劳动与社会保障模拟真题二

劳动与社会保障模拟真题二

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．劳动力的价值目的【】

A．活的人体B．体力和智力的总合

C．受人的意识支配与控制的能动的过程D．劳动产品

2．社会保障项目的最低层次是【】

A．社会福利B．社会救助

C．社会保险D．社会优抚

3．2 0世纪80年代，经济学家提出的充分就业的标准是失业率不超过【】

A．3％B．5％

C．6％D．10％

4．我国在1978 年以前实行的是与计划经济相适应的以行政为主导的【】就业体制

A．合同制B．统包统配

C．以市场为基础的D．契约雇用

5．劳动关系中【】明显的占据着支配地位

A．雇主B．劳动者

C．政府D．工会

6．劳动关系最基本的内容是【】．

A．政治关系B．从属关系

C．社会关系D．经济关系

7．我国《劳动法》第21条规定：“劳动合同可以约定试用期，试用期最长不得超过【】。" A．3个月B．4个月

C．6个月D．1 2个月

8．在我国，由于没有建立社会法院，劳动争议诉讼属于【】。

A．民事诉讼B．刑事诉讼

C．经济诉讼D．行政诉讼

9．1 9 48 年，第一个宣布建成“福利国家"的国家是【】。

A．德国B．英国

C．美国D．日本

10．最早出现的社会保障模式，因此也被称为“传统型"社会保障模式的是【】

A．投保资助型社会保障模式B．福利型社会保障模式

C．国家保险型社会保障模式D．储蓄型社会保障模式

11．社会保障基金投资运营的首要原则是【】

A．长期收益原则B．流动性原则

C．多样性原则D．安全性原则

12．【】是社会保障基金的显著特征之一，也是社会保障的基本特征。

A．储备性B．强制性

C．互济性D．无偿性

13．社会保障的执行系统是【】

A．社会保障的行政管理B．社会保障对象管理

C．社会保障的基金管理D．社会保障机构管理

14．我国社会保障最高决策机构【】

A．国务院民政部B．国务院劳动和社会保障部

C．国务院财政部D．国务院卫生部

15．社会养老保险的核心和基础是【】

A．个人储蓄性养老保险B．企业补充性养老保险

C．基本养老保险D．最低养老保险

16．世界上第一部社会养老保险法律是【】

A．《年金法典》B．《养老、残废、死亡保险法》

C．《劳动保险法律》D．《养老保险法》

17．世界上第一个建立医疗社会保险制度的国家是【】

A．德国B．英国

C．瑞典D．美国

18．我国新的城镇职工基本医疗保险制度规定，职工缴费率一般为本人工资收入的【】

A．4％B．1％

C．8％D．2％

19．．2 1世纪初采用最多的失业保险模式是【】

A．非强制性失业保险制度B．强制性失业保险制度

C．失业救助制度D．复合性失业保险制度

20．我国失业保险金累计领取的时间最长不超过【】

A．6个月B．12个月

C．24个月D．18个月

21．收入补偿最高的社会保险项目是【】

A．养老保险B．医疗保险

C．工伤保险D．生育保险

22．世界上许多国家都用来测量国民消费结构和生活状况以及评价富裕程度的依据是【】

A．恩格尔系数B．基尼系数

C．国际贫困标准D．预算标准法

23．下列不属于生活福利的是【】

A．农产品价格补贴B．取暖补贴

C．住房补贴D．房租补贴

24．“福利国家”的一个重要标志是【】

A．福利市场化B．福利社会化

C．福利私人化D．福利企业化

25．社会抚恤实施的主体是【】

A．国家B．个人

C．社会D．企业

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分) ．

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选、少选或未选均无分。

26．界定劳动者必须注意的限定条件有【】

A．劳动者年龄条件B．劳动者工龄条件

C．劳动者岗位条件D．劳动者能力条件

E．劳动者收入条件

27.劳动力市场要想顺畅的运行，高效的发挥作用，必须建立一整套科学合理的运行机制，其中处于核

心地位的包括【】

A．公平机制B．供求机制

C．竞争机制D．价格机制

E．调控与管理机制

28．社会保障制度的基本内容包括【】

A．社会福利B．社会保险

C．社会救济D．社会优抚

E．社会救助

29．我国农村养老保险制度保险资金的筹集原则是【】

A．个人缴费为主B．集体补助为主

C．集体补助为辅D．国家拨款为主

E．国家给予政策扶持

30．社会救助的手段是多样的，就救助资源来说，包括【】

A．民间救助B．政府救助

C．临时救助D．实物救助

E．现金救助

三、名词解释题(本大题共4小题，每小题3分，共12分)

31．劳动力

32．劳动关系

33．社会保障基金

34．社会福利

四、判断改正题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

35．在劳动的类型上，利益一致型的劳动关系是我国劳动关系发展的趋向。36．忠实义务是雇员的首要义务

37．工伤保险最直接的任务是事故预防和康复

38．我国的社会保障管理体制是政府间接管理体制

39．我国社会福利实行的是国家宏观调控、地方政府为主要管理者的体制。

五、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

40．完善的劳动力市场有哪些构成要素?

41．我国养老保险制度运行中暴露的主要问题有哪些?

42．工伤社会保险应遵循的原则是什么?

43．简述社会救助的意义。

44．简述西方国家社会保障制度改革的措施?

五、论述题(本大题共2小题，每小题9分，共18分)

45．试述中国现行失业保险制度所面的主要问题及对策。

46．集体合同与劳动合同的区别?

