苏州工业园区一站式服务中心服务指南

苏州工业园区一站式服务中心服务指南

一、提交材料：

1、项目申请报告

2、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表)

3、投资意向书

4、银行出具的融资意向书

5、同级部门出具的选址意见书

6、同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书

7、同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书

8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件

9、外资企业章程、合同（合资企业)

10、外资企业法定代表人（或者董事会人选）名单 11、名称预先核准通知书 12、其它需报送的材料二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。

一、提交材料 1、申请报告 2、工商备案的董事会成员名单 3、董事会决议

2 4、合同、章程修改案 5、增资方开户银行出具的信用证明 6、营业执照复印件 7、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2)

二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。

一、提交材料：

1、申请报告

2、董事会决议

3、工商备案的董事会成员名单

4、合同、章程修改案

5、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2)

6、营业执照复印件

7、三次减资公告二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。

一、提交材料：

1、申请报告

2、董事会决议

3、工商备案的董事会成员名单

4、合同、章程修改案

5、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2)

6、营业执照复印件

7、股东名称变更证明文件二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。

3 一、提交材料：

1、项目用地预审意见书

2、选址意见书

3、申请报告

4、工商备案的董事会成员名单

5、董事会决议

6、合同、章程修改案

7、环保许可文件

8、营业执照复印件

9、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2)

二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。

一、提交材料：

1、申请报告

2、董事会决议

3、工商备案的董事会成员名单

4、合同、章程修改案

5、经其他投资者签字或以其他书面形式认可放弃优先受让权的股权转让协议

6、转让方是国有企业的应提交国有资产管理部门的资产评估确认通知书

7、新股东的合法开业证明和资信证明

8、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2)

9、营业执照复印件 10、新的董事会成员名单及身份证件复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。

4 一、提交材料：

1、申请报告

2、工商备案的董事会成员名单

3、董事会决议

4、合同、章程修改案

5、环保许可文件

6、营业执照复印件

7、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2)

二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。

一、提交材料：

1、申请报告

2、企业董事会及其他投资者关于同意出质投资者将其股权质押的决议

3、出质投资者和质权人签订的质押合同

4、出质投资者的出质证明书

5、由中国注册的会计师及其所在事务所为企业出具的验资报告二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件。

一、提交材料：

1、报纸公告

2、被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议，或被并购境内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议

3、被并购境内公司依法变更设立为外商投资企业的申请书

4、并购后所设外商投资企业的合同、章程 5

5、外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议

6、被并购境内公司最近财务年度的财务审计报告

7、投资者的身份证明文件或开业证明、资信证明文件

8、被并购境内公司所投资企业的情况说明

9、被并购境内公司及其所投资企业的营业执照（副本)

10、被并购境内公司职工安置计划 11、债权债务处置协议 12、董事会成员名单及委派文件 13、正、副总经理名单及聘任文件 14、法定代表人登记表 15、董事会成员和正副总经理的身份证或护照复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。

一、提交材料：

1、法定代表人签署的注销申请书

2、董事会决议

3、清算程序、原则

4、清算委员会名单

5、债权债务证明

6、原章程、合同（合资企业)

7、营业执照复印件 8、原核准文件复印件、批准证书原件(正本及副本2)

二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件。

6 办理程序：

第一步：至苏州EDI 中心申领CA 安全证书一、提交材料：

加工贸易企业CA 安全证书申领表3 份（至210.25.103.2 网站在线申领) 第二步：加工贸易企业生产能力证明一、提交材料：

加工贸易企业经营状况及生产能力证明调查表（请从 /jmdc/index.jsp 下载后填制)

第三步：验厂第四步：苏州工业园区一站式服务中心登记审批处签发“加工贸易企业生产能力证明” 第五步：将第四步获得文件交海关备案二、以上材料经审核符合规定的，办理备案手续。

办理程序：

第一步：网上发送数据第二步：进出口合同传真至一站式服务中心第三步：企业接收已审批数据第四步：至园区海关办理《加工贸易手册》二、以上材料经审核符合规定的，办理核准手续。

一、提交材料：

1、延期核销申请（园区海关提供）（一式两份)

7 2、手册延期合同复印件（一式两份)

二、以上材料经审核符合规定的，核发加盖审批章的延期核销申请表。

一、提交材料：

1、外商投资企业进口货物征免税申请表（由海关提供)

2、合同或采购定单复印件(一式两份)

3、发票复印件 (一式两份)

二、以上材料经审核符合规定的，核发加盖审批章的申请表。

一、提交材料：

1、加工贸易保税进口料件内销申请表（一式两份)

2、加工贸易保税进口料件内销批准证书（一式两份)

3、加工贸易内销申请报告

4、内销产品中涉及许可证商品的，需提交许可证复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发加盖审批章的申请表。

一、提交材料：

1、申请报告

2、货物运/提单复印件；

3、货物发票复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发批复。

一、提交材料：

1、申请报告

2、设备及配备件清单原件 (一式两份)

3、年度审计报告及财务报表 8

4、鼓励类项目确认书复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发确认书。

一、提交材料：

1、营业执照复印件

2、批准证书复印件

3、原核准文件复印件

4、设备清单原件（一式三份)

5、申请报告(写明企业申请申报国家产业指导目录中鼓励类条目)

6、产品介绍（写明产品性能、生产流程)

二、以上材料经审核符合规定的，核发确认书。

一、提交材料：

1、申请报告原件 (一式两份)

2、货物报关单证

3、进口货物清单会二、以上材料经审核符合规定的，核发加盖审批章的申请报告。

一、提交材料：

1、出口货物报关单（出口退税专用)

2、未核销的出口收汇核销单（出口退税专用)

3、增值税发票抵扣联

4、"税收（出口货物）专用缴款书"或"出口货物完税分割单"

5、出口合同正本及复印件（合同的付款条款中必须注明收款期180 天以上，包括180 天)

6、出口货物远期收汇退税稽核证明表二、以上材料经审核符合规定的，核发加盖审批章的证明表。

9 一、提交材料：

1、项目申请报告（由具有相应专业、服务范围的甲级或乙级及以上工程咨询资格的机构编制)

2、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的信用证明；属于个人出资的，还须提供个人身份证明

3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议

4、银行出具的融资意向书

5、同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价

6、同级部门出具的选址意见书

7、同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书

8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件二、以上材料经审核符合规定的，核发转报文件。

一、提交材料：

1、申请报告

2、董事会决议

3、合同、章程修改案

4、批准证书原件(正本及副本2)

5、营业执照复印件

6、原批复或许可文件

7、变更事项涉及文件 10 二、以上材料经审核符合规定的，核发转报文件。

一、提交材料：

1、法定代表人签署的注销申请书

2、董事会决议

3、清算程序、原则

4、清算委员会名单

5、债权债务证明

6、原章程、合同（合资企业)

7、原批复或许可文件 8、营业执照复印件 9、批准证书原件(正本及副本

2)

二、以上材料经审核符合规定的，核发转报文件。

一、提交材料：

1、项目申请报告（由具有相应专业、服务范围的甲级或乙级及以上工程咨询资格的机构编制)

