夏书章《行政管理学》(第6版)配套题库【章节题库】第十三章~第十五章 【圣才出品】

第十三章行政监督

一、概念题

1．分权制衡理论（山东师大2013年研）

答：分权制衡理论又称权力制约论，是西方国家的立法、行政和司法三种权力各自独立又相互制约和均衡的理论。强调为防止政府权力的腐败或滥用，必须进行合理分割，建立相互制约和监督的关系。分权制衡论对权力的制约最为直接有效。分权制衡理论的意义在于它是近现代西方国家政治制度和监督制度的重要理论基础，既为西方国家的权力架构提供依据，又为各种监督方式的拓展奠定基础，从而成为西方国家重要的行政监督理论基石，并受到后世很多西方思想家的推崇、继承与发展。在实践中更成为西方国家普遍的政府组织原则，对近现代西方政治民主化进程产生深远的历史影响。局限性是分权制衡论主导下的以权力制约权力的权力制约模式虽能有效制约权力，但不可能解决所有的权力滥用问题。就三权分立自身而言，立法权、行政权和司法权三者虽是并列的，但在事实上，司法权是其中最弱的，而行政权则是其中最具有扩张性的，因此很难达到理想的制衡效果。

2．人民主权理论（青岛大学2016年研；中国地大2013年研）

答：（1）人民主权理论的含义

人民主权理论是西方思想家基于社会契约论和主权论提出的民主理论，是近代西方政治发展史上一个重要理论成果，它认为人民拥有主权，国家的主权源于人民权利的让渡，因此人民对国家有天然监督权。人民主权论是人类在对政治发展历史经验的基础上获得并经检验为真理的认识，是对“家天下”和野蛮政治的否定，这种观念显然是对客观世界的正确反映，是较好的解释权力来源的观点。

（2）人民主权与政府权力

人民主权是政府权力的逻辑基础，没有人民主权就不可能有政府权力。政府是人民缔结契约、转让权力的结果；一切权力属于人民；行政管理者只是人民权利的具体执行者，其权力是人民赋予的，他们必须承担维护人民权利的义务；为防止政府滥用职权和侵犯民权，人民可以通过各种形式来监督政府行为；在公共权力体系中，建立行之有效的监督机制监督政府的各种行为。

（3）在现实中，政府作为代理人很难做到按其委托人——人民的意志行事的原因

①在人民主权的委托代理关系中，代理人的目标函数并不总是与委托人相一致。当一种行动不是直接代表公共利益，而是代表行为者时，就可能会出现代理者的行为偏差，存在代理人偏离、甚至背弃委托人利益的危险。

②在委托代理中，人民或代议机构与政府间的信息始终是不对称的。由于信息不对称，委托人人数众多且相当分散，缺乏采取统一的集体行动的动力，从而加大了对政府监督约束的困难和风险。

③在承接公共权力的代理中，不存在代理权的竞争，政府独家垄断，即享有垄断代理权。另外，体现委托人意志的法律通常只给法律执行者——政府提供原则性的规定和指导，政府有较大的自由裁量权。

3．行政监督（南航2016年研；燕山大学2016年研；南昌大学2016年研；广东海大2013年研）

相关试题：行政法制监督（电子科大2016年研）

答：行政监督有狭义和广义之分。狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的监督；广义的行政监督是指执政党、

国家权力机关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。行政监督的特征有：①监督对象是行政机关的行政行为和行政工作人员的职务行为。②监督主体是国家权力机关、司法机关、国家特设的行政机关、政党、社团组织和人民群众等。③监督性质是监督主体对行政机关及其工作人员的一种法制监督。④监督的目的在于保障社会主义民主和法制，促进行政机关及其工作人员依法行政，合理行政，改善和强化行政管理，提高行政效率，推进廉政建设。

4．行政监督体系（中央财大2010年研）

答：行政监督体系是指具有法定监督权的多元监督主体在对政府行政机关及其工作人员进行监督时的任务和权限划分体系。根据行政监督主体与客体的关系，可将行政监督体系分为内部监督和外部监督。

（1）行政管理内部监督是指上级行政机关对下级行政机关、专门行政监督机关对一般行政管理机关以及行政部门对工作人员进行的监督。行政管理内部监督体系的基本形式包括：一般监督、专门监督、行政复议和特种监督。

（2）行政管理外部监督是指行政管理组织以外的各种监督主体对行政机关及工作人员的管理活动所进行的多渠道的、多种形式的异体监督。外部监督体系主要包括权力机关的监督、司法机关的监督、政党监督、社会监督等形式。

