队和国防军犯下了强奸和其他不人道行为等危害人类的罪行。对强奸和不人道对待行为，还可诉以战争罪。 G.
侵犯儿童权利的问题 1.
政府和亲政府部队 101. 大多数儿童死亡和受伤都是炮击和空袭造成的。6月4日，对Kafr Hamrah (阿勒颇)的导弹袭击造成63人死亡，包括10名幼童。附近没有任何军事目标。6月12日，在Tell Al-Shaykh (德拉)遭炮击期间，一名13岁的女童受了重伤，当时一枚炮弹击中了她家。袭击中，她的母亲丧生，两名姐妹也受了重伤。 102. 儿童也遭到处决。5月2日亲政府部队突袭Al-Bayda(塔尔图斯)时，13至15岁的所有男童都被与成人一同杀害。4月10日，在Khirbet Al-Teen(霍姆斯)，一家贝都因人遇害。家中的成年人被枪杀，而四名儿童则被割喉(另见附件二)。 103. 青年男子或自愿或被迫地加入了军队和国防军。在阿勒颇的检查站，有三名17岁男子被强征入伍；其中一人不到两周就战死了。据报告，老兵会虐待新入伍的年轻人，并把他们推上前线。在国防军中发现了十六、七岁的人。 104. 6月，约50名平民一起离开霍姆斯开始流亡，但其中10名14至17岁不等的男子在Deir Baalbah (霍姆斯)政治安全局管理的一个检查站被带下巴士，被迫脱光衣服并遭到殴打。他们后来得到了释放。 105. 被拘留的成年人常常报告称，在拘留设施中，年仅13岁的儿童也遭到监禁和酷刑。 2.
反政府武装团体 106. 武装团体对平民区的狂轰滥炸中有儿童丧生。6月15日，Al-Fou’a (伊德利卜)的一名10岁男童被邻近的Binnish 驻军的狂轰滥炸炸死。 107. 6月8日，三名武装分子在阿勒颇处死了15岁的穆罕默德·卡塔。6月10日，在Hatla (代尔祖尔)有27人被杀，其中有两名儿童(见附件二)。
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108. 一些武装团体征召18岁以下的儿童入伍。统一旅和支持阵线的士兵中都有14至18岁的作战人员。少年兵没有装备重武器，但接受过训练并参加前线的敌对行动。一名作战人员解释称，招募儿童是因为“他们有战斗激情；他们无所畏惧”。 109. 一名13岁的男童在学校停课之后加入了自由叙利亚军在德拉的一个营。他未获准携带武器或弹药，只是充当搬运人员，职责包括运输伤员和药品以及准备弹药。5月时，他受了重伤。另一名向自由叙利亚军从属团体提供支持服务的男孩是13岁时看到父亲在检查站受辱之后参军的。 3.
库尔德武装团体 110. 在阿夫林(阿勒颇)和哈塞克，民保队征召了年满12岁的男童和女童入伍。2012年底，有大量男童女童应征参战，以阻挡支持阵线从土耳其进入哈塞克。 四.
涉及敌对行动的侵犯人权行为 A.
非法攻击 111. 大多数平民死亡都是由无选择的或过度的狂轰滥炸造成的。这些非法攻击是人们在阿拉伯叙利亚共和国境内流动和流向境外的主要原因。 112. 几乎每个省都有政府部队非法攻击的记录。收容来自霍姆斯等不服控制地区的境内流离失所者的村镇尤其遭到了无情的攻击。 113. 一些反政府武装团体――特别是阿勒颇北部和伊德利卜郊区的反政府武装团体，也实施过狂轰滥炸。 1.
政府和亲政府部队 114. 在全国各地，政府都用大炮、迫击炮和火箭弹轰炸平民区。直升机和战斗机的空袭也很常见，在一些地区甚至是每天发生。地对地导弹和集束炸弹等非精确武器常常使用。叛逃者表示，有些攻击带有报复性质，是因为有武装团体驻扎而“惩罚”平民。 115. 政府部队继续猛烈炮击和轰炸各方争夺的战略要地(政府部队和真主党攻击库塞尔及附近村庄的详情，见附件三)。 116. 4月以来，霍姆斯各处的炮击和轰炸都更加猛烈了。居住在Job Al-Jarrah 、Houlaia 、Al-Houlah 、Al-Talif 、Ain Tamora 、Talkalakh 、Dar Al-Kabirah 、Al-Ghantu 、Teir Maalah 和霍姆斯城内反对派控制社区的平民都受到了攻击。在Al-Qaryatayn, 4月炮火更加猛烈，到6月24日地面攻势发动之前，在白天几乎炮火连天。5月18日，在Al-Talif, 一枚火箭弹击中了从Al-Houlah 流亡来的一家人的屋子，炸死了一名妇女和她的三名子女。6月7日至9日间，从霍姆斯其他地区
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逃来的22名境内流离失所者在炮火中丧生。4月，在霍姆斯东部，一个检查站
向一辆卡车开炮，造成十多名试图逃往约旦的平民丧生。
117. 逃离霍姆斯郊区西部(特别是库塞尔地区)的人在讲述遭遇时强调，这些攻
击使逊尼派教徒失去了家园。大多数人相信这是有意为之。考虑到一些攻击是由
真主党发动的，且政府的许多大炮都部署在什叶派村庄中，亲历者很容易将这些
攻击与宗教派别斗争联系在一起。
118. 随着平民从霍姆斯逃向大马士革东北部，对收容境内流离失所者的社区的
炮击和轰炸加剧了。这发生在Al-Nabak、Al-Qarah、Yabrud和代尔阿提耶。士
兵们还以暂停攻击为交换条件向这一地区的平民勒索财物。政府部队继续炮击和
轰炸大马士革市以南地区，包括Darayya、Jbeb、Ramadan和 Adra。
119. 4月至7月间，哈马北部农村地带 (Kafr Zita、Howija、Qalat Al-Madiq、
Al-Hawash、Halfaya和Tremseh)的平民遭到了持续攻击。军队检查站和Al-
Suqaylabiyah等亲政府城镇都发射了炮弹。在Halfaya, 亲政府部队在5月19日发
动地面进攻前进行了炮击。5月12日至16日间，政府部队还向Halfaya发射了
集束炸弹。
120. 在阿勒颇北部各镇，炮击和空袭都在持续，包括空投桶装炸弹。有记录表
明，Mare’a、Azan、Anadan、Hreitan、Kafr Hamrah、Al-Atarib和Tal Rifat都遭
到了肆意攻击。地对地导弹被广泛使用，造成许多平民伤亡。7
121. 在伊德利卜仍有平民居住的城镇，如Taftanaz、Salqin和Jisr-Ash-Shughur,
政府部队的狂轰滥炸造成了过多平民伤亡。集束炸弹在这些地区被大量使用。
122. 在德拉，飞机继续轰炸德拉市，特别是Tariq Asad地区。遭到炮击的还有
Tafas、Inkhel、Al-Musayfrah、Nawa、Khirbet Ghazalah和Maarbeh。
