中华全国律师协会律师办理国有企业改制与相关公司治理业务操作指引

中华全国律师协会律师办理国有企业改制与相关公司治理业务操作指引

目录

总则

第一章国有企业改制业务

第一节尽职调查与编制《尽职调查报告》

第二节编制《改制方案》与《职工安置方案》

第三节报批备案

第四节产权转让与产权交易

第五节政策文件的制定与改制辅导

第六节工商登记

第二章相关公司治理业务

第三章法律意见书

附则

总则

第1条宗旨

为指导律师承办国有企业改制与相关公司治理业务，规范律师执业行为，保障律师依法履行职责，充分发挥律师在国有企业改制与公司治理中的作用，依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(以下简称“60号文”)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称“3号令”)及其他相关法律、法规、规章和国家关于规范国有企业改制的规范性政策文件(以下简称“规范性政策文件”)的规定，制定本指引。

第2条定义及业务范围

本指引所称律师承办国有企业改制与相关公司治理业务，是指律师事务所接受改制企业、产权持有单位、其他改制当事人的委托，指派律师为委托人提供与国有企业改制相关的法律服务，协助改制后的企业建立和完善现代企业制度及法人治理结构。

律师承办国有企业改制业务包括但不限于下列范围：

律师承办相关公司治理业务包括但不限于下列内容：

第3条特别事项

本指引旨在向律师提供办理国有企业改制和相关公司治理业务方面的经验，而非强制性规定，供律师在实践中参考。

律师从事国有企业改制和相关公司治理业务，依据法律、法规、规章和规范性政策文件，在委托人的授权范围内，独立进行工作。

律师以律师事务所名义与委托人订立书面的《法律服务合同》，明确约定委托事项、承办人员、提供服务的方式和范围、双方的权利和义务以及收费金额等事项。

律师可以主协调人身份全程参与国企改制与公司治理过程，依据委托人的授权，全面主导改制工作组的活动，安排会计师事务所、资产评估机构等中介机构的相关工作，协调各中介机构的活动，以充分发挥律师在国企改制与公司治理中的作用。

律师从事与国有企业改制与相关公司治理业务有关的法律服务时，可参照本指引执行。

第一章国有企业改制业务

第一节尽职调查与编制《尽职调查报告》

第4条本指引所称尽职调查，专指法律尽职调查，即在国有企业改制过程中，律师依据改制企业的改制、产权交易等计划，通过对相关资料、信息以及其他事实情况的收集，从法律或规范性政策文件的角度进行调查、研究、分析和判断。

第5条律师开展尽职调查应当遵循三个基本原则：

独立性原则。律师开展尽职调查，应当独立于委托人意志，独立于审计、评估等其他中介机构。

审慎原则。在尽职调查过程中，律师应持审慎的态度，保持合理怀疑。

专业性原则。在尽职调查过程中，律师应当结合自身优势从法律角度作出专业的判断。

避免利益冲突原则。律师应履行利益冲突审查义务，在提供服务过程中或服务结束后不应利用获悉的相关信息获取任何利益，也不应在提供服务过程中，代理与产权持有单位或改制企业有直接或间接利益冲突关系的单位或个人的任何诉讼或非诉讼事务。

第6条律师开展尽职调查，应要求被调查对象在合理或约定时间内向律师提供真实、完整的资料原件或与原件审核一致的复印件。

律师通过对相关被调查人进行口头询问，或对被调查事项进行现场勘查等方式了解情况。律师制作的谈话记录、现场勘查记录等文件材料，除非有相关人员或部门的书面保证或书面证明，否则不能作为制作《尽职调查报告》的依据。

第7条律师开展尽职调查，一般应当涉及下列事项：

对“设立、沿革和变更情况”的核查，应包括但不限于下列文件(必要时需要辅之以企业工商登记的查询资料)：

税务登记证以及有关税收优惠情况说明及批文；

外汇登记证；

海关登记证明；

企业已经取得的优惠政策的相关证明文件；

其他相关证明文件。

对“基本运营结构”的核查，应包括但不限于下列文件：

对“股权情况”的核查，应包括但不限于下列文件：

对“有形资产情况”的核查，应包括但不限于下列文件：

对“土地使用权及其他无形资产情况”的核查，应包括但不限于下列文件：

对改制企业所签署或者有关联关系的“重大合同情况”的核查，应包括但不限于下列文件：

其他重要合同，如联营合同、征用土地合同、大额贷款或拆借合同、重大承包经营、租赁经营合同或投资参/控股及利润共享的合同或协议等。

对改制企业“重大债权债务”的核查，应包括但不限于下列文件：

律师需要调查改制企业所涉及的“重大法律纠纷、行政处罚等情况”的，应包括但不限于下列文件：

律师需要调查改制企业“人员基本情况”的，应包括但不限于下列文件：

律师还可以依据改制计划、特点与要求的不同，要求委托人以及被调查对象提供其他各类相关文件或信息。

第8条律师开展尽职调查，应当注意下列问题：

律师应当保持与委托人以及被调查对象的良好沟通，以便将律师在调查过程中所发现的问题及解决问题的方法及时反馈给委托人。

律师应当注意同其他中介机构的配合。律师在工作中应当同其他中介机构相互配合，确保改制项目顺利完成。

律师开展尽职调查，应当认真审核、比对相关资料。如果发现相关资料存在矛盾或者不一致，应当要求委托人予以核实，也可以商请其他中介机构协助调查，或由律师再次调查，以保证尽职调查的准确性。

律师开展尽职调查，应当注意收集完整的调查资料，对于因客观原因无法获得与改制或产权转让有重大关系的文件和证据的，应当在有关法律文件中明确说明。

律师开展尽职调查，应当制作工作底稿以防范执业风险。工作底稿应当真实、完整、记录清晰并适宜长期保存。

律师开展尽职调查，应当严格履行保密义务。未经产权持有单位或改制企业同意，律师在提供服务过程中或服务结束后均不应将获悉的相关信息透露给任何第三方。

第9条编制《尽职调查报告》

《尽职调查报告》一般包括下列内容：

范围与目的。明确律师开展尽职调查工作的范围以及出具尽职调查报告的目的；

律师的工作准则。律师是否根据有关法律、法规、规章和规范性政策文件，根据委托人的授权，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具工作报告；

律师的工作程序。律师在开展尽职调查过程中的主要工作方式、工作时间以及工作流程；

相关依据。律师获取的各项书面材料和文件、谈话记录、现场勘查记录等；

正文。正文内容应当与律师的工作程序以及律师出具的调查清单所涉及的范围保持一致，如公司概况、经营情况、资产状况、知识产权、诉讼以及处罚情况等，正文部分可以分别对每一个具体问题进行确认、分析与解释；

结尾。律师对尽职调查的结果发表结论性意见。

第二节编制《改制方案》与《职工安置方案》

第10条编制《改制方案》

律师编制改制方案应当依据国家法律、法规、规章和规范性政策文件，处理好改革、发展与稳定的关系，妥善解决改制过程中遇到的问题。

改制方案一般包括下列内容：

改制工作的组织和领导；

改制实施程序和步骤。

改制方案中涉及股权设置的，根据是否处于国家重点行业和关键领域决定国有控股、参股还是退出时，律师应注意下列问题：

改制方案中涉及“资产和债权债务处置”的，律师应注意下列问题：

国有企业在改制过程中如将现金补偿转为股权补偿，律师应注意下列事项：

第11条编制《职工安置方案》

律师在参与国有企业的改制与重组过程中，应熟悉《劳动法》、《劳动合同法》以及相关的法律、法规、规章和规范性政策文件。

律师应帮助改制企业按照《劳动法》、《劳动合同法》的有关规定确立和职工之间的劳动关系，建立企业自主用工、劳动者自主择业的市场化机制，妥善安置职工。

律师应防止有关各方借改制之机侵害职工利益的不法行为出现。同时律师也应谨慎处理改制中发生的各种问题，避免激化矛盾，协助企业和各级政府机关维护社会稳定。

律师在接受产权持有单位或改制企业委托后，凡是涉及职工合法权益的问题，应建议委托人听取工会或企业职工(代表)大会的意见。

律师协助产权持有单位或改制企业编制有关改制方案以前应尽可能要求进

行有关职工问题的尽职调查。律师开展尽职调查，应按照本指引第一章第一节的相关要求，排除各种干扰，认真收集、审核各项资料，保证尽职调查工作的独立性、真实性和准确性。

律师应首先了解企业对改制事项的初步意见，并据此寻找尽职调查的重点：

律师在尽职调查时应注意搜集和研究改制企业原有的政策文件和规章制度；查阅职工(代表)大会的会议记录及决议；审阅集体合同、劳动合同以及相关协议的样本；审阅已有或正在进行的劳动争议纠纷调解、仲裁或诉讼文件，并要求改制企业提供职工基本情况以及为职工缴纳社会保险及住房公积金情况的说明。

律师在对改制企业提供的职工基本情况的尽职调查中，应具体了解下列内容：

律师对于改制企业违反劳动法律、法规的情况，应建议企业及时纠正。

律师应在尽职调查的基础上帮助改制企业起草职工安置方案。职工安置方案一般应包括下列内容：

对产权转让企业，特别是产权转让后国有股不再拥有控股地位的企业，律师应督促企业将职工安置方案提交职工(代表)大会讨论，并要求企业协助职工(代表)大会按法定要求表决通过职工安置方案。律师在起草改制企业国有产权转让合同时，应将职工安置方案的内容包含在内，并将职工(代表)大会通过的决议或决定作为附件，和其他改制方案一起上报有关部门批准。

律师在对国有企业改制方案出具《法律意见书》时，应对职工安置方案明确提出自己的意见。如果律师认为改制企业在职工安置过程中有任何违法或不当之处，应在保留意见中予以陈述或说明。

国有企业在改制过程中如对职工安置采取支付经济补偿金方式，律师应对该方式是否合法合规进行认真审核，其中包括：

律师在帮助改制企业确定方案时应遵守劳动法律、法规和政策，不得损害职工权益。

律师在帮助改制企业确定经济补偿方式时，除非改制企业确有困难，应首先考虑现金即时兑付方式。如果必须选择其他补偿方式时，应以双方自愿协商，特别是职工一方自愿接受为前提。