2、城市行政主管部门出具的城市意见

3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见

4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见

5、根据有关法律法规应提交的其他文件二、以上材料经审核符合规定的，核发转报文件。

11 一、提交材料：

1、土地分割批准申请表

2、原建设项目选址意见书复印件及红线图（一式两份）原件

3、原批准书复印件及批准图

4、国有土地使用证复印件及房屋所有权证复印件

5、1：1000 全信息地形图（含路网、地块、地籍等）每宗地（一式三份)

6、区位图

7、分割后所有地块的 1）平面图（一式三份)

2）建筑单体平面图、立面图、剖面图（一式三份)

3）设计说明书 4）CAD 图二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书、红线图（每宗地一式两份）。

一、提交材料：

1、单项建筑工程批准申请表

2、建设项目选址意见书、红线图复印件及国有土地使用证复印件及房屋所有权证复印件

3、批准书复印件及批准图

4、设计单位的相应资质证书复印件及《苏州工业园区设计单位资质核验证明》复印件

5、总平面图（一式三份)

6、彩色效果图 12

7、建筑工程平、立、剖面图（一式三份)

8、CAD 图二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书及批准图（一式两份）。

一、提交材料：

1、新建项目批准申请表

2、建设项目选址意见书及其附图；

3、投资、外资主管部门的项目核准或备案文件

4、土地转让合同及附图（中新合作区内)

5、环保等专业部门意见

6、日照分析报告（居住或其它有日照要求的建筑项目，以及对居住或其它有日照要求建筑有潜在日照影响的项目）及人防抄告单

7、区位图

8、总平面图（一式四份，其中一份为彩色)

9、彩色效果图 10、夜景灯光方案申报材料（一套），转交苏州工业园区城市管理局批准 1）苏州工业园区建设项目夜景灯光设计方案申请表 2）建筑物区位图，请表明周边道路及单位名称（一式两份)

3）总平面灯位布置图及照明器材明细（一式两份)

4）夜景灯光方案设计说明（一式两份)

5）建筑物夜景灯光方案效果图，能全方位表现方案效果（一式两份)

11、建筑单体平面图、立面图、剖面图、设计说明书（一式三份)

12、建设单位营业执照（房地产开发企业尚需提呈资质证书）复印件 13、

设计单位的相应资质证书复印件及《苏州工业园区设计单位资质核验证明》复印件 14、CAD 图二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书及批准图（一式两份）。

13 一、提交材料：

1、变更项目批准申请表

2、建设项目选址意见书及红线图复印件、批准书复印件及其附图

3、国有土地使用证复印件及房屋所有权证复印件

4、环保、投资、外资等专业部门意见

5、日照分析报告（居住或其它有日照要求的建筑项目，以及对居住或其它有日照要求建筑有潜在日照影响的项目）及人防抄告单

6、区位图

7、总平面图（一式四份）（其中一份为彩色)

8、彩色效果图 9、夜景灯光方案申报材料（一套），转交苏州工业园区城市管理局批准 1）苏州工业园区建设项目夜景灯光设计方案申请表 2）建筑物区位图，请表明周边道路及单位名称（一式两份)

3）总平面灯位布置图及照明器材明细（一式两份)

4）夜景灯光方案设计说明（一式两份)

5）建筑物夜景灯光方案效果图，能全方位表现方案效果（一式两份)

10、建筑单体平面图、立面图、剖面图、设计说明书（一式三份)

11、建设单位营业执照（房地产开发企业尚需提呈资质证书）复印件 12、设计单位的相应资质证书复印件及《苏州工业园区设计单位资质核验证明》复印件 13、CAD 图二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书及批准图（一式两份）。

一、提交材料：

1、临时建设工程批准申请表

2、建设项目选址意见书及红线图复印件、国有土地使用证复印件、房屋所有权证复印件

3、批准书复印件及批准图

4、房地产拥有者书面意见 14

5、区位图；

6、CAD 图

7、总平面图（一式三份)

8、单体平面图、立面图、剖面图（一式三份)

9、对临时管线工程还应提交断面图、竖向设计图 10、土地权属证明(复印件)、土地权利人书面意见 11、环保等专业部门意见 12、建设单位营业执照（房地产开发企业尚需提呈资质证书）复印件 13、临时建设保证书二、以上材料经审核符合规定的，核发临时建设批准书。

一、提交材料：

1、园林广场批准申请表

2、建设项目选址意见书及其附图

3、投资、外资主管部门的项目核准或备案文件

4、区位图

5、总平面图（一式四份，其中一份为彩色)

6、彩色效果图

7、夜景灯光方案申报材料（一套），转交苏州工业园区城市管理局批准 1）苏州工业园区建设项目夜景灯光设计方案申请表 2）建筑物区位图，请表明周边道路及单位名称（一式两份)

3）总平面灯位布置图及照明器材明细（一式两份)

4）夜景灯光方案设计说明（一式两份)

5）建筑物夜景灯光方案效果图，能全方位表现方案效果（一式两份)

8、建筑单体平面图、立面图、剖面图、设计说明书（一式三份)

9、建设单位营业执照（房地产开发企业尚需提呈资质证书）复印件 10、设计单位的相应资质证书复印件及《苏州工业园区设计单位资质核验证明》复印件 11、CAD 图 15 二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书、批准图（一式两份）。

一、提交材料：

1、管网批准申请表

2、投资主管部门的项目核准或备案文件

3、用地红线图复印件；经过非建设单位地块时，须呈交经过地段业主的书面意见

4、环保等所涉及的有关专业部门意见

5、批准的总平面图复印件、纵横断面图复印件

6、区位图

7、1:1000 现状管网图

8、线路走廊平面图、总平面图（一式三份)

9、平面图、立面图、剖面图/纵横断面图（一式三份)

10、设计说明书 11、建设单位营业执照（房地产开发企业尚需提呈资质证书）复印件 12、设计单位的相应资质证书复印件及《苏州工业园区设计单位资质核验证明》复印件 13、CAD 图二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书、批准图（一式两份）。

一、提交材料：

1、河道驳岸水利批准申请表

2、建设项目选址意见书及其附图

3、环保、消防、航道等所涉及的专业部门意见

4、区位图

5、总平面图（一式三份)

6、平面图、立面图、断面图（一式三份)

7、夜景灯光方案申报材料（一套），转交苏州工业园区城市管理局批准 16 1）苏州工业园区建设项目夜景灯光设计方案申请表 2）建筑物区位图，请表明周边道路及单位名称（一式两份)

3）总平面灯位布置图及照明器材明细（一式两份)

4）夜景灯光方案设计说明（一式两份)

5）建筑物夜景灯光方案效果图，能全方位表现方案效果（一式两份)

8、设计说明书 9、设计单位的相应资质证书复印件及《苏州工业园区设计单位资质核验证明》复印件 10、CAD 图二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书及批准图（一式两份）。

