铁路用地确权发证中宗地图的制作方法研究

2018年8月第4期

城市勘测

Urban Geotechnical Investigation &Sur^^eying

Aug.2018

No.4

文章编号=1672-8262(2018)04-137-05中图分类号:P285文献标识码：B 铁路用地确权发证中宗地图的制作方法研究

王家峰*

(陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司，陕西西安710075)

摘要:针对铁路用地确权发证资料的多样性而导致宗地图制作困难的问题，分析了铁路用地发证的各种资料，并将资

料进行了归纳整理，提出了一种利用A rcG IS软件和南方C A S S软件制作宗地图的新方法。以某地区铁路用地确权资料

为基础数据，验证了该方法的有效性。结果表明：该方法可以在传统宗地图制作方法的基础上进一步提高工作效率。

关键词：铁路用地；宗地图；ArcG IS;CASS

1前言

土地确权广义上来说，是指土地所有权、土地使用 权和他项权利的确认、确定，简称确权。狭义则是指在 土地登记过程中的权属审核阶段对土地权属的来源、权属性质的确认。

铁路用地,系指铁路线路及两侧合法留用土地、车 站和货场用地。由于铁路用地涉及年代久远,新建的 铁路难免会和老铁路有重叠部分，因此可能出现重复 发证的问题;其次，由于设计变更的原因，铁路建设过程当中,难免会出现与土地报批用地不一致的问题，需 要对变动部分重新进行勘测定界。原始资料存在多源 性、不统一、压占以及相互矛盾等问题,给宗地图的制 作带来了一定的困难。

目前宗地图制作的主要方法有两种，一是利用相 关软件生成宗地图,例如陈乐文等探讨了 ArcGIS制作 宗地图的流程，最终将宗地图以图片的形式输出，从而 完成了宗地图的制作[1],栾乔林等利用南方C A SS软件实现了地籍统计表、地籍调查表以及宗地图的自动 绘制[2],覃东华等探讨了利用FM E和南方CA SS软件 生成宗地图的方法并取得了较好的效果[3]，路立娟等 利用南方C A SS实现了宗地图批量打印，提高了宗地 图打印速度，解决了工程应用问题[4];二是通过编程实 现宗地图的自动绘制，例如张钦玮针对宗地图管理要 求的特点，基于ArcEngine工具包，研究了根据用户要 求进行宗地图注记批量编辑的工具[5],王庆等在移动 端利用相关编程语言开发出来宗地图自动生成模块[6],苏恒等进行了相关软件研发，探索了一套内外业 一体化成图系统[7],任航科利用L ISP语言编写了一些 小程序，实现了地籍测量后期资料的批量提供[8]。但是,针对铁路用地确权发证过程中的宗地图制作涉及

较少。

鉴于当前铁路用地确权发证的需要以及现有常规

宗地图制作方法的不足,本文提出了一种铁路用地确

权资料的生成宗地图的新方法，以某地区的铁路用地

数据为基础资料，首先利用ArcGIS软件强大的空间分

析功能对涉及宗地图的各种确权资料进行综合处理,

然后采用C A SS软件生成宗地图、地籍调查表和界址

点成果表。该方法操作简单、重复操作率低，减少了工

作量以及常规处理中的出错率，提高了出图效率。

2数据来源及概况

2.1数据来源

(1)数据来源:采用某区域境内铁路用地图、勘定界图、补充勘测定界图、竣工图各一份；

(2) 比例尺：1:2000;

(3)格式：*.DWG;

(4)坐标系统:采用1980西安坐标系统；

(5)高程基准:采用1985国家高程基准；

(6)投影:采用高斯一克吕格投影，3°分带，中子午线为108°;

(7)计量单位:长度单位采用m,面积计算单位用m2。

2.2数据概况

(1)铁路用地图：既有线路已经发过证的或者备发证的铁路用地图。

(2)勘测定界图:集各项地籍要素、土地利用现要素和地形、地物要素为一体的区域性专业图件，文中

所指的勘测定界图是经过土地报批的图件。

*收稿日期:2017—12—07

作者简介:王家峰（1981—），男，硕士，工程师，注册测绘师，主要从事工程测量等技术工作

中国铁路干线的分布(图)