5．行政管理内部监督（中国地大2014年研；东北财大2010年研）

相关试题：行政内部监督（首都经贸2016年研）

答：行政管理内部监督是指其上级行政机关对下级行政机关、专门行政监督机关对一般行政管理机关以及行政部门对其工作人员进行的监督，是行政管理系统内部建立的检查、督

促等自我约束、制衡的自体监督体系。其中，专门行政监督机关在中国主要指行政监察机关和审计机关。内部监督体系主要有四种基本形式：①一般监督。指基于组织层级和隶属关系，上下级行政管理机关间、同级行政管理机关间以及行政管理机关对其自身或公务员进行的监督活动。②专门监督。指在行政管理主体内部设专门监督机关，即专门监察机关实行的监察活动。我国行政管理专门监督中，最为核心、常用、有效的专门监督是国家行政监督机关实行的行政监察活动，具体内容包括：a．行政监察体制；b．行政监察形式；c．行政监察权限。③行政复议。指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益而依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依法定程序对被申请的具体行政行为的合法性、适当性进行审查并作出行政复议决定的一种行政监督法律制度。④特种监督。指行政管理主体内部依法实行的针对某种专门的行政管理活动进行的专业性监督，如审计监督、物价监督等。

6．专门监督（首都经贸2009年研）

答：专门监督，是指在行政管理主体内部设专门监督机关，即专门监察机关实行的监察活动。我国行政管理专门监督中，最为核心、常用、有效的专门监督是国家行政监督机关实行的行政监察活动。①行政监察体制。行政监察机关实行双重领导体制，实践中，中央、省级、市级和县级人民政府分别设监察机关。当前国家行政监察机关与中国共产党纪律检查委员会合署办公。②行政监察形式。主要包括：检查监督执法情况；受理控告和检举；调查处理违纪行为；受理申诉。③行政监察权限。我国行政监察机关的权限包括：检查监察对象贯彻执行国家政策、法规情况，查处违法行为；受理对监督客体违法、违纪行为的申诉和控告；审议本级政府任命人员的纪律处分事项；教育监察对象遵纪守法；制定、颁布监察工作相关规章、命令和指示。

7．行政复议（华南理工2016年研；山东大学2014年研）

答：行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益而依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依法定程序对被申请的具体行政行为的合法性、适当性进行审查并作出行政复议决定的一种行政监督法律制度。

8．社会监督（燕山大学2011年研）

答：社会监督是指由各种社会组织和团体及公民作为监督的主体对行政机关及其活动实施广泛监督的活动。社会的各种组织、团体及人民群众有权对行政管理机构及人员的一切行为实施监督，这也是公民行使权利、参与管理的一种形式。虽然这种监督不具有任何法律强制力，不能直接改变和撤销行政管理机构的决定和行为，但这种监督的广泛性和灵活性仍然会对行政管理机构的权力形成一定的制约作用。社会监督一般包含以下三方面内容：①社会团体的监督；②公民的监督；③社会舆论的监督。

9．行政监督机制（武汉科大2017年研）

答：行政监督机制指由行政监督的主体、对象、内容、程序、方式、手段等要素构成一体，以及各要素间相互依存、相互制约和相互作用的关系。完善我国行政监督机制，可以协调各行政监督子系统的功能和作用的发挥，减少和避免各监督主体之间的摩擦与冲突，使各监督主体相互配合、相互制约，形成结构合理、功能互补、和谐统一的监督体系。

10．效能监察（东北财大2011年研）

答：效能监察是在权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和廉政情况进行

考察和整改的行政监察，包含了对管理过程的严谨性、科学性、民主性的管理学及理论应用的行为监察，包含了服务于权利人的对管理效力及利益实现情况的目标监察，是以取得经济、社会、技术、管理进步为目标的效能监察。

二、辨析题

1．从监督的目的和方法来看，行政监督分为积极性监督和消极性监督。（中央财大2006年研）

答：这种说法是正确的，具体分析如下：

（1）行政监督的概念

行政监督有狭义和广义之分。狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的监督；广义的行政监督是指执政党、国家权力机关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。

（2）行政监督可根据不同的标准进行分类。通常的分类有：

①以行政监督的对象是否特定为标准，行政监督可分为一般监督和特定监督。

②以行政监督的内容为划分标准，行政监督可分为公安行政监督、工商行政监督、海关监督、资源监督、环境保护监督、审计监督等。

③从监督的目的和方法来看，行政监督分为积极性监督和消极性监督。

④以实施行政监督的时期为划分标准，行政监督可分为事前监督、事中监督和事后监督。

⑤以行政监督机构的任务为划分标准，可划分为专门监督与业务监督。

⑥以行政监督与监督主体的职权关系为标准，行政监督可分为依职权的监督与依授权的监督。依职权的监督是行政主体依据自身的行政职责权限所实施的监督检查；依授权的监督是指行政主体不是依据自身管理职责权限而是依据法律、法规授予的行政监督检查权所实施