答案：

一、单选

1—5 DBCBA 6—10 DCABA 1l一15 DBCBC 16一20 BADBC 21一25 DACBA 二、多选

1．ACDE

2．BCDE

3．ABDE

4．ACE

5．DE

三、名词解释

31．P3

32．P60

33．P 132

34．P296

四、判断改错

35．错利益一致型改为利益协调型

36．错忠实义务改为劳动给付义务

37．错事故预防和康复改为经济补偿

38．措间接改为直接

39．对

五、简答题

40．P33

41．P186

42．P246

43．P272

44．P124

六、论述

45．P237

46．P100

劳动与社会保障法练习题

1、提出劳动仲裁要求的一方应当自（B）之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。 A终止劳动关系B劳动争议发生C调解不成D仲裁委员会决定受理 2、用人单位拒不支付劳动者延长工作时间的工资报酬的，除了责令支付劳动者工资报酬、经济补偿外，还可责令支付（A）。 A赔偿金B违约金C滞纳金D罚金 3、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位可以依法（A）。 A解除合同B终止合同C变更合同D续订合同 4、劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由（C）规定。 A企业规章制度B劳动合同C法律法规D集体合同 5、劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起（D）内向人民法院提起诉讼。 A一年B六个月C一个月D十五天 6、劳动争议调整委员会主任由（B）担任。 A职工代表B工会代表C用人单位代表D三方面选举产生的代表 7、劳动合同期满或者当事人约定的条件出现，劳动合同（D）。 A解除B自行解除C撤销D终止 8、工会与企业签订的以劳动条件、工作条件、生活条件为主要内容的合同是（A）。 A集体合同B经济合同C民事合同D劳动合同 9、支付（B）以及由此产生的社会关系不属于劳动法调整。 A临时工的劳动报酬B加工承揽的劳动报酬C轮换工的劳动报酬D雇佣工人的收入 10、某女职工遇到难产，按劳动法规定应给予的产假为（C）天。 A.56天 B.90天 C.105天 D.120天 11、一般认为，劳动法成为独立法律部门的时间是（D）。 A.18世纪 B.19世纪上半叶 C.19世纪下半叶 D.20世纪初 12、能够产生劳动法律关系的法律事实（A）。 A.只能是主体双方的合法行为 B.只能是主体双方的违法行为 C.可以是主体双方的合法行为，也可以是违法行为 D.事件 13、依据《劳动法》规定，劳动合同可以约定试用期。试用期最长不超过（C）。 A.12个月 B.10个月 C.6个月 D.3个月 14、依据《劳动法》规定，劳动者在（D）情况下，用人单位可以解除劳动合同，但应提前三十天以书面开工通知劳动者本人。 A.在试用期间被证明不符合录用条件的 B.患病或者负伤，在规定的医疗期内的 C.严重违反用人单位规章制度的 D.不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位仍不能胜任工作的 15、能够认定劳动合同无效的机构是（D）。 A.各级人民政府 B.工商行政管理部门 C.各级劳动行政部门 D.劳动争议仲裁委员会 16、我国《劳动法》规定，安排劳动者延长劳动时间的，用人单位应支付不低于劳动者正常工作时间工资的（B）的工资报酬。

劳动与社会保障专业推荐书目

劳动与社会保障专业推荐阅读书目 一、一年级【专业知识引入】 1.刘燕生：《社会保障的起源、发展和道路选择》，法律出版社2001 2.刘旭：《国际劳工标准概述》，中国劳动社会保障出版社2003 3.（加）拉?米什拉：《资本主义社会的福利国家》，法律出版社2002 4.（英）艾斯平-安德森：《福利资本主义的三个世界》，法律出版社2002 5.（日）大须贺明：《生存权论》，法律出版社2001 6. （英）贝弗里奇：《贝弗里奇报告——社会保险和相关事务》，中国劳动社会保障出版社2004 7.世界银行：《防止老龄危机》，中国财政经济出版社 1998 8.丁建宁：《从济贫到社会保险》，中国社会科学出版社 2000 9.阎青青：《社会福利与弱势群体》，中国社会科学出版社 2002 10.毕天云：《社会福利场域的惯习》，中国社会科学出版社 2004 二、二年级【专业知识基础】 11.张彦等：《劳动与就业》，社会科学文献出版社 2002 12.郑功成：《中国社会保障30年》，人民出版社2008 13.林燕玲:《国际劳工标准》，中国工人出版社2002 14.[美]约翰Boo威廉姆森、弗雷德C?帕姆佩尔:《养老保险比较分析》，法律出版社2001 15.林嘉：《社会保障法的理念、实践与创新》，中国人民大学出版社2002 16.董保华：《劳动法论》，世界图书出版公司1999 17.郑成功：《中国社会保障制度变迁与评估》，中国人民大学出版社 2002 18.魏新武：《社会保障世纪回眸》，中国社会科学出版社 2003 19.李棕：《西欧社会保障制度》，中国社会科学出版社 1989 20.邹根宝：《社会保障制度——欧盟国家的经验与改革》，上海财经大学出版社 2001

劳动与社会保障法形考网上作业答案1-4

形考答案1 一、单项选择题（共20 道试题，共40 分。） 1. 国际上通常将国际劳工组织通过的国际劳工公约和建议书合称为（）。 A. 《国际劳工宪章》 B. 《国际劳工标准》 C. 《国际劳工条约》 D. 《国际劳工章程》 满分：2 分 2. 我国法律规定，职工代表大会至少（）。 A. 每半年召开一次 B. 每半年召开二次 C. 每一年召开一次 D. 经常召开 满分：2 分 3. 下列关于劳动关系的说法中，错误的是（）。 A. 劳动法调整的是狭义上的劳动关系 B. 劳动法调整国家进行劳动力管理中的关系 C. 劳动法的调整对象既包括劳动关系，也包括与劳动关系有密切联系的其他社会关系 D. 承揽关系属于与劳动关系有密切联系的社会关系，应受到劳动法的调整 满分：2 分 4. 《集体合同规定》第38条规定：“集体合同或专项集体合同期限为（），期满或双方约定的终止条件出现，即行终止。 A. 6个月 B. 1至3年 C. 4年 D. 5年 满分：2 分

5. 我国法律禁止的健康歧视，除了残疾歧视，还包括（）。 A. 传染病歧视 B. 传染病病原携带歧视 C. 行为障碍歧视 D. 视听障碍歧视 满分：2 分 6. 用人单位与劳动者已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起（）订立书面劳动合同。 A. 1个月 B. 2个月 C. 3个月 D. 6个月 满分：2 分 7. 以下各项中关于工会性质表述不正确的是（）。 A. 阶级性 B. 群众性 C. 组织性 D. 自愿性 满分：2 分 8. 根据我国有关法律规定，下列各项支出不属于劳动者工资围的有（）。 A. 计时工资 B. 计件工资 C. 加班工资 D. 职工福利费用 满分：2 分 9. 劳动法基本原则的法律渊源是（）。 A. 宪法