中国铁路干线的分布（图） 五纵 京沪线 京-津-冀-鲁苏-皖-沪 北京、天津-德州-济南-徐州-蚌埠-南京-镇江-常州-无锡-上海 华北平原-江淮平原-长江三角洲 沟通了华北与华东，是东部沿海的交通大动脉。 京九线 京-津-冀-鲁-豫-皖-赣-粤-港 北京-霸州-衡水-商丘-潢川-麻城-九江-南昌-赣州-龙川-深圳-九龙 华北平原-江淮平原-鄱阳湖平原-江南丘陵-珠江三角洲 缓解京广线、京湖沪线的运输压力，加速老区脱贫致辞富，维护港澳的稳定繁荣。京广线 京-冀-豫-鄂-湘-粤 北京-石家庄-邯郸-新乡-郑州-武汉-长沙-株洲-衡阳-韶关-广州 华北平原-洞庭湖平原-江南丘陵-南岭-珠江三角洲 沟通了华北、华中与华南，我国铁路网的中轴，运量最大的南北大动脉。 焦柳线 豫-鄂-湘-桂 焦作-洛阳-襄樊-枝城-怀化-柳州 豫西山地-江汉平原-湘西山地-两广丘陵 改善铁路布局，提高晋煤南运能力，分流京广线运量。 宝成-成昆线

陕-甘-川-滇 宝鸡-成都-攀枝花-昆明 秦巴山地-成都平原-云贵高原 促进西南地区经济建设，加强民族团结。 三横 京包-包兰线 京-冀-晋-内蒙古-宁-甘 北京-大同-集宁-呼和浩特-包头-银川-中卫-兰州 冀北山地-内蒙古自高原-河套平原-宁夏平原 促进华北与西北联系，分担陇海线运量，建设民族地区，巩固边防。 陇海-兰新线 苏-皖-豫-陕-甘-新 连云港-徐州-商丘-开封-郑州-洛阳-西安-宝鸡-兰州-乌鲁木齐-阿拉山口 黄淮平原-黄土高原-河西走廊-吐鲁番盆地-准噶尔盆地 沟通东部和西北，促进西北发展，巩固边防，横向联合贯亚欧为主的第二条大陆梅，加速沿线工业的发展。 沪杭-浙赣-湘黔-贵昆线 沪-浙-赣-湘-黔-滇 上海-杭州-鹰潭-萍乡-贵阳-六盘水-昆明 长江三角洲-江南丘陵-云贵高原 横贯江南的东西干线，加强华东、中南、西南的联系，与长江航线相辅相成。

《中长期铁路网规划》中国高铁2020规划图(附详细规划图)

《中长期铁路网规划》中国高铁2020规划图（附详细规划图） 2004年1月，国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的第一个行业规划，也是截至2020年我国铁路建设的蓝图。正是2004年1月通过的这份纲领性文件，促使青藏铁路提前一年建成通车，指导全国铁路第六次大面积提速成功实施，让大秦铁路突破世界重载运量极限，更推动京津城际铁路开通运营，开辟了中国高速铁路的新纪元。2008年10月31日，经国家批准，中长期铁路网调整规划正式颁布实施引。新规划将进一步扩大路网规模，完善布局结构，提高运输质量，体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。 规划方案 国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为：到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。 到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线。建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区3个城际快速客运系统，建设客运专线1.2万公里以上。 规划指出，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约１．６万公里。形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北至华北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地区和东中部铁路网络。 铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点，积极争取开工一批新项目。计划新线铺轨859公里，投产1680公里；复线铺轨290公里，投产140 公里；电气化投产559公里。宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将建成。 客运专线 建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。具体建设内容： 1、“四纵”客运专线： ⑴北京～上海客运专线（京沪高铁），贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区； ⑵北京～武汉～广州～深圳客运专线，连接华北和华南地区； ⑶北京～沈阳～哈尔滨(大连)客运专线，连接东北和关内地区； ⑷杭州～宁波～福州～深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。 2、“四横”客运专线： ⑴徐州～郑州～兰州客运专线，连接西北和华东地区； ⑵杭州～南昌～长沙客运专线，连接华中和华东地区； ⑶青岛～石家庄～太原客运专线，连接华北和华东地区； ⑷南京～武汉～重庆～成都客运专线，连接西南和华东地区。 3、三个城际客运系统：环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。 完善路网布局和西部开发性新线 规划建设新线约1.6万公里。

