巴中被国家规划为秦巴山片区中心城市
巴中被国家规划为秦巴山片区中心城市
将建成扶贫开发示范区
2012年07月30日巴中网
未来十年，将实施“六大扶贫工程”推动“全域扶贫”，建成全国扶贫开发示范区
最近，秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚启动会在广元市召开，标志着秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划正式启动实施。巴中市与湖北省十堰市、陕西省汉中市一起，被规划为秦巴山片区中心城市。
据悉，未来十年，巴中将重点实施以“巴山新居”工程为重点的“六大扶贫工程”，全面推动“全域扶贫”，力争建成“全国扶贫开发示范区”。
现状：秦巴山片区困难地区核心区域
一轮又一轮扶贫攻坚战已让巴中这片贫瘠的土地发生翻天覆地变化，但仍是秦巴山片区集中连片困难地区核心区域。按照2300元的新扶贫标准，全市仍有贫困人口87.1万，占农村人口的四分之一，扶贫攻坚任务十分繁重。
巴中市扶贫移民工作局局长王清平告诉记者，造成巴中贫穷落后的主要原因是自然环境较差、基础条件薄弱和发展能力不足。巴中属山区和深丘区地形，全市324.8万农村人口就有137万人居住在海拔800米以上的北部高山区、地质灾害隐患区、洪水淹没区等不宜人居、生产条件恶劣的环境中；旱涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害频发，仅2011年“7?6”和“9?18”洪灾造成141万人受灾、21347户房屋倒塌、8万多人无家可归。每年因灾返贫约2万人，占农业人口的5‰左右。
目前，全市还有1490个村不通水泥（油）路，全市没有一座大型水库，有103万人存在饮水安全问题；电力、通信、城市功能配套等基础设施建设相对滞后。大量农民外出务工，常年外出务工人员110万人以上，每年有1万名左右的大学毕业生没有回本地就业，现有科技人员仅占总人口的1.2%，科技创新要素严重匮乏。2011年末，全市规模以上工业企业仅119家，居全省倒数第三，产业支撑能力较弱。
目标：建成“全国扶贫开发示范区”
“近年来，巴中认真贯彻国家扶贫开发政策，以实施连片扶贫开发为载体，实施项目为抓手，解决…四难?为重点，着力改善农村生产生活条件。”王清平说，通过近十年努力，该市农村贫困人口温饱问题基本解决，区域贫困状况有效缓解，农民人均纯收入由2000年的1229元增加到2011年的4667元，被国务院扶贫办誉为“全国扶贫攻坚典范。”特别是去年以来，该市深入分析贫困现状，提出了把巴中建成“全国扶贫开发示范区”的奋斗目标。
“巴中的扶贫攻坚工作正在实现…五个转变?。”王清平说，扶贫理念由“就扶贫抓扶贫”向“统筹城乡”转变，把区域发展和扶贫攻坚有机结合，高起点谋划未来十年扶贫开发，积极探索破除城乡“二元”结构的体制机制，解决导致贫穷落后的深层次问题；扶贫方式由“授之以鱼”向“授之以渔”转变，救助与开发结合、扶贫与扶智并重，大力发展职业技术教育，加强农民工技能培训，加快普及推广农村实用技术，增强农民脱贫致富的内生动力；扶贫对象由“单元扶贫”向“连片扶贫”转变，变过去以建卡贫困户为单元实施扶贫到现在的连片扶贫，实现“一片一片地规划、一片一片地推进、一片一片地脱贫”；扶贫手段由“分项投入”向“整合实施”转变，树立“大扶贫”理念，整合项目、整合资金、集中投入，有效发挥各类财政扶贫资金的乘数效应；扶贫机制由“政府推动”向“三位一体”转变，变过去仅靠政府扶贫为专项、行业、社会“三位一体”扶贫，坚持开放合作，大力招商引资，实施城乡综合配套改革，盘活资产资源，带动农民脱贫致富。
举措：“六大扶贫工程”推动“全域扶贫”
“十年间，巴中将实施100个连片扶贫开发片，每年启动12至16个，重点实施六大工程，实现建设一片、脱贫一片，发展一片、致富一片。”王清平介绍，“六大工程”主要指巴山新居、乡村道路建设、产业扶贫、教育提高、公共服务建设和生态环境建设工程。
在具体的实施过程中，巴中将把以“巴山新居”工程为重点的新村建设作为“全域扶贫”的首要任务，对41.39万户农村土坯（危旧）房实施改造，建设重点镇40个、中心村80个（其中新农村综合体20个）和农村聚居点4500
个，综合配套基础设施、致富产业、公共服务、基层治理等，到2015年，人口聚居度达到40%以上；到2020年，人口聚居度达到60%以上；到2015年实现村村通水泥路，全部乡镇、中心村和具备条件的建制村通公交车；到2020年，乡村道路全域畅通；到“十二五”末，将建成100亿元以上园区1个，全市农业产业化经营主体带动农户面达60%以上，农民人均纯收入较“十一五”末翻一番；到2020年，农民人均纯收入在“十二五”末的基础上再翻一番，减少贫困人口87.1万。
据了解，秦巴山片区涉及河南、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃六省（市）的17个市、80个县（市、区），集革命老区、大型水库库区、汶川地震灾区、自然灾害易发多发区于一体，内部差异显著、致贫因素复杂、贫困人口众多，在全国11个片区中涉及的省份最多、国土面积最大、内部差异最大。
城市中心区规划(中英文)
城市中心区规划 （City Center Area Planning） 要做好一个城市规划，就要充分了解规划用地的信息，并把规划用地的优势发挥出来，而一个城市规划最重要的就是其中心区的规划.一个好的中心区规划，往往可以使整个城市规划变得出彩。所以我写个这个关于城市中心区规划的文章。 To do a urban planning, we need to fully understand the information of the planning land, and to exploit the advantages of planning land. The most important one of urban planning is its central area planning, a good central area planning, often the make whole the urban planning become excellent. So I write this articles about the City Center planning . 