地方政府(慈溪市)优化职业教育发展环境的实证研究

地方政府（慈溪市）优化职业教育发展环境的实证研究

1.从生态学视角优化职业教育的发展环境

与生物的生存、活动、繁殖需要一定的空间、物质与能量一样，职业教育有其特殊的宏观生态圈，即以职业教育为中心的教育观念、物理生存条件和宏观支持系统等各种基础环境系统。职业教育的微观生态则缩小到学校形态设计，教室、设备乃至座位的分布对教学的影响，也包括课程的设置目标、教学实施、评价方法等微观系统。慈溪市从优化职业教育生态学环境的视角，重视和促进职业教育优质发展的内外部环境配置与优化。

（1）强化促进职业教育优质发展的外部环境配置与优化

强化促进职业教育优质发展的外部环境配置与优化，主要体现在：

举地位，推进职业教育职责化办学。慈溪市将发展职业教育作为一项系统工程来抓，建立了完善体制、明确职责、强化服务，形成统筹、联动高效的管理服务机制。市政府设立职业教育和职业培训工作指导委员会，负责全市工作的整体筹划、综合协调、督促考核。同时明确市教育行政部门和人力资源和社会保障部门是职业教育与职业培训的主体管理组织机构，市人力资源和社会保障局：负责劳动力培训供求信息的采集和发布、培训质量标准的制订和贯彻、培训项目的开发和审核、培训结果的考核鉴定、就业准入制度的监察检查。市教育局：组织开展职业教育的具体业务工作，负责全市职业教育公共实训基地的体系规划和管理，负责师资队伍的建设管理。市里还同时成立了市培训委员会，下设专门办公室，并由市编委核定了10个工作人员的编制。

举巨资，推进职业教育集约化办学。慈溪市全面调整中等职业教育的管理体制，全面整合市域范围内的职业教育资源。慈溪市在将原来中等职业教育由市、镇(街道)两级举办改为由市政府统一办学，并在此基础上，重新规划了市域内中等职业学校的布局。市财政投资了5.1亿元, 新建、迁建了三所职业学校，原址扩建了三所职业学校，中职学校数由原来的14所减少到了6所，全市职业学校总容量从原来的152班增加到了342班，在校学生的规模由原来的7596人增加到了14230人。市域内职业学校基本实现了规模型、集约化办学。

举外力，推进校企合作紧密化办学。市委书记洪嘉祥亲自参加慈溪职高教育集团成立大会，又亲自主持杭州湾中等职业学校校企合作座谈会，亲当红娘为两

所学校的校企合作牵线搭桥。市政府历年来坚持职业学校要以全新的办学理念，加快学校内部管理机制和教育教学领域的各项改革，以社会需求为导向、以学生就业为目标，积极构建体现职业教育规律、适合中职学生能力和综合素质发展的课程模式，培养了更多的一线急需的实用型人才。建立了完善校企人员互派制度，通过一线教师和企业技术人员交流、挂职、兼职等形式，校企联手培养“双师型”人才。整合了校企可供共享的软硬件资源，推进企业实习实训基地建设，改善办学条件，优化了育人环境。慈溪市各主要行业帮助职业学校建立劳动力市场需求信息平台，共同制定专业规划和人才培养方案。职业学校依靠行业提供的最新技术信息、最权威的人力资源信息，及时调整专业设置，积极开发面向新兴产业和现代服务业的专业，开展订单培养、联合办学，呈现出校企合作红红火火的最好历史景象。

举标杆，推进职业学校优质化办学。慈溪要在长三角区域经济的竞争中保持领先，就必须充分发挥劳动力资源的比较优势，通过大力发展职业教育，以最快的速度打造出一支印有慈溪标识的、内生的高技能高素质劳动者队伍，努力打造印有慈溪标识的优质职业学校品牌。慈溪市委主要领导提出了要以全国先进地区抓职业教育为典范为标杆，以“经济大市、职教强市”为慈溪市的职业教育发展目标，全力支持职业学校推进“三专” (专业设置、专业设施、专业教师) 建设，形成了外力助推、迸发内力的职业教育综合提升态势。全市6所职业学校中，5所职业学校进入了省一级重点职业学校的行列，其中慈溪职高、行知职校、锦堂职高等3所学校进入了全国重点中等职业学校行列。杭州湾中等职业学校是我市“十一五”期间的重点工程，该工程总投入超过2亿元，该学校的设计理念、各类软硬件设施在全国同类学校中名列前茅。从总体上来说，目前全市90%以上的学生接受了当地职业教育的优质教育资源服务。职业学校毕业生一次性对口就业率连续多年在98%以上。

（2）强化促进职业教育优质发展的内部环境配置与优化

强化促进职业教育优质发展的内部环境配置与优化，主要体现在：

抓机制，支持现代职业学校制度创新试点。为着力推进职业教育与行业产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、教材内容与职业标准的深度对接，慈溪市在杭州湾中等职业学校（慈溪市技工学校）创新学校的战略咨询、组织领导和行政管理体系。设立学校改革发展咨询委员会，市政府分管领导任主任，市委主要领

导任名誉主任。该学校实行常务理事会领导下的校长负责制，常务理事会为学校的最高决策机构，校长成为了学校真正的CEO。

抓结构，支持职业教育专业结构布局调整。2007年，慈溪本6所职业学校共设置25个门类专业（含专门化方向的子专业），宁波市以上示范专业只有4个。当时，全市职业教育专业结构与布局存在的主要问题是:一是鉴于当时职业学校专业设备资金投入的制约，许多职业学校追求举办办学成本低的专业，从专业结构比例看，与特色制造业相关的专业总规模比例偏低，在机电、家电、轻纺等制造类专业就学的学生仅为学生总数的29%。与此对应的是文科类、经贸类专业所占的比例偏大，如计算机应用、财务会计、综合高中所占的比例高于50%。二是职业学校专业设置的低水平重复。三是专业培养目标不专不清，专业教师技能水平偏低，教学质量受到严重制约。市政府在全市职业教育“双调工程”基本收口后，在浙江省内率先全面部署了职业教育的专业机构布局调整。三年后，专业布局全面结束。目前，全市职业学校专业设置做到错位发展、特色建设，在全市形成了一批以宁波市级现代化专业、省级或国家级示范专业为龙头，主干专业规模化，专业方向多样化，服务面向社会化的特色品牌专业。全市职业学校形成了各具特色，并覆盖全市特色制造业和现代服务业的10个大类36个专门化方向的专业结构。其中8个大类专业分别被国家教育部、浙江省教育厅和宁波市教育局认定为示范专业或现代化专业。如周巷职业高级中学的电器应用与维修专业、宁波行知中等职业学校的建筑专业、锦堂职业高级中学的汽车运用与维修专业被评为省级示范专业，慈溪职业高级中学、锦堂职业高级中学被评为宁波市首批特色专业中等职业学校。

抓基础，支持职业教育公共实训基地建设。为了有效开展职业教育和城乡劳动力职业技能培训，市政府选择依托职业学校的方式，重点建设家电、化纤纺织、机电模具、林业园艺、农业技术、财务会计、商贸物流、现代服务等八个职业学历教育和职业技能培训相结合的基地。经过持续五年努力，全市投入16462万元，五大职业教育公共实训基地计182个专业实训室全面建成并投入使用。全市职业学校改善专业条件后，技能教学质量显著提升。突出表现在我市在2007-2011年全国职业院校技能大赛中，我市选手共获得20枚金牌，位居全国同类地区（县市）之首。