一、提交材料：

1、道路桥梁批准申请表

2、建设项目选址意见书及其附图

3、环保、消防、航道等所涉及的专业部门意见

4、区位图

5、总平面图（一式三份)

6、平面图、立面图、纵横断面图、设计说明书（一式三份)

7、夜景灯光方案申报材料（一套），转交苏州工业园区城市管理局批准 1）苏州工业园区建设项目夜景灯光设计方案申请表 2）建筑物区位图，请表明周边道路及单位名称（一式两份)

3）总平面灯位布置图及照明器材明细（一式两份)

4）夜景灯光方案设计说明（一式两份)

5）建筑物夜景灯光方案效果图，能全方位表现方案效果（一式两份)

8、建设单位营业执照（房地产开发企业尚需提呈资质证书）复印件 9、设计单位的相应资质证书复印件及《苏州工业园区设计单位资质核验证明》复印件 10、CAD 图二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书、批准图（一式两份）。

17 一、提交材料：

1、城市小品、广告及零星工程批准申请表

2、国有土地使用证复印件及房屋所有权证复印件

3、房地产权利人书面意见

4、区位图

5、总平面图（一式三份)

6、单项工程平、立、剖（一式三份)

7、彩色效果图 8、市政、交通等有关专业部门的审查意见 9、设计单位的相应资质证书复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书、批准图（一

式两份）。

一、提交材料：

1、住宅小区环境景观设计批准申请表

2、设计说明书

3、区位图

4、批准总图

5、环境景观设计总平面图（图纸比例 1/500）（一式四份，其中一份为彩色)

6、主要景观空间、游憩道路和停车场地设计图（图纸比例 1/500）（一式三份)

7、绿地系统设计图（图纸比例1/500-1/200）（一式三份)

8、公共设施布局图（图纸比例1/500-1/200）（一式三份)

9、地坪标高设计图（图纸比例1/500-1/200）（一式三份)

10、CAD 图 11、希望提供透视图或模型 12、设计单位的相应资质证书复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发批准书、批准图（一式两份）。

18 一、提交材料：

1、建设工程验线审核申请表

2、建设工程验线纪录单及附图

3、建筑灰线放线成果二、以上材料经审核符合规定的，核发建设工程验线纪录单及附图。

19 一、提交材料：

1、苏州工业园区外地建筑业企业单项工程登记申请表 1、拟承建工程的项目概况 3、《企业法人营业执照》副本原件及复印件 4、《建筑业企业资质证书》、《建筑业企业安全生产许可证》副本原件及复印件 5、企业派驻拟单项登记工程的项目经理证书原件及复印件 1、企业及其项目经济承接同类工程的业绩证明材料及复印件（业绩良好)

2、法定代表人授权委托书

3、在本次申请之日起前一年内发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部 87 号令）第十四条所列举不良行为的承诺书以及自觉遵守和维护园区建筑市秩序的承诺

4、招标人出具的同意投标人报名的意见（盖章)

10、填写并盖企业章的《苏州工业园区建筑业企业信用管理手册》 11、工程承包合同 12、参加工程管理的项目经理、主要技术、经济管理人员的资质证书、职称证书原件及复印件二、以上材料经审核满足第 1-9 项，核发《苏州工业园区外地建筑业企业单项工程登记证明》，满足第 1-12 项的或已经取得单项工程登记证明并提供第 7、第 11-12 项的，核发《苏州工业园区建筑业企业信用管理手册》（单项登记）。

一、提交材料：

20 1、监理公司办理总监动态管理手册申请表 2、总监动态管理手册（填写并加盖单位公章)

3、监理工程师岗位证书或江苏省监理工程师资格证书原件及复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发《苏州工业园区总监动态管理手册》。

一、提交材料：

1、申请表

2、《资质等级证书》副本

3、《企业法人营业执照》副本

4、省内企业所在地县级以上建设行政主管部门出市信用管理证明（由当地建设主管部门网上提供)

5、近二年承接同类监理业务的《监理业务手册》资料

6、省外监理单位进省资质核验通知书

7、监理合同（复印件加盖监理单位公章)

8、总监理工程师及其它技术人员的任命文件、职称证书和注册监理工程师证书 9、园区建设局要求的其它文件以上1、4 提供原件，其它均应出示原件、提供复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发《苏州工业园区外地监理企

业单项工程资质核验通知书》。

一、提交材料：

1、申请表

2、《工程设计证书》副本

3、《企业法人营业执照》副本

4、企业所在地县级以上建设行政主管部门出具的无质量安全事故和违章情况的证明

5、项目设计委托书及设计合同 21

6、负责该项目经营活动的负责人、建筑师、结构工程师的职称证书和注册证书（注册证书复印件上须加盖注册章)

1、定项目工程等级的说明材料 8、园区建设局要求的其它文件以上1、4 提供原件，其它均应出示原件、并提供复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发《苏州工业园区外地设计单位单项工程资质核验通知书》。

一、提交材料：

1、申请表

2、《工程勘察证书》副本

3、《企业法人营业执照》副本

4、企业所在地县级以上建设行政主管部门出具的无质量安全事故和违章情况的证明

5、项目负责人和技术负责人的职称证书

6、勘察设计委托书及合同（复印件加盖勘察单位红章)

7、用以判断项目工程等级的说明材料 8、土工试验方案（苏州市外单位)

9、园区建设局要求的其它文件以上1、4 提供原件，其它均应出示原件、并提供复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发《苏州工业园区外地勘察单位单项工程资质核验通知书》。

22 一、提交材料：

1、已存定额保证金的入帐凭证

2、建筑业企业盖章确认的《苏州工业园区建筑业企业执行工资支付担保暂行办法的承诺书》（一式四份)

3、《苏州工业园区建筑业企业信用手册》年度登记复印件或园区建设局出具的同意缴纳定额保证金的书面意见原件及资质证书复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发加盖苏州工业园区建筑业企业工资支付担保业务受理章的《苏州工业园区建筑业企业执行工资支付担保暂行办法的承诺书》（一式二份）和入帐收据。

一、提交材料：

1、已存保证金的入帐凭证

2、建筑业企业盖章确认的《苏州工业园区建筑业企业执行工资支付担保暂行办法的承诺书》（一式四份)

3、施工合同原件（仅用于核对合同金额)

4、建筑业企业资质证书复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发加盖苏州工业园区建筑业企业工资支付担保业务受理章的《苏州工业园区建筑业企业执行工资支付担保暂行办法的承诺书》（一式二份）和入帐收据。

一、提交材料：

1、《苏州工业园区建筑业工程工人工资保函》

2、银行、保险公司或专业担保公司营业执照复印件 23

3、建筑业企业盖章确认的《苏州工业园区建筑业企业执行工资支付担保暂行办法的承诺书》（一式四份)

4、施工合同原件（仅用于核对合同金额)

5、建筑业企业资质证书复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发加盖苏州工业园区建筑业企业工资支付担保业务受理章的《苏州工业园区建筑业企业执行工资支付担保暂行办法的承诺书》（一式二份）和加盖苏州工业园区建筑业企业工资支付担保业务受理章的收条。

