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加强对扶贫资金的审计监督p

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公司内部审计管理实施细则

XXXX公司内部审计管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强和规范公司内部审计工作,明确内部审计职责,建立健全有效的内部监督体系,提高企业抗风险能力,根据《集团公司内部审计管理暂行规定》,结合公司实际,制定本细则。 第二条本细则是公司开展内部审计工作应遵循的基本规范。 第三条本细则所称内部审计,是指公司内部审计机构依照国家有关法律、法规、政策以及企业内部规章制度,运用系统化和规范化的方法,对企业经营活动进行确认和咨询工作,以独立、客观的评价和改善企业风险管理、内部控制以及治理程序和效果,增加企业价值,促进企业经营目标的实现。 第二章内部审计机构和内部审计人员 第四条公司根据企业的规模、内部治理结构的需要及国家的有关规定,设置法律审计监察部,下设审计科,设审计科长1名,内部审计员2名,造价审计员2名。 第五条法律审计监察部依据国家有关规定及企业内部规章制度开展内部审计工作,行使内部审计职能,直接对董事会(或主要负责人)负责,向董事会报告工作,并接受集团公司审计部门对内部审计工作的指导和监督。 第六条内部审计人员应具备的条件

一、熟悉相关的法律、法规、政策和公司制定的内部控制制度; 二、熟悉公司生产经营活动和有关生产、经营方面的工作程序; 三、掌握企业会计、内部审计、经营管理、工程造价、法律及其他相关专业知识,并有一定的工作经验,能熟练运用内部审计标准、工作程序和技术方法; 四、具有较强的组织协调、调查研究、综合分析、专业判断、计算机操作及文字表达能力; 五、内部审计负责人应具备上述条件外,还应具备大学本科以上文化程度或中级专业技术任职资格,具有从事内部审计、企业会计、工程技术、法律、经营管理等工作5年以上经历,并具备一定的领导能力和管理能力。 第三章内部审计的主要职责 第七条法律审计监察部根据国家有关规定和公司内部管理需要,履行以下主要职责: 一、参与研究、审阅公司有关规章制度和工作流程;制定和修订内部审计工作制度,编制内部审计工作计划,检查内部审计工作质量,总结内部审计工作情况。 二、参与组织公司内部控制体系建设工作,对公司内部控制体系的健全性、合理性和有效性进行检查,对公司有关业务的经营风险进行评估。 三、参与公司对主要存货的定期盘点和工程项目、设备安装关键

关于加强资料和规范村级财务管理工作的实施办法

湖北省关于贯彻落实中纪发[2006]24号文件精神进一步规范村级财务管理工作的通知 鄂纪发[2007]10号 各市、州、县纪委、监察局、农业(经管)局: 为全面贯彻落实中央纪委、监察部、财政部、农业部《关

于进一步规范乡村财务管理工作的通知》(中纪发[2006]24号)精神,进一步加强和理顺农村村级财务管理,现将《湖北省农业厅关于进一步加强和规范村级财务管理工作的实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 在乡镇综合配套改革中设立的乡镇财经所,要切实履行村级财务委托双代管职责,既要搞好服务,又要通过审计、检查等措施,加强对村级财务的监督和指导。县级农业(经管)部门要加强规范村级财务管理工作,对管理混乱的乡镇和村,要进行集中清理整顿。纪检监察机关要严格执行纪律,加强对《实施办法》执行情况的监督检查,对发现的问题要及时纠正,问题严重的要追究有关人员的责任。 各地贯彻落实《实施办法》的情况于2007年6月底前上报省纪委、省监察厅和省农业厅。 附件:湖北省农业厅关于进一步加强规范村级财务管理工作的实施办法 二00七年二月二十六日湖北省农业厅关于进一步加强和规范村级财务管理 工作的实施办法 为切实加强和规范乡镇综合配套改革后的村级财务管理,维护农民群众的切身利益,促进农村基层党风廉政建设和经济社会和谐发展,根据《农业部关于进一步加强和规范

村级财务管理工作的暂行办法》(中纪发[2006]24号)的规定,结合我省农村实际,制定本实施办法。 一、完善村级财务、资金“委托双代管”制度 1、完善会计委托代理程序。实行村级财务、资金“委托双代管”制度必须做到程序合法、手续完备。乡镇依托乡镇财经所建立农村会计服务中心,具体承担委托代理工作。村集体经济组织要与会计服务中心签订委托代理协议,明确双方的权利义务和法律责任。对代理程序不规范、手续不完备的,必须做好补充完善工作。 2、规范会计委托代理范围。实行“委托双代管”制度后,村级集体资金的所有权、使用权不变,村级收支与财务决策等由村自主决定。会计服务中心的职责是:代理会议核算、办理资金结算、实施会计监督、提供会计信息服务等。 会计服务中心按村设立总账和明细账,按照《村集体经济组织会议制度》的规定,进行会计核算。合村并组的地方,要对原集体经济组织的资产分别进行管理,按照会议核算主体独立设账,不得打乱集体经济组织界限,归并、平调集体资产,混淆集体财务会计帐目。要防止在乡镇撤并、合村并组、村委会转居委会、村干部换届中出现不交接会计账目、私设账外账、篡改账目等问题。 3、强化村级集体资金规范管理。村级集体资金统一由会计服务中心开设的代管资金专户进行核算管理。村级使用