2017年劳动就业和社会保障工作总结

2017年劳动就业和社会保障工作总结 2017年来，我乡在乡党委、政府的正确领导下，以服务大众、履行职责为质量方针，根据《**县人力资源和社会保障局2017年度民生工程目标任务及考核办法》（宝人社〔2017〕56号）要求，并结合我乡2017年工作任务及工作重点，圆满 了完成了各项目标任务，现将2017年工作总结如下： 一、主要工作措施 （一）提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感由于人事劳动和社会保障部门在整个民生工程中涉及的内容多，任务重，工作对象数量多，工作难度大。我乡党委政府高度重视民生工程，乡上成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，劳动保障所工作人员、协理人员、包村干部为成员的民生工程领导小组。针对本乡实际情况制定了民生工程实施方案，切实做到工作早谋划、早部署，计划合理，措施有效。 （二）精心组织，狠抓落实按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。 （三）加大宣传力度，努力营造良好氛围有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。 （四）加强督促检查，务求工作实效一是加强基层就业和社会保障服务平台建设，让此平台充分发挥作用；二是领导小组对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保工作按要求如期完成。 二、民生工程目标完成情况1、高校毕业生创业。成功帮助1名高校毕业生创业，完成全年目标100%。 2、技能培训。我乡2017年组织辖区内人员参加家政服务培训55人，合格发证人员55人，完成目标任务110%。 3、农村劳动力实名制登记入库。对全乡农村劳动力实名制登记并录入系统的 2398人进行跟踪调查，劳动力转移输出1361人，完成劳务收入2000万元，完 成目标任务100%。 4、城乡居民养老保险情况。2017年城乡居民养老保险覆盖人数2053人，完成全年目标122.6%，参保缴费人数1088人，完成全年目标103.32%。 5、企业离退休人员基本养老金领取资格验证。对全乡365人企业离退休人员基本 养老金领取资格进行了验证。

《劳动与社会保障法》试题库

《劳动与社会保障法》阶段练习二 二、单项选择题（共66分，每题2分） 1、下列社会关系中，属于劳动法调整的劳动关系是（） A、劳动者甲与劳动者乙发生的借款关系 B、某公司向职工集资建房而发生的关系 C、国家机关招聘公务员所发生的社会关系 D、某石材厂与农民工所发生的社会关系 2、根据我国法律规定，除特种行业外，我国的最低就业年龄为( ) A、14 周岁 B、15 周岁 C、16 周岁 D、18 周岁 3、引起劳动法律关系产生的劳动法律事实是( ) A、合法行为 B、合法行为与违法行为 C、行为与事件C、事件 4、根据劳动法律、法规规定不可以招用不满16 周岁未成年人的用人单位是( ) A、东方歌舞团 B、海杂技团 C、国家体操队 D、山丹编织厂 5、根据劳动法律法规规定，因签订集体合同发生的争议，双方协商解决不成，应按以下程序解决( ) A、由当地人民政府信访机构协调处理 B、由人民法院受理 C、由劳动争议仲裁委员会受理 D、由当地人民政府劳动行政部门组织有关各方协调解决 6、根据《劳动法》规定，规定最低工资标准的机构是( ) A、各省、自治区、直辖市人民政府 B、国务院 C、各省市人大常委会 D、全国总工会 7 、可以实行不定时工作制的人员有( ) A、医务人员 B、锅炉工 C、厨师 D、推销人员 8、1988年国务院颁布的我国建国以来第一个妇女劳动保护法规是( ) A、《女职工禁忌劳动范围规定》 B、《女职工生育保险规定》 C、《妇女权益保障法》 D、《女职工劳动保护规定》

9、我国社会保险项目中，用人单位缴费比例最高的是( ) A、失业保险费 B、医疗保险费 C、工伤保险费 D、养老保险费 10根据国家有关规定，职工个人缴费达到最低年限的，才能享受养老保险待遇，这一年限为( ) A、10年 B、15年 C、20年 D、25年 11 、关于工会的性质和地位，下列表述中正确的是( ) A、省级以上工会具有机关法人资格 B、产业工会具有财团法人资格 C、职工代表大会是企业工会的权力机构 D、工会属于群众组织 12、劳动争议仲裁委员会由三方代表组成，其中不是一方代表的是( ) A、政府综合部门代表 B、工会代表 C、职工代表 D、劳动行政部门代表 13、我国国务院规定了带薪年休假制度，凡劳动者连续工作（）以上的，享受带薪年休假。 A．1年 B．2年 C．3年 D．4年 14、工作日内的间歇休息时间的具体长度由企业根据生产经营特点而定，但最短不得少于（）。 A．半小时 B．1小时 C．2小时 D． 3小时 15、根据国务院发布的《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》规定，个人缴费年限累计满（）的，退休后按月发给基本养老金。 A．10年 B．15年C．20年 D．25年 16、我国《劳动法》第20条第2款规定，劳动者在同一用人单位连续工作满（）以上、当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。 A．5年 B．10年 C．15年 D．20年 17、根据我国劳动法的规定，用人单位每月要求劳动者加班时间的时间不得超过（）小时。 A．24 B．36 C．48 D．72 18、《劳动法》第41条规定，延长工作时间，一般每日不超过l小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下，每日不得超过（）A．2小时B．3小时C．4小时 D．5小时

劳动与社会保障法复习题及参考答案

中南大学网络教育课程考试复习题及参考答案 劳动与社会保障法 一、选择题： 1.下列争议适用《劳动法》的是（ A ） A.某企业职工与该企业就年休假问题发生争议 B.某有限责任公司股东与该公司就分红问题发生争议 C.张某雇佣下岗职工李某照顾自己患病的母亲，张某与李某就报酬发生的争议 D.某企业与职工因加班费问题而发生的争议 2.根据我国《劳动合同法》的规定，用人单位在用工前与劳动者订立劳动合同的，劳动关系自何时 起建立（ B ） A.劳动合同订立之日 B.用工之日 C.劳动合同公证之日 D.双方当事人口头协议订立劳动合同之日 3.我国失业保险基金的筹集方式是（ C ） A.国家与用人单位负担 B.用人单位与劳动者负担 C.国家、用人单位和劳动者共同负担 D.国家和劳动者负担 4.李某到某餐馆做服务员已满1年，双方尚未签订书面形式的劳动合同，下列说法正确的是（ C ） A.双方未建立劳动关系 B.双方已基于口头形式的劳动合同建立劳动关系 C.视为李某与餐馆已签订无固定期限劳动合同 D.双方补签固定期限劳动合同 5.赵某在甲公司工作满15年，双方协商解除劳动合同，甲公司应支付给赵某的经济补偿金为（ C ） A.相当于赵某1个月的工资 B.相当于赵某6个月的工资 C.相当于赵某12个月的工资 D.相当于赵某15个月的工资 6.下列不属于城镇居民基本医疗保险的参保范围的是（ A ） A.城镇职工 B.不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生 C.少年儿童 D.其他非从业城镇居民 7.用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，原用人单位以新的用人单位和劳动者共同侵权为由 向人民法院起诉的，被告应该为（ C ） A.新的用人单位 B.劳动者 C.新的用人单位和劳动者 D.劳动争议仲裁委员会 8.根据《失业保险条例》的规定，失业人员失业前所在单位和本人按规定累计缴费时间满1年不 足5年的，领取失业保险金的期限最长为（ B ） A.6个月 B.12个月 C.18个月

