工程造价超概算的具体原因及应对策略

工程造价超概算的具体原因及应对策略

工程造价超概算的具体原因及应对策略

摘要：建筑工程造价概预算对建筑工程的造价管理具有十分重要的影响，造价预算容易受到自然因素、人为因素以及社会因素的影响，出现先期预算偏差，从而导致超预算现象的出现，就一般情况而言，允许出现合理范围内的造价超预算现象，但是如果超预算差价额较大或者超预算现象发生率较高就需要对预算工作方法进行一定程度的更改，降低建筑企业和国家的资金浪费，最终影响企业的施工结算，甚至于引发经济纠纷，不利于建筑企业经济效益、社会效益的提高。本文根据笔者工作经验，对建筑工程造价出现超预算现象的主要原因进行了分析，对建筑工程造价超预算的应对措施进行了探讨。

关键词：建筑工程造价超预算

中图分类号：TU198 文献标识码： A

正文：

1建筑工程造价出现超预算现象的主要原因

1.1项目设计不够客观科学，在实施的过程中设计变更比较多

工程设计质量的好坏，不仅决定着项目的艺术美，更决定着工程造价的高低。目前，有很多工程正是由于前期设计出了问题而造成工程造价超预算价。出现这种现象主要有以下几种情况：①由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。②建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。③个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中故意把投资额改小。④部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计，在施工的过程中设计的变更比较大。

1.2概预算编制不够合理

部分预算编制人员在编制工程预算时没有对工程的实际情况进行深入的调查以及研究，致使编制出来的建筑工程预算价格存在着漏

项以及缺项等差错，进而不能全面细致地反映与正确预测出建筑工程实际施工过程中需要的费用支出状况。因此缺乏合理性以及科学性的工程预算不能在实际建筑施工过程中发挥其指导意义。而工程建设各方位为了保证工程的进度及质量，必然造成工程最终造价超预算。

1.3监理工作不当引发的超预算现象

在建筑工程施工过程中因为监理不到位而造成超预算的情况也

很普遍。比如，监理人员应在审查施工单位的施工方案时，要求其在保证质量的前提下，力求用较少的机械、人力消耗完成施工任务，想方设法减少和避免无效管理和无效劳动。另外，由于监理人员责任心不强，造成随意签证，以及因变更不够及时而引发的返工、机械闲置、停工窝工等现象也会使建筑工程的造价增加。

1.4工程实施过程中控制工作不到位

由于建筑工程项目的工序比较多、施工时间比较长、场面比较大，在施工的过程中如果管理不善，那么实际的施工情况就不能够得到比较及时与准确的反馈，管理人员就很难对施工过程中的造价进行有效的监控和调整。在这种情况之下，很容易出现资金浪费现象，这样就会引发工程造价超预算问题。

1.5不可预见因素

在建筑施工的过程中很多不可预见因素也会使工程的预算增加。例如，由于地质资料所反映出来的通常是局部地区的地质状况，而实际开挖后，发现地质条件不能够满足设计的要求，必须要改变基础或者加深基础；在钻孔桩或者挖孔桩的过程中经常会遇到流泥、流沙、溶洞以及岩层等；另外，滑坡处理、基坑排水以及地下障碍物的拆除等也会使建筑工程的造价预算增加，这些问题都难以准确的预计。

2建筑工程造价超预算的应对措施

2.1工程实施前，对工程造价进行主动、积极的控制，减少项目变更

任何建筑工程均要在经过规划、设计以及实施这三个阶段，在工程的实施阶段出现了预算，但是在实际施工的过程中项目设计经常会出现变更，其中主要包括客观条件发生变化所引发的变更、设计缺陷所引发的变更以及业主意愿引发的变更等等，工程项目出现变更就意

味着工程造价的变化，因此工程实施前，对工程造价进行主动、积极的控制是十分必要的。而控制工程造价最有效的手段，是技术与经济相结合，克服长期以来技术与经济相分离的现象。即工程招标前，造价人员了解建设单位对工程的质量、工期、资金投入的情况，综合考虑建设环境、建筑市场和建筑企业的各种因素，第一时间查看图纸问题，向设计人员提出图纸不完善、不合理的地方等等，进而修正工程预算价，尽可能减少项目实施后的设计变更。如果出现变更，预算控制工作人员还必须要对该部分实施技术与经济论证，对变更的可行性以及必要性进行确认，把设计变更所带来的造价超支降到最低。

2.2重视建筑工程造价预算编制工作

工程造价预算编制工作对整个建筑工程造价的实现极其重要，要做好工程造价超预算控制工作就必须要编制出合理科学的工程预算。要做好该工作：

①预算编制工作人员必须要对项目施工现场的实际情况有一个全面的了解，同工程预算管理工作是时还要对建筑工程施工组织的特点进行综合考虑，然后在这个基础上开展预算编制工作，在开展预算编制工作之前还要做好前期的准备工作，要注意收起建筑工程的勘察报告、施工设计的图纸、各类标准图集以及地形测量相关图纸等有关的资料，并深入到施工现场进行勘察与调查施工现场的环境，然后对建筑施工方案进行研究，同时还要对现行的建筑工程的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量的计算规则等有一个全面的了解。

②还要熟悉建筑工程的施工图纸，对套用定额单价以及工程量进行精确的计算，在编制预算造价的过程中还要对设计图纸进行反复的阅读，直到真正领会了设计者的设计意图，把阅读图纸、熟悉工程以及审核图纸等过程充分结合起来，这样才能够做出比较准确的工程预算编制的分项，并计算出相应的工程量，编制人员才能够对单价熟练套用，进而最大限度地避免产生错套、漏记以及重记等失误的出现。

③还要对价格因素进行客观的分析，给价差的调整留有足够的余地。这主要是因为建筑工程建设需要的材料以及设备的品种比较多并且价格多样，设备及材料购置的费用在工程造价中占据着较大的比

例，因此，工程造价编制工作人员必须要对材料设备的价格、性能、规格以及品种等有一个细致、全面的了解。由于材料设备的价格标准是按照市场的价格来确定的，必须要对其实施差价调整，做好动态管理工作极其重要。要避免因为价格的波动而给超预算控制带来影响必须要建立建筑工程造价差价的预测系统，通过该系统来对各项工程的造价指标当前的变化趋势进行合理的预测，在这个基础上对造价差价进行合理的调整。

2.3工程实施过程中的预算控制

在工程实施的过程中资金投入比较大，该过程不仅是招投标的有效延伸，同时还是合同具体化的过程。相关研究表明，这个阶段给整体工程造价所带来的影响是10%，所以，在这个环节中节约投资可能性比较小，因此，很多建筑施工单位往往不太重视该过程中的造价控制工作，事实上，在这个过程中也很容易出现造价失控的现象。究其主要原因是：①受到社会动荡以及自然灾害等较难控制或者无法控制因素的影响；②受到合同变更、技术限制以及施工组织失误等人为因素的影响。要做好这个阶段的控制工作必须在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所有费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，使工程造价自始至终置于有效的控制之下。这个工作始于工程项目中标、确认之时，一直到工程项目竣工后的保修期结束。换句话说，实施工程预结算审核、有效签证以及动态监督等一系列措施可以使整个建筑工程在保证其质量的条件之下，使建筑施工的成本能够控制在预算之内，这样才能够为建筑企业带来更大的经济效益。

3结语

随着我国经济的快速发展以及进步，我国的建筑行业也得到了较快的发展。在市场经济体制下，建筑施工单位要提升自身的综合实力就必须要做好建筑工程预算，这样才能够控制好工程的成本，使建筑工程能够在合理的成本范围之内开展起来。做好建筑工程造价超预算控制工作还可以节约资源，降低成本，使建筑单位的经济效益大大提升，只有这样才能够为建筑施工单位的发展打下良好的基础。

参考文献

[1]严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2011（12）.