加强企业内部审计监督

第18期2011年9月 企业研究Business research 总第384期 一、加强内部审计风险控制的必要性实行内部审计制度,是建立现代企业制度的内在要求。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制 若干问题的决定》 提出了完善社会主义市场经济体制的若干内容,其中一个重要方面就是要求深化国有企业改革,完善法人治理结构,建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度,实行企业领导人任期经济责任审计。而内部审计是法人治理的有机部分,要确保公司治理有效性最终得以实现,就必须实施强有力的内部控制和内部审计机制。建立健全内部审计制度是管理当局的责任。根据《会计法》,企业领导有责任要求财务人员按照企业会计准则和国 家其他的财务法规真实反映和披露会计信息。 因此,维护公司会计信息的真实性和完整性,内部审计有监督和评价的责任。加强内部审计,是企业改善经营管理的需要。内部审计不同于外部审计监督,其主要任务之一是通过内部审计监督,发现问题,分析原因,提出整改意见和建议,新企业会计制度是一把双刃剑,一方面要求财务人员提高素质,真实反映和披露会计信息;另一方面如果不按规定处理,就可能虚报收入和利润。因此,为了维护公司会计信息的真实性和完整性,内部审计有监督和评价的责任。 二、强化企业内部审计工作,能有效防止企业内控失效(一)根据各部门的特点,建立管理全程递进式的监控措施。即在企业的生产经营一线,建立互相牵制、互相制约的内控制度,重要业务最好采用双签制,所以业务均要经过复核,禁止一个人处理业务的全过程,建立以“防”为主的监控防线。在会计部门常规性 核算的基础上。 内审部门对各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查,建立以“堵”为主的监控防线。通过内部稽核、离任审计、落实举报、纪律检查、专项审计等手段,建立以“查”为主的监控防 线。通过以上三个层次的内控措施, 不仅可以及时发现问题,而且对于防范和化解企业的经营风险和会计风险。将起到重要的作用。 (二)加强内部考核的力度,使内部审计工作制度化。为了保 证内部控制制度能有效地发挥作用。并使之不断地得到完善, 企业就必须对内部控制制度的执行情况进行检查和考核,由内审部门结合财务部门、企业管理部门等职能部门来具体执行内部检查工作。检查内部控制制度是否得到有效遵循。对执行情况做出客观评价。并对于严格执行内部控制制度的,要给予精神鼓励或物质奖励。对于违规违章的,坚决给予行政处分和经济处罚,并与职务升迁挂钩。只有做到压力和动力相结合,才能最终达到内部控制的目的。 (三)建立内部审计的独立性和权威性,能对违法违规现象起到震撼作用。对内部审计中发现的问题,要分析出现违规现象的原 因,如是属于主观原因的。 要报请企业决策层,坚决予以查处,责令有关部门及时纠正:如属于制度设计缺陷的,要会同有关部门,及 时对制度内容进行完善,以保证内控制度的先进性和权威性。在内 部审计中如发现违法、违纪案件,要决不姑息手软,严肃追究相关人员的责任,并在企业内部给予通报。以起到警戒的作用。 三、加强企业内部审计监督几点建议(一)加强职业教育,提高内审人员素质。审计人员应具有符合规定的学历,具有岗位职业资格证书,具备与从事的审计工作相适应的专业知识、职业技能和工作经验,并保持和提高专业胜任能力。审计系统要切实加强自身建设,做好审计干部教育培训工作, 提高素质、 严格管理、严明纪律、规范行为,努力造就一支政治过硬、业务熟练、执法公正、清正廉洁的内审队伍。一要政治过硬。二要业务熟练。三要执法公正。四要清正廉洁。 (二)完善内审法规,建立适应现代企业机制的内审制度,应根据《会计法》和《独立审计基本准则》等文件法规,尽快完善部门及单位内审规章和制度,以法律规章明确内部审计地位和责任,建立部门或地区的内审师协会,由政府与内审师协会负责各部门内审工作的指导,内审制度既要符合国家有关法律法规及单位的实际,也应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高不断修订和完善,使内部审计纳入规范化、制度化、法制化的轨道。 (三)建立健全内部审计机构。机制是根本,不建立健全内部审计机构,内审管理工作就难以突破,按照内部控制的要求,在规范运作的企业,按审计管理秩序,可以在企业董事会或审计委员会直接领导,建立独立审计机构,配备相应审计人员,使内部审计不受管理层的制约,独立客观地开展工作,独立性原则是内部审计区别于企业内部其他部门的重要标志,在企业建制中,内部审计机构应由企业主要负责人直接领导,对其负责并报告工作。 (四)改进企业内部审计方法、规范审计程序。在国外对内审 学生要求具备两个基本条件:一是专业技能(商务、 会计、审计);二是人际交往技巧,实际上,一些公司的行政人员和审计人员相信良好的人际交往可能是帮助他们获得成功和晋升的最重要因素,反之,如果一位审计人员缺乏这些技巧,那么他在工作中获得成功的希望就会较少,因此,作为内审人员应遵循审计程序,积极参与企业经营活动,做到事后财务收支审计与事中、事前的管理效益审计 相结合,对企业管理中的新情况、 新问题进行综合分析,提出有针对性的改进意见和措施。 参考文献: [1]隋玉明.公允价值计量和金融资产减值相关理论研究。[J].广西财经学院学报2010(01) 作者介绍:茹杰(1975-),女,河北抚宁人,中级会计师,研究方向:政府审计。 加强企业内部审计监督研究 茹杰 (河北省抚宁县审计局河北抚宁066300) 用的管理系统。在当前风云变幻的市场中,能否及时把握信息、抓 住机遇,是企业能否驾驭市场的关键。通过全面预算管理,可以提升企业战略管理能力,有效地实现对集团企业和子公司的业绩考核、有效规避与化解经营风险、提升收入及节约成本。建立以成本控制为核心的全面预算管理体系一般包含以下几个方面,例如成立成本控制工作小组以制定成本控制工作总体规划;汇总各部门成本控制工作计划,确认各部门成本控制人员;制定成本管理员工 作职责及工作流程,对各部门成本控制员进行业务指导;制定年度 成本管理各项费用考核指标及考核办法;定期举行成本控制工作会议,协调各项成本控制工作等。 参考文献: [1]万寿义:现代企业成本管理研究,大连:东北财经大学出版社,2004. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 93··

