沈阳市农产品质量安全管理发展对策研究

沈阳市农产品质量安全管理发展对策研究

燕香梅(辽宁省沈阳市农业检测中心,辽宁沈阳110034)

摘要辽宁省沈阳市农产品质量安全管理工作从农业标准体系、检验检测体系的建设和农产品标识化管理、农业投入品管理及市场准入制度等几个方面展开,但还存在着很多的问题,因此,要从源头建设、流通渠道、健康消费、安全保障体系等几个方面进行强化,提高农产品质量水平。

关键词农产品;质量管理;发展

中图分类号F304.3文献标识码 A 文章编号0517-6611(2007)04-01170-02

辽宁省沈阳市的农产品质量安全工作是2002年12月24日全市农产品质量安全工作会议后全面展开的。几年来,通过实施农业标准化,稳步提高农产品的质量安全水平,特别是2004年,在全市实施食用农产品市场准入制度之后,加快了农业标准化步伐,为解决“餐桌污染”问题和促进农民增收起到了划时代的里程碑作用。

1基本情况

1.1建立农业生产标准体系农业标准化生产是基础。提高农产品质量,首先在于建立完整的农业标准体系,使农业生产有章可循,有标可依。沈阳市农业标准化体系已基本形成,共采用无公害农产品标准和生产技术规程79个,绿色食品标准和生产技术规程17个,地方标准形成了88个生产操作规程,制定出口农产品标准12个。为了让农民按标准和规程生产,从2003年开始,开展了标准化生产培训工作,通过逐级办班,组织电视专题讲座、专家团巡回报告等形式,分专题、分层次地进行培训,累计50多次,参加培训40万人,印发技术和宣传资料万余册。

1.2健全管理和服务机构农产品质量检验检测体系是实施农产品质量安全监督管理的技术保障和重要手段。为及时掌握农产品质量的动态信息,必须完善农产品检测服务网络。沈阳市先后投入千万元以上,使农产品质量安全检测体系基本形成,隶属农业系统的检测机构分别有市级的6个,区县(市)级的9个,大型蔬菜生产基地(乡)级31个;还配备了1台农产品质量流动检测车,承担蔬菜、水果、粮食等检验检测任务。目前县、乡两级检测机构基本做到了“四有”,即有试验室、有专业检测人员、有检测设备、有工作制度,尤其是辽中县,投资90万元以上建成了县级农业质检中心,有化验室8个,具备了对蔬菜农药残留、土壤和肥料养份、种子发芽率等检测能力。

1.3开展农业生产环境评价从2003年开始,全市56.6万hm2耕地进行了环境检测和评价,截至2005年6月,环评工作已经全部结束,符合无公害生产条件的有4

2.3万hm2。推进农产品标识化管理,开展农产品认证工作,调动农民和农产品生产加工企业生产质量合格的农产品的积极性。2003年以来,在农产品生产基地免费环评的基础上,对取得有资质机构认证的有机产品和绿色食品生产的单位和个人,每个产品补助50%的认证费用。法库县和东陵区还在市补助的基础上对每个认证品种补助1万元。到2005年底,全市已经

作者简介燕香梅(1970-),女,山东东营人,硕士,农艺师,从事农产品安全与检测工作。

收稿日期2006-11-01

认证绿色品牌105个,有机食品8个,无公害农产品认证84个,产地认证161个,生产面积16.3万hm2。

1.4强化农业投入品管理工作影响农产品质量的直接原因是农业投入品的不当使用。为了进一步提高农产品质量,控制国家禁用的农药、兽药、渔药流入市场,对饲料和添加剂、植物生长调节剂等严格执法监督检查,对假劣农业投入品毫不手软。几年来,集中农业全系统的执法力量,对农资市场经营的农药、化肥进行集中整治,查封违禁农药肥料,从源头抓起,保证了生产环节的安全。农业投入品市场的净化,为农业生产提供了一片净土,基地产品检测合格率大幅度提高。

1.5发挥优势优质农产品生产示范作用苏家屯区与辽中县是国家优势优质农产品生产示范县,在做好蔬菜无公害生产基地建设的同时,结合各乡镇的区域优势和品牌优势,确立县级绿色食品生产示范基地,形成区域化布局、标准化生产、规模化经营的格局,做大做强。同时,采取多种形式搞好技术培训和指导,苏家屯区永乐乡农业技术推广站成立了农作物病虫害服务队,对全乡耕地实行统防统治,使用高效低毒的农药,防治效果好,且堵住了违禁农药的使用渠道;辽中县乌伯牛乡科技示范户姜大光,经认证绿色蔬菜和无公害蔬菜,组织当地农民进行种植,并负责栽培技术指导,收购产品,深受农民欢迎。这些典型,针对性强、实际效果好,在全市大力推广,发挥了示范、带动作用。

1.6实行农产品市场准入制度农产品市场准入制度是实施农产品质量安全的保障工程,是保证农产品生产和消费安全的重要举措。2004年4月5日,沈阳市颁布了《沈阳市食用农产品安全监督管理办法》(沈阳市人民政府令第33号),从5月1日起实行食用农产品市场准入制度,在市区选择了18个批发市场、农贸市场、超市等作为准入试点,逐步扩大试点范围,推动了全市农产品质量安全水平的提高。

2存在问题

2.1检验体系网络不完善一是体系建设还不完善。全市8个县区发展很不平衡,有的仅有速测仪,只能开展少量的农药残留检测,乡镇一级的检测点普及率底,目前主要蔬菜大乡有了检测点,占乡镇总数的22%,难以满足农业结构调整之后,农民对蔬菜质量检测的迫切要求。二是仪器设备少,手段落后。除市检测中心外,县区级检测站还没有能够适应当前检验需要的专业设备,还是以速测仪为主,只能进行定性分析,不能进行定量分析,有些品种象韭菜、辣椒等无法进行检测。三是缺少经费,大多数单位都不能按照要求正常开展工作。

安徽农业科学,J ou rn a l o f A n h u i A g r i.S c i.2007,35(4):1170-1171,1193责任编辑庆瑢责任校对庆瑢

2.2农产品流通渠道不规范由于各地的农产品流通渠道多样化,农产品流通过程中又缺乏标识管理,使得农产品可追溯制度成为纸上谈兵。在实行市场准入制度时,当地产农产品的管理方式要相对简便可靠,而外埠进入的农产品,特别是蔬菜,在抽检、执法检查时无法进行全面检查,并且定性、定量检测时间长,严重阻碍着蔬菜的流通。

2.3 生产规模小管理难沈阳市农业生产规模小,组织化程度低,产业化发展缓慢,小生产与大市场之间的矛盾突出,农产品生产者缺乏按标准化要求组织生产的积极性和紧迫性,组织实施统一的标准难度较大。全市56.7万hm2耕地, 240万农民,人均耕地不足0.27hm2,造成生产成本高,农业生产标准化推广难度大。小规模生产经营使得市场上农产品多无包装,特别是蔬菜水果等鲜活农产品更是缺少包装,也没有标识和商标,消费者无法辨认其内在质量的好坏。当出现质量安全问题时,也难以追究生产者和经营者的责任。