[2]李胜江.市政工程施工项目成本控制措施分析与思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（10）.

[3]杨尚勇.建筑施工技术管理优化措施探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（11）.

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工程造价概预算常识详解

1.1.1概预算的含义 概预算是指工程建设项目在开工前，对所需的各种人力、物力资源及资金的预先计算。其目的在于有效地确定和控制建设项目的投资和进行人力、物力、财力的准备工作，以保证工程项目的顺利建成。 概预算作为一种专业术语，实际上又存在着两种理解。广义理解应指概预算编制这样一个完整的工作过程，狭义理解则指这一过程必然产生的结果，即概预算文件。 1.1.2概预算的分类与作用 根据建设活动开展阶段的不同，概预算可分为: (1)投资估算 投资估算是指在编制建设项目建议书和可行性研究阶段，对建设项目总投资的粗略估算它是建设项目决策时的一项主要参考性经济指标。 (2)设计概算 设计概算是指在工程项目的初步设计阶段，根据初步设计文件和图纸、概算定额(或概算指标)及其有关费用定额等，对工程项目所应发生费用的概略计算。它是国家确定和控制基本建设投资额、编制基本建设计划、选择最优设计方案、推行限额设计的重要依据，也是计算工程设计收费、编制招标标底和投标报价、确定工程项目总承包合同价的主要依据。 当工程项目采用三阶段设计时，在扩大初步设计(也称技术设计)阶段，随着丧计内容的深化，应对初步设计的概算进行修正，称为修正概算。 (3)施工图预算

施工图预算是指一般意义上的预算，指当工程项目的施工图设计完成后，在单位工程开工前，根据施工图纸和设计说明、预算定额、预算基价以及费用定额等，对工程项目所应发生费用的较详细的计算。它是确定单位工程、单项工程预算造价的依据;是确定招标工程标底和投标报价，签订工程承包合同价的依据;是建设单位与施工单位拨付工程款项和竣工决算的依据;也是施工企业编制施工组织设计、进行成本核算的不可缺少的文件。本期将以介绍施工图预算为主。(4)施工预算 施工预算指施工单位在施工前编制的工程预算。它是施工单位编制施工作业进度计划，实行内部定额管理、班组核算的依据。 上述几种概预算文件均是在工程开工之前计算的。而在项目动工兴建过程中和竣工后，还须要分阶段编制工程结算和竣工决算，以确定工程项目的实际建设费用。它们之间存在的差异。 根据编制对象的不同，概预算还可以分为: (1)单位工程概(预)算 单位工程概(预)算，是根据设计文件和图纸、结合施工方案和现场条件计算的工程量和概(预)算定额以及其他各项费用取费标准编制的，用于确定单位工程造价的文件。 (2)工程建设其他费用概(预)算 工程建设其他费用概(预)算，是指根据有关规定应在建设投资中计取的，除建筑安装工程费用、设备购置费用、工器具及生产工具购置费、预备费以外的一切费用(详见后续更新)。

工程造价基础知识

造价基础知识 1.基本建设工程预算都有哪几种？ 按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以人为两类，即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。 2.什么叫工程项目？工程项目综合概、预算书都包括哪些内容？如果编制？ 工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体。 工程项目综合概、预算书是确定工程项目（如生产车间、独立公用事业或独立建筑物）全部建设费用文件。整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算书。 工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。 上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。如果一个建设项目只有一个单项工程，则汇编时，与这个单项工程有关的其他工程和费用，即可有直接汇入工程项目综合概、预算书。 3.什么是建设项目？建设项目总概预算书的作用是什么？如何编制？ 建设项目：一般指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的基本建设单位，如：在工业建设中，一般以一个工厂为一个建设项目，在民用建设中，一般以一个学校，一个医院等为一个建设项目，一个建设项目中可以有几个单位工程。 建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目（工厂或学校等）从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。 建设项目总概、预算书是由各生产车间独立公用事业及独立建筑物的综合概、预算书，以及其它工程费用概、预算书汇编组成的。 4.基本建设工程造价由哪几部分费用组成？ 基本建设工程全部造价，由建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用四个部分组成。 5.什么叫建筑、安装工程费？ 建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类设备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分。 6.什么叫建筑、安装工程概算定额？ 建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量，以货币形式表示的标准。建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主，合并相关部分进行综合，扩大而成，因此，也叫扩大定额。 7.建筑、安装工程概算定额在工程建设中，都有哪些作用？ （1）建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初步设计概算和修正概算的依据； （2）建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。 8.什么叫可行性研究？研究的目的是什么？ 可行性研究是随着科学技术进步和经济管理科学发而逐步兴起，并日趋完善的综合性科学，所谓可行就是办任何事都有成功与不成功两种可能性，能成功者谓可和，不能成功者就不可行。可行性研究就是在行动以前，对要办的事进行调查其可行与不可行，即：可行则行，不可行则止。 基本建设可行性研究，是基本建设前期工作的重要内容，也是按基本建设程序办事的重要步骤，其目的就是要使建设项目决策正确，避免或减少因决策失误而造成投资浪费。

工程建设项目超概算现状及对策

工程建设项目超概算现状及对策 工程建设项目概算是指在工程的初步设计阶段，由设计单位按照设计要求编制拟建工程所需费用的文件，是设计文件的重要组成部分。根据原国家计委计建设[1996]1154号文件，工程建设项目概算包括静态投资、动态投资和铺底流动资金。 实践证明，工程建设概算，不但动态投资随着政策性变化而随之调整，静态投资不进行调整的情况也是很少的，调整的幅度一般都在20～30%左右。这不但给建设项目投资计划的安排造成了困难，甚至还会使投资计划失控，而且造成项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，步履艰难，甚至成了亏损企业。因此，必须采取有效的措施，认真加以规避这种风险。 超概算的主要原因 造成工程建设项目超概算的原因是多方面的，但主要有以下几点： 设计漏项和变更 工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅。它产生的原因主要有以下两种： ①设计工作的深度不够导致设计漏项。有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事，以及设计水平不高，审查制度不严等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列建设内容，因此增加了投资。