审计监督与服务的关系

审计监督与服务的关系 摘要】随着我国现代化企业中财务制度的不断完善, 其中审计工作在企业中的作用也越来越重要。虽然企业的审计监督与审计服务是审计部门的两个重要组成部分,但并不是两者都被重视。审计部门一般只重视审计监督工作,而往往忽略了审计服务,这种片面的认识难以使审计的作用有效发挥。因此,只有全面认识审计监督与服务的关系,把两者有机结合,才可以促进企业的有效发展。 关键词】审计监督服务关系 目前,我国企业的审计工作是被审计单位的机构或内审 人员对本单位内部各类业务进行有效评价,从而促进其内部控制的有效性,以及财务信息的真实性和完整性,同时还可 以使企业经营活动的效率得到有效提升。审计工作主要包括 审计监督和服务两项主要职能。本文首先对审计监督与服务 的含义进行了概述,然后分析了审计监督与服务之间的关系,最后提出了加强审计监督与服务关系的相关策略 、审计监督与服务的含义 1.审计监督的主要职能 审计监督是根据有关法律法规来制定的监督职能。其职 能主要体现在:由企业的管理层进行负责,对企业内部进行

有效的控制、经营、管理以及履行情况进行监督;通过审计部 门的指导,监督本单位的经济活动,并对会计核算和会计决策等相关经济活动进行审计。监督职能的实施,促进了经济秩序的维护,从而使经济活动有效进行。相对于行政事业单位以及国有企业来讲,审计监督的职能主要是对财政收支的真实性和合法性而进行监督的,促进审计部门顺利完成审计工作。 2.审计服务的主要职能 审计服务的主要职能就是在审计人员在审计监督的过 程中,及时揭示发现的问题,为问题的解决提供相关的数据支持,同时也为会计决策提供了参考。主要体现在两个方面: 方面,审计工作可以在决策中和制定规划中以及解决问题中提供真实可靠的数据参考,更加完善了管理制度,促进了 发展战略的优化等。另一方面,审计服务的对象一般是审计 机关以及管理部门。它是将审计后的结果进行上报,以及提 供有关数据等方法,来服务于审计机关及管理部门,为其决 策工作与经济发展提供了很大帮助。 、审计监督与服务的关系 审计监督与服务的关系可以是辩证统一的关系,是相辅 相成而又相互制约的关系[1] ,即审计工作在监督中服务,又在服务中监督,审计监督与服务在审计工作中共同发挥着应有的作用。从职能的角度来讲,审计监督是审计服务的基础, 如果没有监督,就不能发挥审计服务的作用,无法找出存在的问题并提出相应的建议及对策。同时,审计服务是审计监督的延伸,通过审计服务,审计监督的工作才可以有效发挥,保障了审计监督工作的实施。因此可以说,审计监督与审计服务两者之间是相辅相成而又相互制约的关系。只有全面认识两者之间的关系,才可以有效保证审计工作的顺利实施。 、加强审计监督与服务关系的策略

试论当前村级财务审计的现状和对策

试论当前村级财务审计的现状和对策 摘要:随着村级经济不断发展,村级财务违纪违规问题日渐增多,笔者试从当 前村级财务审计的现状着手,探析村级财务审计治理的对策和建议。 关键词:原因;对策;建议 一、村级财务审计工作现状及其原因 (一)乡镇未设立专职审计机构,且没有专职的审计人员。随着村级经济不断 发展,村级财务违纪违规问题日渐增多,有的还非常严重。由于县级审计部门受 经费、人员和政策等方面的限制,导致乡镇派出审计机构无法成立,特别是实行 村集体会计委托代理制,代理会计一般由乡镇农经人员兼任,同时乡镇农经干部 又承担村级财务审计工作,有的甚至出现自己记账、自己审计的情况,这就不符 合审计的独立性这一准则。 (二)村级财务审计制度不健全,没有可供操作的法律法规。由于还没有出台 关于开展村级财务审计的法律法规,村级财务审计工作中所遇到的问题,因为缺 乏完善的法律法规而得不到有效的解决。同时,村级财务审计没有专项经费保障,没有审计人员编制等,这些制度均不利于村级财务审计工作的开展。 (三)个别村村级财务管理混乱,给审计工作带来不便。主要表现在以下几个 方面:首先,会计资料不规范。有的村的财务工作缺乏足够的原始凭证,代之以 大量的自制自支的自条、收据和报销单。例如,在对东山村进行审计时发现,该 村2008年l2月8日的伙食费直接自制付出凭证并写成生活费236.80元,并且 没有附上任何的原始凭证,有的所附原始凭证数与实际数不相符;其次,项目支 出繁多,无法准确核实。有些用款单位的支出仅凭自制的领款单领款或以领款单 作为项11支出;有些用款单位财务管理较混乱,大量的白条使资金真正用于项 目的可信度大打折扣。 (四)村级财务审计环境较差。一是由于受各方面因素的影响,农村财务中“一朝天子一朝臣”的现象比较普遍,个别离任村长、会计拒不移交帐目,给村级财务管理和农村审计造成麻烦。二是农村干部群众对审计工作认识有偏差。一些农村 干部谈到审计,就认为是审计人员故意找麻烦,抵触情绪大,工作不配合。而有 些群众认为,审计人员能解决农村财务管理中的一切问题,一旦审计结果达不到 要求就口出怨言。 (五)村级财务审计人员整体素质偏低,难以达到审计目的。由于村级财务工 作涉及面广,要求审计人员必需具备丰富的专业审计知识和财会、法律等相关知识。而乡镇一级审计人员大多由农经员兼职,由于缺乏专业的审计知识,在对党 在农村的各项经济政策、相关财经规章制度的理解程度和运用能力方面参差不齐,致使审计工作达不到监督的目的。 二、村级财务审计的治理对策和建议 (一)加强领导,成立基层专职审计机构。乡镇党委、政府要支持和重视审计 工作,将农村审计工作纳入议事日程。同时各乡镇要根据本乡镇实际情况,成立 基层专职审计机构,配备专职审计人员,接受县级审计机关的业务指导;要经常 把群众关心的热点、难点问题交给专职审计人员进行审计。同时要做专职审计人 员的坚强后盾,让他们放下思想包袱,没有后顾之忧,解决专职审计机构所需要 的经费。 (二)加快农村审计立法,规范农村审计行为。目前乡镇开展村级财务审计工 作没有具体的法规和规章依据,应当参照国家审计的有关规范原则,结合乡镇村

