如何在事故调查中确定事情责任

事故调查中如何确定事故责任

一、调查事故情况

煤矿事故发生后，煤矿安全监察机构在接到伤亡事故报告后，应按规定的汇报程度迅速作出反应，组织人员立即赶赴事故现场，一方面对

企业进行事故处理实施监察，另一方面做好有关资料的收集、第一现场

的勘察取证等工作，为事故全面调查处理创造条件；与此同时，按有关

规定迅速组织由有关方面人员参加的事故调查组对事故进行全面的调查，争取在最短的时间内了解事故的全况。

调查事故的过程，就是取证的过程，也是确定事故责任的基础、最重要的环节。所以，要把事故的责任分清找谁，就必须全面、客观、细

致、准确的把事故情况调查清楚。调查事故的情况，尤其要重点把握三

个方面：

1．要了解事故单位的基本情况，包括矿井生产能力，各大系

统情况，人员和组织结构情况；了解发生事故的背景情况，

包括事故发生地的生产活动情况，从事各项生产活动的人

员状况（人数、受安全培训的程度等）。现场作业措施的

制定和贯彻落实情况，对灾害的监测，监控及预防防护措

施情况等。

2．要了解事故发生的过程，即在什么时间、什么地点、什么

情况下发生，事故现场的人员及所从事的工作，使用在作

业手段、方式、工具等。

3．要了解事故发生的情况，包括事故发生现场的状况、职工

伤亡情况和经济损失等。

在整个事故调查过程中，要按照证据相关性、真实性、合法性的原

则，依法进行认真细致的调查取证。取证一定要全面、细致、客观，

各种证据包括主要证据和次要证据，不论是原始证据还是传来证据，

不论是证人证言还是物证形式，都要广泛采集，认真梳理。才能为

下一步分析事故原因、确定事故性质、认定事故责任创造有利的条

件。

二、分析事故的原因

分析事故原因是在依法进行全面调查取证的基础上进行的，是确定事故

责任的关键一环。分析事故原因，一般来说要重点分析两个方面的原因：

1．事故的直接原因。一般事故的直接原因多数情况比较直观，容易认定，只要我们对事故的现场进行详细勘察，是能够搞清楚事故原因的。

对一些重特大事故的原因分析存在一定的难度，特别是瓦斯煤尘爆炸

事故、煤于瓦斯突出事故、透水事故等原因常常难以认定，这需要我

们组织有关技术人员对调查了解的情况进行具体细致的分析，特殊情

况下，还要组织专家组进行论证。只要我们按照事物发展变化的客观

现实和本质规律去努力的做工作，总是能找出事故原因的。

2．事故的间接原因。间接原因又分为主观间接原因和客观间接原因。

不论是分析事故的主观间接原因还是分析事故的客观间接原因，都需

要我们熟练掌握有关煤矿安全的法律、法规和煤矿安全管理的有关规

定，了解安全生产责任制的具体内容，了解作业规程、操作规程和一

些规章制度，然后才能对号入座，把影响事故的间接原因分析清楚。

三、确定事故性质

对事故性质的认定，直接关系到对责任的认定和对责任人的处理，如果

对事故的性质认定出现偏差，将直接影响事故责任认定的准确性和事故

处理的客观公平性，甚至在结案以后还会引起行政复议或行政诉讼等，

因此必须慎之又慎。

对事故性质的认定，不外乎两个方面：即责任事故和非责任事故。所谓

责任事故是指由于人为的工作过失造成的事故，如违章指挥、违章作业、

违反劳动纪律等；非责任事故是指非人为过失造成的事故，如一些不可

预见的因素或是不可抗拒的因素等。由此可见，对事故责任的认定主要

取决于事故调查人员取证是否充分、对事故原因是否客观公正、对“过

失”还是“非过失”的把握是否准确。我们既不能把过失定为非过失，

也不能把非过失定为过失，这就要求参与调查的人员要有较高的法律法

规水平、业务技术水平和实际工作能力，要求对责任性质的认定要事实

清楚、证据确凿、定性准确。这是调查事故必须做到的。

四、分清事故类型

对事故，按条件不同的情况，有各种分类、各种不同类型的事故与确定

事故责任同样有重要的联系。

按照事故的死亡人数分，可分为一般事故（1~2人/次）、重大事故（3~9

人/次）和特大事故（10人以上/次）。不同级别的事故，调查处理的难度

不同，我们在组织事故调查时，特别是在调配人员力量时就要区别对待，

统筹考虑。

按照事故所属工作性质分，可分为生产管理事故和技术管理事故。一般

生产管理事故的责任认定较为直观，也较为简单，技术管理事故的责任

认定则较为复杂。

按照事故类别分，可分为顶板事故、运输事故、透水事故、煤于瓦斯突

出事故、瓦斯爆炸事故等。

五、界定责任层级

一般事故涉及的责任人员较多，重特大事故则更多，所以有必要对责任

人按照所属层次或者所属级别加以区分和界定，这就是界定责任层级。

对煤矿企业来说，事故的责任可能涉及到决策层、经理层、直接管理者

和直接操作者，相应的表现可以分为决策事故、指挥事故和操作事故。

决策事故表现为领导层的决策失误造成的事故，指挥事故表现为执行层

或现场跟班干部的违章指挥造成的事故，操作事故则表现为工人的违章

操作。

这样区分后在界定责任便一目了然。是决策失误造成的事故就要追究决

策层的责任，是管理上出了问题就要按照管理权限的范围追究相应管理

者的责任，是工人操作上的问题就要追究具体操作人的责任。

根据责任的大小和范围，有的只追究直接责任人的责任，有的要追究区

队领导的责任，有的要追究矿领导的责任，有的要追究集团公司领导的

责任，是哪一层的过失就要追究哪一层的责任。所以在事故调查时必须

做到严谨细致，规范公正。

六、依法裁定责任

这是事故调查的最后一关，也是最重要的一关。就是要依据事故的类型、