②不按国家标准设计，或对某项具体的设计方案缺乏比较导致设计变更。如杭州炼化宾馆(现更名为杭州莲花宾馆)，原供热设计方案采用管道煤气，后又研究改为进口富尔顿燃油锅炉供热;浙江太平洋化学有限公司环氧丙烷工程污水处理，增稠器等原设计的搅拌桩改为预制桩，厂区道路垫层由煤渣改为碎石水泥等，其增加投资高达700多万元。 建筑安装工程费用定额提高 以浙江省为例，目前该省设计单位编制概算的定额一般还是沿用了浙江省1977年编制的版本和1982年省里对建筑工程增订的部分补充定额(安装工程执行国家行业部门定额)，其概算就是以定额乘以以后陆续发生的由定额差、价格差、价外差、无价材料等计算出的综合系数进行编制。由于综合系数不断调整，人工工资不断增加，这样概算就要相应调整。 施工单位多算工程量、高套定额和高估冒算 工程建设项目通过招投标选择的施工单位，虽然用承包合同的办法对工程质量、工期、费用加以限定，但在实际中，由于各种因素的影响，其费用很难实现合同规定，多算工程量、高套定额和购置设备材料中的高估冒算情况时有发生。如北仑电厂二期工程，建设单位共审核了施工单位送审的结算资料185份，送审金额达7471万元，审查后核减799万元，核减率10.7%，施工单位也心服口服，全部认可。 建设工期延长

工程造价及概预算T(参考答案)

西安交通大学现代远程教育 工程造价及概预算（参考答案） 一、单选（本大题共18小题，每小题1分，共18分） 在每小题列出的备选项中只有一个符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑，错涂、多涂或未涂均无分 1.B 2.C 3.A 4.A 5.A 6.A 7.B 8.C 9.C 10.C 11.D 12.B 13.A 14.D 15.B 16.A 17.A 18.B 二、多选（本大题共21小题，每小题1分，共21分） 在每小题列出的备选项中有一个或多个符合题目要求的，请将符合项选出并将“答题卡”的相应代码涂黑 1.A,B 2.C,D 3.A,C,D 4.A,B,C,D 5.A,C,D 6.A,C 7.A,B,C 8.A,B,C 9.A,B,C 10.A,B,D 11.A,B,C,D 12.A,B,C 13.A,B,C,D 14.A,C,D 15.A,B,C 16.A,C,D 17.A,B,C,D 18.A,B,C

19.A,B,C 20.B,C,D 21.B,D 三、判断（本大题共21小题，每小题1分，共21分。正确的填涂√、错误填涂×。错涂、多涂或未涂均无分） 1.正确 2.错误 3.正确 4.正确 5.正确 6.错误 7.正确 8.正确 9.正确 10.错误 11.错误 12.错误 13.正确 14.正确 15.正确 16.错误 17.错误18.错误 19.正确 20.正确 21.正确 四、问答（本大题共10小题，每小题1分，共10分） 1.材料预算价格是指工程材料由来源地（或交货地）到达工地仓库（或工地堆放点）后的出库价格。材料预算价格由材料原价、供销部门手续费、运输费及运输损耗、包装费、采购保管费等组成 2.工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价（2分）。要做到这一点，首先，做好建设方案和设计方案比选、优化设计（2分）。第二，在设计施工阶段有效控制概算、预算。合同价、结算价不超过造价限额（2分）。第三，设计文件是否达到必要的设计深度，概、预算本身的质量及精度（2分）。第四，投标报价的质量（2分）。 3.⑴测定对象不同预算定额的测定对象是分项工程或结构构件，施工定额是以施工过程或工序为测定对象。 ⑵用途不同：施工定额主要用于施工企业的生产经营管理，预算定额主要用于编制施工图预算。 ⑶编制单位不同：施工定额主要是施工企业编制的，预算定额是有关建设行政部门编制的。 ⑷定额水平不同：施工定额是平均先进水平，预算定额是平均水平。 ⑸预算定额以施工定额为编制基础。 4.⑴是建设单位确定标底，承包商投标报价的参考，也是确定建筑安装工程合同造价、工程结算和工程决算的依据。 ⑵是实行建筑工程预算包干的依据。 ⑶是进行工程建设造价管理的参考依据，也是施工企业加强经营管理，搞好企业经济核算的依据。 ⑷是建设单位拨付工程价款的依据。 ⑸施工图预算所确定的人工工日、材料和施工机械台班等消耗量，可作为施工企业编制施工组织计划和劳动力计划、材料需用量计划，统计完成工程数量及考核施工成本的依据。 5.（1）施工预算与施工图预算的作用及编制方法不同 施工预算用于施工企业内部核算，它主要计算工料机用量和直接费，而施工图预算要确定整个单位工程造价，是签订工程合同、拨付工程价款、办理工程结算的依据。施工预算必须在施工图预算价值的控制下进行编制。（2）使用的定额不同 施工预算使用的定额是施工定额，施工图预算使用的是预算定额。两种定额水平不同，施工定额是平均先进水平，而预算定额是平均水平，即使是同一定额项目，两种定额中各自的工、料、机耗用数量都有一定的差别。两种定额项目划分也不同，预算定额的综合性较施工定额大。 （3）使用的定额不同 施工预算使用的定额是施工定额，施工图预算使用的是预算定额。两种定额水平不同，施工定额是平均先进水平，而预算定额是平均水平，即使是同一定额项目，两种定额中各自的工、料、机耗用数量都有一定的差别。两种定额项目划分也不同，预算定额的综合性较施工定额大。 （4）计算范围不同 施工预算主要计算工、料、机的数量及其相应的直接费，而施工图预算除计算直接费外，还需计算间接费、