在改制企业中，下列弱势群体，需要律师在工作中予以特别关注，并在安置方案中予以考虑其实际困难和安置方式：

第三节报批备案

第12条律师接受委托，依法协助《改制方案》的报批工作。对报批程序提供咨询意见时，应注意下列问题：

国有企业改制方案存在下述情况的不得实施：

国有企业改制涉及财政、劳动保障事项的，需预先报经同级人民政府有关部门审核，批准后报国有资产监督管理机构协调审批。

国有企业改制涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律、法规，报经政府有关部门审批。

国有企业改制涉及由国有资产监督管理机构出资的企业改制为非国有企业的，改制方案需报同级人民政府批准。

国有企业改制涉及职工安置的，其职工安置方案须经改制企业所在地劳动保障行政部门核准。

国有企业改制涉及转让上市公司国有股权的，其审批程序按国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)和中国证券监督管理委员会的有关规定办理。

国有企业改制涉及转让银行资产的，其审批程序按国资委和中国银行业监督管理委员会及中国人民银行的有关规定办理。

第13条律师接受委托，依法协助《国有产权转让方案》的报批、备案工作。律师对报批、备案程序提供咨询意见时，应注意下列操作规范：

国有企业改制涉及由国有资产监督管理机构出资的企业，其国有产权转让事项应报同级人民政府批准。

产权持有单位应按照国家有关规定，制定所属企业的国有产权转让管理办法，并报国有资产监督管理机构备案。

国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让，其中转让行为致使国家不再拥有控股地位的，应报同级人民政府批准。

产权持有单位决定其出资的子企业的国有产权转让，其中重要子企业的重大国有产权转让事项，应当报同级国有资产监督管理机构批准。

企业国有产权转让事项经批准或决定后，如转让和受让双方需调整产权转让比例或者企业国有产权转让方案发生重大变化的，产权持有单位应当按照规定程序重新报批。

产权持有单位向改制企业经营管理者转让国有产权，必须严格执行国家3

号令和《企业国有产权向管理层转让暂行规定》等有关规定。

转让国有产权的价款原则上应当一次结清。一次结清确有困难的，经产权转让双方协商一致，依法报请批准国有企业改制或批准国有产权转让的部门审批后，可采取分期付款的方式。分期付款时，首期付款不得低于总价款的30%，并在产权转让合同签署之日起5个工作日内支付；其余价款应当由受让方提供合法担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间的利息，付款期限不超过1年。上市公司母公司转让控股股权导致股权性质发生变化的，受让方应当一次付清。

第14条律师依法协助改制企业与金融机构债权人办理改制确认手续。律师对确认手续所涉及的法律问题提供咨询意见时，应注意下列操作规范：

转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，改制企业应与债权金融机构订立书面的债权债务处置协议，或取得债权金融部门签发的同意改制确认书。

国有企业改制审批时，改制企业未征得金融机构债权人同意，未提交书面协议或确认书，不得进行改制。

第15条律师可以对改制企业的清产核资、财务审计、资产评估工作提供法律服务。律师对所涉及的核准或备案程序问题提供咨询意见时，应注意下列操作规范：

产权持有单位出让国有产权的，应在清产核资和财务审计的基础上委托具有资质的资产评估机构进行资产评估。评估报告依法报经核准或者备案后，作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准部门同意后方可继续进行。

企业改制中涉及资产损失认定与处理的，改制企业必须依据有关规定履行批准程序。

第16条律师接受委托，依法协助“利用外资改组国有企业”有关事项的报批工作。律师对报批程序提供咨询意见时，应注意下列操作规范：产权持有单位拟利用外资改组国有企业的，除应向国有资产监督管理机构提出申请外，还应参考国家有关《外商投资产业指导目录》及商务部的有关规定。

产权持有单位转让国有产权、债权或出售资产的外汇资金收入，应当凭改组申请和转让协议的批准文件及有关文件报外汇管理部门批准后结汇。

利用外资改组的改制企业通过增资扩股方式吸收外国投资者投资进行改组的，经外汇管理部门批准，可以开立外汇资本金账户，保留境外投资者投入的外汇资金。

第四节产权转让与产权交易

第17条国有产权转让与产权交易概述

本指引所称国有产权转让，是指国有资产监督管理机构、产权持有单位将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织(以下简称受

让方)的活动。

国有产权转让可以采取拍卖、招投标、网络竞价、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。涉及上市公司国有股或企业法人股应在规定的证券交易市场进行；破产企业所持有的国有股权除非债务人会议另有决议，由受理破产案件的法院委托拍卖机构进行拍卖。

国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，其中涉及国务院国有资产监督管理机构所出资企业的国有产权的，应在北京产权交易所、上海联合产权交易所、天津产权交易中心进行。律师介入产权交易应当遵循下列原则：

律师可以接受委托，协助委托方选择经纪会员。产权交易所一般实行会员代理交易制度，从事产权交易的转让方和受让方应当委托具有产权经纪资质的交易所经纪会员(以下简称“经纪会员”)代理进行产权交易。在同一宗产权交易项目中，除下述情况外，一家经纪会员不得同时接受出让方和受让方的委托：

第18条律师可以接受委托，协助企业完成国有产权交易流程：

律师可以协助转让方或其经纪机构向产权交易机构提交以下文件：

律师事务所出具的法律意见书；

拟向转让标的企业法定代表人转让的，提交法定代表人的经济责任审计报告；

《产权交易委托合同》。

转让方或其经纪机构提交文件齐备后，产权交易所对文件进行形式审查，审查通过的，向转让方或其经纪机构出具《产权转让申请受理通知书》。

产权交易项目挂牌公示不少于20个工作日。通过产权交易所网站、电子显示屏及指定的各类媒体对外披露产权交易信息。信息披露内容以《产权转让申请书》内容为主；如项目属于向管理层转让，还需披露《管理层拟受让国有产权申请表》。

挂牌期间，律师可以接受意向受让方的委托，协助受让方向产权交易所提交以下文件：《产权受让申请书》、受让方的资格证明、机构法人的《企业法人营业执照》副本复印件、自然人的身份证复印件、机构法人的近期资产负债表和损益表、《产权交易委托合同》、有关此次收购的内部决议及批准情况、符合受让条件的相关文件或证明，以及按照交易规则应提交的其他文件、材料。

挂牌期满，只产生一个意向受让方的，律师应协助转让方或意向受让方与对方签订《产权交易合同》；产生两个及两个以上意向受让方，采取竞价转让的方式，如拍卖、招投标、网络竞价、评审或其他竞价程序。律师应协助转让方或意向受让方组织或参加竞价程序。

律师可以协助委托方办理产权交易结算交割，受让方将产权交易价款交产权交易所。如最终受让方属于管理层，价款应来源于管理层本人银行账户。

交易价款到账后，产权交易所审核并出具产权交易凭证。交易双方将产权交易手续费统一交纳至产权交易所并领取产权交易凭证。

律师可以代理交易的一方制作工商登记所要求的规范性文件并代理完成工

商登记；向产权交易所出具工商部门变更后的公司法人营业执照和工商部门核准的公司章程，协助转让方领取产权交易价款。

第19条律师协助产权主体或改制企业完成实施国有产权转让方案的具体内容，完成交易挂牌的相关准备工作，主要包括：

协助产权持有单位或改制企业完成申请或参加产权交易前，依据法律、公司章程及3号令的规定应当完成的内部决策、清产核资、审计和资产评估、审批或备案等相关手续。

协助产权持有单位或改制企业对受让方的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模等提出必要的受让条件，但所提出的受让条件不得出现具有明确指向性或违反公平竞争的内容。

在产权交易的转让方和受让方按照产权交易规则确定的交易方式成交后，律师可以协助产权持有单位或改制企业与产权交易受让方订立《产权交易合同》，并对合同内容和各项条款提出修改意见。《产权交易合同》一般应当包括下列主要内容：

合同变更和解除的条件；

转让和受让双方认为必要的其他条款。

转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，在签订产权交易合同时，律师可以协助产权持有单位或改制企业与受让方协商提出企业重组方案，包括在同等条件下对转让标的企业职工的优先安置方案。

采取协议转让方式的，律师可以协助产权持有单位或改制企业与受让方草签《产权交易合同》并按照内部决策程序进行审议，形成书面决议通过后方可正式签订合同。国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议；国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的，律师应当建议改制企业听取转让标的企业职工(代表)大会的意见，对职工安置等事项应当经职工(代表)大会讨论通过。

通过增资扩股方式提高非国有股比例实施国企改制的，律师可以协助产权持有单位或改制企业通过产权交易所等公开方式择优选择拟出资方。

第五节政策文件的制定与改制辅导

第20条律师除可以为改制企业编制《改制方案》和《职工安置方案》、《国有产权转让方案》外，还可以根据改制企业的实际情况协助制定其他规范性政策文件，如土地处置方案、债权债务处置方案以及用于安置人员的资产委托管理等相关方案。

第21条律师为企业改制拟订、编制其他规范性政策文件，应注意下列问题：拟订决议类法律文件、公告类法律文件、协议类法律文件、当事人之间承诺或保证类法律文件，为委托人编制向政府提交用于审批、核准或备案的申请报告时，应当根据法律、法规和规范性政策文件规定的程序，在充分听取产权持有单位、改制企业或其他改制当事人意见的基础上进行。

在拟订公司章程的同时，为改制企业拟定新的规章制度，应符合改制企业建立法人治理结构的需要和要求。

拟订《集体劳动合同书》和《劳动合同书》，应依据《劳动法》、《劳动合同法》等法律、法规、规章及其他规范性政策文件。

第22条律师应当为改制企业提供改制辅导，改制辅导目的是通过对《公司法》和国有企业改革政策的宣传同步实现观念更新，观念更新包含四项主要内容：培养股份制意识；形成公司治理文化；树立市场经济的理念；控股股东或出资人代表的平等意识等。改制辅导一般包括下列内容：

