中国半殖民地半封建社会的形成过程

1、中国半殖民地半封建社会的形成过程

答：（1）鸦片战争后，英国等西方列强强迫清政府签订《南京条约》等第一批不平等条约，中国的社会性质发生变化，中国开始沦为半殖民地半封建社会。

（2）第二次鸦片战争中，列强强迫清政府签订《天津条约》、《北京条约》、《爱珲条约》等第二批不平等条约，中国丧失了更多的领土和主权，半殖民地化程度进一步加深。

（3）19世纪六七十年代，中国资本主义产生，中国的经济结构发生变化，封建经济逐步解体，同时中国经济也日益陷入了资本主义世界市场。这样，中国经济呈现出半殖民地半封建经济的特征。

（4）19世纪六七十年代，中国边疆地区出现危机。1883－1885中法战争，民族危机逐渐加深。

（5）甲午中日战争，日本强迫清政府签订《马关条约》，列强对中国的经济侵略由商品输出为主发展到以资本输出为主的阶段。帝国主义掀起瓜分中国狂潮，并走向联合，利益趋向一致。

（6）八国联军侵华战争后，列强强迫清政府签订《辛丑条约》，中国社会完全沦入半殖民地半封建社会的深渊。

2、资本——帝国主义的入侵给中国带来了什么？

一是:积极影响外国资本主义经济在客观上对中国社会的发展与进步具有推动作用。外国资本主义经济的侵略，使中矛盾成为近代中国社会的主要矛盾。随着外国资本主义经济的入侵，为中国民族资本主义的产生和发展条件和可能；随着民族矛盾的尖锐，又推动先进的中国人积极向西方学习、探索救国救民的真理，大力宣主义政治、经济制度与资产阶级思想文化，并在实践上积极努力，客观上又推动了中国经济工业化、政治民主进程.

二是:消极影响外国资本主义经济对中国社会的发展与进步具有阻碍作用，这是主要的。外国资本主义经济对近代中的主权逐步丧失，半殖民地半封建统治秩序逐步确立，使中国近代化发展最终失去了独立发展的可能性，政治等方面完全沦为资本主义世界的附庸。外国资本主义经济的入侵导致中国资金大量外流，帝国主义国家贷款给中国军阀官僚，造成军阀混战，中国局势动荡不宁，使中国的经济建设缺乏和平安正常进行。帝国主义列强在中国设立工厂，开采矿产，修筑铁路，利用特权，与中国民族企业争夺市场，民族企业。中国近代化趋势在外国资本主义的压迫和束缚下发展艰难。

3、中国各派力量变革中国社会方式的异同

洋务派：主张中体西用，保留中国的封建统治形式，学习西方的先进技术，用以抵御外国侵略和太平天国的进攻维护封建统治，学习主要体现在科技文化方面，没有学习西方的社会制度。变革社会的方式是自上而下的统治阶级改革。（代表大地主，大官僚的利益）

维新派：主张学习西方的君主立宪制，变革封建统治制度，主张设议会定宪法，用来挽救清政府的统治危机，改革主要依靠光绪帝的力量，改革方式是统治阶级自上而下的改革（大资产阶级）

革命派：以孙中山为主的革命派主张推翻清政府的统治实现民主共和制，制订宪法，实行总统责任内阁制，即以实现三民主义理想，改革方式是辛亥革命，自下而上的资产阶级革命（中小资产阶级）

激进派：以陈独秀李大钊胡适等人为首的资产阶级激进派主张在文化方面进行改革，彻底动摇封建统治的思想，例如孔孟思想，朱熹的理学，新学，胡适主张全盘西化，方式是发动在学术界的变革，提倡新道德反对旧道德等等，发动新文化运动。

相同的是洋务派和维新派都是自上而下的改革，目的都是维护清政府的统治。

革命派激进派主要是发动暴力革命，推翻清政府的统治，实现民主共和

ps：太平天国后期的《资政新篇》主要是体现君主立宪的方式，但是没有得到实施

4、近代中国各派力量探索国家出路的几种方式及其结局？

从鸦片战争开始,1、太平天国，农民阶级,以《天朝田亩制度》为纲领,试图建立一个平均的社会, 颁布《资政新篇》，具有资本主义色彩，但未实施。由于农民阶级的局限性,他们不能完成历史使命!天京事变，起义失败。2、地主阶级抵抗派,林则徐和魏源,“师夷长技以制夷”，失败。3、洋务派,“主张中学为体，西学为用”兴办近代工业，建立新式海军，创办新式学堂，派遣留学生，失败! 4、维新派，以康有为和梁启超为代表,主张政治革新，倡导君主立宪制。触犯以慈禧代表的地主阶级利益，慈禧重新训政，“百日维新”

失败5、民主共和派(资产阶级革命派),以孙中山为领导,提出“三民主义”主张民主共和制度,建立资本主义社会，成立中华民国，颁布临时约法。革命果实被袁世凯窃取，民主共和名存实亡6、新文化运动中,以陈独秀为代表的资产阶级激进派，提倡民主与科学,后期李大钊等人传播了社会主义思想,对现代影响由为巨大!

5、辛亥革命后为何会形成封建军阀统治的局面？辛亥革命失败的原因？（书69-72）

失败原因：内部：民族资产阶级的软弱性，妥协性

外部：列强，袁世凯的狡猾·····

军阀统治;(书69)民主共和触犯封建军阀的利益

6、新文化运动的意义？

1）动摇了封建思想的统治地位。封建思想遭到前所未有的冲击批判，人们的思想得到空前的解放。

（2）民主和科学思想得到弘扬。为新思潮的传播开辟了道路，也推动了中国自然科学事业的发展。

（3）为五四运动的爆发作了思想准备。新文化运动启发了民众的民主主义觉悟，对五四爱国运动起了宣传动员作用。

（4）后期传播的社会主义思想，启发了中国先进的知识分子，使他们选择和接受了马克思主义，作为拯救国家、改造社会和推进革命的思想武器。这是新文化运动最重要的成果。

（5）有利于文化的普及和繁荣。新文化运动提倡白话文，能够使语言和文字更紧密地统一起来，为广大民众所接受，从而有利于文化的普及与繁荣。

7、马克思主义为何能在中国传播并成为中国革命指导思想？

1、根本条件，中国革命的客观需要。中国社会性质，以往探索的失败，中国先进分子处于彷徨中，马克

思主义带来新希望。2、阶级基础，中国工人阶级的壮大和觉醒，五四运动中登上政治舞台，工人斗争取得较大发展，五四运动使工人运动与马克思主义相结合3、思想条件，新文化运动解放了思想，以李大钊，陈独秀为代表促进了其广泛传播4、俄国十月革命的胜利，提供了实例。

8、为何中国共产党的诞生是近代的必然

中国共产党的诞生是中国近代社会经济、政治和革命发展、思想演变的必然结果

（1）马克思主义在中国的广泛传播为党的诞生提供了思想基础。

（2）中国工人阶级的成长和工人运动的发展为党的成立奠定了阶级基础。

（3）五四运动促进了马克思主义与中国工人运动的结合，为党的成立作了思想上和干部上的准备。各地共产主义小组的建立，为成立中国共产党奠定了基础。

（4）列宁领导的共产国际从各方面给予的实际帮助，从外部推动了中国共产党的成立。

（中国共产党的成立，是中国历史上开天辟地的大事，具有划时代的意义，中国革命的面貌从此焕然一新：①中国革命有了坚强的、可以信赖的组织者和领导者，中国人民从此在党的领导下，推动日益兴起的共产主义运动不断向前发展；②中国革命有了马克思主义这一科学的指导思想，就能够制定出彻底的革命纲领和正确的方针政策，保证中国革命沿着正确方向发展直到胜利；③沟通了中国革命和世界无产阶级革命之间的联系，为中国革命获得广泛的国际援助和避免资本主义前途提供了客观可能性。）