土建工程概预算编制及其对工程造价的影响分析

土建工程概预算编制及其对工程造价的影响分析 发表时间：2020-03-26T02:50:51.561Z 来源：《建筑细部》2019年第16期作者：李云平[导读] 随着我国经济社会的不断发展，建筑工程项目的规模和范围也在随之不断增长。 身份证号码：23070619880610XXXX 黑龙江哈尔滨 150090摘要：随着我国经济社会的不断发展，建筑工程项目的规模和范围也在随之不断增长。建筑工程概预算对建筑工程项目建设和实施过程中发挥着重要作用。在工程预算受到工程各个方面因素的影响，虽然不能进行全方面的把握，但是合理控制工程预算能够提高工程建设 的质量和效率，促进工程事业的稳固发展。所以说，要从根本上提高工程造价的水平，需要加强对工程建设预算的分析把控。本文将论述工程概预算编制及其对工程造价的影响，对土建工程概预算编制有重要的参考价值。 关键词：土建工程；概预算编制；工程造价；影响 一、土建工程概预算概述 土建工程概预算编制是根据国家相关规定以及要求而制定的预算方法，是对土建工程中的各项资金进行预算。土建工程概预算编制可以有效地对土建资金进行科学合理的掌控，使资金能够合理利用，并且能够落实到土建工作的每一个环节当中，对于土建施工的开展有非常大的作用，不仅能够提高土建造价的效率，还能够进一步提高土建企业的经济收益。工程概预算编制工作能够为工程造价工作提供一些比较精准的预算数据，从而使工程造价更加具有科学性、合理性，使工程造准确性得到有效的提升。在进行工程造价管理和监督的过程中，工作人员需要制定相应的管理计划，并且制定管理工作的规范性，严格的落实相关措施，在进行具体的管理过程中，需要工作人员做好每一个环节的造价管控，而工程概预算编制工作就能够为工程造价管理工作提供一定的数据信息的支持，并且对于资金的流动管理也有着一定的帮助。 二、工程概预算编制对于工程造价的影响因素 1.对建筑材料的影响 工程前期有效的成本预算，是后期成本控制的基础，且在实际施工中，工程使用的材料价格会发生明显的波动，而随着工程进程的加快，施工中成本控制的难度也随之增加，原有的预算也失去了可以对照的数据。工程建设期间需要大量的材料，而这些材料包含不同的类型，增加了预算的难度，而施工中设备的使用也会增加施工成本，改变预算最后的的数值。因此在控制施工材料的工程造价时，需要了解市场上的施工材料质量以及价格，并且在工程概预算编制的过程中详细的记录材料的市场价格波动。同时，很多工程都存在概预算编制滞后性的问题，这会对不同类型的工程带来不良影响，尤其是工期较长的工程，预先得到的数据没有任何参考价值，且只在竣工时预算，不易控制工程造价。 2.对工程设计的影响。 在实际设计阶段，由于设计阶段的支出成本比较少，如果出现设计不够合理的情况，就需要立即进行调整，避免工程造价大幅度异常增长。在土建工程概算编制不断完善的过程中，要积极监督和完善，避免比较大的工程造价的变更，尽可能的降低后续施工成本增加的可能，应该要在工程概预算编制的过程中，做好对于设计阶段的控制工作，同时还能够降低设计阶段的施工成本，进而促进土建工程施工单位的经济效益地提升。 3.对工程量的影响 土建施工中的工程概预算编制是通过对整体工程量进行计算，对前期土建资金进行合理的分析利用，工程量对于一项建设工程而言是一个重要的组成，建设是以完成工作量为基础。随着施工建设技术的不断完善，对于建设施工的开展也有了很大的推动作用，建筑施工团队一定要合理控制工程造价，根据实际的建设情况来不断地改善建设的工作量，通过提高对于工作量的重视程度来不断提高土建施工的质量。 三、有效提高工程概预算编制质量措施 1.提高工程概预算编制工作人员的水平 工程概预算编制涉及的内容是十分复杂的，并且对工程造价会产生直接、重要的影响。因此，针对当前工程概预算编制过程中存在的问题，急需要提高概预算编制人员的综合素质和能力。首先，要通过培训的方式对工程概预算编制人员的专业知识能力进行培训和提高，促使编制人员掌握更高的工程概预算编制专业知识，提高自身工作的专业性。其次，要通过宣传教育警醒编制人员，刺激编制人员不断加强自我学习，提高自身在能力。 2.加强优化设计

工程项目超概算原因分析及治理措施

工程项目超概算原因分析及治理措施 作者：彭小芳 【摘要】工程项目的前期工作对整个项目的投资影响甚巨。各个阶段的管理工作存在薄弱环节，导致项目最终超概算。只有多管齐下、综合治理，才能让工程项目投资受控。 【关键词】工程项目；投资；概算；控制；分析 一、前言 总部对分公司投资强度连年加大，为分公司的发展壮大打下了良好的物质基础。但工程项目超概算现象普遍存在，以至于部分工程管理人员形成了“项目超概算是正常的，不超概算倒是不正常的”错误观念。今天的投资即明天的成本，不彻底解决工程项目普遍超概算问题，既影响分公司的经济效益，更关乎分公司在总部的形象及地位。笔者试图厘清项目管理不同阶段的工作对项目投资的影响，并提出项目超概算的治理措施。粗浅认识，期望抛砖引玉。 二、超概算原因分析 石化行业具有“高温高压、易燃易爆”的特点，而且生产连续、工艺复杂。因此，这个行业开展的工程项目往往施工条件特别苛刻，质量要求特别严厉。特别是一些边生产边施工的技术改造项目，管理难度很大，安全、质量投入很高，费用很难控制，这是由其行业特点决定的。即便如此，笔者认为，项目管理各阶段的工作存在薄弱环节仍然是项目超投资的重要原因。 （一）投资决策不科学，投资估算不严谨 投资决策是影响工程项目成败最关键的环节。有的项目没有进行深入调研论证，编制严谨的可研、投资估算，有的项目虽然有可行性研究和论证文件，也纯粹为了审批走形式。如果某级组织的批复权限是一千万元，申报项目往往是一千三四百万元，批复概算大多是九百多万元，“可行性研究”沦为“可批性研究”，缺乏真正的研究和论证。 （二）建设程序被打乱，“三边”工程寻常见 建设程序是指工程项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序法则，是项目顺利进行和投资受控的重要保证。而我们容易忽视按建设程序开展工作的重要性，出现了一部分边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。设计修改、返工、修补，导致工期延后，造价增加。 （三）设计方案走极端，工程投资准跑偏 控制工程造价的关键在于设计阶段，一般来说，初步设计对整个工程造价的影响约占十之七八。如果设计时考虑最多的是安全性和美观性，而忽视节约建设成本的要求，就必然导致设计保险系数偏大，“肥梁胖

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工程造价概预算分析控制 浅谈 [摘要] 工程预算和造价是工程建设的重要组成部分,它对于控制工程投资，缩短建设时间，提高业主投资效益具有重要作用。所以，加强工程造价管理中概预算工作具有重要意义。本文结合工作实际经验，着重对建筑工程造价预算的分析和控制进行阐述。 [关键词] 工程预算工程造价工程造价管理 一、概述 预算和造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地控制建设工程造价是工

程造价管理的主要内容，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理，才能较好的完成工程造价概预算工作。 二、工程造价超预算的原因分析 1.工程技术与工程造价结合不够 当前，很多工程项目的设计工作不是本地设计院设计，就存在着地域差异大，设计院所处的地方与工程建设所在地规范明显不同，造成了工程造价的增大。例如，土质的差异使东北的孔桩适合基孔，而西南地区大多用的人工挖孔桩。设计费虽然只占工程整体投资的不到1%，如果设计不当，它对工程造价的影响却很大。目前，不少地方存在着设计人员的设计理念保守，设计思想、施工规范落后的问题，再加上造价工程师普遍不能参与建设全过程，只是单项建设完成后复核。使得工程概预算在不少方面难以控制，理论和实际不尽相符。 2.市场波动大，竞争激烈