协助改制企业组织职工认真学习国家和所处地区有关国企改革的法律、法规、规章和规范性政策文件，通过会议动员、宣传培训、座谈讨论等形式，统一思想，形成共识。

帮助职工培养股份制意识是指实现权利意识、法律意识、财务意识、风险意识四种意识的合一。公司治理文化是一种以分权制衡为核心的和谐发展文化。制度创新以后，应以分权制衡的公司治理文化取代领导与被领导的传统国有企业文化，应以和谐发展文化取代内耗斗争文化。

第六节工商登记

第23条律师应当协助改制后的企业严格按照改制方案、《公司法》、《公司登记管理条例》及工商行政管理部门的有关规定，完成新公司设立的各项准备工作。

第24条公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格。

第25条设立有限责任公司，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准；设立股份有限公司，应当由全体发起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准。律师协助设立公司办理申请名称预先核准手续的，应当提交下列文件：

有限责任公司的全体股东或者股份有限公司的全体发起人签署的公司名称

预先核准申请书；

全体股东或者发起人指定代表或者共同委托代理人的证明；

工商行政管理部门规定要求提交的其他文件。

第26条申请设立有限责任公司，律师应当协助设立企业向公司登记机关提交下列文件：

公司法定代表人签署的设立登记申请书；

全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

公司章程；

依法设立的验资机构出具的验资证明，法律、行政法规另有规定的除外；

股东首次出资是非货币财产的，应当在公司设立登记时提交已办理其财产权转移手续的证明文件；

股东的主体资格证明或者自然人身份证明；

载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；

公司法定代表人任职文件和身份证明；

企业名称预先核准通知书；

公司住所证明；

工商行政管理部门规定要求提交的其他文件。

法律、行政法规或者国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，律师可以协助设立企业提交有关批准文件。

第27条申请设立股份有限公司，应当由董事会向公司登记机关申请设立登记。以募集方式设立股份有限公司的，应当于创立大会结束后30日内向公司登记机关申请设立登记。律师可以协助设立企业向公司登记机关提交下列文件：

公司法定代表人签署的设立登记申请书；

董事会指定代表或者共同委托代理人的证明；

公司章程；

依法设立的验资机构出具的验资证明；

发起人首次出资是非货币财产的，应当在公司设立登记时提交已办理其财产权转移手续的证明文件；

发起人的主体资格证明或者自然人身份证明；

载明公司董事、监事、经理姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；

公司法定代表人任职文件和身份证明；

企业名称预先核准通知书；

公司住所证明；

工商行政管理部门规定要求提交的其他文件。

第28条律师可以协助新公司召开公司创立大会、登记注册与变更有关手续。律师依照有关规定，可以协助新公司办理公司登记、税务、土地、房屋、车辆等相关手续。

第二章相关公司治理业务

第29条律师承办相关公司治理业务、参与公司治理制度建设，应当充分体现“以保护股东利益为基本价值取向”的公司治理理念，深入了解企业文化背景、整体发展规划、股东需求、管理层与职工构成、企业所在地及所在产业的实际状况，坚持实事求是、依法创新、规范操作，诚信从事公司治理业务，避免损害的发生。

第30条公司治理的主要目标：

保障改制企业的平稳过渡，推动改制后新公司的规范发展和防止公司僵局的出现；

协助新公司的国有股东代表、管理层、职工及其他相关人员，转变固有的“上下级指导”、“大股东拍板”、“等、靠、要”等经营管理思路，按《公司法》的规定和市场经济的要求，理解与完善公司治理；

使得控股与非控股股东的权利和利益达到有效平衡，在《公司法》框架下股东均得以有效保护，实现股东价值和长期投资回报最大化，增强投资者的信心；

规范股东、董事、经理、监事、职工、债权人等公司参与各方的权利和义务，降低公司运作成本；

建立风险管理的总体框架，在公司治理层面对公司的组织、资源、资产、投资和整个公司的运作进行有效控制，对管理层、骨干职工的活动和业绩进行监督和保持必要的激励，提高公司整体运作效率。

第31条公司治理操作应坚持的基本原则：

根据公司的实际需求进行公司治理设计，在法律框架下，平衡公司参与各方的利益，保障公司稳定发展；

明确股东、董事、经理和监事的权利与责任，公平地对待所有股东，强化董事与股东之间的有效沟通机制；

强化单个董事及整个董事会的责任，包括完善董事会的结构与决策程序，确保董事会对公司的战略性指导和对管理人员的有效监督，并确保董事会对公司和股东负责，使董事会的决策和运作真正符合全体股东的根本利益，避免内部人控制或大股东操纵；

保持董事会应有的独立性，根据企业实际需要设计董事会下属各专业委员会，并明确其职责。

强化对管理层、职工的业绩和行为的监督与考核机制，有效运用薪酬设计激发个人潜能,促进企业长远发展。

第32条股权结构设置与公司治理密切相关，不同的股权结构会导致不同的公司治理设计模式。律师承办国有企业改制后的相关公司治理业务时，对股权设置问题应注意以下几个方面的问题：

结合股权重组具体情况、公司发展战略，适时向重组相关方提出公司性质界定与股权结构设置建议；

对于众多职工拟参与增资扩股、职工仅倾向于获取股权分红的改制后企业，为避免股东会决策效率降低等后果，律师可以提出信托持股建议，并制作信托持股的法律文件；

对于因种种原因不参与企业管理、仅获取股权分红的股东，律师了解其合法需求后，可以提供股东表决权信托的法律文件，由该股东与其他相关股东签署；

对于需要限制管理层股东变化的公司，律师可以提出管理权与股权挂钩的建议，当管理层成员退出时，对其股权作退股处理，并在公司章程等文件中明确有关管理层股权退出的内容，如规定：退股方式、退股条件、退股时间、受让方的确定、受让价格的计算等。

第33条律师可以协助改制后企业修订完善公司章程，特别注意区分哪些是《公司法》中的强制性条款，不得随意变动；哪些是任意性条款，可以自由约定。公司章程修订完善应注意以下几个方面的问题：

向公司所在地工商行政管理部门进行询问，如果工商部门要求提交统一格式的章程，或存在固定的章程签署格式等要求，律师首先应取得该章程文本，再在其基础上予以设计、完善，避免因格式问题造成章程不被工商部门接受；

根据公司有关情况，向其所在地工商、税务等职能部门核实对公司性质、经营范围、经营资质、营业期限、出资方式、最低出资额等方面的限制性规定及程序性安排，依政策法规进行章程制作。

向公司股东等相关人员充分披露、分析讲解《公司法》规定的公司章程可自由约定事项、特别限制性条款等内容，根据公司各方利益主体的实际需求进行章程设计。就有限公司章程而言，列举如下：

根据改制企业实际情况，合理安排股东会、董事会、经理、监事会的职权，将“公司章程规定的其他职权”与相关各方沟通后，落到实处。

注意公司章程的内部一致性，避免前后冲突，特别是单独约定事项与整体约定事项的冲突；注意公司章程与公司议事规则、工作制度、管理办法等公司内部规定的一致性，避免实际操作障碍。

第34条公司议事规则与工作制度是公司章程的操作细则，根据公司情况，律师可以协助设计股东会议事规则、董事会议事规则、董事会专业委员会(如薪

酬委员会、提名委员会、投资决策委员会等)议事规则、监事会议事规则、监事

巡视制度、经理工作制度等文件。议事规则不能与公司章程相冲突，应当包括如下条款：

会议职权，需与公司章程保持一致，可以进一步细化。

会议召开，包括：通知、议程、表决等内容；其中要明确：会议有效召开需要多少适格成员的参加；经过多大比例成员通过，会议决议方为有效。

参会与委托参会，对参加会议及表决的手续进行规定。

提案的提出、审议、表决、决议等。

第35条从有效激励、促进公司长远发展的角度，律师可以根据改制后企业情况提出薪酬设计建议，协助公司建立与公司业绩和个人工作表现挂钩的薪酬制度。薪酬设计可以体现在基本工资、年度奖金，以及各种形式的股权激励等方面，薪酬方案视不同情况，包括决策机构、授予人员、涉及的股权总数、行权期限、行权价格、方案变更、操作程序等相关条款。

第36条根据改制后新公司的委托，律师可以从事该公司的常年法律顾问或其他专项法律服务工作，从日常合同的审查修改、劳动关系的规范、经营风险的防范等诸多方面协助做好公司治理工作。

第37条律师可以根据改制后新公司的发展变化，协助其不断完善治理机制，帮助其积极介入产品服务竞争市场、经理人才市场、董事市场、债权人市场、劳动力市场、控制权市场等外部治理市场，实现内部治理结构和外部治理市场的良性互动，通过市场约束帮助公司不断提升治理水平。

第38条律师应当通过业务实践发现公司法律、法规存在的空白、缺陷，从理论上不断总结公司治理业务经验，提出立法建议，不断完善公司法律、行政法规体系。

第三章法律意见书

第39条法律意见书，是指律师应当事人的委托或要求，针对某一特定的法律事实、法律行为或法律文书，根据自己所掌握的事实和材料，正确运用法律作出分析、判断，据此向当事人出具的载有正式律师意见的书面法律文件。

法律意见书一般以律师事务所的名义出具，由一至二名承办律师签字；简易事项或其他需要仅以本所名义出具的，可以仅由本所盖章出具；时间紧急或有其他特殊情况的，可以由本所合伙人律师签字出具，事后补盖律师事务所公章。

第40条法律建议书，是指律师向当事人提供的载有律师对该项问题的想法与处理意见的书面建议性法律文件，不具有法律意见书的效力，其出具可以参照本章相关规定执行。当出现下列情形之一时，律师可以出具法律建议书：时间紧迫不能及时形成正式的法律意见书而当事人需要律师的书面文件的；律师根据相关证明材料无法确定有关事实的；当事人就专项问题的处理方式向律师提出法律咨询的；当事人有其他特别要求的。