《财务制度》XX市村级财务管理规范化建设意见(doc 6)

XX市村级财务管理规范化建设意见 为进一步深化农村综合改革,全面推进社会主义新农村建设,切实提高农村财务管理水平,有效保障农村集体经济组织和广大农民群众的合法权益,努力构建民主和谐的社会管理新格局,现就加强村级财务管理规范化建设提出如下意见: 一、充分认识加强村级财务管理规范化建设的重要意义 农村财务管理,一直是广大农民群众十分关注的热点问题,也是农村工作的重点和难点问题。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,去年中央经济工作会议又指出:“坚持农村基本经营制度,切实保障广大农民的权益,在实践中推进农村各方面制度的创新发展,为社会主义新农村建设提供有力的制度保障”。新的形势和任务,对农村财务管理工作提出了新的要求,即要求加强制度建设,规范管理行为,营造民主法治、安定有序的社会环境,为建设社会主义新农村建设提供重要的制度保障。近年来,我市通过全面推行村级会计委托代理制、电算化、财务公开等工作,在加强村级财务管理方面取得了明显的成效。但是,一些地方财务管理制度不落实,监督机制不健全,侵占、挪用集体资金等现象仍有发生,离新任务的要求还有较大的差距。加强村级财务管理规范化建设,有利于促进集体资产保值增值,发展壮大村级集体经济;有利于保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,切实推进农村基层民主政治建设;有利于保护集体经济组织和农民的利益,促进城乡统筹发展和新农村建设;有利于进一步转变农村基层干部作风,改善党群干群关系,维护农村社会的和谐稳定。各地要从实践“三个代表”重要思想的高度,从建设社会主义新农村出发,充分认识开展村级财务管理规范化建设的重要意义,以高度的责任心和使命感,切实抓好这项工作。 二、村级财务管理规范化建设的指导思想和总体目标 开展村级财务管理规范化建设的指导思想是,以科学发展观为指导,按照建设社会主义新农村的要求,以理顺农村财务运行体系为基础,以完善监督管理机制为重点,以保障农民群众合法权益为核心,全面推进村级财务管理规范化、制度化建设,切实提高村级财务管理水平,促进农村发展、农民满意、社会和谐。

审计监督工作情况汇报

审计监督工作情况汇报 从全国来看,“审计风暴”已备受国内外广泛关注。从全县来看,审计监督工作已经深入人心。全县各级各部门非常重视和支持审计工作,对国有企业的破产改制清算审计工作、“普九”债务化解工作,社保、医保、救灾等各类“民生”资金的审计工作都能积极配合,通力协作,审计工作的环境越来越好。同时,我局还积极完成上级主管部门交办各类委托授权项目审计,产生了良好的社会效果。20xx 年全县农村信用信的行业审计、20xx年工商行政管理局的财务收支审计,查处的问题多、移交的案件多,在全省信用社、工商行政管理系统引起了强烈反响,在全省审计部门树立了xx审计良好形象。 审计是经济社会发展的产物。xx审计事业能有今天的发展成就,从一个侧面反映出改革开放三十年来取得的丰硕成果。 监督主体审计队伍逐步发展壮大 乘着改革开放的东风,1984年1月,xx县审计局正式成立,定编8人。1987年设办公室、行政事业审计股、企业审计股三个股室。1989年,新增设了财政金融股。1996年撤销企业审计股,设立工交基建审计股、商贸外资审计股、农林水审计股、乡镇财政审计股。1988年成立xx县审计事务所和会计事务所,承担社会审计,1996年撤销两个事务所,20xx年设立xx县审计技术服务中心。20xx年机构改革中,县审计局“三定”方案明确设办公室、行政事业审计股、财政金融股、经济贸易审计股、基建外资审计股,定编17人,其中行政编16人,事业编1人。20xx年,新增设领导干部经济责任审计室,主任高配为副科级,新增事业编3人;20xx年,增设法制股。目前,全局下设办公室、行政事业股、财政金融股、经济贸易股、基建投资股、经济责任室、法制股“五股二室”,下属单位有xx县审计技术服务中心,实有干部职工52人,其中局机关在职干部职工33人,退休干部5人,审计中心干部职工14人;具有审计师、会计师、建工师、造价师等中级职称15人。 xx县审计局从成立至今,大致经历了三个发展阶段。第一阶段为起步创业阶段,从1984年至1995年,历经社会主义有计划的商品经济时期和计划经济向社会主义市场经济过渡阶段。局长刘昌宇带领全局干部职工,本着“边组建、边工作、抓重点、打基础”的基本原则,从无到有,艰苦创业,打下了扎实的基础。第二阶段为较快发展阶段,从1996年到20xx年,正值社会主义市场经济初步建立时期。局长宁梅生与全体审计人员一道,按照“积极发展、逐步提高、全面审计,突出重点”的工作思路,强化审计力度,拓宽审计领域,在全社会树立了审计形象和威