近几年来,在宏观政策调控下，材料价格等得到了有效控制。一般建筑工程项目的建设周期较长，范围广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测，使预算留有余地，但并不能做到准确无误。加上从事建筑施工队伍众多，供不应求的局面使得工程招投标存在不正当竞争行为，工程造价很可能出现超预算。 3.工程管理不善 建筑工程项目施工时间长、工序多，一旦管理不善，现场情况就可能得不到及时反馈，难以对工程实施阶段工程造价进行适时的监控和调整，容易造成资金浪费，工程造价超预算。 三、工程造价预算的控制要点 建设工程概预算是工程造价管理的基础，它贯穿于工程建设的全过程，即可行性研究及设计任务书的投资估算→初步设计概算→施工图纸预算→施工预算→完工结算→竣工决

工程造价超概算的原因分析及处理方法

工程造价超概算的原因分析及处理方法 工程造价预算容易受到自然因素、人为因素以及社会因素的影响，出现先期预算偏差，从而导致超预算现象的出现，就一般情况而言，允许出现合理范围内的造价超预算现象，但是如果超预算差价额较大或者超预算现象发生率较高就需要对预算工作方法进行一定程度的更改，降低建筑企业和国家的资金浪费，最终影响企业的施工结算，甚至于引发经济纠纷，不利于建筑企业经济效益、社会效益的提高。本文根据笔者工作经验，对建筑工程造价出现超预算现象的主要原因进行了分析，对建筑工程造价超预算的应对措施进行了探讨。 1建筑工程造价出现超预算现象的主要原因 1.1项目设计不够客观科学，在实施的过程中设计变更比较多 工程设计质量的好坏，不仅决定着项目的艺术美，更决定着工程造价的高低。目前，有很多工程正是由于前期设计出了问题而造成工程造价超预算价。出现这种现象主要有以下几种情况：①由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。②建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。③个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中故意把投资额改小。④部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计，在施工的过程中设计的变更比较大。 1.2概预算编制不够合理 部分预算编制人员在编制工程预算时没有对工程的实际情况进行深入的调查以及研究，致使编制出来的建筑工程预算价格存在着漏项以及缺项等差错，进而不能全面细致地反映与正确预测出建筑工程实际施工过程中需要的费用支出状况。因此缺乏合理性以及科学性的工程预算不能在实际建筑施工过程中发挥其指导意义。而工程建设各方位为了保证工程的进度及质量，必然造成工程最终造价超预算。 1.3监理工作不当引发的超预算现象

工程上的估算、概算、预算、结算、决算【最新版】

工程上的估算、概算、预算、结算、决算 一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。 一、估算 估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段。 估算的依据是项目规划方案(方案设计)，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考。 估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。 随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告 二、概算

概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段。 以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级(单位工程、单项工程、建设项目)计算建设项目建设总投资。 概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价;编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。 三、预算 预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段。 以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范(建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范)，消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级(分项工程、分部工程、单位工程、单项工程)计算的建筑安装工程造价(项目要求时，还要汇总为建设项目建设总投资)。 预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建

浅析工程造价概预算的分析与控制

浅析工程造价概预算的分析与控制 发表时间：2018-01-03T12:17:03.700Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第22期作者：黎祥如 [导读] 所谓工程概预算，是指建筑企业通过一定的计划文件，对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。 湖北星晨工程技术有限公司湖北咸宁 437000 摘要：随着我国社会经济的高速发展，我国的基础建设事业也迎来了一个又一个发展的高潮。在现今的建设工程中，工程造价概预算对于提高企业的经济效益、维护市场秩序等都具有十分重要的意义。本文主要就现今我国工程造价概预算的分析与控制进行简要分析。 关键词：工程造价；概预算；分析；控制 所谓工程概预算，是指建筑企业通过一定的计划文件，对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，并预算出投资项目所需要的预算造价，确定建筑工程计划投资额度。工程概预算是一个企业作出投资行为的最重要依据，其对于企业管理、实行经济核算、编制施工计划等都具有十分积极的作用。对于一个工程项目的不同阶段，工程概预算编制的依据及作用都是不同的。一般而言，工程概预算大体可以分为两类：概算，其又可分为可行性研究投资估算和初步设计概算两种；预算，其又可分为施工图设计预算和施工预算两种。 工程概预算对于建筑施工企业具有十分重要的意义，对企业的行为起到决定性作用。然而在现阶段我国的工程建设当中，却存在不少工程造价超概预算的现象，对企业的经济效益造成了损害。针对这种情况，进行工程造价概预算分析和控制，已经成为了目前我国广大建筑施工企业工作中的一项重要环节。 一、工程概预算与工程造价的关系 工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是工程项目所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中工程项目总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设工程项目中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。 工程概预算是对工程项目的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在工程项目建设的过程中，合理有效的工程造价控制是工程造价管理中的重要的内容，因此做好工程造价的管理，控制风险投资，并不断完善和改进工程造价的管理措施，才能很好的完成工程造价概预算的工作，才能提高投资效益，提高工程项目的经济效益。 二、工程造价概预算控制的必要性 进行工程造价概预算控制，对于建筑企业来说具有重要意义。工程概预算在工程的不同时期起着不同的作用。 在建筑工程的前期，主要有设计概预算。设计概预算是建筑企业编制投资计划的重要依据，并同时对建筑企业制定工程计划等行为具有指导意义。同时，设计概预算还可以成为建筑企业与业主签订合同的凭据，并对于需要向银行进行贷款的企业来说，设计概预算也是必不可少的贷款依据之一。 在工程的施工图设计阶段，还存在工程施工图概预算。工程施工图概预算是建筑企业考核工程成本的重要依据，并是编制工程造价的直接来源。同时，建筑企业对工程项目进行技术经济指标评定时，也离不开对工程施工概预算的参考。 在工程施工过程中，又还有施工预算。施工预算是建筑企业进行成本控制的重要手段。由于施工预算能很大程度上反应出工程施工的具体情况，因此施工预算也就成为了建筑企业的成本计划文件。 工程造价概预算与企业的经济效益具有十分密切的联系，其对企业的整体行为具有决定性作用。因此进行工程造价概预算的分析和控制，是关乎到企业自身利益的重大事情。 三、工程造价超概预算的原因分析 现今，我国许多工程项目中都存在工程造价超出概预算的情况。针对这种现象，本文主要提出以下六点原因并分析。 （一）、设计观念落后 目前而言，我国许多工程项目的设计工作都交由外地的专门的设计院进行设计。而这就导致了工程项目在设计阶段就会受到来自地域差异以及人员常规思维的影响。例如，同样的工程项目在我国的东北地区开展和在我国的西南地区开展就存在很大的地质差异，而且，由于受到气候、时节、文化的影响，工程设计中往往存在许多不确定因素影响整体的工程造价。我国大部分设计院的设计人员在设计时，往往设计理念保守，或缺乏对工程所处地域缺乏全面细致的了解，或只为图省事方便，从而导致工程在设计环节毗漏百出，最终导致工程概预算难以控制。 （二）、工程管理不善 具备一定规模的建筑工程一般都需要耗费较长的工期，而且工序繁多，环节复杂，这些特点都对工程管理带去了很大的压力。薄弱的工程管理会导致工程意外发生的可能性大大提高，同时还会减弱建筑企业对于施工现场的控制，致使施工现场反馈企业决策层的信息严重滞后。一旦在施工中出现突发性事故，那么就会导致施工计划严重受阻，从而加大工程成本。 （三）、临时变更设计 当前我国的工程建设中，还存在大量的施工现场临时变更工程设计的现象。因为建筑企业过于急功近利，前期准备不够充分，导致在工程设计时没有做足相关资料的准备和工程现场的勘查，致使设计存在漏项。此外，一些设计、建筑单位对工程设计的审查制度薄弱，无法有效及时地查出设计中的确漏，最终导致在施工时爆发出问题，从而不得不临时变更设计，增加成本。 （四）、高估冒算 高估冒算也是导致工程造价超出概预算的一大原因。高估冒算是我国工程建设中的一个比较普遍的现象。一般而言，导致高估冒算的原因主要来自与两方面：一是建筑企业内部人员为一己私利，不负责任，以权谋私，从工程项目中赚取不义之财；或是崇尚铺张浪费，从