抓核心，支持开展职业教育课程改革实验。抓职业教育课程改革是市政府制订的抓职业教育“三步走”目标之三。2007年，市领导十分明确地指出：中职

毕业生有反映，企业老总有要求，职业学校目前设置的课程与学生能力的培养有距离，而且课程内容老化，不适应当前企业实际的发展。慈溪市要根据地方实际，结合实训基地建设，与企业合作，开展课程改革。为此，慈溪市于2007年在宁波市内率先确定了6个学校（单位）开展课程改革实验，涉及到了数控、汽修、建筑等8个专业（学科）。到2010年，我市职业教育课程改革实验项目全部顺利结题，其中2项成果获得了宁波市人民政府职业教育教学成果一等奖。

抓关键，支持提升职业教育师资队伍素质。受原来全市职业学校整体发展水平偏低的各种因素影响，慈溪市职业教育师资队伍的现状是：文化课比例高（40%以上），文化课教师多（50%以上）；专业课教师科班出身的少，熟悉企业的少，上课多为黑板上开机器，专业课教学水平低。为了努力深化慈溪市的职业教育改革，提升慈溪市的职业教育发展水平，2006年，市政府主要领导主动与同济大学对接，提出了依托同济大学职业技术教育学院帮助我市开展职业学校师资培训的请求。随后，慈溪市人民政府与同济大学签订了《同济大学与慈溪市人民政府职业教育合作框架协议》和相应的技术服务合同。通过三年努力，我市职业学校全体校级领导和职能处室负责人、783名职业学校教师分期接受了同济大学职业技术教育学院实施的职业学校教师统识培训和职业学校管理、教育科研等的专题培训。在此期间，慈溪市又依托宁波工程学院对99名文化课富余教师进行转岗培训，这些教师通过脱产半年至一年的培训，都顺利转到了专业基础课教学岗位。目前，慈溪市职业学校专业教师数量明显增加，专业教师中具有国家职业资格证书的已超过90%；专业课教师中，高技能教师达到237人，占专业教师总数的58.1%。

2.从社会学视角优化职业教育的发展环境

（1）重视技能型人才的价值提升与社会宣传

什么是人才、人才在经济社会发展中所处的地位，如何育才聚才用才，既是现实的认识问题，又是一项重要的战略选择。行行出状元。只要勤奋学习、勇于实践，都能成为对国家对人民有用之才。而技能型人才是地方经济建设的生力军、主力军，是推动技术创新和实现科技成果转化的不可缺少的重要力量。

慈溪市针对制约经济社会发展的关键因素，即人才队伍门类不齐全、梯次不合理、新老不衔接、素质不配套等问题，克服“名本主义”，改变单纯按资历、

学历、职称、职务等论人才的片面观，充分发挥职业学校在教育和培训技能型人才中的主体作用。要求职业学校坚持贴近企业、服务就业的宗旨，为经济建设培养输送一批又一批技能型人才，使之成为当地培养技能型人才的摇篮。

慈溪市委接连启动了《实施高技能人才培养引进三年行动计划》、《上林英才计划》、《新一轮“115”人才工程》，技能型人才、产业领军人才与高学历人才、工程技术人才一视同仁，都受到了政府和社会的广泛尊重。

（2）重视职业教育社会本位与个人本位的有机统合

哲学上关于价值论的研究比较繁复，唐君毅曾罗列出13种价值理论。就一般意义而言，人们大多从主客体的关系中规定价值的本质，推而广之，就是“普遍关系论”。但从人类存在论的立场出发，“在把人的需要理解为人的本质或人类存在规律的意义上，价值就是人的需要的满足或人的本质、人类存在规律的实现”。这种需要的满足不仅包含着判断、评价，还包含着自觉的选择，有着明确的取向。据此便可以讨论职业教育价值和价值取向。当然，这里存在两个视角：一是专注于职业教育的本身价值与工具价值；二是将职业教育置于一定时代带有普遍意义的价值体系或宏大的价值网络中进行考察。虽然前后两者联系紧密，但本课题取的是前一种视角。而“本身价值为内在价值，工具价值为外在价值。所谓一事物具有内在价值，即此价值直接属于此事物自身。我们判断某事物具某内在价值时，亦可只对某事物之自身作一定的价值判断，而不牵涉到其他事物。……所谓一事物具有外在价值或工具价值，即谓此事物之具此价值，乃由其能引致，促进或帮助，具内在价值之其他事物的产生或发展而言。”因此，“社会本位”应该属于职业教育的外在价值或工具价值，而“个人本位”则属于职业教育的本身价值或内在价值。

职业教育不管是大力培养和培训技能型人才，还是有效促进就业再就业、促进农村劳动力转移等，都是出于国家战略考虑，首先体现的是国家利益或地方利益。从这种“社会本位”价值取向出发，职业教育的目的就是想达到一种社会及其经济、文化状态，即建设资源节约型社会，发展先进制造业和现代服务业，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。但接受职业教育的被教育者，作为有个性的个人而对自己个性、潜力和能力的培养、发挥和实现，大多都有自己的理想与追求。显然，这就是“个人本位”的价值取向。一般情况下，家长和学生“个人本位”的价值取向与地方利益的“社会本位”价值取向不会有矛盾和冲突。但

部分学生进入职业学校后，其理想是将来进一步升入高一级学校深造，因此职业学校如何兼顾就业教育与升学预备教育，有时会出现教学实施上“两难”实施。

慈溪市一方面积极探索中高职相互衔接（含技师学院）合作办学的模式，引导有条件的中等职业学校与高职院校共建专业、合作招生，提高人才培养的层次，提高职业学校学生的就业优势。另一方面坚持职业教育贯彻“就业有路、升学有门”的指导思想，根据统一的教学计划，采取分类指导的原则，鼓励学生自主选择。慈溪市职业学校每年有近三分之一的毕业生通过高考（含单招单考）进入普通高校或高职院校学习，这些学生学成回来，无论对于个人或社会，都表明了价值的充分提升。

3.从发展学视角优化职业教育的发展环境

（1）在教育均衡优质发展的框架下构建职业教育优质发展的长效机制

基于动态的比较优势理论来分析沿海经济发达地区职业教育在经济和社会发展中所独具的资源与有利条件，天时地利可带来便利的优势地位，但有时这种优势不是绝对的。一个区域的职业教育要保持自己的比较优势，必须坚持科学定位，明确自身的办学方向，主动适应经济和社会发展的需要，获得持续的竞争优势。慈溪市以先进理念引路、通过系统的制度设计和扎实的职业教育的基础能力建设，赢得了先行先试的先发优势，为今后持续长远的良好发展，打下了较好的发展基础。

在思想认识上，基于发展职业教育的重要性，构建职业教育优质发展的长效机制是各级领导的共同愿望。可能一时会因为市委市政府换届带来领导人变化，或对教育的热点、难点问题定位会有新的认识，但课题组坚信，在全国、宁波市大的支持背景下，只要慈溪市的职业学校、职教工作者坚持改革创新、继续奋发有为，各方面仍将会保持对职业教育的持续关注与坚定支持。

在制度设计上，慈溪市在制订了《慈溪教育发展改革“十二五”规划》、《慈溪市职业教育“十二五”发展规划》的基础上，慈溪市委、市政府于2011年6月专门印发了《关于全面推进职业教育与职业培训创新改革的实施意见》（慈党〔2011〕18号）。同时，市委办公室、市政府办公室又印发了《关于完善终身教育体系建设学习型城市的实施意见》（慈党办〔2011〕61号）。这些制度性文件突破了职业教育发展的制约瓶颈，确定了职业教育新的发展目标，制订了一系列

