珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划编制技术指引(试行)

附件2

珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划

编制技术指引（试行）

1 总则

1.0.1 为规范和指导珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划的编制内容和深度，

依据《城乡规划法》、《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等有关法律、法规及技术规范，制定本技术指引。

1.0.2 经批准的珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划（以下简称“站场TOD综

合开发规划”）是编制、调整相关片区控制性详细规划和土地利用总体规划以及站场TOD综合开发项目建设方案的依据。

1.0.3 本技术指引自颁布之日起试行。广东省住房和城乡建设厅将对本技术指引

的实施效果及时进行评估总结，并根据珠三角经济社会发展和城际轨道站场综合开发工作的实际情况，适时进行修订。

1.0.4 本技术指引由广东省住房和城乡建设厅解释。

2 成果构成及深度

2.1 成果构成

2.1.1 站场TOD综合开发规划成果应当包括规划文本、说明书和图纸。

2.1.2规划文本对规划内容进行简练的条文式的概括表述，是规划实施管理的依

据。一般包含总则、规划范围（含协调区和核心区）、功能定位、土地使用性质、建设用地强度、道路交通规划、城市设计及实施措施，并应注明强制性条款。

2.1.3 规划说明书是编制规划文本的基础和技术支撑，是体现规划分析、论证过

程的技术性报告。规划说明书应介绍站场及其所属城际轨道线路的基本情况，从区域关系、用地条件、相关规划要求、相关方面诉求等角度进行综合分析，阐述规划依据和原则，论证规划定位和功能构成，明确协调区和核心区的范围，提出协调区的土地使用、道路交通及公共空间规划方案，提出核心区概念性城市设计方案，划定省市合作开发备选用地和启动区的范围及主要技术指标，就规划实施的下一步工作提出建议。

2.1.4 根据规划文本和规划说明书的表达需要，参考控制性详细规划的技术要求，

绘制相关分析和规划图纸，分别作为规划文本和规划说明书的附图。

2.2 编制深度

2.2.1 站场TOD综合开发规划一般针对城际轨道的单个站场开展，其编制深度参

考控制性详细规划的一般规定，重点研究站场TOD综合开发的区域意义和功能定位，落实低碳、便捷、紧凑、人本等TOD开发理念在土地使用、交通组织、公共空间等方面的要求，对核心区的空间形态作出概念性设计，并提出规划实施措施安排，而对市政工程、公共配套设施的具体规划内容一般从略。如采用省市合作开发方式的，要着重研究并明确省市合作开发备选用地的范围及规划控制要求。

2.2.2 规划控制内容分为强制性规定（在文本中应以下划线标示）和引导性规定。

其中，强制性规定一般包括：

A功能定位

B用地布局原则

C土地混合利用原则

D开发强度分区

E站场交通接驳设施规模及布局要求

F道路网密度

G步行和非机动车交通设施布局要求

H省、市合作开发备选用地及启动区的范围和规模

3 规划内容

3.1 规划文本

站场TOD综合开发规划的文本应阐述如下内容，体现TOD开发模式的低碳、紧凑、便捷、人本等理念。

3.1.1 总则

明确站场TOD综合开发规划编制的主要依据和原则、规划范围（即协调区，并将其中紧邻轨道站场的一定范围用地明确为核心区）、法律效力、生效日期、解释权归属及其它事项。

3.1.2 功能定位

确定站点周边TOD综合开发的功能定位和主要功能构成。

3.1.3 土地使用性质

按照TOD开发模式，一般应采用圈层式的布局原则，确定规划范围各地块的土地使用性质。鼓励站场周边地区土地使用的混合方式，并明确在核心区范围内各类混合用地的面积应占建设用地总面积的比例。

3.1.4 建设用地强度

按照TOD开发模式，一般应采用适当的较高开发强度，体现圈层式控制要求，结合用地布局，合理确定建设用地容积率分区，并明确规划协调区和核心区内毛容积率的下限控制值。

3.1.5 道路交通规划

根据站场交通功能定位，结合用地布局，对站场交通接驳设施、道路网、步行和非机动车交通设施、以及交通组织等做出规划安排，并明确道路网密度、交通接驳设施规模及布局要求、步行和非机动车交通设施布局要求等强制性规定。

3.1.6 城市设计

明确规划协调区内城市空间组织、公共空间、建筑形态、景观环境设计的控制要求。

3.1.7 实施措施

A 根据实际情况提出TOD综合开发方式，如由省市合作开发，则应明确

合作开发备选用地及其启动区的范围和规模，详细提出启动区开发建设的规划控制指标。

B 明确控制性详细规划、土地利用总体规划的编制或调整要求，提出土地

利用总体规划中需调整用地的规模。

C 列明规定文本中强制性规定、引导性规定的相关条款。属于落实TOD

开发理念，确保低碳、紧凑开发的规划及工程措施，一般应列为强制性规定。

3.2 规划说明书

站场TOD综合开发规划的说明书应阐述如下内容：

3.2.1 城际轨道线路及站场基本情况

依据城际轨道交通项目的可行性研究报告，简要论述城际轨道线路、站场基本情况，线路所经地区及沿线设站情况等。

3.2.2 综合现状分析

从区位条件、城际轨道线路及站场对珠三角区域和城市空间发展的影响、站场周边现状条件、相关规划要求、地方政府及相关方面诉求等，进行综合分析。

3.2.3 规划依据与原则

结合珠三角城际轨道站场的实际情况，提出站场TOD综合开发规划的规划

依据和规划原则，指导规划编制。

3.2.4 规划定位与功能构成

A 规划定位

依据站场在珠三角区域格局和城市发展战略中的地位和作用，以及其他相关规划要求，对站场周边地区进行科学合理的功能定位，明确发展方向。

功能定位应当同时兼顾区域一体化发展和城市空间发展的需要。

B 功能构成

按照TOD开发模式，结合站场周边条件和规划定位，明确站场周边综合开发的主要功能构成。

综合考虑城际及城市客运交通需求，分析站场交通服务辐射范围及客流特征，明确站场承担的主要交通功能。

3.2.5规划布局

A 协调区范围

以珠三角城际轨道交通站场周边800米范围为基础，依据上层次规划的路网骨架，结合自然地形、行政界线、地籍权属及相关政府部门意见等要素，确定规划协调区范围。

B 规划构思与策略

按照TOD开发模式，根据紧密协调轨道站场、公共交通与周边开发建设关系，充分发挥轨道交通对周边土地开发的增值效应的要求，结合城市规划、站场功能定位、现状特征、交通条件等，统筹提出站场周边TOD综合开发的总体构思与策略，指导具体的规划布局与设计。

C 用地布局

贯彻TOD理念，科学合理安排规划范围内的用地功能，体现功能定位和圈层式用地功能布局的要求，并明确混合用地布局。

D 开发强度分区

体现圈层式开发强度控制的要求，合理制定各地块的容积率分区。

E 道路交通规划

结合各站场用地布局，对站场交通接驳设施、道路网、步行及非机动车交通设施，以及交通组织等做出规划安排。

F 城市设计导引

从城市空间组织、公共空间体系、建筑形态控制以及环境设计等方面体现TOD指引的要求。

3.2.6 核心区概念性设计

A 核心区范围

从城际轨道站场直接延伸和相连的区域，以站场周边半径300米范围为基础，结合周边用地布局和规划道路，并适当考虑可开发用地潜力划定核心区范围。

B 用地功能

贯彻TOD理念，依据协调区范围内用地布局，合理细化核心区范围内的用地功能，体现以站场为核心整合开发、圈层式用地功能布局的要求，并明确混合用地占建设用地总量的比例及其布局。

