广东国税精神文化建设体系

广东国税精神文化建设体系

广东国税精神文化建设体系是广东国税文化建设的核心部分，是全省国税系统在长期税收工作实践中形成的精神追求、奋斗目标和行为准则等方面的系统化、理念化，以“忠诚、法治、创新、和谐”的广东国税精神为核心，涵盖核心价值观、组织使命、职业道德、综合理念、发展战略、愿景目标等六大方面内容的精神理念体系，是实现广东国税事业新发展的根本遵循。

一、广东国税精神：忠诚法治创新和谐

广东国税精神（核心价值观）源自于党的十八大提出的24字新时期社会主义核心价值观，即国家层面的“富强、民主、文明、和谐”，社会层面的“自由、平等、公正、法治”和公民层面的“爱国、敬业、诚信、友善”。它是新时期社会主义核心价值观在广东国税系统的具体体现。在广东国税精神中，“忠诚”是从税之基，“法治”是治税之本，“创新”是兴税之源，“和谐”是立税之策。

忠诚。“忠诚”是我国传统文化所推崇的基本道德信念，是人们衡量道德品格的基本准则，是广东国税人的精神内核、政治标准、道德品质，是事业观、价值观、荣辱观的精神支柱，是实现中国梦、国税梦的思想保证。广东国税人秉

承中华民族优良传统和优秀品格，在工作中，忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于税收事业，全心全意为国聚财、为民收税，服务国家经济社会发展大局。在生活上，对同事、家人和友邻忠实诚信，诚恳待人、诚实处事，讲信誉，言必行、行必果，以实际行动推动社会的和谐。

法治。“法治”是人类法律文明的成果，是治国的根本方略，是税收工作的灵魂和生命线，也是每个税务干部的生活标准。税收工作必须通晓法令、遵纪守法、秉公执法，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。税务机关依法治税，公正履行税收执法职责，通过科学规范、阳光高效的税收执法，营造公正有序的税收环境，为经济社会发展提供财力保障和公平环境。只有以法律为准绳，树立法律至上的工作理念，才能做到知法善用、行必循法，确保税法得到公平、公正、准确、有效的贯彻执行，不断提高广东国税执法的公信力和权威性。

创新。“创新”是时代发展的主旋律，是解决问题、破解难题的主要方法，也是国税事业发展的助推器，是改革发展的重要手段和敏行进取的不竭动力。广东国税要秉持“敢为人先”的广东精神传承，牢固树立创新理念，与时俱进、解放思想、大胆探索、锐意进取，以创新的精神，大力推进国税税收征管、纳税服务、行政管理、队伍建设等各方面的改革发展，积极解决阻碍广东国税发展的新情况、新问题，

以改革创新的最大成果推动广东国税事业的科学发展。

和谐。“和谐”是中国特色社会主义的本质属性，是科学发展观的重要体现。“和谐”是广东国税营造干事创业良好工作环境，实现可持续科学发展的根本保证。构建和谐国税是建设社会主义和谐社会的重要组成部分，必须着力实现内部和谐和外部和谐。内部和谐，就是积极营造国税机关团结、协作、和睦的工作环境和良好氛围，让每个广东国税人获得自豪感与归属感，增强组织的认同感与荣誉感，激发干事创业的凝聚力和向心力；外部和谐，就是不断完善纳税服务体系,构建和谐征纳关系,全面发挥税收推动国家经济发展的职能作用。通过构建“和谐广东国税”，实现税收执法行为规范有序、税收行政管理运筹得当、人力资源调度合理、国税和社会各层面关系协调稳定的目标，促进经济社会全面协调发展。

二、组织使命：为国聚财为民收税

为国聚财。充分反映了国税机关的本质，是整个国税工作的出发点和落脚点，是新时期国税工作的光荣使命，是国税精神文化的核心体现。广大税务人员始终如一地坚持这一使命，尽职尽责，为维护社会稳定，发展国家经济，推动社会全面、协调、可持续发展提供强大的财力保障。

为民收税。着眼于新时期纳税人的服务需求，转变纳税服务措施，不断拓宽纳税服务渠道，切实维护和保障纳税人

的合法权益，始终坚持文明执法、优质服务，充分展现“取之于民、用之于民”国家税收的本质属性。

三、职业道德：敬业公正诚信廉洁

敬业。是国税人员基本的职业道德。全省国税人员立足本职岗位，对本职工作认真负责、精益求精，在工作中任劳任怨、无私奉献，圆满完成各项税收工作任务，共同创造广东国税事业的辉煌成就。

公正。坚持公正执法、文明执法、诚信服务，切实维护纳税人的合法权益。“公生明、廉生威”，以公平、公正、公开的办税原则以及优质、高效的服务赢得纳税人的信任和支持，促进税企和谐。

诚信。诚信，是为人之道，是立身处事之本。广东国税人坚持以诚为信，走优质服务之路，树立全心全意为纳税人服务的意识，以诚挚的态度赢得纳税人的信任、支持和理解。

廉洁。严纪律、扬正气，为税以廉，坚守信念防线、道德防线、法纪防线，不以权谋私，廉洁自律，克己奉公；学模范、赶先进，弘扬传统美德，模范遵守社会公德和家庭美德；辨是非、明善恶，抵制庸俗、低级、堕落文化，讲党性、讲人格、讲道德，做到为民、务实、清廉。

四、综合理念

（一）学习理念：求知若渴学以致用

求知若渴。人人注重学习教育，积极参加各种形式的学

习活动，把学习当作责任、当作义务、当作追求，贯穿于整个职业生涯。务求树立新理念、掌握新信息、拓宽新思路、增长新知识，打造学习型组织、效能型国税。

学以致用。勇于实践，立足实际，务求实效，坚持学习与思考相结合，学习与运用相结合，学习与创新相结合，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。

（二）工作理念：勤奋务实敏行进取

勤奋务实。就是实实在在地干，不空谈、不夸浮，想做事、会做事、善做事、做成事。以对党对人民高度负责的精神，业精于勤，出色完成各项国税工作任务。

敏行进取。不断加强税务执行力建设，把上级的工作部署和要求切实落实到行动上，保证政令畅通。既坚持实事求是的优良作风，又发扬与时俱进、敢为人先、追求卓越的创新精神，团结协作，恪尽职守，锐意进取，做出卓越贡献。

（三）执法理念：有法必依违法必究

有法必依。在税务执法过程中始终以事实为依据，以法律为准绳，坚持公平、公正、公开的原则，形成“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的执法文化。要坚决履行国家赋予的执法职能，推进依法治税的进程。

违法必究。维护税法尊严，营造公平的税收环境，加强税收管理，依法严厉打击偷、逃、骗税等不法行为，不断规

范经济秩序。同时也要全面加强纳税信用管理，维护纳税人合法权益，积极宣传和引导纳税人自觉纳税和诚信纳税，营造公平、稳定、透明的税收环境。

（四）管理理念：科学严密规范高效

科学严密。积极探索工作的新思路、新方法、新手段，学习和引进先进的管理理念，防止因循守旧，不断推陈出新。分清轻重缓急，合理安排工作，加强内部监控和统筹，实现科学化、精细化、高效化管理。

规范高效。健全和完善各项制度和办法，细化各项工作要求和标准，确保各项工作有据可依、有章可循。建立岗责体系，明确职责分工，强化部门交流，密切部门协作，优化业务流程，理顺工作衔接，形成责任层层分解、工作环环相扣、部门联系制约、制度科学严密的管理链条，进一步提高管理的质效。

（五）创新理念：超越自我敢为人先

超越自我。务求在征收管理、依法治税、纳税服务、队伍建设等各项工作亮点频出，全面超越过去，实现广东国税由大到强的根本性转变。个人在发展上超越小我、成就大我，精益求精地做好各项本职工作，最终实现组织价值与个人价值相统一，增活力、促和谐、出精彩，赶超、再超越。

敢为人先。开拓进取、敢于创新，在税收工作改革发展历程中先行先试、勇于探索，争当“排头兵”、“领头羊”，

积极争创全国和税务系统的先进集体和先进个人，为全国税收事业科学发展做出卓越的贡献。

（六）服务理念：优质高效文明笃信

优质高效。优质高效是对“为民收税”组织使命的继承和发扬。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固确立优质高效的纳税服务观念，使纳税人“进门有亲切感，咨询有信任感，办税有高效感，纳税有光荣感，出门有满意感”。

