工程造价全过程控制

工程造价全过程控制

摘要：本文阐述了工程造价全过程控制在合同签订及施工全过程中的应用。分合同控制、签证控制、材料控制和进度款支付控制四个方面讨论，分别就法律、施工过程实际操作、市场环境、与建设单位协调等角度结合我公司已经实施的十余个工程建设项目论证工程造价全过程控制这一前沿咨询业务的可行性，重点突出在合同签订、施工、材料供应过程中的控制方法及控制内容；各相关利益方协调工作。

关键词:全过程控制、驻工地工程师、项目成本控制、工程量

1绪论

工程造价全过程控制是在工程造价咨询领域比较前沿的一项业务，本文所称施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制，使工程造价符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发挥业主的投资效益。

XX城市建设咨询有限公司是云南省内较早推广工程造价全过程业务的一家具有监理甲级综合资质的单位，并巳先后应用于昆明中药厂中药现代化提产扩能建设项目(投资4亿多元)。

云南白药现代化提产扩能建设项目(投资5亿多元)。

云南城市建设咨询有限公司业绩表

项目名称工程所在地项目投资（万元）开工时间竣工时间XX安居房工程云南248650.9820072010 XX机场改扩建工程云南378564.552007至今XX白药厂七甸提能扩产工程云南56293.2120132015 XX制药厂提能扩产工程云南40153.862013至今XX味精厂新建工程云南1694.3320132014 XX制药厂新建工程云南5386.412013至今云南中一堂制药有限公司(投资1亿多元)等数十个建设项目中。对这一课题

进行了深入细致的探索。通过对建设项目的施工阶段实施全面的造价控制，顺利

完成了项目控制目标，并取得了良好的控制效果。其探索具有一定的代表性和实

用性。现总结施工阶段造价控制过程的经验，供大家参考讨论。

2合同控制

2.1合同签订是施工阶段造价控制的源头

签订合理可靠的合同，能从根本上控制造价、避免合同欺诈，有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容，要根据工程实际情况，结合所选用的合同文本，与业主共同商讨，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，在施工全过程有效控制造价。

在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款，采取趋利避害的原则，属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的，采取可调合同价款，以预防不可预计风险因素。对于可转化经济责任条款，由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素，并且该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的经济效益密切相关，对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用，因此在确定该类条款时我们合理确定比例，科学分配奖惩金额，有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款，由于其制约效应十分明显，后果十分严重，因此在签订该类条款时我们充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。

由于实施了有效的合同条款分析，可从根本上控制造价，例如，在实行全过程造价控制的某建设项目中，钢结构工程由分包商施工，总包单位要计取一定的管理费，原合同签订的管理费系数为8%。实施造价控制后，驻工地造价工程师分析合同条款时发现该项条款制订的比例过高，及时向业主提出，经过与总包方

重新进行谈判，最终确定为6%，签订了补充协议，仅此一项，降低造价40多万元。对于一些尚未签订合同的项目，造价控制工程师对明显的工程价款条款进行有效分析，合理计算预算价格，及时提供承包基数和单位造价，为确定合理承包价提供了可靠数据。

2.2在实际工程合同签订过程中应注意：

2.2.1严格区分合同的目的性

分清是一般合作建房合同还是合作开发房地产合同处理，不同的目的性会导致合同名不副实。甚至有的当事人企图以合法形式掩盖非法目的，只有明确合同目的，才能搞清合同各方的真实意思;只有明确合同的目的性才能“规划”合同双方的权利和义务及违约责任;只有明确合同的目的，才能确保合同的有效性。

2.2.2应注意合同的有效性

保证合同的有效性要特别注意我国《民法通则》第五十八条的规定和我国《合同法》第五十二条的规定。判断合同有效还是无效，除了上述规定外，还要注意一些特别法的相应规定。只要不违背我国法律法规强制性和禁止性规定，合同的有效性就得到了保障。在起草和审查某一合同时，应特别注意相关法律、法规和司法解释当中强制性和禁止性规定。关于合同有效性问题，事实上包括三个方面的问题，一是合同主体是否适格，二是合同目的是否正当，三是合同内容、合同形式及程序是否合法。合同个别条款无效并不导致整个合同无效，整个合同无效并不导致合同约定的仲裁条款无效。当合同个别条款无效时，只需修改该个别条款;当整个合同无效时，就要放弃当事人提供的合同草稿，重新起草一份新的合同