审计服务承诺

审计服务承诺 *******: 本企业郑重承诺: 1、我方承诺并接受当招标文件未有规定或产生歧义时,招标人有全权解释的权力。 2、我方完全接受招标文件注明的分派任务的方式方法,同时我方承诺完全接受贵方考核和监督,无条件履行合同条款内容。 3、一旦我方中标,我方保证将按照投标文件提交的项目组人员配置完成贵方委托的全部审计工作。同时实行项目负责人负责制,强化管理,恪守审计人员职业道德规范,坚持文明审计,审计对账尊重事实讲道理,虚心听取意见,言行举止文明,维护审计机关的良好形象。 4、我方完全按照《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计基本准则》以及其他法律法规规定的程序及甲方的审计要求,对组织的审计项目工程结算进行审计。 5、我方按照审计机关要求制订审计实施方案,编写审计工作底稿,严格执行“三不纪律”,即不单独到到现场;不单独与被审计单位接触;不单独与被审单位交换意见。对审计中发现的重大或有争议事项及工作进度情况及时与甲方沟通,及时汇报发现的案件线索,对不合规的工程结算金额进行核减原因分析的和落实责任主体,。 6、我方保证按照委托合同约定的时间完成审计工作,提交完整审计工作底稿,并书面出具审计报告,同时加盖单位公章。 7、我方在提交审计报告时向委托方移交完整审计资料,同时报送一份完整审计归档 资料。 8、我方完全接受合同约定结算方式,同时出具正式发票。如委托方复核,核减率(核减额/送审额之比)误差超过允许误差率(审计项目500万以下允许误差率为2%;500-2000万以下允许误差率为1.5%;2000-5000万以下允许误差率为1.2%;5000万上允许误差率为1%。)除按《考评表》(以下简称《考评表》)扣减质量分外,甲方扣减核减率*20*项目审计费用,造成不良影响和后果的,甲方追究其相应责任。对乙方无正当理由未按甲方的时限要求完成审计任务,如有延误,按审计费总额100元/天扣减审计费,并承担相应的损失,因自身原因超出合同天数30%仍不能完成项目,甲方有权收回项目重新分配,并暂停乙方服务6个月。 9、严格纪律,廉洁从业,加强对从审人员的监督检查,严惩违纪人员,杜绝以权谋私,如我方与审计的第三方有可能影响审计客观公正时,将主动向贵方申报。 10、中标后我方至少保证有1人在**驻点办公。 11、如出现以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,一经查实,取消中标资格,扣除保证金。

村财务审计报告范文3篇

村财务审计报告范文3篇 村财务审计报告范文篇一: 我们村级财务审计组受镇党委、政府的委派,我镇于年月日进入村,对该村年月至年月的财务进行了审计。经过为期5天的努力工作,本届审计圆满结束,现将审计结果报告如下: 一、基本情况: 该村辖个村民小组,农业户数户,农业人口人,村支两委干部人,共产党员人,耕地面积亩,年人均纯收入元。 二、工作程序: 1、镇审计组于年月日送达了审计通知书。 2、村委会接到通知后,财会人员整理了相关会计凭证帐本及其财务资料,经民主推荐产生的群众代表和民主理财小组成员共人会同镇政府审计组参加财务审计。 3、工作人员进村之日召开了全村党员、组长、村民代表会议,宣传发动广大群众积极支持配合财务审计,张贴了审计公告。 4、工作人员在账面审计的同时,下组入户了解情况,走访了部分离任村干部和人大代表,针对群众反映比较强烈的问题进行专项调查。 5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题,经逐项复查核实后,由镇政府分管领导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会议,逐笔作出处理并形成书面结论,做到全部退赔兑现。 6、审计结束后,将审计结果在党员、组长、村民代表会上通

报,并张榜上墙向全村人民公布。 三、村财务资产负债4变化及期内收支平衡情况: 1、资产负债变化情况:(期初为年月,期末年月) A、村财务资产期初总额为元,期末资产总额为元。期内增加(减少) 元。其中固定资产增加元。 B、村财务负债期初总额为元,期末负债总额为元。期内化解(增加)债务元。 C、所有者权益期初总额为元,期末总额元,期内增加(减少) 元。 2、村财务期内收支平衡情况:(期内指年月至年月)。 A、村财务总收入元,其中:经营收入元,发包及上交收入元,补助收入元,其它收入元。退耕还林补助款元,一事一议筹资元。 B、村财务总支出元,其中:经营支出元,管理费支出元,其它支出元,工资及补助支出元,退耕还林支出元。一事一议专项支出元。 C、村财务期内收支核算结果盈余(亏空) 元。 四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况: 1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都

浅谈加强企业内部审计的措施

毕业设计(论文) 题目浅谈加强企业内部审计的措施专业会计学 班级 学生 指导教师 西安理工大学函授部 2012年

浅谈加强企业内部审计的措施 会计学 摘要:内部审计在我国起步较晚,在实际中仍然存在很多问题,影响其职能的发挥。现代企业制度要求内部审计在企业的内部控制过程、风险管理、提供管理咨询服务等方面发挥作用。本文针对目前内部审计存在的问题,探讨了如何通过建立适应现代企业制度的内部审计机构,提高审计人员素质等途径,针对我国企业内部审计的实际情况,提出了改善企业内部审计的具体措施。 关键词:企业;内部审计;现状;措施