一、提交材料：

1、《退还保证金申请表》（一式二份)

2、该项目的建筑劳务作业人员名册、职工工作卡及有关支付工资的财务证明等

3、业主出具的该工程竣工验收报告复印件（原件须核对)

二、以上材料经审核符合规定的，张贴《公告》15 日后，未接到民工投诉、经查明未发生拖欠工资的，园区工会联合会在5 日内将保证金及其利息（按银行现行活期利率结算）汇入企业账户。

24 一、提交材料：

1、《外国人就业申请表》(一式两份)

2、拟聘用单位申请

3、聘用意向书（聘书)

4、从事该工作的资格证明（学历证明或职业资格证明等复印件)

5、拟聘用外国人的无犯罪记录证明（由拟聘用单位或申请人所在国警署出具)

6、拟聘用外国人的履历证明（中文翻译件)

7、拟聘用外国人的护照原件及复印件 8、拟聘用外国人的健康证明原件及复印件(由苏州市出入境检验检疫局出具)

9、企业营业执照复印件 10、企业批准证书复印件二、以上材料经审核符合规定的，转报苏州市劳动局办理外国人就业许可证书，办结后由一站式服务中心发证。

一、提交材料：

1、《外国人就业登记表》(一式两份)

2、单位和外国人的劳动合同或聘用合同书（聘书)

3、外国人《就业许可证书》的原件及复印件

4、外国人健康证明的复印件(由苏州市出入境检验检疫局出具)

5、外国人护照原件及复印件

6、外国人Z 签证原件及复印件 25

7、外国人临时住宿证明

8、2 寸近期免冠照片 3 张二、以上材料经审核符合规定的，核发外国人就业证。

一、提交材料：

1、《境外人员在江苏就业延期年检申请表》(一式两份)

2、单位和外国人的劳动合同或聘用合同书（聘书)

3、护照或台胞证、回乡证的复印件

4、《外国人就业证》或《台港澳人员就业证》原件及复印件

5、《居留证》复印件或《暂住证》复印件

6、营业执照复印件二、以上材料经审核符合规定的，转报苏州市劳动局办理就业证，办结后由一站式服务中心发证。

一、提交材料：

1、《台港澳居民在内地就业申请表》(一式两份)

2、拟聘用单位申请

3、聘用意向书（聘书)

4、拟聘用台港澳人员的回乡证或台胞证原件及复印件

5、拟聘用台港澳人员的健康证明原件及复印件(由苏州市出入境检验检疫局出具)

6、从事该工作的资格证明(学历、技能资格、从事本工作二年以上经历证明)

7、拟聘用台港澳人员的临时住宿证明 8、企业营业执照复印件 9、企业批准证书复印件 10、2 寸近期免冠照片 3 张二、以上材料经审核符合规定的，转报苏州市劳动局办理台港澳人员就业证，办结后由一站式服务中心发证。

便民服务中心各窗口办事指南

计生服务窗口办证须知 一、《流动人口婚育情况证明》所需材料： 1、村（居）委会出具须外出人员的婚育情况证明（加盖公章） 2、壹张须外出人员的一寸免冠照 3、须外出人员的身份证或户口簿 二、《生育服务证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见和加盖公章 注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章3、三张女方一寸免冠照 ４、未孕的提供夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 三、《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、三张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单

四、《独生子女证》所需材料： 1、领取独生子女光荣证申请表，并由夫妻双方提出申请 2、夫妻双方户籍所在地村（居）委会或单位签署意见并盖章同意办理 3、携一张小孩一寸免冠照到乡、镇（街道）计生办办理 五、单独《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件及复印件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、二张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 6、张榜公示报告（一方独生子女父母单位或村、镇两级计生办公示报告） ７、一方独生子女父母户口薄、结婚证原件及复印件 ８、特殊情况需要提供的相关材料 ９、到女方户籍所在地的镇计生办办证 六、环孕检所需材料： 身份证、《生殖保健服务手册》

(完整版)苏州工业园区总体设计规划

苏州工业园区首期开发区总体规划报告第1章苏州市概况 1.1 天然环境 苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，所以在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，此外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。 1.2 人口 苏州市在1992年拥有总人口567万人。其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年1.5％），但是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相信

会升高。我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显著的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其他主要城市相似，如下表所示：

上海、天津和苏州的劳动力中少于10%是从事第一产业（比如农业和渔业），大约60%从事第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。 1.3 城市发展形式 苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称。古代的苏州市建于公元前514年，建城的地点就在目前14．2平方公里古城的所在地。传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。1981年，中国宣布将苏州市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。随着苏州的迅速发展，古城的基础设施已经显得不足，不适应经济和人口增长的步伐。在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个基础上，苏州已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于发展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区”的地区已经获得相当的发展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求。域西新区由大运河划分为河东和河西两部分，河东主要是住宅区，河西则用于国家批准的高技术产业开发区。在苏州市以西，靠近著名的太湖边的

改善服务门诊一站式服务平台实施方案

改善服务门诊一站式服务平台实施方案 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

优化门诊服务实施方案一、目的： 优化服务流程，切实改善患者就医感受，缩短排队等候时间，和谐医患关系，不断提升医患满意度。 二、实施方向： 成立门诊服务中心“一站式服务平台”。 三、具体方案如下： 1．组织管理：医院一站式服务接待中心由门诊办公室统一管理，负责人员培训；护理部协助人员调配；计算机中心协助信息化维护；后勤部协助服务台建设。 2．服务项目：预检分诊、传染病筛查、预约挂号（取号）、健康咨询、投诉接待、发放检验报告、提供便民服务，接待双向转诊上转患者。3．服务时间：上午7:30~下午17:00，双休日、节假日照常服务。4．接待中心设立在门诊一楼显眼位置，服务电话xx。 四、具体工作内容： 1.工作人员由门诊部按服务项目合理安排，服务到位。对不能立即落实 的，进行登记，并与相关部门联系，及时答复。 2.门诊代理主任现场值班，审核签章工作前移。 3.预检分诊，指引患者选择对应科室就诊，避免患者挂错科室，延误患 者就诊，减少患者退改号例数。

4.提供患者复诊预约服务，并协调相关科室安排就诊时间，指导患者自 助挂号。 5.为患者提供健教处方、专家简介、特色科室简介等资料；提供健康咨 询。 6.设意见箱，发放门诊满意度调查问卷，指导患者就诊结束后将问卷投 入意见箱。 7.接待门诊投诉，当日解决患者投诉问题。职能范围内不能解决的问题 转交投诉办公室。 8.指导患者使用检验报告自助打印机，为无自助能力的患者打印检验报 告。 9.拓展便民服务，为85岁以上患者提供轮椅，全程陪诊。 10.设立巡导志愿者岗位，安排导医、志愿者协助年老、行动不便患者办 理就诊手续。 11.接待新农合、社区转诊患者，安排就诊。 五、服务要求与管理 1.遵循“以病人为中心”的服务宗旨，落实服务接待中心的各项制度。 2.坚持规范服务，统一着装，挂牌上岗。 3.耐心、细致地回答病人的各种询问。 4.按要求认真做好工作记录。 5.服从工作安排，坚守岗位，不迟到早退，严禁脱岗。 6.巡导志愿者每两小时轮换一次。 八、设备与环境配备