第41条律师就非国有企业改制和相关公司治理事宜出具法律意见书或法律建议书的，在无其他相关规定时，可参照本指引执行。

第42条律师在承办国有企业改制和相关公司治理业务中，可以应当事人的委托或要求，就以下事项出具法律意见书：

整体或专项产权界定；

改制涉及的资产评估相关事项(该法律意见书应仅从评估机构的资格、评估备案的程序等方面发表意见)；

改制方案；

职工安置方案；

国有产权转让方案；

国有企业改制的操作及审批流程；

公司治理结构、章程、议事规则、工作制度、薪酬计划、股权变化、会议决议及其调整和安排等。

第43条律师出具法律意见书要谨防业务风险，在出具法律意见书之前，可以根据项目情况要求委托人出具《委托方承诺》，一般可以包括如下内容：承诺所依据的法律服务委托关系；向律师提供材料的截止时间，材料原件与复印件是一致的；提供给律师的材料是真实、准确且完整的；有关人员就相关事项的说明属实；不干预法律意见书的出具等。

第44条在承接相关业务时，应当考虑本所指派的律师是否具备下列方面的素质和专业能力：

通过适当的培训和业务操作，已具备从事类似性质和复杂程度业务的知识和实务经验；

掌握与所出具的法律意见相关的法律、法规及规范性政策文件的规定；

对委托人所处的行业有适当了解，能够把握该行业所特有的法律问题；

具有相当的职业判断能力和执业素养。

第45条律师在出具法律意见书时，应参照本指引第一章第一节相关要求进行尽职调查，以保证出具法律意见书所依据的相关资料的真实性、准确性、完整性。

第46条律师应当选择相关法律、法规及规范性政策文件作为出具法律意见书的依据。如果引用的是部门规章、地方性法规或其他仅适用于特定主体或目的的文件，律师应声明法律意见书的使用仅限于该特定主体或目的。

第47条当律师出具法律意见仅服务于特定的使用者，或具有特定目的时，律师应当考虑在法律意见中声明该意见的使用仅限于特定的使用者或特定目的。

第48条法律意见书一般应由首部、主文和结尾组成。

首部包括标题和文件编号，标题一般采用“××律师事务所关于××事项的法律意见书”的形式，编号可以采用本所编号规则；结尾供法律意见书的签署之用，应当说明法律意见书的文本份数，加盖律师事务所公章、由经办律师加盖人名章(或采用打印律师姓名加律师签字的形式)，并注明出具日期。

主文是法律意见书的核心部分，应当根据不同的事项确定其主要内容。如有必要，法律意见书可附相应附件，用以补充主文的相应内容；必要时，应委托人的要求，律师可以出具法律意见书的补充说明，作为法律意见书的有效组成部分，补充说明的出具参照本章规定执行。

第49条法律意见书的主文部分一般应包括引言、正文。

引言一般包括五部分内容：

在法律意见书的正文部分，律师应根据出具法律意见书所针对的法律行为、法律事实或法律文书，就其所涉及的具体法律问题分别进行表述。正文部分一般包括委托人或交易事项主体的法律资格的说明、法律意见书所述各种事项决定权

的说明、委托人的决策机构情况、委托人的财产情况、相关事项的合法性分析、总体结论性意见，以及律师认为需要说明的其他事项。

在出具国有产权转让的法律意见书时，要注意其内部审议程序有所不同：转让标的企业为国有独资企业的，说明产权转让方案是否为该企业总经理办公会审议，会议的审议程序和审议结果是否合法；转让标的企业为国有独资公司的，说明产权转让方案是否为该公司董事会审议，会议的审议程序和审议结果是否合法；转让标的企业为有限责任公司的，说明该国有产权转让是否已经取得股东会同意。企业国有产权转让涉及职工合法权益的，说明是否听取转让标的企业职工(代表)大会的意见，职工安置事项是否已经职工(代表)大会讨论通过。若内部审议的程序和结果均符合法律规定，说明该企业国有产权转让尚需转让方或有权批准的部门决定或审批；若审批方已经审批通过，则需要核查并说明审批程序及有关文件是否齐备、合法。

在出具国有产权转让方案的法律意见书时，律师一般应就本所参与制作的相关方案中各项内容逐项发表意见；对于本所前期并未参与相关方案制定的，出具法律意见书前，应当进行尽职调查，审查改制方案、产权转让方案、职工安置方案以及有关附属文件。出具法律意见书时，特别注意如下几点：说明方案中基本情况的介绍、转让行为的论证情况是否与律师查证的相关情况一致；职工安置方案与经职工(代表)大会审议通过的方案内容是否一致；企业拖欠职工的各项费用的解决方案和有关社会保险关系的接续方案是否合法；债权债务的处理方案是否合法；转让收益的处置方案是否合法；有关方案中的数值与资产评估报告中是否一致；转让底价的确定是否合法；期间损益、期后事项的处理是否合法；产权转让公告的主要内容是否合法等。

第50条律师应及时、准确、真实地制作工作底稿，工作底稿的质量是判断律师是否勤勉尽责的重要依据，也是律师防范执业风险的重要保障。工作底稿是指律师在承办国有企业改制和相关公司治理业务中，在出具法律意见书时形成的工作记录及在工作中获取的所有文件、会议纪要、谈话记录等资料。工作底稿与法律意见书一同归档留存，按本所档案管理规定管理。

第51条为避免原件丢失或造成其他不必要的误解和责任，律师不应留存有关材料的原件，委托方或有关主体提供的材料应是经核对的原始资料复印件(A4

纸复印并加盖提供方骑缝章，或特殊情况下经有关人员骑缝签字确认)。律师的

工作底稿应包括但不限于以下内容：

律师承担项目的基本情况，包括委托单位的名称、项目名称、服务于项目的时间或期间、工作量统计；

为制作法律意见书制定的工作计划及其操作程序的记录，律师工作组会议记录；

委托人或交易双方设立及历史沿革的有关资料，如设立批准书、出资协议、合同、章程、营业执照等文件(含变更文件)的复印件；

重大合同、协议、人员、财务资料，以及其他重要文件和会议记录的摘要或副本；

与委托人及相关人员相互沟通情况的记录，对其提供资料的检查、调查访问记录、往来函件、现场勘查记录、查阅文件清单等相关的资料及详细说明；

委托人的书面承诺或声明书的复印件；

对保留意见及疑难问题所作的说明；

其他相关的重要资料。

第52条律师应当要求委托人，在改制方案、产权转让方案或其他方案有任何变动时立即通知律师，并经过委托人书面确认，该书面确认意见或就改动内容出具的法律意见书补充说明，应当立即报送决定或有权批准部门；但企业国有产权转让事项经批准或决定后，如转让或受让双方调整产权转让比例或者企业国有产权转让方案有重大变化的，应当重新出具法律意见书并按照规定程序重新报批。

附则

第53条本指引下列用语的含义：

改制企业，是指拟改制或正在进行改制的国有企业；

产权持有单位，是指国有企业出资人或国有产权转让方；

其他改制当事人，是指国有企业债权人、国有企业职工组织、国有产权受让人等。

第54条本指引经第六届中华全国律师协会第七次常务理事会审议通过。

2020年律师协会工作计划范文

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律师协会工作计划范文 前言语料：温馨提醒，工作计划是，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，工 作中都制定工作计划，工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比 较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论何 种称谓，这些都是计划的范畴。 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 在全体同事的共同努力下，在公司领导的全面支持、关心下，通过扎扎实实的努力，圆满地完成了2017年的工作。为了让2017年的工作再上一个新台阶，工作计划规划如下，一起来看文章2017年律师协会工作计划范文~ 2017年北京市律师协会的工作思路是：以党的十七大、十七届四中全会精神为指针，以学习贯彻科学发展观为统领，以全面加强律师行业党的建设为保障，引导全市律师积极开展社会主义法治理念教育和律师队伍警示教育活动，大力加强律师思想政治建设、职业道德建设以及行业基础建设，进一步完善我市律师管理和服务体制，充分发挥行业协会在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的职能作用，切实提高北京律协各项工作的制度化、规范化和标准化水平，推动北京律师行业自律管理水平上新台阶，为北京律师行业又好又快发展提供有力保障。

一、积极推进律师行业党建工作，带动全市律师提高政治素质、强化大局观念 1、加强党建工作制度建设，探索建立律师党建工作例会制度、领导干部联系点制度及信息报送制度，不断完善党建工作联络员制度及律师事务所、司法所联系沟通制度，推动律师行业党的建设步入规范化、制度化轨道。(党委办公室) 2、创新律师党员教育培训方式方法，探索建立符合行业特点且行之有效的教育培训机制。整合培训资源，与相关院校、研究机构等建立合作关系，打造一支律师行业党建的专业教育培训队伍;筹建北京律师党建教育培训基地，对律师党员开展常态化、专业化教育培训工作;改进培训内容，增加分类别、分专题培训比重，积极运用信息网络等技术手段，不断提高律师党员学习教育的信息化水平。(党委办公室) 3、畅通律协党委与律师事务所党支部及律师党员沟通联系的渠道，开设律师党建网站，丰富栏目设置，完善律师党员信息库建设，对基层党组织和律师党员实施动态管理;拓宽信息渠道，建立律师党建短信平台，不断丰富党建工作的形式和载体。(党委办公室) 4、以“五好党支部”评选为载体，在律师行业大力开展争先评优活动，通过表彰宣传基层党建中涌现出的先进集体和优秀个人，不断增强律师行业基层党组织的凝聚力。(党委办公室) 5、以党建为龙头，从坚定律师工作正确的政治方向、确保律师队伍真正成为中国特色社会主义法律工作者认识的高度深化