2.2.3应注意合同的平衡性

所谓合同的平衡性是指合同一方权利与义务要相对平衡，合同双方权利与义务要相对平衡。没有只有权利而没有义务的合同，一方享受了权利，就必须承担相应的义务，权利与义务必须“匹配”，不应出现有权利主体而没有义务主体、或有义务主体而没有权利主体的情形，一方当事人的权利内容应与另一方当事人的义务相对应。过分强调一方的权利、忽略合同相对方的利益的合同草稿，要么得不到签署，要么变成“显示公平”。不考虑合同相对方的利益或者不注意合同的平衡性，导致当事人的合同目的不能实现。吃亏的，还是当事人。

2.2.4应注意合同的可操作性

实践中，大量工程建设合同缺乏可操作性，具体表现在：对合同各方权利的规定过于抽象原则，对合同各方的义务规定不明确不具体，或虽对各方的义务作了详细规定但没有违约责任条款或对此规定不清，合同虽规定了损失赔偿但没有计算依据，合同用语不确切等等。“实现合同可操作性是合同得以有效利用、完成交易和实现利益均衡的具体保证”，尤其像建设工程合同、合作开发房地产合同、BOT合同诸如此类的履行周期长、影响因素多、风险大的合同，更需要对于可操作性做出更高的要求。关于合同可操作性问题，西方发达国家律师的经验值得我们借鉴。君不见，在美国甚至我国港澳台地区，一份“简单”的个人房屋租赁合同，可能长达十几页，各方权利义务规定得清清楚楚，违约责任非常详尽，对可能产生歧义的名词还用一章作出

“定义”，虽然读起来有点拗口，但执行过程中不容易产生歧义、误解和扯皮

3签证内容控制

根据全过程造价控制业务要求，造价控制工程师要深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中，经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证，更有的施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中，通过有效的现场控制，可以避免这些情况的发生，具体体现在：

3.1现场签证的重要意义

现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。总之，现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。

3.2严格区分现场签证的类型。

3.2.1工程技术签证：

主要是施工组织设计方案、技术措施的临时修改，涉及的价款数额较大。一般应组织论证，重大变化应征得设计人员同意，做到安全、经济、适用。

3.2.2工程工期签证：

主要是在实施过程中因主要材料、设备进退场时间及业主等原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证。招标文件中一般约定了工期罚则，在工期提前奖、工期延误罚款的计算时，工期签证发挥着重要作用。

3.2.3工程隐蔽签证：

是指施工过程中对以后工程结算影响较大，资料缺失将无法补救、难以结算的签证。主要有基坑验槽记录、软地基处理、钢筋隐蔽验收等。

3.3目前工程签证中存在的主要问题

在目前工程中，现场签证都存在着或多或少的问题，主要有以下几个方面：3.3.1未经核实随意签证。

有的工程项目的业主代表缺乏造价控制意识，对签证工作不负责任，往往不经核实随意签证，造成不必要的经济损失。

3.3.2虚假签证。

在现场签证中存在着不正之风，如施予好处就办事，且以少签多、高估冒算、巧立名目、弄虚作假；没好处就放着不办，或故意刁难，以致出现行贿受贿现象。

3.3.3签证不及时。

时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生的事情进行准确测量、描述，并办理签证手续。但有的业主现场代表不负责任，当时不办理，口头答应，事后靠追记补办，甚至在结算审计过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，特别是对于那些隐蔽工程，发生时没有及时办理签证，到竣工决算时再履行补签手续，容易引起业主单位和施工单位的纠纷。

3.3.4不按实际工程量签证。

有的施工单位为了虚增工程量，对那些因变更而减少的分项工程故意漏签。而对那些隐蔽工程签证，施工单位利用其隐蔽性，多计工程量。

3.3.5骗取签证。

有些业主没有配备专业工程投资控制人员，不了解工程造价方面的有关规定，个别施工单位就采取欺骗的手段，故意诱导其误签。

3.3.6签证不规范。

现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字，现场签证的内容也应该具体明确、便于计量。但实际操作中却存在诸多问题，有的现场签证缺少一方甚至两方的签字，签证内容也往往存在较多缺项，给工程结算工作带来一定的

困难。

3.4业主单位加强对工程签证管理的措施

3.4.1挑选业务精、素质高的业主代表。

项目工程的业主代表，肩负着重大的责任，必须选择诚实可靠的人员担任。业主代表要努力提高自己的综合素质，爱岗敬业，精通业务，遵守法律法规，在合同条款规定范围内，正确使用手中权力，努力维护业主单位的利益，确保投资总目标的顺利实现。

3.4.2建立完善的管理制度。

建立健全现场签证制度和相关责任追究制度。明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务。只有责权利明确了，才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为，提高其履行职责的积极性。