9、第一次国共和作的历史意义

1.国共合作的形成，加快了中国革命前进的步伐；

2.北伐战争的的迅猛发展，威慑了帝国主义列强；

3.党大大地拓展了成员数量和组织，建立了一定数量的工农武装；

4.合作失败后，使党开始成长成熟，懂得了进行土地革命和掌握革命武装的重要性。

10、以毛泽东为代表的中国共产党人是如何探索和开辟中国革命新道路的？

（一）开展武装反抗国民党统治的斗争

1927年8月召开（八七会议），彻底清算了大革命后期的陈独秀右倾机会主义错误，确定了土地革命和武装反抗国民党方针。八七会议以后，举行了南昌起义、湘赣边界秋收起义、广州起义。中国革命由此发展

到了一个新阶段。

（二）走农村包围城市的革命道路

以农村为重点，到农村去发动农民，进行土地革命，开展武装斗争，建设根据地。农村包围城市、武装夺取政权这条革命心道路的开辟，依靠了党和人民的集体奋斗，凝聚了党和人民的集体智慧。

（三）奠基阶段——井冈山时期：1928年，毛泽东写了《中国的红色政权为社么能够存在？》、《井冈山的斗争》等文章；基本形成阶段：1930年，《星星之火可以燎原》标志······，1930·5《反对本本主义》提出······；成熟阶段······（四）农村包围城市，武装夺取政权理论，是对1927年革命失败后中国共产党领导的红军和根据地斗争经验的科学概括。它是以毛泽东为代表的中国共产党人同当时党内盛行的把马克思主义教条化、把共产国际和苏联经验神圣化的错误倾向做坚决斗争基础上形成的。

农村包围城市、武装夺取政权理论的提出，标志着中国化的马克思主义：毛泽东思想的初步形成。

（五）随着革命心道路的开辟，中国革命开始走向复兴。中国共产党领导的红军和根据地逐步发展起来。红军游击战争实际上已经成为中国革命的主要形式，农村根据地成为积蓄和锻炼革命力量的主要战略阵地。

11、国共为何能实现第二次合作？抗日名族战线怎样形成的

1、1935年华北事变发生后中共发表了"八一宣言",在"八一宣言"中中国共产党号召:"停止内战,一致对外"这标志了抗日民族统一战线政策的初步形成

2、.1935年底中共召开了瓦窑堡会议提出了抗日民族统一战线的方针

3、接着毛泽东作了《论反对帝国主义策略》的报告为抗日民族统一战线奠定了理论基础.

4、1936年西安事变的和平解决揭开了国共两党由内战到和平,由分裂对峙到合作的序幕，基本实现。

5、1937年9月22日，国民党中央通讯社发表《中国共产党为公布国共合作宣言》，标志正式形成。

1、日本灭忙中国的计划和实施，日军残酷统治。国共双方有着共同的民族主义,随着民族矛盾上升为中国社会的主要矛盾是国共合作的根本原因.

2、一二九运动，中国人民要求抗日，

3、中共的努力争取4，西安事变和平解决5双方的实力条件和各自的现实利益是合作的基本动力

12、国共两次合作的异同点

相同点：

（1）都发生在半殖民地半封建社会环境里，都面临共同的强大敌人。

（2）都是在中共的推动下，共产国际的积极促成下实现的。

（3）都经历了复杂的内部斗争，其焦点是阶级利益支配下的领导权问题。

（4）都大大推进了中国革命的发展。

不同点：

（1）背景不同：前者是封建军阀割据，阶级矛盾尖锐；后者是中日民族矛盾已成为最主要的社会矛盾，中华民族处于亡国灭种的生死关头。

（2）合作对象有异：前者是以孙中山为首的国民党，后者是以蒋介石为首的国民党亲英美派。

（3）政治基础不同：前者是新三民主义，后者是共同抗日。

（4）斗争对象不同：前者要打倒北洋军阀，后者要打倒日本帝国主义，赢得民族解放。

（5）合作方式不同：前者是党内合作，共产党员以个人身份加入国民党；后者是党外合作，双方各有自己的政权、军队和地盘，即没有一个统一的正式的组织机构，也没有一个两党都承认的正式的政治纲领。（6）合作的阶级基础有异：前者是民族资产阶级、小资产阶级、工人阶级和农民阶级；后者包括一切赞成抗日的阶级和阶层，具有广泛的民族性。

（7）中共对领导权的态度和斗争策略不同：前者不重视甚至放弃领导权，以退让求团结；后者坚持领导权，以斗争求团结。

（8）作用和结果有异；前者推动工农运动发展，保证了北伐战争胜利进军，但国民党右派叛变革命，合作破裂，大革命失败；后者坚持到抗战胜利，成为抗战胜利的保证。

13、国共两条不同抗战路线及其不同的地位作用

共：全面抗战路线（全面意为，联合一切可连之力量，发起全部的抗日战线）地位：敌后战场，后成为主战场

建立了抗日战争时期第一个敌后根据地——晋察冀抗日根据地。这种全民族的抗战，有力地威胁着敌人后方，与国民党片面抗战形成鲜明的对比。中国共产党是抗日战争的中流砥柱

国：片面抗战路线（片面意为，依靠党国，依靠国军，以军队的力量对抗日军）地位：正面战场

决心“实行良卫，抵抗暴力”。先后在正面战场组织了多次大会战，抵抗侵略。主要有淞沪会战、太原会战、徐州会战、武汉会战等。淞沪会战，粉碎了日本要在三个月内灭亡中国的狂妄计划。平型关大捷，是中国抗战以来取得的第一个胜利，它粉碎了皇军无敌于天下的神话，不仅给不可一世的日本侵略者以沉重的打击，而且鼓舞了中国人民战胜敌人的信心。

作用：

国名党：

抗战初期主力，组织了多次大规模的会战。打破日军三个月灭亡中国的计划，打破速战速决的方针。（规模较大的还有忻口会战、台儿庄会战、徐州会战、武汉会战等。）消耗了日本的军事、经济实力，使其陷入长期战争的泥坑而不能自拔。使日军兵力分散，战线延长，为战略相持阶段的到来，起了决定性的作用。2、支援了中国共产党领导的解放区敌后战场的开辟，为敌后游击战争创造了有利条件。3、鼓舞了人民斗志4、博得了国际舆论的同情和支持5、为长期抗战创造了有利条件

抗战相持与反攻阶段国民党的抵抗由于实行片面抗战路线而节节败退。成为次要战场。

共产党：

在敌后战场实行全面抗战路线，深入敌后，开展游击战争，建立了广大的抗日根据地，把敌后方变成了抗日的前线。毛泽东的《论持久战》为全国人民指出了抗日战争的正确道路。（具体书153）

14、国民党为何会迅速崩溃？

内部：专制独裁统治，内部意见不合，党派纷争，并未真正统一过。官员腐败，大发国难财。蒋介石用人不当，重要庸才。军队本身已厌倦战争，士气低落。

人民：（第二条战线形成）政治经济危机：第一，国民党政府由于它的和官员们的贪污腐败、大发国难财，抗战后期在大后方便已严重丧失人心。在抗战胜利时曾经对他抱有很大希望的原沦陷区人民，也很快对他感到极端的失望。一个重要原因，就是国民党政府派出的官员到原沦陷区接收时，把接收变成了“劫收”，大发国难财。第二，它违背全国人民迫切要求休养生息、和平建国的意愿，执行反人民的内战政策。组织重庆谈判和政治协商会议，却在日后撕毁条约，发动内战。使人民对其彻底丧失了信心。为了筹措内战经费，国民党政府除了对人民征收苛重的捐税以外，更无限制的发行纸币。导致恶性通货膨胀，工农业生产严重萎缩。学生运动高涨“一二一”运动“反对内战，争取自由”，抗暴运动，五二o运动等；人民民主运动“二二八”起义等

外部：1、中共为国家和平统一所做的种种努力，抗战时的全面抗战路线，抗战结束后毛泽东勇赴重庆，赢得了民心，在解放区实行土地改革《五四指示》《中国土地法大纲》保障了农民的利益。人民看到中国共产党是代表着人民利益，为国家着想，人民自然选择了中国共产党，抛弃了国民党。2、失去美国的援助

总之，国民党政治孤立，丧失民心

15、民主党派的历史作用及其形成：

监督执政的作用.是中国民主政治的重要组成部分,在中国共产党的领导下,在全国人民代表大会和全国政治协商会议的框架下讨论国家方针政策,来监督共产党的执政.