性质、后果和有关法律、法规、规定，依法裁定责任人应承担的责任。

裁定责任时，一般情况下应重点把握以下3个要点：

1．确定责任单位和责任人。这一点在界定责任层级中已作了分析，这里主要是依据法律和事实对号入座，进一步明确、落实到具体单位和

具体责任人的头上。

2．确定责任类型。即确定事故责任是民事责任，还是行政责任，或是刑事责任。构成每一种责任的法律依据是不同的，我们在调查事故时

应重点把握。

3．根据事实并依据有关法律确定责任度。每一种责任类型都有不同的责任等级或责任形式。如，行政责任有行政处分和行政处罚两种，行

政处分的责任方式有：警告、记过、降级、降职、撤职、开除等，行

政处罚的责任方式有：警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、

暂扣或吊销许可证或执照、行政拘留，以及法律法规规定的其他行政

处罚。刑事责任有主刑和附加刑，主刑包括管制、拘役、有期徒刑、

无期徒刑、死刑5种，附加刑主要有罚金、剥夺政治权利、没收财产。

民事责任中有违约责任和侵权责任两种，承担责任的方式有：停止侵

害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、

赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。所以在

给责任人定责任时，要求准确。

事故调查处理，特别是事故责任的认定，是一项既复杂又严肃的工作。

在调查处理的过程中，各行政执法机关及执法人员不仅要作风严谨细

致，一丝不苟，更要牢固树立依法行政的观念，在整个事故调查处理

和责任认定的全过程，自始至终都要“以事实为根据，以法律为准绳”。

只有这样，对事故的处理才能起到教育和警示的作用。

安全生产事故调查方法

安全生产事故调查方法 在工作中感到有必要对事故调查处理一些认识上的盲区、误区加以纠正，现将个人想法谈出来，请同仁斧正。 一．工伤事故的定义 工伤事故是指各子公司在册员工或外协单位员工（按照合同约 定）在生产劳动过程中的人身伤害事故和急性中毒事故。二．工伤事故的分类： 1．轻伤:是指负伤后歇工一个工作日及以上，但未达到重伤程度的伤害； 2．重伤：是指负伤后医师诊断成为残废、可能成为残废、虽不致成为残废但严重的伤害；（具体按照国家有关规定确认）。 .3。死亡。 三．工伤事故按照伤害程度和人数分为五类： .1．轻伤事故：指只有轻伤（无人数限制）的事故。 2．重伤事故：指只有重伤的事故（包括伴有轻伤，无死亡的事故，无人数限制）。 .3。死亡事故：至一次死亡1人的事故。 3．重大伤亡事故：指一次死亡2人重伤2人以上的事故。 4．重大死亡事故：至一次死亡3人以上（含3人）的事故。四．事故上报

1．发生轻伤事故，事故单位要在24小时内将事故原因、责任分析及《员工轻伤事故登记表》上报。 2．发生重伤及死亡事故，事故单位要立即组织抢救，同时迅速逐级上报和政府有关部门，防止事故扩大，保护好现场。以最快 速度查明死亡地点、死亡人数、死亡者姓名、年龄、工种、职 务、伤害程度、事故简要经过。准备协助调查。 3．发生重伤和死亡1~2人的重大事故，要按照国家关于事故上报有关规定上报有关部门。事故严重，自己公司抢救有困难时， 请求上级和政府有关部门组织救援。同时做好后勤准备。五．事故调查： 1．事故调查的目的是：掌握事故情况，查明事故原因，拟定整改措施，分清事故责任，提出对事故责任者的处理意见及填写《事 故调查报告书》。 2．按照事故轻重程度分级组织调查： 轻伤事故由车间、采区及负责组织； 重伤事故由子公司负责组织； 死亡和重大伤亡事故由安监部门、劳动和社会保障、工伤保险 部门及企业主管部门派人参加或负责组织； 重大死亡事故，有安监部门、劳动和社会保障、工伤保险部门 及企业主管部门负责组织。 调查组的成员应该是和该事故无直接关系的企业负责人，以及有人力、安全、生产、保卫、和工会等有关部门的人员组成。

当前行政处罚案件中存在的常见问题分析

当前行政处罚案件中存在的常见问题 一、执法主体混乱 处罚的主体包括行政机关，法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关委托的其他组织。 1、行政机关乱设执法分支机构，不管是否合法，只要有几张办公桌，找上几个人，每人发一张执法证，就可以堂而皇之地执法。甚至有的行政机关的职能部门也设立分支机构，并委托其行使行政权。如不少地方公安派出所设立联防队，其初衷是协助维护治安，而很多的联防队不但执行着公安机关的侦查、拘留、预审的职能，甚至打人、伤人， 其本身成为社会治安隐患，这不能不说是行政机关乱设分支机构之害。 2、行政机关委托其他组织行政执法不审慎，权限不明确。有的组织成为执法主体无文件，无法律依据，仅凭政府部门个别头头说了算。前一段时间中央电视台《今日说法》栏目报道了某地一渔政机构的执法权问题。该渔政部门管辖下的某农户饲养的鱼群，突然之间全部死去，该农户损失惨重，其原因为水质污染所致，该农户要求渔政部门管理此事，而渔政部门拒绝作为，无奈该农户将渔政部门告上法庭，法庭上渔政部门却说自己乃非法机构，并非正式成立，也没有相关书面文件让其成立，乃是上级行政机关口头所致，经查实，该渔政部门事实上也在行使着行政执法权。如系非法机构，原告起诉自然有问题，弄得该农户上了战场找不见敌人，无计可施。这个案例就暴露出行政执法主体成立的混乱、权限不确定，自然带给社会的危害是很大的。 二、其他方面 （一）在事实认定方面存在的问题

