金融会议发言稿

金融会议发言稿

金融会议发言稿

党的十六大和十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的重大任务，更加明确了中国特色社会主义事业的总体布局，即由三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。党的十六届五中全会强调，促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。作为政府的开发性金融机构，我们要更加自觉地围绕构建社会主义和谐

社会的发展目标，积极主动地以市场建设推动社会建设，为我国经济社会全面协调可持续发展创造条件。

一、市场从何而来

发展中国家的基本国情，决定了发展是执政兴国的第一要务。在我国相当长的发展时期内，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，由此决定我国社会主义社会的基本特点是发展中市场、发展中体制、发展中经济、发展中社会。全面推进中国特色社会主义事业，关键是发展。

中国要谋求科学发展就必须从根本上建设先进的社会主义市场制度。这既是２０多年改革开放实践经验的总结，也是实现和保持经济持续快速健康发展的基础条件。没有先进的社会主义市场制度，经济和社会的运行就没有载体，物质和科技的力量就不能得到充分发挥，中国特色社会主义事业和四位一体的发展目标就无法得到更充分的体现，发展也就不能真正实现人民群众的根本利益。当前，我国经济社会发展中存在的问题，不仅表现在基本比例关系方面，更表现在市场落后和市场制度缺损的现

象广泛存在。在物质瓶颈的背后存在着市场制度瓶颈。比如，２００３年下半年以来宏观经济过热，宏观调控一时难以到位，就是市场制度缺损和市场落后的表现。说到底，现阶段我国发展中遇到的各种矛盾和问题都可以从市场制度缺损找到症结，其中金融制度缺损处于矛盾和问题的核心。

那么，市场到底是怎么形成的？我们可以通过资本主义和社会主义两种制度下两种市场在形成过程、推动机制上的比较来理解这个问题。首先，两种市场的形成过程不同。考察资本主义发展历史不难发现，资本主义市场主要是自发生长形成的。早期资本主义制度的确立和发展，经历了漫长的、个体自生自灭的、充满剥削压迫的曲折发展过程，因而也可以看成是原生态的、以个体为中心的、低效率的、非社会化的，不是以人为本、追求社会平等的。而我国的社会主义市场是在自觉建设中形成的，带有很强的开发性特征，能够与社会主

义制度优势结合起来，表现为自觉的、主动的、赶超的、高效率的、系统的市场建设，它把以人为本、实现社会和谐作为自身的根本目标。其次，两种市场的推动机制不同。资本主义市场的思想基础是西方的个人主义、功利主义和实用主义，宣扬私利至上，把私人财产权利及其保护作为其市场制度的核心，并围绕这个核心发展演化出了符合资本家利益的制度体系，以个人或私人组织对财富的无限制追求来推动资本主义经济社会的发展。社会主义把实现人的全面发展作为自身的目标，并通过公有财产权利的不断发育、改进，发展出效率更高、激励更强、公众受益更多的形式，来保证上述目标的实现。在社会主义条件下发展市场经济，反映了我国社会生产力发展的现实，在此现实条件下只能通过市场建设的形式来实现经济建设目标，进而实现社会主义的社会目标。当然，社会主义条件下的市场建设，既与资本主义市场经济不同，也与我国过去

的计划经济体制不同，不是以社会目标取代经济目标，而是实现经济目标和社会目标的共赢。

从起源看，资本主义制度下的自发市场建设强调效率，忽视社会公平，只是随着社会发展和资本主义内部矛盾的加深，才在一定程度上顾及社会公平。从现实来看，发达的市场经济国家为了保持在市场建设中的领先地位，极力宣扬新自由主义，尽量把市场发展说成是自发的、原生态的，使发展中国家误认为无论用什么方法都无法建设市场。这就使多数发展中国家的政府在市场建设方面无所作为，与发达资本主义的发展差距固定化、长期化、扩大化，在市场能力、业绩、效率等诸多方面永远处于劣势，从而在全球化环境中无法建设自己的市场，只能跟经济发达国家的市场对接。

事实上，随着资本主义的不断发展，市场逐渐由自发生长向自主建设形态转化，并在数百年中经历了一个从无到有、

不断完善、不断演进的发展过程。经过市场制度的长期建设，现在发达市场经济国家形成了与资本主义相适应的市场体系。我们研究资本主义市场经济的历史，不能忽视政府在资本主义市场建设中曾发挥的历史推动作用，更不能忽视政府干预在现代资本主义经济发展中的巨大作用。因此，对于发展中国家来说，更不能单纯地认为经济运行面临的已经是一个良好的市场环境，只要在国家对经济运行实行总量和结构调控的前提下最大限度地发挥市场在资源配置中的作用，就万事大吉了。要看到，与发达国家相比，在现有市场落后和市场制度缺损的国情下，我国不只是要在社会主义条件下对市场进行简单的修复和完善，更重要的是要通过市场建设来消除制度瓶颈制约，创造性地建设一个先进的社会