123. 对反对派控制的代尔祖尔市和Muhassan的炮击和空中轰炸仍在继续。对这
些仍有平民居住的地点发射了地对地导弹。同样，在拉卡省，拉卡市和Al-
Tabqah遭到了大炮、迫击炮和桶装炸弹的攻击。6月初，攻击更加猛烈，平民伤
亡人数也随之上升。在哈塞克省，政府部队于3月炮击了已落入反对派控制的
Al-Hamis村和Zahiriya村。
124. 在阿勒颇市和德拉市，肆意的狙击行动造成了平民伤亡，包括儿童。
125. 政府部队开展军事行动时明目张胆地对平民和直接参与敌对行动的人员不
加区分。叙利亚政府应采取更多预防措施，保护有军事行动的地区的平民。预防
措施包括使用更加精准的武器并停止使用桶装炸弹、制导不良的导弹和集束炸
弹。
7附件四载有的照片显示了阿勒颇市南部Al-Nayrab遭导弹袭击的撞击坑，约有12幢房屋在袭
击中被毁。
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126. 政府部队继续在城镇和村庄中部署军事目标，包括Nubl 和Zahra (阿勒颇)、Fou’a (伊德利卜)和霍姆斯西南部的什叶派村庄，从而让平民陷入危险，并违反了国际法律义务。这些地区的居民主要是什叶派教徒、阿拉维特教徒和基督徒。此类部署推动了宗教派别间紧张关系的加剧。
2. 反政府武装团体
127. 武装团体继续在平民区内开展行动，违反了避免在密集居住区内或附近部署军事目标的国际法律义务。在若干地点，包括Kafr Zita (哈马)、Al-Qaryatayn (霍姆斯)和Al-Nabak (大马士革)，武装团体都特意在远离平民的位置驻扎。然而有一些作战人员(包括阿勒颇市内的那些作战人员)生活在平民中，让平民有了遭到攻击的危险。 128. 以统一旅为首的反政府武装团体继续使用大炮和土制火箭弹攻击阿勒颇北部的Nubl 和Zahra 。驻扎在村庄中的部队炮击了附近由反对派控制的村庄。 129. 从3月至7月，由Ahrar Al Sham 、统一旅和支持阵线等武装团体组成的联盟炮击了阿勒颇中央监狱。在阿勒颇市，武装团体不加选择地向政府控制的社区发射了火箭弹和炮弹。 130. 以伊德利卜Binnish 为基地的武装团体继续向Fou’a 的各个村庄发射土制火箭弹和炮弹。Fou’a 只要有(以Taftanaz 和Binnish 为目标的)政府部队炮击阵地的地方，武装团体对其炮击时就不区分民用目标和军事目标，导致若干平民死亡。 131. 反政府武装团体炮击霍姆斯郊区西南部村庄的情况，见附件三。 132. 委员会收到报告称，有武装团体的狙击手不加选择地朝阿勒颇市内政府控制的社区开火，造成平民伤亡。 133. 反政府武装团体在使用迫击炮、火箭弹和狙击手时未对民用和军事目标加以区分，这就是实施了非法攻击。 3.
责任人未确定 134. 本报告所述期间，发生了两起炸弹袭击事件，地点均在大马士革。6月11日，两人在Marjeh 广场发动了自杀式炸弹袭击，造成14人死亡，30人受伤。袭击目标似乎是附近的一个警察局。6月27日，一个基督教社区发生自杀式炸弹袭击，造成4人丧生。袭击目标可能是附近的一个什叶派慈善机构。没有任何方面宣称对此负责。这些炸弹袭击事件没有表现出明确的军事目的，并在平民中散布了恐怖。 135. 上述行为是违反国内法的犯罪行为，但若确定责任人是冲突参与方，则同时也构成战争罪。
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B. 受到专门保护的人员和目标
1. 医院和医护人员
136. 在全国各地，医院被毁，医护人员也成为了攻击目标。患病和受伤的平民以及失去战斗力的作战人员被迫忍受得不到救治的苦楚。 137. 按照《日内瓦四公约》共同第三条，冲突各方必须确保伤者和病患得到照料。医院和医护人员必须始终得到尊重和保护，不得成为攻击目标。 2.
政府和亲政府部队 138. 有记录表明，哈马、霍姆斯、伊德利卜、德拉、拉卡和大马士革都发生了攻击医院和医护设施的事件。 139. 5月中旬，政府部队在对Halfaya (哈马)发动地面行动期间，故意炮击了一所野战医院，造成医护人员伤亡，设施遭到毁坏。 140. 在攻击霍姆斯反对派控制地区期间，政府部队于5月16日摧毁了Dar Al-Kabirah 的一所儿童医院，并于5月底炮击了Al-Houlah 的一所野战医院。 141. 5月24日，两枚火箭弹击中了伊德利卜Taftanaz 的一所野战医院。两枚火箭弹是连续发射的，间隔很短，说明医院就是攻击目标。 142. 德拉的野战医院遭到了蓄意的针对性炮击，造成医护人员和病人死亡。鉴于多所医院被迫关闭，伤者得不到救治。虽然仍有一些医院在平民家中的地下室开放，但药品与合格的医护人员严重匮乏。 143. 6月初，Al-Qalamoun 地区的一所野战医院遭到炮击，造成多名病患伤亡。急救人员在第二轮炮击中丧生。 144. 6月20日，政府部队轰炸了拉卡的国立医院。三名医护人员受伤，特护室被毁。 145. 医护人员在履行职责时遭到蓄意袭击和杀害。据观察，存在一种逮捕、骚扰和恐吓医护专业人员的模式(见上文第54段至62段)。 146. 政府部队将医疗设施非法用于军事用途，破坏了这些设施的中立地位。Al-Waar (霍姆斯)的Abdul Gadir Al-Shagafi 军事医院被用作向Al-Waar 和Juret Al-Sheyah 发动攻击的军事基地。狙击手被部署在医院屋顶，医院周边则部署了坦克和大炮。5月底，政府部队在向库赛尔发动攻势之前就部署在库赛尔的各家医院内。 147. 安全部门在Qamishli(哈塞克)和大马士革都安排了大量人员。在大马士革医院工作的护士会收到指示，不得向反对派成员提供医疗救助。选择不去医院寻求救治的人有充分的理由担心自己会遭到逮捕、拘留或杀害。
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148. 叙利亚政府故意阻挠伤者和病患寻求帮助，已经违反了按照国际人道主义法所承担的义务。政府部队为了取得军事优势，蓄意将野战医院作为攻击目标，让反对派和被认为支持反对派的人无法获得医疗救助以处理伤患，犯下了攻击受保护目标这一战争罪。这种攻击行为在平民中散布了恐怖。
3. 反政府武装团体
149. 5月28日，Liwa Shuhada Al-Huran 攻击了德拉的国立医院。攻击前没有发出警告。此次攻击违反了国际人道主义法，并构成攻击受保护目标这一战争罪。 4.