C 地块控制

在确定协调区与核心区开发合理容量的前提下，对功能核心区范围内的各地块进行地块控制，作为修建性详细规划或建筑设计的指导。地块控制指标主要包括地块使用控制、强度容量控制两方面：地块使用控制包括用地性质与用地面积；强度容量控制包括地块容积率、建筑面积、建筑密度、建筑限高、配建停车位等。

D 设计意象

以TOD理念为指导，对核心区城市空间、建筑形态进行概念性意向设计。

3.2.7 实施建议

A 省市合作开发备选用地

分析省市合作开发的条件和基础。如需省市合作，应以土地利用状况深化调查的可开发用地潜力为基础，优先选取位于功能核心区内的可开发用地划定省市合作开发备选用地。

B 省市合作开发启动区

如属省市合作开发，应在开发备选用地中选取开发条件最成熟、区位条件最优越的地块作为省市合作开发的启动区。

提出省市合作开发启动区控制要求及主要技术经济指标，包括启动区总用地面积、总建筑面积、各类建筑面积、毛容积率、规划居住人口、配建停车位等。

C规划实施建议

明确对于土地利用总体规划的调整建议。根据综合开发要求，协调区范围内原规划为限制或禁止建设区的用地应调整为允许建设区，并明确需调整用地的规模和分布。

提出编制或调整相关控制性详细规划的要求。如属省市合作开发，应明确启动项目的前期工作、基础设施配套建设等安排。

3.3 规划图纸

根据规划文本和规划说明书的表达需要，参考控制性详细规划的技术要求，绘制相关分析和规划图纸，分别作为规划文本和规划说明书的附图，主要图纸应当包括但不限于如下各项：

3.3.1可开发用地潜力分析图

在最新有效的地形图上，根据城际轨道站场TOD综合开发规划基础调查，在调查范围内，标绘可开发用地潜力分布及其现状地类、现状土地权属等信息。必要时，可用多幅图表达。

3.3.2 土地使用性质规划图

在最新有效的地形图上，标绘规划协调区、核心区范围，规划范围内的规划路网和各类用地的范围、性质、代码，以及城际轨道的线路走向、站场位置和用地范围，用地类别的表达应当达到控制性详细规划的深度要求。

3.3.3 建设用地强度分区引导图

结合用地布局，在标明城际轨道线路走向、站场位置和用地范围的基础上，标绘规划范围内建设用地的开发强度分级、分区信息。

3.3.4 道路交通规划图

标绘规划范围内道路红线、道路等级，主要道路断面控制，主要交叉口形式，及步行和非机动车交通设施分布、建设形式，并标明城际轨道线路走向、站场位置和用地范围。

3.3.5 交通接驳设施规划图

标绘规划核心区内的城际轨道线路走向、站场位置和用地范围，道路红线、道路等级，交通接驳设施布局，及站场集疏运交通流线组织。并标明各类交通接驳设施规模。

3.3.6 城市设计导引图

在标明城际轨道线路走向、站场位置和用地范围的基础上，标绘规划范围内的城市设计控制要求，包括景观轴线、节点、地标、开放空间、公共绿地、视觉走廊等城市设计要素。

3.3.7 核心区城市设计意象图

包括核心区范围内的城市空间平面组织、景观环境设计、建筑形态控制，以及建筑与公共空间环境三维模型示意图。

3.3.8 省市合作开发备选用地控制规划图

在标明城际轨道线路走向、站场位置和用地范围的基础上，标绘规划协调区、省市合作开发备选用地、省市合作开发启动区的控制范围，并在省市合作开发备选用地范围内明确标出用地性质和代码、道路网络，标注“省市合作开发启动区主要技术经济指标一览表”，规划协调区内的用地性质以淡色作为底图背景处理。

3.3.9 土地利用总体规划调整示意图

涉及调整现行土地利用总体规划的，需在标明城际轨道线路走向、站场位置和用地范围的基础上，标绘规划协调区、省市合作开发备选用地、省市合作开发启动区的控制范围，并标明建议调整为允许建设区的用地范围，注明土地利用总体规划调整的相关数据。

4 成果形式

4.1 规划成果形式

A规划文本、规划说明书及规划附图：文本、说明书统一按A4幅面装订一本，规划附图以A3幅面折叠为A4幅面大小装订，附在文本、说明书之后；

说明书提倡采用图文并茂的形式。

B光盘：内容为上述规划文本、规划说明书和规划图纸的电子数据。规划文本和规划说明书采用WORD格式（*.doc），汇总表和一览表采用EXCEL 文件存放（*.xls）；规划图纸的土地使用性质规划图、省市合作开发备选用地控制规划图、土地利用总体规划调整示意图采用ACAD格式（*.dwg），其它图纸采用JPG图片格式。

4.2 规划成果装订次序

4.2.1 封面

注明项目名称、组织编制部门和批准日期。

4.2.2 扉页

注明编制单位、编制单位资质证书信息和主要编制人员等。 4.2.3 规划文本

A. 文本内封；

B. 文本目录；

C. 文本正文。 4.2.4 规划说明书

A. 说明书内封；

B. 说明书目录；

C. 说明书正文。 4.2.5 规划附图

A. 图纸内封；

B. 图纸目录；

C. 图纸。 4.3 规划图纸电子数据 4.3.1 坐标系和单位

采用西安1980坐标系，并注明中央经线；图形具有正确的坐标信息，不得旋转、平移或缩放；坐标单位为“米”，距离单位为“米”，面积单位为“平方米”，坐标精度达到小数点后两位。 4.3.2 制图要求

A 土地使用性质规划图

按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）以及控制性详细规划的深度要求绘制到中类或小类，制图要求如下表：

类别代号

层名

线型或字体 颜色

填充要素

示例

大类

中类 小类

R

居住用地

R1

一类居住用地 Continuous 51 solid 填充 R11 住宅用地 Continuous 51 solid 填充 R12 服务设施用地

Continuous

51

solid 填充

R2

二类居住用地Continuous 50 solid填充R20 保障性住宅用地Continuous 50 solid填充R21 住宅用地Continuous 50 solid填充R22 服务设施用地Continuous 50 solid填充

R3

三类居住用地Continuous 41 solid填充R31 住宅用地Continuous 41 solid填充R32 服务设施用地Continuous 41 solid填充