规划用地位于新安江沿岸，傍山依水，风景宜人，其周围有优秀的旅游资源，所以建设一个以旅游为城市性质的城市是个很好的选择。 The land of planning is near the Xin'anjiang it coast hillside and surrounded by water,the scenery there is very beautiful, it has excellent tourism resources around, so the city to build tourism as its nature is a good choice. 在以旅游为城市性质的前提下，城市中心区位置的考虑应以满足居民使用需求的同时兼顾旅游及因旅游而拉动的商业发展。 under the urban nature of tourism,the location of urban centers should be not only consider to meet the needs of residents but also consider to the commercial development which made by the tourism. 所以，城市中心区位于设计地块的几何中心偏南处，城市中心区以政府大楼为中心周围建造有医院，体育馆，市民中心，住宅及商业区，同时有一条由江边延伸而来的绿化带为这片忙碌的中心区到来生机。 Therefore, the city center is located in the south of the geometric center,there are hospitals, sports, community centers, residential and commercial areas surround the busy city center.A green belt which extension from the river make the city f ull of vitality. 城市中心区占地约0.5平方公里绿化率40%，以打造新时代的城市中心为目标，贯彻人与自然和谐相处的宗旨，中心区的改建把原有的工业园区整体剥离出去，并将江水内引，沿山边贯穿整个中心区，创造山，水，人，的和谐场景。
巴中市公共交通规划
《巴中市中心城区公共交通发展规划》 一、规划背景 战略之重：巴中市位于中国第二大苏区——川陕革命根据地的中心和首府，处于南北旅游圈最佳对接带和成都、重庆、西安的旅游“金三角”枢纽位置；作为“成西渝城市群交通网络的重要节点、北上东进出川的核心门户、川东北区域综合交通枢纽、成渝- 关天经济区的交通 连接桥梁”，巴中 需要高度重视公交 优先发展，明确秦 巴山区示范作用。 转型之际：城市空间发展的重大转型给巴中市中心城区的公交发展提出了新要求，单一模式的常规地面公交已无法适应区域一体化的发展需求。经开区和恩阳区的开发建设，迫切需要快速化、集约化的出行方式促进以公交导向的紧凑型开发，多模式与精细化之路将是巴中公交发展的大势所趋。 矛盾之制：受制于狭长带状的城市空间结构，巴中老城区路网扩容能力有限，对外大通道不在、运输方式单一、道路网等级低、建设资金缺乏等造成交通供给与需求之间的矛
盾越来越突出。公共交通与小汽车之间的博弈必将在客流、 路权等资源 竞争上愈演 愈烈，这要求 巴中加快确 立公共交通 体系在综合 交通中的主体地位，促进健康城市交通结构的形成以制约供需矛盾的进一步发展，防止拥堵蔓延化和常态化发展。 品质之诉：巴中处于南北旅游圈最佳对接带和成都、重庆、西安的旅游“金三角”枢纽位置，旅游资源极为丰富。巴中市中心城区的总体发展目标为：“以发展资源深加工、现代制造、商贸物流和旅游为主，具有巴文化、红色文化特色的历史文化名城和现代森林公园城市”，其中恩阳区定位为宜居新城，经开区定位为宜居宜业新城。为落实巴中建设宜居、宜业、宜商生态型城市的发展愿景，需强化绿色交通体系建设，打造具有巴文化特色的城市公交体系。
2020年四川省巴中市中考数学试卷
2020年四川省巴中市中考数学试卷 一、选择题（本大题共12小题，每小题4分，共48分．在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的） 1．（4分）﹣3的绝对值的相反数是（） A．3B．C．﹣3D． 2．（4分）下列四个算式中正确的是（） A．a2+a3＝a5B．（﹣a2）3＝a6C．a2?a3＝a6D．a3÷a2＝a 3．（4分）疫情期间，某口罩厂日生产量从原来的360万只增加到现在的480万只．把现在的口罩日生产量用科学记数法表示为（） A．3.6×106B．3.6×107C．4.8×106D．4.8×107 4．（4分）已知一个几何体由大小相等的若干个小正方体组成，其三视图如图所示，则组成该几何体的小正方体个数为（） A．6B．7C．8D．9 5．（4分）某地区一周内每天的平均气温如下：25℃，27.3℃，21℃，21.4℃，28℃，33.6℃，30℃．这组数据的极差为（） A．8.6B．9C．12.2D．12.6 6．（4分）如图，在△ABC中，∠BAC＝120°，AD平分∠BAC，DE∥AB，AD＝3，CE＝5，则AC的长为（） A．9B．8C．6D．7 7．（4分）关于x的一元二次方程x2+（2a﹣3）x+a2+1＝0有两个实数根，则a的最大整数解是（）A．1B．﹣1C．﹣2D．0 8．（4分）《九章算术》是我国古代数学的经典著作，书中有一个“折竹抵地”问题：“今有竹高丈，末折抵