项目概算调整工作流程

项目概算工作流程 为理顺工作程序，明确各部门职责，又好又快地做好项目的概算工作，制定本工作流程。 1、项目概算工作由项目经理牵头负责，各相关处室密切配合。 2、按规定，项目预算金额超出或低于概算的5％，需调整概算的，原则上一个项目整体调概一次（重大的方案变更引起的子项概算超概除外），负责编制概算调整（工程部分）明细表。具体的变更、签证资料及各类审查意见等相关资料准备齐全备查。 一、做好设计概算工作的重要性 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程。设计概算工作是项目经过决策，进入初步设计阶段工程造价的确定与控制。设计概算工作应包括设计概算的编制和概算审核两部分。一般工业和民用建设项目的设计，可采用初步设计和施工图设计，称为“两阶段设计”。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目也可采用初步设计、扩大初步设计(技术设计)和施工图设计，称为“三阶段设计”。设计概算是指工程项目在初步设计阶段(包括技术设计)，根据设计意图，通过编制工程概算文件(修正概算文件)预先测算和确定的工程造价。概算造价较估算造价准确性有所提高，但他受估算造价的控制。概算造价的层次性十分明显，分建设项目概算总造价、各个单项工程概算综合造价、各单位工程概算造价。当设计采用三阶段设计时，技术设计阶段要对初步设计概算进行修正调整，修正概算造价比概算造价精确，但受概算造价控制。 项目决策阶段，对产品、生产规模、建设标准、建设地点、工艺、设备等重大技术经济问题做出决策，当项目经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计费虽然只占工程全寿命费用不到1％，但在决策正确的条件下，它对工程

造价的影响程度可达到75％以上。依据初步设计的工程建设规模、产品方案、生产工艺，技术装备、和确定的结构形式、建筑标准及使用功能，形成了设计概算。设计概算的编制应包括：以编制期价格、费率、利率、汇率等确定的静态投资；和编制期到竣工验收前因工程和价格变化等多种因素形成的动态投资两部分。静态化投资作为考核工程设计和作为施工图预算的依据。动态投资作为筹措、供应和控制资金使用限额。 设计概算是编制建设项目投资计划、确定与控制建设项目投资的依据。经批准的建设项目设计概算的投资额，是该工程建设的最高限额。设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。设计概算是控制施工图预算的依据。设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。设计概算是工程造价管理及编制招标标底报价的依据。设计概算是考核建设项目投资效果的依据。从上述设计概算的作用可以看出设计概算工作的重要性，因此必须编制好设计概算，并做好概算审核工作。 二、目前设计概算编制中存在的问题 1．概算编制应严格执行国家的建设方针和经济政策，但目前仍有一些设计院没有采用相关建筑工程概算定额，编制的概算很不规范，没有按相关工程造价编制与审核的规定进行概算编制。单位工程概算表、单项工程综合概算表、总概算表这三级概算表，相互混编分不清。有些项目只做了静态投资，没有计算动态投资，对项目的投资计划、资金筹措与运用、建设资金的借贷利息均无考虑。 2．设计概算要完整、正确地反映设计内容，要认真了解设计意图，根据设计文件、图纸准确计算工程量，避免重算和漏算。设计修改后，要及时修改概算。但目前编制的概算离要求的差距较大，初步设计有些内容深度不够，概算中只能估算，甚至

工程建设项目超概算原因分析及控制措施

工程建设项目超概算原因分析及控制措施 随着我国经济建设的高速发展，各行各业的基本建设项目得到了很多政策的支持，社会各方面对建设项目的资金支持率也逐渐上升，但是，由于我国的项目管理体制并不十分完善，建设项目超概算的问题已经成为严重制约项目建设正常健康发展、影响项目效益、带有普遍性的难以根本解决的问题。目前，不论大中型建设项目，还是小型建设项目，超概现象普遍存在，原因多种多样，这不但给建设项目投资计划的安排造成困难，甚至使投资计划失控，更可能导致项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，甚至成了亏损项目。因此，必须认真分析建设项目超概算的原因，采取有效措施控制投资风险就显得十分必要。 一建设项目设计概算的含义 工程建设项目概算是指在工程的初步设计阶段，以初步设计文件为依据，对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。设计概算投资包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金，是初步设计文件的重要组成部分。经批准的概算也是编制固定资产投资计划、签订承发包合同和贷款合同以及考核项目经济合理性的依据。 设计概算包括静态投资、动态投资和铺底流动资金，设计概算经批准后，将作为控制建设项目投资的最高限额，一般不得调整。如果由于以下原因需要调整时，应由建设单位调查分析原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位编制调整概算，一个工程只允许调整一次概算，调整概算的因素包括：①超出原设计范围的重大变更；②超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加；③超出工程造价调整预备 费的国家重大政策性的调整。 二建设项目超概算的危害性 建设项目超概算的危害性直接体现在拖长建设工期，加大工程造价，并造成项目建成后生产运营先天条件不足。而更深层的危害是使项目建成后，长期不能发挥应有的社会、经济效益，甚至成为国家经济改革和企业转制的负担。 1、拖长建设工期，在项目建设施工过程中，由于超概算，造成资金短缺，有可能导致大型设备订款缺乏，拖欠施工款等现象发生，直接影响施工进度，导致建设工期延长。

工程造价及概预算T(学习指南)