3.4.3明确签证的权限。

目前现场签证较普遍的方式是由承包商提出，经业主现场代表核定后予以签认。在合同中应约定现场代表的签证权限，对超过规定限额的签证应由更高级的主管来确认。

3.5对于签证的权限应注意以下问题：

3.5.1对单张签证涉及费用大小的权力限制：

业主应限制项目签证人员权限，根据签证费用的大小，建立不同层次的签认和审批制度。涉及金额较小的内容应由业主工程组和监督组共同签字认可；涉及

金额较大的内容应由业主有关职能部门召开专题会议，形成会议纪要，签署补充合同的形式予以确定。

工程造价全过程控制工作内容

工程造价全过程控制工作内容 工程造价全过程控制工作内容 工程全过程造价控制，主要包括以下几个方面： 一、前期准备阶段： A：在工程施工前期，编制施工图预算，从而对整个工程有一个总体的造价控制依据，有利于建设方方案计划的制定与实施。 B：编制施工图预算，从而对整个图纸有了一个深刻的认识，发现图纸中存在的问题，提出自己的建议，便于建设方参考及决策。 二、工程施工阶段： A：在施工过程中，根据工程的形象进度编制工程割算，得出这一阶段工程的进展情况以及完成整个工程量的比例。从而有助于建设方了解工程情况，为建设方拨款提供依据。 B：在施工过程中，不可避免的出现工程审计变更，工程签证，这就要求我们协助建设方审查设计变更内容是否符合规定：审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。 C：在施工过程中，协助建设方考察材料价格，提出自己的意见和建议。 三、工程结算阶段： A：竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。 B：竣工资料的认定工作。工程竣工资料，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护建设方的利益。 C：竣工结算审计，主要目的是帮助建设方强化管理意识、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性，工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，同时要建立严格的审计制度，严格坚持项目全程审计制度，把好事后控制关。 1 / 1

工程造价全过程控制心得

工程造价全过程控制心得 全过程造价控制是工程建设项目管理质量控制、进度控制、成本控制，三大控制工作的重要组成部分，也是一项极其复杂又重要的工作。造价控制得好与坏，直接关系到建筑产品性价比的高低，直接关系到投资者的投资效益。 如何把造价控制在合理范围，如何实现投资效益最大化，这是我们造价工作者应努力研究的课题。工程造价全过程控制是指：建设项目设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段全过程的造价管理控制工作。 各阶段造价控制的侧重点不同，设计阶段要求满足经济与设计艺术的统一，招标阶段要求招标文件要严谨、算量套价要准确，施工阶段要求动态监控成本目标偏差，结算阶段要求以事实为依据、以合同为准则，如实计算工程造价。工程造价全过程控制立足于事前控制，强调在项目决策和设计前期阶段造价控制的重要性。 建筑工程造价控制是一门专业，也是一门技术。如何把造价控制原理运用到项目管理的全过程？下面本人根据从事造价工作几十年的实践经验和体会谈一点心得。 一、方案及设计阶段造价控制在项目的整个生命周期内，从开始到结束，项目资源投入由小变大、再逐渐变小，项目风险逐渐由大变小，项目相关人对项目的控制力由强变弱。设计阶段的造价控制是重中之重，人们常说，设计的浪费是极大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价。传统的工程造价管理仅对工程完工后的决算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止施工单位的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的控制。通常设计费只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩10 %左右。 业主在确定基本需求后确定项目初期概念方案，通常可采用：设计方案招标进行多方案比选，并运用价值工程进行设计优化和限额设计。作为造价工程顾问公司在项目建设工程中提供的主要服务概括为：

建筑工程：工程造价的全过程管理

建筑工程：工程造价的全过程管理 随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要，特别是我国加入WTO 之后，这种体制已不适应参与国际工程咨询市场的经营和竞争。尤其是实行建设项目法人负责制，加大了项目法人对建设项目工程造价的责任和风险，客观上要求对建设项目实行全过程造价管理。传统的基于资源消耗的相对静态的造价确定方法不同，工程项目全过程造价管理要求在确定造价时，首先从分析项目具体活动与具体活动过程入手，然后依据开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法与工效水平去确定项目的资源消耗几占用，最终定出项目的造价。 一、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性 1. 建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分，是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人，使政府不必对项目进行直接管理，而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价，再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。

2. 随着WTO的加入，我国正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大提高我国的建筑资源配置效率，由社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需求将会不断增长。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询，将是对社会资源的良好使用。 3. 随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构，已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色，这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。 二、如何加强建设项目全过程的造价管理 在全过程造价管理的具体程序中，首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动，然后进行活动资料的收集、整理和分析，以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单，他反映的是各项具体活动过程中使用了那些能力。消耗了那些资源。随后，就可以参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息，计算出各项具体的造价，最后汇总得到项目的全部造价。在对工程造价进行控制时也要针对项目活动来进行，促使能力和资源的充分利用。这种基于活动的管

