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建设工程设计方案并联审批办事指南

（社会投资项目）

一、适用范围和免审项目范围

（一）适用范围

本市行政区域内私（民）营、外商和港澳台企业投资或者投资占主导的新建、改建、扩建的社会投资项目。但以下社会投资项目除外：

1、关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益等实行核准制的项目；

2、涉及风貌保护、轨道交通保护等特定区域的项目；

3、涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存，或者技术难度特别复杂的项目。

（二）免于该阶段设计方案审批项目范围

1、建筑面积五百平方米以下建设项目（可能严重影响居民生活的建设项目除外）；

2、按照“产业基地—产业社区—零星工业地块”三级体系深化产业空间布局的以下二类工业项目，设计方案免于审核：

（1）经产业准入审核认定后，工业用地产业项目类要求实行“带方案出让”制度的项目；

（2）标准厂房、普通仓库工程以及生产配套的附属建筑（宿舍、办公、研发等除外）。

二、事项内容

1、《建设工程设计方案》审批（含内部意见征询事项）。

规土部门内部意见征询事项：

（1）交通部门：公共交通基础设施设计方案审核（含公交枢纽或者公交首末站等建设内容的建设项目）、配建机动车停车场（库）设计方案审核、出入口审核

（2）绿化部门：对配套建设的环境卫生设施规划和设计方案审批（对配套

建设的公共厕所及其他环境卫生设施）、对建设项目配套绿化方案意见征询（3）交警部门：出入口审核

（4）根据项目类型或建设单位选择，增选的征询部门和事项。

三、申请应具备条件

（一）项目信息已自行按“相关下载”的《项目信息报送填写说明》填写完成；

（二）勘察设计单位已依法确定，并完成直接发包手续网上登记或非进场招

标发包交易登记或合同信息报送；办理网址：

（三）设计方案已编制完成；

（四）材料清单中应当提交的电子材料已经准备完成。

四、提交材料（电子文件上传）

（一）必须材料

（二）根据项目特点可选传材料

五、办理流程

（一）设计方案编制完成后，建设单位使用数字证书登录“联审平台”，在“设计方案”专栏，填写《上海市建设工程规划设计方案申请表（社会投资项目）》和上传相应资料，通知设计单位登陆“联审平台”，按要求上传电子图纸。设计单位上传完成后，通知建设单位审核提交申请。建设单位审核申请信息和图纸资料真实无误，按照《上海市建设工程规划管理市、区（县）分工范围》，选择市或者区规划土地管理部门审批项目后提交申请；

（二）建设单位提交设计方案送审后，规划土地管理部门登录“联审平台”，通知交通、交警、绿化市容必询部门和其他选询部门，内部并联征询部门接收后进行预审，并在3 个工作日内将是否需要补正意见，反馈给规划土地管理部门；

（三）参与征询部门在规定时限内对所征询事项提出征询意见，并将结果录入“联审平台”，提交给规划土地部门。规划土地部门汇总意见后，在规定时限内完成设计方案审批（方案审核意见或方案批复决定），并将结果录入“联审平台”；

（四）规划土地管理部门审批完成后，“联审平台”通知建设单位查看、下载规划土地管理部门和并联征询部门出具的审核意见，同步通知后续审批部门和相关监管部门提前服务和开展事中事后监管。

具体流程图如下：

六、审批期限

“小型项目”和“其他社会投资项目”设计方案审核时限分别为 15 个、20个工作日。其中，并联征询部门出具征询意见时限分别为 9 个、12 个工作日。以上时间均含预审期 5 个工作日。涉及方案专家评审、方案公示等不计入审批时限。

七、审批结果

（一）批准的

关于审定《建设工程设计方案》的决定及附图。证件有效期六个月，可在有效期届满前30 日内，向原发证机关提出延续申请。

（二）不批准的

不予行政许可决定书。（包括建设项目名称、申请许可日期、不批准的理由）八、咨询渠道

（一）业务咨询窗口和电话

1、黄浦区北京西路89 号2 楼综合业务受理大厅（涉及：设计方案、规划许可），咨询电话：（021）63193188*20004。

2、徐汇区小木桥路683 号受理大厅（涉及：项目信息报送、施工图审查、施工许可），咨询电话：（021）。

（二）联审平台技术服务窗口和电话

徐汇区小木桥路683 号受理大厅，电话：（021），

电子邮箱：

九、办理依据和要求

（一）《上海市人民政府办公厅关于印发<进一步深化本市社会投资类项目审批改革实施办法>的通知》（沪府办发〔2018〕4 号）

（二）《进一步深化本市社会投资类项目审批改革实施细则》

（三）《中华人民共和国城乡规划法》第四十条申请办理建设工程

规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等

材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性

详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城

乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核

定建设工程规划许可证。

（四）《上海市城乡规划条例》第三十五条申请办理建设工程规

划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材

料；规划行政管理部门应当在三十个工作日内提出建设工程设计方案审

核意见。经审定的建设工程设计方案的总平面图，规划行政管理部门应

当予以公布。

注：内部意见征询依据和要求：

（一）对建设项目配套绿化方案意见征询依据

1、《上海市绿化条例》第十五条第一款规定：

建设项目绿地面积占建设项目用地总面积的配套绿化比例，应当达到下列标准：

（1）新建居住区内绿地面积占居住区用地总面积的比例不得低于百分之三十五，其中用于建设集中绿地的面积不得低于居住区用地总面积的百分之十；按照规划成片改建、扩建居住区的绿地面积不得低于居住区用地总面积的百分之二十五。

（2）新建学校、医院、疗休养院所、公共文化设施，其附属绿地面积不得低于单位用地总面积的百分之三十五；其中，传染病医院还应当建设宽度不少于五十米的防护绿地。

（3）新建工业园区附属绿地总面积不得低于工业园区用地总面积的百分之二十，工业园区内各项目的具体绿地比例，由工业园区管理机构确定；工业园区外新建工业项目以及交通枢纽、仓储等项目的附属绿地，不得低于项目用地总面积的百分之二十；新建产生有毒有害气体的项目的附属绿地面积不得低于工业项目用地总面积的百分之三十，并应当建设宽度不少于五十米的防护绿地。

（4）新建地面主干道路红线内的绿地面积不得低于道路用地总面积的百分之二十；新建其他地面道路红线内的绿地面积不得低于道路用地总面积的百分之十五。

（5）新建铁路两侧防护绿地宽度按照国家有关规定执行。

在历史文化风貌保护区和优秀历史建筑保护范围内进行建设活动，不得减少原有的绿地面积。

本市有关管理部门在审批建设项目的计划、设计方案、建设工程规划许可证时，应当按照本条前两款的规定执行。确因条件限制而绿地面积达不到前两款规定的建设项目，规划管理部门在审批建设工程规划许可证时，应当征求绿化管理部门的意见；建设单位应当按照所缺的绿地面积向绿化管理部门缴纳绿化补建费。绿化补建费应当上缴同级财政，专款专用，由绿化管理部门在建设项目所在