同志们：

现在开会。这次会议是县委、县政府研究召开的。主要目的是推进政银对

接，研究分析当前金融运行形势，协调解决金融工作面临和存在的问题，安排部署下一步金融工作。

今天的会议规格很高，县委副书记、县长xxxx同志出席会议，各金融单位、发改、工信、统计一把手及园区主管负责同志参加会议。今天的会议主要有三项议程，一是请各金融单位简要介绍本单位基本情况，汇报今年以来工作开展情况、后几个月及明年的工作打算;二是请人行总体汇报全县金融工作基本情况并就当前金融形势进行分析;三是请吴县长讲话。

二是发挥好参谋助手作用。金融机构要站在全市、全省乃至全国的高度，充分发挥自己的业务和信息优势，为xxxxx县的经济发展献计献策，为xxxxx 经济发展搞好协调和服务，为企业发展壮大穿针引线。要努力向上争取，扩大信贷投放规模;要敢于下放，在深化金融改革、确保企业效益、防范金融风险的同时，采取更加积极的措施，促进地方

经济增长。

三是不断优化金融生态环境。县政府将强力推动社会信用体系建设，为地方经济和金融事业构筑起更高的发展平台。我们将进一步加大社会诚信建设力度，把培育市场体系、监督市场运行、维护公平竞争、调整经济结构、创造良好的经济运行环境作为重要责任，不断优化金融生态环境，为金融机构和各类企业的发展创造良好环境。

散会。

xx同志

在全县2014年度财税金融工作会议上讲话

同志们：

这次全县财税金融工作会议，是在全力冲刺一季度开门红的特殊时期召开的。会议的主要任务是，专题研究部署2014年度财税金融工作，动员全县上下认真分析经济形势，准确把握政策走向，全力以赴做好今年的财税金融工作，为xx提前一年实现全面小康提供坚实支

撑。

下面，我就做好今年的财税金融工作，强调三点意见：

一、切实增强做好财税金融工作的紧迫感责任感

过去的一年，经过全县广大干群的共同拼搏努力，在“十一五”金融机构存贷款余额、财政总收入和一般预算收入五年平均增幅位列全省前四名基础上，全县财税金融工作取得了令人满意的成绩。但是从今年的形势来看情况不容乐观：一是一月份财政增长乏力。尤其是一般预算收入增幅比去年低了 4.1个百分点，排名在全省50个县市中倒数第六、在苏北23个县中倒数第一。这与我们打造殷实xx、实现全面小康的要求相去甚远，目标严重背离。二是国际国内形势严峻，欧债危机不断加重，发达经济体增长乏力，中东危机大有一触即发风险，国内有保有压的宏观政策，等等这些都给我们经济增长带来了众—1—

多不确定不稳定因素。虽然随着通

胀压力的降低，国家逐步放松对银根控制，并且相继出台一系列扶持中小企业发展的政策措施，但在加快转变经济发展方式的大背景下，宏观调控的方向必然会继续向实体经济倾斜。三是财政支出压力加大。我们已经规划并启动了一批重点工程项目，特别是一些重大项目亟需开工，已开工的项目要保在建、保工期，推进城乡土地征收建设、综合整治环境、保障改善民生等等，都需要进一步增加财政投入，都需要金融的大力支持。因此，对xx这样一个财税金融结构相对简单的县来说，今年的财政金融压力必将会很大。全县上下一定要切实增强发展的紧迫感责任感，工作的预见性敏感性，密切关注形势变化，准确把握政策走向，始终把保发展、保增长作为第一要务，大力实施“六大行动计划”，实干快干科学干，坚定不移把xx发展得更快更好更具实力。

二、充分认识做好财税金融工作的重大意义

财为政之本，有财才有政，财税金融是现代经济核心。全县上下必须要牢牢把握以下四条：始终把财税金融作为经济发展的“晴雨表”。财税金融是国民经济核算最真实的反映，一个地方经济发展的快不快、发展的质量高不高，除了看经济增长速度、gdp规模等指标，更重要的是要看综合反映社会经济效益情况的财税金融水平。我们必须高度重视并千方百计增加财税收入、发展现代金融，不断增强我县经济整体实力。始终把财税金融作为经济工作的“生命线”。财税金融工作既是经济建