A

公共管理与公共服务用地

Continuous

A1 行政办公用地Continuous 230 solid填充A2

文化设施用地Continuous 210 solid填充A21 图书、展览设施用地Continuous 210 solid填充

A22 文化活动设施用地Continuous 210 solid填充A3

教育科研用地Continuous 21 solid填充A31 高等院校用地Continuous 21 solid填充

A32 中等专业学校用地Continuous 21 solid填充

A33 中小学用地Continuous 21 solid填充

A34 特殊教育用地Continuous 21 solid填充

A35 科研用地Continuous 21 solid填充A4

体育用地Continuous 62 solid填充A41 体育场馆用地Continuous 62 solid填充

A42 体育训练用地Continuous 62 solid填充A5

医疗卫生用地Continuous 11 solid填充A51 医院用地Continuous 11 solid填充

A52 卫生防疫用地Continuous 11 solid填充

A53 特殊医疗用地Continuous 11 solid填充

A59 其他医疗卫生用地Continuous 11 solid填充A6 社会福利设施用地Continuous 242 solid填充A7 文物古迹用地Continuous 244 solid填充A8 外事用地Continuous 231 solid填充A9 宗教设施用地Continuous 232 solid填充

B

商业服务业设施用地

B1

商业设施用地Continuous 240 solid填充B11 零售商业用地Continuous 240 solid填充

B12 农贸市场用地Continuous 240 solid填充

B13 餐饮业用地Continuous 240 solid填充

B14 旅馆用地Continuous 240 solid填充商务设施用地Continuous 10 solid填充B2

B21 金融保险业用地Continuous 10 solid填充

B22 艺术传媒产业基地Continuous 10 solid填充

B29 其它商务设施用地Continuous 10 solid填充

B3

娱乐康体用地

B31 娱乐用地Continuous 231 solid填充B32 康体用地Continuous 231 solid填充

B4

公用设施营业网点用地

B41 加油加气站用地Continuous 143 solid填充B49 其他公用设施营业网点用地Continuous 143 solid填充B9 其他服务设施用地Continuous 243 solid填充

M

工业用地

M1 一类工业用地Continuous 35 solid填充M2 二类工业用地Continuous 37 solid填充M3 三类工业用地Continuous 39 solid填充

W

物流仓储用地

W1 一类物流仓储用地Continuous 193 solid填充W2 二类物流仓储用地Continuous 19 5 solid填充W3 三类物流仓储用地Continuous 197 solid填充

S

交通设施用地Continuous

S1 城市道路用地Continuous 7 画线S2 轨道交通线路用地Continuous 8 solid填充S3 综合交通枢纽用地Continuous 144 solid填充

S4

交通场站用地Continuous 253 solid填充S41 公共交通设施用地Continuous 253 solid填充

S42 社会停车场用地Continuous 253 solid填充S9 其他交通设施用地Continuous 135 solid填充

U

公用设施用地Continuous

U1

供应设施用地Continuous 152 solid填充U11 供水用地Continuous 152 solid填充

U12 供电用地Continuous 152 solid填充

U13 供燃气用地Continuous 152 solid填充

U14 供热用地Continuous 152 solid填充

U15 邮政设施用地Continuous 152 solid填充

U16 广播电视与通信设施用地Continuous 152 solid填充U2

环境设施用地Continuous 145 solid填充U21 排水设施用地Continuous 145 solid填充

U22 环卫设施用地Continuous 145 solid填充

U23 环保设施用地Continuous 145 solid填充U3

安全设施用地Continuous 155 solid填充U31 消防设施用地Continuous 155 solid填充

U32 防洪设施用地Continuous 155 solid填充U9 其他公用设施用地Continuous 167 solid填充

G

绿地Continuous

G1 公园绿地Continuous 92 solid填充

G2 防护绿地Continuous 94 solid填充

G3 广场用地Continuous 254 solid填充

如规划范围内包含上述城市建设用地以外的其他用地类型的，其制图要求如下表：

图形元素图层设置填充要素示例图层颜色线型

建设用地城乡居民点建设用地42 Continuous solid填充

区域交通设施用地9 Continuous solid填充

区域公用设施用地156 Continuous solid填充

特殊用地

87 Continuous solid填充

采矿用地34 Continuous solid填充

其他建设用地93 Continuous solid填充

非建设用地

水域141 Continuous solid填充农林用地71 Continuous solid填充其他非建设用地53 Continuous solid填充

B 省市合作开发备选用地控制规划图

制图要求如下表所示：

序号图层设置绘制要求示例图层颜色线型

1 城际轨道 5 Continuous

多段线

2 站场红线 1 Continuous 闭合多段线

3 规划协调区控制范围 5 Continuous 闭合多段线

4 合作开发备选用地控制

范围

30 Continuous 闭合多段线

5 合作开发启动区控制范

围

4 Continuous 闭合多段线

6 道路边线

7 Continuous 多段线

7 道路中心线 1 DASHDOTX2 多段线

8 地块界限7 Continuous 闭合多段线

9

地块编号

用地性质代码

7 Continuous

画线、文字样

式K2，高度30

珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段投资建设项目可行性研究报告-广州中撰咨询

珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段投资建设项目 可行性研究报告 (典型案例〃仅供参考) 广州中撰企业投资咨询有限公司 地址：中国·广州

目录 第一章珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段项目概论 (1) 一、珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段项目名称及承办单位 (1) 二、珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段项目可行性研究报告委托编制单位 (1) 三、可行性研究的目的 (1) 四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2) （一）项目可行性报告编制依据 (2) （二）可行性研究报告编制原则 (2) （三）可行性研究报告编制范围 (4) 五、研究的主要过程 (5) 六、珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段产品方案及建设规模 (6) 七、珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段项目总投资估算 (6) 八、工艺技术装备方案的选择 (6) 九、项目实施进度建议 (7) 十、研究结论 (7) 十一、珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段项目主要经济技术指标 (9) 项目主要经济技术指标一览表 (9) 第二章珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段产品说明 (16) 第三章珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段项目市

场分析预测 (16) 第四章项目选址科学性分析 (16) 一、厂址的选择原则 (16) 二、厂址选择方案 (17) 四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17) 五、项目用地利用指标 (18) 项目占地及建筑工程投资一览表 (18) 六、项目选址综合评价 (19) 第五章项目建设内容与建设规模 (20) 一、建设内容 (20) （一）土建工程 (20) （二）设备购臵 (21) 二、建设规模 (21) 第六章原辅材料供应及基本生产条件 (22) 一、原辅材料供应条件 (22) （一）主要原辅材料供应 (22) （二）原辅材料来源 (22) 原辅材料及能源供应情况一览表 (22) 二、基本生产条件 (24) 第七章工程技术方案 (25) 一、工艺技术方案的选用原则 (25) 二、工艺技术方案 (26) （一）工艺技术来源及特点 (26) （二）技术保障措施 (26) （三）产品生产工艺流程 (26) 珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段生产工艺流程示意简图 (27)

安徽省开发区规划编制技术导则

安徽省开发区规划编制技术导则 （试行） 安徽省住房和城乡建设厅 2014年11月

前言 本导则根据《安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省开发区规划编制和审批暂行办法>的通知》要求，由安徽省住房和城乡建设厅、安徽省城乡规划设计研究院编制而成。 本导则在制定过程中，总结省内开发区发展特点和建设经验，参考上海、重庆、广州、合肥等城市的相关技术规定，广泛征求规划设计、科研、管理等方面的意见，经反复讨论、修改后确定。 本导则的主要技术内容有：开发区选址要求、开发区规划的构成、编制的内容及不同类型开发区内容侧重、编制深度与技术要求。本导则共有7章，包括总则、开发区选址、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划和附则。