区、县范围内安排绿化建设。

2、《上海市绿化行政许可审核若干规定》沪绿容[2010]384 号（自2011 年2 月1 日起施行）第十九条第一款第七项规定：

（1）新建其它建设项目的绿地面积占用地总面积的比例不得低于百分之三十。其中机关团体、部队、体育类建设项目的在外环线以外不得低于百分之三十五，在外环线以内不得低于百分之三十；交通设施、邮电设施、环卫设施、消防、防汛等市政建设项目、宾馆类建设项目，在外环线以外不得低于百分之三十，在外环线以内不得低于百分之二十五；商业、商办类建设项目，不得低于百分之二十。商住类建设项目，按规划管理部门核准的用地面积，结合建筑面积所占比例分别计算其配套绿地面积，住宅部分按百分之三十五、商业部分按百分之二十计算。

（2）属于旧城区改建的非住宅项目，确实无法达到绿地率指标的，允许规定的配套绿化比例降低五个百分点，但不得少于原有的绿化面积。

（二）对配套建设的环境卫生设施规划和设计方案内部意见征询依据

《上海市市容环境卫生管理条例》第五十四条规定：

配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，设计方案应当征求市容环境卫生管理部门的意见。

（三）公共交通基础设施设计方案内部意见征询依据

1、《上海市公共汽车和电车客运管理条例》：

第三十四条本市城市总体规划中确定和预留的公共汽车和电车客运用地和空间，未经原审批单位批准，任何单位或者个人不得侵占或者改变其用途。第三十五条市和区、县人民政府应当支持、鼓励并参与新建、改建或者扩建大型的公共汽车和电车站点设施以及停车场地，对公共汽车和电车车辆更新给予补贴。

新建、改建、扩建公共汽车和电车站点设施以及停车场地，应当符合本市公共汽车和电车客运专项规划、线网规划和场站规划。规划管理部门在核发建设工程规划许可证前，应当征求市或者区、县交通行政管理部门的意见。未经市或者区、县交通行政管理部门审核批准，不得将场站设施关闭或者移作他用。

第三十六条线路站点应当按照方便乘客、站距合理的原则设置。经营者应

当在线路起讫站点设置车辆调度、候车设施，张贴《乘坐规则》、营运收费价目表以及乘客投诉电话号码。新辟线路的起讫站点，应当分别设置上客站和下客站。

2、《上海市人民政府批转市建设交通委等十部门关于优先发展上海城市公共交通意见的通知》（沪府发[2007]14 号）

3 、上海市工程建设规范《公共汽车和电车首末站、枢纽站建设标准》（DG/TJ08-2057-2009 J11467-2009）

4、《上海市出租汽车管理条例》：

第二十一条市交通行政管理部门、区县交通行政管理部门应当会同公安部门在本市商业中心地区、居住区和主要道路上，根据方便乘客的原则和道路条件设置有明显标志的出租汽车上、下乘客的临时停靠点。

第二十二条机场、火车站、客运码头、长途汽车站和其他客流集散的公共场所，以及新建居住区、经济技术开发区，应当设置出租汽车营业站及相应的停车场地。

5 、上海市工程建设规范《出租汽车站设置规范》（DG/TJ08-2108-2012 J12105-2012）

（四）配建机动车停车场（库）设计方案内部意见征询依据

1、《住房城乡建设部关于加强城市停车设施管理的通知》（建城[2015]141 号）第二条第二款规定：

建筑物新建、改建、扩建时，必须在场地规划和建筑设计时，按照规划设计条件和配建标准，确定配建停车设施的规模、布局、建设形式等。不符合规划设计条件和配建标准的，不予核发《建设工程规划许可证》。建筑物配建停车设施应当与主体工程同时设计、施工、验收和投入使用。建设工程竣工后，城市规划行政主管部门要依据规划设计条件和配建标准，对停车设施建设情况进行规划核实，不符合规划、不满足配建标准和有关工程建设标准的，有关部门不得通过竣工验收。

2、《住房城乡建设部、国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》（建城[2016]193 号）

3、《上海市停车场（库）管理办法》（上海市人民政府令第85 号）第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条

第八条公共停车场（库）和专用停车场（库）的设计方案，应当符合国家和本市停车场（库）的设置标准和设计规范。本市停车场（库）设置标准和设计规范，由市交通行政主管部门会同市公安交通、规划国土行政管理部门编制，经市建设行政管理部门批准后实施。

第九条新建公共建筑应当按照国家和本市停车场（库）的设置标准和设计规范，配套建设停车场（库）（含公共停车场（库）、专用停车场（库））。新建公共交通枢纽应当根据本市综合客运交通枢纽规划，配套建设公共交通换乘停车场（库）。配套建设的停车场（库）应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

第十条下列公共建筑未按照国家和本市停车场（库）的设置标准和设计规范配套建设停车场（库）的，应当在改建、扩建时补建：（一）机场、火车站、港口客运站、省际道路客运站以及公共交通与自用机动车换乘的枢纽站；（二）体育（场）馆、影（剧）院、图书馆、医院、会展场所、旅游景点、商务办公楼以及对外承办行政事务的办公场所；（三）建筑面积在5000 平方米以上的商场、旅馆、餐饮、娱乐等经营性场所。前款规定的公共建筑因客观环境条件限制，无法补建停车场（库）的，公共建筑所有人应当向市、区（县）规划国土行政管理部门提交有关专家技术论证报告。

第十一条本市有关部门应当按照国家和本市建设项目审批管理的有关规定，对公共停车场（库）和专用停车场（库）的建设进行审查。市、区规划国土行政管理部门和建设行政管理部门在审查公共停车场（库）和专用停车场（库）建设工程的规划方案和初步设计方案时，应当征求市、区交通行政主管部门和公安交通管理部门的意见。

第十二条市、区规划国土行政管理部门对公共停车场（库）和专用停车场（库）建设工程进行规划验收时，应当通知市、区交通行政主管部门参加。

4、《上海市交通发展白皮书（2013 版）》（上海市人民政府2013 年发布）第九章第一条第二款规定：

强化建设工程配建停车设施设计审查及竣工验收机制，确保停车配建标准作为强制性审核指标得到有效落实。

5、《上海市人民政府办公厅转发市建设交通委等三部门关于进一步加强本市

停车规划建设和管理若干意见的通知》（沪府办〔2012〕50 号）第二条第二款规定：

进一步完善建筑工程停车场（库）车位配建管理机制，主管部门参与设计方案审核、设计文件审查等阶段的意见征询，在建设项目验收环节，实施停车场（库）专项验收，确保停车设施配建标准作为强制性审核指标得到有效落实。

6、《上海市人民政府办公厅转发市发展改革委、市交通委制定的〈本市贯彻《关于加强城市停车设施建设的指导意见》的实施意见〉的通知》（沪府办〔2016〕52 号）第三条第九款规定：

加强对停车设施规划、建设、竣工验收和使用的监管，严格落实停车设施的配建机制。

7、《上海市交通委员会（原上海市交通运输和港口管理局）、上海市规划和国土资源管理局、上海市住房和城乡建设管理委员会（原上海市城乡建设和交通委员会、原上海市住房保障和房屋管理局）关于进一步完善本市建设工程配建机动车停车场（库）行政审批管理机制的通知》（沪交货〔2011〕596 号）

8、《上海市交通委员会、上海市公安局关于印发〈上海市建设项目交通影响评价管理规定〉的通知》（沪交行规〔2017〕2 号）

9、《上海市交通委员会、上海市发展和改革委员会、上海市住房和城乡建设管理委员会（原上海市住房保障和房屋管理局）、上海市经济和信息化委员会、上海市消防局、上海市规划和国土资源管理局、上海市国有资产监督管理委员会、上海市机关事务管理局关于印发〈上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定〉的通知》（沪交科〔2015〕553 号）第四章第十七条:

充电设施建设规划预留纳入建设项目配建机动车停车场（库）审核工作，由市、区（县）交通行政主管部门在参与新建、改扩建项目设计方案、总体设计或初步设计征询意见时提出设置充电设施建设或安装条件预留的审核意见，规划管理部门对停车场（库）进行规划验收时，应通知交通行政主管部门参加，并由交通行政主管部门在停车场（库）竣工时对充电设施安装情况进行验收。

10、《上海市交通委员会、上海市发展和改革委员会、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市经济和信息化委员会、上海市消防局、上海市规划和国土资源管理局、上海市国有资产监督管理委员会、上海市机关事务管理局关于进一

步加强本市电动汽车充电基础设施规划建设运营管理的通知》（沪交科〔2016〕859 号）第二条第一款规定:

新建、改建、扩建各类建筑项目配建停车场（库）及公共停车场（库）应严格执行充电设施专项规划确定的建设要求，支持在最低配建比例基础上增建充电设施。

（1）住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留充电设施建设安装条件（包括预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置及用地，电力容量预留、管线预埋），鼓励在公共停车位配建一定数量的充电设施。

（2）商场、宾馆、医院、办公楼等公共建筑配建停车场（库）和公共停车

场（库）中建设安装充电设施的停车位应不低于充电设施专项规划明确的配建比例要求。在场地规划和建筑设计中，应按照规划设计条件和配建标准，确定配建停车设施的规模、布局、建设形式等，并同时明确充电设施布线条件、电表箱、用电容量等内容。要将相关要求纳入工程建设强制性标准，施工图审查机构在审查住宅项目和公共建筑施工图时，应对充电设施设置是否符合规划标准要求进行审查。加强建设全过程管理，对不符合规划设计条件和配建标准的，施工图纸不予审查通过。规划、建设主管部门不得核发许可。未按规划要求配建到位的，规划验收不予通过。

（五）出入口设计方案内部意见征询依据

1、《中华人民共和国道路交通安全法》第五条：国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作.

2、《上海市道路交通管理条例》(上海市人民代表大会常务委员会公告第49号)第十二条：建设项目的交通设计应当符合国家和本市相关技术标准。建设项目的出入口与道路衔接的，规划国土资源行政管理部门对其建设工程设计方案进行审核时，应当按照有关规定征求交通行政管理部门、公安机关的意见。

3、《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》(沪府办发【2010】46 号)

（六）设计方案审批办理依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条申请办理建设工程规划许可证

，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合

控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核定建设工程规划许可证。

2、《上海市城乡规划条例》第三十五条申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料；规划行政管理部门应当在三十个工作日内提出建设工程设计方案审核意见。经审定的建设工程设计方案的总平面图，规划行政管理部门应当予以公布。

电子政务解决方案并联审批及电子监察(完整版)

电子政务通用方案模板（完整版）目录一、总体设计方案............................................................ 错误!未指定书签。 1.1 网上审批平台.................................................. 错误!未指定书签。 1.2 电子监察平台.................................................. 错误!未指定书签。 1.3 技术路线.......................................................... 错误!未指定书签。 1.3.1 J2EE技术................................................. 错误!未指定书签。 1.3.2 单点登录/一次退出技术 ......................... 错误!未指定书签。 1.3.3 动态表单技术............................................ 错误!未指定书签。 1.3.4 工作流技术................................................ 错误!未指定书签。二、应用系统设计方案.................................................... 错误!未指定书签。 2.1网上审批平台....................................................... 错误!未指定书签。 2.1.1审批办理...................................................... 错误!未指定书签。 2.1.2审批监管 ..................................................... 错误!未指定书签。 2.1.3审批办公 ..................................................... 错误!未指定书签。 2.1.4审批服务 ..................................................... 错误!未指定书签。

建设工程设计方案审查(房屋建筑)流程图1461.doc

建设工程设计方案审查(房屋建筑)流程图 1461 建设工程设计方案审查（房屋建筑）流程图事项编码：11XK004001 事项类型：行政许可受理部门：规划建设局办结时限：法定时限无，承诺时限（公共设施及居住类项目14个工作日；工业及市政公用设施项目9个工作日；临时项目5 个工作日）（公示、上报管委会时间不计入办理时限内）设定依据： 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、辽宁省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法 3、《大连市城乡规划条例》提交材料清单：公共设施及居住（一）划拨项目 1.大连金州新区工程设计方案申请表、法人证明文件或授权委托书（原件）

2.建设用地规划许可证或土地证（已供地改、扩建项目）（附规划条件、三次网设计条件、用地红线图）（复印件） 3.划拨决定书 4.项目批准、核准文件（批准项目为可研批复或实施方案批复；核准项目为核准意见书）（已供地改、扩建项目） 5.经审批的修建性详细规划（需编制修建性详细规划项目） 6.工程设计方案 ①图纸：总平面图、建筑单体图、管线综合方案、环境设计方案、效果图、方案简本、电子文件（光盘） ②经勘测中心认定的近期1:500实测地形图（含用地及周边 50 米范围内地下危化管线） ③日照分析报告（原件）（设计单位提供并盖单位公章，涉及挡日照问题） ④建筑面积测绘报告（原件） 5.交通影响评价（符合《大连市建设项目交通影响评价技术标准》试行）相关规定的建设项目需提供）（原件） 6.安全条件论证或安全预评价报告（涉及危险化学品项目或危险化学品周边项目）（原件） 7.《建设工程抗震设防要求审核意见书》（符合《大连市地

建设项目工程施工设计方案

目录 1、总则 (3) 2、编制原则 (3) 3、主要容 (3) 3.1施工组织设计编制依据 (4) 3.2工程概况 (5) 3.3施工布置 (10) 3.4施工机械设备的组织及计划 (11) 3.5施工进度计划 (25) 3.6主要资源需求计划 (25) 3.7主要施工方法及技术措施 (26) 3.8质量保证措施 (67) 3.9季节性施工措施 (91) 3.10施工进度保证措施 (93) 3.11职业健康、安全环保保证措施 (95) 3.12文明施工措施 (117) 3.13成品保护措施 (118) 3.14降低成品措施 (119) 3.15地下管线及其它地上设施保护措施 (120) 3.16回访、服务及保修措施 (121) 3.17工程技术资料管理措施 (123)

3.18总承包管理措施 (127) 附表及附图劳动力需用量计划 (130) 主要原材料需用计划表 (131) 成品、半成品需用加工计划表 (132) 拟投入主要施工机械设备表 (133) 现场平面布置图施工进度计划