文化财产 (a)
政府和亲政府部队 150. 政府部队将文化财产作为军事目标进行攻击。7月13日，政府部队空袭了霍姆斯的一处教科文组织世界遗产基址――骑士堡，对一座要塞塔造成了严重破坏。委员会无法证实当时有反政府武装团体驻扎于该堡的说法。 (b)
反政府武装团体 151. 6月11日攻击Hatla(代尔祖尔)之后两天，支持阵线的作战人员劫掠了什叶派纪念伊玛目侯赛因和伊玛目穆尔塔达的礼堂(hussainiat )及什叶派的Al-Rasoul Al-Muaddam 清真寺，并在其内引爆了炸药。这些礼拜场所是被故意选作目标的，这是针对什叶派地区的攻击的一部分。 152. 4月之前，Ghassaniya(伊德利卜)的一所教堂遭到了蓄意破坏，雕像被肢解，圣像遭到涂抹。据尚存的牧师称，反政府作战人员中的极端分子实施了袭击。 5.
记者 153. 对媒体工作者而言，阿拉伯叙利亚共和国已成为世界上最危险的地方(在2012年还是最致命的地方)。叙利亚记者和国际记者在履行职责时遭到了杀害、任意逮捕、拘留、酷刑和失踪。若干名叙利亚记者已自愿流亡。 154. 2011年3月以来，已有多达84名记者在阿拉伯叙利亚共和国遇害。这一数字包括公民记者和网民(通过社会媒体报道正在进行的暴力事件的人)。 155. 至今为止，仍有十多名被派往阿拉伯叙利亚共和国工作的当地记者和国际记者失踪。 6.
政府和亲政府部队 156. 7月5日，《东方新闻》报道员兼公民记者菲达·巴利(又名穆罕默德·穆阿兹)重伤不治，一个月前，他因报道政府对大马士革以北Qabun 的炮击而受伤。
2叙利亚当今局势造成的原因
叙利亚当今局势造成的原因摘要：自今年三月份以来，叙利亚局势，一直处在恶化阶段，现正上升成为一个国际化问题，众多国家纷纷把目光投向这个人口不多但石油资源丰富的国家。具有悠久历史的叙利亚，位于亚洲、非洲和欧洲三大洲要冲是几大文明的发源和交汇之地，是中东的一个比较核心地带。叙利亚是一个多元化的民族和宗教国家。从民族上来看，叙利亚除了有主体民族阿拉伯民族外，还有库尔德人、亚美尼亚人、犹太人等少数民族。从宗教认同的程度上说，大部分的阿拉伯民族属于伊斯兰教的逊尼派分支，一些穆斯林属于什叶派，还有一些叙利亚民众信仰基督教、犹太教等各种宗教。造成叙利亚局势恶化的原因我认为是多方面的。我主要从宗教、民族意识、领土争端、霸权主义和强权政治来阐述。 关键字：穆斯林、战争、 一、叙利亚的宗教争端 1、叙利亚宗教对立的历史背景 与其它阿拉伯国家一样,叙利亚在20世纪中期殖民统治衰退之后,也反复经历战争与政变的折磨。1970年哈菲兹·阿萨德领导的叙利亚阿拉伯复兴社会党(Arab Socialist Ba’ath)政变上台之后,并没有人能够预见到,这一政党可以持续统治到今天。长久以来,叙利亚政治都属于精英政治。自1941年叙利亚宣布独立之后,叙利亚政局,特别是包括大马
士革、阿勒颇、哈马和霍姆斯在内的四所重要城市,都在逊尼派精英阶层领导下,受到奥托曼帝国时期泛伊斯兰主义的影响。在这段时期,由于政府主要被逊尼派主导,因此包括基督徒、德鲁兹派和阿拉维派的少数民族便只能在军队中不断增强其传统的影响力。在少数民族控制下的军方自1949年起,便一直对于这种逊尼派精英统治提出军事挑战。其结果导致叙利亚大量的优秀军官被流放海外,继而替换为信奉逊尼派的穆斯林。多次反复的军事政变使得叙利亚军队战力薄弱,且内部纷争不断。基于反殖民目的而形成的同盟,在殖民主义影响消退之后,也渐渐开始出现矛盾冲突。泛阿拉伯主义世俗化的民族主义意识形态基础从根本上不能够为泛伊斯兰主义坚持伊斯兰教法的意识形态所接受。 2、叙利亚国内的教派与民族问题 叙利亚现有人口2300万，其中85%信奉伊斯兰教，穆斯林人口中逊尼派占80%（约占全国人口的68%），什叶派占20%。在什叶派中，阿拉维派占75%。当前的巴沙尔政权就出自阿拉维派，属于少数派掌权。阿拉维派总人口仅占叙利亚总人口的13%，却长期执政，这使得逊尼派穆斯林对现状不满。恰恰是因为教派之间的矛盾，在当前的叙利亚乱局中，以卡塔尔、沙特为首的海湾国家最坚决地要求阿盟和安理会对巴沙尔政权采取行动。这些国家声称它们的目标是推动叙利亚实行民主制度，但其背后动机完全是出于教派和民
叙利亚危机叙利亚危机与石油市场
叙利亚危机-叙利亚危机与石油市场 叙利亚是中东地区重要的管道过境国，如果叙利亚战争打响，将直接影响到其邻国伊拉克的石油出口，而伊拉克出口受限，将会对国际原油供应产生负面影响。 中东地区从来不缺少引爆炸药的导火索，这次轮到了叙利亚。 9月中旬，尽管美国对叙动武已箭在弦上，但在俄罗斯的斡旋下，形势突现转机，美国将手中拉紧的弦缓缓松开，叙利亚暂时避免了遭遇美国打击。那么，一直在中东地区上保持强硬的美国，在叙利亚问题上为何出现了少有的妥协？
回答这个问题之前，应当先讨论一下另一个问题：若美国对叙动武，那么将会产生怎样的后果？ 叙利亚东临伊拉克，西毗黎巴嫩，南接以色列，这些均是中东地区的敏感国家，巴以冲突、反恐问题、库尔德矛盾等无不与其息息相关。因此叙利亚不同于伊拉克，它牵一发而动全身，战火一旦燃起，即使美国可能也没有把握短期内将其扑灭。 叙利亚与中东大国伊朗交好，而后者是美国在中东的心患，战争一旦打响，很难保证战火会仅仅停留在叙利亚境内。而叙利亚和伊朗又是以色列的宿敌，这场战争会否引发中东地区全面战争也令人担心。 当然，战争发生在中东，就不得不考虑到石油因素。武力打击叙利亚，可能造成国际石油市场的混乱，这对于美国，甚至全球来说都不是好消息。 叙利亚并不是产油大国，其油气产量和储量都不多。自2016年3月中旬该
国爆发革命以来，叙利亚石油产量从之前的每日38万桶骤降为每日2万桶，产量下降了近95%，再加上近年来西方国家对叙利亚的经济制裁，其石油供应对国际石油市场的影响几乎可以忽略不计。 但是作为“世界油库”的中东地区对国际石油市场有着举足轻重的影响力，这一地区的每一次危机，都为国际投机者提供了良好的炒作时机。2016年3月，利比亚战争推动国际油价在短期内从80美元上升到100美元之上，尽管利比亚石油产量仅占全球产量的2%，但市场对地区形势继续恶化的担心却一度失控。 另一方面，叙利亚是中东地区重要的管道过境国，如果叙利亚战争打响，将直接影响到其邻国伊拉克的石油出口，而伊拉克出口受限，将会对国际原油供应产生负面影响。 伊拉克当前每日300多万桶的石油产量对稳定国际石油市场的重要性不言而喻，而其主要产区是北部基尔库克石
叙利亚局势分析论文-浅析叙利亚局势
叙利亚局势分析论文-浅析叙利亚局 势 浅析叙利亚局势 摘要：西方炮制的叙利亚危机已成为中东动荡的最新火药桶；当前，叙利亚问题是长期以来中东地区各大矛盾的总爆发，内外局势渐趋复杂 在形势与政策课堂上，我们了解了很多国际问题，我最感兴趣的是叙利亚问题的发展动态。 一．叙利亚简介 叙利亚位于中东地区，中东是世界主要的石油产地。石油在一个国家的国民经济中影响力非常大。因此中东地区也成为许多国家关注的焦点地区，所以
中东地区矛盾冲突不断，是世界上最动荡的地区之 一。叙利亚首都大马士革、总统巴沙尔·阿萨德。叙利亚位于亚洲西部，地中海东岸，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。(叙利亚执政集团主要属于伊斯兰什叶派，叙利亚与伊朗在中东地区一直是联盟关系) 二叙利亚动荡的原因 1.导火线 2016年1月下旬，叙利亚爆发了大规模的反政府示威，巴沙尔·阿萨德及其政府正面临着执政危机。自2016年3月份以来叙利亚政府与民众发生的多起流血冲突事件。 2.叙利亚问题原因集合：经济原因；政治原因；宗教斗争；地缘政 治原因；社会历史矛盾的长期积淀 经济原因。叙利亚是一个人口小国，却算得上是一个资源大国，且是中