工程造价全过程控制实施方案范文

工程造价全过程控制实施方案

造价咨询全过程控制服务方案

目录 第一章全过程造价咨询各阶段工作计划的制定 .......... 错误!未定义书签。 第一节前期工作计划的制定................................... 错误!未定义书签。 一、熟悉掌握本项目内各单位工程及总体工程基本情况：.. 错 误!未定义书签。 二、单位工程工程量清单编制：..................... 错误!未定义书签。 三、清单组价： ................................................ 错误!未定义书签。 四、配合招标文件，审查调整招标限价 ......... 错误!未定义书签。 五、参与合同的签订与管理。......................... 错误!未定义书签。 第一节项目实施咨询计划的制定 ........................... 错误!未定义书签。 第二节工程竣工结算计划的制定 ........................... 错误!未定义书签。第二章建立健全管理制度 ............................................. 错误!未定义书签。 第一节项目管理制度............................................... 错误!未定义书签。 第二节“创新”项目管理制度 ................................... 错误!未定义书签。 一、分权管理 .................................................... 错误!未定义书签。 二、漫步管理 .................................................... 错误!未定义书签。 三、目标管理 .................................................... 错误!未定义书签。 四、结果管理 .................................................... 错误!未定义书签。 五、参与管理 .................................................... 错误!未定义书签。 六、系统管理 .................................................... 错误!未定义书签。 第三节监控管理措施............................................... 错误!未定义书签。

工程造价全过程控制工作内容

工程造价全过程控制工作内容 工程全过程造价控制，主要包括以下几个方面： 一、前期准备阶段： A：在工程施工前期，编制施工图预算，从而对整个工程有一个总体的造价控制依据，有利于建设方方案计划的制定与实施。 B：编制施工图预算，从而对整个图纸有了一个深刻的认识，发现图纸中存在的问题，提出自己的建议，便于建设方参考及决策。 二、工程施工阶段： A：在施工过程中，根据工程的形象进度编制工程割算，得出这一阶段工程的进展情况以及完成整个工程量的比例。从而有助于建设方了解工程情况，为建设方拨款提供依据。 B：在施工过程中，不可避免的出现工程审计变更，工程签证，这就要求我们协助建设方审查设计变更内容是否符合规定：审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。 C：在施工过程中，协助建设方考察材料价格，提出自己的意见和建议。 三、工程结算阶段： A：竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。 B：竣工资料的认定工作。工程竣工资料，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护建设方的利益。 C：竣工结算审计，主要目的是帮助建设方强化管理意识、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性，工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，同时要建立严格的审计制度，严格坚持项目全程审计制度，把好事后控制关。

工程全过程造价控制方案案例

重庆市南岸区爱心市场 施工阶段工程造价全过程控制 实施方案 重庆天廷工程咨询有限公司 2011年7月

施工阶段工程造价全过程控制 实施方案 第一章基本情况 一、项目概况 本项目包括两部分：集中市场及原有建筑外立面装饰、分散市场。 集中市场位于辅仁路S湾处（原旧车市场二期）。建筑面积约8251m2，共三层，首层层高5.1m,其余两层均为4.5m。筏板基础；钢结构。原有建筑外立面装饰工程主要为铝塑板幕墙装饰，装饰面积约为2151 m2。 分散市场为单个或几个并排单层爱心亭。爱心亭开间3m，进深2m，单个建筑面积约7 m2。根据各地的具体情况，布置爱心亭数量。覆盖全区各街镇。建筑面积计划为10000 m2。 二、造价全过程控制目标 在业主单位的领导和监督下，充分利用中介机构专业性强的特点，加强业主单位的投资管理职能。依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项目各阶段工程的计价工作，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价的有效控制，缩小投资偏差，控制投资风险，协助业主单位进行建设投资的合理投入，确保工程造价控制目标的实现。 三、造价全过程控制范围及工作内容 （一）、造价全过程控制范围：在施工阶段对项目进行工程造价全过程

控制，在竣工阶段进行竣工建安结算审核。 （二）、主要工作内容： 1.编制施工图预算，并作为控制进度款支付的依据； 2.参加涉及造价问题的施工协调会、工程监理例会，及时掌握施工过程中发生的对造价影响的情况。 3.根据施工图对项目中的主要材料、装饰及安装未计价材料、设备的实际发生数量和价格进行测算和审核。 4.对重大设计变更进行技术经济分析和论证，测算增（减）造价，向业主单位提供造价咨询意见。 5.记录现场动态，收集证据，为业主单位“反索赔”提供建议，审核“工程索赔”报告书，防止或减少“工程索赔”事件的发生，协助业主单位处理索赔与反索赔问题。 6.安排专业人员参与与造价密切相关的隐蔽工程验收、工程阶段性验收、以及单位工程的竣工验收和过程监控。 7.参与现场收方并对其真实性、准确性进行审核和确认。保证按时到场参与收方。 8.根据工程形象进度和施工单位送审进度月报，进行进度款审核并签注支付意见。 9.对施工过程中完成的工程量及费用进行审核和监控（包括审核设计变更工程量、工程变更、现场签证及洽商的费用，新增单价，验工计价）。 10.对涉及工程结算的相关资料进行收集和整理。 11.按照业主单位的要求，提供与本工程业务范围有关的工程造价咨询意见。 (三)、竣工结算阶段