创新性政策措施，有力地保证了今后五年职业教育的健康持续发展。尤其市委市政府确定的我市职业教育综合改革试点学校（慈溪市杭州湾中等职业学校），市委办公室、市政府办公室破例为其印发了《慈溪杭州湾中等职业学校创新办学模式实施方案》（慈党办〔2010〕48号），市教育局根据市委领导的意见，又专门印发了《关于支持杭州湾中等职业学校创新办学模式扩大办学自主权的若干意见》（慈教〔2011〕105号），从制度上确保了改革试点项目的持续开展。

（2）在终身教育的框架下构建职业教育关注个人生涯发展的长远机制

职业教育是终身教育的主体，其特殊地位和作用是其它教育形式所无法代替的。传统教育的主要任务是为高一级学校输送人才，或者是培养高级专门人才，而职业教育的对象既包含普通学校输送的首次接受全日制教育的学生，也包括各行各业的在职人员。从教育时间而言，职业教育的跨度最长；从教育空间而言，职业教育活动空间最为广阔；从教育载体而言，各级各类职业教育机构和社区教育机构都是终身教育的主要载体。职业教育是终身教育体系重要组成部分，与其他教育相比，也是最为重要的环节。

慈溪市以科学发展观为指导，把改进和加强城乡劳动力职业技能培训作为职业教育的重要使命，并作为推进经济发展模式转型的重大战略举措，把职业教育纳入了终身教育体系。慈溪市人民政府印发的《关于加快构建城乡服务型劳动力职业技能培训体系的若干意见》（慈政发〔2006〕38号）明确指出：根据全市经济社会发展趋势和发展模式转型的要求，为推进全市企业发展、产业结构升级优化服务，开展职工岗位培训、农村转移劳动力培训、后备劳动力培训、企业经营管理人员培训和来慈务工人员素质培训，培养一批市场急需的高级经营管理人才、高技能人才，普遍提高劳动力素质，造就一支创新型、知识型、技术型劳动力队伍。在此背景下，慈溪市所建立的服务型职业教育体系中，既有一批特色明显、质量较高的面向大众的公共实训基地，又在实践中形成了一支面向社会服务的具有较强技能的师资队伍，同时，又开发了课程资源共享的终身学习网站（99学吧、慈溪培训网）和相应的“市民学分银行”等信息平台，形成一套比较科学、实用的职业教育与职业培训的质量保障制度。初步形成了以终身教育为理念，以现代职业教育体系为基础的完整、新型的教育体系和职责分明、高效管理的组织体系。

慈溪市在推进社区教育中，关注市民个人的生涯发展，充分发挥现行的职业

教育体系优势，将服务面扩展到所有在职业技能的获得和提升方面有需求的人。构建了全民积极参与的，以学校和企业、社区、家庭为载体的终身学习、全民学习的终身教育氛围，促进了教育与人力资源的可持续发展。仅以2011年为例，全市各地参加各类社区教育培训的达48万人次,占常住人口46.2%。其中参加企业职工培训19479人,参加农业实用技术培训、农村劳动力转移技能培训、各类专业技能培训211505人。

《优化营商环境工作总结(三篇)》

《优化营商环境工作总结（三篇）》 （篇一） 为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，风景局按照市委市政府统一部署，结合景区工作实际情况，认真贯彻实施《xx 省优化营商环境条例》精神，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，切实维护人民群众的合法权益，结合景区工作实际，现将具体工作情况汇报如下： 一、上半年工作情况 风景局加强领导，精心组织，狠抓落实。按照相关文件要求，全面开展景区优化营商环境建设工作，创造良好工作氛围，提高广大职工干部的服务意识和责任感，加强监督教育工作，提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求，提升本单位的机关工作水平，注重政务公开工作的针对性和实效性，保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新，方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息，认真落实营商环境建设要求，及时完成风景局营商环境工作开展推行。 认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求，建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度，规范公开程序，明确公开标准，积极准备活动宣传内容及单位展台、展板，推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周

活动的宣传重点，于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前，设置“真正解决群众办事难，打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台，展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌，并由负责领导带队，组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询，在活动现场对广大市民发放宣传图册，讲解景区具体情况，加强市民对凤凰山景区情况了解，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，完善风景局工作机制，为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。 风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初，风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议，传达景区全年经营工作的具体事项，并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照，营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件，所有商品全部实行明码标价，并以公示板的形式公开公示，坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度，实行经济处罚模式，对违反规定出现扰乱景区营商环境的经营业户，视情况给予100—1000元不等的经济处罚，情节恶劣造成严重影响的，一经发现，立刻取消其在景区内的经营资格。景区内索道、观光车等营运公司，所有票价均按照物价局规定收取，不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等情况，同时各项收费均按照物价部门要求，制作公开展示板向广大游客公示，保护游客知情权，绝不欺客、宰客。 风景局领导高度重视优化营商环境宣传工作，认真落实相关文件

优化发展环境心得体会

优化发展环境心得体会 优化发展环境心得体会一： 优化发展环境，是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证，塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展优化发展环境，塑造良好形象的重要意义，切实增强投身优化发展环境，塑造良好形象的责任感和自觉性。 开展优化发展环境塑造良好形象活动，是财政干部实践三个代表、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现三新目标而努力奋斗的实际行动上来。 开展优化发展环境塑造良好形象活动，是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来，在全县财政十分困难的情况下，我们能够千方百计克服困难，积极主动地开展工作，较好地完成了各项财政工作任务。但是，必须清醒地看到，我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。

如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞吃、拿、卡、要的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有的同志缺乏工作动力，比待遇，图享受，只要组织照顾，不想多作贡献;有些年轻同志安于现状，不思进取，不能深入基层，官僚主义严重。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，全面加强财政干部队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。 开展优化发展环境塑造良好形象活动，是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看，近年来，我局对党风廉政建设工作十分重视，取得了不少成绩，但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道，手中都有一定的权力，一旦放松了对自己的学习教育，就有可能误入歧途。因此，财政干部的廉政建设要常抓不懈，勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入，财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨，我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉接受社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。

常州市政府领导一览表

2013-1-31 16:26 常州市新一届市政府领导： 代市长费高云：主持市政府全面工作。 常务副市长韩九云：负责市政府常务工作。分管市政府办公室（研究室、接待办、金融办、驻外机构）、发改委、人社局、旅游局、统计局、物价局、机关事务管理局、信访局、法制办、行政服务中心、投资集团、工贸国资公司、江南银行、东海证券。 副市长张耀刚：分管市农委、水利局、国土局、粮食局、供销合作总社。 副市长王成斌：分管经信委（中小企业局）、教育局、科技局（知识产权局）、安监局。 副市长尚建荣：分管公安局、司法局、应急办 副市长张云云：分管民政局、卫生局、食品药品监督管理局、人口计生委。 副市长方国强：分管商务局（口岸办）、外事办（港澳事务办）、侨办、文广新局（版权局）、体育局、民族宗教局。 副市长史志军：分管城乡建设局、交通运输局、规划局、房管局、环保局（太湖办）、园林局、城管局、民防局（人防办）、地震局、公积金管理中心。 副市长豆本加： 常州市新一届辖市区委书记、区（市）长： 常州辖市区书记、区长（市长） 金坛市委书记范寿柏市长狄志强 溧阳市委书记盛建良市长苏江华 武进区委书记周斌区长臧建中 新北区委书记张东海区长吴晓东 天宁区委书记陈正春区长宋建伟 钟楼区委书记徐伟南代区长汤如军 戚墅堰区委书记李林区长董彩凤 常州新一届市政府组成人员： 市府办主任潘冬铃 研究室主任高平 发改委主任赵建军 经信委主任蒋自平 教育局局长丁伟明 科技局局长刘斌 公安局局长尚建荣 民政局局长戴士福 司法局局长陈少宝 财政局局长朱志洪 人社局局长吴新法 国土局局长徐建伟 城乡建设局局长何玉清 交通运输局局长刘文荣 水利局局长周良法 农委主任蒋伯丹 商务局局长戴晓文 文广新局局长陈建共