１、有的案件未查清违法行为发生时间、违法所得、不合格产品和侵权商品的数量、品种和货值金额或非法经营额等关键事实，就草率结案。 ２、有的案件认定事实完全错误，如将侵犯植物新品种权案件认定为商标侵权案件（侵犯植物新品种权不属工商部门管辖）。 ３、有的案件认定关键事实不够准确，如不合格产品的货值金额等出现计算错误，或者认定事实时使用了“金额13500余元”等不确切的词语。 4、有的案件错误确定违法行为当事人。如，按照我国法律的规定，未经登记的非法组织不能作为法律关系主体，对以未经登记成立的非法组织（如无照的企业）的名义从事违法经营时，本应以该非法组织的出资人或开办者作为处罚的当事人，却错误地将该非法组织列为当事人。 5、有的案件所认定的事实，如非法收购的粮食具体数量、当事人非法经营额等，在案卷中并无相关的证据来证实。 （二）在证据调取使用方面存在的问题 1、很多案件欠缺当事人、证人或代理人的身份证明材料及授权委托书。 2、有的案件证据太薄弱，甚至仅有1份当事人笔录，而无其他印证材料，一旦当事人翻供后果将很严重。 3、有的案件缺少必要的实物证据如侵权商标标识实物、印刷品广告单实物或实物照片，或者提取的实物证据无提供人或当事人的签字确认。 4、违法经营现场或涉案物品的照片没有文字说明，未经当事人确认，或者取证人没有签名。 5、提取的书证复印件未经提供人签字确认。 6、有的调查询问笔录上未反映表明执法人员身份和亮证执法情况以及告知被询问人要如实陈述事实、提供证据的情

公司安全事故处理流程文件

公司安全事故处理流程 文件 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

安全生产事故处理流程 第一章目的： 为全面提高公司人员对安全生产事故的处理流程的了解，避免一系列的纠纷发生，本公司依据《安全生产事故管理规定》制定安全生产事故处理流程细化。 第二章定义 一、事故等级： 根据2007年6月1日国务院第493号令颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》，职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故分为轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故。 二、根据ＧＢ6441—86《企业职工事故分类》规定的伤亡事故“损失工作日”。 1.轻伤事故：指一次事故中发生轻伤，如某些器官功能性或器官性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，受伤职工一般歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的事故。 2.轻伤：指损失1个工作日以上（含一个工作日），但不超过105个工作日的损失伤害； 3.重伤事故：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，引起人体长期存在功能障碍，丧失或部分丧失劳动能力的事故。该事故一般伴有轻伤，但无人员伤亡。 重伤：指损失工作日等于超过105日，但小于或等于6000工作日的失能伤害； 4.死亡事故：指一次事故中死亡1～2人的事故。 死亡：损失工作日定为6000日。“损失工作日”的概念，其目的是估价事故在劳动力方面造成的损失。 5.重大死亡事故：指一次死亡3人以上（含三人）的事故。分为四个等级 一级重大事故：指死亡30人以上，或直接经济损失300万元以上的重大事故。 二级重大事故：指死亡10人以上，29人以下，或直接经济损失100

安全生产事故防范和整改措施

安全生产事故防范和整改措施 篇一：事故防范和整改措施 篇一：安全事故预防措施 安全事故整改、预防措施 一、事故整改 1、对发生的事故都要逐项分析研究，并落实整改措施。做到“四定”、“三不推”（即定措施、定负责人、定资金落实、定完成期限和凡班员能整改的不推给班组、班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给厂）。 2、对较严重威胁安全生产但有整改条件的事故项目，由安全部门下达《事故整改通知书》，限期整改，整改单位在期限内整改后，要将“整改回执”上报安全部门，由安全部门组织验收。 3、对物质技术条件暂不具备整改的重大事故，应积极采取有效应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。 4、厂无能力解决的重大事故事故，除采取有效防范措施外，再书面向董事会和政府安全监督管理部门报告。 5、发生的事故整改情况报告上一级主管部门，再由厂级检查，由安全部门存档，各类重大隐患及整改情况均由安全部门汇总存档。 二、事故预防措施 1、规章制度措施

安全生产规章制度是企业安全管理的基础，其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施，是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的规范标准和行为准则，而建全和落实规章制度，则是预防事故的必需条件。根据公司内部安全工作实际和生产发展情况，以及市场经济发展带来新的要求，对公司安全生产规章制度进行了重新修订、汇编，形成了一套完整的安全制度体系，从而使公司的安全生产有章可循，安全管理得到了制度化、标准化。 2、安全教育措施 违章作业究其根源，在于操作者安全意识的淡薄。要控制和防止违章作业，就必须认真抓好安全教育，本公司坚持实施入厂职工三级安全教育，坚持对调岗和换岗职工的三级安全教育，提高职工的安全意识。而抓好安全教育，首先要抓好领导和管理人员教育培训。公司的安全生产责任人都经过了厂长经理安全管理培训教育，取得相关的资格证。公司安全主任参加了广东省注册安全主任培训，车间、部门一级安全员，班组一级安全员得到了公司有关部门组织进行安全培训。通过学习培训，有效地增强了公司领导、安全员、管理人员的安全管理知识和安全意识。其次，公司还积极组织职工进行日常性安全教育，要求各生产班组每周进行安全学习活动，员工之间交流安全生产经验、心得。公司也积极组

浅析安全生产违法行为被处罚主体的认定(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅析安全生产违法行为被处罚 主体的认定(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

浅析安全生产违法行为被处罚主体的认定 (新版) 安全生产监管监察部门对安全生产违法行为进行行政处罚，依照《安全生产法》和其他安全生产有关法律、法规和规章行使行政处罚权。随着随着市场经济的发展，经济组织日趋多元化，使行政处罚违法主体的认定变得越来越复杂，给正确认定行政处罚的被处罚主体带来一定的困难，而准确认定安全生产违法行为被处罚主体（以下简称“被处罚主体”），又是安监执法特别是行政处罚程序中一项基础性的工作，决定着行政处罚程序能否顺利地开展，决定着安监执法监察的效果和目的能否顺利的实现，决定着安监执法的严肃性和权威性能否得到维护，对安监执法工作具有重要的意义。 一、被处罚主体的概念 在我国，行政处罚是指行政机关对违反行政法律规范的公民、