工程造价全过程控制及其管理方法

工程造价全过程控制及其管理方法 摘要随着建筑行业的不断发展，建筑工程建设规模不断增大，工程造价的全过程控制与管理已经成为一种必然的发展趋势。要想有效保证业主与项目承包方双方的利益，在完成工程项目建设高质量的前提下，要不断提高建设工程的全过程控制与管理水平，造价师要全程掌握了解到项目的动态信息，利用最低的造价成本创造出最大的经济效益，推动整个建筑行业稳定持续的发展。 关键词全过程控制；工程造价；稳定持续发展 1 对建筑项目工程造价全过程管控的概述 对于建设项目工程全过程管理，是建设项目重要的造价管理方式，以建设项目的发展和推动为目标，其关键性的任务是进行投资的合理控制，将整个建设项目作为一个整体，视作过程，同时，工程造价的明确和控制也是重要的过程，是造价决策和实施的过程。为此，在整个建设项目中，需要重视造价的全过程管理。在全过程控制与管理中，需要借助全方位与多层次的管控，应用先进的管理技术和手段，有效处理项目涉及的造价预测、造价控制、造价监督以及造价分析等，其根本目的是推动投资效益的最大化和最优化。立足工程全过程管控的原理，其控制行为主要是行为主体的行为，目的是在应对变化的环境的时候，促进目标的实现，立足预定的计划和目标，借助各类方式，实现对被控对象的控制和管理，在这一过程中，需要采取诸多方式，对数据资料进行全面的对比、监督和引导，最终实现有效的纠正和管控。在全程管理中，其应用的措施具有多元化，包含组织、技术、经济等多种手段，其中，技术和经济手段的融合对于工程造价影响较大，力度更强。在工程全过程控制管理后果，既要对投资、设计等进行被动控制，又要积极进行主动干预，对投资决策进行正面影响，强化对设计、发包等的有效管控[1]。 2 工程造价全过程控制方法 2.1 做好建设项目决策阶段工程造价的管控 在项目造价管控中，决策阶段至关重要。对于建设项目的造价基础，与投资决策时期的控制关系密切，直接影响各个阶段和时期的造价情况。在具体工作中，需要做好决策前的准备工作，重视项目的调研，做好各项指标的分析。在前期决策阶段，需要重视对资料的全面收集和整理，在此前提下，编制项目相关报告，形成科学的效益分析，为后期各个阶段的造价控制奠定基础[2]。 2.2 工程招标阶段的造价控制方法 对于工程招投标阶段的造价的控制，首先要通过招投标竞争手段确定报价合理、资金雄厚、施工技术强的施工单位。其次要编制工程招标控制价，造价管理人员应当结合工程建设的材料及相关的施工技术等因素，对工程造价进行预算，

工程造价全过程控制的重点及对策

原创性声明 兹呈交的工程项目管理入门课程论文，是本人在导师指导下独立完成的。除文中已经明确标明引用或参考的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。本人依法享有和承担由此论文而产生的权利和责任。 声明人（签名）： 日期：2010年6月29日

工程造价全过程控制的重点及对策 【中文摘要】: 建设项目工程造价的全过程控制与管理是新时期下工程造价咨询行业拓展经营范围的新策略, 而工程造价的全过程控制与管理涉及项目建设的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段, 只有对各阶段的工程造价进行全面的控制与管理, 才能适应新时期下工程造价行业的新要求。【关键词】: 建设阶段; 工程造价; 控制与管理 【英文摘要】: The whole-process control and managmentof the construction cost is a new strategy to expend business range for the construction work cost acquistion business in the new period.The whole-process control and mangamentof the cost of construction wok involves in phases of investment decision-making,desiging,inviting public bidding,constructing and completing.Thus only through the whole control and managmentof the cost of different phases can we satisfy the new demands of construction cost business in the new period. 【英文关键词】: construction phases;construction cost;control and managment .、八、一 前言 多年来, 我国投资建设领域中国家投资的项目“ 三超”现象普遍存在, 而且很难确定责任人, 结果是决算超预算、预算超概算, 一超再超。目前, 工程造价控制基本上仅仅着眼预算（标书、标底）及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果, 但存在以下几方面的缺陷。 ①只能事后承认“事实”, 无法事先做好预测和影响, 从而影响建设项目各实施阶段的决策, 造成工程造价的失控和心中无数。 ②忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后, 设计阶段对建设工程造价的影响很大, 如果对工程造价影响很大的设计阶段不加以控制, 而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐, 是本末倒置行为。 ③工程技术与工程造价结合不够。当前普通存在工程技术人员经济观念淡薄设计理念保守, 设计思想、施工技术落后, 采用新技术、新成果降低成本的观念不强。造价工程师、财务人员不能参与工程建设的全过程造价控制管理, 很难起到良好的控制造价效果。 根据当前造价管理体制模式的发展方向, 参照国际上其他国家或地区的理论和经验, 为有效控制工程造价, 在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力, 取得较好的投资效益和社会效益, 应实行建设工程全过程的造价控制。

