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中级财政税收精讲:财政赤字的弥补方式及其经济效应

中级财政税收精讲:财政赤字的弥补方式及其经济效应
中级财政税收精讲:财政赤字的弥补方式及其经济效应

中级财政税收精讲:财政赤字的弥补方式及其经济效应

三、财政赤字的弥补方式及其经济效应

(一)财政赤字的弥补方式(掌握)

1.增收减支

2.动用结余

3.向中央银行透支或借款

易引发通货膨胀。不少国家规定,财政不能通过向中央银行透支或借款来弥补赤字。

4.发行公债——称为债务融资或赤字债务化

一般认为是最为理想的弥补财政赤字的办法。

【例题1·单选题】(2012年)通过货币发行凭空创造购买力来弥补财政赤字的方法是()。

A.增收减支

B.动用结余

C.发行公债

D.向中央银行借款或透支

【正确答案】D

【答案解析】本题考查财政赤字的弥补方式。通过货币发行凭空创造购买力来弥补财政赤字的方法是向中央银行借款或透支。

【例题2·单选题】(2011年)世界各国弥补财政赤字的普遍做法是()。

A.发行公债

B.向银行借款

C.向银行透支

D.压缩支出

【正确答案】A

【答案解析】本题考查财政赤字的弥补方式。发行公债来弥补财政赤字通常只是购买力的转移,不会凭空增加购买力,所以一般认为是最为理想的弥补财政赤字的方法,是世界各国弥补财政赤字的普遍做法。

(二)财政赤字弥补方式的经济效应(熟悉)

1.财政赤字与货币供给

2.财政赤字的排挤效应

(1)财政赤字的排挤效应:由于财政赤字的弥补而导致私人经济部门投资以及个人消费减少的现象。

(2)一般来讲,财政赤字的排挤效应是否明显主要受货币需求和投资对利率的弹性大小的制约。

影响财政赤字排挤效应的因素

3.通货膨胀税

政府收入通常分为两部分:

(1)GDP 正常增量的分配所得;

(2)价格再分配所得——西方经济学者所说的通货膨胀税。

【例题·单选题】(2009年)假定其他条件不变,在投资对利率富有弹性时,财政赤字的排挤效应( )。

A.明显

B.不明显

C.无效

D.中性

【正确答案】A

财政赤字对我国经济的影响

财政赤字对我国经济的影响 08级会计一班高飞2008041106 内容摘要: 改革开放以来,财政赤字成为了我国社会主义经济生活中的一种普遍存在的经济现象,本人通过分析我国财政赤字产生的原因,以及财政赤字的三种重要的弥补方式,初步认为,在改革开放的二十多年的历程中,财政赤字对我国国民经济运行整体上起到了积极地影响。 关键词: 财政赤字财政赤字的口径历年滚动结余公债经济增长通货膨胀 一、财政赤字 (1)财政赤字的概念 财政赤字是财政收支在总量上的三种对比关系之一,通常被定义为财政收入小于财政支出的差额。 (2)财政赤字的不同口径 不同口径的财政赤字或财政结余有着不同的涵义,也会对国家财政收支的实际情况产生不同的看法,一般情况下,计算财政赤字或财政结余有两种不同的口径: ①口径一:财政赤字或结余=经常收入-经常支出 这种口径,政府的债务收入不列入政府的正常财政收入,相应的债务支出也不列为政府的正常财政支出。这种口径下,财政赤字或结余仅表现为政府经常性收入与经常性支出之间的差额,这种口径的赤字成为“软赤字”。 ②口径二:财政赤字或结余=(经常收入+债务收入) - (经常支出+债务支出) 这种口径下,政府债务收入计入当年的财政收入,而债务的还本支出也计入政府当年的正常财政支出。由此计算出来的赤字称为“硬赤字”。 二、我国财政赤字产生的原因 改革开放以后,尤其是在我国建立社会主义市场经济体制后,我国的资源配置方式由原来的计划经济占主体转变为市场经济占主体。改革开放以前基本上都是国家说啥是啥,国家统一管理经济的运行,不准私人经济发展,但是改革开放之后,自由经济的贯彻,使市场在国家宏观调控下载资源配置中开始发挥作用。改革开放以后,我国出现财政赤字也较多地受到财政政策和宏观调控的影响,综合看来主要受两大重要方面的影响 ①经济体制改革的影响:原因很简单,改革前我国是计划经济为主,改革后是市场 经济为主。改革前,一切经济运行都是国家说了算,并且有国家统筹大局,不准 个人私办工厂之类的影响计划经济运行的机制,并且国家一直贯彻“当年收支平 衡略有结余”的方针,这也就使我国在改革前极少出现财政赤字。但是经济制度 转变以后就不同了,市场经济的实施使赤字成为了我国经济生活中一个普遍的现 象,从1979-2004年的25年间,我国只在1981和1985年出现了财政结余,其余 各年都是财政赤字。 ②财政政策运用的影响:改革开放以后,国家有意识地运用财政政策对国民经济进 行宏观调控成为影响我国财政赤字的最重要因素。这个也不难理解,改革开放以

中级经济师《中级财政税收》复习题集(第4194篇).docx

2019 年国家中级经济师《中级财政税收》职业资格 考前练习 一、单选题 1.将税收收入实际数与计划数相比较,以分析经济税源变化情况的经济税源调查分析方法 是() 。 A、趋势分析 B、进度分析 C、结构分析 D、季节变动分析 >>>点击展开答案与解析 【知识点】:第 7 章 >第 3 节 >经济税源调查分析与报告 【答案】: B 【解析】: 本题考查经济税源调查分析方法。进度分析是将税收收入实际数与计划数相比较,以分析计划完成进度和经济税源变化情况的经济税源调查分析方法。 2.应税消费品的委托加工业务,实行从价定率办法计算纳税,其组成计税价格的计算公式 是( ) 。 A、 (材料成本 +加工费 ) ÷ (1比-例税率 ) B、 (材料成本 +加工费 ) ÷ (1+比例税率 ) C、 (材料成本 -加工费 ) ÷ (1比-例税率 ) D、 (材料成本 -加工费 ) ÷ (1+比例税率 ) >>>点击展开答案与解析 【知识点】:第 4 章 >第 2 节 >消费税的计税依据 【答案】: A 【解析】: 本题考查消费税委托加工方式的检查。委托加工业务,实行从价定率办法计算纳税的, 其消费税组成计税价格 =(材料成本 +加工费 ) ÷(1- 比例税率 )。 3. 财政收入分配职能的履行主要是() 。 A、实现资源配置效率 B、实现收入公平分配 C、实现收入分配效率 D、创造公平竞争的环境