行政管理学试题及答案一

行政管理学试题及答案一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题分，共分）、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（）、国内与国外环境、政治与经济环境、良性与恶性环境、宏观与微观环境、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即）的学者是（）、法约尔、孔茨、奥唐奈、古立克、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（）、美国、瑞士、英国、法国、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（）、极端民主的方式、疏导教育的方式、榜样示范的方式、旅任自流的方式、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（）、辞职、辞退、退休、退职、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（）、主观能动性的、依附性的、相对独立的、具有对立性的、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（）。、一般性内部监督、职能监督、主管监督、专门监督、办公自动化（简称）在日本形成一个热潮是在（）。、五十年代、六十年代、七十年代、八十年代、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是（）。、“解剖麻雀”的方法、蹲点种试验用的方法、全面普查与重点调查相结合的方法、抓主要矛盾的方法、提高效率是行政改革的（）要求。、一般、普通、次要、总体二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的，该小题无分。每小题分，共分）、科学化阶段行政管理学的特点是（）（）（）（）（）、强调加强整体宏观研究、强调政治与行政分离、主张随环境地变迁选择管理方式、注重机械效率的执行活动、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素、一个国家的宏观行政环境包括（）（）（）（）（）。、国内政治、经济、文化因素、国际社会因素、国内自然因素、国际自然因素、行政机构内部结构因素、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（）（）（）（）（）、宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主、培训技术人才为主、行政组织领导体制类型可分为（）（）（）（）（）、分权制、首长制、委员会制、集权制、混合制、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（）（）（）（）（）、最高权力机关、最高权力机关的执行机关、最高司法机关、最高行政机关、最高军事统辖机关、公务员考试录用应贯彻的原则是（）（）（）（）（）、自由、平等、公开、竞争、高效、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是（）（）（）（）（）、切合实际、下有对策、适应环境、宜粗不宜细、顾及全局、财务行政作为政府对国家财政收支的管理，它包括的内容有（）（）（）（）（）、国家预算、国家决算、国家审计、预算会计、行政事业单位财务、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有（）（）（）（）（）、自动化技术、信息技术、谈心交心技术、树典型评先进技术、电脑技术、造成行政效率不高的原因有（）（）（）（）（）、组织结构上的、思想观点上的、平均主义、风气不正、要求太高三、填空题（每小题分，共分）四、判断说明题（判断下列每小题的正误，并简要说明理由。若判断错了的，该小题无分。每小题分，共分）、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。判断：理由：、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断：理由：、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断：理由：、用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局的方法，称为“抓两头带中间”的方法。判断：理由：、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断：理由：五、名词解释题（每小题分，共分）八、案例分析题（分）、某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看，

名词解释《行政管理学》夏书章_2008版

《行政管理学》名词解释 【行政管理】国家各级政府部门在执行法定职能以及具体运作的过程中，对于经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 【行政环境】影响行政系统生存和发展的要素的总和，它包括外部环境和内部环境。外部环境是指行政系统界限之外的、直接或者间接影响行政系统生存与发展的因素或者条件的总称。内部环境是指行政系统界限之内的、影响其生存和发展的各种因素或者条件的总称。 【经济环境】是行政系统外部环境中最基本的方面，是行政系统赖以生存和发展的最深层环境。 【文化】广义的文化是指人类在社会实践中所创造的物质财富与精神财富的总和，包括物质文化、社会文化、精神文化三个部分。 狭义的文化是社会的意识形态，包括科学、文化艺术、哲学、思想、信仰、风俗等，又可归纳为两点，即价值观念和行为模式。 【行政道德】行政系统成员在行政管理过程中所遵循的调整个人之间、个人与行政系统以及社会之间的关系的行为规范。 【民族】在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活，以及表现欲共同民族文化特点上的共同心理素质的稳定的共同体。 【国际社会环境】一国在与外国或者各种国际组织交往过程中所形成的、影响该国行政系统及其功能的各种因素的总和。 【国际组织】是主权国家之间为了就共同关心的问题协商对话、解决

纠纷或者发展友好合作关系，依据条约、协议而成立的。 【民族区域自治】在主权国家内国家最高权力机关的领导下，以少数民族聚居地区为基本组成民族自治地方政府，由少数民族当家作主，行使自治权，管理本地区、本民族的内部事务。 【宗教信仰自由】一个国家的公民都有信仰或者不信仰宗教的平等权利，即公民有选择和拒绝信仰任何宗教的自由权利，不得强制、敢于人民的自由选择。 【独立自主】就是在任何时候，行政系统都要从本国和世界人民的根本利益出发，根据事情的是非曲直，独立的决定自己的政策，保障本国的独立、主权和领土完整，反对任何外来势力的干涉。 【行政职能】行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。它是国家职能的具体执行和体现，其行使受立法机关的监督；反之，它发挥的程度又制约和影响其他国家职能的实现程度。 【组织职能】为有效的实现既定行政管理目标和任务，通过建立行政组织机构，确定职位、职责和职权，协调相互关系，将组织内部各个要素连结成有机的整体，使人、财、物得到最合理的使用。 【职能关系】不同管理职能该由谁来行使和管理主体间职责权限的划分。 【行政组织】是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。就动态讲，行政组织指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。就静态讲，有广义狭义之分。广义上，除政府行政组织外，还包括立法司