东的主要石油出口国，其财政收入也主要来源于石油出口以美国为首的西方资本主义国家对这个资源丰富的国家已经垂涎已久，这次叙利亚国内反对派与政府之间的矛盾给西方国家提供了一个千载难逢的机会。美国等资本主义国家想通过控制叙利亚政权进一步获取石油等资源。 美国和西方国家的主要能源石油大部分进口自中东地区。叙利亚频临地中海，地中海是世界上重要重要的石油运输航线之一，南北美和西北欧重要的石油进口航线，进一步巩固对地中海以及地中海沿岸的控制，控制海上生命线可以进一步维护美国等西方资本主义国家的经济安全。 政治原因。叙利亚问题其实也是以美国为首和以俄罗斯为首的大国之间的政治博弈。在美国眼中，大马士革和德黑兰像是“双城记”，是中东坚定反美的最后堡垒，而且二者也是反美盟友。如今，美国已在国际上组建了对这两国
奥巴马对全美学生的开学演讲稿
奥巴马面对全美学生的开学演讲: 永远不要放弃自己 小时候，我家在印度尼西亚住过几年，妈妈没钱送我去读书，因此她决定自己给我上课 ——时间是每周一到周五的凌晨4点半。显然，我不喜欢那么早爬起来，经常趴在厨房的桌 子上睡着了。每当我埋怨的时候，母亲便会对我说：“孩子，你以为妈妈教你很轻松吗？” 今天我站在这里，是为了和你们谈一些重要的事情。我要和你们谈一谈你们每个人的教 育，以及在新的学年里，你们应当做些什么。 我做过许多关于教育的讲话，也常常用到“责任”这个词。 我谈到过教师们有责任激励和启迪你们，督促你们学习。 我谈到过家长们有责任看管你们认真学习、完成作业，不要成天只会看电视或打游戏机。 我也很多次谈到过政府有责任设定高标准严要求、协助老师和校长们的工作，改变在有 些学校里学生得不到应有的学习机会的现状。 但哪怕这一切都达到最好，哪怕我们有最尽职的教师、最好的家长、和最优秀的学校， 假如你们不去履行自己的责任的话，那么这一切努力都会白费。——除非你每天准时去上学、 除非你认真地听老师讲课、除非你把父母、长辈和其他大人们说的话放在心上、除非你肯付 出成功所必需的努力，否则这一切都会失去意义。 而这就是我今天讲话的主题：对于自己的教育，你们中每一个人的责任。首先，我想谈 谈你们对于自己有什么责任。 你们中的每一个人都会有自己擅长的东西，每一个人都是有用之材，而发现自己的才能 是什么，就是你们要对自己担起的责任。教育给你们提供了发现自己才能的机会。 或许你能写出优美的文字——甚至有一天能让那些文字出现在书籍和报刊上——但假如 不在英语课上经常练习写作，你不会发现自己有这样的天赋；或许你能成为一个发明家、创 造家——甚至设计出像今天的iphone一样流行的产品，或研制出新的药物与疫苗——但假如 不在自然科学课程上做上几次实验，你不会知道自己有这样的天赋；或许你能成为一名议员 或最高法院法官，但假如你不去加入什么学生会或参加几次辩论赛，你也不会发现自己的才 能。 而且，我可以向你保证，不管你将来想要做什么，你都需要相应的教育。——你想当名 医生、当名教师或当名警官？你想成为护士、成为建筑设计师、律师或军人？无论你选择哪 一种职业，良好的教育都必不可少，这世上不存在不把书念完就能拿到好工作的美梦，任何 工作，都需要你的汗水、训练与学习。 不仅仅对于你们个人的未来有重要意义，你们的教育如何也会对这个国家、乃至世界的 未来产生重要影响。今天你们在学校中学习的内容，将会决定我们整个国家在未来迎接重大 挑战时的表现。 你们需要在数理科学课程上学习的知识和技能，去治疗癌症、艾滋那样的疾病，和解决 我们面临的能源问题与环境问题；你们需要在历史社科课程上培养出的观察力与判断力，来 减轻和消除无家可归与贫困、犯罪问题和各种歧视，让这个国家变得更加公平和自由；你们 需要在各类课程中逐渐累积和发展出来的创新意识和思维，去创业和建立新的公司与企业， 来制造就业机会和推动经济的增长。 我们需要你们中的每一个人都培养和发展自己的天赋、技能和才智，来解决我们所面对 的最困难的问题。假如你不这么做——假如你放弃学习——那么你不仅是放弃了自己，也是 放弃了你的国家。 当然，我明白，读好书并不总是件容易的事。我知道你们中的许多人在生活中面临着各 种各样的问题，很难把精力集中在专心读书之上。 我知道你们的感受。我父亲在我两岁时就离开了家庭，是母亲一人将我们拉扯大，有时
著名的英语演讲稿
篇一：百篇著名英文演讲 奥巴马纪念曼德拉 the president: at his trial in 1964, nelson mandela closed his statement from the dock saying, i have fought against white domination, and i have fought against black domination. i have cherished the ideal of a democratic and free society in which all persons live together in harmony and with equal opportunities. it is an ideal which i hope to live for and to achieve. but if needs be, it is an ideal for which i am prepared to die. 总统：纳尔逊?曼德拉（nelson mandela）在1964年接受审判时在被告席上结束他的陈述时说：“我曾为反对白人统治而斗争，也曾为反对黑人统治而斗争。我一直珍藏着一个民主、自由的社会的理想，让所有人都生活在一个和谐共处、机会均等的社会中。我希望为这个理想而生并将其付诸实现。但是，如果需要，我也愿为这样一个理想献出生命。” and nelson mandela lived for that ideal, and he made it real. he achieved more than could be expected of any man. today, he has gone home. and we have lost one of the most influential, courageous, and profoundly good human beings that any of us will share time with on this earth. he no longer belongs to us -- he belongs to the ages. 纳尔逊?曼德拉为这个理想而生，并将其变成现实。他的成就超出了我们能够寄望于任何一个人去取得的。今天，他安息了。而我们失去了一位我们任何一个人能在这个地球上与之共渡时光的人中最有影响力、最有勇气、最无比善良的一位。他不再属于我们——他属于千秋万世。 曼德拉以其强烈的尊严和为了他人的自由不惜牺牲自己的自由的不折的意志，改变了南非的面貌，并感动了我们所有人。他从一名囚徒变成一位总统的历程体现了全人类——以及各个国家——都能变得更美好的希望。他移交权力并同那些关押他的人和解的承诺树立了一个全人类都应当追求的典范，不论是在国家生活中，还是在我们的个人生活中。而他在做到这一切时还能保持风度和幽默，以及承认自己的不足的能力，这使他更加卓尔不群。他曾说过：“我不是一个圣人，除非你们认为圣人是一个不断努力的罪人。” 我是从曼德拉的一生得到启迪的千百万人之一。我从事的第一次政治活动，第一次同任何议题、政策或者政治有关的活动，是一次反对种族隔离的抗议。