1、总则 1.1本施工组织设计是为医药建设项目而编制，依据招标文件、设计图纸而编制的此工程施工组织设计，（钢结构部分除外）是本工程施工的综合性技术指导文件。 1.2此项目已列入建设单位新建工程项目，本施工组织设计严格执行建设单位要求，认真编制。 1.3本施工组织设计作为施工的指导性文件，在编制过程中我们对主要分部分项工程的施工方案、工程质量保证措施、安全文明施工及环境保护措施、机械设备配备、项目管理机构设置、劳动力安排、施工进度计划控制等诸多因素进行了考虑，以突出施工组织设计的科学性、可行性。 2、编制原则 2.1认真贯彻国家工程建设的方针和政策，严格执行工程建设程序，遵循建筑施工工艺及施工技术规程。 2.2采用立体交叉、平行施工方法，应用网络计划技术和其它现代化管理方法，组织有节奏、连续、均衡的流水施工，使资源配置得到优化。科学安排雨季、高温季节、农忙季节施工项目，确保施工全过程的均衡性和连续性，充分利用先进的施工机械和设备，扩大机械施工围，提高工程机械施工的效率。 2.3科学合理的确定施工方案，严格遵守施工程序进行质量控制，确保安全施工，努力缩短工期，合理降低工程成本，做到良性发展。 2.4本工程引用的标准、规、数据及使用专业术语准确无误。 3、主要容 3.1施工组织设计编制依据： 3.1.1本工程根据医药项目的招标文件及施工图纸； 3.1.2工程勘察、设计文件； 3.1.3施工合同； 3.1.4本工程项目施工所在地的气象、地形及周边外部条件调查情况； 3.1.5我国现行的有关机具设备和材料的施工要求和标准、主要规、规程；现行的国家建筑

成都市建设项目并联审批工作实施方案

市建设项目并联审批工作方案一、基本思路按照改善投资环境、减少办事环节、优化审批流程、提高行政效率的原则，将建设项目涉及的21个部门的行政审批事项，按建设项目全过程分为用地、环保、项目、规划、设计施工及验收、商品房预售、产权办理7个控制节点，由市国土局、市环保局、市发改委、市规划局、市建委、市房管局等6个部门牵头，实施并联审批，减少环节、缩短时限、提高效率。真正做到有重点、有步骤地推进我市建设领域行政审批制度改革。二、并联容在7个控制节点上，具体并联的审批事项如下：（一）市国土局牵头的用地手续节点上，在土地招拍挂或办理土地划拨手续前，并联市规划局确立的规划设计条件，组织完成项目涉及的文物勘探和保护工作及电力部门供电容量配套。（二）市环保局牵头的环保手续节点上，完成建设项目环境影响评价审批。（三）市发改委牵头的项目手续节点上，完成可行性研究报告审批和企业投资项目核准（如属技改项目，则由市经委负责），并联市防震减灾局的地震安全性评价审定。对于政府投资项目，项目建议书与可行性研究报告合并审批。（四）市规划局牵头的规划手续节点上，完成用地规划许可、工程规划许可；并联14个部门和单位的相关事项：将市林业园林局的古树名木保护、市国土局的土地整合、市城管局的广告位设置、市安监局的安全设施设置、市交管局的道路开口、市文化局的文物保护、市局的涉及国家安全事项、市水务局的涉水事项、市卫生局的涉及可能产生职业病危害的项目及涉及自来水、燃气、供电、通讯、地铁等与项目相配套的相关事项，一并纳入规划设计条件。（五）市建委牵头的设计施工及验收节点上，在设计施工阶段，并联建委、规划、消防、卫生、人防、广电、水务、气象、安监等部门完成设计文件行政部门审查（对涉及国家安全事项及户外广告设置的项目，市建委根据市规划局定点意见确定增加上述部门参与设计审查），并将质量监督备案、安全监督备案、招投标备案作为施工许可的部环节；在建设工程竣工验收阶段，并联规划、消防、环保、卫生、人防、安监、水务、气象、广电、林业园林、、城管等部门验收后，完成竣工验收备案。（六）市房管局牵头商品房预售许可和房屋产权办理2个节点。（七）由于供地方式的不同，并联审批的流程也相应分为招拍挂土地的项目和非招拍挂土地的项目两种。具体情况见《市建设项目并联审批一般流程简图》（附后，其中（一）

建设工程设计方案具体要求

建设工程设计方案申报要求通常包含：总平面图，设计说明，施工图纸（土建专业、水暖专业、设备专业、通风专业、电气专业、消防专业、室外管线等） 1.1一般工程在方案设计阶段的设计文件包括设计说明书（含各专业设计说明及投资估算的内容）和总平面、建筑设计图纸。但是在北方寒冷地区有大型区域锅炉集中供热工程，也属于民用建筑的配套工程。有的一个锅炉房供热面积达700多万平方米。因此对这样规模大的工程，就应该作多方案比较，绘制必要的图纸，甚至在建设方的要求下要作投资估算（由热能动力本专业作一个简单的报价即可）。对于大型区域集中供热锅炉房（两台14MW或单台29MIV以上的热水锅炉房）主要图纸应有主要设备平面布置图及主要设备表、工艺系统图、工艺管网平面布置图等。 2.2、在已颁发的《城市规划基本术语标准》（GB／T50280－98）、《城市用地分类及建设用地标准》（G研137-9）、《城市居住区规划设计规范》（CIB50180-93）及《民用建筑设计通则》（JGJ37－87）、《总图制图标准》（GB／T50103-2001）等规范中，有关技术经济指标名称和其他术语并不统一。本规定依据下述原则选用：凡《城市规划基本术语标准》中已规定者，均按其执行（下列术语后所引条款号均为该标准的条款号）；该标准未规定者，尽量与近年编制的规范相一

致，并力求准确。例如： 1 容积率（第5.0.9条）一定地块内总建筑面积与建筑用地面积的比值。计算建筑物的总建筑面积时，通常不包括±000以下地下建筑面积。 2 建筑密度（第5.0.10条）一定地块内所有建筑物的基底总面积占总用地面积的比例（%）。 3公共绿地（第4.13.3条，参照第4.3.9条）向公众开放，有一定游想设施的绿化用地，包括其范围内的水域。4 绿地总面积一定地块内各类绿地面积的总和，包括公共绿地、建筑物所属绿地、道路绿地、水域等。不包括屋顶、晒台、墙面及室内的绿化。 5 绿地率（第5.0.18条）一定地块内绿地总面积占总用地面积的比例（%）。 6 形码道路广场总面积（参照第4.3.7条）设计范围内道路、公共广场、停车场用地面积的总和。 7 建筑红线（第5.0.12条）城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线。用建筑物后退道路红线的距离标注。也称建筑控制线。 8 建筑坐标原称施工坐标。 2.3建筑电气包括了以往常称的"强电"、"弱电"两项内容。"强电"、"弱电"对于现代建筑电气设计，已很难将其完

重点工程项目建设情况汇报(精)

重点工程项目建设情况汇报一、中山大道延伸段（职校—梅江大桥段）中山大道延伸段（职校—梅江大桥段）道路全长2303.7米，规划设计道路宽度46米，东以梅江河岸为界、西以道路红线往西50米范围为界。该项目总用地面积5901.75m2，建筑面积7134.04m2，概算总投资5665.05万元。 1、项目完成情况：目前已完成规划设计案，做好了征地范围线的测试、工程概算、房屋拆迁面积摸底等工作。 2、存在的问题： ①征地难； ②需要确定规划设计的风格及标准。 3、下一步工作打算： ①5月份开始着手启动房屋拆迁安置工作； ②7月份开始区域范围内的土石方及路基平检和桥梁建设工作。二、宁都县四星级大酒店宁都县四星级大酒店规划位于中山大道延伸段东侧，总用地面积50亩，配套房地产开发面积100亩。目前已完成设计方案的招标工作。下一步要尽快确定该项目招商引资的挂牌条件，启动征地工作，与综合大市场协调完成土地填挖平整工作。