目录 1 总则 (4) 2 开发区选址 (5) 3 总体规划 (6) 4 控制性详细规划 (14) 5 修建性详细规划 (26) 6 专业规划 (29) 7 附则 (29) 附录A本导则主要名词解释 (30) 附录B本导则用词说明 (32)

1 总则 1.1制定目的 为规范安徽省各类开发区规划编制，引导开发区和城市融合发展，促进土地节约集约利用，确保城乡规划有效实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省省级开发区条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本导则。 1.2适用范围 1.2.1本导则适用于由省以上人民政府批准设立（含筹建）的各类开发园区的规划编制，集中示范园区、现代产业园区等参照本导则执行。 1.2.2本导则所称开发区规划是指开发区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专业规划。 1.3开发区分类 开发区按照其位置和功能关系，分为产业主导型开发区、综合功能型开发区和独立新区型开发区三种类型。 1.3.1产业主导型开发区主要是与城市或镇其他建设用地紧密联系、以产业用地为主的开发区，是城市二产发展主要区域。 1.3.2综合功能型开发区是城市或镇布局结构中相对独立的组团，其界线较为清晰，功能以产业为主并兼具其他功能。 1.3.3独立新区型开发区是与城市或镇距离较远，独立于中心城区或镇区以外的新区，可分为因产业发展、环保要求等设立的

《城乡规划编制办法实施细则》(2018版)

第一章总则 第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。 第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。 第三条本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。 第四条城市规划设计成果一般由三部分组成： （一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。 （二）规划图纸：用图像表达现状和现状设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称和技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。 （三）附件：包括规划说明书书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 第二章总体规划 第五条编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项： （一）市（县）域基础资料 1、市（县）域的地形图：图纸比例为1/50000～1/200000： 2、自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等。 3、资源条件：

4、主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况； 5、主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平； 6、区域基础设施状况； 7、主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件； 8、三废污染状况； 9、土地开发利用情况； 10、国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况； 11、有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 （二）城市基础资料 1、近期绘制的城市地形图，图纸比例为1/5000--1/35000。 2、城市自然条件及历史资料； （1）气象资料； （2）水文资料； （3）地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估； （4）城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等。 3、城市经济社会发展经济 （1）经济发展资料：包括历年国民生产总值、财政收入、固定资产投资、产业结构及产值构成等； （2）城市人口资料：包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、城市人口的自然增长和机构增长的情况等；

控制性详细规划技术路线图文

控制性详细规划技术路线 1 设计思路 技术路线 ????技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） ????重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；

2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录； 3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍； 3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；

深圳市城市规划编制技术规定

深圳市城市规划编制技术规定 (送审稿) 深圳市规划国土局 深圳市城市规划研究所 一九九八年八月

编制说明 经过三年多的努力，深圳市政府于1998年7月1日正式颁布了《深圳市城市规划条例》（以下简称《条例》）。该《条例》以《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《规划法》）为基础，根据深圳城市发展的实际情况，总结了深圳十几年城市规划建设的探索与实践成果，并借鉴了香港城市规划的成功经验，初步确定了以市场为导向、以规划立法为手段、以实现城市规划编制和管理的科学化和法制化为目标的五层次规划体系。期间，为配合《条例》制订与实施，市规划国土局规划处于1997年7月委托我所着手《深圳市城市规划编制技术规定》的编制工作，经过一年的研究，于1998年7月基本完成初步成果，以下就本次工作的基本思路及存在的问题作简要说明。 一．编制依据 1．《中华人民共和国城市规划法》 2．《城市规划编制办法》（以下简称《编制办法》） 3．《城市规划编制办法实施细则》（以下简称《实施细则》） 4．《深圳市城市规划条例》 二．结构体系的比较分析 深圳市的城市规划体系自上而下划分为五个层次，分别为：全市城市总体规划、次区域规划、分区规划、法定图则及详细蓝图。与《规划法》所规定的规划阶段相比较，全市城市总体规划、次区域规划实质上均属于总体规划范畴；分区规划与《规划法》的分区规划基本一致，但作为承上启下的重要一环，在内容深度及重要性上均有所加强；法定图则与控制性详细规划在控制层次上相同，但在具体内容、表达方式及编制审批程序上有较大差别；详细蓝图基本类同于修建性详细规划，但主要作为规划管理的内部工作图则，较为偏重于对城市设计及工程规划的控制与引导。 次区域规划层次的增加，缘于深圳城市发展的客观需求。十几年来深圳经济的飞速发展，城市建设已不仅仅局限于特区内，特区外围已进入高速城市化的进程。1993年，原宝安县撤县建区，全市城市总体规划将规划区范围扩展到全市域，但由于特区内外在经济发展与城市建设水平上的巨大差异，许多问题很难在一个层面上解决，因

珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划编制技术指引

附件2 珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划 编制技术指引（试行） 1 总则 1.0.1 为规范和指导珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划的编制内容和深度， 依据《城乡规划法》、《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等有关法律、法规及技术规范，制定本技术指引。 1.0.2 经批准的珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划（以下简称“站场TOD综 合开发规划”）是编制、调整相关片区控制性详细规划和土地利用总体规划以及站场TOD综合开发项目建设方案的依据。 1.0.3 本技术指引自颁布之日起试行。广东省住房和城乡建设厅将对本技术指引 的实施效果及时进行评估总结，并根据珠三角经济社会发展和城际轨道站场综合开发工作的实际情况，适时进行修订。 1.0.4 本技术指引由广东省住房和城乡建设厅解释。 2 成果构成及深度 2.1 成果构成 2.1.1 站场TOD综合开发规划成果应当包括规划文本、说明书和图纸。 2.1.2规划文本对规划内容进行简练的条文式的概括表述，是规划实施管理的依 据。一般包含总则、规划范围（含协调区和核心区）、功能定位、土地使用性质、建设用地强度、道路交通规划、城市设计及实施措施，并应注明强制性条款。

2.1.3 规划说明书是编制规划文本的基础和技术支撑，是体现规划分析、论证过 程的技术性报告。规划说明书应介绍站场及其所属城际轨道线路的基本情况，从区域关系、用地条件、相关规划要求、相关方面诉求等角度进行综合分析，阐述规划依据和原则，论证规划定位和功能构成，明确协调区和核心区的范围，提出协调区的土地使用、道路交通及公共空间规划方案，提出核心区概念性城市设计方案，划定省市合作开发备选用地和启动区的范围及主要技术指标，就规划实施的下一步工作提出建议。 2.1.4 根据规划文本和规划说明书的表达需要，参考控制性详细规划的技术要求， 绘制相关分析和规划图纸，分别作为规划文本和规划说明书的附图。 2.2 编制深度 2.2.1 站场TOD综合开发规划一般针对城际轨道的单个站场开展，其编制深度参 考控制性详细规划的一般规定，重点研究站场TOD综合开发的区域意义和功能定位，落实低碳、便捷、紧凑、人本等TOD开发理念在土地使用、交通组织、公共空间等方面的要求，对核心区的空间形态作出概念性设计，并提出规划实施措施安排，而对市政工程、公共配套设施的具体规划内容一般从略。如采用省市合作开发方式的，要着重研究并明确省市合作开发备选用地的范围及规划控制要求。 2.2.2 规划控制内容分为强制性规定（在文本中应以下划线标示）和引导性规定。 其中，强制性规定一般包括： A功能定位 B用地布局原则 C土地混合利用原则 D开发强度分区 E站场交通接驳设施规模及布局要求 F道路网密度 G步行和非机动车交通设施布局要求 H省、市合作开发备选用地及启动区的范围和规模