国开(电大)本科2020年1月《劳动与社会保障法》期末考试及答案

国开（电大）本科2020年1月《劳动与社会保障法》期末考试及答案 说明：试卷号：1021 课程代码：02972 适用专业及学历层次：法学；本科 考试：形考（纸考、比例30%）；终考：（纸考、比例70%） 一、单项选择题 1．从教育目的的角度来看，普通教育与职业教育相比，其特点是(A)。 A．基础性 B．针对性 C．专业性 D．实践性 2．在我国，集体协商中双方未能达成一致意见，或出现了事先未预料到的问题时，经双方同意，可以暂时中止协商。但中止协商的期限最长不超过(C)。 A．10天 B．30天 C．60天 D．半年 3．休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的(B)。 A．150%的工资报酬B．200%的工资报酬 C．250%的工资报酬 D．300%的工资报酬 4．根据国务院《安全生产许可证条例》的规定，安全生产许可证的有效期为(C)。 A．1年 B．2年 C．3年 D．5年 5．某女职工生下一对双胞胎，其产假应不少于(C)。 A．75天 B．90天 C．113天 D．120天 6．根据《劳动法》及《劳动保障监察条例》的规定，政府劳动行政部门设置(D)。 A．劳动检查机构 B．劳动督查机构 C．劳动检察机构 D．劳动监察机构 7．当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的预先支付劳动者部分工资或者医疗费用的裁决，向人民法院起诉的，人民法院(A)。 A．不予受理 B．应予受理 C．驳回起诉 D．告知其按普通民事争议起诉 8．在社会保障法发展史上具有里程碑意义的是1935年发布的《社会保障法》，其发布国家是(B)。 A．德国 B．美国

C．英国 D．法国 9．工伤保险实行的原则是(B)。 A．过错责任原则 B．无过错责任原则 C．公平责任原则 D．以过错责任原则为基础，无过错责任原则为补充 10.下列社会保险项目中的保险费只由用人单位缴纳的是(D)。 A．养老保险费 B．医疗保险费 C．失业保险费D．工伤保险费 二、多项选择题 11.劳动法成为独立的法律部门，其原因在于(ABC)。 A．劳动法有特定的调整对象 B．劳动法有特定的主体 C．劳动法有独立的内容体系 D．劳动法有特定的调整方法 12.与《劳动法》相比，下列各选项中属于我国《就业促进法》新增的就业歧视类型的有 (CD) A．宗教信仰歧视 B．民族歧视 C．健康歧视 D．户籍歧视 13.以下各选项中有关职业病人待遇的正确说法有(ABD)。 A．职业病病人的诊疗、康复费用按照国家有关工伤社会保险的规定执行 B．劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担 C．劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由最初的用人单位承担 D．职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变 14．未成年工不能从事的劳动有(ACD)。 A．矿山、井下劳动 B．国家规定的第三级体力劳动强度的劳动 C．有毒有害劳动 D．国家规定的第四级体力劳动强度的劳动 15.负有安全生产监督管理职责的部门在依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查时，可以行使的职权有(ABCD)。 A．进人生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况

劳动法和社会保障法 课后习题经典

劳动法和社会保障法 第一章 1．劳动法含义P12： 含义：劳动法是调整劳动关系及与劳动关系密切联系的一切社会关系的法律规范的总和。 2．“劳动三权”含义P25： 含义：宪法中的劳动权包括个体劳动权和集体劳动权。其中，集体劳动权主要是劳动者团体所享有的权利，包括团结权、团体协商权以及争议权，这三项权利被称为“劳动三权” 3．简述劳动法中“劳动”的含义P11-12： （1）劳动是人们之间有意识有一定目的的肉体的或精神的操作。 （2）劳动法中的劳动具有人身从属性。即劳动者的“受雇性”。 （3）劳动法中的劳动具有契约性。劳动关系的建立是当事人双方在平等协商的基础上意思表示一致的结果。 （4）劳动法中的劳动具有职业性。劳动法中的劳动强调劳动的长期性、持续性和稳定性。（5）劳动法中的劳动具有有偿性。劳动法中的劳动实际上在劳动力所有权和使用权相分离的基础上，实现劳动者劳动力使用权与雇主劳动报酬所有权的换取。 4．简述“劳动关系”的特点P13 （1）劳动关系的主体特定，必须一方是用人单位，一方是劳动者 （2）劳动关系是人身性与财产性的兼容。 A劳动关系在形式上是劳动力的使用权与雇主的劳动报酬所有权的交换，在形式上是一种商品买卖，具有财产属性； B同时，劳动力的存在于劳动者的人身不可分离，劳动力所有权交换过程以及交换的目的具有人身保障性。 （3）从属性与平等性的兼容。 A平等性表现为劳动力使用权与劳动报酬的等价交换，以及劳动力商品的交换形式具有契约性，缔约双方地位平等； B从属性包含人格从属性与经济从属性。 （4）对抗性与非对抗性兼容。 A对抗性--利润最大化与收入最大化； B非对抗性--企业发展与劳动者谋生谋利。 （5）是劳动所有权与劳动力使用权相分离的。 A所有权是劳动者的； B使用权是雇主的。 6．劳动法产生的标志：1802年英国《学徒健康和道德法》开创了现代劳动法立法先河。 7.劳动权正式成为宪法基本权：1919年德国《魏玛宪法》