文明笃信。广大国税人坚持文明、有礼、热情、高效，努力营造良好的征纳关系和依法治税氛围，培养忠诚、守信的良好品质，树立国税的新形象。大力推进税收诚信体系建设，以优质高效的服务赢得纳税人的信任和支持。

（七）廉政理念：防微杜渐风清气正

防微杜渐。严格贯彻中央八项规定和六项禁令，坚决反对“四风”，坚持内外并举，标本兼治的方针，强化国税干部的廉洁自律意识，提高干部职工拒腐防变能力，抵制行业不正之风，治理损害纳税人利益的“吃拿卡要占报”等问题。

风清气正。是广东国税“廉政文化”建设的重要体现。积极培养国税干部高尚的道德情操、健康的阳光心态和生活情趣。坚持以教育为本，用廉政文化滋养干部心灵，“常思贪欲之祸、常除非分之想、常怀律己之心”，共同构筑起坚实的思想道德防线。

（八）团队理念：同心协力共创辉煌

同心协力。国税事业的发展离不开系统全体干部职工的共同参与，为了共同理想、共同目标，格守本职，相互补位，群策群力，形成合力，共同推进广东国税事业的不断向前发展。

共创辉煌。在广东国税人的共同奋斗下，大家齐参与、同呼吸、共命运，国税事业不断迈上新台阶，再创新局面、再出新业绩、再攀新高峰。

（九）生活理念：阳光心态健康勤俭

阳光心态。心理健康是人的认识、情感、意志、行为、人格的完整和协调。要锻造积极向上、宽容开朗、知足感恩、快乐达观的心智。要稳健而不浮躁，谦和而不张扬，自信而又亲和，减压而又减负，心怀德善，追求快乐的心情和幸福的生活，让广东国税处处充满希望，充满关爱，塑造自我身心和谐、家庭和谐、团队和谐的精神境界。

健康勤俭。引导干部职工树立健康的生活方式和科学的消费理念，追求有益身心健康和积极向上的生活情趣，养成低碳环保节俭的健康生活习惯，大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约的优良民族传统，提高干部职工的资源忧患意识和节约资源的自觉性，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

五、发展战略

（一）战略方针：积极进取稳中求进

广东国税税收收入总量连续多年保持全国首位，我们要以服务经济社会发展大局的高度政治责任，坚持以组织税收收入为中心，以提高依法征管质量和收入质量作为完成税收收入任务的首要标准，积极进取，不断创造新的辉煌。同时我们在积极进取中，要牢记稳中求进这一方针，不骄傲、不急进，更不能好高骛远，而应追求质效并重，实现各项工作又好又快的可持续科学发展。在实际工作中，首先是要严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织税收收入原则，主动融入广东经济发展大局，不折不扣地落实税收优惠政策。其次是要保障税收调控经济作用的充分发挥，要始终坚持法治公平的原则，规范税收执法，严格贯彻落实好税收政策，营造良好的税收法治环境，在服务经济社会发展中凸显作为。再次是要优化服务，要始终坚持文明和谐的原则，为民收税，积极构建和谐的税收征纳关系，树立国税部门的良好形象。

（二）发展步骤：

1.补短板强基础

2.提质效创亮点

3.建体系求完善

推动事业新发展，规划发展步骤是保障。根据全省国税系统的实际情况，广东国税整体发展的三个步骤是：“补短板、强基础”，“提质效、创亮点”，“建体系，求完善”，三个环节环环相扣、逐步提升、循环渐进。提出这一循环发展

发展步骤，主要是考虑到随着经济社会的发展，我们的工作还存在不少薄弱环节，还有不少亟待破解的难题和需要化解的矛盾。在改革发展中，广东国税始终会碰到新情况和新问题，未来的国税工作既是打牢基础、补齐短板的过程，也是总结、梳理工作经验和做法，将管理要素进行高效配置，将创新成果进行综合集成的过程，有效实现夯实基础与集成创新的并进，实现由散点到亮点集成再到整体水平的全面提高，从而为未来的跨越式发展奠定扎实的基础。

（三）战略体系建设：（六大体系建设）

1.税收征管体系

大力推进科技兴税战略，进一步积极稳妥推进深化税收征管改革，按照大征管、大集中、大数据、大服务的思路，坚持依法治税，科学构建以明晰征纳双方权利和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以分类分级管理为着力点，以强化纳税评估为重点，以信息化为支撑的新型现代化税收征管体系。进一步推进集中征收，强化纳税评估和税源管理，加强反避税和出口退税工作,加快信息化建设，提升信息管税能力，建立风险管理机制，推广使用财税库银横向联网实时扣税等现代化管理手段措施，不断提升税收征管水平、确保圆满完成税收组织收入任务。

2.纳税服务体系

大力推进纳税服务体系建设，以新一轮税收征管改革为

契机，建设好网络平台、制定好工作规程，完善好服务制度，整合好服务资源，优化好服务手段，形成制度化运行，标准化实施，全员化参与，社会化协作的纳税服务工作格局。加强国税办税服务厅窗口建设，进一步大力推广应用网上办税、窗口办税、自助办税三位一体的多元办税框架和信息管税平台，推进微信、微博等新媒体的应用。运用现代科技、信息化手段不断提高纳税服务质效，提升国税新形象。

3.人力资源管理体系

解放思想，深化人事制度改革，全面加强各级国税局领导班子和干部队伍思想、作风、能力素质建设。建立良好的干事创业平台，健全干部激励机制的体系。加大思想政治教育，坚持正确的政治方向。积极探索科学有效的选人用人机制，不拘一格选好人才用好干部，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、能打硬仗的高素质干部队伍。进一步加大教育培训力度，以高层次领军人才建设为重点，继续鼓励广大国税干部职工参加注册会计师、注册税务师、律师“三师”职业资格考试，加强省、市、县国税系统高层次人才库的建设，大幅度提升广东国税队伍整体综合素质。

4.行政管理体系

大力加强国税工作的全面统筹，科学决策，大力推进顶层设计。规范内部工作规程，学习和引用先进的管理理念，建立健全制度机制建设，用制度管事管人，科学设置岗责体

系。加强部门之间的交流协作，优化工作流程，理顺工作衔接，形成责任层层分解、工作环环相扣、部门联系制约、制度科学严密的管理链条。进一步提高管理的质量和效率，积极构建制度健全、执行有力、风险防控、权力制约、过程控制、绩效考核、信息支撑的高效率、高质量的法治行政管理体系新格局。

5.廉政建设体系

积极构建“制度约束”、“科技防控”和“文化浸润”三位一体的反腐大预防格局，创新体制机制，强化责任落实，完善制度建设，优化监督手段，创新教育方式，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制，建设高效廉洁的广东国税干部队伍，推进广东国税成为社会上形象良好、受人尊重、高满意度的行业。

6.文化建设体系

加大国税文化建设力度，满足国税人精神文化需求，构建广东国税共同愿景、精神追求、制度激励、行为规范、物态环境体系。提升文化管理、文明素养水平，增强必然担当的使命感和使命感。不断丰富、深化文化建设形式和内涵，大力建设新思想、新理念。创新精神文化建设，强化制度文化建设，推进行为文化建设，落实物态文化建设。做新时期有理想、有道德、有文化、有纪律的国税人，不断推进国税事业科学发展。

六、愿景目标（六大愿景目标）

（一）一流的工作绩效

以全面、协调、可持续发展为前提，严格执行国家税收政策法规，坚持依法治税，税收规模持续增长，税收收入全国领先。按照补短板、强基础，提质效、创亮点，建体系、求完善的总体要求，优化管理体系、强化科技应用、加强竞争意识、提升服务质量，开展创先争优，加强协调配合，各项税收工作实现一流的工作绩效。

（二）一流的征管水平

征管基础扎实，加强和改进征管方法，优化管理手段，整合管理资源，严密税源监控，发挥现代科技和信息技术作用，实现征管质效提升和降低管理成本。加强纳税评估，加大执法监督力度，规范执法行为，有法必依、执法必严、违法必究，进一步整顿和规范税收秩序，加强税务稽查，严厉打击偷逃骗税行为。不断提高依法纳税的遵从度，维护纳税人的合法权益，营造公开、公平、公正的纳税环境，充分发挥税收宏观调控职能，为国家财政收入作出突出贡献。