第一，各民主党派虽然政纲不尽相同，但都主张爱国、反对买过，主张民主、反对独裁，在抗战中，对反抗日本帝国主义侵略，特别是文化侵略，多国统区抗日民主运动的发展都起了积极作用。抗战胜利后，民主党派作为“第三方面”，主要与共产党一起，反对国民党的内战独裁政策，为和平民主而奔走呼号。（补充书182，183）

第二、国民党坚持一党独裁，迫害民主党派进步人士，使得民主党派人士逐步转到新民主主义革命立场上，特别是1948年1月22日，民主党派和无党派人士发表《对时局的意见》，表示愿意接受中国共产党的领导，拥护建立人民民主的新中国。

第二，各民主党派成立时，中国共产党就与他们建立了不同程度的合作关系，并在斗争实践中逐步发展了这种合作关系。在共同繁多国民党独裁统治的斗争中，中国共产党不仅鼓励、支持各民主党派的斗争，而且对他们某些不妥的意见进行批评，诚恳地帮助他们进步，这是的中共与民主党派的关系更加融洽，合作方式不断发展完善。

第四，中国共产党也邀请民主党派“积极参政，共同建设新中国”，1949年9月，各民主党派积极参加了中国人民政治协商会议。这标志着各民主党派正式接受了中国共产党领导和人民共和国，确认了社会主义的正确性。各民主党派也由在野党变成了人民民主专政的参政党，中国共产党领导的多党合作、政治协商的格局基本形成，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在此基础上也基本形成。

16、为什么说新民主主义社会是一个过渡性的社会？（209）

答：在新民主主义社会中，存在着五种经济成分，即：社会主义性质的国营经济、半社会主义性质的合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济。其中国营经济处于领导地位。

①在我国新民主主义社会中，社会主义的因素不论在经济上还是政治上都已经居于领导地位，但非社会

主义因素仍有很大的比重。由于社会主义因素的优越性和领导地位，加上当时有利于发展社会主义的国际条件，决定了社会主义因素将不断增长并获得最终胜利。②为了促进社会生产力的进一步发展，为了实现国家富强、民族振兴，我国新民主主义社会必须适时地逐步过渡到社会主义社会。③我国新民主主义社会是属于社会主义体系的，是逐步过渡到社会主义社会的过渡性质的社会。

17、我国社会主义制度是怎样确立的?

1、1949~1952(书209)

2、1953——1956

(1)通过1953年总路线确立了过度时期的方针任务,为向社会主义过度指明了方向..

(2_)根据一五计划,发展重工业,奠定工业化基础;通过合作社形式和"赎买"政策,实行公私合营完成了对农业\手工业\资本主义工商业的社会主义改造,实现了生产资料私有制向公有制的转变,建立了社会主义的经济基础.标志着社会主义制度在我国基本建立.

3)1954年全国人大制定了<中华人民共和国宪法>,规定了国家性质和基本政治制度,体现了社会主义原则,

在政治制度上保证了社会主义制度的确立.

到1956年底,我国的社会主义制度基本建立起来.

新版人力资源和社会保障部(人社部)历任领导

人力资源和社会保障部(人社部)历任领导 中华人民共和国人力资源和社会保障部Ministry of Human Resources and Social Security of the People's Republic of China (MOHRSS) 是统筹机关企事业单位人员 管理和统筹城乡就业和社会保障政策的中国国家权力机构。 十一届全国人大一次会议第四次全体会议（2008.03.11）“国务院机构改革方案”审议通过组建，同时组建国家公务员局， 由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社 会保障部。2008年3月31日正式挂牌，而其官方网站也于 同日开始运行。 ? ?人力资源和社会保障部历任领导[2008.3-- ] 部长尹蔚民2008.3--副部长季允石2008.3-- 2011.2 正部长级孙宝树2008.3-- 2012.3 李智勇2008.3-- 杨志明2008.3-- 张小建2008.3-- 2010.10.8 杨士秋2008.3-- 王晓初2008.3-- 何宪2008.3-- 胡晓义2008.3--

信长星2010.10.8-- 张建国2011.2-- 邱小平2012.3--潘立刚2013.5--政务院劳动就业委员会[1952.7.25 --1954 09.27]主任李维汉(1896-1984) 1952 0725 1954 0927副主任安子文(1909-1980) 1952 0725 1954 0927副主任李立三(1899-1967) 1952 0725 1954 0927副主任章乃器(1897-1977) 1952 0725 1954 0927副主任钱俊瑞(1908-1985) 1952 0725 1954 0927副主任孙志远(1911-1966) 1953 + 1954 0927人事部（1950.9.11成立，1954.11.10撤销，1988.4成立。2008.3与劳动和社会保障部合并为人力资源和社会保障部）部长安子文(1909-1980) 1950 0905 1954 0927 部长赵东宛(1926-) 1988 0412 1993 0329 部长宋德福(1946-2007) 1993 0329 2000 1228 部长张学忠(-) 2000 1228 2002 1228 部长张柏林(1942-) 2003 0317 2007 0830 部长尹蔚民(1953-) 2007 0830 2008 0317 副部长徐冰(1903-1972) 1950 1226 1954 0927 副部长孙起孟(1911-) 1950 1226 1954 0927 副部长李楚离(1903-2000) 1951 0903 1954 0927 副部长程连昌(1931-) 1988 0503 1993 03 副部长张志坚(1937-) 1988 0503 1998 03+

中国开始沦为半殖民地半封建社会

鸿桥中学“立人课堂”模式学案 班级：______姓名：___________ 年级：八年级科目：历史章节第一单元课时1课时 主备：学科组主讲：课题：中国开始沦为半殖民地半封建社会教研组长签字：教学副校长签字： 一、学习目标 1.能说出鸦片战争、第二次鸦片战争、太平天国运动的相关史实 2.能说出《南京条约》、《天津条约》、《北京条约》的内容， 二、学习重点：目标1和2 学习难点：目标1和2 三、学习指导：两次侵略、三大条约、一次农民运动、民族英雄 四、学习过程设计： 【知识回顾】温故而知新（15分钟，10分） 四次侵略根本目的侵略国家结果失败原因启示 鸦片战争 第二次鸦片 战争 不平等条约相关战争最大危害影响启示说明问题[来源:学 科网ZXXK] 《南京条约》 《天津条约》 《北京条约》[来源:学§科§网] 农民运动阶级反对矛头反抗侵略史实太平天国运动 民族英雄反抗侵略史实 林则徐 左宝贵 邓世昌 1、中国近代史的开端（），原因（） 2、英国向中国输入鸦片的直接目的（原因）： ____________________________；根本目的（原因）：_______________________________________ 2、鸦片的危害：_______________________ 3、1838年底（）派林则徐去广东查禁鸦片。 4、中国近代史上第一个不平等的条约是（） 5、《南京条约》的内容： 6、英国先后割占的是（）和（），对应的条约分别是《》和《》 7、鸦片战争的导火线（直接原因） 8、第二次鸦片战争的借口（导火线） 9、中国近代第一个常设外交机构 10、《天朝田亩制度》不能实现的原因 11、第二次鸦片战争中最大的获利者（），近代侵占中国领土最多的国家（） 12、太平天国由盛转衰的是（） 13、第二次鸦片战争列强进逼北京时的皇帝是 14、中国历史上规模最大的一次农民战争是（） 15、世界禁毒日：______________________________ 16、林则徐虎门销烟的影响： 17、中国近代最早提出向西方学习的纲领性文件是 18、太平天国运动失败的原因 19、《虎门条约》英国获得了______________________________________权利 20、近代列强两次侵入北京的战争是___________________________ 21、英国被迫承认鸦片贸易合法化的条约是_________________________ 22、《天津条约》的内容_____________________ 23、《北京条约》的内容_____________________ 24、太平天国运动的过程（年代尺）： 25、太平天国运动时期颁布的政治纲领________________ 26、太平天国运动的性质：________________________。 27、太平天国运动的评价（评价P17性质、进步性、局限性）