公共行政学期末复习全部多项选择题答案

行政管理学(0277)多项选择题(2009-04-23 14:23:40) 标签:教育分类:教育学习类 三、多项选择题: 1、下列属于文化环境要素的是B。意识形态、C。道德论理、D。价值观念、E、教育。 2、著名经济学家萨缪尔森在《经济学》(第十六版)中,认为政府的经济职能主要有A。执 行国际经济政策、B。通过宏观经济政策稳定经济、D。提高经济效率、E。改善收入分配。 3、下列实行总统制的国家有A。墨西哥、D。埃及。 4、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在A。在制度建设方面有倡导作用、B。监督 市场、C。监督政府、D。中介作用、E。维护良好的社会价值。 5、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为A。立法、C。行政、E。司法三种权力。 6、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有A.西蒙B.怀特C.汤姆森E.斯密 斯堡。 7、传统公共行政时期,也有人称为A.科学管理时期B.静态公共行政学时期E.X理论时期。 8、奠定公共行政学理论基础的代表人物是C.威尔逊D.古德诺,他们提出了政治与行政分 离的观点。 9、作为行政学的学科体系的建立是由A.怀特B.魏劳毕E.费富纳完成的。 10、公共行政学的特点是A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B.公共行政学是应用性 的学科C.公共行政学是政治性较强的学科D.公共行政学研究的广泛性E.公共行政学的发展性。 11、一般公共行政环境包括A.自然地理环境B.政治环境C.经济环境E.文化环境。 12、具体公共行政环境包括B.管理对象E.组织文化。 13、行政环境的特点是A.特殊性B.复杂性C.不稳定性E.约束性。 14、里格斯将公共行政模式划分为A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.衍射型 公共行政模式。

行政学试题

行政学试题 一、二分法的渊源可以追溯至和的设想，其潜在逻辑是将公共事务分为公共意志的表达与整合、公共意志的执行这两个既联系又区别的过程。 二、管理论的主要知识来源是企业管理界的知识积累和经验认识，以的科学管理和的一般管理为代表。前者侧重于微观层次的管理，后者侧重于宏观层次的管理。 三、公共行政的特点： 四、公共行政学 五、公共行政学的学科特征： 《行政学》 六、最早使用行政学一词的是德国学者他于1885年发表了， 一书。一般认为，作为一门独立学科的公共行政学，是从1887年美国学者《政治学季刊》上发表《行政学研究》一文后再开始的。 七、古典时期的公共行政学的理论基础主要有两点：一是二是 八、韦伯对于公共行政学最大的贡献在于 九、合法权威是官僚制理论的特点，韦伯分析了三种合法性权威： 十、被称为“科学管理之父”的美国人于1991年发表了其代表作《科学管理原理》，提出科学管理的方法；随后，法国人在1916年出版的《工业管理与一般管理》中提出一般管理理论。 十一、多选题怀特在教科书中把复杂的行政要素归纳为组织管理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分。 十二、1926年怀特的 1928年威洛比的和1946年费富纳的 这三部书被称为三足鼎立的教科书，确定了传统公共行政研究的基本框架。 十三、简答：人际关系学说的基本要点（也是行为科学在以后发展的理论基础）？ 十四、马斯洛的需要层次理论的核心内容是需要层次结构。它将人类需要划分为五种基本类型 十五、最先运用生态理论来研究政府行政现象的学者是美国哈佛大学的教 授高斯。在其1936年发表的《美国行政与公共行动》与1947年发表的《政府生态学》中，高斯提出政府组织与行政行为必须考虑到生态环境因素。继高斯之后，在行政生态理论研究方面取得显著成就的是美国学者里格斯。他的行政生态理论集中的体现在1957年发表的《农业型与工业型行政模式》一文和1961年出版的《行政生态学》一书中。里格斯根据社会形态的不同提出了著名的行政类型的分类理论。它运用物理学的光谱现象解释了这三种社会的行政类型：十六、多选题或填空公共行政权力分配的途径 十七、公共行政责任的概念 十八、公共行政责任的主要类型（四种记住） 十九、道德责任是从事公务员职业的人所应遵循的与职业活动紧密联系的 具有公务员职业特征并反映公务员自身特殊要求的道德准则和规范。 公共行政责任的实现？（重点大题分析题如三鹿） 二十、是指由行政组织和行政人员组成的，具有活力的行政现象和行政过程。则是指影响公共行政系统的各种因素的总和。（填空）二十一、公共行政生态的基本内容 二十二、行政系统应该是开放有序的，而不是封闭混乱的。行政系统只能在适应环境的过程中不断的发展，以保持行政系统与外部环境之间的动态平衡。