设成就的主要标志和综合反映，又是经济社会发展的重要支撑和坚实保障。我县要提前一年实现全面小康、建成殷实美丽和谐xx，就必须发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，有效运用税收、预算、转移支付和财政贴息等手段，引导社会资本、金融资本、工商资本，持续加大对重要基础设施和六大百亿级绿色产业等投入力度。始终把财税

金融工作作为保障和谐的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起来，又要令老百姓享受好环境，更要让老百姓得到真实惠。我们只有建立起雄厚的财力，才有能力加大对民生事业的投入力度，切实解决就业、就医、就学、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正在共享改革发展成果中实现和谐稳定。始终把财税金融工作作为领导能力的“试金石”。财税增长多少、管理水平如何、与金融部门的关系怎么样，是衡量一个地方领导干部会不会抓经济、善不善抓管理的直接体现。各级领导干部一定要牢固树立科学的效益观和质量观，坚决把资金到帐、实际产出、财税入库、融资水平等作为核心，予以重点突破，推动高效发展。这也是我所要求的“科学干”的要义所在。

三、坚定不移提高财税金融工作的科学化水平

财税金融工作事关长远发展，紧连民计民生。做好新形势下的财税金融工

作至关重要、十分紧迫，必须坚持不懈地提高财政金融工作的科学化水平。

一要坚定不移加强财源建设。无源则无活水。唯有壮大经

济总量，才能做大财税“蛋糕”。要引建大项目培植新兴财源，加快转变经济发展方式，深入推进大项目引建“3456”工程，着力引建一批高附加值“大精尖”新兴产业项目，为培植壮大优质财源提供保障。要做好现有企业培育壮大支柱财源。制定出台贷款担保等扶持政策，扎实推进企业培育“1212”计划，力促现有企业成为财税增长的稳定税源。要“挖掘潜力”催生主辅财源，按照“抓大不放小”的原则，全面开展税源清查行动，既要面面俱到、不留盲点，又要突出支柱产业、主要税种、纳税大户及重点工程，为加强税收征管提供可靠依据，同时又要在合理合法范围内，加强基金、收费、罚没收入等辅助财源的征收和征缴。要对上争取壮大政策性财源，认真研究上级出台的各类扶持政策，切实做

好项目包装、申报、立项等工作，积极向上争取转移支付，切实增加地方财政收入。特别是国、地、财三部门要扎口向上争取政策性支持，进一步扩大“超调”、“超计划”规模。

二要不断提高税收征管水平。财税收入稳定增长增收，征管是关键。要按照“以票控税、网络对比、税源监控、综合治理”要求，进一步加强对营业税、增值税等重点税源的管控能力，确保主体收入稳定增长。要推进综合治税，准确掌握企业生产经营状况和税收实际情况，从严从重打击税收“跑、冒、漏”行为，同步加强对非税收入的实时、动态监控，确保规范收缴、及时入库、应收尽收。要加大政府资源的经营管理力度，大力抓好土地转让和其他政府性资源的管理工作，积极创新土地出让方式，加大土

地出让金收缴力度，切实提高财政收入占gdp的比重。

三要把每一分钱花在刀刃上。xx现

在正处于跨越发展关键时期、过坎爬坡的特殊阶段，大投入、大建设必将是今后一个时期的主旋律。因此，从领导干部到每名工作人员，都要牢固树立长期过紧日子的思想，必须始终保持艰苦奋斗优良作风，坚决杜绝大手大脚、铺张浪费，该花的钱要花好，不该花的钱一分也不能花，厉行节约，体谅财政，确保每一分钱都用到关键处、花在刀刃上。必须要维护预算的严肃性，不得随意开口子、胡乱增开支，对于必需的追加支出要实行按季会办。要按照“保重点、保工资、保运转”的要求，科学分配，合理调度，大力压缩行政性支出，严格控制公务购车用车、公务接待、出国经费等支出，力争今年“零增长”，确保有限的财政资金发挥最大效益。

四要力促金融发挥更大作用。xx这几年经济社会的持续跨越发展，离不开金融的支撑和保障。随着全县“三化”进程的持续加快，各类存贷主体在不断增多增强，各类贷款项目也在迅速变多变