2.4 农产品污染问题突出在农产品上施用高毒素、高残留农药,经人食用引起食物中毒。主要来自农业生态环境的重金属污染,造成人类重金属中毒,如铅、镉等,全市仅细河流域就有重金属污染耕地近4667hm2;化肥污染主要是过渡使用氮肥导致亚硝酸盐污染。动物性产品中抗生素、激素的残留,严重危害人体正常生理功能,特别是性激素,对青少年、儿童尤为不利。转基因农产品可能会导致一些遗传或农产品不安全问题。

3强化对策

3.1 做好源头建设工作,保障农产品质量安全①加强农业环境建设。要严格控制工业“三废”,强化细河流域治理,对污染地区进行动态监测的同时,做好重度污染地区停耕、轻度污染进行种植业结构调整工作,科学、合理使用农业投入品,推行农业标准化生产,实现农业的可持续发展。②大力推广农业标准化生产技术。大力推行无公害农产品标准化生产,严格按照无公害农产品生产操作规程进行管理。加快研究开发无公害农产品生产技术,形成具有地方特色的生产操作规程,为生产者提供技术指导。还要通过农业标准化生产综合示范区、示范点、示范基地的建设,大力推行农产品的标准化生产、规范化管理。③深化农业投入品综合整治。要全面贯彻落实农业部《关于进一步加强农业投入品监督管理的通知》(农市发[2002]18号)、各级政府关于禁用限用高毒高残留农业投入品规定,严格控制高毒高残留农业投入品的生产、经营和使用。对农药、兽药、饲料和饲料添加剂等投入品的生产经营要从严准入,严格登记审批,依法加大对高毒高残留农业投入品生产经营企业的排查清理整顿力度。对粮油、蔬菜、瓜果、茶叶的商品化生产基地、无公害生产基地、出口创汇基地等要划区保护,在保护区范围内一律禁止高毒高残留农药的销售和分作物品种严格限用。大力推广高效、低毒、低残留农(兽)药和生物农(兽)药,推行综合防治和生物防治。建立起规范的监督检查制度,定期加强对农业投入品生产和经营单位的监督管理,强化对农业投入品质量安全的监督抽查,加强标签标识管理,推行农业投入品连锁经营,建立质量追溯制度。④加大政府扶持力度。农产品质量建设从标准的制定实施、检测机构的建立、检验工作的开

展到农业环境、投入品的整治等都是公益性、基础性工作,需要政府和财政的大力支持,为农产品质量建设提供资金支持和保障。

3.2 建立健全流通渠道,实现质量信用管理①建立健全农产品市场质量安全快速检测制度。农产品批发市场、农贸市场、超市要根据自身实际,设立检测点,并配备专门的检测人员,建立科学、规范的检测制度。对农产品特别是叶菜类蔬菜,要在每年5月中旬至11月中旬,全部实行强制性检测,其他季节可以开展抽检,对检测合格的产品,市场要发给专用凭证,方可入市交易。要建立检测台帐,认真进行登记,形成检测档案,开展质量追溯。对大型畜禽产品批发市场和农贸市场,当地动物防疫监督机构要设立专门检疫点,派驻检疫人员,实行监督检查。要加强市场畜禽产品检疫的监督检查,上市畜禽产品均须持有《畜禽产品检疫合格证明》,猪、牛、羊肉品须有“肉检验讫”滚印或针刺印章方可实行交易。要依托地方专业性质检机构开展对大型畜禽批发市场、超市、专卖店动物产品的“瘦肉精”、氯霉素等药物残留检测。

②建立无公害农产品、绿色食品、有机食品专门交易区和销售专柜。农产品批发市场开辟无公害农产品、绿色食品、有机食品专门交易区建立优质食用农产品推介制度,提高产品档次,满足不同层次消费者的需要。农贸市场设立“放心柜”,发放“放心牌”,推介“放心菜”。超市和专卖店要提升农产品质量档次,开辟无公害农产品、绿色食品、有机食品专卖区域,设置专门标志,实施优质专卖,引导市场消费,降低“门槛”,减少费用,营造良好的销售环境。③巩固和完善农产品市场质量安全准入。农产品市场质量安全准入是一项提高农产品质量、保障人民消费安全的民心工程。在全市经销农产品的地点完善检测制度,做到未经认证、检测的产品不得入市销售。在此基础上,进一步拓宽市场准入路子,实现4个延伸,一是关口前移,由市场检测向基地检测延伸;二是扩大范围,由蔬菜检测向果品等其他产品检测延伸;三是全面检测,由市场专销向整体准入延伸;四是系统控制,由分段检测向全程质量控制延伸。④加强优质安全农产品市场监督和产销衔接。近两年绿色食品、无公害农产品等优质安全产品快速发展,市场假冒伪劣也在出现,必须加强市场监管,树立良好信誉。市场质量抽检结果及时向社会公布。同时,通过举办优质安全农产品产销对接会、展销会、交易会等各种形式,积极探索优质安全农产品产销对接的新路子,为产销双方牵线搭桥。因此要求在准入的市场内建立专卖区,使消费者能买到真正的无公害农产品,使生产者能实现优质优价。

3.3 群策群力,加强宣传和协调,营造健康消费理念农产品质量信用管理是一项系统工程,涉及政府多个职能部门,质量监督、工商、卫生、公安等部门,必须共同开展农产品市场质量监管,加强对农产品生产者、加工经营者的引导和管理,规范生产经营行为,提高优质安全农产品的生产经营水平。还要一方面宣传普及农产品质量安全知识,提高安全消费意识,使无公害食品、绿色食品、有机食品成为消费时尚;另一方面通过印发技术资料,宣传农产品质量安全管理法

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35卷4期燕香梅沈阳市农产品质量安全管理发展对策研究

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规,帮助企业建立农产品质量安全“全过程控制”技术规范,提高企业和农民的质量安全自律意识,把治理“餐桌污染”的关口前移到生产源头,形成优质优价的良好氛围。

3.4强化农产品质量安全保障体系建设①健全和发挥农产品检测体系的功能。必须尽快形成以市级质检中心为龙头,县级(区域性)质检中心为骨干,乡级质检点为基础,基地、市场、企业速测点为补充的全市农产品质量安全检验检测体系。加快市级农畜产品质检中心的配套完善和县级农畜产品质检站的建设,鼓励和支持农产品生产基地、加工企业、流通市场建立快速检测点,开展质量自检。同时,建立农产品质量例行监测制度,在全市设立31个固定监测点的基础,加强对全市35个大型蔬菜基地进行例行检测的工作,各县区也要依托农产品质检机构,定期对地区的蔬菜农药残留和瘦肉精残留进行检测为主的农产品质量监控,定期报告监测情况。②吸取外地经验,加快农产品信息管理体系建设。北京市与沈阳市的农产品供应有着共同的特点,半数靠外埠供应,尤其是蔬菜,70%左右来自外埠基地。北京市开展了以产品标签信息码为标识、以生产履历中心

为支持的进京蔬菜产品质量追溯试点工作。以标签信息码作为主要的管理载体,具有跨区域性和联动性,涉及从生产环节到包装编码一系列流程,可实现农产品的源头追溯和流向追踪。同时,该措施还具有四大特性:一是通用性,每一包装产品编码唯一;二是多层次性,不单纯是采摘后蔬菜的信息,可以一直追溯到生产地块;三是及时性,只要蔬菜进入市场,就可以在履历中心查询到有关信息;四是方便性,消费者可以通过手机短信、互联网、声讯电话等手段随时查询。沈阳可以借鉴其先进的经验,确保农产品可追溯制度的建立。