工程造价全过程控制方法-工程造价论文-工程论文

工程造价全过程控制方法-工程造价论文-工程论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要: 工程造价可以说是贯穿于整个工程项目的，因此，相对应的工程造价控制也应该是贯穿于整个工程项目的，这也就是工程造价全过程控制方法的基本要求所在，本文就重点针对这种工程造价全过程控制方法进行了简要的分析和探讨。 关键词:工程造价;全过程控制方法;应用 引言 众所周知，对于具体的工程项目来说主要可以分为决策阶段、招投标阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等五个环节，这五个环节的实施效果也就会直接关系到最终工程项目的实施效果，这一点对于很多的工程管理和控制方面来说都是如此，在造价控制中也不例外，切实加强对于造价全过程控制的研究也就显得极为必要。

1、工程造价全过程控制方法应用的必要性 在工程项目的实施过程中，切实加强对于工程造价的管理和控制是极为必要的，这一点也得到了人们的广泛认可，不论是对于施工单位还是对于建设方来说，都是比较关注这种造价管理和控制的，因为这种造价管理和控制工作直接关系到最终的利润获得状况，并且一旦造价控制出现问题的话，也必然会影响到工程项目的顺利进行，而对于这种造价控制过程来说，要想最大程度上体现出其控制的效果，必须要采用造价全过程控制方法来进行，该方法的应用价值和效果是比较突出的。具体来说，这种造价全过程控制方法的应用主要就是能够提升其造价控制的全面性和系统性，对于具体的造价控制和管理工作来说，其相对应的全面性和系统性是极为必要的，也是确保其相应的造价管理水平提升的关键所在，这一点在造价控制的影响因素方面就能够得到较为明显的体现，因为对于工程造价控制影响的因素是表现在整个工程项目实施的各个方面的，这些方面也存在于整个工程项目的各个环节中，因此，要想尽可能的提升其相应的造价控制水平，就应该避免这些因素的不良影响，而这些不良影响的控制和规避，也就需要提升其造价控制的全面性和系统性，由此可见，切实加强对于造价全过程控制方法的推广和应用是极为必要的。 2、工程造价全过程控制方法的应用

工程造价全过程控制及其管理方法

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/6113209886.html, 工程造价全过程控制及其管理方法 作者：任丹馨 来源：《建筑与装饰》2017年第02期 摘要随着建筑行业的不断发展，建筑工程建设规模不断增大，工程造价的全过程控制与管理已经成为一种必然的发展趋势。要想有效保证业主与项目承包方双方的利益，在完成工程项目建设高质量的前提下，要不断提高建设工程的全过程控制与管理水平，造价师要全程掌握了解到项目的动态信息，利用最低的造价成本创造出最大的经济效益，推动整个建筑行业稳定持续的发展。 关键词全过程控制；工程造价；稳定持续发展 1 对建筑项目工程造价全过程管控的概述 对于建设项目工程全过程管理，是建设项目重要的造价管理方式，以建设项目的发展和推动为目标，其关键性的任务是进行投资的合理控制，将整个建设项目作为一个整体，视作过程，同时，工程造价的明确和控制也是重要的过程，是造价决策和实施的过程。为此，在整个建设项目中，需要重视造价的全过程管理。在全过程控制与管理中，需要借助全方位与多层次的管控，应用先进的管理技术和手段，有效处理项目涉及的造价预测、造价控制、造价监督以及造价分析等，其根本目的是推动投资效益的最大化和最优化。立足工程全过程管控的原理，其控制行为主要是行为主体的行为，目的是在应对变化的环境的时候，促进目标的实现，立足预定的计划和目标，借助各类方式，实现对被控对象的控制和管理，在这一过程中，需要采取诸多方式，对数据资料进行全面的对比、监督和引导，最终实现有效的纠正和管控。在全程管理中，其应用的措施具有多元化，包含组织、技术、经济等多种手段，其中，技术和经济手段的融合对于工程造价影响较大，力度更强。在工程全过程控制管理后果，既要对投资、设计等进行被动控制，又要积极进行主动干预，对投资决策进行正面影响，强化对设计、发包等的有效管控[1]。 2 工程造价全过程控制方法 2.1 做好建设项目决策阶段工程造价的管控 在项目造价管控中，决策阶段至关重要。对于建设项目的造价基础，与投资决策时期的控制关系密切，直接影响各个阶段和时期的造价情况。在具体工作中，需要做好决策前的准备工作，重视项目的调研，做好各项指标的分析。在前期决策阶段，需要重视对资料的全面收集和整理，在此前提下，编制项目相关报告，形成科学的效益分析，为后期各个阶段的造价控制奠定基础[2]。 2.2 工程招标阶段的造价控制方法