>>> 点击展开答案与解析 【知识点】:第 1 章 >第 2 节 >收入分配职能 【答案】: B 【解析】: 财政收入分配职能就是指政府在进行财政分配活动的过程中,为了实现社会公平,而对市场经济形成的收入分配结构进行调整的职能。 4. 决定政府预备费动用的机构是() 。 A、各级人民代表大会 B、各级人民代表大会常务委员会 C、各级人民政府 D、各级财政部门 >>> 点击展开答案与解析 【知识点】:第 11 章>第 2 节 >政府间的财政管理权的划分 【答案】: C 【解析】: 本题考查我国预算管理权限的划分。各级人民政府是决定预算预备费动用的机构。 5. 根据我国宪法规定,下列选项中,属于国家所有的是() 。 A、城市的土地 B、宅基地 C、自留地 D、自留山 >>>点击展开答案与解析 【知识点】:第 12 章 >第 4 节 >资源性国有资产管理概述 【答案】: A 【解析】: 本题考查资源性国有资产。城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、白留山,也属于集体所有。 6. 关于社会保障制度的说法,错误的是() 。 A、社会保障制度可以弥补市场经济的缺陷 B、社会保障制度是“相机抉择”的调控手段 C、社会保障制度与税收共同调节社会成员的收入水平 D、社会保障制度可以弥补商业保险的局限 >>>点击展开答案与解析 【知识点】:第 2 章 >第 5 节 >社会保障支出

我国财政赤字的经济效应分析

湖南农业大学课程论文 学院:商学院班级:2010级市营一班姓名:李谭学号:201042350115 课程论文题目:我国财政赤字的经济效应分析 课程名称:金融学 评阅成绩: 评阅意见: 成绩评定教师签名: 日期:

我国财政赤字的经济效应分析 学生:李谭 (商学院市场营销一班,学号201042350115) 摘要:财政赤字在一定限度内,可以刺激经济增长。本文通过对我国财政赤字的一系列分析,主要是发现财政赤字在我国国民经济的整体运行上起了积极的影响。 关键词:财政赤字;通货膨胀;经济效应; 引言:财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,由于会计核算中用红字处理,所以称为财政赤字。它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现,是一种世界性的财政现象。财政赤字是国家宏观调控的手段,它能有效动员社会资源,积累庞大的社会资本,支持经济体制改革,促进经济的持续增长。 一、财政赤字的概念和产生原因 理论上说,财政收支平衡是财政的最佳情况,在现实中就是财政收支相抵或略有节余。但是,在现实中,国家经常需要大量的财富解决大批的问题,会出现入不敷出的局面。这是现在财政赤字不可避免的一个原因。不过,这也反映出财政赤字的一定作用,即在一定限度内,可以刺激经济增长。当居民消费不足的情况下,政府通常的做法就是加大政府投资,以拉动经济增长。了解会计常识的人知道这种差额在进行会计处理时,需要用红字写,这也正是“赤字”的由来。赤字的出现有两种情况,一是有意安排,被称为“赤字财政”或“赤字预算”,它属于财政政策的一种;另一种情况,即预算没有设计赤字,但执行到最后却出现了赤字,也就是“财政赤字”或“预算赤字”。 一国之所以会出现财政赤字,有许多原因。有的是为了刺激经济发展而降低税率或增加政府支出,有的则因为政府管理不当,引起大量的逃税或过分浪费。当一个国家财政赤字累积过高时,就好像一间公司背负的债务过多一样,对国家的长期经济发展而言,并不是一件好事,对于该国货币亦属长期的利空,且日后为了要解决财政赤字只有靠减少政府支出或增加税收,这两项措施,对于经济或社会的稳定都有不良的影响。一国财政赤字若加大,该国货币会下跌,反之,若财政赤字缩小,表示该国经济良好,该国货币会上扬。 二、财政赤字的重要性和作用 1.重要性 在经济萧条时期,赤字财政政策是增加政府支出,减少政府税收,这样就必然出现财政