《行政管理学》历年真题及答案整理版

... .. ........... 脅爲 201（年4月行政管理学试题 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1?行政管理学的创始人是（ C ）1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2?霍桑实验提出了（ A ）1-14 A. “社会人”假设 B. “政治人”假设 C. “经济人”假设 D. “道德人”假设 3?研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例 特殊性研究的方法是（ D ）1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4?对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是（B ）2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5?在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱 柱型行政模式是（A ）2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6?我国的政权组织形式是（C ）2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7?在下列国家中，实行联邦制的是（D ）3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8?行政权力合法性的基础是（A ）3-70 A.公共性B ?强制性 C.自主性 D.有限性 9?强势政府时期，行政职能所具有的特点是（ A ）4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 10.行政管理活动的实质和核心是（C ）4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11?行政管理机构设置的最基本原则是（ A ）5-137 A.适应性B .协调性 C?法制性D?精干高效 12?从行政管理机构的性质看，统计局属于（C ）5-135 A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13. 外交部在国外的使馆、领馆属于（B ）5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14. 人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是 （C ）6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D.激励和监督行政人员 15. 预算管理实质上是一种（B ）6-168 A.技术性的管理活动 B.政治性的行政活动 C.经济性的分配活动 D.经济性的技术活动 16. 在西方国家，文官制度最早产生于（ A ）6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17. 行政组织中最活跃的要素是（C ）7-198 A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18. 解决上下级行政组织冲突的常见方式是（A ）7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19. 渐进决策模式理论的提出者是（A ） 8-236 A.林德布洛姆 B.阿?埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特?西蒙 20. 最典型的事前行政监督是（C ）8-254 A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21. 使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是 （D ）9-263 A.行政管理制度 B.行政控制技术 C.行政领导方式 D.行政管理方法 22. 经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影 响，因而具有（C ）9-269 A.无偿性B .强制性 C.间接性 D.垂直性 23. 所谓破釜沉舟、背水一战属于（D ）9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24. 建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管 理模式是（ C ）10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25. 行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要 求是（D ） A.廉政 B.遵纪守法 C.实事求是 D.勤政 26. 在我国，有权制定行政法规的是（ A ）10-296 A.国务院 B.全国人大及其常委会 C.国务院各职能部门 D.省级人民政府 27. 一般来说，一国的行政经济绩效主要是指（ B ）11-330 A.GDP增长速度 B.宏观经济发展水平 C.财政收入状况 D.人民收入水平 28. 开展政府绩效评估的前提和基础是（A ）11-353 A.立法保障B?公民参与

行政管理学-夏书章教授-第五版笔记

行政管理学 第一章导论 一、名词 1、行政管理：指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 2、行政管理学：是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。 二、问答 1、社会主义条件下，行政管理不上轨道和管理不善，必将产生的两种严重不良影响：一是严重影响共产党和人民政府的声誉和形象，直接损害党和政府与人民群众的关系；二是严重影响社会主义制度的声誉和形象，大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。行政管理工作必须始终体现民主法治的原则精神。 2、作为一门独立学科，行政学最先创立于美国的原因。 （1）与欧洲各国相比，美国立国较晚，历史还不太长，因而较少受旧传统的约束和影响，不那么保守，容易发挥在发展资本主义条件下优越于封建社会的创新、进取精神； （2）科学技术和工商业都很发达； （3）美国实行立法、司法、行政三权分立，但在实际运作中，强总统制较为突出，行政权力和行政作用不可低估，人们通常比较容易集中注意力于行政方面，并在行政方面多下功夫，包括对行政管理改革的研究； （4）美国政治学和法学领域，有一批重量级学者，在酝酿和创立行政管理学的

早期，起了决定性的积极作用。 3、我们把研究行政管理学的视野放宽一些，需注意的是： （1）学科的综合性要求吸收临近、边缘、相关、交叉、渗透学科的知识，这是学科发展的需要； （2）在同类即管理类学科中，尤其是管理科学和企业管理许多新的理论观点和实践经验颇有可以相通之处，应对他们的发展动态密切留意，从而受到启发；（3）学科的国际化使我们眼界大开，看到各国学者的意见和经验，大可参考借鉴； （4）学科的应用性决定了我们必须贯彻"学以致用"的原则，从实际出发，在弄清国情的基础上建设和发展这门学科。 4、行政管理学的研究对象、内容和方法。 （1）对象：我们要研究的是行政组织的构成、运作、执行过程和效果，以及内部管理等的规律。①行政管理主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。在我国，行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。②行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。③行政管理活动的根本原则是依法管理。④国家事务、社会公共事务和机关内部事务纷繁复杂、变化多端，往往令人难以捉摸。 行政管理学的研究对象从管理主体、客体、管理原则和根本任务等方面表现其矛盾的特殊性，这是行政管理学与其他学科相区别的重要根据。 （2）内容：行政管理学的研究是不断变化和发展的，其理论体系也随之不断地变化和日趋完善，基于对行政管理学研究对象的理解，行政管理学研究内容主要包括：①行政管理学是一门科学；②行政管理学是在一定基础之上的上层建

公共行政学模拟试题(二)(优.选)

公共行政学模拟试题（二） 一、名词解释（每题4分，共20分） 二、单向选择题（每题1分，共10分） 三、多项选择题（每题2分，共20分） 四、简答题（每题5分，共20分） 五、论述题（每题15分，共30分） 一、、公共行政学名词解释 15个 1 公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。 2 组织文化：指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。 3 市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。 4 行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 5 行政领导：指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 6 人事行政：国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 7 非程序性决策：指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。 8 经验决策：指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。 9 行政决策参与：指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。 10行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。 11 行政控制：指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。 12 行政道德：指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作、对象之间、上下极之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应遵循的原则和规范。 13 行政规章：指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。 14行政效率：是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。 15电子政府：指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建