中国铁路干线图三横五纵

中国铁路干线图(三横五纵) 五纵(南北向):?1:京沪线:(1)跨过的省市区:京,津,冀,鲁,苏,皖,沪?(2):经过的城市:北京。天津,德州,济南,徐州,蚌埠,南京,镇江,常州,无锡,苏州,上海?(３):经过的地形区:华北平原,江淮平原,长江三 角洲 (4):重要意义:沟通了华北与华东,就是东部沿海地区的交通大动脉 ２:京九线:(1):跨越的省市区:京,津,冀,鲁,豫,皖,鄂,赣,粤,港?(2):经过的城市:北京,霸州,衡水,商丘,阜阳,麻城,九江,南昌,赣州,龙川,深圳,香港?(3):经过的地形区:华北平原,江淮平原,鄱阳湖平原,江南 丘陵,珠江三角洲?(４)重要意义:缓解京广线,京沪线的运输压力加速 老区脱贫致富,维持港澳地区的稳定与发展?3:京广线:(1):跨过的省市区:京,冀,豫,鄂,湘,粤 (2):经过的城市:北京,石家庄,邯郸,新乡,郑州,武汉,长沙,株洲,衡阳,韶关,广州?(3)经过的地形区:华北平原,洞庭湖平原,江南丘陵,南岭, 珠江三角洲 (4):重要意义:沟通了华北,华中与华南,就是我国铁路网的中轴线,运 量最大的南北大动脉 4:焦柳线:(1):跨越的省市区:豫,鄂,湘,桂?(2)经过的城市:焦作,洛阳,襄樊,枝城,怀化,柳州 (3):经过的地形区:豫西山地,江汉平原,湘西山地,两广丘陵?(４):重 要意义:改善铁路布局,提高晋煤南运的能力,分流京广线的运量 5:宝成——成昆线:(1):跨越的省市区:陕,甘,川,滇?(2):经过的城市:

宝鸡,成都,攀枝花,昆明?(３):经过的地形区:秦巴山地,成都平原,云 贵高原?(4):重要意义:促进西南地区经济建设,加强民族团结 ?三横(东西向): 1:京包——包兰线:(1):跨越的省市区:京,冀,晋,内蒙古,宁,甘?(2)经过的城市:北京,大同,集宁,呼与浩特市,包头,银川,中卫,兰州?(3):经过的地形区:晋北山地,内蒙古高原,宁夏平原 (4):重要意义:促进华北与西北的联系,分担陇海线的运量,建设民族地区,巩固边防?2:陇海——兰新线:(1):跨越的省市区:苏,皖,豫,陕,甘,新 (2):经过的城市:连云港,徐州,商丘,开封,郑州,洛阳,西安,宝鸡,兰州,乌鲁木齐,阿拉山口 (3):经过的地形区:黄淮平原,黄土高原,河西走廊,吐鲁番盆地,准噶尔盆地?(4):重要意义:沟通东部与西北部,促进西北地区的发展,巩固边防,横贯亚欧的第二条大陆桥,加速沿线工业的发展?3:沪杭——浙赣——湘黔——贵昆线:(1):跨越的省市区:沪,浙,赣,湘,黔,滇 (２):经过的城市:上海,杭州,鹰潭,萍乡,株洲,怀化,贵阳,六盘水,昆 明?(３):经过的地形区:长江三角洲,江南丘陵,云贵高原?(4):重要意义:横贯江南的东西干线,加强华中,中南,西南之间的联系,与长江航线相 辅相成

中国铁路客运概述

中国铁路客运概述 我国地域辽阔，人口众多，资源分布在中国西部地区，东部地区人口密集。在经济发展方面，我国经济总体水平与发达国家还有较大差距，正处于陕速增长时期；在经济布局方面，东部经济发展较快，西部地区相对滞后。资源分布与工业布局错位，地区经济发展不均衡，旅客、货主的经济承受能力有限，这些特殊经济和自然国情决定了我国铁路所独有的运输特征。 我国铁路现有营业里程7．19万km，其中国家铁路5．95万km，台资铁路0．77万km，地方铁路0．47万km；铁路复线里程达到2．40万km，电气化铁路达到1．81万km。 铁路是国家重要的基础设施，是交通运输体系的骨干。对于人口众多、经济相对不发达的中国，铁路具有运量大、运距长、运价低、安全、便捷等优势，特别在中、长途运输方面具有投入产出比最高，综合效益最好的特点。因此，对我国来说，搞好中、长途运输．可以充分发挥铁路运输的优势，体现国民经济大动脉的作用。 随着我国经济的飞速发展和社会进步，人民生活水平有了很大提高，旅客对旅行速度、运行安全、舒适程度、服务质量的需求越来越高。但同时，近年来公路、航空运输有很大发展，形成了运输行业日趋激烈的竞争态势。公路发挥灵