西安交通大学现代远程教育 课程代码：TMZ001 课程名称：工程造价及概预算 一、单选（本大题共18小题，每小题1分，共18分） 1.根据建筑安装工程定额编制式的原则,按平均先进水平编制的是（） A.预算定额 B.企业定额 C.概算定额 D.概算指标 2.10一砖厚普通黏土砖墙中砂浆的净用量应为（） A.2.51 B.2.38 C.2.26 D.1.59 3.关于预算定额，以下表述正确的是（） A.预算定额是编制概算定额的基础 B.预算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的 C.预算定额是概算定额的扩大与合并 D.预算定额中人工工日消耗量的确定不考虑人工幅度差 4.确定机械台班定额消耗量时，首先应（）A.确定正常的施工条件 B.确定机械正常生产率 C.确定机械工作时间的利用率 D.确定机械正常的生产效率 5.计算钢筋工程量时，其搭接长度的计算方法是（） A.设计未规定的不计 B.设计已规定的不计 C.设计未规定的应计 D.不论设计是否对定均应计算 6.（）是确定是否收取施工图包干费.计划利润率的依据。 A.施工合同 B.施工规范 C.设计规范 D.监理规范 7.目前，预算定额的人工幅度差为（）。 A.5% B.10% C.15% D.20% 8.定额测定费属间接费中的（）。 A.企业管理费 B.财务费 C.其他费用 D.其他直接费 9.装饰高度在（）时，执行满堂脚手架的“基本层”定额。 A.0.6m～1.2m B.1.2m～4.5m C.4.5m～5.2m D.5.2m～5.8m 10.单位工程概算，一般由（）编制。 A.施工单位 B.监理单位 C.设计单位 D.咨询公司 11.（）是综合反映竣工项目建设成果和财务情况的总结性文件。 A.施工预算 B.施工图预算 C.竣工结算 D.竣工决算

浅析建设项目超概算原因及解决对策

浅析建设项目超概算原因及解决对策 近年来，通过开展政府投资项目审计发现，部分建设单位超概算现象普遍，个别项目甚至存在严重超概算，这不仅使建设工程项目投资效益下降，而且使工程造价也难以控制。如何规范投资行为，合理确定建设项目投资规模。笔者结合近年从事政府投资审计的工作体会，谈谈个人浅显的看法。 一、建设项目超概算原因分析 （一）决策阶段缺乏科学性。项目单位为了获得上级项目建设资金，存在项目可行性研究不够，外部建设条件不落实、建设内容漏项、致使投资估算失真，淡化项目方案优化等情况。有的甚至故意压缩规模和投资，制造“钓鱼”项目，待项目开工后，才逐渐将原来隐匿未报的各项投资列举出来，在工程后半阶段要求调整概算、增补资金。 （二）设计部门重技术轻经济。在市场经济体制下，设计单位为追求自身的经济效益，通常以技术可行、质量可靠就算圆满完成任务，却不注重设计的经济效果，很少顾及投资效益，使设计的产品未能发挥最大经济效益。而建设单位也往往要求设计单位赶工期，致使其设计深度不够，初步设计阶段考虑问题不成熟，某些方案的确定上与施工图阶段有较大的出入，造成后来的设计变更，投资增加。有的设计单位甚至因利益驱动，迁就建设单位的不合理要求，人为压低或抬高概算。 （三）设计概算审查未严格把关。设计概算是控制投资规模和工程造价的主要依据，且经过概算批复后作为投资拨款的重要依据。由于审查人员专业力量不够，以及各种外来干预的原因，造成人为压低概算等简单化方式处理，在概算批复时已埋下了超概算的伏笔。 （四）概算未能控制预算，超概算开工。经批复的估算投资本应该作为建设项目总造价的最高限额，并据此对工程造价进行严格的控制，不得任意突破，必须突破时应重新报批。但实际操作中，在概算超估算、预算超概算时，未能对设计图纸重新修正，其结果必然是超

建筑工程造价工程结算和概算方法

近年来，随着建筑工程行业在我国大力开展，通过对建筑工程造价的工程结算和概算方法进行分析，概算方法计算误差较大，易发生建筑质量问题。工程结算审核误差较大，导致企业资金运转未能达到预期效果，令资金链存在严重问题。通过对工程结算审核制度优化，概算方法优化，使建筑工程造价更加精准，达到企业正常运行。 1建筑工程造价 1．1建筑工程造价简介。建筑工程造价是指项目进行开发时的前期准备工作到后期完工验收使用的资金，一般由建筑工程材料费、设备管理费、企业管理费和税金等构成。建筑工程材料费是指项目在进行施工时，建筑实体对工程材料所造成的消耗费用，建筑工程材料费在建筑工程造价占有很高的比例。设备管理费是指建筑工程中建筑器材对实体进行加工所消耗的费用，企业管理费是指建筑项目在实施过程中遇到解决不可预见性问题，对建筑工程整体费用进行预测性评估。税金是依据国家税收法对建筑工程造价中营业税、城市建设维护费用、教育费、道路交通管理费等进行税收。1．2建筑工程造价形式特点。建筑工程按照不同工作环境可分为，房屋建筑工程造价、市政委建筑工程造价、园林项目建筑工程造价、道路建筑工程造价、航空港建筑工程造价、矿类建筑工程造价等。建筑工程造价通过对不同工作环境进行细致化算法，提升建筑工程造价适用性。建筑工程造价具有资金流通性、资金融合性、工程逻辑性、工程浮动性等特点。资金流通性是指建筑工程造价所消耗资金巨大，在进行资金交易时通过

多途径资金流通令项目持续进行。资金融合性是指建筑工程材料费用、建筑工程设备费用、建筑工程综合费用相融合。工程逻辑性是指工程项目中建筑工程顺序性，先对总体进行评估定价，再依次对个体进行评估定价，形成工程造价的逻辑性。工程浮动性是指在项目施工过程中，由于工期时间较长，材料及人工价格会产生上下浮动状态，令整体工程造价发生浮动性变化。建筑工程造价按照计算方式不同可分为投资型算法、预设型算法、修改型算法、图案型算法等。1．3 建筑工程造价内容及现状。建筑工程造价一般包括人工费用、材料费用、设备费用、项目管理费用等。在进行人工费用预算时，通过雇佣工人计时性结算和计件性结算、工人及时完成项目所获得奖金、国家政策下福利津贴、加班费用、恶劣天气等费用进行对人工费用整体性预算。在进行材料费用预算时，通过对所用材料价格、材料运输费用、运输过程中材料自然损耗费用、材料管理费用等进行对材料费用整体性预算。在进行设备费用预算时，通过对施工设备的维修费用、安装费用、设备运输费用、设备所耗能源费用、折旧性费用、仪器损耗费用等，对设备费用进行整体性预算。在进行项目管理费用预算时，通过对各阶层管理人员费用、办公设施费用、人员出差费用、用具消耗费用、员工保险费用、检验费用、员工培训费用、财物保险费用等，对项目管理费用进行整体性预算。在项目施工过程中，企业为员工提供养老保险费用、失业保险费用、医疗保险费用、生育保险费用、工伤保险费用以及住房公积金等。 2建筑工程造价工程结算