大，这为我县金融业快速发展提供了坚强保障。面对新的形势新的任务，全县金融系统要始终站在为提前一年达小康提供支撑保障的高度，拿出实打实、硬碰硬的措施，全力支持经济发展，更好发挥金融作用，努力实现“双赢”目标。要充分发挥参谋助手作用，在认真研究、学深吃透政策的同时，及时报告并提出符合实际、富有特色的合理化建议，供县委县政府决策参考。要紧紧围绕“六大行动计划”，紧跟重点基础设

施和大项目好项目，开动脑筋积极向上争取，确保更多更大的信贷资金投放量。要搞好金融产品、业务和服务创新，切实提高服务效率，简化办事流程，降低运行成本，同步加强银政企沟通和金融风险防范，不断放大省金融生态示范县品牌效应。

五要强化严考核重奖惩导向。要围绕“奖得让人心动、罚得让人心痛”的要求，进一步加大乡镇、街道办和财税金融部门奖罚力度，同时与年度考评、领

导政绩相挂钩，坚决不打和牌。要实行严格的目标考核责任制，责任到人，使每名财税干部人人身上有目标，个个身上有担子。请财税部门及乡镇、街道办事处从现在起，突出把财税入库作为当前的主要任务，集中时间、集中精力抓好收入征管，确保完成任务。与此同时要切实加强资金监督，财政部门要严格程序管理，敢于动真碰硬，密切配合监察、审计等部门，严肃查处违反财经纪律、浪费财政资金行为，确保财政资金用到哪里，监督就跟到哪里，真正做到财尽其用、用当其时、用在其所。全体财税干部要严格执法，依法办事，绝不能以权谋私、知法犯法，对吃、拿、卡、要等违法违纪行为一经发现，将严肃查处、绝不姑息。

同志们，做好财税金融工作，任务艰巨，责任重大。全县上下一定要统一思想、提高认识、坚定信心，扎实工作，确保全县财税工作再上新的台阶，为建设殷实xx、美丽xx、和谐xx做出新的

更大的贡献！

2014金融工作会议主持词

同志们：

今天召开的全县金融生态环境建设工作会议，是我县继去年以来召开的又一次高规格的金融工作专项会议。这次会议的主要任务是，总结回顾2014年我县金融生态环境建设工作，部署2014年工作任务，动员全县广大干部群众进一步增强信用意识，规范金融行为，打造良好的投融资环境，促进县域经济更好更快发展。

这次会议的召开，得到了市金融部门领导的广泛关注和大力支持，市人民银行、银监局、工行、农行、中行、建行、发行、信用联社、邮储银行的各位领导不辞劳苦，亲自到会指导，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!参加今天会议的有各乡镇党委书记、经济办主任、服务办主任，县内各银行行长和主管业务的副行长，相关部门和单位负责人，民营企

业负责人，社区书记、主任，全县种、养殖大户代表，共计240人左右。

会议共有三项内容。

会议进行第一项，请县委常委、副县长李拥军同志宣读《关于克山县2014年金融支持县域经济发展先进集体和先进个人的表彰决定》。

2下面进行颁奖，请县农行、县信用联社、县建行、县工行、县中行、县农发行获奖单位代表上台领奖。

会议进行第二项，请世民同志代表县委、县政府做重要讲话，大家欢迎。会议进行第三项，让我们以热烈的掌声欢迎市银监局副局长宋国华同志做重要讲话。

会议小结同志们：

这次会议就要结束了，时间虽短，但意义重大。会上，表彰了在支持县域经济发展中做出突出贡献的先进单位和先进个人，下发了《关于克山县银行业金融机构支持县域经济发展奖励办法》，世民同志代表县委、县政府就全县金融

生态环境建设工作做了重要讲话，讲话全面总结了2014年我县金融环境建设取得的成绩，客观分析了存在的问题和不足，并对今后工作进行了全面安排部署。世民同志的讲话态度鲜明、措施具体、切合县情，对改善我县金融生态环境乃至整个经济发展环境，推动经济社会更好更快发展都具有很强的指导作用。特别是市银监局宋局长的讲话，表达了支持我县金融生态环境建设的态度与决心，并对我县金融生态环境建设提出了希望和要求，希望大家深刻领会和认真学习两位领导的重要讲话精神，结合实际认真抓好贯彻落实，下面，就会议的贯彻落实，我再强调三点意见。

3一要高度重视。之所以在年初这个关键时期召开这次会议，足以体现县委、县政府对推进诚信社会建设和改善金融环境的重视程度以及加快克山发展的态度和决心。当前，制约县域经济发展的最大难题就是资金问题，破解资金瓶颈问题已成当务之急。