优化发展环境的建议

对优化经济发展环境的建议/r/n 目前城市经济发展的主要问题不是发展思路，而是发展环境，环境问题制约着区域经济发展的速度。加入WTO后，我国对外开放的竞争已经演化为环境的竞争，环境竞争力已成为一个地区综合竞争力的重要体现。因此，我们必须高度重视经济发展环境的整治，以保证经济快速发展。/r/n 经济发展环境存在的突出问题/r/n 区域经济的发展与区域经济发展的硬、软环境有着直接而重要的关系。而目前反映较强烈、较多的是区域经济发展的软环境。企业的生存发展与软环境息息相关。除目前普遍存在的税费过重，收费门类繁杂，以罚代法，随意性大等现象外，还存在一些突出且不容忽视的问题：/r/n 部门政策法规不尽合理。目前现有的一些部门政策法规还是计划经济时代的，有的是从本部门本系统的需要来考虑/r/n 的，缺乏科学性、合理性和操作性，在实践中难行得通。执法行政简单粗暴。有的执法行政人员在工作中缺乏法律观念，工作方法简单粗暴，甚至滥用职权，动不动就要带人扣物。/r/n 优惠政策和承诺不落实。一些地方为招商引资和扶植企业发展，政府制定了若干优惠政策，作出了一些具体的承诺。但由于有关职能部门不认真落实，使一些优惠政策和承诺成为一纸空文，使企业的发展受到严重影响。/r/n 部门服务观念不强。企业的发展需要政府和各个职能部门的协调和服务，由于一些职能部门在这方面的工作跟不上，服务意识淡薄，往往是重引进、轻服务，重收费、轻支持，使一些企业一开始就遇到了不少难题。/r/n 存在上述问题的主要原因/r/n 上述问题之所以存在并难以克服，究其原因主要有以下几个方面：/r/n 一是我们思想解放不彻底，缺乏为纳税者服务的思想和观念，颠倒了主仆关系。少数执法和行政人员认为，他们是专司管理和监督的，不存在为企业服务的思想。二是缺乏实事求是的科学态度。一些部门不研究本系统制定的、本部门执行的各项政策法规是否科学合理，是否符合客观实际情况，因此在行政过程中出现强迫执行、高压执行，实在执行不通，又采取随意执行或不执行的现象。三是财政支付上存在矛盾。不少部门和单位不是财政全额负担，都需要从自己部门的各项收费返回中来弥补财政负担或本系统划拨经费的不足。因此，除税务征收应有计划指标外，其他有的部门和单位也给自己的工作人员下达了强令性的收费计划指标，造成了乱收费、多收费的现象。四是管理体制上的原因。有的部门是垂直领导，有的是双重领导，造成部门权利过大大，对政府统一制定的各项政策法规，特别是优惠政策和承诺不能保证落实，有时出现政令不畅，令行不止;部分执法行政人员自身素质差，不具备代表政府和执法机关行政执法的基本素质，官气和流气十足，滥用职权，称王称霸。/r/n 对优化经济发展环境的建议/r/n 一是在全体干部特别是执法行政职能部门中，深入开展一次优化经济发展软环境的思想教育活动，牢固树立为纳税者服务的思想，正确认识和处理好管理和服务的关系，履行职责和尽义务的关系，展开一场优质服务治“卡”、文明礼貌治“粗”、规范收费治“乱”、遏制源头治“本”，为各类经营户和业主营造一方净土、一方乐园的实际行动。二是统一解决政策法规透明度的问题。将目前清理整顿后保留和修改的各部门政策法规以及应收费的项目汇编成册，发放到相关的工商经营户和投资者手中，明确应该缴纳的收费项目名称、标准、数额以及负责收费的部门单位，做到依法行政，合法经营，按章纳税。/r/n 三是党委、政府要强化治理和优化经济环境工作，要由政治责任感强、事业心强的人组成办公室工作班子，要赋予其接受群众举报，负责调查核实、监督执法行政部门和协同纪检、

优化提升营商环境工作总结

黑池镇上半年优化提升营商环境 工作总结 今年以来，**镇党委、政府紧扣县委、县政府及营商办下达的营商工作任务，镇村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件，现将半年来的工作汇报如下： 一、工作开展情况 1、成立了以镇长为组长，各副职领导为副组长，镇政府办、便民服务中心人员为成员的黑池镇优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在镇政府办。 2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在机关同志会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由镇便民服务中心对“最多跑一次”及村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在镇便民服务中心进行公示。由镇乡企办对全镇企业管理进行了登记造册，明确了联络人，加强了政企联络。 3、重点项目保障有力。*****建设工作开展顺利，我镇成立以**为组长的七人协调工作小组进行工作协调，保障了工程进度。

4、意见处理及时有效。开展企业走访活动，镇乡企办每月对企业进行问题征询，对发现、反映的问题进行登记，落实人员及时处理。对有意愿落户的企业项目进行专人包联跟踪，协调解决落户过程中的政策问题、手续问题、土地问题等。 5、打击各类影响营商的违法违规活动。通过各类媒介进行宣传，以群众反映、镇村严查、企业举报为主要方式对各类影响营商工作的行为进行打击处理。 二、存在问题 1、营商意识淡薄。在安排执行营商工作过程中，存在轻视营商工作的现象，行动迟缓、走近企业进行调研不够扎实、不够深入，政策宣传不到位。 2、业务不精。便民中心业务人员没有经过专业培训，造成业务不精，不能达到对企业办事业务一口清，甚至造成多跑现象。 三、下一步工作 1、强化安排部署，落实人员责任 对全镇营商工作进行统筹安排，做到人人懂营商、人人做营商。联系驻镇部门落实责任、细化工作任务，明确工作

2020优化发展环境心得体会(3篇)

2020优化发展环境心得体会(3篇) 心得体会 2020优化发展环境心得体会(3篇)1 切实转变政府职能，建设服务型政府，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。 一、重要好处 在经济全球化趋势不断发展的背景下，经济竞争在必须程度上表现为发展环境和服务水平的竞争。一个地方要实现又好又快发展，就务必大力优化发展环境、提高服务水平。建设服 务型政府，优化发展环境，具有重要的好处:一是能够加快城市基础设施建设，增强城市的容纳潜力和发展潜力，降低外来企业和资金的进入成本，为投资者带给良好的基础条件;二是能够减少政府对市场经营主体的直接干预，促进资本、技术、信息、人才、劳动力、土地等要素合理流动，维护公平的市场秩序，为投资者带给健康的市场经济环境;三是能够强化政府的社会管理和公共服务职能，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，为投资者带给高效的政府服务。 近年来，海南省三亚市一向致力于加快政府职能转变，加强政府执行文化建设、法治政府建设和公务员队伍建设等工作，取得了较好效果，使政府的服务和管理潜力得到进一步增强，发展环境得到进一步优化，有力地促进了经济社会又好又快发展。