Discuss the measures of strengthening the company’s internal auditing Accounting suyanli Abstract:The internal auditing developed late in our country and also exists many problems in fact so that influence it play of functions. Modern enterprises system requires the internal auditing play a role in internal control progress, risk management,applying management consult sevice and so on.This article aim at the problems exist in the internal auditing discuss the ways how to set up the internal auditing apartment that adapt to the modern enterprise system and improve the personnel quality.And aim at our country’s physical truth, this article put forward the measures of improving the internal auditing. Key words: internal auditing;effect;problem;measure

村级财务制度X村级财务管理制度

×××村级财务管理制度 第一章总则 第一条为加强村级财务管理,加快村级财务规范化管理工作进程,确保集体经济的巩固和发展,根据《中华人民共和国会计法》和《村合作经济组织财务制度(试行)》(财农字[1996〕50号)等规定,结合我村实际,制定本制度。 第二条建立健全财务管理制度,达到“财务收支透明化、票据管理规范化、民主监督全程化”。 第三条村级财务工作在镇政府的领导下,接受农经行政主管部门和财政部门的指导和监督。 第二章财会人员 第四条村设置财会机构,配备财会人员,包括会计、出纳和保管员。会计、出纳和保管员之间不得互相兼职,但可以兼任其他工作。村主要干部及其直系亲属或近亲属不得任本村的财会人员。 第五条会计、出纳和保管员应经过专业培训学习,能胜任业务工作。财会人员应保持相对稳定,无正当理由,任何单位和个人不得随意调换会计、出纳。如确需变动的,必须经村两委会集体讨论提出意见,由村提出书面申请,经镇乡农经站考核同意,再经社员大会或社员代表会议(注:可由村民大会或村民代表会议替代,下同)讨论通过,镇政府批准,报市农经行政主管部门备案。 第六条村财会人员有权参与本单位各项财务计划的编制和参加有关生产、经营管理的会议;有权对单位有关资金的筹集、使用和财产保管等方面的工作提出建议和进行检查监督;有权向上级有关部门报告村经济合作社的财务收支情况,反映财务管理方面的问题;有权不办理违反财务制度的收支;对认为是违反财务制度的收支,应立即制止和纠正;制止和纠正无效时,应立即向村经济合作社社长或镇乡农经站报告,请求查明原因,作出处理。 第七条村财会人员离任时,必须办理交接手续。办理交接手续时,由村主要负责人、财务监督小组成员参加,镇农经站派员监交,在未办理交接手续前,不得擅自离职。 第八条村会计享受与村其他主要干部同等的劳动报酬和福利待遇。 第三章财务预决算和重要项目报告 第九条要本着实事求是、统筹兼顾、增收节支、量入为出、留有余地的原则编制预决算。财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和工程的实施,必须实行单项预决算。 第十条年初财务预算方案由村两委会提出,提交村社员大会或村社员代表大会审议通过,报镇农经站备案。年终要进行财务决算和分析,向社员大会或社员代表大会报告审议结果,并在公开栏中公布预算、决算。 第十一条对重大项目实行报告制度。大额工程项目须经村两委会集体研究,村社员大会或社员代表大会讨论通过,并报经镇农经站审核同意后,方可实行公开招投标。对重大生产经营项目的承包方式,承包指标和5000元以上的支出项目以及其他重大项目,须报镇农经站审查备案。 第四章会计核算 第十二条会计科目的设置和使用,以及各种帐簿的设置、启用、登记、结帐、交接,应符合现行会计代表制的规定。 第十三条出纳要按月或定期把原始凭证交会计登帐,会计要定期核对收支、现金库存和银行存款情况,做到相互配合、互相监督。结报时要使用现金结报单,随带并审核“诸暨市村级经济合作社收款专用发票”存根和银行存款对帐单等资料。 第十四条村财会人员要及时记帐,近期结帐,做到帐证、账实、帐款、帐帐、帐表五相符。年终时,按权责发生制原则,将承包欠款、末收水利电排费等应收款项和末付村干部误工补贴等应付款项纳入帐内核算。

认真履行审计职责 强化审计监督职能

认真履行审计职责强化审计监督职能 2015-05-18 14:52:35 来源:卫生内部审计网 【摘要】随着世界经济的飞速发展,审计在各国各行业中的地位和作用日益突出。而内部审计作为审计行业中的一种,也有着不可忽视的作用。可以说内部审计在企业的发展中起着举足轻重的作用。随着时代变迁的快速增快和市场竞争的日趋激烈,内部审计无论对各单位经济效益增加,还是成本的审核都起着至关重要的作用。人们对内部审计的内涵和理念有了进一步的深化,因此本文将对内部审计的职能和作用以及其存在的问题进行分析及研究。 【关键词】内部审计审计职责监督职能 一、内部审计的概念 医院内部审计主要是指资金运行过程中进行有效的控制、监督等,是医院经济管理的重要组成部分。只有搞好内部审计的监督,才能保证宏观经济管理手段的有效实施和防止微观经济活动中违纪、违法行为发生。 二、强化审计监督职能的意义 (一)促进医院加强财务收支核算,提高增收节支。 内部审计可以预防医院投资决策的失误投资决策是医院重大的经济活动,医院的发展,硬件建设很重要,在大型设备的购置,基建投资方面,内部审计必不可少。有关采购部门,基建部门应及时将有关计划书交审计人员审阅,审计人员应根据有关法律法规,对计划书及时出具审计意见。在如何降低工程造价、节约建设资金、创造最佳效益方面提出合理化建议。避免盲目投资,减少决策失误。就医院经济合同而言,合同类型复杂,涉及知识面广,信息量大,涉及各方面的复杂关系。为了医院的利益不受损害,内部审计应根据对方资质及有关证件,依据法规及市场行情资料先行认证,在此基础上进行投资