行政管理学考题

行政管理学串讲笔记 1、法约尔认为管理有五大基本功能，即计划、组织、指挥、协调和控制。 2、系统学派具有代表性的理论主要有里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。 3、行政环境的类型可分为1）自然行政环境与人造行政环境；2）宏观、中观与微观行政环境；3）；国际环境与国内环境。以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型，即自然行政环境与人造行政环境。处于一个国家的主权管辖范围之外，能够直接或间接了对该国行政系统产生影响的环境因素构成了该国行政系统的国际环境；而牌一个国家主权管辖范围之内的全部行政环境因素则属于该国的车内行政环境范畴，这也就是通常所说的“国情”。所谓地方性行政环境，则是指处于国内某一特定行政区划之内的，能够对国家行政系统的存在、运行与发展产生影响的环境因素的集合。 4、所谓“受限市场模式”，是霜格斯在分析过渡型社会的特征时提出的一种独特的市场体制类型。其主要特点是“价格的不可决”（priceindeterminacy）,即在经济结构已经建构化，但却非完全市场化的社会中，价格除了受市场因素限制外，还要受到买卖双方的社会地位、名望、亲疏关系等非市场因素的影响。 5、行政功能文化主要有代表性的文化观念有两点：一是全能普化型行政功能文化，二是有限分工型行政功能文化。全能普化型行政功能文化有两层含义：其一，政府是全能的，政府有能力也有责任总揽所有社会事务；其二，政府机关也是全能的，或者说是功能普化的。有限分工型行政功能文化观念认为，政府只是社会分工中的一个部门，因而其功能是有限的；同时政府中的各个部门、每个人员也不是全能的，只能行使特定的权力，承担特定的责任。在这种行政文化环境下，政府是有限政府，其权力受到限制；政府各个部门和行政人员不但权力有限，而且分工明确、责任清楚。 6、行政权力的具体来源五项：1）强制力，2）诱导力，3）组织制度，4）信息，5）个人因素。强帛力是一切权力的最原始、最直接的来源。与强帛力对应的是一种诱导力，它不是依靠惩罚或威胁，而是给予物质的或精神的奖励，引诱行政权力客体服从管理。组织制度这这种权力的基础是行政组织结构及其所赖以运行的制度规则，行政主体可依靠层级性组织结构，通过强制或诱导，要求下级服从。在现代社会，信息越来越成为最重要的财富和资源。行政客体出于对专门知识和信息的信任而服从行政主体，行政主体可通过向行政客体提供信息以影响其行为，信息也就成了行政权力的重要来源。行政人员个人的品德、知识、能力、人际关系等都可以构成一种影响力，使得行政客体服从。榜样示范的力量可看做是这种权力。 7、行政权力的公共性主要体现在：第一，行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。第二，行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。第三，行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。 8、行政权力的有限性主要体现在三个方面：1）行政权力作用范围是有限的；2）行政权力行使的方式是有限有；3）行政权力是爱监督和制约的。英国的中央政府通过专门的职能对地方政府实施各方面的监控和指导，其方式包括：一是立法控制；二是行政控制；三是财政控制。 9、改革开放之前中央政府与地方政府权力关系的演变。主要表现在：1）中央政府与地方政府经济管理权力关系。在计划经济时期，事权主要静静不同类型经济管理权。中央对地方经济的控制十分严格，中央政府绝对主导社会才国民经济管理活动，中央政府集中国民经济发展的统一领导和全面计划权，集中重要物资的分配权和大型项目的审批、投资权，衽高度集中的全面指令性计划体系，地方政府成为中央政府蝗执行者。这种善在20世纪50年代初奠定基础，以后由于中央政府政策的反复变化，中央与地方经济权力关系曾经有过多次调整，这些调整主要体现为“两收两放”的起伏波动。（两收两放具体看书P87-P88）2）中央与地

行政管理学题库

行政管理学单项选择题 行政管理学单项选择题 （B）通过霍桑试验，提出“社会人假设”，弥补了科学管理学派“经济人假设”的不足。 A、巴纳德 B、梅奥 C、西蒙 D、沃尔多 （）力图摒弃传统行政的权威主义和以效率为中心的取向，而试图建立以公平为中心的民主行政。B A、新公共管理时期 B、新公共行政学时期 C、新公共服务时期 D、行为科学时期 （D）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法. A.上行 B.网上 C.下行 D.平行（）是进行行政改革的前提。A A、政治保障 B、舆论宣传 C、经济发展 D、公众要求 （）追求的是用最少的资源消耗，要在最短的时间内，取得高质量的最佳成果。C A.客观效率 B.规范效率 C.机械效率 D.社会效率 （）主张建立层级较少的扁平化的而非金字塔式的政府组织结构。A A、市场政府模式 B、参与政府模式 C、解制式政府模式 D、弹性化政府模式 （）是通过解除政府规章的方式来发挥政府的潜力与创造力。B A、企业家政府 B、解制式政府 C、弹性化政府 D、参与政府 （）是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。B A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法（）在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位。A