三、宁都第二水厂宁都第二水厂规划在县城西部刘坑村，供水规模为5万立方米/日，水源选用竹坑水库水，建设资金为申请国家补助与自筹相结合，预计分两期实施，一期2.5万立方米/日，计划投资2538.71万元。 1、项目完成情况： ①已完成第二水厂建设的立项工作。（宁发改投字[2006]18号文批复立项）； ②完成第二水厂的可行性研究报告，环境影响评估报告，水资源论证报告，水土保持方案报告；（宁发改投字[2006]82号批复） ③初步拟定厂址在县城西部的刘坑村、虎陂村，总占地面积60亩。 2、存在的问题： ①资金缺口大。第二水厂项目总投资高达3600余万元，仅靠供水公司自身经营，无法解决第二水厂建设资金。 ②征地难。目前虽已确定选址，但征地拆迁和征地补偿工作难度大，需政府相关部门协调配合。 3、下一步打算： ①做好第二水厂可行性研究报告、环境影响评估报告、水资源论证报告、水土保持方案报告的专家评审工作； ②启动第二水厂征地和拆迁工作； ③做好第二水厂项目建设的设计方案。

南通市政府办公室关于印发《南通市企业注册登记并联审批实施方案

南通市政府办公室关于印发《南通市企业注册登记并联审批实施方案(试行)》的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】通政办发[2012]200号【发布部门】南通市政府【发布日期】2012.12.12 【实施日期】2012.12.12 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 南通市政府办公室关于印发《南通市企业注册登记并联审批实施方案（试行）》的通知（通政办发〔2012〕200号）市有关部门和单位：《南通市企业注册登记并联审批实施方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。南通市人民政府办公室 2012年12月12日南通市企业注册登记并联审批实施方案（试行）

根据省政务公开办《关于开展行政权力网上公开透明运行深化应用试点的通知》（苏政公开办〔2011〕5号）和省工商局《关于报送企业注册登记并联审批试点工作实施方案和条块系统对接技术方案的函》（苏工商办〔2011〕162号）的文件要求，为深化行政审批制度改革和优化投资环境，加快推进行政权力网上公开透明运行，优化审批流程，提高行政审批效率，方便企业、群众办事，实现对企业注册登记全程实时监控，结合南通实际，市政府决定开展企业注册登记并联审批工作，具体实施方案如下：一、总体要求坚持以科学发展观为指导，遵循“创新思路、依法行政、便民高效、公开透明、有序推进”的原则，按照“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批、限时办结”的要求，优化企业注册登记审批流程，突出可操作性，达到审批时限缩短、报审成本降低、监督约束强化、审批效率提高的目的。二、实施范围江苏省南通工商行政管理局（市局本级）管辖的内、外资企业设立登记事项。三、并联审批事项以进驻市政务中心的南通工商局、南通质监局、市国家税务局、南通地方税务局，市公安局、市消防支队、市交通运输局、市文广新局、市卫生局、市药监局、市安监局、市环保局等12个部门的20个与企业注册登记相关的行政许可事项作为企业注册登记并联审批的实施事项。四、并联审批模式根据企业设立是否涉及前置审批事项，可分为依法无需前置审批的企业设立、需要征求其他部门意见的企业设立和依法需要进行前置审批的企业设立三种模式。（一）依法无需前置审批的企业设立。

经验交流材料重大工程项目建设经验交流材料

三一文库（https://www.wendangku.net/doc/695802831.html,）/心得体会范文/经验交流材料重大工程项目建设经验交流材料省建筑陶瓷产业基地（下称基地）项目和××省建筑陶瓷产业基地铁路专用线及其配套设施（下称专用线）项目分别于XX年4月5日和20XX年7月19日列入全省第十九次、第二十八次重大项目调度会。在省委、省政府以及省发改委的精心指导和大力支持下，在项目责任人的领导下，各有关部门通力协作，顽强拼搏，两个重大项目建设取得了较大成绩。到目前为止，建陶基地引进建陶生产企业及配套企业60家，合同资金为125.3亿元，到位资金41.34亿元，其中建陶企业30家，生产线192条，建成生产线35条，在建生产线25条，形成年产能3亿平米。基地铁路专用线项目获得铁道部行政许可，于20XX年3月动工建设。目前八景火车站扩建增设2股到发线已完工，专用线及货场征地工作顺利结束，5个标段都完成了招投标，3个已开工建设。对比上级要求，上述重大项目建设进度达到或超过了省里规定的要求。我们的主要经验交流是：一、锻造精神，创新理念，凝聚重大项目工作动力每一个重大项目，从招商、立项、实施到竣工投产、达产达标，都是一个

艰苦的系统工程，没有强劲的动力和一股子精神是难以实施好的。为了搞好建陶基地及其跌路专用线等重大项目，我们把项目论证、立项、实施的过程当作凝聚全市上下特别是全体干部齐心协力建设重点项目、发展高安经济的过程。建陶基地上马前，我们在全体领导干部中组织了“中部要崛起，高安怎么办”和“高安实现工业化应从什么产业着手”的讨论，在明确建筑陶瓷是当时高安最现实、最擅长的产业选择后，又组织了包括在广东佛山建陶界工作的高安人士参加的“建陶基地最佳选址”的征求意见等活动。这些活动有效激发了高安人特别是市乡两级干部积极投身基地建设的热情，并形成了“招引项目不怕冷落，审批项目不怕繁杂，实施项目不怕困难，服务项目不怕琐碎”的重点项目建设精神。在规划阶段，我们又广泛征求了各界的意见，经市委主要领导概括提炼为“建设中部最具影响力的建陶产区”的发展目标，“建设一个功能齐全的产业园区、一个建陶陶瓷生产中心、一个产品研发中心、一个三产服务中心、一批全国知名品牌集聚中心”的“五个一”发展思路和“做产业、成系统、可持续”的发展理念，这为项目的规划和建设明确了任务，指明了路径，指引了方向，提供了精神和思想保证。在为高安发展建功立业精神的感召下，各相关部门和干部发扬了愚公移山的精神，特别是基地管委会全体干部更是日夜奔忙在灰尘滚滚的工地，睡在村部大房间的通铺，常年加班加点，牺牲节假日，以至于一段时间大部分干部累倒病倒。新明珠集团总裁叶德林原有在别处落户的意向，但最终

工程项目设计方案

项目工程设计方案（一）计算工程量通常可以利用工程预算中的工程量。工程量计算准确，才能保证劳动力和资源需要量计算的正确和分层分段流水作业的合理组织，故工程必须根据图纸和较为准确的定额资料进行计算。如工程的分层段按流水作业方法施工时，工程量也应相应的分层分段计算。（二）确定施工方案如果施工组织总设计已有原则规定，则该项工作的任务就是进一步具体化，否则应全面加以考虑。需要特别加以研究的是主要分部、分项工程的施工方法和施工机械的选择，因为它对整个单位工程的施工具有决定性的作用。具体施工顺序的安排和流水段的划分，也是需要考虑的重点。（三）组织流水作业，排定施工进度根据流水作业的基本原理，按照工期要求、工作面的情况、工程结构对分层分段的影响以及其他因素，组织流水作业，决定劳动力和机械的具体需要量以及各工序的作业时间，编制网络计划，并按工作日排出施工进度。（四）计算各种资源的需要量和确定供应计划依据采用的劳动定额和工程量及进度可以决定劳动量（以工日为单位）和每日的工人需要量。依据有关定额和工程量及进度，就可以计算确定材料和加工预制品的主要种类和数量及其供应计划。（五）平衡劳动力、材料物资和施工机械的需要量并修正进度计划根据对劳动力和材料物资的计算就可绘制出相应的曲线以检查其平衡状况。如果发现有过大的高峰或低谷，即应将进度计划作适当的调整与修改，使其尽可能趋于平衡，以便使劳动力的利用和物资的供应更为合理。（六）设计施工平面图施工平面图应使生产要素在空间上的位置合理、互不干扰，能加快施工进度。二、施工组织设计编制的方法（一）施工方案的制订原则和内容 1．施工方案制订的原则（1）制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。制订方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。（2）满足合同要求的工期，就是按工期要求投入生产，交付使用，发挥技资效益，这对国民经济的发展具有重大的意义。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在技术上尽可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。（3）确保工程质量和施工安全。工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是社会的要求。因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。（4）在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从施工成本的直接费（人工、材料、机具、设备、周转性材料等）和间接费中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。