（三）一流的纳税服务

以诚信服务为信念，提高服务意识，着力构建平等、互信、融洽、和谐的征纳关系，致力于开放型、服务型国税机关建设。扩展纳税服务领域，规范纳税服务内容，改进纳税服务方式，提升纳税服务层次，搭建“窗口办税、网上办税、

自助办税”三位一体的多元办税优质高效服务架构。

（四）一流的科技应用

以信息技术为依托，积极搭建电子科技平台，提升信息技术运用水平，用现代科技覆盖税收管理、行政管理、人才管理等领域，形成信息化、网络化、无纸化格局的网络税务局；打造数据分析应用平台、综合辅助平台、网上办税平台等应用平台，使之成为各级国税机关进行科学有效管理的有力助手，成为提高管理质效的强有力支撑，实现信息资源应用的实用化和广泛化，打造一流的科技应用。

（五）一流的队伍素质

认真制定广东国税干部队伍发展纲要，大力加强思想政治工作，加强领导班子和干部队伍建设，加强高层次人才培养。不断创新干部激励机制，打造坚实的干事创业平台，使得人尽其才、才尽其用。把学习贯穿于职业生涯全过程，全面提高教育培训质量，鼓励自学考取“三师”资格，建立强大的人才和师资库。努力建设一支更具决策力的领导班子队伍、一支更具执行力的中层干部队伍、一支更具战斗力的基层干部队伍。

（六）一流的社会形象

充分发挥“文化育人”的潜移默化作用，打造国税文化品牌，发挥文化引领作用，以“忠诚、法治、创新、和谐”的广东国税精神鼓舞人、激励人、鞭策人，激发团队活力，大力营造团结协作、携手共进的和谐氛围，展现广东国税人

积极进取、昂扬向上的精神风貌，塑造广东国税部门良好的社会形象。

XXXXX局税务文化建设情况汇报

税务文化建设来源于税收事业的需要，支撑和推动着税收事业的科学发展，是新形势下推进税收事业创新发展的重要抓手。近年来，XXXXX局根据总局、省局及市局有关税务文化建设的工作要求，围绕省局提出的“践行核心价值观，汇聚发展正能量”指导方针，大力弘扬“尚德崇法务实至善”的核心价值理念，结合县局实际情况，坚持以人为本、文化兴税的目标导向，通过发挥税务文化的导向功能、凝聚功能、鞭策功能、管理功能和辐射功能，积极创建学习型组织，广泛开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，营造法治、文明、和谐、规范的税收工作环境，树立依法治税、敬业爱岗、诚信服务、廉洁高效的良好形象，使税务文化建设贯穿、渗透到税收工作的各个层面和环节，推动凤阳国税事业实现新跨越。 一、多措并举，齐抓共建 （一）高度重视，加强领导。成立了由县局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，办公室、人事教育、工会、机关党办等部门负责人为成员的税务文化建设领导小组，全局上下形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，参与部门各负其责，层次分明、职责明确的税务文化建设组织体系，对税务文化建设工作从计划安排、措施制定、考核落实等诸环节进行了详细部署。县局通过将税务文化建设项目落实情况纳入绩效考核，督促各参与部门真抓实干，认真完成目标任务。同时，县局在建设经费上给予了充分保障，为税务文化建设工作的快速推进提供了有力的保障。

（二）营造氛围，深化认识。为了提高和统一税务干部对税务文化建设的思想认识，做到人人自觉参与，主动投入，我局采取多种形式，加大宣传教育力度。一是税务文化上墙。县局因地制宜，针对机关办公楼特点，将走廊通道打造成图文并茂、美观大方的税务文化长廊，在每个楼层都挂有名言警句书法作品，以精神树廉、警示明廉，让税务文化走廊成为精神熏陶的阵地、净化心灵的课堂。二是文化宣传上网。以县局网站为舆论阵地，通过开辟宣传专栏、撰写专题文章、交流心得体会等方式，进行大张旗鼓的宣传，让广大干部职工理解开展税务文化建设活动的重大意义，大力营造精神氛围。三是文化理念入心。以熟练掌握新媒体技术的青年干部为班底，组建了XXXX局网络文明传播志愿者服务队，开展网上文明传播活动，在全局营造出风正气顺、廉洁高效的和谐环境，形成了修心养廉、积极进取的良好氛围。 （三）创新思维，丰富载体。 创新是税务精神文化不可或缺的重要组成部分，是税务文化建设工作深入推进的不竭动力。我局立足工作实际，在税务文化活动形式上不断推陈创新。一是依托职工阅览室丰富的藏书资源，定期在全县国税系统开展全民阅读活动，组织全体税务干部针对各自工作岗位制定个人年度读书学习计划，明确学习目标。二是制定《XXXXX局职工兴趣小组活动方案》，综合干部职工兴趣爱好，成立了篮球、羽毛球、乒乓球、摄影、书法等13个兴趣小组，明确活动时间，安排活动地点，严格活动纪律，确保税收工作与兴趣活动“两不误”。三是定期举办

搭建四个平台 推进税务文化建设

搭建四个平台推进税务文化建设 2011-04-25 16:21:34 | 来源：湖北省沙洋县国税局| 作者：姚卫叶凌在进行税务文化建设的过程中，沙洋县国税局抓住“四个平台”，坚持将文化建设渗透于整个税收管理活动之中，形成具有税务特色的管理文化，实现了以典型的事迹教育人、以优质的服务感染人、以优美的环境影响人、以精彩的活动凝聚人的目的。 ——以典型的事迹教育人。注重大力宣传优秀群体和个人典型，通过典型引路，充分发挥先进典型的示范和导向作用，在全系统先后树立了“廉政标兵”、“服务标兵”、“征管能手”、“青年岗位能手”、“政务先进个人”等各种先进典型，掀起了“学先进、比先进、超先进”的教育热潮。深入开展了争创“文明单位”、“青年文明号”，争当杰出青年卫士、先进个人等争先创优活动；开展了以青年文明号促和谐服务月、文化月、奉献月活动；开展了以“文明执法，细致服务”、“诚信为本，有诺必践”、扶贫济困为主要内容的服务软环境建设活动。通过活动，使广大税务干部的思想面貌和精神风貌得到极为明显的提高，县局连续三届被授予全省最佳文明单位、全省青年文明号称号，全市、全县最佳文明单位、全市党风廉政先进单位、全市五一劳动奖章、全市最佳办税服务厅等荣誉称号纷至沓来。 ——以优质的服务感染人。县局坚持以纳税人服务需求为出发点，为纳税人提供优质的服务。把每月的1日、15日定为“局长接待日”，开设解决纳税人热点、难点问题的“绿色通道”；推行了“行风在线访谈”活动，走进电视台、政府门户网站直播间，直接与群众“面对面”交流。以办税服务厅为依托，大力开展了办税服务厅标准化建设和服务竞赛活动，深化文明办税“八公开”、首问负责制、服务承诺制等税收服务制度。通过全面规范办税服务厅的设置，完善和优化纳税服务措施，积极构建网上认证、网上申报、银行划卡缴税等多元化纳税服务体系。在办税服务大厅深化完善了“八项服务”：即微笑服务、公开服务、首问服务、限时服务、弹性服务、承诺服务、监督服务和预约服务，办税服务厅基本达到了“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税秩序零障碍”的服务标准；还通过开设服务窗口委屈奖，要求干部做到“不让纳税人在我面前受委屈、不让工作在我手中延误、不让税款在我手中积压、不让差错在我手中出现、不让税务机关形象因我受到影响”，努力为地方经济发展提供良好的税收软环境。通过服务，拉近了与纳税人的距离；通过服务，提升税务干部的意识和素质；通过服务，营造了国税局服务性机关的良好形象，受到了沙洋社会各界人士的好评。几年来，县局接连被地方党委政府评为“服务经济发展先进单位”和“支持地方软环境建设先进单位”，在全县民主评议政风行风活动中名列第一名。 ——以优美的环境影响人。县局党组坚持认为：良好的工作环境不仅能够展示税务部门良好的形象，更能够激发税务干部的工作热情，潜移默化地影响税务干部的一言一行、一举一动。为使广大国税干部能有个舒适的工作环境，为使纳税人能有一个轻松的办税环境，县局在经费紧张的条件下，艰苦奋斗、勤俭节约，压缩公务经费开支，把有限经费用在建设上，用在改善办公环境和办公条件上。几年来，县局采取向上级申请经费、自筹资金等办法，对办税服务大厅进行了重新设置和装潢，建设了“干部培训中心”，改建了市局内部食堂，增添了办公设备，统一了办公用具和办公物品摆放，使县局机关面貌焕然一新。优美的办公环境、良好的物业管理、丰富的后勤保障措施，使税务干部有了“家”的感觉，“爱岗敬业”、“以局为家”不再成为口号，而是成为每名税务干部平时实实在在的行动。沙洋县国税局连续获得地方政府授予的“绿化先进单位”等荣誉称号。 ——以精彩的活动凝聚人。沙洋县局非常关注干部职工“八小时”之外的业余生活，本着“同呼吸、共命运、心连心”的原则，把开展各种健康向上的文体活动作为凝聚广大队伍干部向心力的一个重要手段，开展了卓有成效的活动。在全系统举办“税韵书香”系列读书活动，引导干部多读书、精读书、读好书；建立国税内、外网站，开设热点新闻、国税动态、法律