城市规划编制合同协议书

编号： 城市规划编制合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_____ 年____ 月_____ 日（委托方）甲方:

（承接方）乙方： _______________________________________________ 甲方委托乙方承担 _______________________________ 编制工作，经双方协商一致，签订本合同。 第一条本合同签订依据： 1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法实施细则》等。 1.2 国家及地方有关城市规划编制、管理、审批的法规和规章。 第二条本合同城市规划编制项目的基本内容： 2.1 项目名称：______________________________________ 2.2 项目范围：_________________ ，规划面积为_________ 平方公里。 第三条规划设计内容及深度： 上述范围内的 _____________ 规划，符合《城市规划编制办法》对规划的深度要求

第五条乙方应向甲方交付的规划设计图纸文件: 第六条项目进度

6.1概念设计阶段：乙方踏勘现场，对基础资料进行收集、整理，完成产业结构和布局的概念 性方案，提交甲方组织相关人员进行讨论，确定一个概念性规划设计方案并提岀书面修改意见 进行规划工作。本阶段工作时间为__________ 个工作日。 6. 2方案深化调整阶段：乙方根据甲方确定的概念性规划方案进行规划的深化设计，甲方对本 阶段设计方案进行确认并提岀书面修改意见完成规划设计成果供专家评审。本阶段工作时间自 甲方提岀书面确认意见后为________ 个工作日。 6.3提交规划成果阶段：乙方根据甲方提供评审鉴定意见和书面修改意见对规划进行修改完善 后，提交甲方正式规划成果。本阶段工作时间自收到甲方书面修改意见后为 _____________ 个工作日。 第七条设计取费及付款方式： 7.1、取费标准及费用总额： 依据国内同类规划取费的平均水平，确定本项目设计取费为______ 万元，总计费用_________ 大写_________ 万元整。 7.2、付款方式： 7.2.1签订合同一周内，甲方向乙方支付规划设计费用总额50%计_________ 万元。 722提交方案深化阶段成果后一周内，甲方向乙方支付规划设计总额50%,计 ___________ 万元。 第八条双方责任。 8.1 甲方责任。 8.1.1 甲方按本合同第四条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划编制。 8.1.2 甲方提交有关基础资料超过规定期限15天以内，乙方按合同第五条规定交付设计文件 时间顺延；超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。 8.1.3 甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的基础资料错误，或所提交资料作较大修 改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有

建筑工程详细蓝图编制技术规定

建筑工程详细蓝图编制技术规定 1 总则 1.0.1为统一市详细蓝图编制的内容和深度，实现详细蓝图编制的标准化、规范化和 法制化，依据国家、省、市有关规范和标准，遵照《城市规划条例》及《城市 规划标准与准则》(以下简称《规划标准与准则》)有关规定，特制定本编制技 术规定。 1.0.2详细蓝图是指在已经批准的全市总体规划、次区域规划及分区规划和法定图则 的指导下，对规划区内用地在功能方面（包括土地利用性质、开发强度、公共 配套设施、道路交通、市政工程）和形体环境方面（城市空间组织、建筑形态 和景观环境等）做出详细的控制规定的规划控制图则。重点是对法定图则所确 定的各项指标进一步深化和落实，并对规划区空间形态提出详细的设计控制要 求。 1.0.3详细蓝图经批准后作为城市建设的政府内部管理图则，是确定建设项目选址方 案和下达规划设计要点的重要设计依据，其目的是对下层次的总图设计和工程 设计进行指导和控制。 1.0.4按照详细蓝图的编制对象和编制范围的特点，详细蓝图可划分为A、B两类， 各类详细蓝图在编制内容和深度方面有所不同。 A类：包括城市重点地区、近期建设地区（新建/改造）、多功能的综合区和单一功能的产权分散区，以及在法定图则中因条件不成熟，需进行深入研 究再确定土地利用的用地。 B类：上层次规划条件已确定、有明确开发意向的用地。 其它未包括在上述范围的情况，可根据实际需要纳入A类或B类。 1.0.5城市规划区内的详细蓝图的编制均应符合本规定的要求。 1.0.6本规定未包括的内容，除应遵守《规划标准与准则》外，还应符合现行有关法 律、法规和其它规范性文件的规定。 1.0.7 本规定的解释权属城市规划委员会或其授权的部门。 １

珠三角城际轨道2020年规划

广州地铁及珠三角城际轨道2020年规划（2009年12月） 本文根据二○○九年十二月广东省发展和改革委员会编写的《珠江三角洲地区交通基础设施一体化规划》（后称《规划》来编辑。 《规划》包括轨道交通、公路、港口、航道、民用机场等，不包括管道。 《规划》范围包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆九市，并考虑与港澳地区和周边地区的衔接。规划期至2020年。 本文以广州地铁及城际轨道交通（含部分国铁）为主要内容。 改革开放30年多来，轨道交通形成以广州为中心，以京广、京九、广深、广茂为主要干线的铁路骨架；武广、厦深、贵广、南广、广深港等干线铁路及广珠、广佛、穗莞深、佛肇等城际轨道交通正在建设；广州、深圳等城市轨道交通建设进一步加快。 现在的主要问题是交通基础设施规模不足，网络布局不完善，铁路网络规模小，运输通道能力不足，珠江口西岸地区尚无铁路运营，城际轨道交通建设处于起步发展阶段。 发展目标是，到2012年，基本实现交通运输一体化。形成以广州为中心，连通区内所有地级以上市的城际轨道交通和快速干线铁路网络架构。到2012年，城际轨道交通营运里程约达580公里。 到2020年，全面实现交通运输一体化。形成网络完善、布局合理、运行高效、与港澳及环珠三角紧密相连的综合交通运输体系。基本形成珠江三角洲“三环八射”城际轨道交通网络，公交“一卡通”全面延伸到城际轨道等公共交通领域，一体化管理体制障碍基本消除。到2020年，城际轨道交通营运里程约达1480公里。 主要任务： 一是加快建设珠江三角洲城际轨道交通网络。2012年形成以广州为中心，连通区域内所有地级以上市的城际轨道交通网络构架；2020形成“三环八射”的城际轨道交通网络,并以此为骨干形成区域快速公交走廊。重点建设广州-东莞-深圳、广州—珠海、广州-佛山、佛山-肇庆、东莞-惠州、佛山—东莞、广州－佛山－江门－珠海、广州-清远、深圳－惠州等城际轨道交通项目。 二是进一步完善干线铁路网络。2012年实现珠江三角洲地级以上市通铁路，形成以广州为中心，与周边地区紧密衔接的铁路运输网络。2020年珠江三角洲铁路网络更趋完善，运输能力基本满足国民经济发展需求。加快建设武广客运专线、广深港客运专线、厦深铁路、贵广铁路、南广铁路、广珠铁路等项目。 三是加快推进城市轨道交通的建设。继续推进广州、深圳、东莞、佛山等城市轨道交通建设。2012年，广州和深圳基本形成通达性强、服务水平较高的城市轨道交通网络。 民航机场集疏运系统方面，广州新白云国际机场重点推进广州城市轨道交通三号线、广清城际轨道项目、肇庆至花都高速公路、广州北三环高速公路珠外环高速等项目建设；深圳机场重点推进穗莞深城际轨道交通。