法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。行政被处罚主体是指违反行政管理法律、法规，依法应当给予行政处罚，并能够独立承担法律责任的行政相对人。从理论上讲，被处罚主体就是实施了安全生产违法行为，能够独立承担法律责任的行政管理相对人。《安全生产法》规定，“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产适用本法”，也就是说安全生产监管监察的对象是生产经营单位，《安全生产违法行为行政处罚办法》规定，生产经营单位是指合法和非法从事生产或经营活动的基本单元，包括企业法人、不具备企业法人资格的合伙组织、个体工商户和自然人等生产经营主体。《行政处罚法》规定的被处罚主体共有三种：公民、法人和其他组织，《民事诉讼法》第四十九条规定：“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人”。可以说，在程序法角度上，“其他组织”是与公民、法人地位相当的责任主体，具有独立的法律地位的。可以看出，被处罚主体与生产经营单位是两个不同的概念，但在执法实践中，我们都是根据生产经营单位的不同类别，来确定具体的被处罚主体。可见，认定被处罚主体应该以生产经营单位的具体类别

安全生产事故调查处理及责任追究制度

安全生产事故调查处理及责任追究制度 第一章总则 第一条为了规公司安全生产事帮追查处理程序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生产事故，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》有关法律法规结合景区实际，制定本制度。 第二条景区在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事帮的责任追究，适用本制度。 第三条事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。 第四条事故追查处理必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关领导及事故单位的责任。 第五条事故追查处理必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防措施没有落实不放过的“四不放过”原则。

第六条对事故相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过、撤（降）职、留用察看、解除劳动合同等；行政处罚包括黄牌警告、罚款、现令停产整顿等。 第七条公司各级安全管理部门，按照事故处理权限有关规定，进行事故追查处理。 第二章事故汇报 第八条事故发生时，现场工作人员在紧急避险我、紧急救援事故的财时必须立即用将事帮性质、地点、受伤和遇难人员等汇报至本公司 第九条安全管理办公室接到事故汇报后，在对事故抢救做出应急反应的同时必须立即汇报公司领导。公司领导接到事故汇报后，并立即按事帮的性质和抢救的需要，启动相应的事故应急预案。 第十条事故汇报容：（一）事故发生时间、地点以及事帮现场情况；（二）事故简要经过（包括抢救情况）；（三）事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和直接经济损失；（四）已经采取的措施；（五）其它应当汇报的情况。 第十一条事帮周报、月报、季报、年报按照有关规定及时上报。 第三章事故应急

安全生产事故调查报告参考格式

事故调查报告参考格式 XX单位“X月X日”XX（事故类别）事故调查报告 X年X月X日X时X分，位于XX市XX路XX号的XX单位发生一起起重伤害事故，造成X人死亡，直接经济损失XX万元。 事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）相关规定，经XX市政府同意，成立了由XX市安全监管局、监察局、公安局、总工会及XX部门组成的事故调查组，对该起事故进行调查。事故调查组通过现场勘查、专家鉴定和多方取证，查清了事故发生的经过、原因和性质。 一、事故基本情况 此部分内容是事故调查中管理责任认定的事实依据，包括以下几方面内容： 1.事故发生单位及相关责任单位的基本情况； 2.单位及相关人员资质情况； 3.事故点事发前的不安全状况； 4.单位安全管理情况； 5.所在地政府及相关负有职责的部门的安全监管情况。 二、事故发生经过及救援情况 1.事故发生经过 客观地描述事故发生、抢救直至救出最后一名遇难者（或伤者）为止的整个过程。 重点描述事故演变过程中事故触发、发展、扩大的状态；

场所、设施、设备、装置的变化状态；人的违章违规行为。 2.应急救援情况 简单介绍事故应急救援情况，如有必要也可简单介绍善后处理情况。 三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 1.伤亡人员情况 2.事故直接经济损失 四、事故发生原因和事故性质 1.事故发生的原因 （1）直接原因 主要从现场勘察和事故经过中概括出物的不安全状态和人的不安全行为。 （2）间接原因 主要从报告的第一部分“基本情况”中概括出事故单位安全管理及部门监管方面存在的缺陷。 2.事故性质 主要认定事故是责任事故还是非责任事故。 五、对有关责任人员和单位的处理建议 1.建议移送司法机关处理的责任人员； 2.建议给予党纪和行政处分的责任人员； 3.建议给予行政处罚的责任单位和责任人员； 4.建议依企业内部规章制度处理的责任人员。 责任人员的责任认定按下列模式表述：姓名、政治面貌、现任职务、分管业务、任职时间、违法违规事实（多条分号隔开）、负何种责任、根据何规定（条款）、建议给予何种处分（处罚）。

安全生产事故报告制度及调查处理程序简易版

The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 安全生产事故报告制度及调查处理程序简易版

安全生产事故报告制度及调查处理 程序简易版 温馨提示：本管理制度文件应用在日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 （一）发生重大事故后，事故现场有关人 员应立即报告相关主要负责人，主要负责人应 按本公司制定的事故应急救援预案，迅速采取 有效措施，组织营救受害人员，控制危害源， 监测危害状况，防止事故蔓延、扩大，减少人 员伤亡和财产损失，并采取封闭、隔离等措施 处置、消除危害造成的后果。 （二）按照《中华人民共和国安全生产 法》及《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 （1991年3月1日国务院令第75号）的规定， 发生事故后，本单位主要负责人应立即报告当

地负责安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，否则要追究法律责任。事故报告应包括以下内容： （1）发生事故的时间、地点、单位和伤亡情况； （2）事故简要过程和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断，造成危害情况； （3）事故发生后采取的措施和事故控制情况； （4）报告人姓名、所属单位及联系电话。 （三）发生因工伤亡事故，按国务院75号令规定： (1)轻伤事故由事故现场有关人员向公司负