建筑工程施工设计方案

目录第一章工程概况 (2) 第二章施工部署 (4) 第三章施工准备 (7) 第四章施工平面布置 (10) 第五章施工进度 (10) 第六章主要机具计划 (11) 第七章劳动力安排 (11) 第八章主要施工方法 (11) 第九章质量、安全、消防、场容、环保管理措施 (21) 第十章降低成本技术措施和成品保护措施 (25) 第十一章冬、雨季施工措施: (26) 第十二章分项工程施工方案计划： (26) 第十三章本工程采用和推广新技术项目： (26)

第一章工程概况㈠工程特征：本工程位某某大街西侧，某街南侧，用电总面崐积约为7240m2，建筑物占地面积约为1934m2。建设单位：设计单位：施工单位：本工程是一座多边形高层现代化建筑，结构形式为现浇框架──剪力墙结构，崐南北长50.4m，东西长50.4m，地下两层，地上十四层。总建筑面积为33240m2，?其崐中地下5300m2，地上27940m2。±0.000相当于绝对标高49.600M, 基底标高为-?11崐.600M, 建筑物最高点52.10M. 自然地坪约为绝对标高47.200M。地下一层为地下停车场及其它备用房，层高3.9M, 地下二层为变配电间及其它崐备用房, 层高5.0M。首层为展厅及办公用房，层高4.5M, 二层为电话机房及办公用崐房、三层至十二层为办公用房，十四（最高层）设有电梯机房及水箱间，其中二至崐十一层高为3.6M, 其余层层高分别为3.4M、3.3M、3.5M。

本工程外墙面装饰为蓝色玻璃幕墙、灰色磨光花岗岩及灰白色面砖，坡屋顶及崐首层门厅外檐为蓝色琉璃瓦。建筑物内设有４部电梯，４部现浇楼梯。工程结构为现浇框剪结构，板柱梁全为现浇砼，基础采用筏形基础，抗震设防崐为８度。钢筋为Ⅰ级钢，Ⅱ级钢。砼：±0.00以下采用C30砼, 掺加UEA防水剂。基底垫层为C10,100厚。±0.000崐以上采用C20砼浇筑。墙体材料为陶粒砼砌块，砼加气砌块及ＧＹ板。总之，本工程难度较大，主要表现为以下几个方面：１、场地狭小，建筑物占地面积与场地面积比1/3。２、建筑物较高，垂直运输困难。３、地下室基底深，有两层地下室，总控土量达２万多立方米，?浓度为-?11崐.600M。４、建筑物北立面与东立临街，与街道边人行道距离很小。５、图纸提供较晚，工期又紧，属“三边”工程。㈡场地及勘察情况：

重大工程建设和重点项目工作上发言

重大工程建设和重点项目工作上发言各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！省重大工程和重点项目建设工作领导小组召开第一次会议,传达学习省委书记栗书记同志在省直机关作风建设交流推进大会上的讲话精神,研究分析项目建设情况,安排部署明年项目建设工作。省委常委、常务副省长王同志,副省长辛同志出席会议并讲话。会议强调,要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实省直机关作风建设交流推进大会精神,坚定信心,振奋精神,狠抓落实,提高项目建设能力,确保项目建设取得突破性进展,促进全省经济社会又好又快、更好更快发展。王同志指出,省委、省政府决定开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动,把项目建设作为加速发展、加快转型、推动跨越的主战场,要求我们要集中一切优势力量,

集中一切资源要素,采取一切有效措施,千方百计大上项目、上大项目、上好项目,为“十二五”开好局、起好步提供重要保证,为全面完成“十二五”规划的各项目标任务奠定坚实基础。各地、各有关部门要按照省委、省政府的工作部署,切实增强使命感、责任感,提高贯彻落实省委、省政府决策部署的自觉性和主动性,按照做表率、走前列的总体要求,以最强的工作力度、最实的工作措施、最好的工作作风抓好项目建设,确保明年重大工程和重点项目建设有一个良好的开局。王同志强调,项目是经济社会发展的载体,是加快发展的重要引擎,是实现“十二五”规划目标任务的重要抓手。要强化抓项目就是抓机遇、抓发展、抓转型、抓跨越的理念,提高项目谋划生成能力、招商引资能力、对上争取能力、统筹协调能力、推进建成能力。要千方百计解决工作经费投入不足、人才储备不够、工作力度不强等问题,加大前期工作经费投入,积极开展人员培训,加强项目信息化建设,

上海市建设工程设计方案并联审批操作规程

上海市建设工程设计方案并联审批操作规程（试行）上海市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印发《上海市建设工程设计方案并联审批操作规程（试行）》的通知沪审改办发（2011）35号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：现将《上海市建设工程设计方案并联审批操作规程（试行）》印发给你们，请按照执行。上海市行政审批制度改革工作领导小组办公室 2011年8月17日上海市建设工程设计方案并联审批操作规程（试行）为规范本市建设工程设计方案的并联审批工作，根据《上海市并联审批试行办法》（沪府发〔2009〕22号）、《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》（沪府办发〔2010〕46号）等有关规定，制定本操作规程。一、批前咨询（一）咨询内容各相关管理部门应当根据建设单位的自愿选择，为其提供以下审批前的咨询服务：审批事项中涉及专业性较强或审批要件较为复杂的内容；设计方案是否符合相关管理部门的法律法规和有关要求。具体可包括技术经济指标、建筑日照和间距等是否符合地块规划设计条件和相关管理部门的法规要求等。（二）咨询要求及时限（1）建设单位选择批前咨询的，应按照《建筑工程设计文件编制深度规定（2008年版）》中“方案设计”的要求编制设计文本、图纸并送审方案，填写《建设工程设计方案并联审批咨询申请书》。（2）建设单位可以统一向规划和土地管理部门申请建设工程设计方案咨询。规划和土地管理部门收件后，经当场清点齐全后，向申请人出具加盖“并联审批专用章”的《建设工程设计方案并联审批咨询收件凭证》。《建设工程设计方案并联审批咨询收件凭证》一式两联，一联规土部门留存，一联建设单位留存。规划和土地管理部门应当自出具收件凭证之日起1个工作日内，制作《建设工程设计方案并联审批咨询材料交接签收单》，向需提供咨询服务的管理部门分送相关资料。相关管理部门应在13个工作日内向建设单位出具咨询意见，并通过《建设工程设计方案并联审批结果信息抄告单》（以下简称《抄告单》）反馈规划和土地管理部门。咨询意见也可以由规划和土地管理部门统一转送建设单位。