二、重点工作 建设服务型政府是一项长期的任务。针对目前存在的依法行政水平不够高、办理各种审批手续的程序性规定尚未完全配套、服务监督机制有待完善等问题，建设服务型政府需要进一步抓好以下几项重点工作: 增强政府服务意识，建设高素质公务员队伍。增强公务员的服务意识，树立为投资者服务的理念，切实把思想认识统一到优化发展环境、实现三亚与投资者双赢上来;增强公务员的职责意识，以服务发展、服务基层为目的，认真抓好各项工作的落实，提高政府的执行力;提升公务员的服务潜力，建立和完善竞争择优的选拔机制、贴合社会需要的培养机制、开放灵活的流动机制、与贡献相适应的激励机制，选好用好具有服务意识、适应建设服务型政府要求的行政管理人才。 重视政府诚信建设，增强政府公信力。进一步规范行政审批行为，继续精简行政审批事项，减少行政审批环节，杜绝行政行为的随意性和“暗箱”操作;加强政务公开建设，使政务公开工作制度化和规范化;加快推进电子政务建设，提高政府行政过程的民主性和透明度。 规范政府行政行为，维护群众合法权益。用心推行行政执法职责制度、行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度，进一步完善行政执法程序，规范行政执法行为。依法完善和实施民主决策制度、专家咨询制度、社会公共事业听证制度，充分听取人民群众和有关专家的意见。优化机构设置，推进政事、政企分开。

市政府领导同志分工

政府工作通报 （第27期） 绵阳市人民政府办公室二○○九年五月二十五日 市政府领导同志分工 　 市 长 曾万明　 主持市政府全面工作。　 副市长 李 炜　 负责市政府常务工作。负责灾后重建、审计、监察、财税、人力资源和社会保障、国土资源、应急管理、政务公开、行政效能建设、外事、接待、信访、保密、档案、地方志、目标督查等工作。分管市政府办公室、重建办、民生办、审计局、监察局、财金办、财政局、法制办、人事局、编委办、国土资源局、劳动和社会保障局（就业服务中心、社保中心）、采购中心、公积金中心、政务服务中心（中介局）、目督办、礼宾局、驻京办、保密局、档案局、方志办、信访局等单位。联系市人大、市政协、

中物院、空气动力中心、国税局、地税局等单位。　 副市长 蔡振红　 协助市长协调处理灾后重建、审计、监察、财税、人力资源与社会保障、国土资源、应急管理、政务公开、行政效能建设、外事、接待、信访、保密、档案、地方志、目标督查等工作。　 副市长 林 新　 负责发展改革、交通（含公路、铁路、航空、水运）、公安、国安、司法、国防动员、人防、物价、统计、项目推进和分管业务的招商引资、灾后重建等工作。分管市发改委、交通局、公安局、司法局、人防办、物价局、统计局、民航管理局等单位。联系绵阳军分区、驻绵部队、统战部、中级法院、检察院、国安局、国家统计局绵阳调查队、妇联、共青团、文联等单位。　 副市长 刘 东　 负责工业和信息产业、国有资产、投资促进、科技、质量技术监督、安全生产、民营经济和分管业务的招商引资、灾后重建等工作。分管市经委、国资委、投资促进局、科技局、知识产权局、信息产业局（国防工办、无委办）、信息办、安监局（安全办）、中小企业局等单位。联系质监局、烟草专卖局、邮政局、盐业公司、总工会、电业局、电信公司、移动公司、网通公司、联通公司、工商联、科协、社科联等单位。　 副市长 李亚莲　 负责商务、旅游、金融、保险、台侨、口岸和分管业务的招

心得体会：推进教育现代化的战略思考(最新)

心得体会：推进教育现代化的战略思考（最新） 5月16日，省委、省政府召开全省教育大会，全面规划了未来X的教育改革与发展，明确提出“把立德树人贯穿于X教育现代化建设的全过程，聚焦供给侧打造X现代化的教育体系，加快建设现代化教育强省。”开启了全面推进和实施X教育现代化的新征程。在此之前，国家正式公布了《中国教育现代化2035》及其实施方案，各省正积极研制本省的教育现代化2035规划及实施方案。以下就推进X教育现代化的几个问题谈些思考。 X教育现代化的现实基础与长远目标 省委、省政府一直高度重视教育工作。党的十八大以来，一直把优先发展教育事业作为“先手棋”，各级各类教育蓬勃发展，教育服务经济社会发展能力明显增强。X省教育评估院曾对全省教育发展进行了连续四年（2013-2016）监测，结果显示，总体指标实现程度、分类指标实现度均有较大提升。主要进展与成效突出，教育普及程度平稳上升；教育公平得到有力保障，教育资源配置指标实现程度高；教育质量与内涵建设取得新的成效，学生综合素质指标实现程度接近预期目标，各类优质学校指标实现平稳提升；教育服务经济社会发展能力显著增强。但同时，也还存在一些问题。主要有：科学的教育评价导向没有真正全面地树立起来，教育供给结构不够合理，教育链、人才链与产业链、创新链的融合还不够紧密等。 长期扎实推进的地方实践为X未来教育现代化提供了良好的基础，存在的问题和短板也为深化推进X教育现代化明晰了重点和方向。

迈向新征程的X教育现代化，是在教育事业发展主要指标走在全国前列基础上的“高起点”的现代化，是以发达国家教育发展平均水平为参照的“高标准”的现代化，是以全面提升教育内涵和教育质量为目标的“高发展”的现代化，是在全国率先实现高水平的教育现代化，从而提供先行经验和榜样表率的“高典型”的现代化。 以“立德树人”作为核心价值追求。以立德树人为标准和尺度，解决长期以来教育难以解决的问题，补足教育发展的短板，推动人才培养模式的创新，建设有利于学生健康成长和充分成长的学校环境和社会环境，提供多样化、丰富化、个性化的学习资源和教育资源。要围绕立德树人建构“贴心教育服务”的理念和机制，使教育能够走进每一个家庭、走近每一个学生，服务于每一个人的成功与成才。 以全面提高教育质量为重点。全面贯彻国家的教育方针，深入推进素质教育和课程教学改革，实现育人方式和培养模式的重大变革。走内涵发展和品质提升的道路，更着眼于教学与课程、管理与文化、特色与品牌的建设。将教育资源有效配置到课程与教学的核心环节，系统构建各级各类教育的质量评估和质量监测系统，全面加强保障和支撑全面提高教育质量的专业支持系统的建设。 促进教育布局和结构提升。随着X经济社会发展进入后工业化和智能化时代，总体教育结构的进一步提升和优化，成为2035教育现代化建设的重要目标。要依据X产业结构的变化和对高技能人才、创新型人才的需求，推进高等教育和高等职业教育的专业结构和学科结构的调整和优化。 增强X教育的鲜明特色。继承、发展、创造X教育的鲜明特色，是建设全面的高水平的教育现代化的重要标志。长期以来，X教育形成了一系列鲜明特点：各级各类教育普及程度较高，规模较大，发展得比较平衡和协调；内涵发展水平较高，课程实施水平和教育

银行优化经济发展环境工作总结

银行优化经济发展环境工作总结 为使这项活动达到预期目的，增强青年干部职工对社会、单位和家庭责任感，对“三做”活动提出了具体要求。在社会上做一名好公民就要做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法；在单位做一名好员工就要做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会；在家庭做一名好成员就要做到尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。 通过开展“三做”活动，一是使青年干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强为全面建设小康社会而奋斗的信心和决心；二是使青年干部职工坚持全心全意为人民服务的宗旨，弘扬解放思想、实事求是，与时俱进、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务求实效，淡泊名利、无私奉献的时代精神；三是使青年干部职工不断增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识；四是引导青年干部职工加强道德修养，提高道德水平，做一个真正有益于社会、有益于集体、有益于家庭的人。 二、在全体党员中开展了“争先创优”活动，优化支行服务环境。 为迎接中国共产党建党83周年，结合优化经济发展环境这一主题，通过宣传、教育和创建文明单位活动，有效地统一思想、增加凝聚力、使干部职工积极投入金融改革和人民银行各项工作中，掀起学习“‘三个代表’在岗位”创先争优活动新高潮。 一是开展了“共产党员岗位承诺”活动。要求每位共产党员在