A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法 （）决定着决策方案能否实现及实现的程度。D A、行政效率 B、行政方法C、行政监督D、行政执行1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（B）。 A、《行政学》 B、《行政学导论》 C、《行政学原理》 D、《政治与行政》 B 被称为“行政管理之父”的是（）。A A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊 被称为组织理论之父的是（）。A A、马克斯·韦伯 B、泰勒 C、法约尔 D、梅奥 科学管理时期的公共行政理论是以（）为中心的理论。A A、效率 B、管理C、行政 D、公平 C 从工厂的具体观管理研究过程中抽象出一些管理的普遍性原则，被称为“科学管理之父”的是（C）。 A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊 从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。C A、50 B、60 C、70 D、80 D 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（D）给予处分。 A、检察机关 B、行政监察机关 C、党的纪律检查机关 D、党的纪律检查机关和行政监察机关对于涉及民主党派党员的公务员违反政纪需要给予处分的，应由（）给予政纪处分。B

夏书章《行政管理学》第四版笔记.

夏书章《行政管理学》第四版笔记 （本笔记是我在考研时候整理，有了这份笔记背起来简单多了，内容根据考纲进行整理，重要部分刷红了，考研必备） 第一章绪论 第一节行政管理学的基本概念 1．Ｓ行政管理的多种含义： ①行政的初始含义：指对事务的治理和执行 ②现代行政管理的含义：Ⅰ最广义的：指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动 Ⅱ广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等 Ⅲ狭义的：指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政２．Ｌ行政管理的特点：①执行性②政治性③权威性 ３．Ｌ行政管理学的研究对象（含义）及其要点：研究对象（含义）：行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务、机关内部事务的客观规律的科学 要点：①行政管理的主体是行政机关，在我国是国务院和地方各级人民政府 ②行政管理的客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务 ④行政管理的基本依据是行政权力 ⑤行政管理活动的根本原则是依法管理 ⑤行政管理的根本目的是探讨行政管理的客观规律，实现行政管理的科学化。

4．L行政权力的含义和特点： 含义：行政权力是国家行政机关为有效实现国家意志，依靠特定的手段和宪法原则，对国家事务进行管理的权力。 特点：①是一种公共权力 ②具有合法性 ③具有极强的操作性和技术性 ④是一种强制性的权力 ⑤具有“一元性” 5．L行政管理学研究的主要内容： ①总论。包括绪论、行政环境和行政职能 ②主体论。包括行政组织、人事行政、行政领导和机关行政 ③过程论。包括行政对策、行政执行、行政协调、行政信息和行政监督 ④保障论。包括财务行政、行政法治、行政方法和行政道德 ④目的论。包括行政效率和行政改革 第二节行政管理学的历史发展 1．L西方行政管理学产生的原因：源于两方面力量的推动 ①政府职能的发展 ②政府体制的改革 2．S现代意义上行政管理学的创始人：威尔逊。1887年发表《行政学研究》 3．L威尔逊对行政科学的贡献：

《行政管理学》历年真题及答案整理版

2010年4月行政管理学试题 课程代码：00277 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1-14 A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设 D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是( B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7.在下列国家中，实行联邦制的是( D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( A )3-70 A.公共性 B.强制性 C.自主性 D.有限性 9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 l0.行政管理活动的实质和核心是( C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性 B.协调性 C.法制性 D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看，统计局属于( C )5-135A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D. 15.预算管理实质上是一种( B A.技术性的管理活动 B. C.经济性的分配活动 D. 16.)6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是( A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是 A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是 A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21.使行政管理思想变为现中间媒介是( D )9-263 A.行政管理制度 B. C.行政领导方式 D. 22. 响，因而具有( C )9-269 A.无偿性 B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基

行政管理学100选择题及答案

行政管理学100选择题及答案 1.（B）提出：“当立法权和行政权掌握在同一个人或同一个机关手中时，自由便不复存在。” A.卢梭 B.孟德斯鸠 C.古德诺 D.泰罗 2.在西方国家，政府首脑根据宪法和有关法律规定，经过（C）获得权力。 A.普选 B.直接选举 C.普选或间接选举 D.间接选举 3.在我国，政府首脑或国家领导人是通过（C）并报请人民代表大会选举通过的程序产生。 A.间接选举 B.间接选举与直接选举相结合 C.党内提名 D.党外提名 4.行政职能扩展的主要标志之一是（A） A.委任立法 B.管辖立法 C.行政立法 D.行政决策 5.行政制裁是一种（B）行政措施。 A.服务性 B.强制性 C.非服务性 D.非强制性 6.早期行政研究阶段的主要代表人物是（C） A.泰罗和法约尔 B.威尔逊和泰罗 C.威尔逊和古德诺 D.古德诺和泰罗 7.被称为“组织理论之父”的是（C） A.泰罗 B.法约尔 C.韦伯 D.古德诺 8.稳定的管理结构应当是（B） A.倒三角形 B.正三角形 C.菱形 D.矩形 9.实现行政管理的优化的前提是做到（B） A.转化 B.优选 C.有效运转 D.整体优化 10.恒定资源是指（C） A.矿物资源 B.生物资源 C.生态资源 D.自然资源 11.（B）首创以行政生态学方法研究公共行政现象。 A.里格斯 B.高斯 C.梅奥 D.威尔逊 12.农业社会向工业社会过渡期间的行政形态是（C） A.衍射型 B.融合型 C.棱柱型 D.以上都不是 13.行政管理运行的首要职能是（A） A.行政决策职能 B.组织职能 C.协调职能 D.控制职能