工程造价全过程控制实施计划方案

造价咨询全过程控制服务方案

目录 第一章全过程造价咨询各阶段工作计划的制定 (2) 第一节前期工作计划的制定 (2) 一、熟悉掌握本项目内各单位工程及总体工程基本情况： (2) 二、单位工程工程量清单编制： (2) 三、清单组价： ..................................................... 错误！未定义书签。 四、配合招标文件，审查调整招标限价 ................. 错误！未定义书签。 五、参与合同的签订与管理。 (2) 第一节项目实施咨询计划的制定 (2) 第二节工程竣工结算计划的制定 (3) 第二章建立健全管理制度 (4) 第一节项目管理制度 (4) 第二节“创新”项目管理制度 (7) 一、分权管理 (7) 二、漫步管理 (7) 三、目标管理 (7) 四、结果管理 (7) 五、参与管理 (8) 六、系统管理 (8) 第三节监控管理措施 (8) 一、造价咨询自律监控管理措施 (8) 二、项目监控管理措施 (10) 三、监控管理措施向“全过程投资控制”转型 (13) 第三章全过程造价咨询方案 (16) 一、全过程造价咨询程序 (16) 二、施工前跟踪审查方案 (16) 三、施工中全过程造价咨询方案 (18) 第四章竣工结算审查方案 (23) 第五章总包结算审查方案 (25) 第六章分包结算审查方案 (27) 第七章甲供材料竣工结算审查方案 (28) 第八章沟通与协调 (29) 第九章承诺 (30) 第一节服务承诺 (30) 一、服务质量的承诺： (30) 二、报告项目承诺 (30) 第二节质量标准承诺 (30) 第三节技术力量保证承诺 (31) 第四节廉洁自律的承诺 (32) 第五节工作纪律的承诺 (32)

工程造价全过程控制的主要方法

从工程造价控制的基本原理上来看，所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。 工程造价全过程控制的主要方法▲▲▲ 一、事前控制中的投资决策阶段 投资决策取决于国家、行业的趋势与建设单位的战略发展方向，相关职能部门所能起的作用相对有限，但全过程造价控制单位可以配合建设单位尽可能准确地计算出包含土地成本、前期费用、工程造价、资金成本及管理费用等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价工作。 二、事前控制中的设计阶段 设计阶段的造价控制是重中之重，人们常说，设计的浪费是最大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价的。 传统的工程造价管理仅对工程完工后的结算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止承包商的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的控制。 通常设计费只占建设工程全寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用所承担的工作对工程造价的影响度却占到75%以上，可见设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。 施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩15 %左右。 1、对设计单位进行招投标 (1)通过设计招标有利于竞争和设计方案的选择。通过招标选择设计方案的范围扩大，从而保证设计的先进性、合理性、准确性。 设计招标还有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费，通过设计招标评定出技术先进，功能全面，结构合理，安全适用，满足建筑节能及环境要求，经济实用，造型美观的设计方案。 (2)通过招标运用综合评价法优选设计方案确定设计单位。按照其在建设项目中的重要程度，分配指标权重，并根据相应的评价标准，邀请有关专家对各设计方案评定指标的满足程度打分，最后计算各设计方案的综合得分，选择得分最高的设计方案为最优方案。 2、推进限额设计 目前我国工程设计的实际情况是：设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任。 而设计保守(在功能不影响的前提下)，既可减少工作量，又避免被追究责任，这就容易出现因设计保守而造成的投资浪费等情况。