我常常学习他的言论和文章。他走出监狱的那一天使我意识到，人类在奔向希望而没有恐惧的时候是何等的大有作为。我和世界各地许多人一样，无法想象如果没有曼德拉树立的榜样，我自己的一生会是什么样子。在我有生之年，我将竭尽所能向他学习。 米歇尔和我谨向格拉萨?马歇尔和曼德拉的家人致以最深沉的慰唁，并感谢他们与我们分享这位不平凡的人。他的毕生努力意味着长年累月远离最爱他的人们。我真切地希望与他共同度过的最后这几个星期为他的家人带来了平静与安慰。 to the people of south africa, we draw strength from the example of renewal, and reconciliation, and resilience that you made real. a free south africa at peace with itself -- thats an example to the world, and thats madibas legacy to the nation he loved. 对南非人民，我们要说，你们通过复生、和解与坚毅树立的榜样给了我们力量。一个自由、和平的南非——这是世界的榜样，这是“马迪巴”为他所热爱的国家留下的遗产。 we will not likely see the likes of nelson mandela again. so it falls to us as best we can to forward the example that he set: to make decisions guided not by hate, but by love; to never discount the difference that one person can make; to strive for a future that is worthy of his sacrifice.
叙利亚难民状况
叙利亚之痛：百万难民流离失所谁之过？（全文） 2012-08-30 07:07:48 来源: 新华网 有0人参与 核心提示叙利亚危机从爆发至今已有17个月，最近几个月叙形势更是急转直下。相关数据显示，叙国内冲突自爆发以来，已致使120万人成为难民，其中外逃难民则突 破20万。另外，叙国内还有超过100万人面临“穷困”威胁，300万人面临缺粮 少食。这些饱受战争创伤的人们急需国际社会救助。 叙危机发展至今，叙政府和反对派相持不下，谁是谁非一时难以尽言，但是普通民众是无辜 的。人们不禁要问，是谁造成这一结局？谁对此负责？这是那些争权夺利的人要深思的问题。 数字：120万人成难民 叙利亚外逃难民人数突破２０万 这是8月28日拍摄的伊拉克北部库尔德自治区（库区）政府在杜胡克省法伊达镇建的一处难民营。伊拉克官员28日说，自叙利亚陷入动乱以来，超过一万名叙利亚难民途 经伊拉克北部库区杜胡克省的边境口岸进入伊拉克。新华社发（哈姆达尼摄） 新华网联合国８月２４日电（记者林琼 王雷）联合国秘书长发言人内西尔基２４日在纽约联合国总部说，根据联合国难民事务高级专员公署（难民署）的报告，已登记和正在等待登 记的叙利亚外逃难民总人数已突破２０万。 内西尔基在每日例行记者会上说，这些难民大多进入土耳其、约旦、黎巴嫩和伊拉 克避难。其中，涌入土耳其的难民人数有约７．５万人，土耳其目前是接收叙 利亚难民人数最多的国家。 内西尔基说，尽管叙利亚首都的军事行动升级导致了联合国工作人员行动受限，联合国难民 署仍将继续在叙利亚运作。难民署热线电话将继续向难民提供再安置、食物发放、财
中东现状的原因
中东现状的原因，背景 外在原因： 二、域外势力不断插手 中东地区战略位置极其重要并且油气资源十分丰富，一直为世界大国所重视并力图将其控制。冷战时期，美国和苏联就在中东形成了泾渭分明的两个战线。苏联崩溃后，一家独大的美国改变了其依靠代理人以色列制衡阿拉伯国家的常规，亲自出马向宗教色彩极为浓烈的中东地区国家强行输出西方民主模式。美国在十几年间，两次挥兵攻打伊拉克，一次兵犯阿富汗，至于美国帮助反对派颠覆地区国家的实例更是比比皆是。 阿拉伯媒体曾披露，欧盟一直觊觎中东丰富的油气资源，也不断染指中东。据披露，欧盟曾有意大量购进卡塔尔天然气以使自身的油气供应呈多元化，摆脱过渡依靠俄罗斯天然气的被动局面。欧盟与卡塔尔甚至试图铺设一条由卡塔尔途径叙利亚再经土耳其最终将天然气送至欧洲的管道。但叙利亚出于维护与俄罗斯传统友好关系的战略考虑予以拒绝，由此激怒了卡塔尔和欧盟。因此欧盟和卡塔尔不遗余力地支持叙反政府武装推翻叙利亚现政府，除了价值观上的差异，其与阿萨德政权在现实利益上的分歧也是重要因素。 内在原因： 一、宗教冲突引爆地区局势 中东地区是世界三大宗教犹太教、基督教和伊斯兰教的发源地，虽然三教出自同门，但彼此间的争执、冲突一直延续千余年。宗教间的不包容和极强的排他性，使中东地区自古就被打上了动荡的烙印。 首先，巴以问题不解决，中东难有宁日。巴以问题一直是中东地区稳定所面临的首要问题。以色列凭借美国的支持，在本地区始终占据优势，其与阿拉伯国家的关系一直处于紧张的状态，这也促使中东地区的民族矛盾不断升级。 其次，伊斯兰教派之争使中东动荡局势加剧。中东地区除以色列外，其他国家大多以伊斯兰教为本国的第一大宗教，伊斯兰教又分成逊尼和什叶两大教派，这两大教派间的纷争、冲突千余年来未曾中断，至今仍在继续。叙利亚内战难以平息、
奥巴马纪念曼德拉演讲
Remarks by President Obama at Memorial Service for Former South African President Nelson Mandela ,First National Bank Stadium, Johannesburg, South Africa December 10, 2013 Thank you. Thank you so much. Thank you. To Gra?aMachel and the Mandela family; to President Zuma and members of the government; to heads of states and government, past and present; distinguished guests -- it is a singular honor to be with you today, to celebrate a life like no other. To the people of South Africa -- -- people of every race and walk of life -- the world thanks you for sharing Nelson Mandela with us. His struggle was your struggle. His triumph was your triumph. Your dignity and your hope found expression in his life. And your freedom, your democracy is his cherished legacy. It is hard to eulogize any man -- to capture in words not just the facts and the dates that make a life, but the essential truth of