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农产品质量安全工作制度

农产品质量安全工作制度-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

农产品质量安全工作制度 为切实做好辖区内农产品质量安全监管工作，全面提高农产品质量安全水平，根据《农产品质量安全法》等相关规定，结合我辖区实际情况，特制定本制度： 一、具体负责辖区内农产品质量安全监管工作。 二、农产品质量安全监管蔬菜、水果、水产品、畜禽肉专业村、农民专业合作经济组织、农业龙头企业等生产经营主体为主，重点抓好农产品生产环节监督管理工作。 三、各村农产品要全面实施农产品质量安全例行抽样监测制度，完成上级下达的网上实时监控检测工作任务，监测产品为蔬菜、水果、水产品、畜禽肉等初级农产品。 四、强化农业综合执法，进一步做好农业投入品生产、经营环节监管工作。 五、农业综合服务站是实施农产品质量安全监管工作和协调的主管部门，配合上级有关部门组织开展农产品质量安全例行监测和监督抽检，组织开展本辖区内农产品质量检测和监督检查，负责组织农产品质量安全突发事件应急处理工作。 六、认真做好无公害农产品、绿色食品、有机产品的认证工作，按照相关标准抓好农产品质量安全各项措施落实，大力推广病虫害物理、生物防治，推广高效、低毒、低残留农（渔）药及生物农药等农业新技术。

七、协助上级农业综合执法部门负责农业投入品监督管理工作，严厉查处违反《农产品质量安全法》等法律法规的各种行为。 八、对农产品检测结果发现问题的，及时依法处理。 九、农产品质量安全例行检测及专项检测结果由省农业行政部门才能发布，任何单位和个人不得发布。 十、发生农产品质量安全事故，农产品质量安全领导小组各成员单位要认真履行各自的职责，积极做好农产品质量安全事故的应急处置工作。 十一、凡在辖区内生产、经营蔬菜、瓜果、畜禽肉、水产品以及粮油制品的生产、经营者必须遵守本规定。

厦门市建筑市场信用管理办法

厦门市建筑市场信用管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范我市建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚信守法的市场环境，实现建筑市场与施工现场的联动管理，根据有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场信用管理是指建设行政主管部门主动采集在本市建筑市场从事相关活动的各方主体守法、履约方面的信用信息，对其信用状况做出内部评价和监管提示，并据此实施差别化监管的制度。 第三条本办法所称建筑市场各方主体是指在本市建筑市场从事相关活动的建设单位（含代建单位）和勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测、施工图审查、建筑材料设备和构配件生产供应、工程担保等企业或单位（以下统称“企业”）以及各类注册执业人员、项目经理、监理人员、检测人员、招标代理从业人员、评标专家及其他相关从业人员（以下统称“个人”）。 第四条本办法所称信用信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录是指建筑市场各方主体遵守建筑领域及其他方面的法律、法规、规章或强制性标准、执业规程，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的信用信息。 不良行为记录是指建筑市场各方主体违反建筑领域及其他方面的法律、法规、规章或强制性标准、执业规程，或者严重违反合同约定，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的处罚、责令改正或通报批评等，所形成的信用信息。 第五条对各方主体信用信息的采集、录入、公布、评价和实施差别化监管，适用本办法。 第六条信用信息采集和评价应以遵守建筑领域法律、法规、规章和规范性文件、工程建设技术标准以及合同履约情况为主要内容。 第七条市建设行政主管部门及其监管职能机构、区建设行政主管部门在履行职责过程中，发现应予以行政处罚的违法违规行为的，应由有权部门按规定调查取证后实施行政处罚，并按本办法规定记入不良行为记录。不得以不良行为记录替代行政处罚。 第八条市建设行政主管部门负责厦门市建筑市场信用监管系统（以下简称信用监管系统）的建设和管理，负责制定和颁布具体良好行为、不良行为认定标准，负责市管建设项目各方主体信用信息的采集，负责信用监管系统所有记录的审核，负责对其他部门或组织提供的信用信息的认定和采用，负责全市建筑市场各方主体信用监管评价，并组织实施差别化监管。 各区建设行政主管部门负责本区管理的建设项目各方主体信用信息的采集，依照监管评价等级实施差别化监管。

农产品质量安全监督管理实施策略

农产品质量安全监督管理实施策略 摘 要 由于受市场竞争的影响，农产品生产者及销售 者为了赢得经济利益，不顾农产品的质量安全，使用或者添 加过多的化学药剂、保鲜剂、防腐剂等，严重威胁了产品的 质量安全，给农民朋友的经济利益和消费者的身心健康带来 极大的损害。加强农产品质量安全监管工作，构建完善的监 督体系，保障农产品的质量安全，并依靠现代化的生产模式 和管理模式，实现农产品产业化、规模化、规范化生产，推 动我国农业经济的健康发展。 关键词 农产品质量安全 ;监督管理 ;实施策略 2015)27--02 农产品质量安全关系着全国人民的身体安康，只有坚持 标准化生产，坚持严格的执法监督，保障农产品质量安全， 才能真正维护广大消费者的切身利益 [1] 。为此，各级部门， 尤其是基层县级农业生产主管部门，应加强农产品质量安全 的监督管理工作，不断完善农产品安全监管体系，建立长效 的监管机制，提升基层农产品质量安全监督能力，促进农业 产业的健康发展 [2] 。 1 农产品质量安全监管分析 -+z 中图分类 t=r. 号： F322 文献标志码： B 文章编号： 1673-890X

1.1 农产品质量安全现状农产品质量安全问题是关系到国计民 生的大事，不仅关 系到广大人民群众的身心健康，还牵涉到农业经济的健康发展问题。由于受市场竞争压力的影响，农产品在生产和销售环节都收到质量安全问题的威胁[3] 。首先，为提高农产品的产量，大量化学药剂被广泛频繁使用，其中部分药剂的毒性较大或残留量较多，对人体的危害极大，部分农药安全间隔期未到就采收上市，严重影响了农产品的质量安全。其次，为扩大销售额，提前农产品的采收上市日期、延长农产品的保质期，大量的植物生产调节剂以及防腐剂和保鲜剂被无限 制使用，使得农产品的商品性能得到有效保持，但其食用价 值大打折扣，不同程度地影响了消费者的利益[4]。 农产品生产者牺牲产品质量，要效益的做法短时间内可 取得良好的效果，但长期下去，将影响产品的信誉，从而彻底失去市场竞争力。质量是产品占据市场的核心力量，不严把农产品的质量关，无法真正实现农业经济转型发展，农产品生产者的利益无法得到彻底保障。 1.2 农产品质量安全监管体系的完善 1. 2.1 健全农产品质量安 全检测体系农产品质量安全监管的首要任务就是严把农产品市场 准入、产地准出关，在农产品进入市场前，对其进行严格的质量检测，保障进入流通市场农产品的质量安全。农产品质 量检测需要一定的资金投入，这就需要各级政府部门要加大对农产品质量安全检测的支持力度，并将这一公益性和基础性的工程作为今后财政扶持的重要项目之一。另外，在设备方面也应加大投资力度，利用先进、快捷的检测仪器对农产品进行可靠的质量检验。最后，还应加强质量检测人员的专业培训，确保人员素质与先进设备仪器的匹配性，使各项检测制度得到彻底的执行和落实，保障农产品市场源头的质量控制。 1.2.2 健全农产品质量认证体系产品质量认证体系始于美国， 随着社会的不断进步，人