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第 13号 《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 部长尹蔚民 二Ｏ一一年六月二十九日 实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定 为了实施《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法），制定本规定。

第一章关于基本养老保险 第一条社会保险法第十五条规定的统筹养老金，按照国务院规定的基础养老金计发办法计发。 第二条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。 第三条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费）的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。 参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费），且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止

其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。 第四条参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)有关待遇领取地的规定确定继续缴费地后，按照本规定第二条办理。 第五条参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，符合按月领取基本养老金条件时，基本养老金分段计算、统一支付的具体办法，按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)执行。 第六条职工基本养老保险个人账户不得提前支取。个人在达到法定的领取基本养老金条件前离境定居的，其个人账户予以保留,达到法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险待遇。其中，丧失中华人民共和国国籍的，可以在其离境时或者离境后书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其保留个人账户的权利以及终止职工基本养老保险关系的后

如何理解近代中国半殖民地半封建社会性质

如何理解近代中国半殖民地半封建社会性质 半殖民地半封建社会形成的原因 1、外国资本主义的侵略，是中国半殖民地半封建社会形成的根本原因。政治上，外国资本主义侵犯中国主权，破坏中国独立，扶植中国封建势力和买办势力作为它们统治中国的支柱；经济上，外国资本主义通过不平等条约控制了中国的经济命脉；思想文化上，外国资本主义在思想上、精神上对中国人民进行奴役。 2、本国封建主义成为外国资本主义统治中国人民的工具，是中国半殖民地半封建社会形成的重要原因。在外国资本主义侵略中国的过程中，清政府以及后来的封建军阀、国民党反动集团成为外国资本主义的帮凶和走狗。中国封建主义与专制主义紧密结合，代表中国最落后、最反动的生产关系。外国资本主义列强发动旨在变中国为殖民地的侵略战争以后，中国封建势力对外妥协，对内镇压。随着中国半殖民地半封建化程度的加深，中国封建势力与外国资本主义完全勾结在一起，成为外国资本主义统治中国人民的工具，成为外国资本主义统治中国的基础。 中国半殖民地半封建社会性质解析 近代中国社会的性质是半殖民地半封建社会，这是我们学习中国近代史的基石。但是，如何理解和认识近代中国半殖民地半封建社会，是高中复习教学的一个重点和难点。故笔者将该问题做一个全面的梳理和分析。 一、半殖民地半封建社会的涵义 1、半殖民地，是相对于完全殖民地而言的，它是指形式上有自己政府的独立国家，实际上政治、经济等社会各方面都受到外国殖民主义的控制和奴役的国家。其表现是：在政治上，国家主权遭到破坏，是一个已经丧失国家主权又没有完全丧失主权的国家，或者说是部分丧失国家独立自主权；在经济上，社会经济丧失独立地位，被卷入资本主义世界市场，沦为资本主义国家的原料产地和商品销售市场，成为世界资本主义经济的附庸；在文化上，近代资本主义的政治制度和思想意识传入并有所发展，即“西学东渐”。 2、半封建，是相对于完全的封建社会而言的，它是指形式上仍是封建统治和自然经济占主导，实际上社会已经逐渐近代化，自然经济逐渐解体，近代资本主义经济、政治和思想文化等因素产生并日益发展壮大，既保存了封建主义又产生和发展了资本主义的国家。其表现是：在政治上，封建势力与外国资本主义相勾结，维持反动统治；在经济上，以地主经济为代表的封建生产关系继续存在，同时民族资本主义经济产生并得到一定程度的发展；在文化上，“西学东渐”。 二、半殖民地半封建社会形成的原因 1、外国资本主义的侵略，是中国半殖民地半封建社会形成的根本原因。政治上，外国资本主义侵犯中国主权，破坏中国独立，扶植中国封建势力和买办势力作为它们统治中国的支柱；经济上，外国资本主义通过不平等条约控制了中国的经济命脉；思想文化上，外国资本主义在思想上、精神上对中国人民进行奴役。

中国志愿服务发展历程

中国志愿服务发展历程 现代志愿服务起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务，志愿活动在世界上已经存在和发展了100 多年。据北京大学志愿服务和福利研究中心（2002 年7月16日正式成立，该中心是我国第一家专门从事志愿服务和福利研究与培训的机构。）丁元竹主任介绍，中国最早的志愿者来自联合国志愿人员组织。1979 年第一批联合国志愿者来到中国偏远地区，从事环境、卫生、计算机和语言等领域的服务。20世纪80年代中期，民政部号召推进社区志愿服务，天津和平区新兴街就是早期开展社区服务的典型。90年代初，中国青年志愿者协会成立。这样社区志愿者和青年志愿者是目前我们国内最大的两支志愿队伍。 志愿者不仅进入了中国，还有了南北两个叫法：北方称之志愿者；南方则叫义工。香港，台湾两地就叫义工，台湾设有专门的“义工法”。很多在国内从事志愿活动的人，把志愿者和义工总是分开而谈，更有甚者认为，志愿者的档次要比义工略高些。实际它们都对应一个英文单词———volunteer. 志愿服务最近几年越来越成为一种国际潮流。西方有学者专门指出，“如果说人类发展前500 年是技术革命带动全球的经济发展，那么今天人类正处于一个十字路口，面临的问题越来越多。后500 年社会学、社会服务将成为地球上生存的重点，人类也将开始重新调整自己。” 在我国，正是使用“志愿者”这一词汇的时间还不是很长，但是志愿服务的思想却源远流长。在几千年以前，中华民族便形成了助人为乐和扶贫济困的优良传统。志愿服务云海着深厚的“人文”思想和对社会“和谐”的追求，这一精神实质与中国传统文化是一脉相承的。儒家关于“仁爱”、“义利”的思想，墨家关于“兼爱”、“非攻”的学说，就是这种精神实质的典型代表。在这种文化背景下，中国古代也曾出现过“义仓”、“义米”、“义舍”等具有近现代志愿意义的活动。 新中国成立后，1963年3月5日毛泽东主席发出了“向雷锋同志学习”的号召，在全国掀起了“学雷锋”活动的热潮。如今，近半个世纪已过，雷锋精神依然常青不衰。雷锋精神的精髓——为人民服务，也正是志愿服务的精髓所在。2000年3月5日被共青团中央确定为全国首个“中国青年志愿者服务日”，从此雷锋精神在新的历史条件下被赋予了新的内涵，为今天的志愿服务事业奠定了深厚的根基。 1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。之后，青年志愿者行动迅速在全国展开。