轨道交通枢纽城市综合体规划探索

64[摘　要]中国的城市化必须消除城市病的弊端，走以人为本、集约高效、功能完善、社会和谐、环境友好的城市转型升级道路。以此为目标，广州在积极发展轨道交通的同时，以轨道交通枢纽综合体建设为切入点，通过考察和思考香港相关建设经验，以琵洲站综合体建设为试点，进行了“交通枢纽、顶尖功能、景观地标”三位一体的轨道交通枢纽综合体的规划实践，期望解决城市土地利用粗放、功能培育滞后、钟摆式交通明显等难以为继的问题。 [关键词]城市综合体；轨道交通；交通优先；新型城市化 [文章编号]1006-0022(2014)06-0064-06　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B Rail Transport Complex Planning/Huang Min’en [Abstract] China’s urbanization shall take human oriented, high efficient, harmonious, environment-friendly development path. Guangzhou makes “transportation hub, high end function, and landmark” integrate transportation hub planning in Pazhou station complex, to solve extensive land use, laggard function, and pendulum transportation problems. [Key words] City complex, Rail transport, Transportation priority, New urbanization 轨道交通枢纽城市综合体规划探索 □　黄敏恩 城市综合体(HOPSCA)①是经济发达、城市化程 度高的特大城市为应对土地资源紧缺、城市功能复杂、 运作高强度而探索出的一种“卓有成效的开发模式”， 一般是指依托轨道交通，有机组合3项以上的商业、办 公、居住、酒店、展览、餐饮、文娱等城市功能的，大 规模、多功能、高效运作和集约发展的建筑群，是基本 具备现代城市全部功能的“城中之城”。本文所指的综 合体就是与轨道交通枢纽有机结合的城市综合体。 《2012中国新型城市化报告》指出：中国的城市 化必须消除城市病的弊端，走以人为本、集约高效、 功能完善、社会和谐、环境友好的城市转型升级道路。 以此为目标，广州在积极发展轨道交通的同时，更积 极以轨道交通枢纽综合体为切入点，进行考察、思考 和实践，期望优化土地粗放、功能滞后及交通拥堵等 日趋严重的大城市病问题。1考察：香港轨道交通枢纽综合体的启示香港总面积为1　107　km 2，人口为717万，人口密度为0.6万人/平方公里，生态用地的比例为75%，因倡导交通优先的城市发展理念，虽然人口密度是广州 的3倍，生态用地比例是广州的1.1倍，但是城市却能高效运作，既宜居又宜业，这与香港大力发展轨道交通及其上盖综合体是密不可分的。1.1香港轨道交通枢纽综合体的发展历程香港经济自1969年开始发展，1988年走向成熟。在2012年福布斯最富裕国家和地区排名中(以人均GDP 作为主要衡量指标)，香港排名全球第八。期间，金融区集聚、城市病出现和消除的过程，也是香港轨道交通枢纽综合体的发展历程。从发展时序和城市形态角度看，香港轨道交通枢纽综合体大致经历了中环金融区、香港站综合体(IFC 国际金融中心)和九龙站综合体(ICC 环球贸易广场)三阶段。(1)中环金融区阶段：金融机构自发集聚。经过约40年的高速发展，在中环仅1　km 2的范围内集聚了 400万平方米的办公建筑，云集近千家知名企业总部 和数千个全球知名企业运营中心。20世纪70～80年 代是中环金融区的全盛时期，此后，中环金融区逐渐陷 入无地可建、无房可租的困境，也暴露出自发形成金融 集聚区的系统性缺失等问题，如规划前瞻性不足、传统 CBD 的办公功能高度集聚、功能分区明显忽视步行空间 ,[作者简介]黄敏恩，注册城市规划师，高级工程师，广州市城市规划设计所总规划师。

杭州市控制性详细规划编制技术规定

杭州市控制性详细规划编制技术规定

目录附表一《杭州市城市用地分类和代码表》

1.总则 1.0.1（编制目的）为适应《城乡规划法》对控制性详细规划的新要求，科学地深化落实城市总体规划，统一、规范杭州市城市控制性详细规划的编制工作，促进空间资源分配安排的科学、合理，公平、公正、公开，依据建设部《城市规划编制办法》（2006年）以及浙江省、杭州市有关规范性技术文件要求，结合杭州城市发展和规划实际工作，制定本技术规定。 1.0.2（适用范围）本规定与《杭州市控制性详细规划管理规定》相配套，适用于杭州市区行政管辖范围内控制性详细规划编制与管理。 1.0.3（技术思路）杭州市控制性详细规划应以城市总体规划及其他相关规划为依据，以满足规划管理需求为导向，以分层控制为核心，以图文控制为方法，以分程度控制、分级审批、分类控制、分期控制为技术手段，对一定时期内各规划单元的土地使用、人口分布、公共设施、城市基础设施进行具体安排，对各项建设进行规划引导，形成指导规划实施和管理的规划文件，实现“标准化、规范化”和“一套图管理”。 1.0.4（规划单元划分）杭州市控制性详细规划应实现行政辖区全覆盖。其编制范围、项目名称和编号，按照《杭州市规划管理单元规划方案》执行，并做好与相邻单元之间的无缝衔接。 1.0.5（规划内容）杭州市控制性详细规划采用分层规划控制。将地域划分为单元——街区——地块三个层次。单元层次重点控制六线（即道路红线、城市绿线、城市蓝线、紫线、公益性公共设施橙线和城市黄线等六线），街区划分及主导属性确定，以及单元建筑限高控制、特别意图区控制、道路交通规划、公共设施和市政基础设施规划等；街区层次重点控制建筑开发总量、居住人口总量、街区绿地与开敞空间；地块层次规定地块的使用性质、开发强度、交通出入口方位等内容。 1.0.6（用地控制方式）对六线及保障性设施和街区公共绿地，针对不同的要求，分别采用实位控制、虚位控制、点位控制和指标控制等方式，并在图则中分别用实线、虚线（或实线加标注）、点、指标标注的形式表达用地控制的不同要求。