本职工作岗位上要履行好如下承诺：不让本岗位领导职责和领导布置的任务在我手中延误；不让各种差错在我手中出现；不让规章制度在我这里荒废；不让服务对象在我这里受到冷落；不让腐败和有损社会公德的现象在我这里发生；不让人民银行的形象在我这里受到影响。 二是在一线窗口开展了“争创党员先锋岗”活动。在先锋岗工作的党员行为置于群众的监督之下。公示岗位职责，主动接受社会监督，进一步增强了工作透明度，提高自身的服务水平。 同时，我们行还认真贯彻分行党委组织部门关于加强党的基层组织建设和党的队伍建设指导精神，提高党员干部学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性、更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。以“工作争先、服务争先、业绩争先”培养造就一支“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍。 三、在全行职工中开展了“学习四法”活动，优化支行依法行政环境。 为了使全行职工更好的懂法、学法，为优化经济环境服务，我行上半年组织全行职工利用每周三下午系统地学习了《商业银行法》、《人民银行法》、《银行监督管理法》、《行政许可法》等项法律法规，并专程邀请自治旗普法办主任等两名普法人员到场进行《行政许可法》专题讲座。 人民银行在优化经济发展环境活动中加强法制教育，是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩

浅谈职业教育“工学结合”教学策略

浅谈职业教育“工学结合”教学策略 本文从教学角度，结合作者近几年从事“职业行动导向”教学研究与实践，谈了谈职业教育中“工学结合”教学策略。 一、“工学结合”的几个层次 “工学结合”的内涵是：学习的内容是工作；通过工作实现学习。学习的内容是工作，就是主张工作过程导向的职业教育，就是将企业（行业）工作过程中的典型任务作为教学内容，引入教学体系。通过工作实现学习，就是让学生在企业（行业）中进行入职学习或顶岗实习，在真实的工作环境中，通过工作任务、工作过程培养专业能力、综合能力，提升职业素养。 从工学结合的内涵看，工学结合的三个层次是：在宏观上以校企合作为基础，职业教育离不开企业，企业需要职业教育，校企合作是学校、企业、学生三方共赢的发展之路，是提高技能人才培养规模效应的有效途径；在中观上，是工学结合的课程体系与课程；在微观上，是以“任务导向”的以“能力培养为本位”的“一体化”教学。 二、校企合作 1、高技能人才培养战略合作，包括培养模式、培养目标、培养标准以及学校和企业决策层或管理层的相互挂职，实现教育理念与企业理念的相互渗透，促进专业建设与课程建设的“职业导向”性。 2、建立校企人才培养基地，实现技术、设备等资源共享。在学校建立企业人才培养基地，发挥学校的教学优势，实现“订单”培养；在企业建立学生实习基地，利用企业生产、技术、设备等优势，提升学生的专业技能、生产操作能力及职业素养。 3、师资共享。鼓励教师到与专业相关的企业或行业中挂职锻炼，提升教师的专业技能与生产操作技能；鼓励企业中的优秀技术人员到学校挂职任教，促进学校教育与企业生产、企业人才目标的统一。 4、联合办学。学校和企业联合招生进行专业培养,学校发挥教学优势,企业发挥实践教学和就业优势,实施“高技能教育、高技能就业、高技能成才”的职业教育战略。 5、生产化合作。学校实训教学成为企业生产的一个环节，为企业生产加工标准化的定型部件或产品，使学生在生产环境中学习、训练，提升学生的专业技能、生产操作技能以及职业素养。 三、工学结合的课程开发 工学结合的课程是以工作过程为导向，以工作任务引领的课程体系。理论知识够用为度，以任务为中心，按照任务需求整合理论知识、技能与职业素养所形成的“一体化”课程，也就是“工学结合”中的第一内涵:学习的内容是工作。这个“工作”，在教学中就是工作过程中的典型任务。 四、“一体化”教学 教学中应以工作过程为参照系,以过程性知识为主、陈述性知识为辅，即以实际应用的经验和策略的习得为主、以适度够用的概念和原理的理解为辅，将陈述性知识与过程性知识整合，将理论知识与实践知识整合。 1、建立适应能力培养的教学模式。能力与知识、技能具有密切的关系，只有能够广泛应用和迁移的知识、技能，才能转化成为能力，因此，能力训练是一种应用和迁移的养成过程。笔者所在学校，经过几年的教学实践，建立了“以能力培养本位”的课堂教学模式（塔式

优化发展环境心得体会

优化发展环境心得体会 石家庄市城乡规划局滹沱河分局耿锋 优化发展环境的中心，是优化投资环境；优化投资环境的关键在于牢牢抓住提高行政效率、降低行政成本，增强对资金、人才等要素的吸引力这个核心。优化发展环境确定为全市当前乃至今后一个时期深入贯彻十七大精神的一件大事和重点工作，着眼于建设完善的社会主义市场经济体制这一根本目标而开展的。这既是事关发展全局的一件大事，也是一项十分重要而紧迫的基础性工作。把发展环境这个基础打好，打坚实，对于实现率先基本实现现代化的奋斗目标和中央对北京的工作要求都具有十分重要的意义。 一、优化发展环境，是践行“三个代表”重要思想，贯彻落实发展这个执政兴国第一要务的必然要求。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键，也是首都工作的头等大事。要率先基本实现现代化，就必须使经济保持较快的发展速度。国内外经济发展的历史经验表明，发展环境的优劣越来越成为一个国家和地区能否吸引人才、技术、资本，增强综合竞争力，实现跨越式发展的主要因素。只有营造好的环境，发展才能有根可植，有基可固；才能使一切创造财富的要素活跃起来，整合起来，集成到现代化建设的发展上来。 二、优化发展环境，是实现各个领域和各个方面工作都走在全国前列的基本要求。城市性质和功能，决定了必须要有廉洁高效的政务环境，公开公平的法制环境，规范守信的市场环境，优质便捷的服务环境，健康向上的人文环境。虽然近些年发展很快，但与走在前列的要求相比，与沿海发达兄弟省市尚有较大的差距。因而，必须集中精力抓好优化发展环境这个关键，以此推动各项工作的新突破。 三、优化发展环境，是推动政府职能转变、深化行政管理体制改

革的内在要求。建立和完善社会主义市场经济体制，必须实行政企分开，转变政府职能，转变工作方式和工作作风。近几年，本市在政府机构改革、行政审批制度改革、机关作风整顿、公务员队伍建设和推进依法治市等各项工作上都取得了显著成效，今年还要继续努力。我们要以优化发展环境为契机，根据中央的统一部署，按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革，提高行政效率，降低行政成本，从而降低企业运行成本。 四、优化发展环境，也是促进政治文明建设和政治体制改革的现实要求。党的十七大报告强调，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标，这也是优化首都发展环境的重要内容。建设社会主义政治文明对环境建设提出了很高要求。优化发展环境，不光是经济领域的事、经济部门的事，而是社会各部门、各界的共同责任。稳定的社会环境、公开公平公正的行政法规体系、廉洁的行政机构，既是投资环境，也是政治环境。只有全面优化发展环境，才能不断促进政治、经济、文化的全面协调发展。 五、提高行政效率，降低行政成本，是提升一个国家、一个地区或一个城市综合竞争力的重要目标，也是综合竞争力评价指标体系的重要内容。成本是决定竞争力的主要因素，也是决定投资者决策的主要因素。经营企业必须注重降低成本，追求效益最大化。同样，政府办事也要注重运行成本和工作效率。如果一个地方行政效率不高，审批事项多、周期长，手续复杂，收费多且滥，必然导致前来投资的企业负担沉重，运行成本不断加大，不堪重负的人家焉能安于在此发展？而一个地方行政运转高效，千方百计为投资者提供全过程服务，及时解决投资发展过程中可能遇到的各种困难和问题，从而降低了投资成本，人家自然乐于来，资金、人才、技术自然会源源不断地流向那里。 六、只有提高行政效率，降低行政成本，搭建起首都创业发展具