a person -- their private joys and sorrows; the quiet moments and unique qualities that illumi nate someone’s soul. How much harder to do so for a giant of history, who moved a nation toward justice, and in the process moved billions around the world. Born during World War I, far from the corridors of power, a boy raised herding cattle and tutored by the elders of his Thembu tribe, Madiba would emerge as the last great liberator of the 20th century. Like Gandhi, he would lead a resistance movement -- a movement that at its start had little prospect for success. Like Dr. King, he would give potent voice to the claims of the oppressed and the moral necessity of racial justice. He would endure a brutal imprisonment that began in the time of Kennedy and Khrushchev, and reached the final days of the Cold War. Emerging from prison, without the force of arms, he would -- like Abraham Lincoln -- hold his country together when it threatened to break apart. And like America’s Founding Fathers, he would erect a constitutional order to preserve freedom for future generations -- a commitment to democracy and rule of law ratified not only by his election, but by his willingness to step down from power after only one term. Given the sweep of his life, the scope of his accomplishments, the adoration that he so rightly earned, it’s tempting I think to remember Nelson Ma ndela as an icon, smiling and serene, detached from the tawdry affairs of lesser men. But Madiba himself strongly resisted such a lifeless portrait. Instead, Madiba insisted on sharing with us his doubts and his fears; his miscalculations along with his vi ctories. “I am not a saint,” he said, “unless you think of a saint as a sinner who keeps on trying.” It was precisely because he could admit to imperfection -- because he could be so
2018年叙利亚危机分析报告
2018年叙利亚危机分 析报告 2018年4月
目录 一、叙利亚危机：18.5万平方公里撬动整个地球 (5) 二、叙利亚危机的爆发与发展：从“专制政权”到“八年内战” (7) 1、叙利亚的前世今生：中东“最大的小国” (7) 2、叙利亚危机：从民主游行走向脱轨狂奔的八年 (10) 3、叙利亚危机的局势现状：三个“阵营”对垒 (13) 三、叙利亚危机备受瞩目的缘由：阿拉伯“心脏地带”的“大国”博弈 (14) 1、叙利亚具有独特的自然、政治、能源地理特性 (14) 2、叙利亚内战，正逐渐转变为“代理人”之战 (16) 3、叙利亚危机的背后：“大国”博弈的利益诉求 (20) （1）俄罗斯在中东的利益诉求 (21) ①危机后内外交困下的新转机 (21) ②国家利益驱动下的地缘政治利益诉求 (22) ③至关重要的经济能源利益考虑 (24) ④反恐安全的需求 (26) （2）美国在中东的利益诉求 (26) ①经济利益：维护“石油—美元”霸权地位 (27) ②军事利益：维护盟友安全，压缩俄国战略生存空间 (28) ③战略利益：牵制西欧，阻碍一带一路建设 (28) （3）土耳其在中东的利益诉求 (29) 四、叙利亚危机未来走势及对中国的影响 (32) 1、美俄持续博弈：“跌宕起伏”难破中东局势 (32) （1）俄罗斯正在积极主导叙利亚局势 (33) （2）美国重申自己对叙利亚的主导地位 (34)
（3）理性展望，美俄博弈有望从“俄进美退”回归“美俄僵持” (37) 2、叙利亚危机对中国的影响 (40)
4月13日晚，美国总统特朗普宣布，已下令美军联合英国、法国 对叙利亚军事设施进行“精准打击”，以作为对日前叙东古塔地区发生“化学武器袭击”的回应。自疑似化武袭击再次发生以来，叙利亚危机 迅速成为全球热点事件，美英法是否会有下一步的军事打击行动？俄 罗斯是否会据此前所称予以反击？18.5万平方公里的叙利亚为什么能撬动整个地球？对我国又有什么影响？ 叙利亚问题是一个复杂且多变的地区局势难题。本报告尝试从叙利亚问题的地缘特征和各方利益诉求来分析叙利亚问题的由来，并尝试分析叙利亚问题的未来走向及影响。报告主要分为4个部分：第一部分介绍了叙利亚危机的最新进展；第二部分介绍了叙利亚的历史背景和叙利亚危机的由来；第三部分介绍了叙利亚危机备受瞩目的原因，并对各方利益诉求进行分析；第四部分则对叙利亚问题中美俄各方未来博弈走向及对中国影响进行详细阐释。 叙利亚危机的爆发与发展：地理位置独特、自然条件优越、文化积淀深厚的叙利亚，建国后多次更迭政权；2011年叙利亚在“阿拉伯之春”、复杂宗教矛盾及外部势力介入等内外因素的推动下爆发战争， 从一个向往民主自由的国度走向了脱轨狂奔的八年，演变成美俄等大国在中东博弈的主战场。 叙利亚危机备受瞩目的原由：阿拉伯世界“心脏地带”的“大国”博弈。叙利亚独特的自然、政治及能源地理特性，叙利亚诸武装力量内 战逐步转变为“代理人”之战的态势，特别是叙利亚内战背后俄罗斯、美国、土耳其等大国的经济、政治、军事等利益博弈，使得叙利亚危
叙利亚危机的现状如何