市场监督管理行政执法文书

XX市市场监督管理行政执法文书（征求意见稿） 目录 1、《涉嫌犯罪案件移送书》（替代原《涉嫌犯罪案件移送书》（工商）、《涉嫌犯罪案件移送书》（食药监）、《涉刑案件移送书》（质监）） 2、《（查封、扣押）财物移送通知书》（《查封扣押财物移送通知书》（工商）、《查封（扣押）物品移交通知书》（食药监）、《行政强制措施告知书》（质监）） 3、《案件移送书》（替代原《案件移送函》（工商）、《案件移送书》（食药监）、《行政案件移送书》（质监）） 4、《案件来源登记表》（替代《案件受理记录》（食药监）、《案件受理记录》（质监）） 5、《行政处罚案件有关事项审批表》（替代三局的相关审批文书） 6、《立案(不予立案)审批表》（替代原《立案审批表》（工商）、《立案申请表》（食药监）、《立案审批表》（质监）） 7、《协助调查函》（替代原《协助调查函》（工商）、《案件协查函》（质监）、《协助调查函》（食药监）） 8、《询问调查通知书》（替代原《询问通知书》（工商）、《通知书》（质监）、《询问（调查）通知书》（食药监）） 9、《询问调查笔录》（替代原《询问（调查）笔录》（工商）、《询问（调查）笔录》（食药监）、《调查笔录》（质监）） 10、《现场笔录》（替代原《现场笔录》（工商）、《现场检查笔录》（食

药监）、《现场笔录》（质监）） 11、《证据卷页》（主要用于粘贴、打印照片和其他物证（如假冒商标标示等），格式主要源于质监的《证据卷页》） 12、《送达回证》（替代原《送达回证》（工商）、《送达回执》（食药监）、《送达回证》（质监）） 13、《行政法律文书送达地址确认书》（新增，用于明确送达事项，减少送达成本） 14、《抽样取证单》（替代原《抽样取证记录》（工商）、《抽样取证单》（质监），药品、医疗器械、保健食品继续沿用原有省局文书）15、《鉴定（检验）（检测）（检定）委托书》（替代原《委托鉴定书》（工商）、《检验（检定）（鉴定）委托书》（质监）） 16、《鉴定（检验）（检测）（检定）结果告知书》（替代原《检验结果告知书》（食药监）、《检验（检定）（鉴定）结果告知书》（质监））17、《先行登记保存通知书》（替代原《先行登记保存通知书》（工商）、《先行登记保存物品通知书》（食药监）、《登记保存决定书》（质监））18、《解除先行登记保存通知书》（替代原《解除先行登记保存通知书》（工商）、《解除先行登记保存物品通知书》（食药监）、《解除登记保存决定书》（质监）） 19、《实施行政强制措施决定书》（可替代原《查封扣押决定书》（食药监）、《行政强制措施决定书》（质监）） 20、《解除行政强制措施决定书》（可替代原《解除查封扣押决定书》（食药监）、《解除行政强制措施决定书》（质监））

农产品质量安全工作情况汇报

农产品质量安全工作情况汇报**县农牧局 **年 各位领导: **年,**县农产品质量安全工作在县委﹑县政府的领导下,按照上级业务部门和县委、县政府的要求以及食安委下发文件精神,结合我县实际情况认真贯彻执行从农产品生产到餐桌的各个环节监管工作,确保不发生重大农产品质量安全事故,为我县人民群众农产品消费提供一个安全健康的环境。一年来，在全局干部职工的共同努力以及相关职能部门的协调配合下,完成了全年农产品质量安全工作目标任务，**年全县未发生重大农产品质量安全事故。现将具体工作情况汇报如下: 一、主要工作完成情况 （一）投入品及农产品质量抽样检测工作 1．“瘦肉精”检测：我县生猪屠宰环节“瘦肉精”抽检品种主要是盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇3个品种；抽检数屠宰场“瘦肉精”抽检数上每日不低于当日屠宰量的2%。一年来，全县共抽检“瘦肉精”532份，抽检结果均为阴性，抽检记录完善，保存完整。 2．完成市例行检测抽样120个。其中饲料50个，合格率100%；兽药23个，合格率%；畜禽水产品17个,合格率

100%；蔬菜40个合格率100%。 3．完成省农产品检测电子监控300个,合格率100%. 4．完成省监督检测抽样7个。其中蔬菜4个，茶叶2个,羊肉1个,合格率均为100%。 5．对我县农产品批发市场﹑农贸市场﹑超市、生产基地经营和生产的蔬菜﹑水果进行农药残留速测，共出动抽检人次174人次，对农产品批发市场抽检了4次、农贸市场抽检了42次，超市21抽检了次，共抽查了白菜、豌豆尖、菠菜、芹菜等20个品种1187个样品，食用菌108个样，水果47个样，通过农残快速检测仪检测，合格率均为100%。 6．对生鲜水产门市及主要水产品干贷的超市共30家次进行检查。共查处死鱼150公斤，令其经营户把不合格水产货物撤出柜台，自行进行无害化处理。调查市场中共抽检抽查样品600公斤，本地水产养殖产品合格率在98%以上，外来水产品抽检合格率达95%。 （二）动物防疫、检疫工作 坚持以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，建立产地检疫申报制度。出栏动物严格实行报检制度，严禁无条件对动物实施补检。全年共完成产地检疫万头（其中猪有万头、牛有万头，羊有万头）,动物定点屠宰场点严把“入场”、“待宰”、“同步检疫”、“宰后处理”四关，做好“检查”、“消毒”、“无害化处理”三项记录，规范屠宰检疫行为，严格实行无

农产品质量安全管理体系方案

农产品质量安全管理体 系方案 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022

新郑市农产品质量安全管理体系 建设实施方案 为进一步提高我市农产品质量安全管理水平，保护人民群众身体健康，根据《农产品质量安全法》的要求，结合我市实际，特制定新郑市农产品质量管理体系建设实施方案。 一、指导思想 以推进无公害、标准化生产为基础，建设农产品生产基地和市场二级农产品质量检测监控体系为保障，以推进市场准入制和加强市场监管为主要抓手，确保我市区域内农产品质量安全。 二、组织机构 由市政府牵头，整合行政管理资源，成立由市政府分管市长侯国俊为组长，农业、工商、质监、环保、卫生、食品药品、水产、商务、公安、财政等相关部门为成员的新郑市农产品质量安全工作领导小组。确立联席会议制度，负责农产品质量安全管理工作的组织、政策制定、工作协调、重大决策及检查考核等。领导小组办公室设在市农业局。 三、建设目标 通过五年左右时间，建立健全农产品标准化生产体系、市场准入体系、农产品质量检测体系、质量追溯体系、农产品质量安全事故应急体系、农产品质量安全监管体系，通过整套农产品质量安全监管体系覆盖全市，全力提高我市农产品品质，确保人民身体健康。 四、工作任务