财政赤字

财政赤字——(110506224 张留春) 一、财政赤字含义: 赤字财政(deficit financing),赤字是财政年度内财政支出超过财政收入的差额,赤字财政指国家制定赤字财政政策,实行赤字财政计划。在制定国家预算时,国家有意将当年预算支出安排得大于当年预算收入,不足的预算资金,依靠发行国债、向银行透支、发行财政性货币的办法来应付。资本主义国家经常使用的一种财政政策。 二、财政赤字起源: 赤字财政出现于20世纪30年代以后。1929~1933年,发生了世界经济危机,为解释和解救危机,赤字预算论纷纷出现,其中,英国经济学家凯恩斯和美国经济学家汉森的理论最具代表性。他们认为,财政收支平衡不是国家理财的原则,负债多少也不是衡量一国财政稳定的尺度。资本主义经济之所以陷入了长期萧条和危机,原因在于有效需求不足。国家为了促进就业和消除危机,应该积极进行经济干预,采用扩大国家预算支出的方式,举办公共工程,增加政府投资,增加军事订货,支付出口补贴等。国家在实行这些政策中难免会出现赤字,但可以刺激社会总需求,增加就业,从而增加国民收入,缓解或消除经济危机。第二次世界大战以后,西方的许多国家使用了这种政策。但是,赤字财政未能真正消除危机,反而又引起不断的通货膨胀。70年代以后,就业不足、经济停滞和通货膨胀同时出现,成为资本主义国家经济中的严重问题。 赤字,意即入不敷出。财政赤字,即政府的支出额度比收入的部分多,多花的这一部分预算,就会随着国库的支出流入国内社会当中;贸易赤字,即进口总额比出口总额多,又称入超,多花的这一部分钱,就随着国际贸易流入国际社会当中。因纪录亏损皆是用红笔记录,故名。 三、中国的财政赤字: 政府通过发行国债扩大政府投资,刺激经济增长是必要的,也是可行的。但中长期仍应以适度从紧的财政政策为宜。赤字财政政策作为市场失灵时政府对市场的补救,只能作为启动力量来使用,以期由政府投资带动社会力量、民间力量,从而恢复市场活力。如果超过启动力量的定位,变成政府代替市场,则有可能事与愿违,产生挤出效应。美国的赤字财政政策本是应对大危机的短期政策,但政府却不自觉的使之长期化,给经济带来了严重的危害,足以作为中国的前车之鉴。 中国与美国相比,有许多劣势决定了中国长期实行赤字财政政策的负面影响会更大。首先,中国所处环境与当时的美国不同,当前经济全球化浪潮愈演愈烈,世界经济动荡不安,国家失去债务偿还能力,由此带来的金融崩溃危险对发展中国家一直是忽隐忽现的阴影。作为通货,美元赤字使美国在国际经济中渔利,而中国只有保持充足的财力才能抵御各种可能的国际风险。其次,中国的经济实力远远落后于美国,许多配套政策措施的运行和操作尚不成熟和完善,面对赤字财政可能带来的危害,缺乏应变能力。经济资源的有限性也决定了扩张性赤字财政政策只能是短期的。这是因为赤字财政政策以国民经济中存在闲置资源为前提,中国储蓄率高于投资率,银行资金存大于贷,财政用发债方式筹集适量资金,专项用于基建,可直接增加社会需求,使闲置资金得到充分利用,国民收入增加。

2016年中级经济师财政税收

2016年中级经济师《中级财税》考试真题 一、单项选择题 1.解决市场失灵问题,采取的方式是()。 A.企业采取自我约束方式 B.政府采取非市场方式 C.个人采取自我约束方式 D.政府采取市场方式 【答案】B 【解析】市场失灵问题,个人和经济组织是无能为力的,需要以政府为主体的财政介入,用非市场方式解决市场失灵。 2.财政执行收入分配职能的内容是()。 A.实现社会财富在地区之间的合理分配 B.实现社会财富在居民之间的公平分配 C.实现资源在不同用途之间的合理分配 D.实现资源在政府部门与非政府部门之间的合理分配 【答案】B 【解析】财政收入职能主要是通过调节企业的利润水平和居民的个人收入水平来实现的。 3.财政的可控制支出是()。 A.债务利息支出 B.基本建设投资支出 C.社会保障支出

D.失业救济支出 【答案】B 【解析】按照财政支出的控制能力分类,财政支出分为可控制支出和不可控制支出。不可控制支出一般包括两类:一是国家法律、法规已经明确规定的个人享受的最低收入保障和社会保障。如失业救济金、养老金、职工生活补贴,另一类是政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目,如债务支出、对地方政府的补贴。 4.关于财政支出不断增长理论的说法,错误的是()。 A.瓦格纳认为财政支出不断增长是由政府活动不断扩张导致的 B."公共收入增长导致论"认为财政支出与财政收入增长是同步的 C.经济发展的初级阶段政府支出的重点是基础设施建设 D.经济发展进入中期阶段,公共支出的侧重点是社会福利 【答案】d 【解析】马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"。将经济的发展划分为早期、中期、成熟期等几个阶段,用经济发展阶段论解释公共支出增长的原因。 (1)早期阶段:政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重。在这一阶段公共部门须为经济发展提供必需的社会基础设施。 (2)中期阶段:政府对经济的干预加强。 (3)成熟阶段:公共支出逐步转向教育、保健和社会福利为主的支出结构。使得公共支出增长速度加快,甚至快于国民生产总值的增长速度。 5.关于"公共劳务"收费法的说法,错误的是()。 A.政府通过制定价格,以提高财政支出效益 B.政府通过制定收费标准来达到对财政支出备选方案的筛选,以提高财政支出效益 C.高价政策可以抑制消费

积极财政政策对经济的影响

积极财政政策对经济的影响 [摘要]:我国实施积极的财政政策已有几年的时间,对抑制通货滞胀,扩大内需,拉动经济增长,都起到非常重要的作用,但由此引致的问题也不容忽视,因此,制定切实可行的措施迫在眉睫。 [关键字]:积极财政政策经济增长影响 “积极财政政策”是通过财政上的增债,扩支来拉动需求,弥补需求不足,在某些情况下实行积极财政政策可以推动经济增长,增加国民收入,实行积极财政政策是有利的,但其消极影响依然不容忽视。 一.对积极财政政策的分析 (一)积极财政政策对经济的拉动作用非常明显 一方面,每年发行的长期建设国债投资大量的项目,直接增加了固定资产投资,拉动了经济增长。在实施积极财政政策期间,中央政府每年发行1000亿―1500亿元的长期建设国债,仅从1998年至2004年7月间,累计发行9100亿元。但财政的这种资本性支出的带动作用更大。在中国,政府资金具有引导效应,比如政府上一个项目,银行就争着给贷款,这种“政府投资、银行跟进”所形成的投资规模是相当惊人的。 从经济学理论上来讲,财政政策虽然能直接刺激投资,但往往因为存在一定的“挤出效应”而使其效果打折扣。这里要指出的是,由于特定的体制原因,中国这一时期的财政政策是几乎没有“挤出效应”的。 (二)“积极”的货币政策作用相当微弱 随着积极财政政策的启动,宏观政策伴以稳健的货币政策。在相关部门看来,所谓稳健的货币政策是既能防止通货膨胀又能防止通货紧缩的政策,即适中的货币政策。但从事后来看,我们的货币政策事实上是偏松的。主要原因倒不是我们名义上采行稳健的货币政策,而在实际操作时违其原意,即货币供应量仍加速增长(积极货币政策的最重要表现),相反,我们实施稳健的货币政策期间,广义货币供应量(M2)增加的并不是很快,相比之前20%以上(甚至30%左右)的年增幅,这些年M2的增幅一直稳定在15%以下,是名副其实的“稳健”;但近些年来我国的M2/GDP越来越大,尤其是1998年以后迅速增加,粗略估计当前为2左右,这在世界上都是罕见的。而且,中国人民银行从1996年以来八次调低利率,其中1998年之后就有五次。 二.理论界关于我国经济财政政策的走势分析: (一)尽快淡出的观点 即逐年增大的财政风险给经济健康发展带来的不利影响令人担忧,积极财政政策应尽快淡出。 (二)步步淡出的观点 持这种观点的专家认为积极财政政策是在特定条件下采取的反周期财政措施,要求控制债务规模、压缩赤字的宗旨不能放弃。积极财政政策不能长期坚持,淡出是必然趋势,但需要一定的条件。 (三)型的观点 持这种观点的专家认为要适时适当地调整积极财政政策的运用方式和重点,根据国家财政状况的许可程度,积极发挥财政政策对市场的补充作用,为实现国家经济社会发展的战略目标服务。中国社会科学院《中国经济形势分析与预测