街道办事处上半年优化发展环境工作总结

街道办事处上半年优化发展环境工作总结 街道办事处上半年优化发展环境工作总结 一、加强领导，周密部署。为使优化发展环境活动扎实顺利开展，首先，我街道成立了由副书记任组长，行政主任任副组长，有关科室为成员的优化发展环境工作领导小组。领导小组下设办公室，负责具体的日常工作。其次，在深入基层调查研究、摸清机关干部、社区工作者队伍的思想作风状况的基础上，认真制订街道进一步优化发展环境工作的意见。各单位也按照党工委的总体部署，结合实际，及时制订活动日程安排，确保活动的顺利开展。同时，街道党政领导还分工积极指导分管部门开展工作，有效促进各单位开展作风整顿优化发展环境活动的深入开展。再次是充分发动，提高认识。街道还召开了党政班子成员扩大会议，组织学习市、区有关改进机关作风优化发展环境文件精神，研究部署好街道优化发展环境的活动，决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好基层党风廉政建责任制考核工作有机结合起来，一起布置，一起检查，一起抓落实。二、组织学习，统一思想。一是围绕教材学习。为深入开展整顿机关作风优化发展环境活动，街道及时向区委有关部门订购教材发至街道班子成员和机关各科室、企事业单位主要负责人，作为组织集中学习的资料。组织街道机关党员干部认真收看《廉洁工程》、《扭曲的人生》、《执着的追求》等党风廉政教育专题片。二是集中学习与自学相结合。仅街道机关就组织集中学习7场次，收看专题电教片2场次。此外，党工委还要求各机关企事业单位通过集中学习、收看有关专题电教片，围绕"改进机关作风优化发展环境"这个主题开展专题讨论通过阶段来的学习教育，使街道全体党员干部从正反两方面的典型教育中得到启示，增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识，提高遵纪守法的自觉性，牢记宗旨，树立正确的人生观、世界观、价值观。街道机关干部职工通过学习，提高了思想认识，撰写了学习体会。三、联系实际，查摆问题。为确保优化发展环境工作取得实效，我们严格按照街道优化发展环境工作意见的要求，把抓好查摆问题作为整个活动的关健，广开"揭短"门路，认真找准问题所在。各机关企事业单位普遍采用召开支部会、民主生活会、设立投诉电话等形式，联系本单此文来源于文秘：https://www.wendangku.net/doc/6a2872122.html,

关于对市委领导班子评价

关于对**市委领导班子评价 在工作和实践中，我们感到，我市领导班子是一个团结、务实、廉洁、高效的领导集体，是**市改革发展的坚强领导核心，为我市经济建设和各项社会事业的发展做出了巨大贡献，是干部群众公认的好班子。具体表现在以下几个方面：科学民主政策，确立符合市情实际的发展路子。市委在分析市情实际，把握规律趋势的基础上，确立了“一二三四五六”的工作思路，体现了省委和**市委的部署要求，把握了**市经济社会发展的阶段性特征，反映了人民群众的愿望诉求，为全市经济社会的跨越发展打下了坚实基础。特别是明确城市定位，提出“两个率先”目标，打造“三大产业体系”的思路理念，以及“两带三区四园”的产业空间布局，使各项工作脉络清晰，用力点集中，几项重点经济工作在纵深推进中取得明显成效，全市经济社会事业发展一年比一年快，一年比一年好。 坚持求真务实，扎扎实实干事。市委坚持把加快**市发展作为第一要务，提出了“务实、高效、争优”的要求，在全面推进各项工作的同时，注重抓重点带全盘，抓关键求突破，力求全市经济社会更好更快发展。在农业发展上，坚持巩固扩展规模特色种植布局，打响“全国有机农业第一县”品牌，做活“三篇文章”，加快农民群众和村集体增收；在

工业发展上，突出培植能源电力、冶金机械、新型建材、精细化工等“*大支柱产业”，延伸提升甲酸、纤维素醚、特种钢材等“*大产业链”，制定了“骨干企业培植计划”，不断做大规模企业集群，提升工业经济实力；在服务业发展上，着手实施了“一城两节三线”旅游发展战略，推动整个服务业向集聚、高端发展。特别是围绕加快转变经济发展方式，市委强力招商、大上项目，不断加大优质高效投入，在加大投入中推动产业结构的调整和升级。今年全市实施投资过亿元项目**个，其中过**亿元项目**个，过**亿元项目**个，是重点项目最多、投资规模最大、项目层次最高、产业分布最优的一年。 改进领导方式，形成抓发展的“聚合力”。市委常委改进领导方式的一个重要方面，就是组合领导力量这个“第一资源”。今年以来，围绕推进重点项目建设，市委成立了九大指挥部，市大班子领导分工分线作战，充分调动了各方面的积极性，挖掘出了“领导”潜能。在重点工程建设、复杂问题的处理上，各指挥部科学摆布领导力量，打破原有分工排序，打破按部就班的程序，做到了互补融合、协力而干，用这种领导方式打了一个又一个的攻坚战、漂亮仗。特别是适应形势发展要求，进一步把推进落实的领导体制、工作机制规范化、系统化。在对下指导上，不搞一刀切，鼓励基层立足实际搞创造、发挥优势去创新，使下边放开了手脚，启

我为优化发展环境献一策

我为优化发展环境献一策 —从大处着想从细节做起 在经济全球化的新形势下，区域经济的竞争不仅是区位优势和政策优势的竞争，更是发展环境的竞争，经济发展环境在整个经济建设中起着十分重要的作用。良好的发展环境有利于投资主体的潜能得到有效释放，社会成员的积极性得到充分发挥，整个社会的创造源泉涌流、创造活力迸发，经济建设更上一个新台阶。因此，优化发展环境的关键问题，就是看有没有一个良好的经济发展环境，一个让投资者安心创业、放心发展的环境。优化发展环境是落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是推动经济跨越发展的重要保证，也是促进党政机关各级干部改进作风的重要抓手。 经济越发展，对环境的要求就越高。我们要清醒地认识到，我乡发展环境的现状与新形势和新任务的要求相比，与周边和经济发达地区相比，与基层群众及客商和企业的要求相比，仍然存在较大差距，优化经济发展环境工作决不能自我满足或评价过高，必须坚持“解放思想、开拓创新、标本兼治、务实求效”的原则，审时度势, 切实增强进一步优化发展环境的紧迫感和责任感，正确认识在优化发展环境方面的问题和差距，扎实推进优化发展环境工作，确保优化发展环境取得实效。