活、方便的优势，在短途客运方面，无论是客运发送量还是旅客周转量都居于首位；民航发挥长距运送、短时旅行的优势，客运量大幅度增长；铁路运输为提高在整个运输市场中的占有份额，加快走向市场、占领市场的步伐，以客运为突破口，也采取了一系列的改革措施。 一、积极开展营销活动 1、树立市场营销观念。长期以来，铁路在计划经济体制下，客观上滋长了严重的官商习气、衙门作风。为了转变观念，一要彻底摒弃封闭式的单纯生产的旧观念，确立向市场要效益的营销观念；二要彻底摒弃惟我独尊的“铁老大”思想，确立旅客、货主就是“上帝”的观念；三要彻底摒弃重数量轻质量、只干活不算账的旧观念，确立以效益为中心的经济观念：在市场经济条件下，生产指标固然重要，但更重要的是效益， 2，建立健全营销组织机构。在站、段应建立面向市场的营销职能机构，负责销售管理，组织人员推销、广告宣传，研究营销策略，培训销售人员，开展促销活动。同时，要建立一支高素质的营销队伍，铁路客运干部及员工是铁路旅客运输经营的主体，员工素质的高低在很大程度上决定了铁路客运经营的成败。铁路企业要在竞争中获胜，就必须实施“人员素质”工程，着力提高员工的整体素质，以适应市场竞争的需要。

中国铁路客车车型简介(普速系)

中国铁路客车车型简介（普速系） 目录 1.中国铁路客车概况 (2) 2.18型客车 (3) 3.19型系列客车 (4) 4.21型客车 (4) 5.22型系列客车 (5) 6.23型客车 (6) 7.24型客车 (7) 8.25型系列客车 (7) 9.30型客车 (8) 10.31型客车 (9) 11.32型客车 (9) 13.M1型客车 (10)

1.中国铁路客车概况 中国铁路旅客列车根据用途的不同，主要有如下几种:硬座车、软座车、硬卧车、软卧车、行李车、餐车。此外，某些特别用途的车辆，如试验车、公务车等，因为同样采用客车结构，按官方分类也属于客车中"其他车"的类别。各种类型的客车车厢都拥有特定的代号和编码范围。 我国铁路客车的颜色原为白色，蓝色，红色等等，今后将统型为两种，即普速客车为墨绿色和动车组为白色。

2.18型客车 18型客车是我国铁路供国际联运用以及高级干部公务车使用的专用铁路客车，产量不多，与21型铁路客车一样涂刷墨绿色底色和黄色色带，装用UD2/UD3（准轨）/UD4（宽轨）型转向架，构造速度120km/h～140km/h。18型铁路客车有YW18型硬卧车、RW18型软卧车以及XL18型行李车和CA18型餐车等车种。 第一代：1955年至1959年由东德进口107辆高级客车，作为与苏联的国际联运以及高级干部公务车使用，之后编为18型客车。 第二代：YW18型硬卧车于1966~1968年由青岛四方机车车辆厂设计研制。RW18型软卧车于1964~1968年由四方机车车辆厂设计研制，用于中国、蒙古、苏联，中国、越南国际旅客联运。CA18型餐车1969年由南京浦镇车辆厂、唐山机车车辆厂投入生产。 第三代：第三代18型客车又称为18A型高级旅游客车，由青岛四方机车车辆厂于1990年总计制造50辆。 第四代：第四代18型客车是1995年向原东德DWA(Deutsche Waggonbau AG)进口。本型车系以原社会主义国家用标准客车为标准制造，主要用于中俄国际联运客车。 第五代：第五代18型客车外观、涂装与中国铁路25K型客车相似，但转向架不同，