中华全国律师协会律师办理合同审查业务操作指引

中华全国律师协会 律师办理合同审查业务操作指引 为对律师从事商务类合同审查业务提供基本参考依据，从而保证工作质量、规避执业风险，特制订本指引供律师从事相关法律服务过程中参考。 第1条本指引的定义及说明 1.1本指引所称之合同审查业务，系指律师接受委托，就其送审的合同根据委托人的要求及律师的专业判断，通过检查、核对、分析等方法，就合同中存在的法律问题及其他缺陷提出意见供委托人进行决策、自行调整或商务谈判时参考的专业活动，不包括对文本进行修改。 1.2本指引所称之委托人，系指将合同提交律师进行审查的当事人。委托人并非合同当事人的，其合同利益相关方视为委托人。 本指引所称之相对人，系指合同中委托人一方的利益相对方。 1.3本指引所称之交易目的，系指委托人送审合同所在的交易中，委托人进行交易的真正动机或想要达到的经济等方面的目标。在委托人没有特别说明的情况下，交易目的视为合同目的。 1.4由于合同审查业务与合同修改业务在质量要求和工作量上存在很大不同，合同审查仅对合同中存在的问题基于法律的规定及律师的专业能力，以更正或注释、提问、评述等方式提出疑问、说明、提醒、建议、警告等意见，但并不提供完整的解决方案或对合同进行全面修改。 1.5律师在从事合同审查业务过程中，应充分注意合同双方在风险与责任上的不对等性，并在合同审查的实际工作中根据委托人的需求、合同类型、重要性等情况选择实际工作中需要完成的工作内容。 1.6本指引所描述的工作内容，仅作为律师从事合同审查业务操作时的参考，不作为律师因执业过错对委托人承担责任的依据。 本指引可供审查非商务类合同时参考，但应注意在民事主体、法律环境方面的不同。律师向委托人提供专项合同审查服务时，尤其应当关注本指引中提及的相关专有内容。 第2条合同审查中的一般原则 2.1 律师在审查合同时应当注意，除了法律、司法解释、行政法规、部门规章外，还需关注与合同的签订及履行相关的地方性法规、自治条例、单行条例及地方政府规章、地方

北京市律师协会投诉立案规则

北京市律师协会投诉立案规则 【法规类别】律师综合规定与机构 【发布部门】北京市律师协会 【发布日期】2010.06.30 【实施日期】2010.06.30 【时效性】已被修改 【效力级别】地方规范性文件 【修改依据】北京市律师协会关于发布《北京市律师协会惩戒委员会规则》《北京市律师协会会员纪律处分规则》《北京市律师协会投诉立案规则》《北京市律师协会惩戒委员会听证规则》《北京市律师协会会员纪律处分决定执行规则》《北京市律师协会会员处分复查专门工作委员会规则》的通知(2017修订) 北京市律师协会投诉立案规则 （2010年6月30日第八届北京市律师协会理事会第八次会议审议通过） 第一条为规范北京市律师协会（以下简称“本会”）执业纪律与执业调处委员会（以下简称“纪处委”）受理投诉的程序，根据司法部和全国律协的相关规定及《北京市律师协会会员纪律处分规则》、《北京市律师协会执业纪律与执业调处委员会规则》等规定，制定本规则。

第二条凡有证据证明受到本会会员的违规行为侵害的人，或者虽未受到违规行为的侵害，但有证据证明会员的执业行为违反了法律法规、行业规范或相关规定的人，均有权向本会进行投诉或举报（以下统称“投诉”）。 第三条凡因会员涉嫌违规行为向本会投诉的人在本规则中统称为投诉人。自然人、法人以及非法人组织，均可以成为投诉人。 第四条由五名（含五名）以上纪处委委员或者三名（含三名）以上纪律裁判委员会委员书面提议，经纪处委主任批准，纪处委可以依职权直接调查会员（以下简称“被调查人”）涉嫌违规的执业行为。 第五条投诉人投诉，应提交书面的投诉书及相关的证据材料一式三份。 从中华人民共和国境外提起的投诉，应当一并提交投诉人身份证明、已适当签署的投诉书、委托代理人的委托授权的公证及认证文件。 所提交的材料形成于境外的，应办理相应的公证、认证。 公证和认证程序参照涉外民事诉讼程序规定办理。 所提交的材料原文为外文的，应提供中国境内有资质的翻译机构的中文翻译，无中文翻译的不予受理。

浙江省律师协会章程

附件 浙江省律师协会章程 （2010年12月25日，浙江省第八次律师代表大会 第二次全体会议通过） 目录 第一章总则 第二章职责 第三章会员 第四章律师代表大会 第五章理事会和常务理事会 第六章秘书处 第七章专门委员会和专业委员会 第八章奖惩和纠纷调解 第九章经费 第十章附则

第一章总则 第一条为完善和规范律师协会管理，保障律师的合法权益，依据《中华人民共和国律师法》及《中华全国律师协会章程》的规定，结合本省实际，制定本章程。 第二条浙江省律师协会(以下简称本会)是依法设立的、由浙江省全体律师及律师事务所组成的社会团体法人，是律师的行业自律性组织，依法对律师行业提供服务和实施管理。 第三条本会宗旨：团结带领会员忠实履行中国特色社会主义法律工作者职责，维护法律的正确实施、维护社会公平和正义、维护当事人的合法权益，维护会员的合法权益和行业的整体利益，反映会员诉求，为会员的执业提供服务，管理、教育、监督会员，规范会员执业行为，提高会员的职业操守和执业能力，发展律师事业，为建设社会主义法治国家，促进社会和谐发展和文明进步而奋斗。 第四条本会在浙江省司法厅的监督、指导下，依法自主开展工作，并接受中华全国律师协会的指导。

第五条本会中文名称：浙江省律师协会；本会英文名称：LAWYERS ASSOCIATION OF ZHEJIANG。 本会会址设在杭州。 第二章职责 第六条本会履行下列职责： （一）支持和保障会员依法执业，维护会员的合法权益； （二）制定律师行业的发展规划、律师执业规范和行业管理制度； （三）制定并监督实施会员奖励与惩戒办法； （四）负责律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督； （五）处理对会员的投诉； （六）调处会员在执业活动中发生的纠纷； （七）对律师的执业活动进行考核； （八）组织管理申请律师执业人员的实习活动和实习考核； （九）开展律师执业前培训和执业后的继续教育；

中华全国律师协会律师承办继承法律业务操作指引

中华全国律师协会律师承办继承法律业务操作指引 目录 中华全国律师协会律师承办继承法律业务操作指引 (1) 第一章总则 (2) 第二章律师办理继承非诉讼业务 (2) 第一节律师接待遗嘱继承咨询 (2) 第二节律师代书遗嘱 (12) 第三节律师遗嘱见证 (15) 第四节律师协助办理遗嘱公证业务 (18) 第五节律师担任遗嘱执行人 (19) 第六节律师承办法定继承业务 (21) 第三章律师办理继承诉讼业务 (28) 第一节收案 (28) 第二节调查和收集证据 (32) 第三节一审诉讼程序 (34) 第四节二审诉讼程序 (35) 第五节结案后的工作 (36) 第六节执行程序中的律师代理 (37) 第四章律师办理涉外、涉港澳台继承业务 (38) 第五章附则 (46) 1

第一章总则 第1条为了指导律师承办继承业务,指导律师从事继承业务的执业行为，根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国继承法》及相关法律、法规，特制定本指引。 第2条律师办理继承业务，应当坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则，勤勉尽责、恪守律师执业纪律及职业道德，维护法律的正确实施，维护委托人的合法权益。 第3条 律师办理继承业务，应当依据委托人的委托，在委托权限内依法履行职责，诚实守信、审慎及时地完成委托人交付的各项法律事务。 第4条 律师办理继承业务，依法不得私自泄露当事人的个人隐私。 第5条 本指引旨在为全国律师办理继承业务提供指导意见和建议，并非强制性或规范性的规定，仅供律师在办理继承业务中参考。 第二章律师办理继承非诉讼业务 第一节律师接待遗嘱继承咨询 第6条律师可以解释如下内容 2

2020年律师协会律师工作计划

( 律师工作计划) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YW-JH-033959 2020年律师协会律师工作计划Lawyers' work plan of the bar association in 2020

2020年律师协会律师工作计划 xx年律师协会律师工作计划 xx年北京市律师协会的工作思路是：以党的xx大、xx届四中全会精神为指针，以学习贯彻科学发展观为统领，以全面加强律师行业党的建设为保障，引导全市律师积极开展社会主义法治理念教育和律师队伍警示教育活动，大力加强律师思想政治建设、职业道德建设以及行业基础建设，进一步完善我市律师管理和服务体制，充分发挥行业协会在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的职能作用，切实提高北京律协各项工作的制度化、规范化和标准化水平，推动北京律师行业自律管理水平上新台阶，为北京律师行业又好又快发展提供有力保障。 一、积极推进律师行业党建工作，带动全市律师提高政治素质、强化大局观念 1、加强党建工作制度建设，探索建立律师党建工作例会制度、领导干部联系点制度及信息报送制度，不断完善党建工作联络员制度及律师事务所、司法所联系沟通制度，推动律师行业党的建设步入规范化、制度化轨道。(党委办公室) 2、创新律师党员教育培训方式方法，探索建立符合行业特点且行之有效的教育培训机制。整合培训资源，与相关院校、研究机构等建立合作关系，打造一

支律师行业党建的专业教育培训队伍;筹建北京律师党建教育培训基地，对律师党员开展常态化、专业化教育培训工作;改进培训内容，增加分类别、分专题培训比重，积极运用信息网络等技术手段，不断提高律师党员学习教育的信息化水平。(党委办公室) 3、畅通律协党委与律师事务所党支部及律师党员沟通联系的渠道，开设律师党建网站，丰富栏目设置，完善律师党员信息库建设，对基层党组织和律师党员实施动态管理;拓宽信息渠道，建立律师党建短信平台，不断丰富党建工作的形式和载体。(党委办公室) 4、以“五好党支部”评选为载体，在律师行业大力开展争先评优活动，通过表彰宣传基层党建中涌现出的先进集体和优秀个人，不断增强律师行业基层党组织的凝聚力。(党委办公室) 5、以党建为龙头，从坚定律师工作正确的政治方向、确保律师队伍真正成为中国特色社会主义法律工作者认识的高度深化社会主义法治理念教育活动，引导全市律师树立大局意识、首都意识、发展意识和责任意识，为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作提供保障。(党委办公室) 二、深入开展律师队伍警示教育活动，全面加强律师队伍建设、行风建设、职业道德和执业纪律建设 1、按照司法部的统一部署和市委政法委的要求，以汲取李庄案件教训为契机，以律师执业理念、近年来北京律师队伍中的先进典型事迹和违法违纪案例为主要内容，在全市律师队伍中深入开展警示教育活动。通过引导律师队伍的自我学习、自我教育、自我完善和自我提高，使广大律师深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，切实增强自觉承担社会责任的意识，进一步强化依法