建设工程设计方案

建设工程设计方案在之前的文章建设工程规划手续概述（建筑工程）、修建性详细规划办理指南中，我们提到了从规划条件（出让）或选址意见书（划拨）开始，根据规划指标进行逐步的规划深化设计，修建性详细规划是规划条件/选址意见书的下一步手续，今天我们来简单讲解一下修建性详细规划的下一步深化设计：建设工程设计方案通知书的办理流程。一、办理前置条件： 1、修建性详细规划方案以及总平面图审定完成。 2、取得修建性详细规划（占地面积大于2万平米的项目）通知书或总平面图通知书。二、办理要件： 1、建设工程设计方案申报表（建筑工程）注意：本项是需要电子版和纸质版加盖设计院资质章的，电子版在网上申报完成后会下载下来一个压缩包，文件名：ElectronDeclare，包括前面的修建性详细规划也一样，在里面有一份填写好具体规划参数的申报表，还有一个文件后缀是.dat，这个一定要和盖章扫描的申报表一起刻录进光盘里，否则不予进件。 2、规划总平面图。要求：符合之前修建性详细规划的批复。

3、建设工程设计方案。（方案本册）要求：里面应附有日照平面图、绿化平面图、各类能源接驳点、红线内能源配套以及场站平面布置、初步的建筑外立面造型等效果图以及各类指标的总平面图。 4、日照分析报告。要求：可以由设计院委托（写到设计合同里）或由建设单位直接委托，加盖建设单位公章后扫描刻录进光盘。 5、授权委托书、法人身份证复印件、被授权人身份证复印件。 6、三维电子模型：3dmax的电子模型。（之前用sketchup模型也进过件。。。） 7、现场现状照片。（这个不用多说。。。都是荒地） 8、法律法规要求的其他资料。（我们这里规划局还是需要绿色建筑方案阶段的评价，将设计院出具的方案本册交由有资质的绿色建筑设计院进行审核，审核完成后出具绿色建筑方案阶段报告，加盖建设单位公章、扫描）这里解释一下绿色建筑评价，主要就是针对项目的绿化率、节能效率、采用的可回收能源、能耗监测系统等环保、可持续等级的评价，主要分为一星级、二星级、三星级，这里就要求设计院在施工图阶段一定要在建筑的营造做法及节能表后面增加绿色建筑的相关指标，否则过不了施工图阶段的绿色建筑评价，也就无法申报建设工程规划许可证了。三、办理部门：当地规划局四、办理时限：10个工作日

建筑工程施工设计方案样本

目录第一章编制说明第二章工程概况第三章施工组织机构第四章施工总平面布置第五章施工总体部署第六章施工进度计划及工期保证措施第七章施工方案及技术措施第八章质量保证体系及措施第九章安全管理体系及措施第十章文明施工措施第十一章环境保护措施第十二章职业健康安全体系及措施第十三章季节施工措施第十四章分包管理措施第十五章与业主、设计、监理的配合第十六章工程交付与保修第十七章施工信息化管理

第一章编制说明一、编制依据 1、招标文件 2、施工图纸 3、工程建设标准 1）国家法律、法规《中华人民国合同法》《中华人民国建筑法》其它法律、行政法规。 2）工程建设规、标准及行业的有关规定按国家现行的技术规及有关规定执行。 4、其它 1）我单位的质量管理体系文件、质量保证手册； 2）我单位质量保证手册及程序文件；

3）施工现场及周围环境调查记录； 4）建筑业十项新技术； 5）其他相关图集、规、标准等。二、编制原则 1）安全第一、质量优先原则坚持“技术可靠、措施得力、安全第一、质量优先”的原则，在安全措施落实到位、技术方案可靠、质量有保障、确保工程万无一失的前提下组织施工。施工中强化标准化管理，控制成本，控制工程造价；针对实际情况进行最优方案选取；在保证质量的前提下，合理安排进度，确保实现工期目标。 2）科学配置、经济合理原则坚持“科学组织、合理配置、优化方案、节约投资”的原则，选派施工经验丰富的管理人员和技术人员。使用专业化施工队伍，投入高效、先进的施工设备，使之匹配合理；对工程项目的关键工序进行多方案经济技术比较，优化施工方案、强化质量管理、合理降低工程造价、缩短工期。 3）合理布局、优质高效原则坚持“避免干扰、就近布置、方便使用、优化设置”的原则，在规定的施工围合理布置临时设施；全面贯彻执行ISO9001质量认证体系、ISO14001环境管理标准及GB/T28001-2001职业健康安全管理体系。推广、使用新技术、新工艺、新方法、新材料，确保创优规划和质量目标的实现；积极推行较先进项目管理模式，调动现场人员积极性，确保优质高效的完成工程施工任务。 4）均衡生产、确保工期原则坚持“科学管理、统筹安排、强度均衡、留有余地”的原则，合理安排进度，网络控制，搞好工序衔接，实施进度监控，确保实现工期目标。

行政并联审批、在线审批实施方案(最新)

行政并联审批、在线审批实施方案（最新）为切实推进X行政审批制度改革，提高行政服务效率，充分发挥并联审批、在线审批在“简政放权、放管结合、优化服务”改革中的重要作用。根据《中华人民共和国行政许可法》、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔X〕18号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《关于全面实行投资项目在线审批的通知》（X发〔X〕53号）等有关法律、法规的规定，结合X实际，特制定本实施方案。一、目标要求认真贯彻党的十九大精神和X九届四次全体（扩大）会议精神，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。X紧紧抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚持以人民为中心，持续推进政府职能转变，进一步健全完善行政审批制度，树立法治政府和服务型政府良好形象。按照“协同办理、信息共享、压缩时限”原则，科学合理地确定审批环节、优化审批流程，依托行政服务中心行政审批电子系统平台和新疆投资项目联合审批办事大厅，建立“一门受理，转告相关，分头审批，限时办结，集中回复”和“平台受理、在线办理”的行政审批运行机制，提高审批效率，做到项目审批提速不越轨、加快不违规，为X经济社会发展提供良好环境。二、实施范围

X审批权限内或审批权限以上有关阶段的需由2个以上行政主管部门开展行政审批事项参照本方案执行。从提出申请到开工建设过程中所涉及的主要审批事项和部门，按X、州县（市）三个层级和行政区划全部纳入行政服务大厅或新疆投资项目联合审批办事大厅。三、工作机制（一）并联审批实行“一门受理，转告相关，分头审批，限时办结，集中回复”的工作机制。 1.一门受理。《行政许可法》规定，并联审批事项由主办部门统一接件、统一受理。并联审批的最终审批单位原则上为并联审批的主办部门，受理地点为主办部门设在州、县（市）行政服务中心（以下简称中心）的办事窗口。 2.转告相关。主办部门窗口受理后，要立即转告各相关协办部门，并信息传输或通知领取审批的所有申请材料。 3.分头审批。协办部门接到受理通知后，即进入正式办理程序，在申请要件齐全的前提下分头进行审批。 4.限时办结。除特殊情况外，主、协办部门都要在承诺办理期限内完成审批程序，提出审批意见。 5.集中回复。各相关部门完成审批后，由主办部门集中向申请人回复审批意见，并转告申请人按照协办部门规定缴费、领证。（二）投资项目在线审批监管平台实行“平台受理、在线办理”工作机制。通过在线平台实现项目网上申报、并联审批、信息公开、