中财政税收精讲:财政赤字的弥补方式及其经济效应

中级财政税收精讲:财政赤字的弥补方式及其经济效应 三、财政赤字的弥补方式及其经济效应 (一)财政赤字的弥补方式(掌握) 1.增收减支 2.动用结余 3.向中央银行透支或借款 易引发通货膨胀。不少国家规定,财政不能通过向中央银行透支或借款来弥补赤字。 4.发行公债——称为债务融资或赤字债务化 一般认为是最为理想的弥补财政赤字的办法。 【例题1·单选题】(2012年)通过货币发行凭空创造购买力来弥补财政赤字的方法是()。 A.增收减支 B.动用结余 C.发行公债 D.向中央银行借款或透支 【正确答案】D 【答案解析】本题考查财政赤字的弥补方式。通过货币发行凭空创造购买力来弥补财政赤字的方法是向中央银行借款或透支。 【例题2·单选题】(2011年)世界各国弥补财政赤字的普遍做法是()。 A.发行公债 B.向银行借款 C.向银行透支 D.压缩支出 【正确答案】A 【答案解析】本题考查财政赤字的弥补方式。发行公债来弥补财政赤字通常只是购买力的转移,不会凭空增加购买力,所以一般认为是最为理想的弥补财政赤字的方法,是世界各国弥补财政赤字的普遍做法。 (二)财政赤字弥补方式的经济效应(熟悉) 1.财政赤字与货币供给 弥补方式对货币供给的影响

增收减支只是改变了国民收入的分配结构,不会对货币供给量产生影响 动用结余 如果结余未被信贷部门使用,动用结余弥补赤字就不会增加货币供给; 如果结余已经被信贷部门使用,动用结余弥补赤字就会增加货币供给量。 向中央银行借款或透支增加货币供应总量,容易形成通货膨胀 对货币供给的影响 发 债 ①如果认购者为家庭,不会增加货币供给。 ②如果认购者为企业,通常也不增加货币供给,但企业认购公债后,如果出现流动资金严重不足, 则会增加对商业银行的流动资金贷款需求,如果商业银行因此而不能实现信贷收支平衡,则会迫使中央银行增加基础货币投放,从而增加货币供给; ③如果认购者为商业银行,是否增加货币供给,关键取决于商业银行认购公债后能否实现信贷收支 平衡,如果能实现信贷收支平衡,则不增加货币供给,反之,则增加货币供给。 ④如果中央银行直接认购政府公债,则其与财政向中央银行直接透支一样会增加货币供给量。 2.财政赤字的排挤效应 (1)财政赤字的排挤效应:由于财政赤字的弥补而导致私人经济部门投资以及个人消费减少的现象。 (2)一般来讲,财政赤字的排挤效应是否明显主要受货币需求和投资对利率的弹性大小的制约。 影响财政赤字排挤效应的因素 影响排挤效应的因素对排挤效应的影响 利率水平很低,货币需求对利率富有弹性排挤效应小 利率水平很高,货币需求对利率缺乏弹性排挤效应大 投资对利率富有弹性排挤效应明显 投资对利率缺乏弹性排挤效应不明显 3.通货膨胀税 政府收入通常分为两部分: (1)GDP正常增量的分配所得; (2)价格再分配所得——西方经济学者所说的通货膨胀税。 【例题·单选题】(2009年)假定其他条件不变,在投资对利率富有弹性时,财政赤字的排挤效应()。 A.明显 B.不明显 C.无效 D.中性

中级经济师财政税收试卷及答案【最新版】

中级经济师财政税收试卷及答案 一、单项选择题 1、我国政府预算支出的项目较多,按()划分,可分为基本支出预算和项目支出预算。 A、项目属性 B、支出的管理要求 C、项目类别 D、支出的原则 2、()是市场经济国家预算管理的基本组织形式。 A、国家预算 B、省级预算 C、政府预算

D、部门预算 3、地方政府举债资金应用于()。 A、公益性资本支出 B、经常性支出 C、收益性支出 D、投资性支出 4、我国《预算法》规定,各级政府应当建立()。 A、跨年度预算平衡机制 B、年度预算平衡机制 C、充分就业预算平衡机制 D、功能财政预算机制

5、我国现行的公债规模管理方法是()。 A、公债发行额管理 B、公债回购管理 C、公债总额管理 D、公债余额管理 6、我国国债收益率曲线由()编制及提供。 A、国务院 B、财政部 C、中央国债登记结算有限责任公司 D、上海、深圳证券交易所 7、管理学角度的研究,主要强调政府预算的()。

A、功能性特征 B、效率问题 C、政治性问题 D、公平问题 8、我国一般公共预算中,与收入分配调节有关的财政转移支付的基本层次不包括()。 A、公共财政体系内各级政府间转移支付 B、公共预算对企业的转移支付 C、公共预算对居民的转移支付 D、居民企业向政府缴纳的税收 9、一般公共预算在性质上属于()预算。