乡镇便民服务中心简介

××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。 【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。 【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理

监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。 【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为

章程-苏州工业园区——行政审批局一站式服务中心演示教学

苏州有限公司章程 为建立本公司运行机制，确立和规范公司组织和行为准则，保障公司合法权益， 根据《中华人民共和国公司法》，特制订本公司章程。 第一章总则 第一条公司名称为： 第二条公司住所为： 第三条公司股东为： 第四条公司类型：有限公司（自然人独资/法人独资）。 第五条公司的营业期限为＿＿年，自公司设立之日起。 第六条股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。 第二章经营范围 第七条公司的经营范围为： 。 [企业经营涉及行政许可的，凭许可证件经营] 公司经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，应当在申请登记前报经国家有关部门批准。 第三章注册资本及出资 第八条公司的注册资本为＿＿万元人民币。 第九条股东姓名（名称）： 出资额： 出资方式： 出资时间：。 第十条本公司成立后，应向股东签发出资证明书。出资证明书应当载明下列事项：公司名称，公司成立日期，公司注册资本，股东的姓名或者名称、缴纳的出资额及出资日期，出资证明书的编号及核发日期、出资证明书由公司盖章。 第十一条公司备置股东名册。股东名册应记载下列事项：股东姓名或名称及住所、股东出资额、出资证明书编号。 第十二条股东可以向股东以外的人转让其全部或者部分股权。 第十三条股东依法转让其出资后，由公司将受让人的姓名或者名称、住所及受让的出资额记载于股东名册。 第十四条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。

第十五条一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限公司不能投资设立新的一人有限责任公司。 第四章股东的权利和义务 第十六条股东享有下列权利： 1、股东有权选任和更换公司的执行董事或者监事； 2、股东有权查阅公司财务会计报告； 3、在公司新增资本时，股东有权优先认缴出资。 第十七条股东应承担的义务： 1、遵守本公司章程； 2、按时足额缴纳出资额； 3、公司成立后，股东不得抽逃出资； 4、按出资额承担风险责任。 第五章股东 第十八条一人有限责任公司不设股东会。股东行使公司的最高权力。 第十九条股东行使下列职权： 1、决定公司的经营方针和投资计划； 2、选任和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事的报酬事项； 3、审议批准执行董事的报告； 4、审议批准监事的报告； 5、审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案； 6、审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案； 7、对公司增加或者减少注册资本作出决定； 8、对发行公司债券作出决定； 9、对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决定； 10、修改公司章程； 11、公司章程规定的其他职权。 股东作出以上所列决定及其他事项决定时，应当采取书面形式，并由股东签名后置备于公司。 第六章执行董事 第二十条公司设执行董事1名，执行董事任期3年，由股东任免，任期届满，可以连任。执行董事为公司的法定代表人。 第二十一条执行董事对股东负责，行使下列职权: 1、向股东报告工作； 2、决定公司经营计划和投资方案；

苏州工业园区总体规划

苏州工业园区总体 规划

苏州工业园区首期开发区总体规划报告 第1章苏州市概况 1.1 天然环境 苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，因此在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，另外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。 1.2 人口 苏州市在1992年拥有总人口567万人。其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年

1.5％），可是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相信会升高。我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显著的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其它主要城市相似，如下表所示：

上海、天津和苏州的劳动力中少于10%是从事第一产业（比如农业和渔业），大约60%从事第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。 1.3 城市发展形式 苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称。古代的苏州市建于公元前5 ，建城的地点就在当前14．2平方公里古城的所在地。传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。1981年，中国宣布将苏州市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。随着苏州的迅速发展，古城的基础设施已经显得不足，不适应经济和人口增长的步伐。在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个基础上，苏州已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于发展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区”的地区已经获得相当的发展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求。域西新区由大运河划分为河东和河西两部分，河东主要是住宅区，河西则用于国家批准的高技术产业开发

一站式服务中心运营方案(决议合并稿2013-3-14)

一站式服务中心运营方案 一、机构设置 1.各省设置省级运营管理中心，省经理一名，下设订单部、仓储物流部（仓储和司机）、财务部、综合部（后勤服务、数据分析费用核算和投诉督导考核）。 各省部门人数以实际需要配置，公司统一审核。 2.每个地区设地区经理1名，每个县设县区经理1名。 3.县区一站式服务中心采取加盟合作方式。 二、省级运营管理中心及各经理职责 （一）省级运营管理中心及各经理职责 1.负责全省销售计划的制定与落实； 2.负责全省的督导和考核； 3.负责全省的仓储管理和物流配送工作； 4.负责全省的订单处理及结算工作； 5.负责全省的组织培训和业务辅导； 6.负责全省销售方案的制定与研讨； 7.负责沟通协调全省各级经理与总部之间的关系； 8.有权责令地区经理、撤销违反公司规定或能力不行的县区经理的经营权； 9.有权对地区经理进行奖罚； 10.有权向总部申请撤换地区经理； 11.对地区经理的费用支出有审核审批权；

12.按公司规定有权出来客户投诉事件； （二）地区经理职责 1.负责本地区销售计划的制定有落实； 2.负责本地区销售方案的制定； 3.负责本地区的督导与考核； 4.负责本地区各县中心的培训及日常管理工作； 5.负责本地区各县中心的开发与经营辅导； 6.负责本地区各县中心的交流与学习； 7.有权对违反公司规定或能力不行的县区经理进行处罚和教育； 8.负责落实公司的各项规章制度及其他工作； 9.有权向省经理申请撤销违反公司规定或能力不行的县区经理；（三）县区经理职责 1.按公司要求自行解决营业场所及车辆，房租、装修、车辆维护等费用，根 据每月完成户数，公司将给予0.4元／平的补贴； 2.注册有法人资格的有限公司； 3.按公司要求招聘工作人员和壁纸工； 4.无条件服从公司的管理制度及培训制度，无条件执行公司服务标准及公司 制定的价格体系； 5.维护公司整体形象和权益； 6.完成公司按政策标准落实的销售任务； 7.按公司要求和地区销售方案协调工作，带好队伍；

《政务服务中心管理规范》

ICS03.160 A 00 备案号：28935-2010 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 2010-10-13发布2010-10-20实施四川省质量技术监督局发布

DB51/T 1173—2010 目次 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 管理要求 (2) 4 服务事项要求 (4) 附录A（资料性附录）政务服务中心职能职责 (5) 附录B（资料性附录）政务服务中心业务管理职能职责 (7) 附录C（资料性附录）政务服务中心工作人员岗位职责 (10) 附录D（资料性附录）一次性告知书 (14) 附录E（资料性附录）不予受理通知书 (16) I