（一）构建农产品市场准入体系。从2009年底开始逐步推行市场准入制，由城区向乡镇、村，由蔬菜猪肉向所有农产品逐步展开，对进入中心城区市场的批量农产品坚持“凡进必检”，由市农产品质量安全检验站检测合格并规范标识后方能进入市场，不合格的产品依法禁止销售。 1、入市免检制度。对获得国家无公害农产品、绿色食品、有机食品的食用农产品，并与基地种植相符的实行入市免检制度，凭认证证书和专用标志直接进入市场销售；外地进入我市的农产品，持有农产品安全检测合格证明的，可以直接进入市场销售；国外入境上市农产品凭入境检验检疫证书入市经销。 2、索证抽检制度。对行业行政主管部门认定的无公害农产品生产基地的产品和实行定点屠宰并取得检疫合格证的畜产品，实行索证抽检制度。凭农产品产地认定证书、近期产品检测合格证明和畜产品定点屠宰印章、检疫合格证可以直接进入市场销售；无近期产品检测合格证明的，进行现场抽检，合格后方可进入市场销售。 3、现场检测制度。对来源于非认证基地的农产品并且未取得任何认证的产品，实行现场检测制度，由市场开办者检测合格后，允许进入市场销售。凡列入农业转基因生物标识管理目录的农产品，按有关规定，予以正确标示或标注。 （二）、构建市级和生产基地、市场两级农产品质量安全检验体系 1、完善监测体系。力争用三年时间，建立由市检测站和生产基地、企业、农贸市场、农产品超市两级农产品质量安全检测体系。建立和完

市场监督管理局情况说明(违反广告法)

受文者：**市场监督管理局 发文者：**公司 关于：向贵局说明关于投诉相关事宜 日期：二零二零年十一月七日 关于我司在阿里巴巴销售的“**”产品被投诉存在违反《广告法》规定之相关事宜，进行如下答复: 投诉者指出，在产品标题中含有“防暑”字样的描述，因此违反了《广告法》规定。但是我司认为投诉内容有待商榷，具体原因如下： 第一，根据我国《广告法》第八条规定，广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。我所售卖的降温贴产品的功能就是用于贴在物品表面后可以形成物理降温，主要用于手机表面，该“防暑”的含义是从物理降温的角度进行的描述，而并非从医药角度描述的功能，这是普通消费者自然能够理解，不存在歧义，也并无不当。作为一个购买降温贴的消费者，不可能把物理降温贴当做药物来使用，这在我们产品的功能详情页也有明确说明。所以该描述符合广告法第八条的要求。 第二，经与公司互联网销售部门核实，该产品投放在阿里巴巴的宣传页面是外聘的第三方美工所做。所以，退一步讲，即使存在相关疏漏，也并非出于我公司的主观意志。其实，我们收到贵局告知我们产品可能存在不当宣传这一事实后的的第一反映就是这其中是否存在误会，因为我司一直以来都非常很注重法律风险，在投放宣传内容之前我还特意请律师核查了宣传内容，对于这一《广告法》上的敏感问题不应该是律师会疏漏的问题，我作为经营者也自主进行过《广告法》的相关学习。由于公司各项事务繁杂，自己单位工作人员业务忙不过来，部分网页宣传、推广聘请第三方美工设计人员进行，这次被投诉的宣传用语是第三方美工设计所处理的，被投诉的文案目前还是一个阶段性状态，尚未交付我司法律顾问审查、验收。第三方美工设计的时候，我们的员工实事求是地阐述了一下我们产品的功能。目前，我司已经进行了彻底的排查，现在已经纠正了可能的不当用

2020农产品质量安全工作总结

2020农产品质量安全工作总结 农产品质量安全工作总结【一】 在局党委、行政的正确领导下和上级业务主管部门具体指导下，质检站的工作人员积极为“三农”服务，确保农产品安全生产，人民群众消费安全，进行了一系列扎实工作，做到了以安全为核心，多方位进行管理，现将工作情况总结如下： 一、认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《湖南省农产品质量安全管理办法》 把学习、宣传贯彻实施该法，并列入局机关学习的重点内容，及时印发资料2000多份;利用科普集市进行宣传，让广大干群了解该法的具体内容。在农业技术培训工作中突出农产品质量安全知识普及，全县共开展了200多期培训，大力推广水稻、湘莲、蔬菜、茶叶、水果等无公害和绿色食品栽培技术。 二、农产品质量安全监测工作认真扎实 为及时了解农产品安全状况，坚持日常抽查和重点抽检相结合，全年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、谭家山、京竹等蔬菜基地蔬菜进行重点抽检710批次，其中合格的693批次，合格率97.61%，对不合格产品及时采取有效措施进行处理，确保了群众消费安全，全年未出现中毒事件。同时在全县选定具有代表性的6个乡镇抽取稻谷样40个，送国家稻米检测中心进行检测，全面了解稻米质量状况，促进粮食生产安全。 三、继续抓好了示范生产基地建设 四、农产品质量安全认证管理进一步加强 围绕我县优势土导产业，做到下基地、进企业进行农产品质量安全知识的宣传普及，以确保已认证产品质量安全，树立良好的品牌优势。认真搞好已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作。扎实做好了创建全国绿色食品原料标准化生产基地申报工作;如质如期完成6个企业8个产品的无公害农产品复查换证工作;完成了宏大公司的湘莲绿色食品认证相关材料的组织，并对该企业及其

农产品质量安全自律管理制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 农产品质量安全自律管理 制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-8649-63 农产品质量安全自律管理制度(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作， 使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、农产品生产经营者应当依照法律、法规和农产品质量安全标准从事生产经营活动，保证农产品质量安全。 2、农产品生产企业、农民合作经济组织、种养大户、家庭农场应当具备保障农产品质量安全的设施条件，落实质量安全制度，明确质量安全管理人员，加强自律管理；公开承诺保障农产品质量安全，自觉接受社会监督。 3、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。 4、农产品生产企业、农民合作经济组织应当组织生产管理人员和农户开展农产品质量安全技术培训，推行农产品标准化生产和健康养殖，加强农产品质量

安全自律性巡查监督。 5、合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品，防止对农产品产地造成污染。依法建立农产品生产记录，落实包装标识、追溯管理和召回处置等规定。 6、开展自检或委托检测机构对生产销售的农产品进行质量检测，不得收购、销售不合格农产品；自觉接受行政主管部门实施农产品质量监督抽检。 7、食用农产品入市须同时具备包装标识或产地证明、检测合格证明；认证农产品入市销售时使用认证标识的，须按规定附具质量认证证书；依法需实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格标志、检疫合格证明。 请在这里输入公司或组织的名字 Enter The Name Of The Company Or Organization Here

农产品质量安全管理制度

农产品质量安全管理制度 一、乡镇农产品质量安全监管制度 乡镇农产品质量安全监管站应当依法履行监管职责，在办公场所悬挂工作职责阳光台、制度牌并严格执行农产品质量安全宣传培训制度、农业投入品监督管理制度、农产品质量安全巡查制度、监测制度、检测室管理制度： （一）乡镇农产品质量安全监管站工作职责（已述） （二）农产品质量安全宣传培训制度 1、制订实施年度农产品质量安全宣传计划和年度培训方案，组织开展宣传和培训活动，建立培训档案。 2、开展农产品质量安全法律法规宣传，在农产品生产基地、交通要道、集镇和农民集中场所，制作悬挂宣传标牌，张贴宣传标语。 3、乡镇农产品质量安全监管、检测人员应当按上级主管部门要求参加业务培训，经考核合格后持证上岗。 4、开展农产品质量安全培训，每年组织对村监督员、组协管员和农产品生产经营者培训40课时以上。 5、组织村监督员、组协管员和农产品生产经营者参加上级农业行政主管部门举办的农产品质量安全培训。 （三）农业投入品监督管理制度． 1、根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、