安全生产事故等级划分、调查及处理办法

安全生产事故等级划分、调查及处理办法 一、本规定旨在规范公司安全生产事故处理，明确事故分类，管理 机构、事故调查、等级划分以及对事故责任人的处理。 1、本规定适用于本公司在日常运营、生产中发生的安全生产事 故。 2、安全管理部是安全生产的归口管理部门，负责建立事故档案， 组织对安全生产事故的调查、分析、处理，预防和整改措施的审定，落实情况的检查。 3、与事故相关联的车间（部门）参与、配合事故的调查分析，负 责提供相关数据和情况，负责本车间（部门）预防和整改措施的制订和落实。 4、财务部负责核算事故造成的经济损失。 5、企划部负责事故的处理决定的落实。 二、安全生产事故的等级划分 安全生产事故分为四级：一般生产事故、较大安全生产事故、重大安全生产事故、特大安全生产事故。 1、一般生产事故：无人员伤亡，经济损失在500——3000元内的

事故（含3000元）。 2、较大安全生产事故：造成人员轻伤或经济损失在3000—— 10000元的事故（含10000元）。 3、重大安全生产事故：造成人员重伤或经济损失在10000—— 50000元的事故（含50000元）。 4、特大安全生产事故：造成人员死亡或经济损失在50000元以上 的事故。 5、虽未发生人员伤亡，但严重影响公司生产经营和公司声誉的安全事故，根据具体情况由公司安全领导组研究后也可认定为重大或特大安全生产事故。 三、安全生产事故的处理程序 （一）事故上报程序 1、发生一般生产事故，由车间安全员和本车间的安全领导小组组长（车间主任）立即采取可行的措施减少损失，并由车间主任立即向安全管理部、生产部报告。 2、发生较大安全生产事故，由车间安全员和车间主任采取停产等必要措施减少损失，并立即向安全管理部、生产部报、以及相关分管副总报告。 3、发生重、特大安全生产事故，由车间安全员和车间主任立即采取一切可行措施减少损失和抢救受伤人员，并立即向安全管理部、生产部、相关分管副总报告，由分管安全副总向总经理、董事长报告事故情况，安全管理部要在第一时间派出人员赶到现场协助车间工作，并

安全生产事故事故调查处理及责任追究制度

安全生产事故事故调查处理及责任追究制度 安全生产管理制度 为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。规范安全生产事故的调查处理工作，逐步推行现代安全管理，根据有关法律、法规，结合本省实际，特制订本制度： 一、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标； 二、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等； 三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一； 四、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾； 五、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；

六、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结。 安全生产例会制度 为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。 一、本制度适用于公司及各项目部。 二、每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。 三、会议内容 1、由公司安全经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。 2、传达上级部门有关文件及会议精神。 3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。 4、各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。 5、发放有关文件及材料：建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。 6、布置下月安全工作及安全活动内容。 7、每月1日下午定为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由公司安全科负责提前通知。

行政处罚中如何确定当事人

行政处罚中如何确定当事人 在很多行政机关进行的行政处罚案件中，事实认定、证据、法律适用等方面都很准确，但由于当事人认定不当，最终行政处罚决定被法院撤销，下面对一些常见的主体确定进行探讨。1、个体工商户违法的当事人确定。案例：阳光副食店因不在当地烟草公司进货，某县烟草专卖局对其作出行政处罚，下面是行政处罚决定书的开头部分 当事人：阳光副食店；地址：湖滨镇沿河路；经济性质：个体工商户，业主：刘胜利；、、、、、、、”分析：有些行政处罚决定书将个体工商户的字号认定为当事人，其实这是不对的，涉及个体工商户违法的，被处罚对象是业主，同时在法律文书上注明字号，但不能以字号为当事人。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第46条规定：“在诉讼中，个体工商户的营业执照上登记的业主为当事人。有字号的，应在法律文书中注明登记的字号。”按照这一规定，此案的当事人不是“阳光副食店”，而是刘胜利。正确的表述应当是：“当事人：刘胜利，阳光副食店业主；住址：湖滨镇沿河路。2、承包经营中违法，当事人确定。案例：某市红星机械厂将食堂承包给职工张某，因该集体食堂在卖饭时销售非法生产的卷烟，烟草专卖局对食堂进行行政处罚。但该单位食堂承包者张某不服处罚，向上级

烟草专卖局申请复议后，又上诉法院。经审理判决，行政处罚因主体不当而被撤销。分析：根据《行政处罚法》第三条，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。这说明行政处罚的对象只能是公民、法人或者其他组织。烟草专卖局作出的行政处罚相对人是“红星机械厂食堂”，该食堂非公民、法人，且不具备《民事诉讼法》第49条规定的“其他组织”的法定条件，因此把“某单位食堂”作为行政处罚相对人，行政处罚主体不适合。 对单位内部的机构进行出租、承包，如学校食堂出租或承包给个人或其他单位经营，对当事人的认定有以下三种情况：一是承租人租用单位场所或者单位对外承包给他人，并以承租或承包人自己名义经营的，以承租、承包人为当事人；二是承租人以出租人名义经营或者以双方共同名义经营的，以出租人为当事人；三是内部人员承包，并以发包人的名义经营，而实际是承包人自己经营的，一般情况仍然以发包人作为当事人。本案中考虑到内部承包的性质，应把红星机械厂作为处罚当事人比较合适。3、法人分支机构违法的主体确定。案例：家家乐超市是一家连锁型超市，有法人资格，09年在新水镇设立分店，没有办理营业执照，但领有烟草专卖零售许可证。开业一个月，就因违法被当地烟草专卖局查获，烟草专卖局对家家乐超市新水镇分店作出了罚款的行政

安全生产事故调查处理程序规定(1)