DB51/T 1173—2010 II 前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。

DB51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 1 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心（以下简称政务服务中心）的术语和定义、管理要求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的，对本级人民政府及其所属部门、机构面向社会集中受理、办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、实施监督管理，并根据有关部门委托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、机构在政务服务中心为公民、法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1

社区便民服务中心(“一站式”服务大厅)建设实施方案.doc

社区便民服务中心(“一站式”服务大厅) 建设实施方案 为加快社区建设步伐，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理创新模式，提高居民满意度，根据区委统一部署和龙发[2016]29号文件精神，结合实际，现就推进我乡社区便民服务中心建设工作提出如下实施方案。 一、总体思路 按照“公共服务场所最大化、办公场所最小化、社会效益最大化”要求，通过统一平台名称、统一服务项目、统一硬件标准、统一人员配备等标准化建设，进一步整合社区资源，强化社区建设，开展社区“一站式”服务平台建设工作，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理模式。 二、预期目标 将社区服务大厅打造成硬件设施标准、服务功能多样、服务流程规范、服务标准统一，实行“一门式”受理和“一站式”服务的工作窗口。社区工作人员原则上在大厅集中办公。 三、建设步骤 9月份之前在红旗社区进行试点，打造样板，在9月份社区“两委”换届之后全面推开，原则上要求在2016年底

各社区均要建成面积在100平方米以上的便民服务中心(“一站式”服务大厅)。 四、建设标准 1、统一大厅名称 “一站式”社区服务大厅名称统一规定为：龙狮桥乡XX 社区便民服务中心，篆刻喷绘在大厅醒目位置。 2、统一服务项目 社区便民服务中心服务项目分成若干类：民政、社会保障、计生卫生、党建服务、综治调解、综合服务等。 将所列服务项目集中公示在服务大厅内，实行“一门式”受理、办理。 3、统一硬件标准 服务大厅使用面积100平方米以上。设立6+3个对外服务窗口：民政服务、社会保障服务、计生卫生服务、党建服务、综治调解服务、综合服务，另外预留3个服务窗口。 每个窗口配备一台电脑,每个服务中心配备一台打印机、一台复印机、一部电话机；统一设立服务项目标牌；统一设立长条形服务柜台（高100ｃｍ左右），分段划分服务窗口区域；统一配置办公桌椅，服务大厅内墙重新粉刷，等待区安排5-8人座椅，配置必要的照明、通风、消防等器材，同时配置若干台柜式空调。 4、统一人员配备

苏州工业园区一站式服务中心服务的指南

工业园区一站式服务中心服务指南 一、提交材料： 1、项目申请报告 2、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表) 3、投资意向书 4、银行出具的融资意向书 5、同级部门出具的选址意见书 6、同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书 7、同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书 8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件 9、外资企业章程、合同（合资企业) 10、外资企业法定代表人（或者董事会人选） 11、名称预先核准通知书 12、其它需报送的材料二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料 1、申请报告 2、工商备案的董事会成员 3、董事会决议 2 4、合同、章程修改案 5、增资方开户银行出具的信用证明 6、营业执照复印件 7、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料： 1、申请报告 2、董事会决议 3、工商备案的董事会成员 4、合同、章程修改案 5、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 6、营业执照复印件 7、三次减资公告二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料： 1、申请报告 2、董事会决议 3、工商备案的董事会成员 4、合同、章程修改案 5、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 6、营业执照复印件 7、股东名称变更证明文件二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 3 一、提交材料： 1、项目用地预审意见书 2、选址意见书 3、申请报告 4、工商备案的董事会成员 5、董事会决议 6、合同、章程修改案 7、环保许可文件 8、营业执照复印件 9、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料： 1、申请报告 2、董事会决议 3、工商备案的董事会成员 4、合同、章程修改案 5、经其他投资者签字或以其他书面形式认可放弃优先受让权的股权转让协议 6、转让方是国有企业的应提交国有资产管理部门的资产评估确认通知书 7、新股东的合法开业证明和资信证明 8、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 9、营业执照复印件 10、新的董事会成员及件复印件二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 4 一、提交材料： 1、申请报告 2、工商备案的董事会成员 3、董事会决议 4、合同、章程修改案 5、环保许可文件 6、营业执照复印件 7、原核准文件复印件、批准证书原件（正本及副本2) 二、以上材料经审核符合规定的，核发核准文件、批准证书。 一、提交材料： 1、申请报告 2、企业董事会及其他投资者关于同意出质投资者将其股权质

苏州工业园区规划背景

1995年版总体规划图 附件二： 苏州工业园区二三区控制性详细规划 规 划 背 景 ● 区位 1 ● 原规划编制过程 1 ● 规划调整的原因 2 ● 规划调整思路 2 ● 规划调整指导思想及园区发展目标 2 ● 总体布局调整主要内容 2 ● 二三区控制性详细规划的任务和目标 3 中新合作区总体规划图 5 中新合作区道路交通规划图 6 苏州工业园区二三区控制性详细规划 规 划 背 景 一、 区位 苏州工业园区中新合作区西距苏州市中心约15公里，东距上海约75公里，包括一区、二区、三区三个组成部分，由西向东顺序展开。本规划的范围为其中二、三两区，位于中新合作区东部。 二、 原总体规划、建设指导详细规划编制过程 1994年—1995年，中新双方合作编制完成《苏州工业园区第二、三区总体规划》，该规划于1995年10月经江苏省人民政府批准实施。 1994—1996年，中新双方合作编制完成了《苏州工业园区二期建设指导详细规划》、《苏州工业园区三期建设指导详细规划—— 初步报告》（二期、三期的用地总范围即为第二区、三区的用地范围，二期用地在二区、三区北部，三期用地在二区、三区南部）。 总体规划、建设指导详细规划与以后陆续编制的重要地区的城市设计、修建性详规等组成了完整的规划系列，对园区建设起到重要指导作用，被实践证明是一个高水平的规划。

1995年版二期建设指导详细规划 1995年版三期建设指导详细规划 三、规划调整的原因 1、国内外宏观经济形势的变化和来自周边地区激烈的竞争，促使园区站在新世纪的起点上，重新审视自身的功能定位和发展目标，调整其空间发展结构，进一步提升园区综合竞争力。 2、苏州市社会经济发展“十五”计划纲要对园区提出明确的发展目标和要求，促使园区在区域协调和自身功能完善等方面作更深层次的思考。 3、经济快速发展，招商形势迅猛，园区发展面临全新的机遇和挑战。一方面，近两年园区土地批租速度明显加快，在项目选址、建设控制等方面极易对规划产生冲击；另一方面，新进项目数量多，投资额高、用地需求大，对园区建设环境提出更高的要求。 4、园区首期建设基本完成，二、三区开发已全面启动，一些近期建设项目逐步明确，急需规划的宏观把握和详细指导。 5、根据《中新联合协调理事会备忘录》的要求，每5—10年应调整或修订一次规划。 四、规划调整思路 立足宏观背景的思考，在深入分析园区功能定位和发展目标的基础上，充分研究园区与城市的协调发展。同时，在对首期规划全面检讨的基础上，调整总体布局规划，进而完善园区的功能结构、交通体系、绿地系统以及基础设施规划等。 五、规划调整指导思想及园区发展目标 1、规划指导思想： 体现“总体框架不变”的原则，反映整体协调的规划思路，坚持空间布局规划与经济发展相适应的理念，强化可持续发展的战略思想，突出规划的指导性和可操作性。 2、园区发展目标： 有国际竞争力的高科技园区 有吴文化底蕴的现代化新城区 有水乡特色的生态化园区 六、总体布局调整主要内容 1、进一步确立园区作为苏州市现代化新城区的功能定位，积极拓展城市公共活动中心的发展空间，承担起苏州市部分对外经济、文化交流的职能，进而提升园区的国际