重大工程项目建设经验交流材料_1

重大工程项目建设经验交流材料省建造陶瓷产业基地（下称基地）项目和××省建造陶瓷产业基地铁路专用线及其配套设施（下称专用线）项目分别于XX年4月5日和2011年7月19日列入全省第十九次、第二十八次重大项目调度会。在省委、省政府以及省发改委的精心指导和大力支持下，在项目责任人的领导下，各有关部门通力协作，坚韧拼搏，两个重大项目建设取得了较大成绩。到目前为止，建陶基地引进建陶生产企业及配套企业60家，合同资金为125.3亿元，到位资金41.34亿元，其中建陶企业30家，生产线192条，建成生产线35条，在建生产线25条，形成年产能3亿平米。基地铁路专用线项目获得铁道部行政许可，于2011年3月动工建设。目前八景火车站扩建增设2股到发线已完工，专用线及货场征地工作顺利结束，5个标段都完成了招投标，3个已开工建设。对照上级要求，上述重大项目建设进度达到或超过了省里规定的要求。我们的要紧经验交流是：一、锻造精神，创新理念，凝结重大项目工作动力>每一具重大项目，从招商、立项、实施到竣工投产、达产达标，基本上一具艰难的系统工程，没有强劲的动力和一股子精神是难以实施好的。为了搞好建陶基地及其跌路专用线等重大项目，我们把项目论证、立项、实施的过程当作凝结全市上下特别是全体干部齐心协力建设重点项目、进展高安经济的过程。建陶基地上马前，我们在全体领导干部中组织了“中部要崛起，高安如何办”和“高安实现工业化应从什么产业着手”的讨论，在明确建造陶瓷是当时高安最现实、最擅长的产业挑选后，又组织了包括在广东佛山建陶界工作的高安人士参加的“建陶基地最佳选址”的征求意见等活动。这些活动有效激发了高安人特别是市乡两级干部积极投身基地建设的热情，并形成了“招引项目别怕冷降，审批项目别怕繁杂，实施项目别怕困难，服务项目别怕琐碎”的重点项目建设精神。在规划时期，我们又广泛征求了各界的意见，经市委要紧领导概括提炼为“建设中部最具妨碍力的建陶产区”的进展目标，“建设一具功能齐全的产业园区、一具建陶陶瓷生产中心、一具产品研发中心、一具三产服务中心、一批全国知名品牌集聚中心”的“五个一”进展思路和“做产业、成系统、可持续”的进展理念，这为项目的规划和建设明确了任务，指明了路径，指引了方向，提供了精神和思想保证。在为高安进展建功立业精神的感召下，各相关部门和干部发扬了愚公移山的精神，特别是基地管委会全体干部更是日夜奔忙在灰尘滚滚的工地，睡在村部大房间的通铺，常年加班加点，牺牲节假日，以至于一段时刻大部分干部累倒病倒。新明珠集团总裁叶德林原有在别处降户的意向，但最终为高安领导干部凌晨为其项目选地的精神和35天平坦XX亩土地的速度所折服，先后做出签约投资12亿元和增资12亿元的决策。二、高举龙头，系统配套，抢抓重大项目招商机遇建陶基地既是一具单独的重大项目，也是一具由多个重大项目组成的母项目，其快速建设和成型，得益于做最具吸引力的基地品牌，招最有妨碍力的知名企业，搞最强服务能力的配套系统，并使三方面相互强化。在打造基地品牌方面，经过扎实有效的工作，获得了省发改委的立项批复和省经贸委的授牌，中国建材联合会的中国建造陶瓷产业基地授牌，中国建造卫生陶瓷协会和《陶城报》的陶瓷行业新锐榜2011、2011两个年度产区第一名。在招商方面，经过派出特意力量服务其资源和生产要素调查论证，顺利引进最具妨碍力的建陶航母新中源，带来了新明珠、欧雅、恒达、伟达、英皇卫浴洁具等一大批闻名品牌陶瓷企业。在配套方面，立脚服务大基地大项目，引进劳动力培训、产品展贸、现代物流、机械模具、包装印刷、科技研发等项目30多个，投资3800万元、占地60亩的中国建陶实训中心主体工程也已完工，投资5亿元的汇诚实业综合配套服务中心已建成一期。基地品牌的塑造促进了大项目的降户，大项目的降户促进了配套项目的建设，趋于完善的配套又反过来提升了基地品牌，促进了招商，形成了良性循环，从而牢牢抓住了新一轮建陶产业转移的历史性机遇。三、超前预备，改进操作，提高重大项目建设效能

上海建设工程设计方案规划公示规定

关于修改并重新发布《上海市建设工程设计方案规划公示规定》等2件行政规范性文件的通知沪规划资源规〔2019〕2号各区规土局、局属各单位、各派出机构: 根据本市工程建设项目审批制度改革工作相关要求，我局对现行有效的局规范性文件进行了清理，决定对《上海市建设工程设计方案规划公示规定》（沪规土资建规〔2014〕106号）、《上海市市政交通工程规划管理规定》（沪规土资政规〔2015〕843号）等2件行政规范性文件作相应修改后重新发布，自2019年4月1日起施行，有效期至2024年3月31日。修改内容如下：一、对《上海市建设工程设计方案规划公示规定》的修改： 1.将第四条（责任主体）第三款 “规划土地管理部门应当按照规定会同建设项目所在地的街道办事处或者乡镇人民政府进行建设工程设计方案公示，项目建设单位应当配合做好有关工作。” 修改为： “规划管理部门应当在建设工程设计方案公示前听取建设工程所在地的街道办事处或者乡镇人民政府的意见，并按照规定会同其进行建设工程设计方案公示，项目建设单位应当配合做好有关工作。” 2.将第六条（公示的地点） “规划土地管理部门应当在建设基地现场主要出入口一侧、基地周边围墙上或规划土地管理部门认为需要公示的场所及政府网站上同时公示方案。” 修改为： “规划管理部门应当在建设基地现场或规划管理部门认为需要公示的场所及政府网站上同时公示方案。” 3.将第七条（公示的内容）第二款 “公告应包括以下内容：（一）建设单位、建设工程的名称；（二）建设项目的地址、建设用地范围、规划用地性质、建筑工程性质；（三）组织公示的单位、公示期限、收集意见的截止期和途径等。” 修改为： “公告应包括以下内容：（一）建设项目的地址、建设用地范围、规划用地性质、建筑工程性质；（二）组织公示的单位、公示期限、收集意见的截止期和途径等。公示前已供地的，还应公告建设单位和建设工程的名称。” 4.删除第五条。 5.将第十一条（对公众意见的处理）第二款 “处理公众意见的时限，不得超过收集公众意见期限截止后的七日。如需召开听证会的，处理时限按有关规定执行。” 修改为： “规划管理部门应当在批准设计方案前完成对公众意见的处理”。 6.将第十一条（对公众意见的处理）第三款 “规划土地管理部门应当向社会反馈公众意见的处理结果。反馈意见可以在第六条所规定的场所公布，也可以委托建设工程所在地的街道办事处、乡镇人民政府组织召开会议公布。” 修改为：