教案 《德育》 劳动与社会保障出版社 第一册 3.2 增强自律能力

第二节增强自律能力 教学要求及目的： 1、通过教学，让学生了解成长中的诱惑及不良习惯对成长的影响，从而掌握增强自制能力的方法。 2、通过讨论，提高学生的自律意识。 3、培养学生正确处理个人与个人、与集体、与社会的关系的能力。 教学重、难点： 1、教学重点：抵制成长中的诱惑及不良习惯。 2、教学难点：如何提高自律意识增强自律能力 授课方式：讲授法、讨论法 课时安排：二课时 教学方法及步骤： 一、课前准备： 1、课前预习课本内容，根据课本内容及生活中的实际，每位同学准备一则与不良行为相关的小故事（情节要求完整）； 2、成立班级调查组，调查组成员根据课本内容制定调查表并在学校展开“你最喜欢的课余生活”的调查; 3、将学生分为四个小组。 二、导入新课（3分钟） 播放课件“一个技校生的故事”（自画漫画）并提问：故事中的画面大家是不是觉得很熟悉？这样做妥当吗？为什么？导入新课。

三、讲授新课 1、实践体验，掌握知识 （1）抵制成长过程中的诱惑（12分钟） ①播放课件“丰富的课余生活”（在校园内拍摄）并提问：这些课余生活哪些对你最具吸引力，为什么？ ②班级调查组作调查报告，报告调查的结果。 ③教师对比学生回答和调查结果小结并板书相关内容： 最具吸引力的课余生活是：网络游戏、看电影、观看演唱会等。 ④教师：这些活动是十分精彩诱人的，但如果抵制不住诱惑就有可能使我们荒废学业，影响身体及心理健康，甚至会诱发犯罪。要求学生阅读课本80－85页的内容，归纳出

抵制成长中的诱惑的方法。⑤教师根据学生回答归纳：<1>拒绝网吧，防止迷恋电子游戏，<2>正确对待传媒文化，<3>理性面对偶像崇拜。 （2）抵制不良行为的侵袭（30分钟） ①学生思考：在平时的学习生活中有哪些不良行为？ ②教师根据学生回答小结：不良行为包括打架斗殴、偷窃、赌博、吸烟酗酒、早恋等。 ③请四位平时口头表达能力较强的同学讲讲他准备的与此相关的小故事。（有因为抽烟引起火灾的；有因为早恋导致打架斗殴的；有因为赌博被学校处分的；有因为偷窃被警察带走的……） ④小组讨论：这些不良行为对成长有何影响 ⑤教师根据各小组的发言小结并板书不能自觉抵制诱惑和不良行为的影响：影响我们健康成长。 既然这样，同学们是不是就该远离网络，与异性同学老死不相往来，如果不是，那又该怎么办呢？这就需要增强自律能力。 2、对比讨论，提高意识（25分钟） ①大脑风暴，出示《任务书》：假如你是他，你怎么办？ 四组同学分别讨论四个问题：当学习任务繁重的时候，面对网络的诱惑，你如何克制自己？当你对异性同学发生好感的时候，你怎么办？你深深知道抽烟会影响健康，当有人给你递烟的时候，你怎么办？当好朋友被人欺负向你求救的时候，你怎么办？ ①小组讨论并选择出最好的三种方法与同学分享（教师加入到讨论中去，让学生对比了解成年人的处理方法。） ②教师小结并板书增强自律能力的方法： <1>自我管理：运用自我意识对自己进行制约和激励； <2>自我教育：是一种自省、自励、自知、自强的行动；

我国社会保障制度与就业问题的研究

我国社会保障制度与就业问题的研究摘要: 就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。但现实中两者却处于相互分割状态,这种状态直接影响了两大宏观政策体系的综合效能。就业是最好的社会保障的观点是不正确的,这是割裂两大密切相关的政策体系的误区,应将两者放在同等重要的位置并协同考虑。中国的未来发展既需要长期坚持积极的就业政策,亦需要一个健全的社会保障体系,只有两者协同发展,才能实现中国健康与持续发展的目标。目前我国的就业形势非常严峻，社会保障制度虽经过多年改革, 取得较大效果, 但与其他相关领域的改革衔接配套不够, 效果不尽如人意, 尤其是社会保障制度存在的诸多影响就业的弊端亟待解决。 关键词:灵活就业; 社会保障; 劳动力市场 与人民生计密切相关的问题莫过于获得生活所需的收入和得到一定的生活保障。因此,就业与社会保障便构成了人们生存、生活的两个基本问题。就业是民生之本,社会保障则是民生的最后一道“安全网”。 一、现状分析 近几年,我国政府坚持把就业工作摆在了突出位置,千方百计做好就业工作,把就业纳入到了国民经济和社会发展的规划当中,不断实施积极的就业政策。与此同时,我国也在不断完善社会保障体系:提高养老金、加快医疗改革、扩大工伤保险范围等等,这一系列的措施使人民的生活有了基本保障。当前,我国正从重视经济增长的时代向重视民生的时代转变,当然,新时代所面临的问题也是全新的。 （一）就业方面 1.劳动力供求矛盾突出。截止到现在,全国劳动力总量达到8. 3亿人,劳动力供给岗位有5, 000万,而劳动力需求岗位只能提供4, 000万个,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。2009年10月到2010年3月,我国城乡失业登记率为4. 3%,失业人数达到915万,是历年新高。 2.劳动力结构矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗工人,而一些新兴的行业所需的高素质人才又供不应求;同时,职业教育与岗位培训的条件相对滞后,进一步完善以就业为导向的职业培训显得十分迫切。 根据2008年第三季度中国劳动力市场信息网监测中心对全国93个城市的劳动力市场职业供求信息的统计分析，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中，高级工程师、技师和高级技师的求人倍率较大，分别为4.05、2.02、1.86。与全国供大于求（求人倍率0.97）的状况形成反差。据广东省第三季度人力资源市场数据，珠三角地区缺工现象依然存在：一名求职者有1.16个岗位可选，最短缺的是电子元器件制造工、机械冷加工工和计算机工程技术人员。因此，虽然目前是总体就业需求明显减少，但仍未改变一直以来存在