《兽药管理条例》等相关规定，对辖区内农业投入品经营使用依法实施监督管理。 2、建立农业投入品经营主体档案，如实记载相关信息；协助上级主管部门开展经营条件和经营产品审查，依法查处违规违法经营行为。 3、加强农资市场巡查监督，以农药兽药等投入品经营使用高峰期为重点开展经常性巡查，巡查情况记入监管巡查记录。 4、指导监督农业投入品经营者规范建立进销台账，督促落实进货查验和索证索票制度；高毒农药定点经营店须公示产品使用范围、方法，严格落实专柜经营、实名购买等规定。 5、协助县级农业行政主管部门开展农药兽药等投入品质量抽检、开展信用评价、实施农业投入品经营“黑名单”管理。 （四）农产品质量安全巡查制度 1、制订实施年度巡查计划，依法开展农产品质量安全巡查监督工作，督促生产经营者落实农产品质量安全责任。 2巡查范围和内容包括农资经营门店的农业投入品经营状况，主要农产品生产基地的农业投入品使用情况、生产记录情况、农业产地环境保护情况等；以农药兽药使用高峰期、农产品上市期为重点，加强对农产品生产基地、收储运环节和农业产地污染源（点）的巡查监管。． 3、对巡查发现的农产品质量安全问题，严格督促整改；发现农产品质量安全违法行为，应即时报告县级农业行政主管部门，通

监督检查情况告知单

监督检查情况告知单 年月日，我局工程监督科监督检查，项目，抽查楼施工现场发现存在以下安全生产隐患： □1、市场行为：□施工企业的资质、安全生产许可证是否按时年检、复审，□项目经理和安全员的安全考核合格证是否齐全；□特种作业人员（包括；电工、焊工、架子工、塔吊司机、塔吊指挥、机械操作工、机械安装工等）是否持证上岗；□建筑起重设备的产权备案、安装告知、检测、验收和使用登记等备案手续是否按时办理；□是否办理施工许可证；□监理单位资质和现场总监理工程师、总监代表和监理人员是否持证上岗及参加年检、复审； □2、安全内业资料：□建筑起重设备安装单位的资质和安全生产许可证和租赁单位提供的起重设备的“三证”（包括生产许可证、产品合格证、监督检验合格证明）及安装拆卸专项方案是否齐全和手续完善；□安全防护用品（安全网、安全帽、钢管、扣件、漏电保护器等）的检测报告是否齐全；□施工企业对进场人员是否进行三级安全教育和年度的培训教育；□项目部是否建立定期或不定期的安全检查制度和检查记录；□项目部是否建立工程安全技术交底制度和交底记录。 □3、施工现场：□施工现场对电梯井门是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80–91笫3.2.1条第二款规定，按规定做到定型化、工具化、规范的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m、宽度应根据电梯井口宽度而定的范围内。□电梯井内是否设置安全平网；□预留洞口的防护是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》第3.2.2～3.2.3条规定；□通道口的防护棚是否符合标准和“高处作业规范”附录二的规定；□楼梯口的防护是否符合“高处作业规范”附录二的附图2.2楼梯、楼层和阳台临边防护栏杆示意图规定；□临边防护是否符合“高处作业规范”第三章第一节和附录二的规定。□施工现场是否存在危险性较大分部分项工程，□施工方案未按建质【2009】87号、赣建安【2010】16号文字有关要求进行专项方案论证，□未按方案实施检查、监测、验收，□基坑支护未按专项方案实施（如：□坑边违规堆载，□人员上下无通道，□未分层开挖支护等），□基坑支护与降水措施是否与设计方案或专项施工方案相符；□基坑周边是否设置临边防护措施，防护措施稳定性是否符合相关规定；□基坑监测不符合GB50497-2009有关要求，□施工现场作业人员未戴安全帽，□重要部位未设置明显安全警示标志，□钢筋作业区未搭设防护棚，□现场安全员数量不足，悬挑卸料钢平台制作与安装不符合方案及有关标准要求（如：□平台次梁采用钢管焊接，□卡环不规范，□后支座固定不牢靠及固定位置不对，□副钢丝绳距主钢丝绳固定位置过大，□平台上部拉结点数量不足，□有的绳卡安装方向不正确或数量不足或间距过小等□钢丝绳与结构拉结处未采取有效保护措施等。 □4、模板工程□无专项方案，□未按专项方案实施及未认真执行JGJ162-2008有关要求（如：□立柱纵横向间距、□水平拉杆间距、□纵横向扫地杆、□纵横向剪刀撑、□与建筑结构固结点等未按要求设置，□立柱采用搭接接长，□上段立柱与下段立柱错开固定在水平拉杆上，□相邻两立柱对接接头在同步架内等）。 □5、脚手架工程□脚手架工程不符合专项方案及JGJ28-2000有关要求（如：□未分段办理验收，未按要求设置□立杆垫板、□扫地杆、□剪刀撑、□连墙件，脚手板□未按要求铺设、□未隔层封闭架体，外侧□未用安全网封闭、□未随工程进展搭设架体□采用钢管搭设卸料台，□登高作业人员在高处作业时应按规定佩带安全带，□高处操作作业层脚手架的脚手板应铺设严密，□脚手架外侧是否采用密目式安全网做全封闭；□作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时是否采取全封闭措施，□楼层接料台搭设无方案,□电梯间、□天井、□内凹部位架体搭设无方案等。 □6、建筑起重机械：□建筑起重机械设备是否及时报送具有相应检验检测机构进行检验检测；□塔吊混凝土基础工程是否根据工程地质、荷载大小与塔吊稳定性要求、现场条件、技术经济指标，并结合塔吊制造商提供的《塔机使用说明书》和按照《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》及专项施工方案组织施工、验收。□建筑起重机械设备的附墙架形式、附着高度、垂直间距、附着点水平距离、附墙架与水平面之间的夹角、导轨架自由高度和导轨与主体结构水平距离等是否符合使用说明书的要求；□基础预埋件、连接构件的设计、制作是否符合使用说明书的要求。□现场指挥不到岗；□基础积水；□首次及分次加高附着安装完毕，是否经有资质的检验机构检测合格或出具《建筑施工现场内起重机械安装、使用评价验收意见书》，并经相关各方按规定共同组织验收合格后，方可交付使用；□是否对螺栓进行定期保养及检查；□防护棚采用双层以上，凡塔吊高度超过50米的，防护棚上是否搭设安全平网；□塔机间及塔机与建筑物之间是否有足够的安全距离，严禁发生碰撞；□采用非原厂制作附着且有的部位采用钢筋代替开口销使用或开口销缺失等； □7、施工升降机：□施工现场是否存在“三无”（无特种设备制造许可证、无特种设备监督检验证明、无出厂检验合格证）的施工升降机一律不准进入施工现场使用，并强制性予以报废和销毁；□施工现场是

XX年农产品质量安全工作总结及XX年安全工作计划(标准版)

XX年农产品质量安全工作总结及XX年安全工作计划(标准 Through the summary, we can fully and systematically understand the past work situation, and can correctly understand the advantages and disadvantages of the past work. ( 工作总结 ) 部门：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：MZ-SN-0203