一、以牢固思想为先导，齐力造就干群同心、全民参与的社会环境。要进一步强化加快发展意识、服务经济意识、放眼大局意识，牢固树立“环境是第一竞争点”、“服务就是生产力，环境就是竞争力”、“上下一条心，全乡一盘棋”等观念，增强党员干部和群众优化发展环境的自觉性和主动性。 1、牢固树立抓发展就是抓环境的意识。环境决定着资金、人才、技术等生产要素的流向，谁占据了环境的优势，谁就能拥有和聚集更多的资源，赢得发展的先机。 2、牢固树立抓环境重在抓服务的意识。服务是软环境，抓服务关键是要改革阻碍发展的体制和机制，提高服务发展的质量和水平，全心全意的为投资者排忧解难。 3、牢固树立抓发展环境要从自身做起的意识。每个人、每个部门都是经济发展的环境，必须从自身做起，从现在做起，从本单位、本部门和本职岗位做起，切实为优化发展环境尽职尽责。 4、牢固树立抓环境要立足长远的意识。要按照科学发展观的要求，把优化发展环境作为利在千秋的大事，坚持不懈、持之以恒地抓下去，为科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚实的保障。 二、以建立机制为重点，全力造就“安全、诚信、高效、敬商”的招商环境。优化发展环境是巩固和扩大招商引资成果，保持经济发展良好态势的迫切需要。应在努力改善经济

优化营商环境工作总结三篇

优化营商环境工作总结（三篇）（篇一） 为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，风景局按照市委市政府统一部署，结合景区工作实际情况，认真贯彻实施《XX省优化营商环境条例》精神，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，切实维护人民群众的合法权益，结合景区工作实际，现将具体工作情况汇报如下： 一、上半年工作情况 风景局加强领导，精心组织，狠抓落实。按照相关文件要求，全面开展景区优化营商环境建设工作，创造良好工作氛围，提高广大职工干部的服务意识和责任感，加强监督教育工作，提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求，提升本单位的机关工作水平，注重政务公开工作的针对性和实效性，保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新，方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息，认真落实营商环境建设要求，及时完成风景局营商环境工作开展推行。 认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求，建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度，规范公开程序，明确公开

标准，积极准备活动宣传内容及单位展台、展板，推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周活动的宣传重点，于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前，设置“真正解决群众办事难，打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台，展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌，并由负责领导带队，组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询，在活动现场对广大市民发放宣传图册，讲解景区具体情况，加强市民对凤凰山景区情况了解，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，完善风景局工作机制，为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。 风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初，风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议，传达景区全年经营工作的具体事项，并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照，营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件，所有商品全部实行明码标价，并以公示板的形式公开公示，坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度，实行经济处罚模式，对违反规定出现扰乱景区营商环境的经营业户，视情况给予100—1000元

优化发展环境心得体会

( 心得体会范文) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-022931 优化发展环境心得体会Experience of optimizing development environment

优化发展环境心得体会 20xx年优化发展环境心得体会(一) 4月8日，参加了荆州全市工商系统经济发展环境整治年活动视频动员会议，会上袁红局长作了重要讲话。袁局长在讲话中把经济发展环境整治年活动定位为“三需要”优化环境：是促进科学发展的需要;是推进工作转型，打造服务型工商的需要;是接受群众监督，树立良好工商形象的需要。领导的讲话，使我们真切体会到地方经济环境的优化与工商部门的职能联系紧密，与每个工商干部职工素质联系紧密。 地方经济环境的是否优化，既是对部门作用的有力检验，同时也关乎部门地位和形象。而部门地位和形象的维护，需要靠部门的每一个干部职工做出努力。经济发展环境整治年这项活动，归根结底，是对干部职工提出更新更高更严的要求，以顺应群众的需要，顺应服务对象的需要，顺应地方发展的需要。 作为一名普通工商干部，为“经济发展环境整治年活动”任务的深入开展献一份力，就应该认真贯彻落实动员会议精神，树立宗旨意识，给自已的工作和学习生活定一个较高的标准，做到政治合格、业务过硬、作风优良。我认为应具体从如下三点做起： 一是加强学习，吃透会议精神。把袁局长的讲话同荆州市委书记应代明的讲

话和市长王祥喜的讲话做好对照学习和重温学习，站在领导的高度更深入、更长远、更全面的看问题，真正理解经济发展环境整治年活动重要意义，充分认识营造良好环境的重要性和必要性，切实增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感，把会议精神理解透彻。 二是脚踏实地，做好本职工作。经济发展环境整治年活动的目的，就是要求我们提升服务质量，改善发展软环境，吸引投资，加快地方发展。工商部门监管执法和消费维权等工作职能，每一项都与经济发展环境相关，与服务相关。提升服务质量，就需要我们干好本职工作，只有我们干好了本职工作，我们的服务才会更加优质高效，市场秩序才会进一步净化，消费纠纷才会进一步减少，社会才会更加和谐安定，地方经济发展环境才会得到更好的改善。 三是遵纪守法，廉洁自律。省工商局的《八条禁令》，荆州系统开展的“六查六看”，省政府的《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》等措施办法，都规范了我们的行为，哪些是该做的，哪些是不该做的，为我们指明了正确方向，工作当中应以此为准绳，不越雷池、不谋私利、克己奉公，为创地方一流经济发展环境作出自己的努力。 20xx年优化发展环境心得体会(二) 优化整体环境，推动科学发展是孙书记对石家庄的整体建设的一项思路安排，通过阅读他这篇文章，心里有很多感触。 这里提到的环境不是气候环境，是人文经济社会市场政务等环境，是人有所见、耳有所闻的社会环境，另外有一方面是对石家庄整体干部素质的重新塑造和形象提升。 从人的精神面貌上来看，就服务行业方面，过去我们无论去医院、移动通信

新时代职业教育现代化的发展策略

2(^8年第1期 院校探索思第112期HUAGONG ZHIYE JISHU JIAOYU 新时代职业教育现代化的发展策略 李才 (吉林工业职业技术学院，吉林吉林132013) 摘要党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判 断，实现教育现代化进入全面攻坚阶段。根据我国职业教育的新特点、新要 求、新问题和新矛盾，对职业教育现代化的基本内涵和主要任务进行了分析， 从“五个转变”的视角讨论了推动新时代职业教育现代化的发展策略。 关键词职业教育现代化；内涵；任务；策略 中图分类号G719.21文献标识码A 作者简介李才，男，硕士，研究员，吉林工业职业技术学院党委书记，研究 方向：高校管理与党建。 1引言 党的十九大报告对职业教育提出了明确要求：完善职业教育和培训体系，深化产 教融合、校企合作；建设知识型、技能型、创新型劳动者大军；弘扬劳模精神和工匠 精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气；大规模开展职业技能培训 等。这为新时代职业教育现代化发展指明了方向，规划了前景。《国务院关于加快发 展现代职业教育的决定》明确提出：“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融 合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特 色、世界水平的现代职业教育体系”。“职业教育现代化”是到2020年基本实现教育 现代化，到2030年总体实现教育现代化的重要组成部分，是建成富强民主文明和谐美 丽社会主义现代化强国的重要基础和前提。 2新时代职业教育面临的问题和矛盾 党的十八大以来，我国职业教育抢抓历史机遇、顺应时代潮流发展，取得了令人 瞩目的巨大成就，总量规模世界最大、体系框架基本形成、培养能力大幅提升、公平 作用日益彰显、对外开放不断扩大，站在了新的历史起点上[1]。但是，我国职业教育 仍然存在着法规体系不完善、发展理念相对落后、行业企业参与不足、人才培养模式 相对陈旧、基础能力相对薄弱、层次结构不合理、基本制度不健全、国际化程度不 高、体量大而不强、产教合而不深、吸引力较弱等问题。习近平同志在党的十九大报 告中指出：“中国特色社会主义进人了新时代”，这是对我国发展新的历史方位的科 学判断。面向新时代、新征程、新要求，以深人领会贯彻落实十九大对教育事业的总04/2018.1