铁路线路图

陶利庙--鄂托克前旗铁路 响沙湾--四眼井铁路 呼和浩特--台阁牧双线 乌锡线，增加昌汗沟--锡尼段 鄂尔多斯、东胜西、达拉特西等站，办理动车业务 宁启线余家营关闭 部分车站办理动车业务 双流西站和新津南站办客

沙湾坝，修正为沙溪坝 广岳线，终点改到穿心店 叙永-大村铁路，开通至震东段 李渡，修正为南充南 堰塘坎，修正为林歹南 兰渝线广渭段，部分车站办理动车业务大方南--毕节东，暂未开通，删除 郑焦，线下速度250，修正 郑州西站办客 贾鲁河，运粮河，停办客运 郑州放大图，焦柳线武村站关闭 增加五寨--小河头专用线 苍山,改名为兰陵北 荏平,修正为茌平 永乐店，修正为永乐 曹妃甸北，增加局界 南堡支线，汉沽--傅庄段，增加电气化高易线，黄良线，已废弃，删除

屏东--潮州段双线开通 南港高铁站开通 鸦鹊岭，修正为鸦雀岭 大冶附属线，铁山--罗家桥段，增加电气化阜阳西，局界变更为阜阳北 黄陵南，办理动车业务 神大线，增加电气化 通四，通大，高新，瓦五增加电气化 通四双线 沈山线，速度修正为160 增加双白线（双阳-白泉） 恢复爱河--穆棱段老滨绥线 高岭子线删除 乌西-芦草沟支线电气化 干武二线未通，修正为单线 增加兰州新区北--高家庄铁路

兰渝线兰夏段开通 增加红柳--一里坪铁路 南宁西，阳朔-办客 保税港区，修正为钦州港东屯秋支线，修复

从2010年起至2040年,用30年的时间,将全国主要省市区连接起来,形成国家网络大框架。考虑现实,线路东密西疏;照顾西部,站点东疏西密。所有高铁线路的规划和建设,全部由中央政府集中组织实施,建成后的营运,交中国高铁公司集中管理。本方案除京广和京沪线外,所有线路建设应采用磁浮悬技术方案。 五纵: ①哈沪线:哈尔滨-扶余-长春-四平南-沈阳-营口-大连-烟台-青岛-日照-连云港(海州)-盐城-南通-上海。全线按以上节点只设14个停车站,站点之间直连。 ②京沪线:北京-天津-沧州-德州-济南西-济宁-徐州-蚌埠-南京-无锡-上海-浦东机场。按以上节点只设12个停车站,站点之间直连。 ③京港线:北京-保定-石家庄-邯郸北-安阳南-郑州-漯河-信阳北-武汉-岳阳-长沙南-衡阳-郴州-韶关-广州-深圳-九龙。全线按以上节点只设17个停车站,站点之间直连。 ④集昆线:集宁-大同-朔州-忻州北-太原南-界休-临汾-韩城-西安-佛平-汉中-宁强-广元-绵阳-成都-乐山-冕宁-西昌-攀枝花-昆明。全线按以上节点只设20个停车站,站点之间直连。 ⑤西湛线:西安-安康-万源-达州-华莹-重庆-遵义-贵阳-都匀-独山-南丹-河池西-马山北-南宁-钦州-北海-湛江。全线按以上节点只设17个停车站,站点之间直连。 六横:

《中长期铁路网规划》中国高铁2020规划图(附详细规划图)

《中长期铁路网规划》中国高铁20规划图（附详细规划图）2004年1月，国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的第一个行业规划，也是截至20年我国铁路建设的蓝图。正是 2004年1月通过的这份纲领性文件，促使青藏铁路提前一年建成通车，指导全国铁路第六次大面积提速成功实施，让大秦铁路突破世界重载运量极限，更推动京津城际铁路开通运营，开辟了中国高速铁路的新纪元。 2008年10月31日，经国家批准，中长期铁路网调整规划正式颁布实施引。新规划将进一步扩大路网规模，完善布局结构，提高运输质量，体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。 规划方案 国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为： 到20年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。 到20年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线。建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区3个城际快速客运系统，建设客运专线 1."2万公里以上。 规划指出，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约１．６万公里。形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北至华北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地区和东中部铁路网络。 铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点，积极争取开工一批新项目。计划新线铺轨859公里，投产1680公里；复线铺轨290公里，投产140公里；电气化投产559公里。宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将建成。