地，问折者高几何？“意思是：一根竹子，原来高一丈（一丈为十尺），虫伤有病，一阵风将竹子折断，其竹梢恰好抵地，抵地处离原竹子根部三尺远，问：原处还有多高的竹子？（） A．4尺B．4.55尺C．5尺D．5.55尺 9．（4分）如图，一次函数y1＝ax+b（a≠0）与反比例函数（k≠0，x＞0）的交点A坐标为（2，1），当y1≤y2时，x的取值范围是（） A．0＜x≤2B．0＜x＜2C．x＞2D．x≥2 10．（4分）如图，在⊙O中，点A、B、C在圆上，∠ACB＝45°，AB＝，则⊙O的半径OA的长是（） A．B．2C．D．3 11．（4分）定义运算：若a m＝b，则log a b＝m（a＞0），例如23＝8，则log28＝3．运用以上定义，计算：log5125﹣log381＝（） A．﹣1B．2C．1D．44 12．（4分）如图，在矩形ABCD中，AB＝4，对角线AC，BD交于点O，sin∠COD＝，P为AD上一动点，PE⊥AC于点E，PF⊥BD于点F，分别以PE，PF为边向外作正方形PEGH和PFMN，面积分别为S1，S2.则下列结论：①BD＝8；②点P在运动过程中，PE+PF的值始终保持不变，为；③S1+S2的最小值为6；④当PH：PN＝5：6时，则DM：AG＝5：6．其中正确的结论有（）
规划收费标准(中国城市规划协会)
中国城市规划协会文件 （2004）中规协秘字第022 号 关于发布城市规划设计计费 指导意见的通知 中国城市规划协会会员单位： 为加强城市规划设计行业的管理，约束不合理收费和制止不公平价格竞争，促进城市规划设计水平的提高，中国城市规划协会研究制定了《城市规划设计计费指导意见》，现发至各会员单位，作为城市规划设计单位计算和收取规划设计费的参考依据。 附：《城市规划设计计费指导意见》 中国城市规划协会 二OO 四年六月一日
《城市规划设计计费指导意见》说明 一、2001 年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格[2001]1218 号）中取消了1993 年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计收费标准》，放开了规划设计市场。为了规范规划设计市场计费，中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究，制定了《城市规划设计计费指导意见》（以下简称《意见》）。本《意见》可作为城市规划设计单位收取规划设计费的参考依据。 二、参照本《意见》计算规划设计费时，可根据项目难易程度、地区差异、规划设计单位的资质等级等情况，乘以0.8～1.5的调整系数。 三、外资和中外合资建设项目也可参照国际城市规划计费方法或标准，由委托方和被委托方协商确定。 四、本《意见》所提出的各项计费基于建设部颁布的《城市规划编制办法》及相关规定对规划设计内容、深度的要求而制定，如果委托方要求增加或减少内容、深度，计费应相应增减。 五、规划设计所需要的基础资料及地形图（含电子文件），应由委托方提供。如需要由规划设计单位承担调查收集基础资料工作，委托方应支付相应费用。 六、规划设计单位应向委托方提供初步方案（含论证材料）15 套，规划文本6 套，彩色图纸一套。如委托方要求增加份数，则应另行支付成本费。 七、规划文本电子文件及版权归规划设计单位所有。如委托方要求规划设计单位提供电子文件或版权，应支付相应费用。 八、委托方应按进度分期支付城市规划设计费。在规划设计委托合同签定后3 日内，支付规划设计费总额的20%作为定金；规划设计方案确定后 3 日内，支付40%的规划设计费，提交全部成果时，结清全部费用。 九、本《意见》由中国城市规划协会负责解释。
城市中心区规划设计案例研究分析
城市中心区规划设计案例分析
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城市中心区规划设计案例分析——重庆西部物流城规划及中心区城市设计
概要 重庆市是长江上游最大水陆空立体交通枢纽，初步形成的公路、水运、铁路、航空综合运输体系，为重庆市现代物流发展奠定了坚实的基础。随着市委市政府对重庆物流发展的高度重视，重庆发展大物流产业的计划正抓紧实施，物流已经成为重庆发展规划中的重中之重。而其中，水路与铁路运输是重庆大物流发展中的重点，大力发展水铁联运是提升重庆物流能力的重要手段。 一、设计背景 重庆铁路集装箱中心站是我国十八个铁路集装箱节点站之一，同时更是铁道部所定中国五大铁路物流中心之一，它的开工建设，使西部现代物流产业园有条件成为重庆一个新的物流高地；市政府在重庆市主城区集装箱物流枢纽“一基地四港区”总体布局中，将西部现代物流产业园确立为“一基地”，在重庆物流体系中具有极其重要的地位。 在沙区城市格局“东中西西”四大板块中，西部新城是发展的重中之重，同时也是重庆市主城区向西拓展的主要城市空间。它实际上承载了沙区“一区三高地”定位中的全部三个高地，即中国西部教育高地、高新技术高地、现代物流高地。 加快发展现代物流业，是适应经济全球化和区域经济一体化的迫切需要，对于提高经济运行质量和效益，改善投资环境，扩大对内对外开放，把重庆建设成为长江上游经济中心，具有全局性的意义。
二、设计目的 对作为西部物流高地的现代物流产业城，在产业布局、空间形态、交通组织和风貌特色等方面进行深层次研究，提出物流城整体概念性规划构思，并对物流城产业链进行策划及规模预测，对用地进行合理布局。同时将物流功能及物流延伸出的商贸、居住功能三者有机融合，并妥善解决交通问题，使之符合现代物流高地的功能定位。 三、设计理念 物流顺畅统领商脉绿色环保生态宜居 四、设计构思 以缙云山、中梁山为绿化山体背景，物流城处于两山环抱之间，通过梁滩河水系以及一纵线、二横线、渝遂高速动脉，伸展、延伸，进而与重庆、西部、整个中国乃至世界相联系，使之成为全国中心现代物流基地。 通过打造特色的物流功能区，进而带动商贸功能、城市配套等功能，形成一个集物流、商贸、居住、服务、等多功能为一体的现代生态综合物流城。 五、中心城区分析 5.1区位分析 重庆，位于长江、嘉陵江交汇处，是中国西南地区的工商业重镇，也是中国西部唯一的中央直辖市。也是一座具有悠久历史的文化名城。 “一个富有三千年巴渝文化底蕴的历史名城丰姿绰约！一个中国最年轻的直辖市正在催生无尽的现代神话！一个世界最大的内陆山水城正在不断创造人间奇迹！一个长江上游经济中心的新重庆正在开发中走向世界！” 本次规划重庆西部现代物流城位于重庆市沙坪坝区。沙坪?坝区是重庆市的西大门和重要交通枢纽，是重庆市主城区、渝东北地区、渝东南地区通往渝西地区和成都市的必经之地，不仅是重庆市的科教文化中心，而且是重庆市的商贸和工业基地，具有独特的区位优势，在经济社会各个方面都具有坚实的基础。
巴中市城市规划管理技术规定