中华人民共和国劳动和社会保障部第20号令

https://www.wendangku.net/doc/664779106.html,/cm/001/001003/001003003/4003.htm 中华人民共和国劳动和社会保障部第20号令 发布时间：[2004-4-2] 《企业年金试行办法》已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。 部长郑斯林 二○○四年一月六日 企业年金试行办法 第一条为建立多层次的养老保险制度，更好地保障企业职工退休后的生活，完善社会保障体系，根据劳动法和国务院的有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。建立企业年金，应当按照本办法的规定执行。 第三条符合下列条件的企业，可以建立企业年金： (一)依法参加基本养老保险并履行缴费义务； (二)具有相应的经济负担能力； (三)已建立集体协商机制。 第四条建立企业年金，应当由企业与工会或职工代表通过集体协商确定，并制定企业年金方案。国有及国有控股企业的企业年金方案草案应当提交职工大会或职工代表大会讨论通过。 第五条企业年金方案应当包括以下内容： (一)参加人员范围； (二)资金筹集方式； (三)职工企业年金个人帐户管理方式； (四)基金管理方式； (五)计发办法和支付方式； (六)支付企业年金待遇的条件； (七)组织管理和监督方式； (八)中止缴费的条件； (九)双方约定的其他事项。 企业年金方案适用于企业试用期满的职工。 第六条企业年金方案应当报送所在地区县以上地方人民政府劳动保障行政部门。中央所属大型企业企业年金方案，应当报送劳动保障部。劳动保障行政部门自收到企业年金方案文本之日起15日内未提出异议的，企业年金方案即行生效。

中国社会保障制度发展历程.

中国大陆社会保障制度 框架：1、中国大陆社会保障制度的发展历程及其特点2、中国大陆社会保障模式 3、中国大陆社会会保障制度目前存在的问题及其对策 4、小组成员看法及启示 一、中国大陆社会保障制度发展历程及其特点 第一阶段：创建与调整阶段第二阶段：停滞阶段第三阶段:恢复与发展阶段 创建与调整阶段： 时间；新中国成立初期至1966年内容:两项主体，三项补充 两项主体： 1、企业职工的劳动保险 2、国家机关、事业单位的社会保障 三项补充： 1、农村社队集体保障 2、社会救济 3、对革命军人的优待和抚恤 停滞阶段： 时间：1966—1978年 内容： 1、各级组织、机关被撤销 2、各项制度被否定和废止，社会工作无法可依 3、社保变成企保 恢复与发展阶段 时间：1978年至今 内容; 开始恢复国家--单位保障制(是指计划经济年代，建立在“单位体制”上的“低工资高福利”的社会保障体系。职工作为单位人，生老病死全部费用都由财政和企业负担，个人基本上不用交纳任何费用。 正式进入国家-单位保障制向国家-社会保障制(现行的社会保障制度的转型时期，完成了国有企业改革服务的历史使命。 成为市场经济的主要支柱，国家---单位保障制与国家—社会保障制并存 二、中国大陆社会保障模式

--中国现阶段是一个二元经济结构的社会,二元经济结构表现为城乡对立,传统农业生产方式与现代工业生产方式的对立。实施这一既定目标的前提是社会保障法律制度的健全与完善。城乡社会保障一体化是中国社会保障法律制度的发展方向。 中国城镇的社会保障模式 城镇社会保障逐步形成了多元化的行为主体，个人是基础，单位负有缴费责任，社会承担补充和服务保障, 政府规范、组织社会保障。通过建立了多渠道的资金筹措方式，构成了法定的基本保险、企业的补充保险、互助保险和个人储蓄保险的多层次社会保障体系。在此基础上，逐步向社会保障社会化、一体化方向发展。 农村的社会保障模式 中国政府在农村地区推行过两项社会保障措施 ,即合作医疗和社会养老保险。农村合作医疗制度是随着农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的，而社会养老保险也逐渐得到了政府有关部门的重视。现阶段,我国农村的养老形式根据担任主体的不同,主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种形式。由此可以看出，农村的社会保障模式大部分是由国家和企业支助的，尽量保障农村村民的基本生活水平。 我国现行的社会保障体系存在的问题 1、制度不统一（按照《宪法》的精神和社会保障的原理，任何一个社会成员都享有社会保障的权利，但是现行的社会保障制度不同的项目在不同的社会成员中在制度安排上有较大的差别，一部分社会成员享有较高的社会保障，而另一部分的社会成员只能享受较低的社会保障水平，或者其保障待遇有较大的差别。这种差别主要表现在城乡之间、机关事业单位与企业和其他劳动者之间。在城乡之间，根据现行的社会保障制度，城镇劳动者一般享有政府提供的比较完整的社会化风险保障服务，而农村就没有这么多的保障，他们缺乏社会化的生育保障、就业保障、职业伤害保障、住房保障等。这几年推行的合作医疗制度的保障水平很低，社会养老险实际覆盖率和保障待遇也很低。在国家机关、事业单位、企业和其他劳动者之间，社会保障的待遇差别也很大。养老保障方面，国家机关和事业单位的退休人员的退休金一般是企业退休职工的养老金的两倍以上而在广大的农村，其保障水平和支持力度差距更是大。） 2、覆盖范围小（社会保险权是现代社会中劳动者的基本权益健全的社会保障制度应该是覆盖全体公民的，也就是说，社会保障制度没有排他性。虽然说五险的覆盖范围基本全面，可以说是“应保尽保，”但是仍有一大批劳动者的社会保险权益尚未实现。从全国来看，我国现行的社会保障资金的征集对象主要是国有、城镇集体企业及其职工三者缴费。但是仍有一部分的人参保率很低，他们是私营企业职工和个体工商户的雇工以及个体劳动者、灵活就业的人、外地农民工。原因主要是，制度设计不合理，现行的社会保障制度主要是适应国有企业的，二是，政府认识不到位，社会保险执法不够。） 3、资金管理隐患大（近年来，随着资金管理的不断加强，行政方面的风险有所降低，但是社会保险基金仍存在着管理主体不明、投资渠道单一、效率低下等问题。在通货膨胀的前提下，存在贬值的可能，且从长远来看，基金的增值能力和支付能力也令人担忧。我国的社保基金缺乏一个明确的投资运营管理主体。在我国现阶段，大部分省市的社保基金是县级统筹管理，基金结余基本只是存在银行。我国的社保基金在投资运营渠道单一的前提下，安全性有保证，但是在市场经济条件下很难规避通货膨胀的风险，存在贬值的可能，我国大部分省市的养老保险统筹账户和个人账户都是用的混合管理模式，个人账户很大程度上被弥补于统

华人民共和国劳动和社会保障部第18号令

政策法规加入时间：2009-1-5 23:23:42 点击率：227 供稿：责 任编辑： 中华人民共和国劳动和社会保障部令 -------------------------------------------------------------------------------- 第18号 《因工死亡职工供养亲属范围规定》已于2003年9月18日经劳动和社会保障部第5次部务会议通过，现予颁布，自2004年1月1日起施行。 部长郑斯林 二○○三年九月二十三日 因工死亡职工供养亲属范围规定 第一条为明确因工死亡职工供养亲属范围，根据《工伤保险条例》第三十七条第一款第二项的授权，制定本规定。 第二条本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。 本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女； 本规定所称父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母； 本规定所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄

弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。 第三条上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金： （一）完全丧失劳动能力的； （二）工亡职工配偶男年满6O周岁、女年满55周岁的； （三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的； （四）工亡职工子女未满18周岁的； （五）工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的； （六）工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的； （七）工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。 第四条领取抚恤金人员有下列情形之一的，停止享受抚恤金待遇： （一）年满18周岁且未完全丧失劳动能力的； （二）就业或参军的； （三）工亡职工配偶再婚的； （四）被他人或组织收养的； （五）死亡的。 第五条领取抚恤金的人员，在被判刑收监执行期间，停止享受抚恤金待遇。刑满释放仍符合领取抚恤金资格的，按规定的标准享受抚恤金。 第六条因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇的资格，由统筹地区社会保险经办机构核定。 因工死亡职工供养亲属的劳动能力鉴定，由因工死亡职工生前单位所在地设

劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知

劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通 知 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）： 近一个时期，一些地方反映部分用人单位招用劳动者不签订劳动合同，发生劳动争议时因双方劳动关系难以确定，致使劳动者合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定带来不利影响。为规范用人单位用工行为，保护劳动者合法权益，促进社会稳定，现就用人单位与劳动者确立劳动关系的有关事项通知如下： 一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。 （一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格； （二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动； （三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。 二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证： （一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录； （二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件； （三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录； （四）考勤记录； （五）其他劳动者的证言等。 其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。 三、用人单位招用劳动者符合第一条规定的情形的，用人单位应当与劳动者补签劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，但对符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当订立。用人单位提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。 四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。 五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲 裁。

中国半殖民地半封建社会的深化时期

中国半殖民地半封建社会的深化时期 3、中国人民的抗争与探索 1）政治:建立和维护资产阶级共和国的斗争 2）经济：“实业救国”的探索 3）思想文化：新文化运动 高考链接： 选择题： 1、袁世凯同五国银行团签订《善后借款合同》，主要是为了 A、弥补财政赤字 B、支付外债 C、镇压国民党 D、复辟帝制 解析：本题考查辨析选择能力。题干的“为了”就是目的，题眼所列类似目的；经辨析可知：A、B、D三项是其目的之一；A、B是袁世凯的近期目的，D是袁世凯的最终目的，C是“镇压国民党”才是袁世凯当时借款的主要目的。C为正确答案。 2、梁启超发表《异哉所谓国体问题者》一文是 A、对武昌起义后建立中华民国表示异议 B、对清政府专制统治辩护 C、反对袁世凯复辟帝制 D、反对黎元洪继任总统 解析：本题旨在考查再认再现历史知识的能力。1915年底，袁世凯当上”中华帝国“的皇帝，他的倒行逆施，激起了广大人民和革命党人的反对，原来支持袁世凯、主张君主立宪的梁启超，这时也发表文章，反对袁世凯称帝。故选择C。 3、“府院之争”的激化，从根本上反映了 A、国会内各派政客之间的权利权力之争 B、南方、北方军阀之间的地盘之争 C、是否要参加第一次世界大战 D、美国、日本抢夺对华控制权之争 解析：本题意在考查判断辨析选择能力。题干强调“根本反映”，题项列出反映的内容；经辨析可知：A、B、C三项是表面现象，D是“美日之争”是根本反映。故D为正确答案。 4、下列关于二次革命、护国运动和护法运动的表述，不正确的是 A、都是国民党直接领导的 B、都是为了维护辛亥革命成果 C、都反对北洋军阀的反动统治 D、最终都未取得成功 解析：本题意在考查逆向思维的能力。题干的题眼是“表述”，题项所列出类似表述；经分析：A、B、C表述正确，D表述不正确，护国运功虽然没有推翻北洋政权，完成民主政治的目的，但毕竟推翻袁世凯的帝制，还有一点成功之意义，所以三次运动就其最终结果而都失败了就不完全对了。故正确答案为D。 5、前期新文化运动的主要功绩是

人力资源和社会保障部令第12号

人力资源和社会保障部令 （第12号） 新修订的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》已经人力资源和社会保障部第53次部务会审议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日颁布的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第3号）同时废止。 部长尹蔚民 二〇一一年三月十五日 专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定 第一章总则 第一条为加强专业技术人员资格考试工作管理，保证考试的公平、公正，规范对违纪违规行为的认定与处理，维护应试人员和考试工作人员合法权益，根据有关法律、法规制定本规定。 第二条本规定适用于在专业技术人员资格考试中违纪违规行为的认定与处理。 第三条本规定所称专业技术人员资格考试，是指由人力资源社会保障部或者由其会同有关行政部门确定，在全国范围内统一举行的与评聘专业技术职务相关的考试、职业准入资格考试和职业水平考试。 本规定所称应试人员，是指根据专业技术人员资格考试有关规定参加考试的人员。 本规定所称考试工作人员，是指参与考试管理和服务工作的人员，包括命（审）题（卷）、监考、主考、巡视、评卷等人员和考试主管部门及考试机构的有关工作人员。 本规定所称考试主管部门，是指各级人力资源社会保障行政部门、有关行政部门以及依据法律、行政法规的规定具有考试管理职能的行业协会或者学会等。 本规定所称考试机构，是指经政府及其有关部门批准的各级负责专业技术人员资格考试考务工作的单

位。 第四条对违纪违规行为的认定与处理，应当做到事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。 第五条人力资源社会保障部负责全国专业技术人员资格考试工作的综合管理与监督。 各级考试主管部门、考试机构或者有关部门按照考试管理权限依据本规定对考试工作人员的违纪违规行为进行认定与处理。 地方各级考试主管部门、考试机构依据本规定对应试人员的违纪违规行为进行认定与处理。其中，造成重大影响的严重违纪违规行为，由省级考试主管部门会同省级考试机构或者由省级考试机构进行认定与处理，并将处理情况报告人力资源社会保障部和相应行业的考试主管部门。 第二章应试人员违纪违规行为处理 第六条应试人员在考试过程中有下列行为之一的，当次该科目考试成绩无效： （一）携带规定以外的物品进入考场未按规定放在指定位置的； （二）经提醒仍不按规定填写（填涂）本人信息的； （三）在试卷规定以外位置书写本人信息，或者以其他方式标注信息的； （四）未在规定座位参加考试，或者未经考试工作人员允许擅自离开座位或者考场的； （五）未用规定的纸、笔作答，或者试卷前后作答笔迹不一致的； （六）以旁窥、交头接耳、打手势等方式传接信息的； （七）违反规定翻阅参考资料的； （八）在考试信号发出前答卷，或者考试结束信号发出后继续答卷的； （九）其他一般违纪违规行为。 第七条应试人员在考试过程中有下列行为之一的，当次全部科目考试成绩无效；其中有第（三）项至第（八）项行为之一的，2年内不得参加各类专业技术人员资格考试： （一）抄袭、协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关资料的；

中华人民共和国劳动和社会保障部令第6号

中华人民共和国劳动和社会保障部令第6号 作者：佚名政策法规来源：本站原创点击数：756 更新时间：2006/10/19 热★★★【术工种从业人员规定》已经2000年3月2日部长办公会议通过，现予发布，自2000年7月1日起施行。 部长：张左己 二000年三月十六日 招用技术工种从业人员规定 高劳动者素质，促进劳动者就业，加强就业管理，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》和国家有关规定，制定本规定。 实行先培训后上岗的就业制度。 招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种(职业)(以下简称技术工种)的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用范围由劳动和社会保障部确定。省、自治区、直辖市劳动保障行政部门和国务院有关部门劳动保障工作机构根据实际需要，经劳动和社会保障部批准，可 实行职业资格证书制度，由经过劳动保障行政部门批准的考核鉴定机构对劳动者实施职业技能考核鉴定。 资格分为初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)、高级技师(一级)。 学校、职业(技术)学校、就业训练中心及各类职业培训机构的毕(结)业生，必须取得相应职业资格证书后，才能到技术工种岗位就业。 事技术工种的学徒，用人单位应按照《中华人民共和国工种分类目录》所规定的学徒期进行培训。 事技术工种的劳动者，用人单位应按照国家职业(技能)标准的要求进行培训，达到相应职业技能要求后再上岗。 单位因特殊需要招用技术性较强，但当地培训机构尚未开展培训的技术工种人员，经劳动保障行政部门批准后，可先招收再培训，达到相应职业技能要求安排国家政策性安置人员从事技术工种工作的，应先组织培训，达到相应工种(职业)技能要求后上岗。 规定发布前从事技术工种而不具有相应职业资格证书的在岗人员，用人单位应按照国家职业(技能)标准进行培训，使其达到本工种的职业技能要求。