安全生产事故调查处理程序规定 一、调查准备工作 1、赶赴事故现场。 接到事故报告后，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门按照分级、分线管理的原则，其负责人立即赶赴事故现场，组织事故救援与前期事故调查，并初步确定事故等级、类别和事故原因。 2、依法组建事故调查组。 调查组牵头单位向同级政府呈报《关于成立××事故调查组的请示》文件。请示文件应当载明事故基本情况、拟定的调查组牵头单位、调查组组长、调查组组成单位和邀请单位。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派员组成，并邀请人民检察院派人参加。 成立调查组的请示文件经同级人民政府批准（或领导签字同意）后，调查组牵头单位向事故调查组各成员单位和邀请单位发出《关于成立××事故调查组的函》，函告有关调查事项。 3、立案。 牵头单位明确主办人员，由主办人员填写《立案审批

表》，并由相关领导签署审批意见。 4、制定事故调查工作方案。 调查组牵头单位根据事故的具体情况制定事故调查工作方案，明确调查组织分工、调查组工作职责、各调查小组工作任务和调查工作要求。 5、召开事故调查组第一次会议 调查组组长主持召开事故调查组第一次会议。会议通报事故发生基本情况，抢险救援情况，宣布调查工作方案，明确各调查组成员分工和。 任务，调查组组长对调查工作提出要求。会议要形成《会议纪要》。 二、事故调查取证 6、组织事故现场勘察，提取相关物证。 安全生产监管部门接到事故报告后，要立即派员赶赴事故现场，进行勘察。向当事人或目击者了解事故发生经过情况。提取事故现场存留的有关痕迹和物证（致害物、残留物、破损部件、危险物品、有害气体等），封存与事故有关的物件，并用摄影、照相等方法予以固定。对无法搬运或事故发生单位确需立即使用的物件，由勘察人员现场认定，并由事故发生单位负责人当场签字认可后，交付事故发生单位或相关单位保管或使用。 根据现场勘察和现场取证情况，绘制事故现场有关图

安全生产事故报告和调查处理

搬运、装卸操作规程 1、搬运、装卸人员严禁穿戴不防静电的衣物和钉底鞋，不 得带入金属制品。 2、穿戴紧口衣袖长裤工作服、拖帽、布袜，尽量减少身体的裸露部分，衣着简单易脱。 3、防护用品必须由防静电材质制成。 4、严禁携带火机、手机等易产生明火、静电的物质进入库区。 5、严禁酒后上班。 6、搬运入库时，应采用机动车、手推车，不许使用三轮车和蓄力车，禁止使用翻斗车和各种挂车。 7、手推车的轮盘必须是橡胶制品，应以低速行使机动车辆的速度不得超过10km/h。 8、装卸作业做到轻拿轻放，不应有碰撞、抛摔、拖拉、翻滚、倒置和用力过猛等行为。 9、装卸应单件装卸，不得使用铁撬等铁质工具。 10、装卸烟花爆竹成品时，库房内不得超过8人。 11、禁止在库内进行开箱作业。 12、搬运和摆放的货物应留有检查、清点、装运的通道。堆垛之间的距离不宜小于0.7m，堆垛距内墙壁距离不宜少于0.45m；搬运通道的宽带不宜小于1.5m。

13、烟花爆竹产品装卸作业结束后，应清扫工作现场，指定专人对烟花爆竹储存仓库进行检查。

查验、拆箱操作规程 一、公司购入的烟花爆竹产品运至库区后，专职安全员应要求采购人员出示产品生产企业提供的产品合格证等证明产品质量合格的材料及采购数量清单并留存。 二、专职安全员根据采购数量清单对购入的烟花爆竹产品数量进行清点。 三、专职安全管理人员应对本次购入的各品种、规格的烟花爆竹产品质量采用随机抽取方式进行拆箱查验。 四、查验、拆箱工作应在库区综合楼无药样品展示间进行，严禁在库房内开箱查验。 五、每次只允许抽取1-2箱产品进入无药样品展示间进行检查，检查完毕需重新封好箱后将烟花爆竹产品送回库房，再进行其它品种或规格烟花爆竹产品的抽检。 六、专职安全管理人员对不同品种和不同规格的烟花爆竹产品分别随机抽取3-5箱进行以下内容的检查： 1、产品内、外包装检查 （1）包装箱应有足够的强度和防潮性。 （2）外包装应采用适当的包装容器，并封装牢固。包装容器体积根据品种规格要求设计，每件净重不超过30kg。（3）产品必须有内包装。内包装材料应采用防潮性好的塑料、纸张等，应封闭包装。内包装产品应排列整齐、不松动。

安全生产事故报告制度及调查处理制度 (最新)

安全生产事故报告制度及调查处理制度 (最新) 为了及时报告、调查、处理、统计员工伤亡情况,及时采取有效预防措施,最大限度地防止和减少伤亡事故,项目部及架子队必须依照国家法律和企业规章制度,严肃事故报告、调查、处理和统计工作。 一、事故报告 1、报告内容：事故发生单位、工程名称、项目类别、时间、地点、简要经过、伤害人数、损失情况和所采取的应急措施。 2、报告时间：发生工伤事故项目部应在二十四小时内用电话、电传向公司领导、安环部、社管中心报告。发生死亡及以上事故由所在单位在事故发生后1小时内传真或电话报至指挥部安环部,再由指挥部安环部报公司安质处。发生事故后一周内向指挥部安环部报送初步事故调查书面报告。 3、重大、特大事故发生后,按规定报告,同时应按“应急预案与响应控制程序”迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,以减少人员伤亡和财产损失。 二、事故调查 轻伤、重伤事故,由项目部安全管理负责人或指定工程、安质、工会等部门人员进行调查。死亡及以上事故按《安全生产法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。 三、事故分析 1、发生伤亡事故后,必须对事故原因进行全面的调查,分析确定事