巴中市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了加强和规范巴中市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省〈城市规划法〉实施办法》和《巴中市城市总体规划》以及国家相关技术管理规定和规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于巴中市城市规划区的土地使用和建设工程的规划管理。通江、南江、平昌县城所在地规划管理可参照本规定执行。 第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）应符合本规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行。 第四条各类专业性规划应符合已颁布的相关专业技术规范及规定。 第二章建设用地分类、标准和适建范围 第五条城市建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90 ）确定。 第六条建设用地的性质和适建范围按批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应按照城市总体规划确定的建设用地分类和本规定附表一《各类用地建设内容适建表》确定的建设用地适建范围执行，并按法定程序报批。 凡表一未列入的用地类别或建设项目，由市规划部门根据建设项目对周围环境的影响和用地基础设施条件，具体核定适建范围。 第七条建设用地面积大于或等于 2 万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准之后实施。 第八条新区土地出让原则上应整地块出让，特殊情况下可分块出让，但单块面积不得小于 2 万平方米。多层民用建筑建设用地小于2000 平方米，高层住宅用地小于3000 平方米，高层公共建筑建设用地小于3500 平方米的不得单独建设。但因特殊情况或特殊地段且确定不影响城市规划的，规划部门可准予建设。 （一）邻接土地已经完成建设成为既成道路、河道或有其它类似情况，确实无法调整、合并的； （二）因城市街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。 第三章土地使用强度及地块控制 第九条在城市规划区内新建、扩建和改建的各类建设工程项目的建筑容积率、建筑密度应根据批准的详细规划确定。未编制详细规划的，因特殊情况按附表二《建筑容积率、建筑密度最大值控制指标表》的规定，由城市规划部门核定，但必须按法定程序报批。 第十条对拆迁量较大、情况较复杂或建设用地、建设位置特别重要的建设项目，可先编制修建性详细规划或建筑方案设计，其建筑容积率和建筑密度由经批准的详细规划和建筑方案设计确定。 第十一条对未列入表二的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、托幼等设施的建筑容积率和建筑密度控制指标按相关法规、规范执行。 第十二条建设用地内有不同性质建筑的，应分类划定建筑用地范围，分别计算建筑密度及容积率。属商办或商住综合楼的，建筑密度按附表二中公共建筑指标执行，建筑容积率按不同性质的建筑面积核算合成。商业面积或办公面积达不到建筑面积10% ，或者只有底层为商业或者办公的综合住宅，按住宅面积计算，建筑容积率按附表二中住宅的指标执行。
四川省巴中市地理气候概况
四川省巴中市地理气候概况 一．地理概况 地形地貌： 巴中位于中国西部，地处川陕两省交界的大巴山系米仓山南麓。盆周边远山区，东邻达州，南接南充，西抵广元，北接陕西汉中。 境内地势，北高南低。山河之间，田连阡陌，风景名胜，星罗棋布。雪山屹立，气势雄伟；灵山耸翠，风光独具；石窟胜迹，名冠巴蜀；桃园仙境，诺水风光，使人留连忘返。巴中幅员12325平方公里，海拔最高2507米，最低208米，其中耕地面积258.8万亩。 巴中市地处川东北大巴山脉米仓山南麓，辖巴州区、南江县、通江县、平昌县三县一区。 大巴山 大巴山属秦岭支脉，延绵数百里，山势雄奇，云海茫茫。原始森林，遮天蔽日，悬岩绝壁，峡谷瀑布，幽深秀丽，山花野果，奇珍异兽，无不包罗其中。 自然资源 森林资源： 全市有林地面积649.7万亩，占林业用地面积861.5万亩（未
含四旁树折合面积）的75.4%。全市森林覆盖率达52.7%。。活立木蓄积2061万立方米。有森林植物100科，293属，821种；有野生动物199种，其中兽类56种，鸟类129种，爬行类14种。建有省级森林公园3个，即四川省南阳森林公园，四川省佛头山森林公园，四川省光雾山森林公园；省级自然保护区1个，即四川省南江大小兰沟自然保护区。 动物资源： 全市共有野生动物275种，其中兽类51种，鸟类123种，爬行类14种，两栖类11种，鱼类76种。属国家重点濒危、珍稀的野生动物如：梅花鹿、金钱豹、黑熊、麝、猕猴、锦鸡、长尾雉、大鲵等约20余种；属省重点保护的野生动物如赤狐、青麝、豹猫、野猪、小麂等约25种。蛇类对药品开发有重要作用。 植物资源： 全市木本植物有91科、233属、600余种。特别是南江的光雾山原始森林保存完好，被专家称为“四川盆地北缘山地重要生物基因库”。南江境内的巴山水青杠被英国剑桥大学皇家物种协会鉴定为世界稀有树种，列为世界保护树种，是生产各类人造板和家俱的上等优质木材。 林副特产品丰富，银耳、香菇、核桃、板栗、银杏、生漆、杜仲、黄柏、厚朴等畅销36个国家和地区，通江县陈河乡被誉为
中国城市规划史 笔记精编版
第一章导论 第一节我国古代城市规划科学的重大成就 第二节我国城市起源试探 我国古代城市实经历了三个发展过程。第一个过程为由父系氏族社会向奴隶社会过渡阶段，即约公元前第三千年纪中叶，出现了城堡式聚落，可视为“城”之原始雏形。第二个过程为奴隶社会初，即约公元前21世纪左右，诞生了正式的“城”。第三个过程为封建社会初，即约公元前5世纪左右，形成“城市”。 第三节略论华夏城市规划体系 一、体系形成之历史背景问题 总结前代营建都邑的历史经验，按照此时客观形势和主观要求，本严格的礼制精神，制订营国制度来知道这番大规模的都邑建设活动，以便透过城市建设这个手段，实现周王集权愿望，这便是营国制度产生的社会背景概貌。 二、体系之构成问题 计主要内容，包括有以下几个方面。 （1）王畿区域规划制度； （2）都邑建设体制； （3）都邑规划制度； （4）礼制营建制度； （5）井田方格网系统规划方法。