预测,提出建设性意见,防范医院投资决策所造成的失误,把好医院经济第一关。 (二)促进医院经济管理体制改革,提高经济效益。 内部审计可以通过医院业务收入额、业务支出额、业务收支结余额等经济指标和业务量指标的实际情况,剖析了解经济效益高低的原因,为提高医院经济效益发挥了积极作用。审计部门和审计干部,要紧紧围绕保持增长、扩大内需、强化基础、调整结构、改善民生、促进和谐的主线,认真履行职责,突出审计重点,加大审计监督力度,促进经济平稳较快增长。各相关部门要自觉遵守法律法规,组织、纪检、监察等部门要认真办理审计机关移送事项,形成良好的协作办案机制。被审计单位要积极配合审计监督,自觉接受审计,正确对待审计结果,认真落实审计决定,切实搞好整改。各级审计部门要进一步加强管理创新和自身建设,不断改进工作作风,树立审计队伍良好形象,造就一支政治过硬、业务精通,清正廉洁的审计队伍。 (三)可以发现和预防经济犯罪,维护财经法律。 内部审计有利于维护财经纪律医院的会计核算要遵守《医院财务制度》及《医院会计制度》的规定,依照财经法规办事,不得擅自扩大开支范围和标准。在市场经济条件下,尤其在工程项目领域中违反财经纪律的现象时有发生,不仅造成大量资金浪费和流失,而且败坏了党风,给腐败分子带来可乘之机。通过内部审计,可以查清各项支出是否符合国家财经纪律。单位审计部门要在看到形势发展主流和审计监督成效的同时,必须清醒认识财经领域存在的各种不规范行为甚至违法乱纪问题,清醒认识审计监督面临的繁重任务。同时,严肃查处重大违规问题和经济犯罪案件,特别是要加强对国家政策落实、改善和保障民生政策落实、经济安全问题、权利运行等关键环节和重点领域的审计监督,发挥审计的免疫功能和建设性作用。我们可以从分析职务的犯罪特点来加强单位内部审计监督: 1.加强内部控制审计 企业内审部门应当把内控制度审计作为一项工作重点,通过审查和评价内控制度的合法性、健全性和有效性,确定各项内控制度是否符合内部控制的基本原则,具体业务活动是否按照适当的授权进行,不相关职务是否真正分开,对关键控制点是否进行了有效控制,所有的控制目标是否已达到要求。通过审计,督促各有关部门和人员认真履行经济责任与社会责任,维护内控制度的严肃性,使之有效地发挥功能作用,从而达到完善内控制度、加强经营管理、制约权力分配、规范经济秩序、维护财经纪律的目

强化内部审计工作-助推党风廉政建设

强化内部审计工作助推党风廉政建设 一、明确职责,找准定位。根据《审计署关于内部审计工作的规定》和《四川省内部审计条例》等规定,内部审计是单位内部依法独立开展监督和评价本单位及所 属单位财政财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益性的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。内部审计作为审计监督体系的重要组成部分,为加强单位内部控制,及时查错纠弊,促进党风廉政建设等方面发挥着重要作用,主要体现在以下几个方面:一是《中华人民共和国审计法》对立法的目的作出明确阐述“为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展”,《审计法》为审计工作防范廉政风险提供了法律基础。二是审计署原审计长刘家义在部署2013年十项审计重点工作时指出,加大对重大违法违规、经济犯罪和腐败问题的查处力度,对存在的重大问题坚决查深查透、如实报告、依法处理,对犯罪分子绝不手软。三是从中央到地方层层部署,以不同形式提出了“强内审、促廉政”的要求,例如《四川省内部审计条例》明确为“加强内部审计,建立健全内部审计制度,规范内部审计行为,改善管理,提高效益,严肃财经纪律,促进廉政建设”,又如《四川省人民政府办公厅关于进一步加强和改进内部审计工作

的意见》(川办函〔2016〕201号)明确“加强和改进内部审计工作,对构建完善的国家审计、内部审计、社会审计三位一起的监督体系具有重要意义,对推进审计全覆盖和各部门(单位)规范财政秩序、维护经济安全、推进依法行政、促进廉政建设具有重要基础作用”。因此,无论是从法律层面,还是当前面临的形势,都对内部审计在防范廉政风险工作中的任务提出了更高的要求。二、梳理问题,分析成因。为更好地深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强内部审计、促进党风廉政建设的要求,认清内审工作现状,分析问题的成因,为下一步解决问题打下基础,因此对内审工作的现实状况进行了进一步梳理,发现存在以下现象:(一)各部门认识有待提高。内审条例等相关制度规定,各部门负责领导、指导、监督本系统的内审工作。因此,各部门应责无旁贷地承担起内部审计管理的重要责任。但有的部门对内审工作的重视程度不够,个别内审人员尚有“内审是自找麻烦”的错误观念,导致内部监督不严,容易形成滋生腐败的温床。(二)各单位内审制度有待健全。一是制度流于形式。有的单位为应付检查草草制定内审制度,未结合实际形成切实可行的制度。二是制度不完善。有的单位未将内审工作纳入单位内部考核机制,也未形成责任追究机制,导致出现问题后责任不清、奖惩不明。三是制度缺乏操作性。有的单位内审制度仅有原则性的条款规