中国半殖民地半封建社会形成原因和特点

中国近代社会的性质为半殖民地半封建社会——半殖民地半封建社会形成的原因 1、外国资本主义的侵略，是中国半殖民地半封建社会形成的根本原因。政治上，外国资本主义侵犯中国主权，破坏中国独立，扶植中国封建势力和买办势力作为它们统治中国的支柱；经济上，外国资本主义通过不平等条约控制了中国的经济命脉；思想文化上，外国资本主义在思想上、精神上对中国人民进行奴役。 2、本国封建主义成为外国资本主义统治中国人民的工具，是中国半殖民地半封建社会形成的重要原因。在外国资本主义侵略中国的过程中，清政府以及后来的封建军阀、国民党反动集团成为外国资本主义的帮凶和走狗。中国封建主义与专制主义紧密结合，代表中国最落后、最反动的生产关系。外国资本主义列强发动旨在变中国为殖民地的侵略战争以后，中国封建势力对外妥协，对内镇压。随着中国半殖民地半封建化程度的加深，中国封建势力与外国资本主义完全勾结在一起，成为外国资本主义统治中国人民的工具，成为外国资本主义统治中国的基础。中国半殖民地半封建社会性质解析 近代中国社会的性质是半殖民地半封建社会，这是我们学习中国近代史的基石。但是，如何理解和认识近代中国半殖民地半封建社会，是高中复习教学的一个重点和难点。故笔者将该问题做一个全面的梳理和分析。 半殖民地半封建社会性质决定的历史现象 半殖民地半封建社会反映了近代社会的发展变化，是中国近代的“国情”所在。中国近代社会的一切变化都离不开这一基本“国情”，并且往往具有决定性。中国近代史上有不少的历史现象或历史事件都是由半殖民地半封建社会性质决定的，大致有：①清政府软弱的外交政策；②中国无产阶级产生早于资产阶级产生； ③民族资产阶级既革命又软弱的两面性；④民族工业“先天不足，后天畸形”的病态；⑤民族资本主义虽有发展但未能繁盛，即发展不充分；⑥中国近代军阀割据局面的形成；⑦中国人民反帝反封建的革命任务；⑧中国革命的性质，即民主主义革命；⑨中国共产党民主革命纲领的制定；⑩中国共产党“工农武装割据”，建立农村革命根据地，走农村包围城市，最后夺取政权的革命道路，等等。二，辛亥革命的爆发必然性和历史意义 从清朝政府的统治出现问题，外国侵略者对中国的入侵和掠夺，以及清政府内部的贪污腐败，和思想狭隘性，导致中国进入了半殖民地半封建社会的情景，中国急需一个能拯救中国的组织和精神，之前的洪秀全起义，太平天国运动都惊醒了中国大地的人们认识到自己所处的境地，不做亡国之奴，但都因为农民阶级的思想局限性，这些救国起义都没有成功，于是就有了资材阶级救国的历史热潮，这是必然的。 推翻皇帝制度，这是辛亥革命的最大意义。辛亥革命动摇了中国人对两千年来似乎千古不变的封建专制——皇权统治的崇拜，用武装起义的方式掀倒了皇帝的宝座，这是历史的巨大进步。中国历史上掀倒皇帝宝座的例子很多，每次掀倒后，又有新的皇帝重新登上那个宝座。近代中国也是这样：太平天国农民起义，虽然号称建立新天新地新世界，也免不了要登上皇位；戊戌变法也是一场以拥立皇帝为目的的改良运动；义和团反帝爱国运动的旗帜上写的是“扶清灭洋”，就是说反对外国侵略，拥护皇帝。辛亥革命则不同，不是以拥立新皇帝为目的，而是推倒任何皇帝。皇帝掀倒了，皇帝宝座废除了，人民接受了与中国传统政治完全不同的共和立宪观念，成立了共和国，这就是中华民国，从而结束了几千年习惯了的对皇帝、宰相、大臣的顶礼膜拜。从此以后，形成了一个新的观念：敢有帝制

中国社会福利制度的发展历史和展望

中国社会福利制度的发展历史和借鉴 ————福利社会学文献综述社会学系2011300110058 孙瑞 前言：在中国，社会福利是一个处于社会保障这个一级层次概念之下的次级层次概念。社会福利是指提高素质，为社会弱势群体实施补以国家或通过单位为主体，为帮助全体社会成员改善生活条件、采取的措施和举办的各项公益性事业的统称。它是在劳动报酬之外的资助和服务。贴而实行的制度、在新中国60 年的发展进程中，尽管它在工业化、市场化和现代化进程中曲折发展、逐渐转型。但一直都是一项非常重要的民生制度安排。而在进入十一五计划后，我国福利制度的发展越来越重要，为了促进其进一步发展，我们非常有必要对于福利制度在中国的发展历史进行考究，然后作为未来发展的借鉴。而目前的研究通过不同的研究方向来分析中国福利制度的发展，而多方面的对于未来的发展提供经验。 主题：在这一主题部分将展示我所查阅的文献内容，对其进行一个整理和对比 首先根据时间发展及其福利制度根据时间经济发展的过程进行划分和归纳 第一阶段是传统福利制度创建时期（1949—1956年）。这一阶段在改造旧中国社会福利机构和设施的基础上，形成了国家负责、官方包办的民政福利和单位包办的职工福利等组成的传统福利制度，其最大的特征是与社会救济紧密结合，统称“救济福利事业”。第二阶段是传统福利制度巩固和发展时期（1957—1983年）。这一阶段在计划经济体制的历史背景下，中国形成了以职工福利为核心，包括民政福利、农村五保供养制度以及其他福利在内的比较完整的福利制度框架，板块分割的封闭体系、“国家—单位”运行模式、补救性保障制度是其明显的特征。第三阶段是传统福利制度向新型福利制度变革与转型时期（1984年以后）。这一阶段在向市场经济转轨的社会背景下，其改革步伐虽较整个经济体制改革要滞后一些，但正在进行制度重塑并逐渐向社会化、现代化福利发展。表现在：职工福利逐步向其原本的性质、地位和功能回归，民政福利逐步由补缺型向适度普惠型转变，社区服务成为重要的具有社会福利性的服务行业。 这是对于福利制度在时间上的发展情况一个鸟瞰式的了解，但是对于其在历史发展阶段中精神的内涵表现并不明确，而且无法理解其组成的划分。福利的内容包括许多对于不同对象的政策和内容，所以在时间划分之后需要首先需要对于机构的发展有所了解。 建国初期，社会福利制度主要包括民政福利和职工福利两大板块。民政福利的初步形成。府包办的民政福利是社会福利制度的基本组成部分，要面向无依无靠的城镇孤寡老人、精神病或弃婴和残疾人等。它分为社会福利事业与社会福利企业两大类，前者主要包括各种福利院、院等收养性机构。后者过建立福利企业吸收残疾人就业的方式来解决他们的生活保障问题。由于内务部，民政部前身以及各级民政部门一直是这项工作的主要指导和管理部门。项事业后来便被称为民政福利. 职工福利的基本确立在民政福利只覆盖极少数特殊人群的情况下，城镇绝大多数居民的福利保障则主要是通过各个机关、企事业单位提供职工福利的方式来获得。职工福利由职工所在单位举办。它以职业为依托、以城镇职工为主体只要凭本单位的正式职工的身份即可享受是消费基金分配的一种形式。职工福利作为新中国社会福利制度最重要的组成部分。大体可分为三类: 1 为职工生活提供方便、减轻家务劳动而举办的集体福利设施如宿舍、浴室、食堂、理发室、托儿所、幼儿园等。2.减轻职工生活费用开支而建立的福利补贴如生活困难补助，探亲补贴，冬季宿舍取暖补贴等。3.为丰富职工生活建立的文化福利设施和组织的活动如文化宫、俱乐部以及开展各种文娱体育活动等。(1957~1983计划经济下的社会福利制度。国家通过二十多年的摸索，在曲折中发展不断扩充，形成了国家负责板块分