故的直接原因和间接原因。事故的直接原因是指机械、物质或环境的不安全状态以及人的不安全行为。事故的间接原因包括技术和设计上的缺陷,安全技术教育、培训不够,劳动组织不合理,没有安全操作规程或不健全对现场工作缺乏检查或指导错误等。 2、根据直接原因、间接原因分析,确定事故中的直接责任者、间接责任者；再根据这些责任人在事故发生中的作用确定主要责任者、重要责任者、一般责任者,并提出相应的处理意见。 四、事故现场调查组成人员： 1、轻伤、重伤事故,由项目部指派生产、技术、安全、工会等有关人员组成调查组。 2、死亡事故,由项目部或公司领导带队,由主管部门和有关部门人员组成调查组,会同所在地政府劳动、公安、工会有关人员进行事故调查。 3、重大及以上死亡事故,由公司总经理或总经理指派其他领导带队,组织公司有关业务处（室）人员,按照有关规定进行调查。 五、事故调查程序： 1、现场处理：事故发生后,项目经理部要组织救护受伤害者,采取有效措施制止事故蔓延扩大。认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态,不得破坏。为抢救受伤害者需要移动某些物体时,必须做好标志。 2、物证搜集：现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。现场搜集到的所有物件均应贴上标签,注明地点、时间、

(行政管理)行政处罚第五讲教案

行政处罚与程序规定 第七章听证程序 基本级考试内容： 1、听证适用范围 2、听证人员 3、听证不加重处罚原则 讲课内容： 1、听证适用范围 公安机关在作出下列行政处罚决定之前，违法嫌疑人要求举行听证的，应当听证： (1)责令停产停业； (2)吊销许可证或者执照； (3)较大数额罚款是指对个人处以二千元以上罚款，对单位处以一万元以上罚款，对违反边防出入境管理法律、法规和规章的个人处以六千元以上罚款。对依据地方性法规或者地方政府规章作出的罚款处罚，适用听证的罚款数额按照地方规定执行； (4)法律、法规和规章规定违法嫌疑人可以要求举行听证的其他情形。 2、听证人员 听证由公安机关法制部门组织实施。 公安机关内设机构依法以自己的名义作出行政处罚决定的，由该机构非本案调查人员组织听证。 3、听证不加重处罚原则 公安机关不得因违法嫌疑人提出听证要求而加重处罚。

第八章行政处罚的适用和决定 基本级考试内容： 1、行政处罚时效 2、行政处罚的责任年龄 3、行政处罚的责任能力 4、量罚（从轻、减轻和不予处罚从重处罚） 5、分别决定、合并执行制度 6、办理治安案件的期限 7、行政处罚前的告知 8、违法嫌疑人的陈述权和申辩权 9、行政案件的处理 10、行政处罚决定的内容 11、对县级以上人大代表做出行政拘留处罚的特殊要求 12、通知被拘留人家属 讲课内容： 1、行政处罚时效 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现，其他违法行为在二年内没有被公安机关发现的，不再给予行政处罚。 前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 被侵害人在违法行为追究时效内向公安机关控告，公安机关应当受理而不受理的，不受追究时效的限制。 2、行政处罚的责任年龄 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但是应当责令其监护人严加管教。 已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。 对已满十四周岁不满十六周岁的人不予刑事处罚的，应当责令其家长或者监护人加以管教；必要时，可以依照治安管理处罚法的相关规定予以治安管理处罚，或者依照刑法第十七条的规定予以

安全生产事故报告调查处理制度(新版)

安全生产事故报告调查处理制 度(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0766

安全生产事故报告调查处理制度(新版) 为严格依法、实事求是、及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，按照国家有关规定上报事故情况，物制定本制度。 一、调查处理伤亡事故，应坚持实事求是、尊重科学的原则，做到实事清楚，定性准确，责任分明，依法建立按规定如实上报各类事故制度。 二、本着有事故报事故，无事故报平安，及时准确无误地如实上报各类事故和按季度填报伤亡事故月报表。 三、在厂内发生除轻伤外的伤亡事故，应立即按规定报告安全生产监督管理部门、公安机关、行业主管部门，并按照应急制度要求立即采取紧急措施，保护好现场，组织抢险施救。 四、发生轻伤事故，由厂部按有关规定进行调查处理。

五、发生一般死亡事故和重特大伤亡事故，厂部要向县政府主要负责人及相关职能部门报告，要积极配合上级安全生产监督管理部门、公安机关、行业主管部门等组成的伤亡事故调查组进行调查。 六、对伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故病迟延不报、有意破坏事故现场的，以及无正当理由拒不接受事故调查提供有关情况和资料的，由有关部门按照有关埃塞俄比亚，对有关单位负责人和直接负责人给予处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改

安全生产事故调查内容

安全生产事故调查 内容结构： 1. 事故调查的程序 2. 事故调查组的组成、任务以及事故调查常用的技术方法 3. 事故调查的取证的主要内容和程序 第一节事故调查的程序 一、《企业职工伤亡事故调查分析规则》有关事故调查工作的规定 《企业职工伤亡事故调查分析规则》GB／6442—1986中，关于事故的调查原则和程序规定摘录如下： 1成立事故调查小组。 2事故的现场处理。 3物证搜集。 4事故事实材料的搜集。 5证人材料搜集。 6现场摄影。 7事故图绘制。 8 事故原因分析。 9 事故调查报告编写。 10 事故调查结案归档。 二、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》有关事故调查工作的规定 第九条轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。 第十条死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市或者相当于设区的市一级劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。 第十一条事故调查组成员应当符合下列条件：一具有事故调查所需要的某一方面的专长；二与所发生事故没有直接利害关系。 第十二条事故调查组的职责：一查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；二确定事故责任者；三提出事故处理意见和防范措施的建议；四写出事故调查报告。 三、《特别重大事故调查程序暂行规定》有关事故调查工作的规定 第十六条特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门组织成立特大事故调查组，负责事故的调查工作。涉及军民两个方面的特大事故，组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故的调查工作。 第十九条特大事故调查组成员应当符合下列条件：一具有事故调查所需要的某一方面的专长；二与所发生事故没有直接利害关系。 第二十条特大事故调查组的职责如下：一查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；二查明事故的性质和责任；三提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；四提出对事故责任者的处理建议；五检查控制事故的应急措施是否得当和落实；六写出事