叙利亚危机的现状如何，原因及走向会怎样？谈谈你的看法 叙利亚危机的现状 叙利亚自2011年3月中旬陷入动荡，政府军与反对派武装持续的冲突导致大量人员伤亡。2012年4月12日，叙政府军和反对派武装在联合国和阿盟联合特使安南的斡旋下暂时停止冲突。联合国安理会4月21日通过决议，决定设立联合国叙利亚监督团监督停火。 2012年6月30日，联合国安理会五个常任理事国及叙利亚的一些邻国在日内瓦达成协议并发表了《日内瓦公报》，建议在叙利亚建立一个包括各方在内的过渡政府，在全民对话的基础上修订叙利亚宪法。此外，《公报》还建议在叙利亚举行多党派选举，并成立新的国家机关。叙利亚面对的外部压力日益升级，西方和部分阿拉伯国家希望“加速”结束巴沙尔政权。虽然叙政府希望通过举行新宪法公投等改革措施来凝聚人心，但反对派根本不予承认，叙政府和反对派缺乏最基本的互信，开启政治解决进程困难重重。反对派武装化、暴力化程度正在加剧。叙政府面临不少困难，其中财政困难是一个方面。据报道，危机爆发前，叙利亚外汇储备约为220亿美元，随着封锁和制裁的力度不断加码及石油等出口受阻，开支却越来越大，叙政府入不敷出。外界估计，目前叙利亚外汇储备可能仅剩下不到100亿美元，到2013年底叙利亚外汇也就基本耗尽。 据一名黎巴嫩议员透露，被俘的叙反对派武装分子表示，他们得到境外，尤其是法、美等国的武器装备支持，包括自动步枪、机枪、夜视仪和防空导弹等，甚至接受了外国专家在战术战法上的指点。据2012年6月13日美国《时代》周刊网站的文章披露，奥巴马政府实际上一直在经由一些非营利性的小机构，向叙反对派提供技术培训与支持。这项计划旨在把一些叙反对派成员培训成为网络斗士，从而取得对叙政府网络战的胜利。 2011年叙利亚出现大规模反政府示威并引发武装冲突以来，土耳其与叙利亚关系处于紧张状态。土耳其允许叙反政府武装“叙利亚自由军”在土耳其境内活动，同意叙反对派“叙利亚全国委员会”在伊斯坦布尔召开会议。叙利亚阿萨德所属的阿拉维派属于伊斯兰教什叶派，作为什叶派领袖的伊朗向巴沙尔政权提供支持，而作为伊斯兰世界逊尼派领袖的沙特阿拉伯则支持叙国内的逊尼派。 由于西方大国实际上并不支持联合国与阿盟联合特使安南对叙利亚的调解使命，故其使命失败，其继任者卜拉希米的调解也未能取得实质性进展。2012年11月11日，在西方国家和一些阿拉伯国家、邻国的支持下，在卡塔尔首都多哈成立了“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”。11月12日，阿拉伯国家联盟和海湾六国宣布支持“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”。从决议的表述看，阿盟并未直接承认“全国联盟”是叙利亚人民的合法代表，而是称其为“叙利亚人民诉求的合法代表”，这说明阿盟对于该组织的支持是谨慎的，同时也反映出阿盟内部在这一问题上存在一定分歧。11月13日，法国总统奥朗德在巴黎记者招待会上表态支持叙利亚反对派“全国联盟”。与此同时，英国国防参谋长戴维?理查兹上将警告说，英国可能在数月内军事干涉叙利亚。奥巴马在连任后也在重新审视对叙政策。12月4日报道，北约已同意在土耳其与叙利亚接壤地区部署“爱国者”导弹系统。12月11日，美国正式承认叙利亚反对派“全国联盟”，这可能是叙利亚局势发展的一个重要节点。据英
叙利亚局势叙利亚局势及其未来走向
叙利亚局势-叙利亚局势及其未来走 向 作者：陈双庆现代国际关系2016年04期2016年初，突尼斯、埃及前政府相继倒台引发的“中东波”很快波及利比亚、也门和叙利亚。同年末，随着利比亚战事接近尾声和也门总统萨利赫签署交权协议，叙利亚似在成为“阿拉伯之春”多米诺骨牌的下一张牌。叙利亚危机久拖不决，主要是内外因素相互作用的结果。叙未来走向既取决于内部变化，亦受外力影响。一旦叙政局生变，势将对整个中东形势走向产生重要影响。叙利亚2016年3月发生大规模反政府示威以来，局势持续动荡，现已成为“阿拉伯之春”的“重灾区”之一。随着示威抗议
活动与暴力冲突此伏彼起、相互交织以及伤亡人数增加，叙利亚巴沙尔政权的内忧外患日益严重。叙利亚乱局的发展态势有其独有的特点，既迥异于突尼斯、埃及“休克式”变局，也不同于利比亚迅速卷入战乱并遭到西方军事干预的情势和也门的“自生自灭”。其一，叙政府汲取突尼斯、埃及和利比亚局势动荡的教训，采取“软硬兼施”的两手策略，但成效有限。叙利亚反政府活动爆发后，叙政府坚持动用军警实行强力镇压。叙军队围困北部的伊德利卜、中部的哈马和霍姆斯、东部的代尔祖尔以及南部的德拉等重点动乱省市，所采取的镇压手段包括封锁道路、开枪威吓、逮捕示威者、围剿武装分子，甚至动用军舰向动乱城市开火等。与此同时，叙政府不断做出改革姿态。2016年上半年，巴沙尔采取改组政府、释放政治犯、取消《紧急状态法》等一系列措施，并授命以萨法尔为总理的新政府制订涉及政治、安全、司法、经济、社会和行政改革等诸
多领域的全面改革计划，成立《选举法》草案起草委员会，参照其他国家相关法律，制订“与当今世界现行法律接轨”的新大选法草案。①8月初，叙颁布《政党法》，允许成立新政党，与执政的阿拉伯复兴社会党共同发挥作用，并承诺将于2016年2月举行“自由廉洁”的议会选举，“产生代表叙利亚人民意愿的议会”。②其间，叙政府一直重视舆论宣传，借以向国内外释放和平解决政治危机的信息。仅叙总统巴沙尔就先后数次公开谈话并接受媒体采访，主要内容包括：强调进行全国范围的改革，希望与反对派对话，和平解决国内政治纷争；指出针对一些“违法”事件，国家“有义务保卫公民的安全与正常生活”；谴责西方国家干涉叙内政，表达捍卫主权的决心。2016年12月7日，巴沙尔自动乱以来首次接受美国媒体“美国广播公司”采访，否认下令镇压抗议民众，称在动荡中不幸遇难的人主要是政府的支持者和军警。在外交上，叙政府努力争取有关国家支
叙利亚难民原因 解析叙利亚难民产生的五大原因
叙利亚难民原因解析叙利亚难民产生的五大原因叙利亚难民问题引起欧洲以及世界各国的广泛关注，叙利亚难民原因是什么，叙利亚为什么有这么多难民？叙利亚难民的产生有多重原因，叙利亚内战爆发以来，已经有超过400万叙利亚人逃往国外，是25年来最严重的难民危机。此外，叙利亚国内还有760万人流离失所。 西班牙《阿贝赛报》网站7月9日报道称，联合国难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯在公布最新统计数据时说：“这是一代人在一次冲突中出现的最大规模难民潮。” 最新数据显示，考虑到仅在10个月前的2014年8月底，联合国统计的叙利亚难民人数还只有300万，可以说难民潮是在大幅度增长。 数据显示，他们当中很多人处于绝望的境地。2015年头6个月试图通过地中海前往欧洲的13.7万名难民中，三分之一来自叙利亚，很多人通过蛇头冒着生命危险偷渡。但古特雷斯表示，绝大多数叙利亚人仍留在当地。 报道称，土耳其境内的180多万叙利亚人是世界上最大的难民群体;其次是黎巴嫩，有117万;约旦、伊拉克和埃及分别接纳了62.9万、25万和13.2万叙利亚难民，还有2.4万人可能在北非地区安了新家，申请到欧洲避难的叙利亚人在27万左右。 报道称，联合国难民事务高级专员办事处表示，今年将需要大约55亿美元来进行人道和发展援助，其中相当一部分将用于避免该地区接纳难民最多的国家出现不稳定局势。然而，到6月底为止只有24%的资金到位。 叙利亚难民产生的原因: 叙利亚是一个人口小国，却算得上是一个资源大国，且是中东的主要石油出口国，其财政收入也主要来源于石油出口以美国为首的西方资本主义国家对这个资源丰富的国家已经垂涎已久，这次叙利亚国内反对派与政府之间的矛盾给西方国家提供了一个千载难逢的机会。美国等资本主义国家想通过控制叙利亚政权进一步获取石油等资源。 一.经济原因 美国和西方国家的主要能源石油大部分进口自中东地区。叙利亚频临地中海，地中海是世界上重要重要的石油运输航线之一，南北美和西北欧重要的石油进口航线，进一步巩固对地中海以及地中海沿岸的控制，控制海上生命线可以进一步维护美国等西方资本主义国家的经济安全。