国税局税收文化建设规划正式版

Making a comprehensive plan from the target requirements and content, and carrying out activities to complete a certain item, are the guarantee of smooth implementation.国税局税收文化建设规划 正式版

国税局税收文化建设规划正式版 下载提示：此计划资料适用于对某个事项从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，目的为完成某事项而进行的活动而制定，是能否顺利和成功实施的重要保障和依据。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 开展税收文化是全面提高干部队伍素质的一条治本之策。通过开展税收文化建设，在税收文化中引入文化管理观念，构筑具有鲜明时代特征和厚重底蕴的税收文化体系，形成广大税务干部一致认同的精神追求、价值取向和行为准则，可以调动和发挥广大税务干部的主观能动性，达到提高税务干部素质的目的。我局继去年创建为自治区文明单位，各项工作都有了长足进步，今年县局党组为创新、发展工作，适时提出建设有永宁特色的税收文化。为了及早地将此项工作开展起来，求

得推动工作之实效，我局制定税收文化建设“三年三步走”的规划。 一、实施方案 第一步:推行阶段（XX年2月至XX年年年底） 利用近一年时间在讨论学习的基础上，明确税收文化的意义和推进县局两个文明建设的作用，营造税收文化建设的氛围；确立税收文化三个方面的具体内容和文化理念：构筑我局税收文化的基本框架，并在我局开展国税文化基本理念的普及和“灌输”活动。借永宁县政府开展创建“礼仪永宁”“诚信永宁”“文化永宁”“魅力永宁”活动之机，积极开展教育宣传和实践活动，以此来推动永宁国税

加强税务文化建设促进税收工作发展

加强税务文化建设促进税收工作发展 ◆邱红松 武汉市洪山区地方税务局在服务经济发展的同时，把建设税务文化作为抓手，着力提高全局干部职工的综合素质，创造了自身的工作特色，取得了显著成效。 一、税务文化建设的内涵与总体思路 该局抓文化建设一是以洪山地税干部个人的座右铭、格言、警句为切入点，以干部个人文化卡、科所文化墙、区局文化手册为载体，推动洪山地税特色文化的提炼和形成，实现精神追求、价值取向、行为准则、时代需求的和谐统一；二是以“盛德富国，臻于至善”为核心价值理念，具体就是：以德为本，聚财强国，明德亲民，追求卓越。并详细制定了文化建设的规划。 同时，精心构筑文化长廊。主要分为前言，第一部分《中国赋税文明史》（第一篇华夏赋税文明史诗、第二篇华夏赋税撷英、第三篇荆楚税痕、第四篇新中国税制演进），第二部分《洪山地税文化篇》（第一篇税务文化核心理念、第二篇税务物质文化、第三篇税务精神文化、第四篇税务制度文化、第五篇税务行为文化、第六篇税务廉政文化），第三部分《文化建设实践行》（第一篇区局文化建设实践、第二篇区局文化建设载体、第三篇科室所（局）文化建设实践、第四篇人生感悟集锦），第四部分《传承文化链接录》（“扫帚”精神——局长室邱红松推荐赏析、“拔钉”启示——办公室黄亚莉推荐赏析、韦睿作风——基层工作科王先水推荐赏析、木桶理论——人事科金艳推荐赏析、蝴蝶效应——基层工作李嵬推荐赏析），第五部分《书画作品荟萃》，后记。 该局文化建设总体思路是：2003年抓好试点，建立个人文化卡；2004年进行论证，召开专题研讨会；2005年建立科所（局）文化墙、

区局文化手册，重温文化理念及总结；2006年深化文化建设，提炼区局核心价值理念；2007年修订完善个人格言、警句、座右铭及区局核心价值理念；2008年—2010年基本形成具有洪山地税特色的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化和廉政文化体系。 税务文化是物质文化、行为文化、制度文化、精神文化和廉政文化的综合，是税务干部通过长期的工作实践形成的具有职业特点的群体意识和行为方式的总和。因此，洪山区地税局在开展文化建设之初就确立了其应具备的四个特点：一是注重工作实际；二是突出个性特色；三是不强求一致性；四是体现积极向上。 二、构建文化建设载体 洪山区地税局文化建设经过近五年来的不断发展，不断充实，形成了现有的格局： 1、制度文化载体：一套ISO9001税收质量管理体系、一本《税务标准化管理系统设计》、一本《工作日志》、一张《外出工作单》等，有效地推进了税收工作的规范化。 2、行为文化载体：一本《文明服务手册》、一个《先进事迹宣传栏》、一张《阳光办税与税企文化交流卡》、一个廉政教育基地和廉政教育月、一个帮困扶贫会、一个文化共建社区、一个扶贫点等，体现了税务工作的廉政文化和文明办税。 3、精神文化载体：一张个人文化卡、一面科所（局）文化墙、一本区局《文化手册》、一本《文化建设园地》、一条文化长廊、一个局史荣誉室；一个季度一本好书、一个季度一次演讲活动、一台自编自演的联欢会；一个登山队、围棋队、跳操队、乒乓球队、游泳队、一个图书室；一年一次综合运动会等，丰富了干部业余生活，体现了税务团队凝聚力。 4、物质文化载体：一栋温馨洁净的现代化办公大楼、几台用以接送干部职工上下班的班车、一个干部职工进行锻炼的职工之家、一间全市首创的电话报税中心、计算机教室等，营造了税务干部良好的

税务文化建设的几点思考(精)

税务文化建设的几点思考 平凉市国家税务局稽查局雷晓亮 税务文化建设是在税收征管活动过程中,各地根据各自客观条件,所形成的税务制度、行为、精神文化。我们需要建设的税务文化,必然要适应社会发展的需求,适应现代信息化、全球化这一大环境、大趋势的要求。因为文化是人们的生活方式,它反映了人们在与自然、环境相互交流当中,长期积累传承下来的非物资成果,文化较好的协调了人与人之间的关系,使彼此在约定当中,自觉的遵守,具有很好的执行性。人们在评价制度与文化孰美的时候,给文化给予了更高的褒奖,就是因为文化的执行性。所以,建设税务文化,能够在更高的层次上提高税务管理水平,提高税务每一个团体每个成员对自身社会地位、工作环境、相互关系的认同,这种认同是在税收征管活动过程中长期积累和建设的硕果,是大家公认的文化规范,具有导向、凝聚、激励、约束的功能。税务文化重在长期建设。 一、税务文化的建设起步。我们过去长期处于计划经济时代,税收的社会地位没有得到充分发挥,从事税务职业的广大税务人没有切实感到自己所从事的工作的使命感和责任感。我们参加税务工作的时候,当时人们就说:如果行政上不好好工作就放到市管会(工商、税务收税,那时确是这样,税务方面聚集了各单位来的人,基础条件比较差,管理比较粗放。随着国家的发展,税务部门物质建设和制度建设焕发勃勃生机,社会地位不可同日而语,依法治税的法制观念、为纳税人服务的意识、追求零差错的征管质量意识,很大程度提升了外界对税务工作认同程度,变化当中说明了一个问题,就是我们的制度、行为、精神文化建设取得了进展。在继承和发展当中文化从来是有延续性的,不因新的东西的出现而旧有的文化就会消失,新的文化就会确立,在彼消此长的过程当中,要不断强化优秀的适宜的能够指向先进性的大众接受的税务文化,就是确立的新的文化我们还要遵从文化建设的自身规律做螺旋式上升。建设中的税务文化还要考虑每个单位个体差异性、地域文化对个人文化养成影响的长期性、单位领导个体的差异性、以及社会环境决定的利益团体不一致性,所有这些这就是文化建设的复杂性。文化建设的起步要认识这种复杂性。