安全事故处理流程

安全事故处理流程
1．安全事故处理流程与风险控制图 安全事故处理流程与风险控制 不相容责任部门/责任人的职责分工与审批权限划分 阶 业务风险
经理 导组 开始 1 接到事故报告并 纪录事故基本情 况 赶赴事故现场组 织救援 2 积极配合 上报安全生 产事故 D1 安全生产领 安全科 相关部门
段
事故基本情况纪录不 详细，会影响事故救 援的及时性和针对性
如果事故调查的过程 3 不按规范的程序进 行，就很难找到事故 发生的真正根源 审查 形成《事故调查 分析报告》
上报事故情况
配合工作
D2 公布事故 如果不严格追究相关 责任人的责任,不认真 总结事故教训,整改措 施落实不到位,就很难 审批 真正防范事故再发生, 企业安全生产仍然存 在安全隐患 6 监督检查整改措施 执行情况 落实整改措 施 审核 调查结果 4 追究相关责任人的 责任 5 总结事故教训并提 出整改措施 落实整改措施 落实整改措 施 D3
结束

2．安全事故处理流程控制表 安全事故处理流程控制
控制事项 详细描述及说明 1．安全科接到事故报告后，应详细纪录事故单位、事故类型、事故时间、事故地点、事 D1 故伤亡情况等信息。 2．安全科在接到事故报告后，应立即组织有关人员在第一时间赶赴事故现场进行救援。 3．安全生产领导组应组织相关人员进行事故调查，包括勘察现场、收集资料、提取物证、 纪录证人证言、计算损失、进行技术鉴定等；安全生产领导组开展事故调查时应按规定的 程序和职权进行， 以保证事故调查的科学性和严肃性， 相关部门和人员应积极配合调查; 安 阶 段 原因、人员伤亡、经济损失、事故责任认定、对事故责任纴的处理建议及事故防范和整改 控 措施等； 《事故调查分析报告》应提交经理进行审查。 制 4．根据事故原因分析确定责任单位和责任人,界定责任程度并罗列其违法违规事实,按相关 程序和处理建议追究其责任。 5． 安全科应认真总结事故教训及处理经验，提出相应的整改措施并提交安全领导组审核 D3 和经理审批。 6．安全科应积极组织和落实整改措施，加大安全监督和检查力度，最大程度防范同类事 故再次发生。 应建 相 规范 关 D2 全生产领导组通过调查形成《事故调查分析报告》 ，该报告的主要内容包括事故发生概况、
? 《安全事故管理制度》 ? 《安全生产应急预案》 ? 《企业内部控制应用指引》
规 范
参照
? 《企业内部控制基本规范》
规范
? 《中华人民共和国安全生产法》
文件资料 责任部门 及责任人
? 《事故调查分析报告》 ?安全生产领导组、安全科、相关部门
? 经理、生产副经理、安委会成员、安全科长、安全管理人员、生产一线员工

安全事故调查处理程序

精选文档 永诚焊接新材料股份有限公司 安全事故调查处理程序 第一章总则 第一条：为了进一步加强安全生产管理和监督管理，规范企业安全生产工作秩序，有效防范和控制伤亡事故，保障员工在生产作业活动中的生命安全，根据《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于生产事故报告和调查处理条例》和省、市、（市）的有关规定，结合永诚焊接新材料股份有限公司实际情况，特制定本规定。 第二条：本规定适用永诚焊接新材料股份有限公司所属各厂、部门。第三条：伤亡事故的认定及分类、分级标准，按照国家和河北省有关规定执行。 第四条：本规定由永诚焊接新材料股份有限公司安全生产委员会及安全生产委员会办公室负责监督执行。 第二章工伤事故报告程序 第五条：发生工伤事故必须按下列要求的时间和程序上报： 1、发生轻伤、重伤事故，事故发生所在岗位的负责人(班长、值长、工长或其他名称的岗位当班负责人)必须在事故发生后，立即报告给厂调度室（厂未设调度室的或公司技改等部门立即向总调度室报告）和事故发生所在车间的车间主任、厂长。最长呈报时间的延时不得超过20分钟。

2、调度室接到报告后立即组织应急救援人员到达事故现场进行事故 抢救，并通知厂安全科，重伤以上事故保护好事故现场；另一方面向厂厂长（总调向公司主管副总经理）报告情况，并向总调度室报． 精选文档 告。接报告后对上汇报的时间延时应在1小时之内。 3、厂安全科接到通知后应立即了解事故经过、原因等基本情况，在 接通知后1小时内向安全监察部简明汇报情况。事故单位必须在16 小时之内将书面事故分析报告，报公司安全监察部。安全监察部接到报告后，立即向主管安全副总经理、总经理、董事长报告情况。 4、死亡事故发生后，单位负责人应立即向安全监察部、安全副总、 总经理、董事长报告；总经理、董事长接到报告后，1小时内向乡政府、安监局、工信局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第六条：事故发生所在岗位和调度室应做好有关事故的各种详细记录。第三章事故调查的权限与标准程序 第七条：当事故发生后，要按规定和权限及时组成事故调查组，事故调查组全权对事故发生的原因、事故的性质、事故责任人和处理意见进行调查确定，报公司安全生产委员会批准后执行。 1、事故调查的权限: 1）发生两人（含两人）以下轻伤事故，由厂组成调查组进行调查处理，调查组应有主管安全的厂长（副厂长）组织生产、安全、设备、技术人员组成，分析事故时必须有当班调度员、和事故所在岗位的所有当班人员及事故发生车间的负责人参加。 当发生轻伤事故时，事故调查组由所在厂组成事故调查组，对事故进