A、收入型 B、经营型 C、供给型 D、分配型 10、现代公共预算制度最重要、最基本的核心功能是()。 A、法定授权 B、公开透明 C、公平公正 D、监督制衡 11、政府采购原则中,既是市场经济运行的基本法则,也是政府采购的基本规则的是()。 A、诚实信用原则

15财政学(第十五章)--财政平衡和财政赤字

第十五章财政平衡和财政赤字 第一节财政平衡与财政赤字概述 第二节财政赤字与社会总供求平衡 第三节运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应 第一节财政平衡与财政赤字概述 ●如何理解财政平衡 财政平衡是指年度财政收入与财政支出在总量上的对比关系。 1.财政平衡不是绝对的,实际上不存在绝对的平衡。 2.静态平衡与动态平衡 3.局部平衡与全局平衡 4.中央预算平衡和地方预算平衡 5.预算赤字、决算赤字和赤字政策 6.真实平衡与虚假平衡 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的计算口径 财政赤字是指当年政府财政支出大于收入的差额。 财政赤字 预算赤字 赤字财政 1.赤字或结余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出) 2.赤字或结余=经常收入-经常支出 3.国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径: 财政赤字或结余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款) 总收入包括税收收入和非税收收入(不含债务收入); 无条件赠款包括各国政府赠款、本国其他各级政府赠款和国际组织赠款。 总支出包括行政、国防、文教卫生、社会福利、经济服务、国债利息等经常性支出,还包括购置固定资产和购买存货、土地和无形资产及资本转让; 净增贷款是指本期政府对国内其他各级政府、国内金融机构、国内非金融公共企业的贷款和对国外贷款减去各项贷款的还款。 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的分类 1.结构性赤字和周期性赤字的区分 周期性赤字(cyclical deficit)是指经济运行的周期性(波动)引起的赤字。 结构性赤字(structural deficit)是指非周期性因素引起的财政赤字,即经济活动保持在某种潜在水平时预算赤字依然存在的情况(发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字),也称为高度就业赤字或充分就业赤字。 2.区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义 结构性赤字是扩张性财政政策的结果,而周期性赤字是经济衰退的结果和表现。 由此,将财政赤字分为结构性赤字和周期性赤字两部分,对判断财政赤字产生的原因以及对政府的财政决策具有重要的指导意义。

中级经济师中级财政税收复习题集第305篇

2019年国家中级经济师《中级财政税收》职业资格考前练习 一、单选题 1.根据企业所得税法,下列判断来源于中国境内、境外所得的原则中,错误的是( )。 A、转让动产所得按照转让动产的企业或机构所在地确定 B、转让不动产所得,按照接受不动产的企业或者机构所在地确定 C、销售货物所得,按照交易活动发生地确定 D、利息、租金所得,按照负担、支付所得的企业或者机构、场所所在地,个人的住所地确定>>>点击展开答案与解析 【知识点】:第5章>第1节>征税对象 【答案】:B 【解析】: 本题考查企业所得税的征税对象。选项B错误,转让不动产所得,按照不动产所在地确定。 2.下列关于增值税税率的说法错误的是( )。 A、纳税人提供加工、修理修配劳务的税率为13% B、纳税人提供有形动产租赁服务的税率为13% C、纳税人提供邮政业服务的税率为9% D、纳税人兼营不同税率的货物或者应税劳务,未分别核算销售额的,适用平均税率 >>>点击展开答案与解析 【知识点】:第4章>第1节>增值税的征税范围 【答案】:D 【解析】: 本题考查增值税的税率。选项D错误,纳税人兼营不同税率的货物或者应税劳务,应当分别核算不同税率货物或应税劳务的销售额,未分别核算销售额的,从高适用税率。 3.下列各项最早实行复式预算的国家是( )。 A、英国 B、法国 C、瑞典 D、美国 点击展开答案与解析>>> 【知识点】:第10章>第2节>政府预算编制模式 【答案】:C 【解析】: 本题考查政府预算编制模式。最早实行复式预算的国家是丹麦和瑞典。 4.企业将包装物作为资产单独出租收取租金,记入“其他业务收入”科目,应按( )征收增值税。 A、9% B、13% C、6% D、16%