工程造价的概预算控制策略

工程造价的概预算控制策略 发表时间：2018-11-13T11:48:18.093Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第16期作者：傅爽 [导读] 在一定程度上影响了经济效益，因此从甲方项目投资的角度出发对工程造价概预算控制进行研究就显得非常有必要。 天津泰新垃圾发电有限公司 摘要：近年来，随着经济社会的发展，人们生活水平都有了提高，对工程建设质量也提出了更高的要求。工程质量的提高必然使得所使用的建筑材料类型、数量增多，最终的造价成本经常会超出以往的概预算，做好前期的策划、设计等工程造价的预算意义重大，涉及到工程建设的每一个环节、流程，高质量的工程造价概预算控制不仅能减少资财的浪费，还能够保障在实际工程施工建设的质量与工期。但是，由于造价不合理、人为操作不恰当等原因，使得建设工程造价概预算经常出现超支的现象，在一定程度上影响了经济效益，因此从甲方项目投资的角度出发对工程造价概预算控制进行研究就显得非常有必要。 关键词：工程造价；概预算；控制策略 引言：在市场经济条件下，对工程项目的评判除了基本的质量外，还需要考虑工程造价的概预算控制情况。随着各种类型建筑工程的增多，工程造价也开始受到重视，在实际组织工程建筑的时候，甲方需要对整个施工过程中所使用的材料、类型、建设周期等进行准确评估，形成专门的方案，确保所有的工程概预算造价都在可控范围之内。工程造价执行的恰当好处，不仅可以为甲方创造更多的经济效益，还可以将资金用到关键环节的研发和施工中，进一步提高工程建设的质量。 1对于工程造价成本超出概预算的原因分析 2000年以来，随着经济社会的发展，人们对各种类型的工程质量等提出了更高的要求，使得整个工程建设的总体成本也不断攀升。由于对工程造价概预算这一块不太重视，缺少对整个施工过程的监督管理，经常出现费用开支超过概预算的现象，使甲方项目投资方在工程结束后最终获益不佳，导致工程造价超过概预算的原因比较多，其中有两项最为主要： 1.1对工程造价概预算的重要性认识不够。由于市场经济的带动，每年国内各种类型的建筑工程企业都会大量增加，这就使得建筑工程行业的竞争非常激烈，很多甲方项目投资企业为了获取建筑工程订单，存在着盲目的接受市场订单的现象，认为只要在接单后提高建筑工程效率，就会弥补最初低价接受订单给工程企业带来的损失，然而，由于建筑工程材料价格的持续增长，往往在施工一段时间后就会发现投入已经超出最初的概预算情况，继续投入投资方就得赔钱，不投入就陷入停工的尴尬境地，在很大程度上这是工程投资方没有对整个施工过程进行科学的工程造价概预算指导导致的。而且，最初的规划、设计、材料购置、具体施工、检查验收等多个环节，每个环节都会有概预算产生，都需要甲方投资方的统筹谋划，所以，制定工程概预算是一个非常复杂繁琐的任务，甲方投资方必须有专业的概预算管理人员才行，然而，不少甲方投资方为了减少费用开支，工程造价概预算一般由内部人员兼任，他们对工程造价概预算认识不够，也缺乏概预算的专业知识，对概预算过程中可能遇到的问题也认识不全面，这更加加剧了后续施工概预算超额的现象。实际上，在组织工程施工中，造价预算人员需要准确评估各种材料费用，在保证基本质量的前提下，严格控制材料的购置费用，严禁为了降低工程造价而购买质量不过关的材料，这样不仅会为整个施工埋下安全隐患，还会进一步增加后期施工反复施工的成本投入。因此，为了保证工程建设顺利完成，还需要对施工中所涉及到人员的责任进行再明确，确保一旦施工中出现问题后方便责任追究，这样也能提高施工人员的责任心。 1.2工程造价前期关于概预算德策划标准规范不明确。每一个投资方在实际的投资建设中都必须有明确的管理规章制度的支撑，对竞争尤为激烈的建筑工程行业来说更是如此。在制定工程造价前期策划概预算的过程中，也必须有明确的制度条例来遵循，这样能很好的指导工作人员对哪些内容进行重点概预算，概预算的具体顺序是什么，尽量减少概预算中的失误，然而，当前很多甲方投资方的概预算，很大程度上都体现着“人算”的迹象，在概预算上没有严格执行相关的制度，对很多环节、流程的概预算也不科学、不准确，这就使得概预算在操作上缺少可行性。随着“互联网+”与建筑行业的深度融合，通过网络大数据我们就可以对各种建筑要素、成本等进行准确的评估、预算，提高了概预算的准确性。再加上工程造价概预算制定人员的专业性不强，所以造成工程造价概预算偏差较大。因此，甲方投资方必须有针对性的完善相关的管理条例和制度标准，进一步提高概预算人员的专业性与时代性。 2关于工程造价概预算成本控制的基本措施 在综合分析影响工程造价概预算及成本的原因后，必须有针对性的采取措施，尽量减少这些因素对造价成本等控制准确性的影响，进而制定出相应的控制措施。 2.1提高工程造价概预算工作人员的专业素养。结合实际情况，有针对性的引进工程造价或与之相近的专业人才，每年都制定专门的培训学习计划，安排专门的经费支持，确保专业技术人员对工程造价概预算成本控制方面的基本知识、概预算中常见的问题等都能熟练掌握，因为一名出色的工程造价概预算人员不仅需要具备完善的理论知识和实践经验，同时还需要有着较高的职业素养才能够满足当前造价概预算成本控制需要。同时，在工作中，要反复强调造价成本概预算控制的重要性，这有助于其他人员从思想上打消消极应付现象，同时，在具体施工中，还需要加强对概预算的监督管理，以核定的概预算为指导，确保各项工作都在计划内进行。 2.2完善工程造价概预算及成本控制制度和条例。在组织概预算及成本控制人员对业内预算制度和条例进行认真学习的基础上，还需要考虑各种实际情况，并融入对承接项目的考虑，对概预算制度进一步丰富，明确需要重点注意的环节、流程，确保概预算人员在实际概预算的时候能对这些方面充分考虑，减少误读误判。待概预算制度和条例不断完善后，所有造价概预算成本管理人员必须严格遵守，从而确保概预算和成本控制的科学性和准确性。 2.3加强对工程造价中的概预算执行情况的监督管理力度。作为甲方投资方，对在建筑工程中材料的选购、人员的施工、建筑工期的安排等都需要严格监督管理，严防各类危险作业，减少安全事故发生的可能性，确保工程建设安全进行。同时，甲方投资方还需要严格落实定期和不定期检查制度，对施工方在施工中存在的问题及时整改、处理，严禁工程建设带病运行，这样才能最大限度的减少工程事故带来的损失和影响，将非工程类的开支降到最低，以此确保概预算的有效执行。除此之外，为了确保概预算得到有效得执行，对于关系工程造价的材料管理、机械设备维护等要重点注意，因为工程建设中如果材料管理不到位，很容易导致材料的浪费，这些工程材料在开支中是占有相当的比例的，同时，各种工程类的机械设备也需要进行严格的检修维护，一旦这些设备没有严格的进行管理维护，在实际施工使用过