XX税务局国税文化建设实施方案

XX税务局国税文化建设实施方案 为进一步激发国税队伍的内在活力，提高干部队伍的综合素质，培养“团结进取、求实创新、敬业奉献、争创一流”国税精神，全力打造具有鲜明特色和时代特征的国税文化体系，促进国税事业全面、协调、可持续发展，特制定本办法。 一、指导思想 以邓小平理论、“ __”重要思想和党的十七届四中全会精神、科学发展观为指导，以建设“和谐国税”为目标，以省、市局对建设国税文化的要求为依托，按照“以人为本、着眼建设、注重养成、全面渗透”的原则，发扬“心系纳税人，满意在国税”的服务理念，精心培育“文明征税，温馨国税”的纳税服务品牌，构建和谐共进的国税大家庭。 二、具体内容 开展国税文化建设，我局应具体做好以下几个方面工作： （一）总结规范国税文化理念和行为准则

国税文化是价值理念与思想文化的总和，国税局要紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观，将政治理念、法治文明、精神内涵、行为规范和管理模式进行总结规范，积极打造具有国税特色和时代特征，适合自身发展的国税文化理念和行为准则。 （二）构建国税文化阵地，国税文化阵地是国税文化建设的基础和保障 1.建立思想教育园地。逐步建设图书阅览、党团活动、老干部活动室、荣誉室，在新老办公楼建设文化长廊，改善活动环境，形成独具特色的文化教育园地。 2.完善文体活动场所。逐步建设职工健身室，配置文体活动器材，工会牵头，制定文体活动计划，发挥文体活动场所作用，满足干部职工的文体活动需求。 3.维护好工作生活条件。维护好现有的办公、生活环境，完善办税服务功能，提高科技信息手段，营造舒心的工作生活环境。 4.营造文化活动氛围。抓好国税文化“宣传栏”和内部网站的管理，在内部网开辟“国税文化宣传专栏”。并加强日常的管理和维护，大力宣传国税文化理念，积极展示国税风采、工作成就，进一步增强

对加强国税文化建设的几点认识和思考

一、对当前国税文化建设的认识国税文化是国税系统广大干部职工在实践工作中长期积累的共同理念、价值取向和行为规范，具有税收工作特色的理念体系。以物质、制度、精神三个层面为基本特征的税收文化建设，一方面强调以组织收入为中心以及保障税收征管工作的物质环境，这是开展国税文化建设的前提；另一方面强调对人的约束性，有一套保障税收工作正常运行的规程体系，是国税机关编织的一张有形的网；第三是强调对人的潜移默化作用，通过文化的熏陶，凝聚人们的向心力，达到提高素质的效果。对于“国税文化”概念，众说纷纭，没有定论，而且这一术语本身在经济学文献中出现得较少。笔者认为所谓“国税文化”，就是指国税机关在长期税收实践中所创造的独具税收特色的优秀物质成果和先进精神成果的总和。作为税收文化现象，包括价值观念、行业精神、治税思想、职业道德、工作技能、行为规范等一切观念意识的成果。国税文化，是实现制度与目标的思想保障，是制度创新与工作创新的观念基础，是税务机关行为规范的内在约束，是税务机关活力的内在源泉。税收文化建设，不仅仅是国税机关的文化，更是每一位国税干部的文化，需要全员发动、全体参与、共同努力，采取由下到上、由上到下、由内到外、由外到内的方式，建立全体税务干部共同的价值理念、奋斗目标、道德规范和行为准则，促使全体国税干部心往一处想、劲往一处使，全局一盘棋。二、国税文化建设与其他文化的辩证关系（一）物质文化是国税文化建设的基础。物质文化建设是国税文化建设必不可少的组成部分，是国税文化建设的基础。良好的工作、生活环境，能营造和谐向上的工作氛围，能使干部职工在工作中保持愉悦的心情，能提高工作效率。物质文化建设是税收文化建设由表及里的第一个层面，也是做好税收工作的物质基础。一方面，税务干部要以饱满的工作热情去组织税收收入，为国家财政不断增加新的血液，以满足社会的需要。税务机关可以采取多种征管措施，不断强化税源管理，加大科技管理的力度，扶植新的经济增长点，使组织收入工作进入良性循环轨道；另一方面，税务干部职工在工作生活中，不仅具有组织税收收入的义务，也应有物质、安全、情感、自尊和价值体现等方面的权利，税务机关的决策者要在尽可能的前提下，注重工作、生活环境的改善，最大程度地满足干部职工的各项需要，从而使税务干部有一种强烈的归属感和职业自豪感，进而为实现个人和税收群体的共同目标而竭尽全力。（二）制度文化是税收文化建设的核心。制度文化建设是国税文化建设的关键和保证。西方有一句谚语：如果世界上真有所谓天堂和地狱，那么，天堂的规则一定比地狱更详细。就是说唯有制度和标准，能守护一个良好的集体。制度文化是税务系统在工作实践中所建立的各种规章制度的总和。它是税收经济活动中的必然产物，对于规范、约束税务干部职工行为、保证税收征收管理活动正常进行具有极为重要的作用。由于规章制度是税务机关决策层意志的集中体现，因而具有权威性、强制性，规章制度一经制定，要求每位干部职工都必须坚决遵守，不得违犯。任何一个规章制度都是在一个阶段和条件下对干部职工行为的明确规范。该做什么，不该做什么，有着非常明确的针对性，便于操作。对税务干部行为的强性约束作用是显而易见的。因此我们推行税收文化建设要有一个清醒的认识。只有不断加强税收制度文化建设，才能使税收工作高效、有序地运转。[!--empirenews.page--] （三）精神文化建设是税收文化建设的灵魂。精神文化是制度文化、物质文化的思想基础，是国税文化建设的核心和灵魂。培育和谐进步的国税文化精神和理念，可以对内感召群体，统一思想，明确目标，形成团队的战斗力；对外形成传播，树立国税良好形象精神文化建设是通过广大干部职工群体感悟税收的价值观念、职业道德、组织情感，以此产生巨大的向心力和凝聚力。作为精神文化建设的税收核心理念是税收精神文化的高度概括，这是税务大家庭的精神支柱，是与每一位成员关系联接和维系的纽带，促使他们自觉为税收的发展而努力。要特别强化以人为本观念，以尊重人、理解人、关心人为出发点，来创造良好的人才培育环境及和谐高效的“团队精神”；把税收精神文化的丰富内涵与其相适应的文体活动结合起来，使广大税务干部既有精神文化的情感陶冶，又有精神文化外在表现的美感享受。三、加强国税文化建

2019年国家税务局国税文化建设实施方案

2019年国家税务局国税文化建设实施方案 为进一步激发国税队伍的内在活力，提高干部队伍的综合素质， 培养“团结进取、求实创新、敬业奉献、争创一流”国税精神，全力 打造具有鲜明特色和时代特征的国税文化体系，促进国税事业全面、 协调、可持续发展，特制定本办法。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神、科学发展观为指导，以建设“和谐国税”为目标，以省、市局对建设 国税文化的要求为依托，按照“以人为本、着眼建设、注重养成、全 面渗透”的原则，发扬“心系纳税人，满意在国税”的服务理念，精 心培育“文明征税，温馨国税”的纳税服务品牌，构建和谐共进的国 税大家庭。 二、具体内容 开展国税文化建设，我局应具体做好以下几个方面工作： (一)总结规范国税文化理念和行为准则 国税文化是价值理念与思想文化的总和，国税局要紧紧围绕“聚 财为国、执法为民”的核心价值观，将政治理念、法治文明、精神内涵、行为规范和管理模式进行总结规范，积极打造具有国税特色和时 代特征，适合自身发展的国税文化理念和行为准则。 (二)构建国税文化阵地，国税文化阵地是国税文化建设的基础和 保障