国内外轨道交通综合枢纽案例分析

国内外轨道交通综合枢纽案例分析 摘要：通过对国内外轨道交通综合枢纽的案例分析，总结借鉴轨道交通综合枢纽建设经验。 主题词：轨道交通，综合枢纽，分析 Abstract: through the domestic and international rail transit hub of the comprehensive case analysis, this paper summarizes the rail transit comprehensive hub for reference the construction experience. Keywords: rail traffic, comprehensive hub, and analysis 在综合客运枢纽中引入轨道交通，使之成为轨道交通综合枢纽，是确保综合客运枢纽周边交通通畅的重要途径，也是综合客运枢纽集疏运体系的发展趋势。国内外的大型枢纽基本都有一条或者多条轨道交通线路与之连接，通过在枢纽内直接修建轨道交通或者利用换乘通道连接轨道交通站点，有效疏导了旅客进出车站，缓解了地面交通压力。 1 国内外轨道交通综合枢纽案例分析 1.1 法国巴黎拉德芳斯枢纽 拉德芳斯(La Defense)枢纽位于巴黎拉德芳斯副中心，包括地铁1号线、有轨电车T2线、区域快速铁(RER)A线、郊区铁路线和多条公共汽车线路，是集轨道交通(高速铁路、地铁线路)、高速公路、城市道路于一体的综合交通枢纽，目前已形成了高架道路交通、地面交通和地下交通三位一体的交通系统,形成了欧洲最大的公交换乘中心，将拉德芳斯区与巴黎市中心区紧密地连接起来。这一公共运输服务系统日接待乘客达50万人次以上,超过80%的人选择乘坐公共交通进出拉德芳斯副中心。拉德芳斯枢纽设计的非常先进，巧妙地将多个车站都整合在一个4层的大型建筑内，乘客不用出站就可以换乘各种方式，其成功的关键因素之一是其完善、便捷的交通基础设施。 1.1.1 平面布局 拉德芳斯区域位于法国巴黎市区的西北部,城市主轴线的西端。该枢纽具有交通、商业服务等功能。公交车站层,在枢纽的东侧,公交线路包围了小汽车停车场,设有大量清晰的道路标志,引导车辆快速通过,有序停放；中央为售票和换乘大厅,有商业及其它服务设施；西侧为郊区铁路和有轨电车T2线。乘客通过地面出入口和换乘大厅的换乘楼梯,可以很方便的到达商业中心,以及地下三、四层的地

湖北省控制性详细规划编制技术规定

湖北省控制性详细规划编制技术规定赤壁市控制性详细规划编制技术规定 湖北省控制性详细规划编制技术规定 1.总则 1.0.1为适应我省经济社会发展的需要～促进城市建设的有序发展～增强控制性详细规划编制的科学性、系统性、规范性～依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》～结合我省实际制订本规定。 1.0.2控制性详细规划是以城市总体规划、分区规定为依据～以落实城市总体规划或分区规范意图为目的～以土地使用控制为重点～详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境,强化规划设计与管理结合、规划设计与开发衔接～将城市总体规划或分区规划的宏观控制要求～转化为微观控制的规划编制层次。 1.0.3控制性详细规划的规划对象主要是城市近、中期建设地域中的新区,含开发区,或旧城改建地区。其规划成果是城市建设管理、修建设计和工程设计的重要依据。 1.0.4控制性详细规划依法经当地人民政府或其城市规划行政主管部门审批后方能生效。 1.0.5编制控制性详细规划除应执行本规定外～尚应符合国家其它有关技术规定。 1.0.6本规定由湖北省建设厅负责解释。 1 ——赤壁市城市规划管理局【胡杰】 赤壁市控制性详细规划编制技术规定 2.规划基础资料

2.0.1编制控制性详细规划应当对所在城市的建设发展历史、现状及规划等情况作深入调查研究～取得准确的基础资料。 2.0.2城市人民政府应当组织有关部门提供编制规划所需要的基础资料。 2.0.3编制控制性详细规划应收集以下基础资料: 2.0. 3.1城市总体规划或分区规划对本规划区的规划要求及相邻地段已批准的规划资料, 2.0. 3.2土地利用现状图,1/1000-1/2000,～其用地分类应分至小类和补充细分类, 2.0. 3.3人口分布现状资料:人口密度、人口分布、人口构成等, 2.0. 3.4建筑物现状资料:建筑物用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等, 2.0. 3.5公共设施规划与分布情况, 2.0. 3.6工程设施及管网现状资料及专项工程规划资料, 2.0. 3.7土地经济分析资料:地价等级、土地级差效益、有偿使用状况、开发方式等, 2.0. 3.8所在城市及地区历史文化传统、建筑特色等资料, 2.0. 3.9所在城市气象、水文、地质、地震等自然资料及城市环境质量资料, 2.0. 3.10有关部门对该地区的要求及近期建设项目内容。 2 ——赤壁市城市规划管理局【胡杰】 赤壁市控制性详细规划编制技术规定 3.规划内容 3.0.1控制性详细规划主要编制内容: 3.0.1.1确定有规划区性质、规划、发展方向或目标～划定规划区用地范围～确定规划结构、功能分区、用地布局及用地构成～提出规划控制要求,

珠三角城际轨道站场TOD发展总体规划纲要11.16

珠三角城际轨道站场TOD发展总体规划纲要11.16

珠三角城际轨道站场TOD发展 总体规划纲要

二〇一一年十一月 目录 一、总则 (4) 1.1制定目的 (4) 1.2法律地位 (4) 1.3规划依据 (4) 1.4指导思想 (5) 二、战略定位和发展目标 (7) 2.1战略定位 (7) 2.2发展目标 (8) 三、总体部署 (9) 3.1区域级功能节点 (9) 3.2城市级功能节点 (11) 3.3片区级功能节点 (12) 四、 TOD发展规划指引 (12) 4.1基本要求 (12) 4.2土地使用规划指引 (14) 4.3交通组织规划指引 (16) 4.4城市设计规划指引 (19) 五、站场TOD综合开发规划的技术规定 (21) 5.1成果构成 (21) 5.2编制内容 (22) 六、综合开发机制与支持政策 (25) 6.1珠三角城际轨道站场TOD综合开发机制 (25) 6.2完善支持政策体系 (27)

一、总则 1.1制定目的 从珠江三角洲地区的长远、可持续发展出发，为加强对珠三角城际轨道站场TOD发展的规范和引导，积极稳妥推进城际轨道沿线土地综合开发，引领区域空间发展模式创新，特制定本规划纲要。 1.2法律地位 本规划纲要是指导珠三角城际轨道站场TOD 发展的行动纲领，按照本规划纲要分批制定的珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划是编制、调整相关控制性详细规划和土地利用总体规划以及站场TOD综合开发项目建设方案的依据。 1.3规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《广东省城市控制性详细规划管理条例》 （3）《珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》

城市规划管理技术规定

城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137 90)进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。

凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha(公顷)的建设项目(市政基础设施除外)，应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha(公顷)的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表(3-1)《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑(不含高度5m以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同)之间的间距 (一)居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向(0 )偏东、偏西的方位角 2、L为南侧(东、西)侧遮挡建筑高度1.2倍 3、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30 时，按平行关系