便民服务中心实施方案

乡镇便民服务中心 实施方案 为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域，转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层和服务群众，大力深化行政管理体制改革，强化乡公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。 二、工作原则 (一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。 (二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、

慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。 (四)坚持公开透明原则。通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。 三、机构设置及其职责范围 便民中心隶属所在乡政府管理，业务上接受县行政服务中心指导。便民中心主要承担本级政府职权范围内的行政审批、证照办理、委托受理各类申请、项目全程代理、信息咨询、非涉密文件查询等便民服务。便民服务中心应具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。四、进驻单位及任务 根据岗位职能与职责，乡政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：财经所、民政办、计生办、国土所、城建办、农机服务中心、林

板桥镇便民服务中心设置方案

板桥镇便民服务中心设置方案 2011年6月20日 建立和规范镇级便民服务中心是深化行政管理体制改革，强化镇级公共服务和社会管理职能的一项重大举措，是实践“三个代表”重要思想,建设社会主义新农村的有益探索。为进一步转变政府职能、打造政府服务平台、加快我镇重点镇建设，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，经研究决定建立板桥镇镇级便民服务中心。具体意见如下： 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“便民、公开、合法、高效”为宗旨，以提高行政效能为目的，以群众满意为标准，进一步转变政府职能，提高行政效率，推进政府工作全面提速，落实为民服务精神，建设责任政府、阳光政府、法治政府、便民政府，为促进我镇经济社会又好又快发展提供保障。 二、职责范围 （一）根据法律法规规定，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项；审批权限在上级部门的审批事项，协助服务对象办理相关前置手续，帮助准备专业性较强的前置申报材料；代理商企投资企业办

理各种审批手续，最大限度地为企业、社会组织、群众提供便捷高效的服务。 （二）按照为民、便民、利民、富民的要求，提供政策法规、科技信息等方面的咨询服务，受理群众的举报投诉，为群众排忧解难。不断拓宽服务领域，积极联系种植业、养殖业、加工业等协会组织发布各种科技信息，促进各种形式的送科技下乡活动，把精力集中在为民谋福利、为民办实事上来。 三、机构设置 （一）便民服务中心是镇内设机构，名称为“板桥镇便民服务中心”，设主任1名，副主任一名，具体负责便民服务中心的日常组织、协调、监督、管理和服务工作；中心工作人员从镇各办公室根据实际需要安排人员，从内部调节使用。 （二）镇级便民服务中心设置党政服务窗口、计划生育、民政、林业、家电下乡、劳动保障、合作医疗、招投标、有线电视服务及市民卡申领与发放等服务窗口，同时提供办事指南和有关政策咨询。具体设置方案见附件1 四、职能要求 （一）管理模式 镇级便民服务中心设立统一的办公场所，集中统一办理审批（转报）服务项目，实行开放式对外办公。 （二）审批权限

苏州工业园区的产业发展之路

苏州工业园区的产业发展之路 苏州工业园区软件借鉴与“宪章城市”构想 一个开发区或城市的品质最终取决于治理水准、可持续性、综合发展竞争力等，这是制度、文化、理念诸要素的综合体现。 保罗。罗默是美国著名经济学家、新增长理论的代表人物，，以其命名的罗默内生增长模型，强调以创意或知识为基础来理解经济增长和发展的机制。 采用相对先进的制度、法律、体系、思想、理念来构建一种重视制度和公平规则的城市，命名为“宪章城市。 苏州工业园区借鉴新加坡经验能否真正成功，关键：.借鉴成果制度化.新加坡经验本地化 新加坡经验的核心： 基本原则和保证实施的制度。新加坡经验本地化或中国化是一种消化吸收创新乃至提供示范、辐射的过程，而创新是十分重要的。结合国情及园区实际方面进行创新 开发区主要任务是开发建设、招商引资、发展经济、管理社会 年天津开发区：一站式服务中心，年“零行政事业收费区” 年苏州：从源头上遏制腐败，年首推社会承诺服务制，目前普遍实行“小政府大社会”。 中新合作持续深化() 先后编制实施余项新的管理办法和实施细则，确立全新的“亲商亲民亲环境”理念，优化“全过程、全方位、全天候”服务体系，构建“公

开、公正、公平”和透明规范的法制环境，建立“精简、统一、效能”的服务型政府。 苏州工业园区发展的历程：() 1.酝酿启动阶段（—） 2.基础开发阶段（—）按照“精简、统一、高效”的原则，正式建 立了园区行政管理主体——园区工委、管委会及相关管理体制，初步建成了专业招商队伍和招商网络。一开始摒弃全民招商、人海战术，优选高层次、专业化、复合型人才，从事专业招商。“有的放矢”、“上门敲砖”，以诚感商。园区十分注重新加坡经验的本地化和法制化。 3.加速发展阶段（年初至年月） 4.转型升级阶段（年月至今） 园区经验的内涵()： 1.借鉴：高起点自主创新学习 2.创新：高目标自主探索 3.圆融：高品质结合统一 4.共赢：高效益共同发展 圆融是一种状态，借鉴是圆融的来处，创新为圆融的手段，共赢为圆融的目的。借鉴先进、创造新知、融合互通、携手共赢。 园区的成功经验：() 1.坚持科学规划，有序推进，开发建设水平得到不断提升（规划先 行、规划即法）

在县招商“一站式”服务中心成立仪式上的讲话

在县招商“一站式”服务中心成立仪式上的讲话 在县招商“一站式”服务中心成立仪式上的讲话同志们：为了进一步推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，在政府机关全面推行政务公开，提高工作效率，优化服务质量，减少项目审批程序，简化审批手续，规范审批行为，经县政府常务会议研究决定，**县招商“一站式”服务中心今天正式挂牌成立。下面，我根据县政府常务会议研究的精神，简要讲二点意见。一、分析形势，统一思想，充分认识成立县招商“一站式”服务中心的重要性和紧迫性１、成立招商“一站式”服务中心是新形势发展的迫切要求。一方面，扩大对外开放，发展外向型经济目前已成为各地发展的主导方向，象我们这样一个经济薄弱地区，也只有通过进一步扩大开放，大力吸引外来资金投入，才能增强经济发展后劲，更好地拉动地方经济的发展。建立“一站式”服务中心，可以缩减项目审批环节，规范收费行为，能更好地吸引外来投资，所以说建立服务中心是扩大开放的需要。另一方面，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，进一步推进政府职能转变、深化行政审批制度改革已势在必行。去年，我省连云港率先在全省进行了行政审批制度改革，创建了行政审批服务中心，实行集中一站式审批服务取得了明显成效，初步显示了方便群众、规范服务、高效运作、廉洁办事的良好社会效果，其做法在全省乃至全国都产生了比较大的影响。今年２月份，我市专门赴连云港考察学习了改革行政审批工作情况，借鉴了