XX年农产品质量安全工作总结及XX年安 全工作计划(标准版) 为了适应农业发展新阶段的要求，提高农产品质量安全水平，保障城乡居民的身体健康，增强农产品市场竞争力，全市农业部门在市委、市政府的领导下，按照中央和省上要求，切实加强农产品质量安全管理，积极开展无公害农产品产地认定和产品认证，地方认证向全国认证转换，加大无公害农产品、绿色食品的发展力度，取得了明显成效，有力地促进了“无公害食品行动计划”的实施，现将有关情况汇报如下： 一、开展的主要工作 1、建立机构，加强领导。为切实加强农产品质量安全管理，推进无公害农产品的发展，市政府成立了以分管市长为组长的发展无

公害农产品领导小组，领导小组办公室设在市农业局，负责协调和办理有关日常事务。同时，市、县农业部门都建立了无公害农产品发展领导小组，落实了具体办事机构和人员，明确了系统内各部门职责，为正常开展农产品质量安全管理工作提供了有力的组织保障。 2、制定规划，规范管理。根据中共中央、国务院关于加快实施《无公害食品行动计划》的要求以及农业部《关于加强农产品质量安全管理工作的意见》、省政府办公厅《关于发展无公害农产品的通知》、省农业厅《关于我省发展无公害农产品的实施意见》等有关文件精神，我局先后出台了《关于发展我市种植业无公害农产品生产的意见》、《关于加强种植业无公害农产品管理的试行办法》等9个有关生产意见和管理办法的文件下发各县(市、区)农业局，从指导思想、任务目标、工作重点、具体措施等方面对强化和规范种植业无公害农产品生产提出了明确要求。市政府对发展无公害农产品也十分重视，今年1月专门出台了《关于加快发展无公害农产品的意见》(德府发[XX]4号)，提出了“十五”期末和2010年全市无公害农产品的奋斗目标和工作措施。我局为配合今年的食品安全专项整治，进一

注册公司流程-沈阳版

注册公司的步骤： 地点：沈阳 0.准备 1）确定经营范围。分为许可经营项目和一般经营项目。 2）许可经营项目应取得相关部门的经营许可。 3）法人、出资人证明复印件10份左右。自然人身份证、法人资格副本(加盖公章)。 1. 租房 1）租房。在专门的写字楼租办公室，自有厂房或者办公室也可以，但一般不允许在居民楼里办公。租房后要签订《租房合同》，并让房东提供房产证的复印件。 2）租房发票。由写字楼物业公司开具租房发票，或由税务部门代开租房发票。 3）复印。租房合同、房产证、租房发票各复印5份左右。 2.核名 1)填表。填写《企业名称预先核准申请表》(见附件1)，可到沈阳市工商局网站下载、也可到工商部门领取。按次序填写拟定的公司名称，营业地址，出资情况等信息。公司名称格式为：行政区划+字号+行业+企业类型。 2)核名。由工商局上网（工商局内部网）依次检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用该名称，核发一张《企业名称预先核准通知书》 3)复印。《企业名称预先核准通知书》复印5份左右备用。 3.编写《公司章程》和《股东决议》 1)《公司章程》一般参照范文(附件2)编写，也可到工商局网站下载。在第1-5条中填写公司名称、公司住所、经营范围、注册资本、实收资本；在第10条中列出全部股东；在在第11条中填写出资情况；在第13条中选出执行董事；在第15条中选出监事；在第16条中填写法定代表人；在第27条中填写经营时间，长期或多少年；在第33条中填写章程数量；章程的最后由所有股东签名。 2)《股东决议》一般参照范文(附件3)编写，主要是选举执行董事、法人、监事。 3)复印。《公司章程》、《股东决议》除股东人手一份外，再复印8份左右备用。 4.刻私章 到个体经营的刻章社，刻方形的法人私章，某某之印或某某某印。费用20元左右。 5.验资准备 联系一家会计师事务所，领取《银行询证函》，必须是原件，会计师事务所盖章，准备验资材料，主要包括银行相关材料、《企业名称预先核准通知书》、股东身份证明、《公司章程》、《股东决议》、《租房合同》、《企业设立登记申请书》等。 6.开立公司验资户 1）开验资户。携带《公司章程》、《企业名称预先核准通知书》、《银行询证函》、出资人证件、法人的身份证、私章，到银行去开立公司验资户。一般费用300元左右。 2）存款。公司验资户开立后，股东按出资额将资金存入公司验资户，保留存款单。所有股东存款后，向银行索要公司验资户对账单。银行工作人员填写《银行询证函》并盖章。 注意：公司法规定，注册公司时，投资人（股东）必须缴纳足额的资本，可以贷币形式（也就是人民币）出资，也可以以实物（如汽车）、房产、知识产权等出资。到银行办的只是货币出资这一部分，如果是实物、房产等作为出资的，需要到会计师事务所鉴定其价值后再

厦门市市场监督管理局关于印发厦门市食品和食用农产品经营者食品

厦门市市场监督管理局关于印发厦门市食品和食用农产品经营者食品安全追溯体系建设规范的通知 【法规类别】食品卫生 【发文字号】厦市监食流[2016]12号 【发布部门】厦门市市场监督管理局 【发布日期】2016.08.04 【实施日期】2016.08.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 厦门市市场监督管理局关于印发厦门市食品和食用农产品经营者食品安全追溯体系建设 规范的通知 （厦市监食流〔2016〕12号） 各区市场监管局，市局相关处室及直属单位： 为了加强本市食品安全信息追溯管理，落实食品和食用农产品经营者主体责任，提高食品安全监管效能，保障公众身体健康和消费知情权，市局制定了《厦门市食品和食用农产品经营者食品安全追溯体系建设规范》，现印发你们，请认真贯彻执行。 厦门市市场监督管理局 2016年8月4日

厦门市食品和食用农产品经营者食品安全追溯体系建设规范 第一章总则 第一条为了加强本市食品安全信息追溯管理，落实食品和食用农产品经营者主体责任，提高食品安全监管效能，保障公众身体健康和消费知情权，根据《食品安全 法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本规范。 第二条本规范所称食品和食用农产品经营者，包括集中交易市场开办者和入场销售者、从事食品和食用农产品销售的批发经营者、商场、超市、连锁食品经营者、便利店等。 第三条市场监督管理局负责整合“厦门市流通环节食品安全监管系统”和“厦门市生鲜食品安全监管信息系统”，建设经营者“入市必登”平台（以下简称入市必登平台）。 第四条食品和食用农产品经营者应当按照本规范要求，在食品和食用农产品交付购货单位前，直接登陆入市必登平台或通过数据接口、第三方机构与入市必登平台进行数据对接，上传相关信息，履行信息追溯义务，接受社会监督，承担社会责任。