中华全国律师协会实务训练指南

中华全国律师协会 申请律师执业人员实务训练指南（试行） 第一编总则 第一条为规范申请律师执业人员的实习活动，保证实习质量，提高新执业律师的整体素质，根据《中华人民共和国律师法》、《律师协会章程》、《律师执业行为规范（试行）》和《申请律师执业人员实习管理规则（试行）》的规定，制定本指南。 第二条本指南所称申请律师执业人员，是指依法取得中华人民共和国《法律职业资格证书》或者《律师资格证书》，首次申请领取律师执业证的人员（以下简称“实习人员”）。 本指南所称实务训练，是指按照《申请律师执业人员实习管理规则（试行）》和本指南的要求，在指导律师的指导下，实习人员通过直接参与实践的方式，培养实际事务处理能力，学习工作技巧，为正式执业打下基础的过程。 第三条通过实务训练，实习人员应当熟练掌握律师业务基本技能，初步具备独立执业的能力。 第四条实习人员的实务训练，由接收实习人员实习的律师事务所负责安排。 接收实习人员实习的律师事务所应当按照《申请律师执业人员实习管理规则（试行）》和本指南的规定，指定专门指导律师，结合具体法律问题，指导实习人员进行律师业务基础技能训练，并为实习人员的实务训练活动提供必要的条件和保障。 第五条指导律师应当符合下列条件： （一）具有五年以上执业经历； （二）具有较高的业务素质和执业水平； （三）具有较高的职业道德素养，无不良执业记录； （四）全国律协和省、自治区、直辖市律师协会规定的其他条件。 指导律师同时指导的实习人员不得超过二名。 第六条实习人员应当在指导律师的指导下，协助办理律师业务，接受刑事案件辩护及代理、民事和行政案件代理、非诉事务代理、担任法律顾问、法律咨询以及代书法律文书等技能训练，掌握律师业务基本程序和执业规则，了解律师事务所的战略计划、市场营销、财务管理、人事管理、信息管理等内部管理机制。

北京市律师协会律师办理法律尽职调查业务操作指引

《律师办理法律尽职调查业务操作指引》-北京市律师协会公司法专业委员会2014年10月(2016-01-05 18:50:03) 转载 ▼ 标签：北京律协操作指引专业委员会公司法专业委员会法律尽职调查分类：办事指南 前言 为了分享优秀律师的成功执业经验，为广大会员办理相关业务提供指导及帮助，2013年，北京市律师协会组织相关专业委员会编写了一批律师业务操作指引，在广大律师中产生了良好的反响。在此基础上，2014年，北京市律师协会组织部分专业委员会又续编了一批业务操作指引，内容涉及建设工程、有限责任公司并购、法律尽职调查、拍卖、商业秘密、中国境内私募股权投资基金设立、图书出版、信托、信息网络、刑事业务、道路交通事故律师实务、军地互涉诉讼业务、利润表阅读等法律服务领域。 这批律师业务操作指引包括:《律师办理建设工程法律业务操作指引》、《律师承办有限责任公司并购业务操作指引》、《律师办理法律尽职调查业务操作指引》、《律师办理拍卖业务操作指引》、《律师办理商业秘密法律业务操作指引》、《律师办理中国境内私募股权投资基金设立法律业务操作指引》、《律师办理图书出版法律业务操作指引》、《律师办理信托业务操作指引》、了律师办理信自、网络法律业务操作指引》、《律师承办刑事业务操作指引》、.道终交通事故律师实务操作指引》、《律师办理军地互涉诉讼业务操作指引》及《利润表阅读指

引》。对广大会员从事相关法律业务具有较强的指导性，也是新从业律师的参考范本。 特别需要指出的是，上述业务操作指引是根据相关法律法规及司法解释规定并结合司法实践和律师实务经验编写的，仅供会员办理相关业务时参考，不具有强制性，也不作为评价律师办理相关工作内容的依据。尽管本丛书的执笔人均为相关领域经验丰富的律师，每一部指引也经过相关专业委员会众多资深律师审核把关，但受各种因素制约，上述业务操作指引也难免存在疏漏和差错，请广大会员注意鉴别。 律师业务操作指引是一个开放的体系，下一步，市律协还将根据律师业务的发展状况和指引编写的成熟状况，不断推出新的业务操作指引，并根据立法和司法实践，对内容进行及时的修订和更新，使之成为对全市律师业务具有引领和指导作用的操作指引体系，推进律师业务领域不断向纵深拓展，促进广大会员不断提高业务能力和水平。 目录 第一章总则 第二章法律尽职调查业务的受理 第三章法律尽职调查业务的办理 第一节法律尽职调查对承办律师的要求和职责 第二节法律尽职调查流程 第三节法律尽职调查内容 第四节法律尽职调查工作成果的撰写及交付

山东省律师协会章程

山东省律师协会章程 （1993年2月18日山东省第三次律师代表大会通过 2011年4月9日山东省第七次全省律师代表大会修订） 第一章总则 第一条为完善律师管理体制，充分发挥行业自律管理职能，保障律师合法权益，规范律师执业行为，促进律师事业健康快速发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国律师法》及《中华全国律师协会章程》相关规定，结合实际，制定本章程。 第二条本会中文名称：山东省律师协会；英文名称：shandong lawyers association，缩写：sla 。 第三条山东省律师协会（以下称本会）是山东省律师的自律组织，依据法律和本章程对全省律师提供行业服务，实施行业管理，是依法成立的非营利性社会团体法人。 第四条本会的宗旨是：遵守宪法和法律，恪守职业道德和执业纪律；服务经济社会发展，维护公民合法权益；忠于律师事业，维护行业整体利益；反映律师诉求，维护律师合法权益；提升律师综合素质，规范律师执业行为，为建设中国特色的社会主义法治国家，促进社会和谐发展和文明进步而奋斗。 第五条本会及本会会员为中华全国律师协会（以下称全国律协）会员，依据《中华全国律师协会章程》的规定，享受权利，承担义务，

接受全国律协的指导。 第六条全省各设区的市应当设立律师协会。 本会和各市律师协会可根据实际需要设立分会。 本会对全省各市律师协会进行监督和指导。 第七条本会接受山东省司法厅和山东省民政厅的业务指导和监督管理。 第八条本会会址设在山东省济南市。 第九条本会设立中国共产党的组织，依照《中国共产党章程》开展活动。 第二章职责 第十条本会履行下列职责： （一）保障律师依法执业，维护律师合法权益； （二）制定律师执业规范、业务指引和律师行业管理制度； （三）监督和指导律师事务所开展自律管理； （四）监督和指导全省律师执业年度考核工作； （五）组织开展职业道德和执业纪律教育、检查和监督，受理并

中华全国律师协会律师办理企业破产法律业务操作指引(doc 42页)

中华全国律师协会律师办理企业破产法律业务操作指引(doc 42页)

中华全国律师协会 律师办理企业破产法律业务操作指引 目录 第一章总则 第二章律师事务所担任破产管理人业务 第一节一般规定 第二节接管债务人企业 第三节重新程序 第四节和解程序 第五节破产清算 第三章在破产程序中提供专项法律服务 第一节律师接受债权人委托提供法律服务 第二节律师接受债务人委托提供法律服务 第三节律师接受战略投资人的委托并购破产债务人企业 第四章附则

第一章总则 第1条宗旨和效力 1．1为指导律师事务所担任破产管理人以及在破产案件中为相关利益主体提供专项法律服务，规范律师执业行为，提高律师的服务质量和水平，防范执业风险，充分发挥律师在企业破产事务中的作用，依据《中华人民共和国企业破产法》(以下简称“企业破产法”)及其他相关法律、行政法规、司法解释的规定，制定本指引。 1．2本指引为非强制性规定，供律师事务所在办理破产业务中参考。 第2条业务范围 本指引适用于律师事务所接受人民法院指定担任破产管理人和接受破产案件相关利益主体委托参与破产案件两类业务。 2．1本指引所称律师事务所承办破产管理人业务，是指律师事务所接受人民法院的指定，担任债务人企业的管理人，在人民法院和债权人会议的监督下，指派律师接收并管理债务人的财产及相关事务，主持破产清算，主持或监督债务人重整、债务人与债权人的和解，并履行企业破产法规定的其他管理人职责。 2．2 本指引所称律师在破产程序中接受相关利益主体委托提供专项法律服务，是指律师接受管理人、债权人、债务人、战略投资人和其他相关利益主体的委托，为维护其在破产案件中的权利和利益，而为其提供的各类专项法律服务。 第3条工作原则 4．1 律师承办企业破产业务，应坚持“以事实为根据、以法律为准绳”，遵守职业道德和职业规范，忠实、勤勉履行职责，独立开展工作。 4. 2律师事务所承办破产案件，应避免发生利益冲突；同一家律师事务所及其律师不得在同一债务人企业破产案件中既担任管理人，又为债务人或其债权人及其他利益冲突方提供法律服务。 4．3严格执行法律法规关于破产程序的规定，防范法律风险。 4．4维护债务人企业职工的合法权益，并谨慎处理企业破产过程中发生的与职工相关的各种问题，避免激化矛盾；特别是对于国有企业破产，应妥善安

市律师协会工作计划

市律师协会工作计划 ! XX年年，市律协在局党组和律协党委的正确领导下，在社会各界的支持和广大律师的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕党委政府中心工作和改革开放稳定大局，充分发挥管理和服务的职能作用，不断加大行业监管力度，带领广大律师以维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义为己任，进一步解放思想，开拓创新，律师工作取得了长足发展。我市当年新增律师事务所14家，新增执业律师150人，分别比上年增长14%和10.9%，是增加律师事务所和执业律师最多的一年。截止12月底，全市共有各类律师执业机构116家(其中，律师事务所112家，公司律师事务部3家，香港律师行驻济办事处1家)，执业律师1556人(其中专职律师1422人，兼职律师116人，公司律师18人)，律师共办理各类诉讼案件11501件，非诉讼法律事务1931件，代写法律文书及解答法律咨询68110件，，法律顾问单位达到1955家，业务收费实现15656万元。

一、坚持不懈抓党建，夯实律师队伍的思想政治基础 按照上级统一部署和协会工作规划，坚持不懈地抓好律师队伍党建工作，进一步加强党的政治建设、组织建设、作风建设和纪律建设，夯实律师队伍的思想政治基础。一年来，律协党委多次召开党委会，专题研究律师行业党的建设工作，先后印发了《关于在全市律师行业开展集中学习教育活动的实施方案》、《关于在全市律师行业开展学理论、强素质、树形象活动的实施意见》、《关于在全市律师行业深入学习贯彻党的十七大精神的意见》、《关于在全市律师行业深入开展学习实践科学发展观——解放思想大讨论活动的实施方案》等系列学习文件，引导广大律师牢固树立并认真践行“依法治国、公平正义、民主法治、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念，充分发挥党支部战斗堡垒及党员律师的先锋模范作用，做到律师行业党建工作经常化、制度化、规范化。工作中，我们十分注重发现和总结先进典型经验，及时总结表彰了众成仁和律师集团(济南)事务所、君义达、德衡律师集团(济南)事务所、博翰、众英、常春藤、环周、科创等单位加强政治学习、促进律师工作的先进经验，并把众成仁和律师集团(济南)事务所在“解放思想大讨论活动中”的好做法在全市律师行业进行学习和推广，确保律师行业的政治学习活动收到实实在在的效果。

中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引

中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作 指引 Modified by JEEP on December 26th, 2020.