连云港市的成功经验，６月２０日正式挂牌成立了盐城市行政审批服务中心，同时也对各县（市、区）提出了成立服务中心的要求。周边的射阳、阜宁等县都已成立了服务中心。所以说，改革行政审批制度，成立审批服务中心是大势所趋，势在必行，我县成立招商“一站式”服务中心也是形势发展的必然要求。２、成立招商“一站式”服务中心是适应项目推进年工作的需要。今年是市委、市政府提出的“项目推进年”，全市各县（市、区）项目推进工作力度都非常大。实行项目推进就是要营造良好的经济发展软环境，吸引客商来我县投资。经济发展软环境建设，一靠政策，二靠服务，我认为与周边市县相比，我们政策上并无太大的优势，关键还是靠服务。我们只有对投资者减少项目审批程序，简化审批手续，规范审批行为，努力提高工作效率，提高服务质量和水平，才能赢得投资者的信任，取得竞争优势，吸引客商来我县投资兴业，促进我县经济的快速、健康发展。３、成立招商“一站式”服务中心也是加强党风廉政建设的需要。受众多因素的影响，在一些部门衙门作风依然存在，在项目审批过程中，仍有少数单位和个人搞暗箱操作，弹性操作，不仅滋生了各种腐败现象，也损害了党和政府的形象。实行招商“一站式”服务后，各单位必须到服务中心进行集中、公开、公正、透明办公，公开服务内容和程序，公开收费标准，变暗箱操作为“阳光操作”，有利于消除腐败现象，遏制一些单位和个人的腐败行为。二、突出重点，明确要求，确保“一站式”服务工作健康有序运行１、要提高工作效率。经过前期大量的准备工作，我县确定了首批进入招商“一站式”服务中心的单位，共有１０个，

苏州工业园区深度解读上

苏州工业园区深度解读上 苏州工业园区软件借鉴与“宪章城市”构想 一个开发区或城市的品质最终取决于治理水准、可持续性、综合发展竞争力等，这是制度、文化、理念诸要素的综合体现。 保罗。罗默是美国著名经济学家、新增长理论的代表人物，，以其命名的罗默内生增长模型，强调以创意或知识为基础来理解经济增长和发展的机制。 采用相对先进的制度、法律、体系、思想、理念来构建一种重视制度和公平规则的城市，命名为“宪章城市。 苏州工业园区借鉴新加坡经验能否真正成功，关键：1.借鉴成果制度化2.新加坡经验本地化 新加坡经验的核心： 基本原则和保证实施的制度。新加坡经验本地化或中国化是一种消化吸收创新乃至提供示范、辐射的过程，而创新是十分重要的。结合国情及园区实际方面进行创新 开发区主要任务是开发建设、招商引资、发展经济、管理社会 1984年天津开发区：一站式服务中心，1998年“零行政事业收费区”1995年苏州：从源头上遏制腐败，1997年首推社会承诺服务制，目前普遍实行“小政府大社会”。 中新合作持续深化(p5) 先后编制实施100余项新的管理办法和实施细则，确立全新的“亲商亲民亲环境”理念，优化“全过程、全方位、全天候”服务体系，构

建“公开、公正、公平”和透明规范的法制环境，建立“精简、统一、效能”的服务型政府。 苏州工业园区发展的历程：(p9) 1.酝酿启动阶段（1992—1994） 2.基础开发阶段（1995—2000）按照“精简、统一、高效”的原则， 正式建立了园区行政管理主体——园区工委、管委会及相关管理体制，初步建成了专业招商队伍和招商网络。一开始摒弃全民招商、人海战术，优选高层次、专业化、复合型人才，从事专业招商。“有的放矢”、“上门敲砖”，以诚感商。园区十分注重新加坡经验的本地化和法制化。 3.加速发展阶段（2001年初至2004年6月） 4.转型升级阶段（2004年6月至今） 园区经验的内涵(p16)： 1.借鉴：高起点自主创新学习 2.创新：高目标自主探索 3.圆融：高品质结合统一 4.共赢：高效益共同发展 圆融是一种状态，借鉴是圆融的来处，创新为圆融的手段，共赢为圆融的目的。借鉴先进、创造新知、融合互通、携手共赢。 园区的成功经验：(p19) 1.坚持科学规划，有序推进，开发建设水平得到不断提升（规划先 行、规划即法）

苏州工业园区建设规划图及空间布局

苏州工业园区建设规划图及空间布局 苏州工业园区建设规划 苏州工业园区简介: 苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区划面积278平方公里，其中，中新合作区80平方公里，下辖四个街道，常住人口约76.2万。目前，园区以占苏州市3.4%的土地、5.2%的人口创造了15%左右的经济总量，并连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”排序榜首，综合发展指数位居国家级开发区第二位，在国家级高新区排名居全省第一位。 工业园区建设规划: 为深入贯彻党的“十八大”精神，积极响应苏南现代化建设示范区的相关要求，立足苏州工业园区经济社会发展阶段和资源环境特点，以现代化发展为引领，已发展方式转型为途径，提升苏州工业园区发展能级，保障和改善民生，推进生态文明建设，引导园区建设成为国际化、现代化、信息化高科技园区和创新型、生态型、幸福型综合商务城区。2012年8月起，苏州工业园区启动了《苏州工业园区总体规划（2012-2030）》编制工作，目前为止，规划总体出炉。

1. 空间布局涉及娄葑、斜塘、胜浦和唯亭街道四片 在布局结构上：规划形成“双核多心十字轴、四片多区异彩呈”的空间结构。 双核：湖西CBD、湖东CWD围绕金鸡湖合力发展，形成园区城市核心区。 多心：结合城际轨道站点、城市轨道站点、功能区中心形成三副多点的中心空间。 十字轴：结合各功能片区中心分布，沿东西向城市轨道线和南北向城市公交走廊，形成十字型发展轴，加强周边地区与中心区的联系。 四片多区：包括娄葑、斜塘、胜浦和唯亭街道四片，每片结合功能又划分为若干片区。 2. 中心体系规划“两主、三副、八心、多点”的中心体系结构 “两主”即两个城市级中心，包括苏州市中央商务区（CBD）、苏州东部新城中央商业文化区（CWD）和白糖生态综合功能区。 “三副”即三个城市级副中心，即城铁综合商务区、月亮湾商务区和国际商务区。 “八心”即八个片区中心。包括唯亭街道片区中心（3个）、娄葑街道片区中心（1个）、斜塘生活区中心、车坊生活区中心、科教创新区片区中心和胜浦生活区中心。\