中华人民共和国劳动和社会保障部令

中华人民共和国劳动和社会保障部令 第2号 依据《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号），劳动和社会保障部制定了《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》，现予发布施行。 劳动和社会保障部部长 张左己 一九九九年三月十九日 社会保险费申报缴纳管理暂行办法 第一条 为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作，根据《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称条例）的规定，制定本办法。 第二条 本办法规定的社会保险费是指基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费。工伤保险费和生育保险费的申报、缴纳可参照本办法执行。 第三条 缴费单位进行缴费申报和社会保险经办机构征收社会保险费适用本办法。由税务机关征收社会保险费的缴纳管理办法另行制定。 第四条 缴费单位应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。 第五条 缴费单位应当在每月5日前，向社会保险经办机构办理缴费申报，报送社会保险费申报表（以下简称申报表）、代扣代缴明细表以及社会保险经办机构规定的其他资料。 缴费单位到社会保险经办机构办理社会保险缴费申报有困难的，经社会保险经办机构批准，可以邮寄申报。邮寄申报以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。 第六条 缴费单位因不可抗力因素，不能按期办理社会保险缴费申报的，可以延期办理。但应当在不可抗力情形消除后立即向社会保险经办机构报告。社会保险经办机构应当查明事实，予以核准。 第七条 社会保险经办机构应当对缴费单位送达的申报表和有关资料进行即时审核。对缴费单位申报资料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系一致的申报表签章核准；对不符合规定的申报表提出审核意见，退缴费单位修正后再次审核；对不能即时审核的，社会保险经办机构应当自收到缴费单位申报表和有关资料之日起，在最长不超过2日内审核完毕。 第八条 缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构可暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额；没有上月缴费数额的，社会保险经办机构可暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。 第九条 缴费单位必须在社会保险经办机构核准其缴费申报后的3日内缴纳社会保险费。缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。 第十条 缴费单位必须按照条例第十二条的规定严格履行代扣代缴义务。缴费单位依法履行代扣代缴义务时，任何单位或个人不得干预或拒绝。 第十一条 缴费单位的缴费申报经核准后，可以采取下列方式之一缴纳社会保险费： （一） 缴费单位到其开户银行缴纳； （二） 缴费单位到社会保险经办机构以支票或现金形式缴纳； （三） 缴费单位与社会保险经办机构约定的其他方式。 履行前款规定的申报核准程序后，银行可以根据社会保险经办机构开出的托收凭证从缴费单位基本账户中划缴社会保险费。 第十二条 征收的社会保险费，应当进入社会保险经办机构在国有商业银行开设的社会保险基金收入户。社会保险经办机构应当按照有关规定定期将收到的基金存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户。 第十三条 社会保险经办机构对已征收的社会保险费，根据缴费单位的实际缴纳额（包括代扣代缴额）、代扣代缴明细表和有关规定，按以下程序进行记账： （一） 个人缴纳的基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费，分别计入基本养老保险基金、失业保险基金和基本医疗保险基金，并按规定记录基本养老保险和基本医疗保险个人账户；

简述中国半殖民地半封建社会的基本特征

简述中国半殖民地半封建社会的基本特征。 答：第一，资本帝国主义侵略势力不但逐步操纵了中国的财政和经济命脉，而且逐步控制了中国的政治，成为支配中国的决定性力量。第二，中国的封建势力日益衰败，被和外国侵略势力勾结，成为帝国主义压迫奴役中国人民的工具。第三，中国自然经济的基础虽然遭到破坏，但是封建地主的土地所有制依然在广大地区保存着，成为中国走向现代化和民主化的严重障碍。第四，中国新兴的民族资本主义经济虽然已经产生，但在帝国主义和封建主义的压迫下发展的很缓慢。第五，各地区的经济政治和文化发展极不平衡。第六，在资本主义和封建主义的双重压迫下，中国广大人民日益贫困，过着饥寒交迫毫无政治权利的生活 试析洋务运动与戊戌变法的区别与联系。 答：不同点: 人物要素：领导阶级不同：洋务运动是洋务派（即封建统治阶级中的一些开明官员）；戊戌变法是资产阶级的维新派 内容要素：探索之路不同：洋务运动是走军事器物救国之路；戊戌变法想通过变法图强 性质要素：性质不同：洋务运动是一次封建统治者的自救运动；戊戌变法一次是资产阶级性质的改革作用要素：作用不同：洋务运动在客观上为中国民族资本主义的产生和发展起到了促进作用，为中国近代化开辟了道路；戊戌变法在社会上起了思想启蒙作用，为资产阶级思想的传播奠定了基础。 结果要素：失败原因不同：洋务运动是因为只学习了西方的技术皮毛，清政府逐渐对洋务运动失去了信心。洋务运动就逐渐走向了破产。而戊戌变法是因为触及了地主阶级的利益，所以遭到地主阶级的打击失败了。 相同点：都是发生在清朝中后期的强国富国的运动；目的都是为了维护清政府的统治；两场运动都遭到了反对势力的阻挠；两场运动都有利于中国资本主义的发展；两场运动都失败了，表明资本主义的中国不适合。 简述三民主义的主要内容。 答：民族主义包括“驱除鞑虏，恢复中华”两项内容。一是要以革命手段推翻清政府；二是追求独立，建立“民族独立的国家”。民权主义的内容是“创立民国”，即推翻封建君主专制制度，建立资产阶级民主共和国。民生主义在当时是指“平均地权”，也就是孙中山所说的社会革命。 简述辛亥革命的历史意义。 答：辛亥革命是资产阶级领导的以反对君主专制制度建立资产阶级共和国为目的的革命，是一次比较完全意义上的资产阶级民主革命。第一，辛亥革命推翻了封建势力的政治代表，清王朝的统治，沉重的打击了中外反动势力。第二，辛亥革命结束了统治中国两千多年的封建君主专制制度，建立了第一个资产阶级共和政府，是民主共和的观念开始升入人心，。第三，辛亥革命给人们带来了一次思想上的解放。第四，辛亥革命促使社会经济,思想习惯和社会风俗的方面发生了新的积极变化。第五，辛亥革命不仅在一定程度上打击了帝国主义的侵略势力，而且推动了亚洲各国民族解放的运动高潮。 论述：为什么说辛亥革命是一次比较完全意义上的资产阶级民主革命? 答：因为辛亥革命是资产阶级领导的以反对君主专制制度，建立资产阶级共和国为目的的革命。他推翻了帝国主义在中国的代理人清王朝的统治，沉重的打击了中外反动势力。结束了统治中国两千多年的封建君主专制制度，建立了中国历史上第一个资产阶级共和政府。辛亥革命也给人们带来一次思想上的解放。促进了社会经济思想习惯和社会风俗等方面发生了新的积极变化。辛亥革命。它不仅在一定程度上打击帝国主义的侵略势力，也推动了亚洲各国民族解放运动的高潮。 简述新文化运动的进步性与局限性。 答：进步性：新文化运动倡导者提倡民主，反对专制，提倡科学，反对迷信盲从，是切中时弊的。在社会上掀起了一股思想解放的潮流。局限性性：第一，新文化运动倡导者批判孔学，是为了给中国发展资本主义少清障碍。第二，他们把改造国民性置于优先地位。第三，那时许多领导人物，还没有马克思主义的批判精神，他们使用的方法，一般还是资产阶级的方法。