监督与服务

监督与服务的关系 监督,是指为防止实际执行与计划之间出现偏差而实施的察看和管理,体现的是一种监察和鞭策;服务,是指为他人做事,并使他人从中受益,体现的是一种协助和人性关怀。监督和服务,两者在名词解释上是两个完全不同的概念,在现实生活中,人总是喜欢接受服务,而不愿意接受监督。监督和服务关系,如辩证法里说的对立统一又相辅相成,这样的解释,我们不用多想也可以说出来,但要想真正的理解,还必须从我们在做的工作出发。 一、从公司层面理解,监督是促进服务水平提升的必要手段。古语有云:不识庐山真面目,只缘身在此山中,服务也是一样,仅靠自身觉悟是不够的,还需要旁人的审评才能客观的了解自己。所以,这种来自外部的监察和审视往往更能发现服务的缺陷和漏洞,促使提供服务的人查漏补缺,提高服务质量。公司是以服务为导向,对集团内部单位提供资源保障的企业,所以服务的重要性不言而喻。为提高服务的质量和水平,公司设立了部门内部管控和外部稽察两种职能进行监督,同时对接受服务的单位进行意见调研,统计和分析反馈建议及投诉,通过对制度上的缺陷进行修正、对服务意识低下的员工批评和培训,促使服务水平的提升。 二、从稽察工作出发,监督和服务是并行的两项职能,

从内控管理工作出发,监督就是另一种形式的服务,体现了稽察对各部门建立内控体系的协助、支持。有很长一段时间,被稽察的部门或人员、甚至稽察人员本身都认为稽察就是查找和揭露问题的,被检查的部门或人员总认为自身出了问题才会招致检查,一个以“居高临下”的姿态对待、一个被动接受,这样的工作关系,抵触和矛盾自然产生,最终导致工作难以开展。为解决上述的问题,我们必须正确认识监督与服务的关系。首先,监督和服务是稽察并行的两项职能,监督是稽察的基础,而服务则是监督的深化,失去监督,强化服务只是空谈;其次,查找和揭露问题不是监督的全部内容,处罚也不是监督的目的和终结,监督的目的是提高公司服务质量和部门管理水平。在目前的经济发展和审计领域拓展的趋势下,公司对深化监督、提高审计服务水平的要求越来越高,审计服务的功能也日益明显,这就要求我们在实际工作中实时调整,以适应市场的需求。 三、开展稽察工作,必须正确处理监督与服务的关系。 (一)检查、处理、处罚只是手段,我们应将工作的重点放在如何促进被检查部门的制度规范、服务意识提高上面,从而达到减少违规、超期现象,逐步提高部门管理水平和效益的目的。这样的目标也是被检查部门所乐意看见的,统一了目标,各项工作才能朝着既定的方向发展。 (二)融合服务理念,稽察人员在平时的工作中要注重

加强企业内部审计工作的几点措施

加强企业内部审计工作的几点措施 【摘要】随着经济体制改革的不断深化,做好企业内部审计工作具有重要意义。文章阐述了内部审计在现代企业中的作用,并对国内外内部审计工作的发展现状进行了分析,提出了加强企业内部审计工作的几点措施。 近几年来,随着我国经济的不断发展,国家经济实力大为增强,同时也暴露出许多问题。去年的审计风暴,揭露出一些大型国有企业,甚至国家行政机关,都存在经济违规现象。几个股市神话般的破灭,引发了人们对审计工作的极大关注。然而在外部审计、政府审计显得越来越至关重要的同时,加强企业内部审计,防微杜渐,在造成损失以前就及时发现并予以纠正,更具有现实意义。 一、内部审计在现代企业中的作用 内部审计的建立是以完善的现代企业制度为前提的,现代企业中,投资人与企业管理者形成了委托与受托的关系,内部审计本质上也就是对受托责任的审计,它是经济发展的必然产物,在经济稳定增长的过程中起着监督和约束的作用。内部审计在审计的内容上强调以经营审计为重点,传统内部审计的目标是查错防弊,发挥保护性、制约性作用,其工作重点放在财务审计上。但是以财务审计为重点的内部审计并不能直接协助企业提高经济效益、增强竞争能力。在资源稀缺程度日益严重和市场竞争日趋激烈的严峻经营环境下,逐渐推动审计作用的发展。内部审计应适应形势的变化和管理的新要求,逐步将审计工作重点从以前的财务审计转向富有建设性的经营审计。 对于审计中发现的问题,审计部门可以及时与当事人进行沟通,共同分析改进的必要性,并探讨改进的可行措施,同时向管理当局报告审计结果,以便及时解决和纠正存在的问题,避免发生更大的损失。 二、我国内部审计发展现状 随着经济体制的改革,我国已经逐步建立起了现代企业制度,并进行了大刀阔斧的公司制改造。但由于其建立的时间短,发展还不完善,因而建立在现代企业制度上的内部审计现状也不尽如人意。首先,内部审计没有引起足够的重视。有些企业干脆不设审计部门,有的单位即使设置审计机构,也形同虚设,根本起不到监督的作用。其次,人员素质参差不齐。大部分企业的审计人员以前都是从事会计或其他经济类工作,并没有接受过专门的审计专业培训,造成职业技能和职业敏感度明显不足。再就是管理层对内部审计的认识不足,尤其是国有企业的管理层对受托责任意识不强,因而把审计机构等同于会计机构。甚至有的管理层与审计机构相互勾结,弄虚作假。以上种种问题,有体制上的原因,也有人为的原因。为使内部审计能真正起到监督、控制甚至是管理的作用,不妨借鉴一些国外的经验。 三、国外内部审计发展现状

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