中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引目录总则第一章案件的受理第一节律师接待咨询第二节律师接受委托第三节涉外及涉港澳台案件的委托第四节收费第二章立案前的准备第一节立案前准备工作的内容第二节证据的收集整理第三节调解第三章立案及开庭前阶段第四章一审诉讼程序第五章二审诉讼程序第六章其他特别程序第七章结案后的工作第八章非诉讼业务第一节律师代写法律文书第二节律师提供其他非诉法律服务附则总则 第1条制定目的 为了保障律师依法履行职责，规范律师代理婚姻家庭案件的执业行为，为律师从事婚姻家庭法律服务提供指导意见，制定本指引。本指引并非强制性或规范性规定，仅供律师在执业中参考与借鉴。 第2条指导思想 律师办理婚姻家庭法律业务过程中，应当以构建和谐家庭及和谐社会为指导思想，充分发挥律师的积极作用。 第3条行为规范 律师办理婚姻家庭法律业务首先要遵守《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）、《律师职业道德和执业纪律规范》、《律师办理民事诉讼案件规范》等规范性法律文件，在此前提下结合婚姻家庭法律业务的专业特点参考以下操作指引。 第4条业务特点

4．1诉讼业务的委托人为自然人。婚姻家庭案件是与人身关系密切联系的案件，案件性质决定了委托人为自然人而不能为法人或其他组织的特性。4．2某些业务中律师的代理授权受到限制。婚姻家庭纠纷具有人身关系的属性，且受委托人感情因素影响较大，建议代理律师通常情形下只接受一般授权代理。4．3当事人情感因素影响业务处理。婚姻家庭案件涉及当事人甚至其他家庭成员的情感因素较多，因此要求律师在办理案件中，特别注意当事人心理状态和情绪表现的变化，冷静处理家庭纠纷，将法学的技能与其他的社会学知识综合运用来办理法律业务。 第5条工作原则 5．1律师代理婚姻家庭案件，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护司法公正和权威。5．2律师办理婚姻家庭法律业务，应当保守当事人的个人隐私及其他秘密。5．3律师代理婚姻家庭案件，应结合婚姻家庭案件的特点,在处理过程中注意当事人双方心理、情绪的变化，将心理疏导方式适当地与法律服务相结合，协助当事人冷静处理纠纷，防止矛盾激化。5．4律师代理婚姻家庭案件的过程中，应始终坚持注重调解的原则，尽可能地促成双方当事人理性平和地解决纠纷。第6条适用范围6．1本操作指引主要适用于律师从事婚姻家庭法律服务，包括代理婚约财产纠纷、离婚纠纷、婚姻效力及撤销婚姻纠纷、离婚损害赔偿纠纷、夫妻财产约定纠纷、离婚后财产纠纷、同居关系析产纠纷、夫妻扶养纠纷、子女抚养纠纷、监护权纠纷、探望权纠纷、赡养纠纷、收养纠纷、分家析产纠纷、申请承认外国法院裁决书、申请认可港澳台地区法院裁决的法律业务

北京市律师协会秘书处各部门职责和最新联系方式

北京市律师协会秘书处各部门职责和最新联系方式秘书处是律师协会的执行机构。秘书处实行秘书长负责制。 一、秘书长和副秘书长： 1、秘书长：李冰如 职责：负责秘书处全面工作，分管综合事务部、行业纪律部、会员事务部和财务部。 电话：64515958 邮箱：libingru@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html, 2、副秘书长：王笑娟 职责：协助秘书长开展工作，分管综合调研部和监事会办公室。 电话：64515898 邮箱：wangxiaojuan@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html, 3、副秘书长：刘军 职责：协助秘书长开展工作，分管业务培训部、宣传联络部、国际事务部和信息网络部。 电话：64515886 邮箱：liujun@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html, 4、副秘书长：赵菁 职责：协助秘书长开展工作，分管党委办公室、 电话：64515998

邮箱：zhaojing@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html, 二、秘书处各部门 1、综合调研部（部门邮箱：zhdyb@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html,，部门传真：64515870） 主要配合协会律师行业发展研究委员会、规章制度委员会和律师事务所管理指导委员会开展工作。负责协会各类文件、档案、图书管理；起草年度工作计划及报告；协会理事会、会长会议的准备、记录、纪要的整理和议定事项的督办、催办工作；理事履行职责的考核；律师行业发展战略研究、律师事务所管理指导工作以及行规建设工作的组织、协调；整理、编辑研究成果和行规等。 主任：陈强，电话：64515876 邮箱：chenqiang@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html, 工作人员： 赵山，电话：64515875 邮箱：zhaoshan@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html, 卫海霞，电话：64515874 邮箱：weihaixia@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html, 杨毅，电话：64515877 邮箱：yangyi@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html, 潘静，电话：64515925 邮箱：panjing@https://www.wendangku.net/doc/6e5057834.html,

江苏省律师协会申请律师执业人员实习管理办法

江苏省律师协会申请律师执业人员实习管理办法（2011年9月24日江苏省律师协会第七届常务理事会第13次会议通过） 第一章总则 第一条为了规范申请律师执业人员（以下简称“实习人员”）实习管理工作，完善律师执业准入制度，确保为江苏省律师队伍培养、输送合格人才，根据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》和《江苏省律师协会章程》的有关规定，结合江苏实际，制定本办法。 第二条本办法所称实习人员是指依法取得法律职业资格证书或律师资格证书，为申请成为执业律师而在本省律师事务所实习的人员，其实习活动管理适用本办法。 第三条根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位，按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本办法的规定，省、市级律师协会（含省律师协会直属分会，下同）组织管理实习人员的实习活动，指导律师事务所和实习指导律师做好实习人员的教育、培训、训练和管理工作，严格实施实习人员考核标准和程序，确保实习质量。 第四条实习人员的实习期为一年。 实习人员在实习期间应当参加省律师协会组织的集中理论教育培训，市级律师协会组织的实务培训和律师事务所安排的实务训练，遵守实习管理规定，实习期满接受市级律师协会的考核。 第五条实习人员管理工作，接受司法行政机关的指导和监督。 第二章管理职责 第六条对实习人员管理坚持依法合规的原则。省律师协会、市级律师协会、律师事务所和实习指导律师依据本办法规定行使管理职责。 第七条省律师协会职责： （一）负责制定全省实习人员实习管理制度； （二）负责实习人员培训辅助教材的选定和审定； （三）负责全省律师担任实习人员集中培训授课教师资格条件、接收实习人员实习律师事务所和实习指导律师资格条件的制定； （四）负责实习人员理论教育集中培训方式的确定； （五）负责实习人员理论教育培训的组织和集中培训结果的审核； （六）负责全省实习人员管理情况的汇总和实习人员的备案管理； （七）负责全省实习人员管理活动的监督检查； （八）其他应由省律师协会负责的事项。 第八条市级律师协会职责： （一）负责律师担任实习人员集中培训授课教师资格、申请接收实习人员实习律师事务所和实习指导律师资格的审核确定； （二）负责审核接收实习人员实习律师事务所实习协议和实务训练计划；（三）负责申请实习人员的审核登记； （四）负责申请实习人员的品行鉴定； （五）负责《申请律师执业人员实习证》的管理； （六）负责实习人员案例教学和旁听庭审的组织；

律师协会工作计划范例【最新版】

【仅供参考】 律师协会工作计划范例 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共7 页

律师协会工作计划范例 一、紧紧围绕党和政府中心工作，组织和引导全市律师为首都经济社会发展提供优质法律服务 (一)围绕“十二五”规划开局之年党和政府的中心工作与重点工作，积极搭建平台，引导全市律师为首都加快转变经济发展方式、提高自主创新能力、深化改革开放、促进社会和谐稳定提供优质高效法律服务。 (业务指导与继续教育委员会) (二)加强对律师代理群访群诉及其他大案、要案、敏感案件的指导，探索建立大、要案通报、研讨制度，制定出台《关于组织律师在民事诉讼中协助调解、主持和解工作的指导意见》，与市总工会、市保险行业协会等合作，组织推荐律师参与职工劳动争议调解、仲裁及保险合同纠纷调解等工作，进一步推动律师在化解纠纷、平复矛盾中发挥作用。 (业务指导与继续教育委员会) (三)指导区县律协组织辖区律师开展法律服务进社区、进乡村、进企业“三进”活动，协调专业力量对口支援律师人数较少的区县，为其法律服务“三进”活动的开展提供支持和保障。 (业务指导与继续教育委员会、区县律师工作委员会) (四)积极组织专业律师与中关村国家自主创新示范区和亦庄开发 区等重点区域的重点企业和单位签订法律服务协议，为律师拓展业务搭建平台。 (业务指导与继续教育委员会) (五)充分发挥行业优势，组织和推动律师为城南行动计划、中关村 第 2 页共 7 页