劳动与社会保障法01任务 0006答案

一、单项选择题（共20 道试题，共40 分。） 1. 国际上通常将国际劳工组织通过的国际劳工公约和建议书合称为（）。 A. 《国际劳工宪章》 B. 《国际劳工标准》 C. 《国际劳工条约》 D. 《国际劳工章程》 满分：2 分 2. 我国法律规定，职工代表大会至少（）。 A. 每半年召开一次 B. 每半年召开二次 C. 每一年召开一次 D. 经常召开 满分：2 分 3. 下列关于劳动关系的说法中，错误的是（）。 A. 劳动法调整的是狭义上的劳动关系 B. 劳动法调整国家进行劳动力管理中的关系 C. 劳动法的调整对象既包括劳动关系，也包括与劳动关系有密切联系的其他社会关系 D. 承揽关系属于与劳动关系有密切联系的社会关系，应受到劳动法的调整 满分：2 分 4. 《集体合同规定》第38条规定：“集体合同或专项集体合同期限为（），期满或双方约定的终止条件出现，即行终止。 A. 6个月 B. 1至3年

C. 4年 D. 5年 满分：2 分 5. 我国法律禁止的健康歧视，除了残疾歧视，还包括（）。 A. 传染病歧视 B. 传染病病原携带歧视 C. 行为障碍歧视 D. 视听障碍歧视 满分：2 分 6. 用人单位与劳动者已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起（）内订立书面劳动合同。 A. 1个月 B. 2个月 C. 3个月 D. 6个月 满分：2 分 7. 以下各项中关于工会性质表述不正确的是（）。 A. 阶级性 B. 群众性 C. 组织性 D. 自愿性 满分：2 分 8. 根据我国有关法律规定，下列各项支出不属于劳动者工资范围的有（）。 A. 计时工资 B. 计件工资 C. 加班工资 D. 职工福利费用

法考《劳动与社会保障法》复习题集(第4185篇)

2019年国家法考《劳动与社会保障法》职业资格考前 练习 一、单选题 1.关于劳务派遣的下列说法不正确的是：( ) A、劳务派遣公司只能采取有限责任公司和股份有限公司形式 B、劳务派遣公司的注册资本不得少于200万元 C、劳务派遣公司可以与被派遣劳动者签订以完成一定工作为期限的劳动合同 D、被派遣劳动者无工作期间，劳务派遣公司应按月向其支付报酬 >>>点击展开答案与解析 【知识点】：第1章>第2节>劳务派遣 【答案】：C 【解析】： 考查劳务派遣的基本规则。法律依据为《劳动合同法》第57条、第58条。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬。 2.下列有关用人单位分支机构签订劳动合同的说法错误的是：( ) A、用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同 B、用人单位设立的分支机构，依法取得登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同 C、用人单位设立的分支机构，未依法取得营业执照的，可以以用人单位的名义与劳动者订立劳动合同 D、用人单位设立的分支机构，未依法取得登记证书的，不得与劳动者订立劳动合同>>>点击展开答案与解析 【知识点】：第1章>第2节>劳动合同的订立 【答案】：D 【解析】： 本题的关键在于对“委托”的理解。《劳动合同法实施条例》第4条规定：劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同：未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。故ABC选项正确，D选项错误。 3.李某系某企业的职工，因工伤住院，产生了一定的花费。关于李某的工伤保险，下列哪一说法是正确的？

劳动与社会保障专业考研要考那些科目

部分有社会保障硕士点的高校 社会保障硕士点（120404）一览表 2、中国人民大学 设在劳动人事学院，2000年设立。 考试科目：1、社会保障学2、劳动经济与社会学 参考书目： 1、《社会保障学》郑功成商务印书馆 2、《劳动经济学》赵履宽中国劳动出版社 3、《劳动经济与劳动关系》（近两年）报刊复印资料中国人民大学书报资料中心 4、《社会学概论新修》郑杭生中国人民大学出版社 6、山东大学 设在哲学与社会发展学院，2003年获得。 考试科目：1、社会保障概论2、社会调查研究方法 参考书目： 1、《社会保障概论》，孙光德、董克用主编，2000年6月，中国人民大学出版社 2、《社会保障概论》，张克非，高等教育出版社 3、《社会调查原理和方法》袁方等编，高等教育出版社 8、华中科技大学 设在社会学系 考试科目：1、社会保障概论2、公共管理学或宏观经济学 参考书目： 初试： 1、《社会保障学》，郑功成著，商务印书馆2000年版 2、《社会保障概论》，孙光德、董克用主编，中国人民大学出版社2000年版 3、《公共管理学》，张成福、党秀云，中国人民大学出版社2001年版 4、或《宏观经济学》，梁小民，中国社会科学出版社1998年版。 《西方经济学》(下册，宏观部分)，高鸿业，中国经济出版社1996年版 复试：社会保障理论与实践，外语。形式为口试。 9、南开大学 设在法政学院，2003年新增。 考试科目：1、社会学理论或西方经济学流派2、社会保障学 参考书目： 1、《社会保障概论》孙光德、董克用中国人民大学2000年版 2、《社会学概论》杨心恒知识出版社1997年版 3、《社会学概论教程》北京大学社会学系北京大学出版社 4、《社会学》（美）戴维.波普诺著李强译人民大学出版社 5、《现代西方经济学教程》（上、下册）魏勋南开大学出版社2001年版 6、《西方经济学》（上、下册）高鸿业中国经济出版社1995年版 11、厦门大学 设在政治学与行政学系， 考试科目：1、政治学与行政学2、综合考试: 参考书目：

《劳动与社会保障法》期末试题(精)

《劳动与社会保障法》期末考试试题 一、是非题(判别正误,并在括号内写入"是"或"非"(每题1分,共10分 1、劳动合同被确认为无效后,应当依法予以解除。(非 2、国家实行薪年休假制度。(是 3、国家实行劳动者每日工作时间八小时,平均每周工作时间四十四小时的工时制度。(非 4、企业招用劳动合同制工人,应当订明试用期。(非 5、加班工资不能作为最低工资的组成部分。(是 6、"待业"与"失业"两个概念含义相同。(是 7、"待业"与"待岗"两个概念含义相同。(非 8、集体合同经双方当事人签字即行生效。(非 9、集体合同只有经劳动行政部门批准才生效。(非 10、劳动者患病或非因工负伤,医疗期满后,劳动者可以上班的,用人单位应安排工作。(是 二、名词解释(每题3分,共6分 1、劳动监察 2、劳动就业 三、多项选择题(每题3分共24分 1、用人单位非法招用童工的,由劳动行政部门处以____。