第四节我国古代城市规划史分期问题 我们可以社会发展史分期作为大框架，按照我国城市规划的发展规律，联系上述几个环节，将体系传统的额演进历程划分为四期，各期又可按实际情况，据转折点分为不同的发展阶段。第一期为体系胚胎发生期。第二期为体系形成期。如上所述，此期又可分为草创、发展及成熟三个阶段。第三期为体系传统革新探索期。第四阶段为体系传统革新成熟期。此期又可以第六环节为标志，划分为前后二期。 （三）各期城市规划的基本格调 第一期为体系胚胎发生期，此期开始出现“城”之原始雏形，这是由部落或部落联盟驻在之聚落发展而成的。这种城堡式聚落已渐具以宫为中心及重视南北中轴线主导作用的规划结构型式，形制亦较规整，并构筑城垣加强防护，已粗具统治据点城堡的格调。 第二期是体系的形成期。此期第一阶段尚属“城”之草创过程，在第一期雏形的基础之上，充实城作为政治控制中心的内涵，丰富以宫为中心的规划结构型式，籍以显现其统治据点的职能。本期第二阶段，城的内涵更加充实，包括宫室、宗庙、社稷、府库、护卫营房、官署及权贵居里等，城之规模不断扩大，城之分区逐渐确立，城池构筑更加坚固，以宫为中心的分区规划结构型式亦得到进一步的发展。既有集中封闭型的城，也出现了开敞型的城。城的规划渐重严谨的规划秩序，体现了统治据点的森严风貌。商都西亳及“殷”的规划，可视为此阶段的代表作。本期第三阶段也已建立了体系，都邑均按营国制度进行规划。形制方
中华人民共和国城乡规划法释义
中华人民共和国城乡规划法 (2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2007年10月28日中华人民共和国 主席令第七十四号公布自2008年1月1日起施行) 第一章总则 第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。 【释义】本条是关于本法立法目的的规定。 一、城乡规划是政府对一定时期内城市、镇、乡、村庄的建设布局、土地利用以及经济和社会发展有关事项的总体安排和实施措施，是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段之一。城乡规划不是指一部规划，而是由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成的有关城镇和乡村建设和发展的规划体系。 在城乡规划法出台以前，我国有关城市和乡村规划管理的法律、行政法规有《中华人民共和国城市规划法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过、1990年4月1日起施行）和《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年5月7日国务院令第116号公布、1993年11月1日起实施），简称“一法一条例”。“一法一条例”实施十多年来，对于加强城市、村庄和集镇的规划、建设和管理，遏制城市和乡村的无序建设、生态环境破坏等问题，促进城乡健康协调发展起到了重要的作用。但是，随着近年来城镇化进程的加快和社会主义市场经济体系的逐步建立，原有的以“一法一条例”为基础的城乡规划管理体制、机制遇到了一些新的问题： 1．城乡之间的联系越来越紧密，城市的经济社会发展对其周边乡村的发展起到了积极的带动作用，乡村也为城市的发展提供了有力的支持，城市和乡村的发展日益交融。但“一法一条例”所确定的规划管理制度是建立在城乡二元结构基础上的，城市规划法不涉及乡村规划和管理，《村庄和集镇规划建设管理条例》不涉及建制镇以上的城市规划和管理。这种就城市论城市、就乡村论乡村的规划制度与实施模式使得城市和乡村规划之间缺乏统筹考虑和协调，影响城乡协调发展，已经不适应城乡统筹的需要。 2．一些地方在城市建设中脱离实际，不顾环境资源承载能力和经济条件，擅自变更规划，批准开发建设，盲目扩大城市建设规模，贪大求洋，急功近利，搞“政绩工程”、“形象工程”，浪费了有限的土地资源，加剧了用地矛盾，造成了不良的社会影响。 3．规划的编制和实施过程缺乏充分的专家论证和广泛的社会参与程序，使得行政权力失去了必要的制约，规划的科学性和严肃性有待进一步提高。 4．《村庄和集镇规划建设管理条例》虽然对乡、村庄规划作了一定的规范，但乡和村庄规划管理仍然薄弱。有的乡、村庄没有规划，无序建设；有的乡规划、村庄规划盲目模仿城市规划，未能体现农村特点，难以满足农民生产和生活需要。 5．原有的城市规划仅从城市自身发展的需要出发，难免导致区域性的基础设施重复建设和资源浪费，也会产生城镇体系布局不当的问题。而长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等地区飞速发展的密集城市群建设迫切需要统筹规划、协调发展。 6．土地使用制度和国家投资体制改革需要对原有“一法一条例”规定的规划实施制度作相应调整。比如，随着国有土地使用权的取得方式由主要通过划拨方式取得向主要通过出让方式取得，投资体制以项目建设一律须经审批转变为审批、核准、备案相结合，以备案为主，建设用地规划许可证的申请、批准、发放程序也需要作出相应调整。 7．“一法一条例”规定的法律责任过于原则，迫切需要针对城乡建设活动中发生的违法行为的新情况、新特点对原有的法律责任规定予以修改和完善，如增加对有关主管部门违法行为的法律责任规定，进一步提高对违法建设行为的处罚力度等。 总之，我国正处于经济社会快速发展变化的时期，为城镇化发展服务的城乡规划法律制度也应当与时俱进，有必要根据城乡建设和规划管理新情况，对原有的“一法一条例”所确定的城乡规划法律制度作出相应的调整。 二、按照本条的规定，本法的立法目的主要包括以下三方面：
全国城市规划设计收费标准
《城市规划设计计费指导意见》 中国城市规划协会 2004年6月