科学城、未来城以及城乡结合部改造等北京市重点项目开展法律论证，为政府依法决策提供专业法律意见。 (业务指导与继续教育委员会) (六)进一步发挥协会公安交通管理法律服务团、维护民警执法权益律师顾问团、北京律师行政应诉工作服务团等的作用，与市工商局合同管理部门合作，组织律师参与涉及我市社会生产生活主要领域合同示范文本的研讨、起草工作，为律师扩大社会参与、拓展业务领域搭建平台。 (业务指导与继续教育委员会) 二、大力加强律师队伍的教育培训，全面提升北京律师的整体素质 (一)积极配合全市律师培训基地的筹建工作，制定律师队伍教育培训工作规划，将律师思想政治培训、党员律师培训、合伙人培训、律师业务培训、实习律师培训等统一纳入律师培训基地统筹安排。 (业务指导与继续教育委员会) (二)按照高素质首都律师队伍建设的要求，组建北京律师培训师资库;以政治教育、职业道德、管理知识、业务技能等培训内容为重点，优化设计律师培训课程。 (业务指导与继续教育委员会) (三)适应律师服务于首都社会稳定大局的需要，做好诉讼、仲裁、调解、普法、涉法涉讼信访等专项法律服务技能培训;增加法治理念教育、时事政治教育、执业观教育、职业道德和执业纪律教育的培训课时;针对女律师的职业特色与性格特点，开展女律师职业形象系列活动。 (业务指导与继续教育委员会、女律师工作委员会) (四)继续扩大律师涉外培训的规模和数量，年内邀请外国专家、学者、律师为北京律师举办讲座10余次，覆盖面力争达到1000人次。 第 3 页共 7 页

中华全国律师协会《申请律师执业人员实务训练指南(试行)》

第七条指导律师在指导实习人员接待当事人时，应当使实习人员掌握以下技能： （一）庄重、耐心、礼貌地对待当事人，以关注与合作的姿态取得当事人的信任； （二）营造适宜的谈话气氛，促使当事人详细表述解决争议所需要的事实； （三）全面了解当事人的主要情况和真实意愿，了解相关事实情况，运用相关法律，解释、分析有关事实； （四）使当事人知晓律师的分析和建议是基于当事人陈述的事实和相关法律规定所作出，并非必然发生的结果； （五）以适当方式考虑道德、经济、社会、政治以及其他与当事人的状况相关的因素。 第八条指导律师在指导实习人员接待当事人时，应当告诫实习人员遵守相关法律法规、律师职业道德和执业行为规范，不得向当事人明示或暗示其具有可能不恰当地影响司法、行政机关作出某种决定或者改变既定决定的能力。 实习期间，每名实习人员至少应当在指导律师的指导下参与10次接待当事人的活动。接待活动结束后，指导律师应当对实习人员的表现作出点评。 第九条实习人员进行实务训练，指导律师应当就当事人与律师事务所建立委托关系，告知实习人员注意下列事项： （一）在接受委托之前应当注意利益冲突查证，避免出现律师执业规范所禁止的利益冲突代理行为； （二）应当以律师事务所的名义接受委托，建立委托代理关系，律师不得以个人名义私自接受委托； （三）不得为建立委托代理关系而对委托人进行误导，不得为谋取代理或者辩护业务而向委托人作虚假承诺； （四）接受委托时必须与委托人明确约定委托权限。需要特别授权的，应当事先取得委托人的书面确认； （五）律师应当根据委托人提供的事实和证据，依据法律对案件进行分析，向委托人提出预见性、分析性的结论意见，但不得作虚假承诺。律师依据事实证据和现行法律对某一案件作出某种判断时，应当向委托人表明作出的此种判断仅代表个人意见； （六）遇有委托人拟委托的事项或者提出的要求属于法律或律师执业规范所禁止的情况时，律师应当明确告知委托人，并提出修改建议或者予以拒绝； 实习期间，每名实习人员至少应当在指导律师的指导下参加3次签订委托代理合同的活动。活动结束后指导律师应当对实习人员的表现作出点评。 第十条与当事人的委托代理关系建立之后，指导律师应当告诫实习人员注意下列事项：（一）律师接受律师事务所指派后，不得违背事实和法律规定向当事人作出虚假承诺； （二）律师应当谨慎、诚实、客观地告知委托人拟委托事项存在的或者可能出现的法律

中华全国律师协会《律师承办国有企业改制与相关公司治理业务操作指引》(六届全国律协七次常务理事会议通过

中华全国律师协会 律师承办国有企业改制与相关公司治理业务操作指引 （六届全国律协七次常务理事会审议通过） 目录 第一章总则 第二章国有企业改制业务 第一节尽职调查与编制《尽职调查报告》 第二节编制《改制方案》与《职工安置方案》 第三节报批备案 第四节产权转让与产权交易 第五节政策文件的制定与改制辅导 第六节工商登记 第三章相关公司治理业务 第四章法律意见书 第五章附则 第一章总则 第1条宗旨 为指导律师承办国有企业改制与相关公司治理业务，规范律师执业行为，保障律师依法履行职责，充分发挥律师在国有企业改制与公司治理中的作用，依据《中华人民共和国公司法》(以下简称“公司法”)、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(以下简称“60号文”)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称“3号令”)及其他相关法律、法规、规章和国家关于规范国有企业改制的规范性政策文件(以下简称“规范性政策文件”)的规定，制定本指引。 第2条定义及业务范围 2.1本指引所称律师承办国有企业改制与相关公司治理业务，是指律师事务所接受改制企业、产权持有单位、其他改制当事人的委托，指派律师为委托人提供与国有企业改制相关的法律服务，协助改制后的企业建立和完善现代企业制度及法人治理结构。 2.2 律师承办国有企业改制业务包括但不限于下列范围： 2.2.1开展尽职调查，编制《尽职调查报告》； 2.2.2协助产权持有单位或改制企业完成国有产权界定的工作，代理产权持有单位或改制企业处理国有产权方面的纠纷; 2.2.3制作《改制方案》、《职工安置方案》，涉及国有产权转让的，制作《国有产权转让方案》； 2.2.4编制各类规范性法律文书，参与谈判，审核其他交易方提供的材料或法律文件； 2.2.5依法对产权持有单位或改制企业报批的《改制方案》、《国有产权转让方案》出具《法律意见书》，涉及职工安置的，一并发表意见；

新编20xx年律师工作计划思路完整版

编号：TQC/K787 新编20xx年律师工作计 划思路完整版 According to the characteristics of different time periods, the specific implementation plan is put forward. At the same time, considering the cost, according to their own choice of appropriate way, in order to achieve low cost and achieve good results. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

新编20xx年律师工作计划思路完整 版 下载说明：本计划资料适合用于根据不同时间段的特点，推出各项具体执行方案。主要特点是细致、周密，操作性强和不乏灵活性，同时考虑费用支出事项，根据自身力量选择合适的方式，以实现较低费用取得良好效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 一、坚持政治定位，加强思想政治建设。一是始终坚持正确的政治方向，坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者。巩固"叫响我是中国特色社会主义法律工作者"主题教育实践活动成果，继续搭建捐资助学、参观学习、政治教育等工作平台，将活动引向深入，教育和引导律师自觉承担社会责任，不断提高执业素质，始终恪守职业道德。二是始终坚持推进律师行业党的建设。通过丰富多彩的党员活动载

中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引

中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引目录 总则 第一章案件的受理 第一节律师接待咨询 第二节律师接受委托 第三节涉外及涉港澳台案件的委托 第四节收费 第二章立案前的准备 第一节立案前准备工作的容 第二节证据的收集整理 第三节调解 第三章立案及开庭前阶段 第四章一审诉讼程序 第五章二审诉讼程序 第六章其他特别程序 第七章结案后的工作 第八章非诉讼业务 第一节律师代写法律文书 第二节律师提供其他非诉法律服务 附则

总则 第1条制定目的 为了保障律师依法履行职责，规律师代理婚姻家庭案件的执业行为，为律师从事婚姻家庭法律服务提供指导意见，制定本指引。本指引并非强制性或规性规定，仅供律师在执业中参考与借鉴。 第2条指导思想 律师办理婚姻家庭法律业务过程中，应当以构建和谐家庭及和谐社会为指导思想，充分发挥律师的积极作用。 第3条行为规 律师办理婚姻家庭法律业务首先要遵守《中华人民国律师法》（以下简称《律师法》）、《律师职业道德和执业纪律规》、《律师办理民事诉讼案件规》等规性法律文件，在此前提下结合婚姻家庭法律业务的专业特点参考以下操作指引。 第4条业务特点 4．1诉讼业务的委托人为自然人。婚姻家庭案件是与人身关系密切联系的案件，案件性质决定了委托人为自然人而不能为法人或其他组织的特

性。 4．2某些业务中律师的代理授权受到限制。婚姻家庭纠纷具有人身关系的属性，且受委托人感情因素影响较大，建议代理律师通常情形下只接受一般授权代理。 4．3当事人情感因素影响业务处理。婚姻家庭案件涉及当事人甚至其他家庭成员的情感因素较多，因此要求律师在办理案件中，特别注意当事人心理状态和情绪表现的变化，冷静处理家庭纠纷，将法学的技能与其他的社会学知识综合运用来办理法律业务。 第5条工作原则 5．1律师代理婚姻家庭案件，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护司法公正和权威。5．2律师办理婚姻家庭法律业务，应当保守当事人的个人隐私及其他秘密。 5．3律师代理婚姻家庭案件，应结合婚姻家庭案件的特点,在处理过程中注意当事人双方心理、情绪的变化，将心理疏导方式适当地与法律服务相结合，协助当事人冷静处理纠纷，防止矛盾激化。 5．4律师代理婚姻家庭案件的过程中，应始终坚持注重调解的原则，尽可能地促成双方当事人理性平和地解决纠纷。 第6条适用围 6．1本操作指引主要适用于律师从事婚姻家庭法律服务，包括代理婚约财产纠纷、离婚纠纷、婚姻效力及撤销婚姻纠纷、离婚损害赔偿纠纷、