财政赤字与积极财政政策

关键词:财政赤字;宏观调控;积极财政政策对于财政赤字的是非利弊,历来有着不同的评价。新中国建国后,奉行财政预算收支平衡的原则。从1951~1978年的28年间,仅有10个年份出现财政赤字,赤字数额比较小,一般在2亿~20亿元之间,只有大跃进和三年灾害期间赤字数额较大,1960年赤字最大,是81 8亿元。自1978年改革开放以来,由于中国分配制度,分配政策发生重大变化,除了1985年外,年年有财政赤字。改革开放之前发生财政赤字,主要是中央政府追求高的经济增长速度,安排的建设规模过于庞大,财政支出脱离实际以至形成赤字。改革开放之后发生财政赤字,则是经济体制改革的推进,国民收入分配向单位和个人倾斜,财政收入占国民收入的比例下降,中国财政收入占国家财政收入比例也持续下降;然而在财权分散时事权并未同步下放和减少,政府职能转变的滞后以及财政收支结构未能适应经济形势转变而同步转变,财政支出有增无减,其结果是财政捉襟见肘,虽然一直强调财政收支安排适度从紧却难以之间现收支平衡。不过,那时候是有财政赤字而在数量上无论是绝对量还是来字占财政收和的比重,以及财政赤字占GDP的比重与多数市场经济国家相比都是比较小的。这也就是说对赤字是控制得比较紧的。虽然年年有赤字,但并非主动实行赤字财政政策,而是经济体制改革过程中收入分配改变快与政府职能转变慢,彼此不够协调而形成的被动无奈的结果。1998年以后发生重大转折,正是从被动无奈的有财政赤字,转变为主动利用财政赤字。财政赤字在1982年,为17 65亿元,虽有赤字,为数不大。到1997年时财政赤字为582亿元,而到2002时财政赤字达到了098亿元,如此大幅度地增强财政赤字力度,其目的是应对紧缩压力,弥补社会总需求不足的缺口,在有可能出现经济下滑威胁时刺激经济,保持一定的经济增长速度。国家应该不应该以财政赤字来满足其支出的需要?一般认为,国家在面临战争等非常情况的时候,国家应该运用赤字手段,但在和平建设时期,存在“是”和“非”两种不同的看法。是和非的问题,实质上是好不好的问题。“好”还是“不好”,这是一种价值判断。价值判断是由政治、经济、文化、道德等多种因素影响下形成的,因此对于不同的社会制度下的财政赤字,或者同一社会制度在不同历史发展时期的财政赤字,都会形成不同的判断。其中,最主要的判断的评价尺度是财政赤字和经济发展的关系。财政赤字究竟是促进经济发展还是阻碍经济发展,国内理论界对此大致有三种主要观点:一是赤字有害论,认为财政赤字必然损害经济发展;二是赤字无害论,认为财政赤字只会促进经济发展,无论如何都不会影响经济增长;三是适度财政赤字论,认为财政赤字是否影响经济发展,关键要看财政赤字的规模,不能绝对地说赤字有害或赤字无害。在1998年之前,理论主流是赤字有害论。探究它的原因,又和财政赤字会不会造成国民收入超分配相联系。财政赤字会造成国民收的超分配,是指我国在传统计划经济条件下,社会扩大再生产的权力和职工工资高低都由国家直接控制,财政收支的绝对界限接近于社会剩余产品价值,那时候财政不能打赤字预算,一旦财政出现支出大于收入的赤字,便意味着原来安排的国民收入在政府部门和个人之间的已经作出平衡的分配后政府部门又另外增加一块支出;然而当时城乡居民的收水平很低,并无余钱可供储蓄。政府增加的这一块支出没有相应的资金来源,这意味着国民收入分配过了头,出现了超分配,造成了不平衡。这会给当时的短缺经济增添很多麻烦,在价格不能变动情况下会加剧短缺,给经济运行造成紊乱,导致城乡居民生活水平下降。改革开放以后,我国开始了从传统计划经济的市场经济的过渡,可是在普遍的投资饥渴下,社会总需求过旺,在已经安排的国民收分配计划之外再扩大财政赤字,便会加剧求大于供的矛盾,在价格已经放开的情况下便于会刺激物价上升,形成通货膨胀。那时候得出财政赤字有害的价值判断,是实践的总结。然而,随着改革的推进,国民收入分配向个人部门倾斜,城乡居民收入快速提高,余钱日多,储蓄存款日长夜大,政府的财政赤字不一定会引起国民收入的超分配,财政赤字也并非必定有害了。[!--empirenews.page--] 财政赤字的弥补方式一般有三种:动用历年财政结余、借债(包括内债和外债)、向银行透支。而财政向银行透支的弥补又有三种方式:压缩一般性贷款、增

中经济师财政税收试题及答案

中级经济师财政税收试题及答案 一、单项选择题(共60题,每题l分。每题的备选项中,只有l个最符合题意) l.在现代市场经济社会中。决定财政职能范围的依据是()。 A.政府意志 B.价值观念 C.市场失灵 D.经济状况 2.为剔除或减少价格对企业利润的影响,应采取的财政政策是()。 A.征收增值税 B.征收消费税 C.征收企业所得税 D.征收资源税 3.下列财税手段中。起"内在稳定器"作用的是()。 A.对个人取得的股息征收个人所得税 B.对国有企业征收的企业所得税 C.对企业征收增值税 D.对弱势群体发放的困难补助 4.国家物资储备支出属于()。 A.补偿性支出 B.消费性支出 C.积累性支出 D.不可控制支出 5.当购买性支出增加时,其对市场价格和企业利润的影响是()。 A.价格上升,利润提高 B.价格上升,利润下降 C.价格下降,利润上升 D.价格下降。利润下降 6.转移性支出侧重于执行的财政职能是()。 A.资源配置职能 B.收入分配职能 C.经济稳定职能 D.经济发展职能 7."经济发展阶段论"认为:当经济发展由中期阶段进入成熟阶段的时候。增长速度大大加快的是()。 A.基础设施支出 B.基础产业支出 C.对私人企业的补贴支出 D.教育支出 8.从世界各国的一般发展来看,社会消费支出绝对规模的变化趋势是()。 A.不断扩张 B.不断萎缩 C.先扩张,到一定阶段停滞 D.先扩张。后停滞,最后萎缩

9.目前我国教育经费来源中,所占比重最大的是()。 A.预算拨款 B.企业投资 C.社会资助 D.个人投资 10.实行节俭基金型社会保障,当职工不幸去世时,其个人账户中的资产处理方式是()。 A.全额上缴社会保障基金 B.家属可以继承 C.社会保障基金会和家属各得一半 D.家属得70%,社会保障基金会得30% 11.按照我国现行制度规定,企业缴纳养老保险费用的比例是()。 A.一般不得超过企业工资总额的20% B.一般不得低于企业工资总额的20% C.一般不得超过企业工资总额的30% D.一般不得低于企业工资总额的30% 12.新的养老保险制度实施以后参加工作的职工,个人缴费年限达到()年,退休后才可以按月领取基本养老金。 A.10 B.12 C.15 D.18 13.我国现行《失业保险条例》对于事业单位的职工个人缴费规定是()。 A.不用缴费 B.按照本人工资的1%缴纳失业保险费 C.按照本人工资的2%缴纳失业保险费 D.按照本人工资的3%缴纳失业保险费 14.2001年开始的辽宁养老社会保险改革试点对个人账户资金的运用规定是()。 A.用于国债投资或存入银行 B.用于股票投资或存入银行 C.用于房地产投资或存入银行 D.用于国债投资或其他有价证券投资 15.税收的首要职能是()。 A.财政职能 B.经济职能 C.监督职能 D.调控职能 16.威廉。配第提出的三条税收原则是()。 A.公平、公正、公开 B.公平、简便、节省 C.公平、效率、节省 D.公平、简便、效率 17. 级数所得额级距税率(%) l 1000元以下的部分 5 2 超过l000~3000元的部分 10