一、2001年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格[2001]1218号）中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计收费标准》，放开了规划设计市场。为了规范规划设计市场计费，中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究，制定了《城市规划设计计费指导意见》（以下简称《意见》）。本《意见可作为城市规划设计单位收取规划设计费的参考依据。 二、参照本《意见》计算规划设计费时，可根据项目难易程度、地区差异、规划设计单位的资质等级等情况，乘以0.8—1.5的调整系数。 三、外资和中外合资建设项目也可参照国际城市规划计费方法或标准，由委托方和被委托方协商确定。 四、本《意见》所提出的各项计费基于建设部颁布的《城市规划编制办法》及相关规定对规划设计内容、深度的要求而制定，如果委托方要求增加或减少内容、深度，计费标准应相应增减。 五、规划设计所需要的基础资料及地形图（含电子文件），应由委托方提供。如需要由规划设计单位承担调查收集基础资料，委托方应支付相应费用。 六、规划设计单位应向委托方提供初步方案（含论证材料）15套，规划文本6套，彩色图纸一套。如委托方要求增加份数，则应另行支付成本费。 七、规划文本电子文件及版权归规划设计单位所有。如委托方要求规划设计单位提供电子文件或版权，应支付相应费用。 八、委托方应按进度分期支付城市规划设计费。在规划设计委托合同签定后3日内，支付规划设计费总额的20%作为定金；规划设计方案确定后3日内，支付40%的规划设计费，提交全部成果时，结清全部费用。 九、本《意见》由中国城市规划协会负责解释。
《中华人民共和国城市规划法》(doc 12页)
《中华人民共和国城市规划法》(doc 12页)
沈阳市城市规划管理条例 第一章总则 第一条 为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人，必须遵守本条例。 第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。 城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。 第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第五条 城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县(区)规划土地管理局是县(区)人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。 第六条 城市规划必须符合市情、县情、镇情。彩用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护
地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市。 第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。 第二章城市规划编制和审批 第八条市、县人民政府负责组织编制本行政区域内的城镇体系规划。 第九条编制城市规划，应包括总体规划和详细规划。中心市区在市总体规划的基础上编制分区规划。 (一)城市总体规划包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。 (二)城市详细规划包括：规划地段各项建设的具体用地范围，建筑密度和高度等控制指标，总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。 (三)城市分区规划：依据总体规划，原则规定各分区内的土地利用、人口分布和公用设施、基础设施的规划安排。 第十条市城市总体规划的编制工作，在市人民政府组织领导下，由市规划行政主管部门会同有关部门编制。 县人民政府所在地镇总体规划的编制工作，在县人民政府组织领导下，由县规划行政主管部门会同有关部门编制。 苏家屯、新城子区人民政府所在地总体规划，市人民政府委托区(以下简称委托区)人民政府组织编制，区规划行政主管部门会同有关部门具体负责。 其他建制镇的总体规划由镇人民政府组织编制。 第十一条
阆中市新中心区控制性详细规划
阆中市新中心区控制性详细规划 引言 阆中市新中心区开发建设的积极意义 老城面临的突出问题： 老城现今最突出的问题就在于城市发展与历史文化名城保护之间的矛盾。要对古城实施有效的保护，就必须减缓它的压力。通过新城的开发建设，将老城的一些功能尤其是行政功能通过土地置换，转移至新城区，来达到有效保护古城的目的。只有把行政职能分解出去，才能通过置换作用，通过城市的产业结构的调整来实现空间结构的调整，才能增加城市空间的有效供给，达到满足城市发展的最终目的。老城的扩张建设要迅速减少，通过减少需求，疏解城市功能来减少现有城市基础设施的压力。要严格控制现有老城区的人口和功能，并最终实现人口在一定范围的净减少，进而实现历史文化名城的有效保护。 新中心区开发建设的积极意义： 阆中市能否实现新一轮的经济增长，能否提高城市化水平，实现城市及城市经济的进一步发展，新中心区的开发建设的成功就显得至关重要。只有新中心区快速、稳定、健康地发展，才能带动整个新区（包括居住区、工业区）的整体发展，进而带动阆中市新的跨越式发展。 1 总则 1.1 为使阆中市新中心区的城市建设能够协调有序发展，控制和引导新区建设和改建，合理利用土地和改善城市设施及环境，特编制本规划。 1. 2 规划背景 ·阆中历史文化名城保护、利用及申报世界历史文化遗产的设想。
·城市自身建设和发展的需要。 ·进一步深化和完善总规的宏观意图。 1. 3 规划依据 ?《中华人民共和国城市规划法》及相关法规文件； ?《中华人民共和国土地管理法》及相关法规文件； ?《阆中市城市总体规划》（2001~2020年）； ?《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》； ?阆中市规划局提供的1：1000地形图及各种现状资料。 1. 4 本规划以国家上述有关政策、规范、规划为依据，并与有关专项规划协调，规划中使用的土地分类代码，计算标准等均按国家有关统一标准执行。本规划中未详细规定的有关城建的标准均按当地的有关规定执行。 1. 5 本规划的现状时间界定：依据项目委托时所提供的现状和规划资料所认定的截止时间。 1. 6 本规划包括文本、实施细则、图则、和图纸等四部分。经批准后的文本、实施细则和图则，应作为城市规划行政管理部门实施管理和指导编制修建性详细规划的依据。 2 规划范围、性质和规模 2.1 规划范围 ?阆中市新中心区位于七里镇，紧邻现从南充方向来的入城大道——七里大道。西临七里大道，北靠东山路，南为长青大道，东依体育路。北距阆中市老城区一公里左右。