工程造价全过程控制的重点及对策

工程造价全过程控制的重点及对策目前，工程造价控制基本上仅仅着眼于预算（标书、标底）及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果，但这种控制模式存在着以下几方面的缺陷： 1、只能事后承认“事实”，无法事先做好预测和影响，从而影响建设项目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控和心中无数。 2、忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价的影响。如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐，是本末倒置的行为，其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。 3、工程技术与工程造价结合不够。当前，普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，设计思想、施工规范落后，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强；而造价工程师、财务人员目前普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样，由于你做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。 根据当前造价管理体制模式的发展方向，参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验，为有效控制工程造价，在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，应实行建设全过程造价控制。 所谓建设工程全过程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。

工程造价全过程控制

工程造价全过程控制 摘要：本文阐述了工程造价全过程控制在合同签订及施工全过程中的应用。分合同控制、签证控制、材料控制和进度款支付控制四个方面讨论，分别就法律、施工过程实际操作、市场环境、与建设单位协调等角度结合我公司已经实施的十余个工程建设项目论证工程造价全过程控制这一前沿咨询业务的可行性，重点突出在合同签订、施工、材料供应过程中的控制方法及控制内容；各相关利益方协调工作。 关键词:全过程控制、驻工地工程师、项目成本控制、工程量 1绪论 工程造价全过程控制是在工程造价咨询领域比较前沿的一项业务，本文所称施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制，使工程造价符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发挥业主的投资效益。 XX城市建设咨询有限公司是云南省内较早推广工程造价全过程业务的一家具有监理甲级综合资质的单位，并巳先后应用于昆明中药厂中药现代化提产扩能建设项目(投资4亿多元)。 云南白药现代化提产扩能建设项目(投资5亿多元)。

云南中一堂制药有限公司(投资1亿多元)等数十个建设项目中。对这一课题进行了深入细致的探索。通过对建设项目的施工阶段实施全面的造价控制，顺利完成了项目控制目标，并取得了良好的控制效果。其探索具有一定的代表性和实用性。现总结施工阶段造价控制过程的经验，供大家参考讨论。 2 合同控制 2.1 合同签订是施工阶段造价控制的源头 签订合理可靠的合同，能从根本上控制造价、避免合同欺诈，有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容，要根据工程实际情况，结合所选用的合同文本，与业主共同商讨，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，在施工全过程有效控制造价。 在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款，采取趋利避害的原则，属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的，采取可调合同价款，以预防不可预计风险因素。对于可转化经济责任条款， 由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素，

工程造价全过程控制与管理实施细则

云南省住房和城乡建设厅工程造价审查办公室工程造价全过程控制与管理实施细则 为搞好建设工程造价服务，提高建设项目的投资效益，加强对建设项目实行全过程控制，即从建设项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价进行全过程的控制与管理，确保有限的经费发挥最大的经济效益，依据国家、省有关规定，结合我办近几年的工作实践和当前全省现行作法，特制定本工作细则。 第一章施工阶段工程造价控制与管理施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。 第一条施工阶段工程造价控制工作内容 一、收到委托方完整资料后，编制一份投资跟踪报告，分别提交给单位和委托方，便于办公室工作调整； 二、为委托方及业主提供成本控制建议，运用技术，合同等多种手段有效控制成本； 三、对已决定的工程变更及设计变更进行估算，并及时调整总投资控制目标； 四、审核所有与本工程相关的付款申请，按相应要求和规定格式向委托方及业主提供工程的付款审核证明及建议； 五、协助委托方及业主进行与本项目有关的合同管理工作，在需要时提供咨询意见和合理建议；

六、在合同履行中，准备相关依据，协助委托方及业主进行索赔与反索赔工作，向委托方及业主提供处理意见及建议； 七、对考虑中的工程变更进行造价估算，对工程变更及设计变更及时提交变更分析报告，供委托方及业主决策； 八、参加施工现场例会及业主及委托方要求的其他会议，协助委托方及业主协调各合同单位以保障工程的顺利进行； 九、协助业主进行竣工结算的编制工作； 十、根据相关规定和要求，对施工单位提出的竣工结算进行全面复核计算，最终确定工程总造价。并向委托方及业主提交每一分项工程结算审价报告及全部工程结算总价、合同管理及执行情况的专题报告。 第二条准确进行工程计量、计价 在全过程造价控制与管理工作中，进度款的支付是重点，工程的计量是依据，其一般程序： 一、进行计量时，必须根据具体的设计图纸以及材料和设备明细表计算的各项工程的数量进行，采用合同中的所规定的计量方法和单位；对承包方超出设计图纸的要求而增加的工程量和承包方自身原因造成返工的工程量不予以计； 二、承包方按协议条款约定向造价工程师提交已完工程报告时，造价工程师在接到报告3天内按设计图纸核实已完成工程量，并在计量1天前通知承包方，承包方必须为造价工程师进行计量提供便利条件并派人员参加予以确认；