财政赤字的利弊及其经济影响

财政赤字的利弊及其经济影响 ××× [摘要]自建国以来,我国一直把财政平衡,没有赤字,作为国家经济建设的一条指标。在改革开放的前30年国家所做的就是努力的消灭赤字。但改革开放以后,财政赤字却又成了我国经济建设中普遍存在的经济现象。本文通过分析财政赤字产生的原因,国家建国来对财政赤字的态度,及其中的利弊和产生的经济效益,初步分析,财政赤字对我国经济起到的影响。 [关键词]财政赤字经济效益危害 一、财政赤字 (一)财政赤字的概念 财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,由于会计核算中用红字处理,所以称为财政赤字。它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现,是一种世界性的财政现象。 (二)我国财政赤字产生的原因 自建国以来,国家奉行财政平衡,没有赤字,这一信条作为国家经济建设的经验。改革开放前实践似乎也证明了一旦出现赤字往往是国家经济中出现了问题,因此“赤字有害”这一看法在中国财政界不是一年两年。那么像中国这么个奉行财政平衡的国家,为什么会产生赤字,甚者在2009年,中国更括增财政赤字至9500亿创造了建国60年之最。综合看起来我国赤字产生的的原因主要受2大重要方面的影响 ①国家经济体制改革影响:我们都知道在改革前国家一直都是以计划经济为主体,经济的运行由国家统一管理,私人经济根本无法插足。在由国家统筹大局,并贯彻收支平衡的方针的这个大背景下,我国在改革这前很少出现财政赤字。这种情况一直持续到1978年,以1978年为风水岭,在这一年,十一届三中全会的成功召开标志着改革开放的开始,次年邓小平的提出了“社会主义也可以有市场经济”的重要论断,自此市场经济大行其道,市场经济的实施使得赤字成为了我国经济生活中一个普遍的现象,从1979-20011年的25年间,我国只在1981年出现了财政结余,其余各年都是财政赤字。 ②国家政策运用的影响:改革开放以后,国家有意识地运用财政政策对国民经济进行宏观调控成为影响我国财政赤字的最重要因素。这个也不难理解,改革开放以后,国家由直接参加社会经济活动转变为通过运用财政货币政策和宏观调控影响经济的运行,宏观调控的最终目标就是使社会总需求等于社会总供给。但是在一般情况下,这两者并不相等,当社会总需求小于社会总供给时,国民经济处于萧条之中,这时财政应该形成赤字,以增加流通中货币量并提升社会总需求,缓解经济的萧条状态;如果总需求大于总供给,产生通货膨胀,这

中级经济师财政税收归纳笔记:其他主要预算管理制度改革

2013中级经济师财政税收归纳笔记:其他主要预算管理制度改革 本文主要介绍2013年中级经济师考试财政税收专业知识与实务第十二章政府预算管理制度第四节其他主要预算管理制度改革的归纳笔记,希望本文能够帮助您更好的全面了解2013年经济师考试的相关重点! 第四节其他主要预算管理制度改革 一、预算收支分类改革(熟悉) (一)改革的意义 政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。 (二)改革的主要内容 1. 收入分类改革 改革的内容:将政府收入分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移性收入等。 2. 支出分类改革 (1)改革的要求 新的支出分类体系将政府支出按职能和经济性质分设了两层既相互独立又紧密联系的支出分类体系。这种设置的理论依据是与财政资金使用去向细化透明的要求有关,现实依据则是财政资金的分配和使用分为两个阶段。 (2)改革的内容 ①按支出的功能分类 按国际通行的分类标准,财政支出按支出功能一般分类可分为四个部分:一般政府服务、社会服务、经济服务和其他支出。 我国现在按支出功能设置了逐步细化的类、款、项三级科目,分为17大类。 ②按支出的经济性质分类 支出的经济分类反映政府支出的经济性质和具体用途。 支出经济分类科目设类、款两级,分为12类。 二、非税收入管理 (一)非税收入的概念 1. 非税收入的概念 除税收以外的财政资金。

2. 非税收入的含义 广义的政府非税收入是指除税收以外的所有政府收入;狭义的政府非税收入是指除税收和政府债务收入以外的所有政府收入。 3. 非税收入的分类 非税收入与预算外资金相比,既有联系又存在明显区别。(1)分类的标准不同。非税收入是按照收入形式对政府收入进行的分类,预算外资金则是对政府收入按照资金管理方式进行的分类。(2)包含的内容不同。与预算外收入相比,非税收入是一个更广泛的概念。现在的非税收入可以分为预算内的非税收入和预算外的非税收入。 我国2004年正式以“非税收入”取代“预算外资金”的提法,其意义体现在 (1)体现了对收入机制认识的深化 (2)体现了政府资金管理方式的变化;说明政府由过去按预算内外资金管理方式转变为按综合口径管理资金方式。(3)体现了部门预算改革的不断深化 (4)体现了与国际接轨的需要。 (二)非税收入的内容 我国政府非税收入管理范围主要包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接收的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。 1. 行政事业性收费 按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。政府收费收入通常包括规费和使用费两大类。 2. 政府性基金 政府性基金一般具有设定程序规范、来源特定,具有专门用途等特点。 3. 国有资源有偿使用收入 包括土地出让金收入、新增建设用途土地有偿使用费等利用国有资源取得的收入。 4. 国有资产有偿使用收入 包括国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入,等等。 5. 国有资本经营收益 包括国有资本分享的税后利润、国有股股利、红利、股息、企业国有产权(股权)出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。