巴中市城市总体规划
巴中市城市总体规划 （2011-2020年） 《巴中市城市总体规划（2011—2020）》已于2013年1月21日获四川省人民政府批复。 该规划以省委、省政府提出的“新型城镇化、新型工业化与农业现代化两化互动、三化联动、多点多极支撑发展战略”为指导，按照巴中市第三次党代会确定的“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体思路、建设“两地两区一中心”及秦巴山片区区域中心城市的发展定位和“与全省同步实施全面小康”发展目标的总体要求，结合巴中的地域优势，积极融入川陕渝经济圈，加强与成渝经济区和关中—天水经济区在产业转移、综合配套服务、功能互补衔接及交通设施规划建设等方面的对接融合。充分发挥巴中作为“成渝西”中心城市重要腹地的战略后援作用，促进区域协调发展。坚持保护生态环境、保护人文资源、尊重历史文化、提升城市品质，努力把巴中打造成“四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要的中心城市和现代森林公园城市”。 市域部分 人口及城镇化水平 以加快推进新型工业化、新型城镇化、统筹城乡一体化为主线，以深化改革开放、改善社会民生为动力，以打造生态、红色旅游产业、完善城市功能品质、提升枢纽作用、增强人口集聚能力、促进社会和谐稳定为重点，全面提升城镇化水平。规划到2015年，市域人口410万人，市域城镇人口164万人，城镇化水平达40%；到2020年，市域人口416万，市域城镇人口208万，城镇化水平达50%。
城镇空间结构 以“全域巴中”的规划建设理念，通过城乡规划全覆盖，确定各主体功能区的功能定位，合理安排产业发展、居民点、农田保护、生态涵养和中心城区建设等空间布局，大力构建科学合理的空间形态，规划“一主（一城两翼）三副五廊”的空间结构。“一主”指巴中市中心城区，“三副”指平昌县城、通江县城、南江县城，“五廊”指巴广、巴南、巴达、巴汉、巴万五条对外交通廊道。 市域城镇等级结构和城镇职能结构 加快推进“城乡一体化”进程，努力建设一座大城市和三座中等城市，打造一批特色鲜明、聚集力强、带动力大的特色镇和中心村，形成紧密衔接、布局优化、统筹发展的现代化城镇体系和职能结构。规划巴中市域城镇体系为：“中心城市—县城—镇（重点镇和一般乡镇）—中心村（聚居点）”四级城镇等级结构体系；市域内城镇职能结构为：综合型、工贸 型、旅游型、交通型、农贸型五种。
四川巴中：中药材种植面积达48万亩 产值突破11亿元文档
四川巴中：中药材种植面积达48万亩产值突破11亿 元 发布时间：2014-06-19 来源：新农网 摘要:种植基地里分布着多种中药材、温控大棚内繁育的中药幼苗长势良好、生产车间中药材加工有条不紊……这是6月14日记者在南江县东榆镇观井村百草中药材有限公司看到的场景。 2011年巴中市出台《巴药发展行动计划》以来，各地充分利用得天独厚的中药材资源优势，按照“市场 种植基地里分布着多种中药材、温控大棚内繁育的中药幼苗长势良好、生产车间中药材加工有条不紊……这是6月14日记者在南江县东榆镇观井村百草中药材有限公司看到的场景。 2011年巴中市出台《巴药发展行动计划》以来，各地充分利用得天独厚的中药材资源优势，按照“市场导向、反弹琵琶、高端切入”的思路，推进“巴药”产业规划、种植基地、园区建设和品种培育，促进了全市医药经济加快发展。两年多时间，全市中药材种植面积达48万亩，新增种植基地面积18万亩，产值突破11亿元，增长200%。 为进一步扩大“巴药”种植基地规模，市级有关部门和各县（区）政府陆续出台了激励扶持政策。市经信委争取专项资金补助扶持医药工业，市财政局将“巴药”产业发展工作经费纳入年度预算，市农业局将中药材种植基地建设纳入“现代农业万亩示范区”项目，并制订了金银花、川明参种植技术标准，市林业局将中药产业纳入“全省林业产业重点县建设”项目，市食药局加强对中药材GAP种植技术的规范指导，并促成成都中医药大学、西南交大药学院与药品企业及专合组织建立长效合作机制；南江县在保护地道药材品种、鼓励科技创新、支持地标产品认证申报等方面制订了奖励措施；巴州区统筹农业发展、工业企业技改、科技成果转化、中小企业创新等项目资金，用“以奖代补”的方式给予产业支持；恩阳区出台了《关于推进“巴药”发展行动计划的实施意见》和《扶持农业产业发展实施办法（试行）》，对中药材连片规模种植，每亩给予300元至500元补助；平昌县整合新农村建设、退耕还林、农田水利基本建设等项目资金向中药产业发展倾斜。这些举措有效调动了企业和药农的积极性，全市药材种植面积大幅度增长。 “种植中药材让我尝到了致富甜头！”在种植园，贵民乡黄柏垭村村主任万雪平一边锄草一边说。万雪平与百草药业联合，走“公司＋基地＋农户”的路子，建起以厚朴、大黄、大力籽为主的3000亩中药材基地，他不但熟练地掌握了中药材种植技术，还由一个普通的打工仔摇身变为年收入50万元的致富“领头雁”。
浅谈城市中心区的更新与改造