A 警告 B 罚款 C 责令改正 D 停产整顿 E 拘留 2、劳动者在_____情形下,依法享受社会保险待遇。 A 生育 B 负伤 C 升学 D 失业 E 退休 F 工伤 3、劳动合同终止的的条件是____。 A 当事人约定的终止条件出现 B 经当事人协商达成一致 C 劳动合同期限届满 D 劳动合同订立时所依据的客观情况发生变化,致使原合同无法履行 4、劳动合同无效的确认权在____。 A 用人单位上级主管部门

B 企业劳动争议委员会 C 劳动争议仲裁委员会 D 人民法院 5、社会保险具有的特征是_____。 A 自愿性 B 社会性 C 强制性 D 互济性 E 营利性 F 福利性 6、我国已实行的特殊工时制度主要有_____。 A 定时工时制 B 缩短工时制 C 综合计算工时制 D 延长工时制 E 计件工时制 F 不定时工时制 7、按照工资的确定方式,可将工资分为___________。 A 计时工资

劳动和社会保障法练习题多项选择题(供参考)

劳动和社会保障法多项选择题 本练习题选自各次作业，希望大家认真看看，可能会对考试有所帮助 1. 根据集体合同签订的程序不同，可划分为（CD ）。 A. 一揽子合同 B. 专门合同 C. 自由合同 D. 强制合同 2. 有权确认劳动合同无效的机构有（AD ）。 A. 人民法院 B. 劳动管理部门 C. 劳动争议调解委员会 D. 劳动争议仲裁委员会 3. 最低工资，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动，用人单位依法应支付的最低工资报酬。视为劳动者提供了正常劳动的情形包括（ABCD） A. 劳动者依法享受带薪年休假 B. 劳动者依法享受带薪探亲假、婚丧假 C. 劳动者依法享受带薪生育（产）假、节育手术假 D. 法定工作时间内依法参加社会活动期间 4. 劳动法的调整对象一般包括（BD ）。 A. 雇佣关系 B. 劳动关系 C. 与就业关系有密切联系的社会关系 D. 与劳动关系有密切联系的其他社会关系 5. 设立职业中介机构应当具备的条件有（ABCD ）。 A. 有明确的章程和管理制度 B. 有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金 C. 有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员 D. 法律、法规规定的其他条件 6. 我国目前职业培训的种类主要有（ABCD ）。 A. 学校教育和培训 B. 职业培训机构的培训 C. 劳动预备制度培训 D. 学徒培训 7. 竞业限制的人员限于（ABD ）。 A. 用人单位的高级管理人员 B. 高级技术人员 C. 用人单位的员工 D. 其他负有保密义务的人员 8. 津贴的具体作用有（AD ）。 A. 补偿作用 B. 激励作用 C. 奖励作用

服装设计定制工初级中级高级劳动和社会保障部教材办公室中国劳动社会保障出版社

职业技能鉴定指导 服装设计定制工 (初级中级高级) 劳动和社会保障部教材办公室组织编写

图书在版编目(CIP)数据 服装设计定制工: 初级中级高级/ 劳动和社会保障部教材办公室编. —北京: 中国劳动社会保障出版社,2004 职业技能鉴定指导 ISBN7-5045-4028-5 Ⅰ. 服?Ⅱ. 劳?Ⅲ. ①服装-设计-职业技能鉴定-自学参考资料②服装裁缝-职业技能鉴定-自学参考资料Ⅳ. TS94 1. 2 中国版本图书馆CIP数据核字(2004) 第055458 号 中国劳动社会保障出版社出版发行 ( 北京市惠新东街1 号邮政编码: 100029 ) 出版人: 张梦欣 * 新华书店经销 厂印刷装订厂装订 787 毫米×1092 毫米16 开本8. 25 印张201 千字 2004 年10 月第1 版2004 年10 月第1 次印刷 印数: 册 定价: 12. 00 元 读者服务部电话: 0 发行部电话: 0 出版社网址: / / www.c lass 版权专有侵权必究 举报电话: 0

前言 实行职业资格证书制度是国家提高劳动者素质、增强劳动者就业能力的一项重要举措。为在服装设计定制从业人员中推行职业资格证书制度,劳动和社会保障部颁布了服装设计定制工职业的《国家职业标准》(以下简称《标准》)。以贯彻《标准》、服务培训为目标, 劳动和社会保障部教材办公室根据《标准》的要求, 组织编写了专用于职业资格培训、社会力量办学培训的服装设计定制工职业《职业资格培训教材》(以下简称《教材》)。 《教材》的出版引起了社会有关方面的广泛关注, 特别受到职业培训机构和参加培训人员的重视。为了进一步满足培训单位和参加培训人员的需求,劳动和社会保障部教材办公室、中国劳动社会保障出版社依据《标准》和《教材》内容组织有关专家编写了《职业技能鉴定指导———服装设计定制工( 初级、中级、高级)》(以下简称《指导》) 作为该职业《教材》的配套用书, 推荐使用。《指导》遵循“考什么、编什么”的原则编写,通过对《教材》内容的细化和完善, 力求达到联系培训与考核,为培训教学提供训练素材,为应试者提供检验标准的目的。依据《教材》的内容,《指导》按照初级、中级、高级3 部分设置了学习要点、知识试题、技能试题及参考答案等内容,并配有知识和技能考核模拟试卷, 以方便应试人员了解鉴定的形式和难度要求。 《职业技能鉴定指导———服装设计定制工(初级、中级、高级)》由孙兆全、 姜蕾编写, 孙兆全主编。 编写《指导》有相当的难度,是一项探索性工作。由于时间仓促, 缺乏经验, 不足之处在所难免, 恳切欢迎各使用单位和个人提出宝贵意见和建议。 劳动和社会保障部教材办公室