1.建立思想教育园地。逐步建设图书阅览、党团活动、老干部活 动室、荣誉室，在新老办公楼建设文化长廊，改善活动环境，形成独 具特色的文化教育园地。 2.完善文体活动场所。逐步建设职工健身室，配置文体活动器材，工会牵头，制定文体活动计划，发挥文体活动场所作用，满足干部职 工的文体活动需求。 3.维护好工作生活条件。维护好现有的办公、生活环境，完善办 税服务功能，提高科技信息手段，营造舒心的工作生活环境。 4.营造文化活动氛围。抓好国税文化“宣传栏”和内部网站的管理，在内部网开辟“国税文化宣传专栏”。并加强日常的管理和维护，大力宣传国税文化理念，积极展示国税风采、工作成就，进一步增强 国税文化的辐射力、影响力。加强与电视、广播、报纸等新闻媒体的 沟通与联系，使之成为弘扬国税精神、信息交流的窗口。 (三)丰富载体，拓展国税文化活动空间，国税文化建设不能拘泥 于形式，丰富文化载体，拓展活动空间，可以有效的增强国税文化的 感染力、影响力和生命力 1.组织开展体育健身活动。工会牵头，制定广泛的群众性体育运 动健身计划，并组织实施。继续组织好周五工会日活动，以工会小组 为单位视情况组织开展各类体育比赛或健身活动，缓解紧张工作所带 来的压力，创造轻松愉悦的工作环境。 2.成立各类兴趣活动小组。根据情况和硬件的建设程度逐步组建 书法(绘画、摄影)兴趣小组、健身爱好兴趣小组、棋友兴趣小组、登 山兴趣小组等活动小组，充分利用休息日开展活动，增强文化交流，

广东国税精神文化建设体系

广东国税精神文化建设体系 广东国税精神文化建设体系是广东国税文化建设的核心部分，是全省国税系统在长期税收工作实践中形成的精神追求、奋斗目标和行为准则等方面的系统化、理念化，以“忠诚、法治、创新、和谐”的广东国税精神为核心，涵盖核心价值观、组织使命、职业道德、综合理念、发展战略、愿景目标等六大方面内容的精神理念体系，是实现广东国税事业新发展的根本遵循。 一、广东国税精神：忠诚法治创新和谐 广东国税精神（核心价值观）源自于党的十八大提出的24字新时期社会主义核心价值观，即国家层面的“富强、民主、文明、和谐”，社会层面的“自由、平等、公正、法治”和公民层面的“爱国、敬业、诚信、友善”。它是新时期社会主义核心价值观在广东国税系统的具体体现。在广东国税精神中，“忠诚”是从税之基，“法治”是治税之本，“创新”是兴税之源，“和谐”是立税之策。 忠诚。“忠诚”是我国传统文化所推崇的基本道德信念，是人们衡量道德品格的基本准则，是广东国税人的精神内核、政治标准、道德品质，是事业观、价值观、荣辱观的精神支柱，是实现中国梦、国税梦的思想保证。广东国税人秉

承中华民族优良传统和优秀品格，在工作中，忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于税收事业，全心全意为国聚财、为民收税，服务国家经济社会发展大局。在生活上，对同事、家人和友邻忠实诚信，诚恳待人、诚实处事，讲信誉，言必行、行必果，以实际行动推动社会的和谐。 法治。“法治”是人类法律文明的成果，是治国的根本方略，是税收工作的灵魂和生命线，也是每个税务干部的生活标准。税收工作必须通晓法令、遵纪守法、秉公执法，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。税务机关依法治税，公正履行税收执法职责，通过科学规范、阳光高效的税收执法，营造公正有序的税收环境，为经济社会发展提供财力保障和公平环境。只有以法律为准绳，树立法律至上的工作理念，才能做到知法善用、行必循法，确保税法得到公平、公正、准确、有效的贯彻执行，不断提高广东国税执法的公信力和权威性。 创新。“创新”是时代发展的主旋律，是解决问题、破解难题的主要方法，也是国税事业发展的助推器，是改革发展的重要手段和敏行进取的不竭动力。广东国税要秉持“敢为人先”的广东精神传承，牢固树立创新理念，与时俱进、解放思想、大胆探索、锐意进取，以创新的精神，大力推进国税税收征管、纳税服务、行政管理、队伍建设等各方面的改革发展，积极解决阻碍广东国税发展的新情况、新问题，

秉承发扬儒家思想大力推进国税文化建设

秉承发扬儒家思想大力推进国税文化建设 邹城市位于山东省西南部，面积1613平方公里，人口110万，是我国古代伟大的思想家、教育家孔子、孟子的诞生地，素有“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”的美誉。境内人文历史遗存众多、矿产资源丰富，是全国著名的文化旅游城市和煤电能源基地。2007年全市国内生产总值完成376.91亿元，财政收入实现19.3亿元，在第七届县域经济基本竞争力评价中位居全国第16位。 邹城市国税局成立于1994年，现有在职干部职工158人，下设9个科室、1个稽查局和6个管理分局，共管理各类纳税人6587户。1994—2007年累计征收各项税款161.28亿元，2007年入库税款21.33亿元，收入总量在全省国税系统县级局中名列前茅。近年来，我们坚持“以先进文化领航，用文化的力量推动国税事业发展”的建设思路，秉承发扬孟子儒家思想，积极致力于国税文化建设，走出了传统文化与现代文化相结合、文化建设与税收工作相促进的新路子，推动了邹城国税工作的全面发展。 一、充分认识孟子思想的当代价值，构建具有地域特色的精神文化体系 孟子生活在社会巨变、攻伐不已的战国中期，他以天下为己任，继承、发扬孔子“仁学”理论，形成了“民本、仁政、治国、修身”的重要思想，开启了如何实现“仁”的新阶段，成为上继孔子、下启荀子的继往开来的儒学大师。他和孔子的思想，被后人尊称为孔孟之道，对后世的政治、经济、文化等产生了深远影响。与《论语》语录式记载孔子言行所不同的是，《孟子》的许多篇章具有结构完整、层次清晰、说理透彻、论证周密的特色，至今读起来仍朗朗上口、令人回味。 作为深受儒家文化滋养的邹城国税人，我们从孟子思想中汲取陶冶情操、崇尚人格、尊老慈幼、安定家庭、协调社会、治国安邦、天人和谐等体现当代价值的理念，突出地域性，用孟子“天下之本在国，国之本在家，家之本在身”的“家国天下”的胸襟和抱负，引导同志们开阔视野，放宽胸怀，采取走群众路线的方法，锤炼出“爱岗敬业、追求卓越”的邹城国税精神。注重方向性，确立了“建设祖国放心、社会满意、工作领先、服务优良的现代化国税局”的共同愿景、“建设一流队伍，实现一流管理，提供一流服务，争创一流业绩”的奋斗目标。把握时代性，着力培育“刚、柔、智、诚、爱、谐”的执法、管理、学习、工作、服务、德治、发展“六字”文化理念：在学习上积极倡导“向生活学习，向社会学习，向实践学习”、“学问就在身边，学习就在每时”、“终身学习、全员学习、全程学习、团队学习”的理念；在工作上，树立“工作是艺术，岗位是展台”、“事业源于责任，喜悦来于奉献”、“智思、智行、智勇”的理念；在税收执法上，树立“严格、公正、廉洁”的理念；在纳税服务上秉承“诚实、守信、文明”的理念；在发展上确立“全面、协调、可持续”的理念。从而塑造出既传承孟子思想精髓又体现时代特征的精神文化，作为全体干部职工共同的价值理念，始终孜孜以求。

国税文化教育展厅解说词(阅读稿)教学内容

国税文化教育展厅解说词(阅读稿)

广宁国税文化教育展厅解说词 （阅读稿） 尊敬的各位领导、各位来宾： 大家（上/下）午好！ 欢迎大家莅临广宁国税文化教育展厅，我是引导员XXX，今天很荣幸能为大家进行讲解。 广宁国税依托“中国十大竹乡”地域文化，在“崇法端本精新乐业”肇庆国税精神的统一引领下，倾力打造以“明法持德担当奋进”为内涵“居竹文化”品牌。 （广宁国税依托“中国十大竹乡”地域文化，汲取革命老区和武术之乡思想精髓，引用苏东坡“宁可食无肉，不可居无竹；无肉使人瘦，无竹令人俗”的精神追求，提炼出具有广宁国税特色的“居竹文化”构思。同时，结合国税依法行政、为纳税人服务的行业特征，兼容竹子“载文传世，任劳任怨”的“担当”品德和“竹虽有节，却不止步”的“奋进”精神，把“明法持德担当奋进”作为局品内涵，实现文化育人、文化兴局、文化强税的共同愿景。） “融灵竹气韵，育一方税人。遵竹之秉，握瑜怀瑾。殚精税运，泰物舒民，开税业太平”，这篇篆刻在竹简上