城乡规划编制内容和原则要求

第二节城乡规划编制内容和原则要求 （本章第四节的基础，一般与第四节结合考查） 大纲要求：城乡规划编制内容和原则要求（熟悉） 重点：城市总体规划编制内容和原则要求、镇总体规划编制内容和原则要求、城市和镇详细规划编制内容和原则要求、乡域规划和村庄规划的主要内容 难点：城市总规和详规编制内容和原则要求 知识点1：全国和省域城镇体系规划编制内容和原则要求（重要程度*）1.城镇体系规划编制目的 （1）从区域整体出发，统筹城乡发展，明确城镇职能分工，引导各类城镇的合理布局和协调发展； （2）统筹安排和合理布局区域基础设施，避免重复建设，实现基础设施的区域共享和有效利用； （3）限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护资源，保护环境。 2.全国城镇体系规划重点：确定国家城市发展方针政策，组织全国城镇空间结构以分类指导省域城镇体系规划。

3.省域城镇体系规划重点：明确适合当地特点的城市化发展模式，确定发展重点，安排和协调省域基础设施建设，对重点城市职能、方向和规模提出指导性规划。 知识点2：城市总体规划编制内容和原则要求（常考点）（重要程度***）1.涵义：城市总体规划是一定时期内城市发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施，是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段。 经法定程序批准的城市总体规划文件，是编制近期建设规划、详细规划、专项规划和实施城市规划行政管理的法定依据。 城市总体规划编制内容应该包括纲要和成果两个阶段，分为市域城镇体系规划和中心城区规划两个层次。城市总体规划的期限一般为二十年。 2.城市总体规划的任务（9个方面） （1）根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况和环境承载能力，合理确定城市的性质、规模； （2）综合确定土地、水、能源等各类资源的使用标准和控制指标，节约和集约利用资源；

专项规划编制要求

城市公路交通系统专项规划编制基本要求 一、规划期限及范围 1、规划期限:近期2005-2010年,远期2011-2020年; 2、规划范围:城市市域。 二、规划依据、研究思路及技术路线 1、规划依据:依据《城市总体规划》及相关公路交通规划,以及国家、地方相关法规、规范与综合标准,公路交通规划及设施标准; 2、研究思路:以人为本,立足当前,着眼长远;正确处理好近期与远期的关系;针对问题,结合实际,统筹安排,并在具体实施中根据实际情况合理调整,切实解决公路交通及设施方面存在的问题。同时编制分期实施计划,并纳入年度城市基础设施建设计划中去,保证逐年投资建设,以保证公路交通设施规划的顺利实施; 3、技术路线:以问题为切入点,采用定性、定量与定位综合分析的方法,对规划方案进行多轮的检验、比选与完善,增加规划的前瞻性与可操作性。 三、规划主要内容及深度要求 1、公路主要指三级以上含三级的多级公路、包括专用公路、旅游公路等。 2、调查城市公路交通的现状,分析存在的问题。包括:公路的现状情况(数量、长度、等级)、公路交通设施的现状(车辆、场站、运量)、公路交通存在的主要问题(公路网络、客货运输),提出具体的解决办法与策略; 3、制定公路交通的发展战略与目标,进行公路交通发展预测; 4、公路交通规划主要包括:公路网选级规划(网络形态、构

成)、新增公路规划(起止点、走向)、公路红线控制(红线宽度、绿化带宽度)、公路运输场站设施规划(枢纽格局、场站位置、功能、面积、等级)、城市出入口规划(出入口路由、方向、等级、道路红线宽度、断面); 5、确定公路交通建设时序,制定近期建设规划及投资估算; 6、提出具体规划实施措施与建议。 四、成果要求 1、文件:文本、图纸与说明书 2、图纸:公路网络图、场站设施规划图、城市出入口规划图等 图纸内容:公路网布局、公路枢纽、场站设施位置、城市出入口位置等 城市铁路、民航交通工程专项规划编制基本要求 一、规划期限及范围 1、规划期限:近期2005-2010年,远期2011-2020年; 2、规划范围:城市规划区。 二、规划依据、研究思路及技术路线 1、规划依据:依据《城市总体规划》及相关铁路、民航规划,以及国家、地方相关法规、规范与综合标准,铁路、民航规划及设施标准; 2、研究思路:以人为本,立足当前,着眼长远;正确处理好近期与远期的关系;针对问题,结合实际,统筹安排,并在具体实施中根据实际情况合理调整,切实解决铁路、民航及设施等方面存在的问题。同时编制分期实施计划,以保证铁路、民航设施规划的顺利实施;

梧州市城市规划管理技术规范

梧州市城市规划 管理技术规范 第一章总则(略) 第二章城市规划编制体系(略) 第三章城市用地 用地分类 3 . 1 适用范围 3 . 2 分类标准（略） 3 . 3 城市用地分类和代号（略） 3．4各类建设用地的使用性质必须与经批准的城市总体规划和详细规划相符合。需要变更规划用地性质和范围的；须按以下规定： (一)用地性质和范围的变更在符合土地使用相容性的原则下，经规划主管部门审查对原规划用地布局结构、市政设施、人口容量、环境等不受影响、或影响在容许，范围内，报市规划主管部门审批。 (二)规划用地性质的变更不符合和超出《土地使用相容性规定表》规定的须报市人民政府审批。 (三)涉及学校、医院、公共绿地、风景名胜区、文物保护区、文化设施、公共体育场(馆)、停车场(库)、集市贸易市场、对外交通、道路广场、市政设施用地、突发公共事件应急用地和其他重要公共活动场地的用地性质和范围的改变、调整，除了提出相应的调整规划，包括如变更规模或置换位置等规划和对策外，尚需征得有关主管部门同意，最后报市人民政府批准。 学校、医疗、体育、公共绿地和文化设施等特殊公益性事业用地，在其配套区域未达到国家规定的用地指标要求的情况下，其用地性质不得变更。 (四)涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经市人民代表大会或者常务委员会审查同意后报自治区政府审批。 (五)规划用地性质的变更应先提出调整意见，按相关程序报批。土地使用相容性按附表一《土地使用相容性规定表》执行。 3．5地质灾害危险区内，除进行危岩滑坡整治、绿化和必不可少的市政工程外，严禁其他建

设活动。地质灾害易发区内，从严控制工程建设活动。凡在地质灾害易发区内申请选址，必须先进行建设用地地质灾害危险性评估，并经有关部门审查认定。 3．6根据梧州市现状，按照《梧州市城市总体规划》，将梧州市城市规划区划分为两类建设区，以不同的控制指标进行规划建设管理，具体划分如下： 一类建设控制区：河东旧城区，即北至冷水冲、东至云龙桥、西至桂江、南至西江的用地范围。(见附录二) 二类建设控制区：除上述一类建设控制区之外的城市规划区内的其他地区。 地块控制指标 3．7城市用地开发过程中，地块应以控制性详细规划确定的细分地块要求为依据进行划分；没有编制控制性详细规划的，可按总体规划和本规定及其它相关要求进行控制。 3．8零散地块开发时，地块的最小净用地面积应不低于表3—2的规定。 表3—2开发地块最小净用地面积指标 3．9零散地块不足表3—2规定，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划实施的，城市规划管理部门可予核准建设。 （一）邻接土地已经完成建设或为道路、河道或有其它类似情况，确实无法调整、合并的；（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的； （三）因土地权属等现状用地情况的限制，确实无法调整、合并的。 居住用地 3．10居住用地宜相对集中布局，形成相应规模的居住区、居住小区或居住组团，规模标准应符合表3—3的规定。 表3—3居住用地分级规模 注：每户按照3．2人计算。