农产品质量安全工作经验做法

农产品质量安全工作经验做法 农产品质量安全工作经验做法 农产品质量安全咨询题是人们关注的焦点之一，别仅涉及到广阔消费者的身心健康、日子质量，还关系到社会和经济的可持续进展，关系到农业怎么习惯全球化浪潮，怎么实现农业现代化的重大咨询题。从去年下半年开始，区委、区政府十分重视该项工作，使我区农产品质量安全工作有所加强，并取得了初步成效。 一是加快建立了18个无公害农产品示范基地。生产范围包括蔬菜、水果、竹笋、畜禽、水产养殖等，总面积达到7万多亩。经检测，这些基地的环境包括大气、土壤、水质均符合绿色农产品的生产要求，其中洞桥“八戒”西瓜、集仕港的“金银山”蜜梨、福泉山的“东海龙舌”茶叶已获准使用国家无公害农产品gb标志，占全市的2/3，并并且取得省首批无公害农产品基地认证。钟公庙“绿由”蔬菜、绿原农业有限公司“绿甸”蔬菜、横街“大雷黄泥拱”毛笋、鄞江“清沅”芋艿及通茂猪肉正在申报省第二批无公害农产品基地；姜山南联冷冻食品有限公司的冻虾仁、甬兴集团的水果罐头、紫云堂紫菜及湾底果酒等正在申报省市级色绿色农产品。 二是积极组建区农产品质量检测中心。我区农产品质量检测中心组建工作从今年四月份开始，到八月初完成，总投资80万元，购置了国内较为先进的sp—20xx型气象色谱仪、aa370原子汲取仪、755b分光光度计及农药残留速测仪等要紧仪器设备，能够对农产品中的农药残留、重金属、硝酸亚硝酸盐等有毒有害物质进行定量测定。中心的职责一是对申报省市绿色农产品的产品进行初检，做到心中有底；二是对已取得认证的农产品开展日常的监督治理。中心成立后，已对我区部分农贸市场上市的蔬菜开展了一次农残抽检。 三是积极制订无公害农产品系列标准。今年以来，我区已制订无公害淡水小龙虾、草莓、翠冠梨、果桑等产地环境及生产技术操作系列标准，并已经过专家审定，预计本月底可公布实施。 四是仔细开展无公害技术培训工作。6月27—29日我区已举办了首期由镇乡农技站长和区农技人员参加的无公害农产品申报和生产技术培训班，邀请了有关省市专家进行说课。本月中旬和本月底打算再举办二期，参加对象为各镇乡兽医站长、水产技术员及部分养殖大户。

工商行政管理局网上年检

工商行政管理局网上年检 1．企业参加年检实行网上申报方式。登录沈阳市工商行政管理局网上年检系统(网址：https://www.wendangku.net/doc/6f5928637.html,)，按相关提示填写年检报告书，提交年检数据。2．年检部门在3个工作日内反馈网上申报预审意见。预审通过后，企业应及时按预约时间到指定年检部门报送年检材料。 3．年检部门依法对企业提交材料进行审查。经审查予以年检的，在营业执照副本上加盖年检戳记。法人企业、合伙企业（不含分支机构）缴纳年检费50元。 四、年检提交材料 1．《年检报告书》； 2．营业执照副本； 3．法人企业提交2011年度资产负债表、损益表。一人有限责任公司、上市股份有限公司，从事金融、证券、期货、保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司，注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司提交年度审计报告； 4．前置许可经营项目的许可证件、批准文件复印件； 5．住所（经营场所）使用证明（其中租用军队房地产的提交新版《军队房地产租赁许可证》）； 6．有分支机构的提交分支机构营业执照副本复印件； 7．分支机构、营业单位提交隶属单位资格证明（社团法人证明、事业单位法人证明或隶属企业2010年度已年检的营业执照副本复印件）； 8．私营企业提交《非公有制经济组织党建数据统计表》（附件1自行下载）；9．品牌汽车经销企业提交品牌汽车经销企业备案材料； 10．流通领域重要商品经营主体提交《市场主体重要商品经营品种明细表》（附件2自行下载）； 11．商品交易市场提交经市场科审查通过的《商品交易市场年检备案报告书》（附件3自行下载）； 12．广告及相关行业经营单位提交经商广科审查通过的《广告及相关行业经营单位信息调查表（表一至表四）》（附件4自行下载）； 13．已进入清算的企业只提交《年检报告书》和营业执照副本； 14．《企业需求反馈表》（附件5自行下载）。 年检部门依法要求企业说明年检有关情况并提交相关材料，企业应当予以说明并提交，提交材料中复印件要求加盖企业印章,企业应当对其提交年检材料的真实性负责。 五、法律责任 对逾期不按规定办理年检的企业，我局将依法予以行政处罚，并责令限期补办年检；限期内仍不办理年检的，依法吊销营业执照。通过年检，发现企业有违反企业登记管理规定行为的，除责令改正外，将依法予以行政处罚。 六、温馨提示 1．年检期间企业登记事项发生变动应先到登记窗口办理变更登记后再年检。但跨登记机关迁出的，应在原登记机关参加年检后再办理变更（迁出）登记。未更换15位新注册号的企业，要在年检前先到登记窗口换发执照。 2．已进入清算尚未办结工商注销登记的企业，应及时参加年检，以免逾期。年检后再继续办理注销登记。 3．企业在年检期间可24小时进行网上申报年检，起止日期自2012年3月1日

厦门论文

对新形势下工商系统 规范权力运行的认识与探索 厦门市工商局 规范权力运行是当前反腐倡廉工作研究的热点，也是社会关注的一个焦点。胡锦涛同志指出，要“抓住正确行使权力这个关键，针对当前反腐倡廉方面的突出问题，从经济、政治、文化、社会等各个方面拓展从源头上防治腐败工作领域，有效防止滥用权力现象的发生”。中央印发的《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》两个指导性文件，明确要求“以规范和制约权力为核心”、“更好地用制度和法律规范权力的运行、约束干部的从政行为”。根据中央精神和形势任务，我们围绕如何规范工商系统权力运行作了一些探索。 一、规范工商系统权力运行势在必行 认识是行为的先导，也是做好工作的前提。我们认为，规范工商系统权力运行有以下四大意义。 第一，规范工商权力运行是服务科学发展的需要。科学发展、执政兴国、实现小康，最根本、最核心的是要发展经济，是要促进经济社会协调发展。工商行政管理部门是市场监管、服务和执法的综合部门，肩负着维护市场经济秩序，维护经营

者和消费者的合法权益，促进经济社会又好又快发展的神圣使命，能不能全面、有效地发挥好这些职能，把党和政府的各项政策，及时落实到市场监管和服务之中，关系到社会主义市场经济的建立和发展，关系到市场经济秩序的稳定和规范，关系到千家万户的利益和安全，关系到政府的威信和形象，也最终关系到贯彻落实科学发展观的实际成效。因此，规范工商权力运行，确保工商职能有效发挥，不仅是反腐倡廉建设的实际步骤，更是服务和促进经济发展，保证党中央、国务院推动科学发展的重大决策部署在工商系统贯彻落实的迫切需要。 第二，规范工商权力运行是依法行政的保证。工商行政管理机关是行政执法部门，按章办事，依法行政是履行职能、体现效力和作为的前提，也是依法治国方略和建立法治工商的客观要求。但从当前工商系统行政执法情况看，一些单位或部门执法不规范、越权错位等问题仍没有杜绝。存在这些问题，除队伍因素外，内部职能交叉、岗位责任不清、执法标准不一、执行程序不严是重要原因。因此，确保依法行政，促使工商队伍严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，首先要理清职权边界，明确责任主体，量化执法标准，严格执法程序，规范执法行为，这是前提，也是保证。 第三，规范工商权力运行是源头防腐的根本。工商行政管理机关为履行职责，国家赋予了一定的行政权力，并掌握着一