的展厅序言是由我局干部职工自主创作的，序文表达了广宁国税人忠实履行职责使命的价值追求。 （序言： 西江分涌，绥水流长。历史宁城，锦绣竹乡。一湖碧翠，诗意暗流林壑；千里升平，群儒尽书贤风。 段一介绍广宁县地理环境，突出历史悠久的“竹子之乡”美誉，赞美家乡山水相依的秀丽景色以及崇文淳朴的人文气息。 国之税业，邦之根本。社稷重器，福祉所系。融灵竹气韵，育一方税人。遵竹之秉，握瑜怀瑾。殚精税运，泰物舒民。 段二开门见山直抒“国税情怀”。国税事业乃国家社稷的重要支柱，是百姓能否安邦乐业的关键所在。广宁国税诞于竹乡，一方水土育一方人，广宁国税人秉承竹君子的气节，以其美好德行自勉，为国家税收事业殚精竭虑，竭力奉献自我、造福一方。 乃建此厅，文以化之。举前贤而启后昆，兴文化而促发展，集精气之所在，固人文而永存。 段三点破文化展厅的意义：今令广宁优秀国税文化显于色、形于行，外树国税形象、内育干部品德。激励干部队伍见贤思齐、担当奋进，开创以文化繁荣带动国税队伍、国税事业兴旺发展的良好局面。）

税务文化建设与纳税服务

税务文化建设与纳税服务管见 内容提要：纳税服务是税收工作的前提，是税务机关行政行为的组成部分。税收文化贯穿于税收工作的每个环节，渗透到税收工作的各个方面。如何通过积极的税收文化促进纳税服务，再用高质量的服务水准来丰富税收文化内涵，从而推动税收征管工作，是摆在每个税务干部面前的一个需要认真思考的课题。 关键词：税务文化建设纳税服务管见 一、税务文化与纳税服务的内函 文化是人类在社会历史发展过程中创造的物质财富和精神财富的总和，它即是人类智慧的结晶，又反过来影响人类认识和改造客观世界。良好的文化建设越来越引起了各行各业的关注和重视，税务文化在税收事业的发展中也起着越来越重要的作用。 所谓税务文化，是税务部门在长期的税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范和各种物质形式的总和，包括精神文化、制度文化、行为文化和物质文化四个层次，它是随着时代的发展而不断更新内函的。 所谓纳税服务，是税务机关依据税收法律、行政法规的规定，在征收、管理、检查和法律救济过程中，向纳税人提供的服务事项和措施。是税务机关行政行为的组成部分。纳税服务以聚财为国、执法为民为宗旨，坚持依法、无偿、公

平、公正的原则，促进纳税遵从，提高征管质量和效率，保护纳税人的合法权益。 二、税务文化建设与纳税服务的现状 （一）税务文化建设的现状。近年来，围绕税收事业的迅速发展和税收制度的不断完善，逐步形成了一系列新时期的税收文化，它凝聚了人心，振奋了精神，提高了税务干部素质，促进了税收制度创新，营造了和谐的征纳关系，树立了良好的职业形象。 应该看到，税务文化建设还程度不同地存在一些问题，仍需要不断提炼、完善和提高： 1、理论知识的匮乏导致思想认识存在一些误区。当前税务理论对税务文化的概念、实质、功能、要素、评价标准等缺乏系统、全面的阐释，对税务文化与民族文化、社会文化、传统文化的相互联系研究甚少，使税务文化在理论认知上存在一些偏差。“统一论”认为文化是统一的，是社会共享的，不存在单独的税务文化，忽视了经济决定税收、依法治税等特点；“神秘论”认为税务文化建设虚无飘渺，深不可测，看不见摸不着，与税收实际工作关系不大，短期见不到成效，存在畏难情绪；“万能论”认为税务文化建设具有巨大的能量和作用，通过“以人为本”的文化管理可以解决包括征纳矛盾、税收收入及干部队伍素质等所有问题；“活动论”认为税务文化建设就是搞一些文体活动或社会公益活动，分不清实质与载体的关系，用表层现象混淆了文化内涵。

应用文-加强国税文化建设的理性思考

加强国税文化建设的理性思考 '国税文化包括三层内涵：一是文化的内核层，包括 观、世界观和价值观等；第二层即中间层，包括税收的理念、观念、意识 的培养和；第三层包括税收各方面、各层次、各环节的制度建设，以及税务人 员的行为规范和行为准则。国税文化的建设和 ，要从内核层出发，以不断加强干部的人生观、价值观教育为起点，确立 全体税务干部共同追求的思想目标、共同认可的价值观念、共同遵循的行为规范、共同向往的理想境界，通过加强税务干部理念培养和观念打造加强相关制 度建设，加大科技支撑力度，创造形式多样、丰富多彩的国税文化，形成依靠 制度、依靠科技、依靠机制、依靠素质 的模式。 国税文化由三部分组成：国税物质文化；国税制度文化；国税精神文化。 国税物质文化即税收办公条件、征管装备、税收执法效果等的集合；国税制度 文化即税务人员价值观念、 道德、执法行为和制度约束等；国税精神文化指税务人员的文化 、文化素养、行为取向等。国税文化源于 文化，它既受社会大文化的影响，又从一个侧面反映社会文化的特征。 物质文化是国税文化建设的基础。国税部门的管理者要在尽可能的前提 下，注重、生活 的改善，最大程度地满足干部职工的各项需要，从而使税务干部有一种强 烈的归属感和自豪感，进而为实现个人和群体的共同目标而竭尽全力。制度文 化是国税文化建设的核心。 制度文化是国税系统在工作 中所建立的各种规章制度的总和，对于规范，约束税务干部职工行为，保证税收征管活动正常进行，具有极为重要的作用。由于规章制度是国税机关决策层意志的集中体现，因而具有权威性和强制性。规章制度有非常明确的针对性、实

用性和操作性。一经制定，要求每个干部职工都必须坚决遵守，不得违反。只有不断加强制度文化建设，才能使国税工作高效、有序、和谐地健康运转。精神文化是国税文化建设的灵魂。通过广大干部职工群体感悟税收的价值观念、职业道德和 情感，以此产生巨大的向心力和凝聚力。国税精神文化既是国税大家庭的 精神支柱，也是与每一位成员关系联接和维系的纽带。在国税文化建设中，国 税精神是国税价值观、奋斗目标、道德规范、行为准则的熔铸，是国税文化总 和的高度浓缩、升华和集中反映，是国税文化的灵魂。其本质内涵综合体现出 国税群体爱国主义、爱岗敬业，严格执法，优质服务、开拓创新和追求卓越等 时代精神，是国税事业发展进步的精神支柱和主导动力。 物质文化，制度文化和精神文化作为国税文化建设的三大重要组成部分， 互相补充，不可偏废。我们要探索物质文化、制度文化与精神文化相互作用的 最佳结合，使得彼此有机融合，整体推进国税文化建设不断发展。 二、加强国税文化建设应遵循的基本原则 加强国税文化建设必须树立和落实科学发展观，紧贴国税部门的工作 实际，突出行业性、时代性、社会性，在实践中增强国税文化的辐射带动 作用，以国税文化建设推动各项国税工作任务的圆满完成和税收职能作用 的充分发挥。 首先，注重突出行业性。国税部门开展税收文化建设必须始终突出作为执法部门和政府部门的行业特色，有针对性地开展税收文化建设。一是突出法治特色。要从法治观念的树立、执法程度的规范、执法责任的落实、执法过错的追究和税收秩序的整顿入手，完善制度，狠抓落实，促进国税部门执法行为和企业纳税行为的文明规范。二是突出廉明特色。作为一个政府部门，国税机关的形象也代表了政府形象。为此，国税部门要从加强内外监督入手，不断加强廉政建设。要进一步强化内部监督和外部监督，构建全方位、多层次的监督体系。 内部，要制定监督实施办法，加强对基层税收执法权、人事管理权、财务 管理权的全程实时监管，着重健全“制度管人”、“机器管人”的工作机 制。对外，要采取主动走访，征询意见，聘请监察员，拓宽社会监督渠道，强