关于我国劳动就业与社会保障中存在问题和解决对策分析

关于我国劳动就业与社会保障中存在问题和解决对策分析 发表时间：2013-08-28T09:29:50.170Z 来源：《中国商界》2013年9期供稿作者：赵维胜[导读] 尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。 赵维胜/青海省格尔木市就业服务局 【摘要】就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。本文在对21世纪劳动就业和社会保险的定义及特点进行了界定的基础上，探讨劳动就业和社会保障的关系，是相互影响、辨证统一的关系，其中，就业起主导作用，社会保障对就业有反作用。研究两者的关系以促进劳动就业和社会保障的和谐。【关键词】人力资源；劳动就业；社会保障；存在问题，实施对策 一、劳动就业与社会保障研究意义 随着改革的深化和结构调整的加快，农村富余劳动力、城镇新增劳动力逐年增加和高校毕业生就业困难等问题，社会将面临更大的就业压力，加之社会保障制度发展缓慢，由此引发了一些不安定因素，己成为各级政府不可忽视的问题。就业和保障是人的权利和义务的基本体现，满足人们基本生活需求是任何社会关系良好运行和社会发展的基础，解决就业是最根本保障，是解决人最基本的生活需要，改善人民生活的基本途径，也是国家经济发展和社会稳定的基本前提。 二、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾 （一）市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高。一是市场机制作用的人群和领域受限。由于计划经济体制等历史原因及其惯性作用，导致国有企业、事业单位、政府机关等单位和垄断行业的用人、市场化配置程度较低，市场调节就业的人群十分有限。二是市场机制不健全作用力度有限。劳动力市场因信息不对称，市场体制不能统一运行，存在分割状态。作为劳动力市场价格的工资，不能完全体现劳动力价值和劳动供求关系;非公经济的社会保障等政策福利优势比公有制经济部门少，导致非公经济主体在市场竞争、吸引人才方面处于劣势。劳动合同形式主义成分较大，存在订立不公平合同、欺诈性合同与违反合同等问题。 （二）政府促进就业的制度不健全；配套政策滞后。例如促进特困人群就业的扶持性政策缺乏延续性。另外，失业保险除保障失业人员的基本生活外，促进再就业的功能发挥不够。就业培训中引导性培训多、技能培训少，导致求职人员的知识技能与用工单位岗位需求差距大。技能培训是就业培训的重点，但培训时间短，多为1至2个月，职业培训后达不到用人单位的技能要求，导致求职者的技能和愿望与岗位的技能要求差距较大，用工双方都不满意，用工不稳定。尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。 （三）农民失地失业再就业和社会保障问题。由于失地农民的养老保险政策滞后，上世纪八九十年代的失地人员，都没有社会养老保险，现在缴费难度大，绝大多数无力参加基本养老保险。劳动年龄内失地农民的社会保障处境更加艰难，面临解决就业和社会保障的双重问题。他们除了要维持自身的生存外，还担负着赡养老人、扶养子女的家庭重任。 三、我国劳动就业与社会保障现状分析 （一）劳动就业方面。（1）劳动力供求矛盾突出。截止到现在,全国劳动力总量达到8. 3亿人,劳动力供给岗位有5, 000万,而劳动力需求岗位只能提供4, 000万个,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。2009年10月到2010年3月,我国城乡失业登记率为4. 3%,失业人数达到915万,是历年新高。（2）劳动力结构矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗工人,而一些新兴的行业所需的高素质人才又供不应求;同时,职业教育与岗位培训的条件相对滞后,进一步完善以就业为导向的职业培训显得十分迫切。（3）目前返乡农民工中有一部分是暂时返乡，"自动流失"的人员。因为企业不景气，但又不愿承担或无力承担裁员的经济补偿负担而采取了停薪留职放长假的方式。这部分人成为名义上有归属、实际上失业的潜在的或隐性的失业人员。 （二）社会保障体系方面。（1）城镇社会保险覆盖不全。医疗、养老的参保率相对较高，但占城镇从业人员的比例仍在80%以下；失业、工伤等社会保险的参保率更低；灵活就业人员、农村进城务工人员、城镇非就业人口及机关事业单位人员等部分人群，尚未进入社会保障覆盖范围之内。（2）农村社会保障体系建设严重滞后。近些年，新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度相继建立，农村社保体系正在愈益完善之中。但农村新型合作医疗和最低生活保障制度刚刚起步，保障水平仍然偏低。（3）部分流动就业人员的保险关系难以转续。由于现行"分灶吃饭"的财政体制，使得地区间的利益分割严重，造成社保地区间转移的障碍，统筹部分无法带出，流入地也不愿承受新增负担，在很大程度上制约了劳动力和人才的自由流动。（4）相关立法建设缺失。现有的社会保障制度的法律法规立法层次低，还没有一部专门调整社会保障关系的基本法律。作为社会保障制度核心内容的社会保险，目前还没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度，社会保险费的征缴、支付、运营、统筹管理不规范。 四、针对就业人员社会保障措施建议 （一）加快就业人员社会保障的信息化建设。首先，应加快建立社会保险关系信息库。在就业人员日益增加、工作岗位变换日益频繁的情况下，尽快研制和建立专门的信息库及相应的管理制度，才能适应这种发展趋势。其次，建立社会保险关系管理中心等措施，简化参保程序，改进服务手段。最后，实施“一人一卡一号”制。不仅为城市各单位人员，而且也要为每个就业人员设立社会保障卡，尽管他们劳动关系不确定、工作岗位不确定、工作时间不确定、工作地点不确定，都可以享受社会保障，并且这笔保障金可以随人而流动。 （二）完善就业人员的社会保险关系接续办法。能否顺利接续社会保险关系，是就业人员普遍关心的一个问题。因此，要建立灵活多样、选择性强、简便易行的社会保险接续办法。从推动就业人员参保的角度来看，一个办法是提高社会保险统筹层次。提高统筹层次，可以在更大统筹区域内实现制度运行的统一和基金的统筹安排使用，可以较好的解决因较低统筹层次之间标准、管理不统一，基金承受能力低而造成的转移接续困难，有利于消除就业参保人员跨地区流动的障碍。可以说统筹层次越高，问题就越少。 （三）加大对就业人员社会保障的财政支持。建议国家逐步提高对就业人员社会保障事业的投入，同时，大力发展就业和社会服务业等措施，创造条件提高和稳定就业人员的就业率。如果可以形成财政积极主导和尽可能地动员社会资源的多元投入机制，就业人员的社会保障事业就能够获得较快的发展。政府应积极建立健全就业人员社会保障制度。