浅谈城市中心区的更新与改造 摘要：城市中心区改造是旧城改造的重点和难点。古今中外的城市如巴黎、伦敦、洛杉矶和北京等等，都对城市中心区进行过改造，积累了丰富经验也付出了惨痛的代价。 城市中心区的功能复合特性和公共空间属性区别于城市其它片区，在改造建设中应该得到足够的重视与尊重。同时，由于循序渐进的局部改造方式与规划整体目标之间往往存在一定的矛盾，因此必须通过科学的规划管理手段有效地控制和引导城市中心区的改造。 关键词：城市中心区; 更新改造 Abstract: urban central district reconstruction is the key and difficult point for urban renewal. The ancient and modern, Chinese and foreign cities such as Paris, London, Los Angeles and Beijing, and so on, all of central city a transformation, accumulated rich experience at a painful price. The function of the urban central composite characteristics and public space attribute different from city other area, in transforming a construction should be enough attention and respect. At the same time, because of the gradual transformation and planning the whole way local between target often have certain contradiction, therefore must through the planning and management of the scientific method to effectively control and guide urban central district transformation. Key words: the city center; retrofit 现代城市中心区往往集中了政治、经济、文化等多重城市功能，涉及的情况十分复杂，因此城市中心区改造历来是城市建设的重点与难点。近些年来，随着我国城市经济的蓬勃发展，许多城市的中心区不同程度的存在环境质量恶化、交通膨胀、土地稀缺、景观杂乱、犯罪率上升等问题，尽管城市政府投入了大量财力和物力进行城市中心区改造，但是效果并不理想。 一、欧美的城市中心区改造经验 欧美国家城市由于逆城市化带来的城市中心衰败，长期以来一直致力于恢复城市中心区的活力。美国针对城市中心区交通拥堵，环境恶化的问题，通过建设步行交通体系、修建大型室内购物中心、保护历史街区、城市环境设计等一系列方法进行城市中心的改造，取得了较好效果。其中，以步行街为代表的城市步行系统建设的尝试值得关注。步行交通被普遍的认为有利于提升环境质量、改善交
巴中市市情概况
巴中市市情概况(2004年版)一、自然生态情况 巴中，四川省东北部大巴山南麓的一颗“闪亮明珠”。地处东经106°20′-107°45′，北纬31°14′－32°44′。幅员面积：12315平方公里。东邻四川达州市，南邻四川南充市，西邻四川广元市，北邻陕西汉中市。 巴中历史悠久。东汉永元年间置汉昌县，北魏置巴州，1913年建巴中县。1932年12月中国工农红军第四方面军由鄂豫皖经陕南转战巴山，在此建立川陕革命根据地，面积4万平方公里，拥有23个县。1993年10月28日建巴中地区，1999年12月28日撤地设市。到2003年，巴中置县历史1907年，置郡1795年，置州1480年。 巴中市辖巴州区、南江县、通江县、平昌县三县一区。有284个乡、镇，2360个行政村，123个居委会、558个居民小组，14754个村民小组，350万人。 巴中具有适宜的气候和丰富的自然资源： --气象资源：年平均气温16.9℃，1月份平均气温5.2℃，8月份平均气温27.3℃，年平均降雨量1150毫米。 --矿产资源：已发现矿种50种，矿产地500余处，其中大型25处，中型52处。已探明储量的矿产22种，矿产地34处，其中大型2处，中型6处，霞石居全国前5名、属全省第1名。主要矿物有铁矿8544万吨，花岗石远景储量20亿立方米，大理石2亿立方米，白云石1.5亿吨，石灰石25亿吨，霞矿2700万吨，以及石墨、石膏、绿豆岩、钾长石、透辉透闪石、萤石、滑石、蛭石、硫铁矿、磷矿、膨润土和金、银、铜、铅、锌、钴、镍、钨、铀等矿产。尤以花岗石、霞石、石灰石、白云石、铁矿等有很大的开发前景和优势。 --森林资源：有林地面积649.7万亩，占林业用地面积861.5万亩（未含四旁树折合面积）的75.4％。森林覆盖率38.5％。活立木蓄积2061万立方米。有森林植物100科，293属，821种；有野生动物199种，其中兽类56种，鸟类129种，爬行类14种。建有四川省南阳森林公园，四川省佛头山森林公园，四川省光雾山森林公园等省级森林公园3个；省级自然保护区（四川省南江大小兰沟自然保护区）１个。 --水利资源：水利资源总量为79.65亿立方米，有大小河流1100多条，水能蕴量为81.24万千瓦，可开发量为41.7万千瓦，已开发量仅为4.5356万千瓦。截止2000年底已建成水库409 处，其中，中型水库3处，小一型30处，小二型376处，山平塘23980口，微水工程12.75万处，治理水土流失2070.26平方公里，蓄引提水能力42515立方米，有效灌溉面积102.13万亩。 --植物资源：有木本植物91科、233属、600余种。特别是光雾山原始森林保存完好，被专家称为“四川盆地北缘山地重要生物基因库”。巴山水青杠被英国剑桥大学皇家物种协会鉴定为世界稀有树种，列为世界保护树种，是生产各类人造板和家俱的上等优质木材。林副特产品丰富，银耳、香菇、核桃、板栗、银杏、生漆、杜仲、黄柏、厚朴等畅销36个国家和地区，通江县陈河乡被誉为“中国银耳之乡”。林下蕨菜、山露菜等已批量出口日本、新加坡等国。 --动物资源：有野生动物275种，其中兽类51种，鸟类123种，爬行类14种，两栖类11种，鱼类76种。属国家重点濒危、珍稀的野生动物如：梅花鹿、金钱豹、黑熊、麝、猕猴、锦鸡、长尾雉、大鲵等约20余种；属省重点保护的野生动物如赤狐、青麝、豹猫、野猪、小麂等约25种。蛇类对药品开发有重要作用。 --水产资源：境内水域鱼类众多，不但有青、草、鲢、鳙等常规鱼类，而且还有团鱼（学名鳖）、大鲵（俗名娃娃鱼）等珍稀鱼等63种。 二、2003年经济社会发展状况2003年，面对“非典”疫情给我市带来的影响和百年不遇的洪涝以及严重的山体滑坡等多种自然灾害，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和党中