百篇著名英文演讲
奥巴马纪念曼德拉 THE PRESIDENT: At his trial in 1964, Nelson Mandela closed his statement from the dock saying, "I have fought against white domination, and I have fought against black domination. I have cherished the ideal of a democratic and free society in which all persons live together in harmony and with equal opportunities. It is an ideal which I hope to live for and to achieve. But if needs be, it is an ideal for which I am prepared to die." 总统：纳尔逊?曼德拉( Nelson Mandela )在1964 年接受审判时在被告席上结束他的陈述时说：“我曾为反对白人统治而斗争，也曾为反对黑人统治而斗争。我一直珍藏着一个民主、自由的社会的理想，让所有人都生活在一个和谐共处、机会均等的社会中。我希望为这个理想而生并将其付诸实现。但是，如果需要，我也愿为这样一个理想献出生命。” And Nelson Mandela lived for that ideal, and he made it real. He achieved more than could be expected of any man. Today, he has gone home. And we have lost one of the most influential, courageous, and profoundly good human beings that any of us will share time with on this Earth. He no longer belongs to us -- he belongs to the ages. 纳尔逊?曼德拉为这个理想而生，并将其变成现实。他的成就超出了我们能够寄望于任何一个人去取得的。今天，他安息了。而我们失去了一位我们任何一个人能在这个地球上与之共渡时光的人中最有影响力、最有勇气、最无比善良的一位。他不再属于我们——他属于千秋万世。 Through his fierce dignity and unbending will to sacrifice his own freedom for the freedom of others, Madiba transformed South Africa -- and moved all of us. His journey from a prisoner to a President embodied the promise that human beings -- and countries -- can change for the better. His commitment to transfer power and reconcile with those who jailed him set an example that all humanity should aspire to, whether in the lives of nations or our own personal lives. And the fact that he did it all with grace and good humor, and an ability to acknowledge his own imperfections, only makes the man that much more remarkable. As he once said, "I am not a saint, unless you think of a saint as a sinner who keeps on trying." 曼德拉以其强烈的尊严和为了他人的自由不惜牺牲自己的自由的不折的意志，改变了南非的面貌，并感动了我们所有人。他从一名囚徒变成一位总统的历程体现了全人类——以及各个国家——都能变得更美好的希望。他移交权力并同那些关押他的人和解的承诺树立了一个全人类都应当追求的典范，不论是在国家生活中，还是在我们的个人生活中。而他在做到这一切时还能保持风度和幽默，以及承认自己的不足的能力，这使他更加卓尔不群。他曾说过：“我不是一个圣人，除非你们认为圣人是一个不断努力的罪人。” I am one of the countless millions who drew inspiration from Nelson Mandela's life. My very first political action, the first thing I ever did that involved an issue or a policy or politics, was a protest against apartheid. I studied his words and his writings. The day that he was released from prison gave me a sense of what human beings can do when they're guided by their hopes and not by their fears. And like so many around the globe, I cannot fully imagine my own life without the example that Nelson Mandela set, and so long as I live I will do what I can to learn from him. 我是从曼德拉的一生得到启迪的千百万人之一。我从事的第一次政治活动，第一次同任何议题、政策或者政治有关的活动，是一次反对种族隔离的抗议。我常常学习他的言论和文章。他走出监狱的那一天使我意识到，人类在奔向希望而没有恐惧的时候是何等的大有作为。我和世界各地许多人一样，无法想象如果没有曼德拉树立的榜样，我自己的一生会是什么样子。在我有生之年，我将竭尽所能向他学习。 To Gra?a Machel and his family, Michelle and I extend our deepest sympathy and gratitude for sharing this extraordinary man with us. His life's work meant long days away from those who loved him the most. And I only hope that the time spent with him these last few weeks brought peace and comfort to his family.