中级经济师考试财政税收真题及答案

2017年中级经济师考试《财政税收》真题及答案 1.适用于紧急情况或设计高科技应用产品和服务的采购方式是() A.单一来源采购 B.竞争性谈判采购 C.公开招标采购 D.国内国外询价采购 答案:B 解析:竞争性谈判采购是指采购主体通过与多家供应商谈判,最后决定中标者的方法。适用于紧急情况(如招标后没有供应商投标等特殊情况)或涉及高科技应用产品和服务的采购。 2.小规模纳税人销售其取得的或自建的不动产,适用增值税率为() A.3% B.5% C.11% D.17% 答案:B 解析:小规模纳税人销售其取得的或白趣的木动产,适用增值税率为5%. 3.下列属于一般利益支出的是()。 A.教育支出 B.行政管理费用支出 C.卫生支出

D.企业补贴支出 答案:B 解析:一般利益支出指的是全体社会成员均可享受其所提供的利益支出,如国防支出、行政管理费支出等,这些支出具有共同消费或联合受益的特点。 4.个人购买家庭唯一一套住房,面积85平方,契税适合税率多少() A.1% C.3% D.暂缺 答案:A 解析:对个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税,面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。 5.政府将设施建设项目通过招商交给某一公司进行建设经营,并在双方协议期限内,由项目经营公司通过经营偿还债务、收回投资并盈利,协议期满项目产权收回归政府,这种投资提供方式是() A.BOT投资方式 B.暂缺 C.暂缺 D.暂缺 答案:A 中级经济师真题答案解析:B0T投资方式指的是政府将一些设拟建基础设施项目通过招商转让给某财团或公司进行建设经营,并在双方协议期限内,由项目经营公司通过经营偿还债务、由回投资并盈利,协议期满项目产权收回归政府。 6.某商业银行从其关联方接受债权性投资与权益性投资的比例超过规定比

财政平衡和财政赤字

第十四章财政平衡 第一节财政平衡与财政赤字 1. 如何理解财政平衡 财政平衡是指年度内财政收入与财政支出在数量上的对比关系,支出大于收入称为赤字,支出小于收入称为盈余。 就现代市场经济国家而言,财政赤字已经是一种世界性经济现象。财政平衡不过是把收支对比的一种理想状态,作为预算的编制和执行追求的目标和考核目标而已。因此,在研究财政平衡和财政赤字之前,必须首先明确应当如何理解财政平衡——财政平衡是相对的而非绝对的财政平衡,是动态平衡,并且要在整个国民经济系统中去考察财政平衡。 2. 财政赤字(或结余)的计算口径和分类 (1)口径。 在如何理解财政收支平衡的问题上,还有一个关于财政平衡的计算口径问题,或者说是计算赤字(或结余)口径问题。计算财政赤字(或结余)可以有以下两种不同的口径: 赤字或结余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出) 赤字或结余=经常收入-经常支出 国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径如下: 财政赤字或结余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款) (2)财政赤字的分类。 根据财政赤字和经济运行的关系,通常按照产生赤字的经济背景和原因,将财政赤字划分为两类:结构性赤字和周期性赤字 周期性赤字:经济周期的波动导致财政赤字自动的产生和增减,体现经济运行对财政平衡的决定作用。 结构性赤字:发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字,是由政府财政政策的变量决定的,体现财政政策变量对经济的影响。 财政政策既改变结构性赤字又改变周期性赤字。从短期来看,改变结构性赤字的净作用是按同一方向改变现实的财政赤字,而从长期的动态来看,结构性赤字的增加最终能够消除周期性赤字和结构性赤字。(3)我国的财政赤字和国际比较 第二节财政赤字与社会总供求平衡 1. 财政赤字与社会总量平衡的关系 在分析财政赤字与社会总量平衡的关系及财政赤字的经济影响时,可以采取两种方法,一是运用简单的国民收入决定模型,暂不考虑货币政策的影响,只分析财政赤字对总量平衡的影响;二是引入货币金融市场运用IS-LM模型分析较为复杂的财政赤字影响。 财政赤字的增加,可以不影响需求总量,因为弥补财政赤字的资金,可以来源于民间的储蓄结余;当用国外结余弥补赤字时,总需求会增加。 2. 财政赤字的弥补方式及其经济效应 (1)债务融资和货币融资是弥补财政赤字的两种常规方法 发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化;通过货币创造方式弥补赤字是政府特有的方式,称为赤字货币化。 (2)不同的融资机制产生了的不同经济效应。 债务化融资,由居民、企业和商业银行购买国债,一般不会引起通货膨胀。但是,如果政府发债推动了利率的上升,或者政府债务规模过大而不得不增发货币,就会引起通货膨胀。

2017年经济师《中级财税》真题及解析

全国经济专业技术资格考试 2017年《财政税收专业知识与实务》(中级)真题 (考试时间150分钟满分140分) 一、单项选择题(共60题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意) 1.政府采购方式中,适用于紧急情况或涉及高科技应用产品和服务的采购方式是()。 A.单一来源采购B.竞争性谈判采购 C.公开招标采购D.国内国外询价采购 1.【答案】B。解析:竞争性谈判采购是指采购主体通过与多家供应商谈判,最后决定中标者的方法。适用于紧急情况(如招标后没有供应商投标等特殊情况)或涉及高科技应用产品和服务的采购。 2.小规模纳税人销售其取得的或自建的不动产,适用增值税率为()。 A.3% B.5% C.11% D.17% 2.【答案】B。解析:小规模纳税人销售其自建的不动产,应以取得的全部价款和价外费用为销售额,按照5%的征收率计算应纳税额。 3.下列属于一般利益支出的是()。 A.教育支出B.行政管理费用支出 C.卫生支出D.企业补贴支出 3.【答案】B。解析:一般利益支出指的是全体社会成员均可享受其所提供的利益支出,如国防支出、行政管理费支出等,这些支出具有共同消费或联合受益的特点,所提供给每个社会成员的利益不能分别测算。 4.个人购买家庭唯一一套住房,面积85平方米,契税适用税率()。 A.1% B.1.5% C.3% D.6% 4.【答案】A。解析:对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。 5.政府将设施建设项目通过招商交给某一公司进行建设经营,并在双方协议期限内,由项目经营公司通过经营偿还债务、收回资本并盈利,协议期满,项目产权回归政府,这种投资提供方式是

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