基层国税文化建设的探索与实践_肖翕然

2009年6月第14卷第3期 扬州大学税务学院学报 J ournal o f Ta x College o f Y angZ Hou University J un.2009 Vol.14,N o.3基层国税文化建设的探索与实践 肖翕然 (山东省五莲县国家税务局,山东五莲　262300) 摘　要:基层国税机关加强文化管理,坚持以人为本,通过文化管理潜移默化的影响力,有利于激发广大国税干部的认同感和归属感,不断提高国税系统的凝聚力、向心力和战斗力,为国税事业全面、科学发展提供内在动力。 关键词:国税文化;　文化管理;　内化 中图分类号:F810.42　文献标识码:A　文章编号:1007-4465(2009)03-0076-03 国税文化建设是推动税收工作发展的原动力,是促进国税事业科学和谐发展的必然需求。近年来,五莲县国税局把国税文化建设摆在重要位置,结合基层国税机关的工作实际,将国税文化建设定位于文化管理,努力将国税文化建设与税收中心工作紧密结合,积极探索,勇于实践,扎实推进,取得了一定效果。 一、将国税文化建设定位于文化管理的探索 文化管理相对传统行政管理而言是一种更高层次的管理。其本质是以人为本,以人的全面发展为目标,通过共同价值观的培育,使成员形成共同的价值观和共同的行为规范,使全体成员的身心能够融入到系统中来。通过文化管理潜移默化的熏陶,可以让人们树立起正确的理想信念、正确的价值取向、正确的工作理念,即使没有现成的规范和要求,人们也会自觉地去补充、完善,去做正确的事。 就国税部门而言,税务管理先后经历了粗放式经验型管理、制度化管理、信息化管理等几个发展阶段。随着科学技术的不断进步、信息化水平的不断提高、人的智力水平的不断发展,文化管理也必将成为国税机关重要的管理手段。从基层国税机关的实践来看,只要管理到位,即使人的思想观念没有发生转变,在短时期内也可以完成一项工作,但其局限性也会越来越明显。而人的观念发生转变,就会带来行为的变化,进而变被动管理为自我约束。因此,基层国税机关加强文化管理,坚持以人为本,通过文化管理潜移默化的影响力,有利于激发广大国税干部的认同感和归属感,不断提高国税系统的凝聚力、向心力和战斗力,为国税事业全面、科学发展提供内在动力。 国税文化建设必须与基层工作实际相结合,才能够发挥其固有的作用,推进国税事业的健康持续发展。基层国税机关的核心职责就是正确的执行国家税收政策和上级决策,直接面向的服务对象就是纳税人。这就需要加强国税文化建设,通过文化管理提升管理水平,增强干部职工素质,规范执法行为,优化税收服务,树立良好的国税形象。发挥文化管理的作用,实现国税文化建设的目标,需要用先进的理念引领干部职工的思想和行为,把干部职工的思想观念统一到国税工作的总体目标上来。要通过机制的力量,将倡导的行为固化为干部职工自觉的行动,确保倡导的理念和部署的工作得以落实。为此,国税文化建设应定位于实现“文化管理”,坚持“以人为本”的要求,按照“理念引导、机制保障、工作体现”的思路,以促进观念转变,实现管理水平提升为核心,以“实现国税事业持续发展与干部职工个人全面发展的最佳结合”为目标,积极探索国税文化建设的实现方式。 二、基层国税文化建设的实践 以加强理念宣讲为手段,引导干部职工树立共 收稿日期:2009-05-20 作者简介:肖翕然(1968-),男,山东临沂人,山东省五莲县国家税务局局长。76

如何加强税务文化建设的几点思考1

如何加强税务文化建设的几点思考 摘要：本文从税务文化建设的内涵和意义出发，深入探索税务文化建设的 主要途径，并提出加强税务文化建设要在以人为本、不断创新、兼容并蓄、谋划先行、形式多样、个性独立、从严管理等方面下功夫，从而将地税文化建设渗透到地税工作的每个环节，培养地税干部树立正确的世界观、人生观和税收价值观，使地税文化建设成为全体税务干部职工的自觉行动，形成先进的地税文化意识、理念和理论体系，从而推动地税事业更好和谐发展。 关键词：税务文化建设价值观念职业道德 1、税务文化建设的内涵和意义 税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化。加强税务文化建设，是在税收工作中贯彻落实科学发展观的具体体现，对于深入推进依法治税、加强税收科学化、精细化管理、提升税务干部队伍素质、建立和谐征纳关系具有重大的现实意义。 2、税务文化建设的途径 开展和谐地税税收文化建设，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义先进文化为指引，围绕和谐地税建设主题，以加强和谐地税文化核心价值体系建设为根本，以提升干部队伍素质、激发内在潜力、营造和谐环境、树立良好形象为目的，以构建物质文化、行为文化、制度文化、精神文化为内涵，以实施人文关怀、创建学习型组织、打造服务品牌、丰富群众性文体活动为平台，大力弘扬培育和谐地税文化，在继承中创新，在创新中发展，坚持以人为本，坚持务实创新的原则。只有这样，才能促进地税税收文化的全方位发展，从而带动地税机关的整体建设水平再上新台阶。 2.1创造学习平台，建设学习型组织 加强税收文化建设，要大力弘扬读书学习文化，培育时时学习、处处学习、事事学习的学习理念，形成一种“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的浓厚学习氛围，牢固树立“学习为本、终身学习、终身教育、工作学习化、学习工作化”等先进的学习理念；鼓励学以致用、全面发展。要用长效学习机制、激励机制、竞争机制、淘汰机制、岗位轮换机制教育引导干部职工以不断的学习适应不断的变化和不同的工作需要。不断完善助学设施和丰富培训计划，为干部职工提供更多更好的学习场所、手段、方式和学习机会，不断提升全员的政治、思想、业务、文化和法制素质，使创建学习型组织成为推动地税事业的强大精神动力和思想保证。 2.2优化税收服务，为纳税人提供便利

国家税务局国税文化建设实施方案

国家税务局国税文化建设实施方案 为进一步激发国税队伍的内在活力，提高干部队伍的综合素质，培养“团结进取、求实创新、敬业奉献、争创一流”国税精神，全力打造具有鲜明特色和时代特征的国税文化体系，促进国税事业全面、协调、可持续发展，特制定本办法。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神、科学发展观为指导，以建设“和谐国税”为目标，以省、市局对建设国税文化的要求为依托，按照“以人为本、着眼建设、注重养成、全面渗透”的原则，发扬“心系纳税人，满意在国税”的服务理念，精心培育“文明征税，温馨国税”的纳税服务品牌，构建和谐共进的国税大家庭。 二、具体内容 开展国税文化建设，我局应具体做好以下几个方面工作： (一)总结规范国税文化理念和行为准则 国税文化是价值理念与思想文化的总和，国税局要紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观，将政治理念、

法治文明、精神内涵、行为规范和管理模式进行总结规范，积极打造具有国税特色和时代特征，适合自身发展的国税文化理念和行为准则。 (二)构建国税文化阵地，国税文化阵地是国税文化建设的基础和保障 1.建立思想教育园地。逐步建设图书阅览、党团活动、老干部活动室、荣誉室，在新老办公楼建设文化长廊，改善活动环境，形成独具特色的文化教育园地。 2.完善文体活动场所。逐步建设职工健身室，配置文体活动器材，工会牵头，制定文体活动计划，发挥文体活动场所作用，满足干部职工的文体活动需求。 3.维护好工作生活条件。维护好现有的办公、生活环境，完善办税服务功能，提高科技信息手段，营造舒心的工作生活环境。 4.营造文化活动氛围。抓好国税文化“宣传栏”和内部网站的管理，在内部网开辟“国税文化宣传专栏”。并加强日常的管理和维护，大力宣传国税文化理念，积极展示国税风采、工作成就，进一步增强国税文化的辐射力、影响力。加强与电视、广播、报纸等新闻媒体的沟通与联系，使之成为弘扬国税精神、信息交流的窗口。