14.行政管理活动进行的前提和基础是（C） A.行政决策 B.行政职能转变 C.行政环境 D.行政协调 15.政府职能发展的总趋势是（C） A.行政职能涵盖面逐渐扩大 B.行政管理的宏观职能日益强化 C.服务 D.以上都不对 16.下列哪一项属于行政职能的转变（D） A.由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合 B.由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主 C.由重视计划、排斥市场向把计划和市场有机的结合起来 D.以上都是 17.（C）是政府调整社会分配资源的主要手段和方式，是政府发挥“有形的手”的作用的显著表现。 A.行政决策 B.宏观调控 C.行政审批 D.行政协调 18.下列哪一项是行政组织的特征（D） ①公共性②政治性③系统性④法制性⑤权威性 A.①②③ B.①③⑤ C.①②③④ D.①②③④⑤ 19.下列说法正确的是（A） A.我国的根本政治制度是社会主义民主制度 B.党政不分的现象完全被改变 C.高度集中的管理体制已被打破 D.以上都不对 20.行政管理学研究的核心内容是（B） A.确定行政管理学界限 B.科学界定行政职能 C.确定行政职能体系 D.确定政府的基本职能 21.下列哪一项属于政府的经济职能（C） A.专政职能 B.经济规划职能 C.经济管理职能 D.社会服务职能 22.下列选项中哪一项属于我国《宪法》规定的中央政府职能（D） A.领导所属各工作部门和下级人民政府的工作 B.依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员 C.保护各种经济组织的合法权益 D.编制和执行国民经济和社会发展计划及国家预算 23.政令统一、指挥方便是（A）的优点。 A.集权制 B.分权制 C.首长制 D.委员会制 24.（A）指各级政府领导统辖全局的决策核心。

行政管理学习心得3篇

行政管理学习心得3篇 行政管理学习心得3篇 行政管理学习心得范文1 我国行政管理学研究晚于西方，从某一种程度上来说也有借鉴于西方。当时引进行政学主要表现在在高等院校安排教学和研究这两个方面，行政学是应用性很强的学科，我们不能一味效仿，要从本国国情出发，与国情相结合。行政学体现坚持、补充、批判、澄清的精神，我国坚持马克思主义基本观点，批判资本阶级自由化观点。 在西方行政学说史中我了解到威尔逊是行政学研究的先驱者，古德诺创立政治与行政二分法，被誉为行政学之父。但是之后他就率先呼吁重建行政管理学，而后一些高校也积极开设行政管理学课程。夏书章教授被称为我国 MPA之父，著名行政管理学家，新中国公共管理学奠基人。 《行政管理学》这本书从行政管理对象、内容、环境、职能、组织、领导、信息、伦理、法治、监督等方面主要在政府工作中做了介绍。 我所理解的行政管理是由行政管理两个部分组成。行政指政府执行国家意志、推行政务、管理社会公共事务的活动。管理是指通过协调众人力量以达到共同目的的活动。如书中所讲行政管理主要是指各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对所经历的程序、环节、以及所处理的事项和解决的问题等的管理活动。 从西方行政学中可知泰勒的科学管理，法约尔的管理原则、韦伯的古典管理理论都在讲管理二字，管理离不开计划、组织、指挥、

协调、控制这五部分。这些都是以人为主体，所以人事管理也变得尤为重要。泰勒用科学的管理方法对工人们进行研究，找出他们擅长并愿意做的事把他们打造成为一流的工人。随后梅奥进行了霍桑实验，先后进行了四个阶段的实验： 照明试验、继电器装配工人小组试验、大规模访谈和对接线板接线工作室的研究，得出工人是社会人而不是经济人的结论。随后提出人际关系理论。如书中所说，人事管理是指组织运用一定的手段和方法，有效的把人的因素与物的因素合理地组合在一起，从而发挥它们各自的作用，实现组织管理目标，也是对各级各类人员的管理。 我觉得行政管理并不像想象中那么遥远，在任何一个机构、组织中都有其行政部门，它是为了完成行政管理任务而进行的组织活动。在这个组织中会分为各种不同的机构，各司其职。比如有：领导机构、执行机构、监督机构、咨询机构、信息机构、辅助机构、派出机构。好比一个学校，它就有这些机构。举个最简单最小的例子，在团委工作中，由分团委书记发出指示告知各部长，由各部长向底下干事安排工作，由监察部负责对各项活动的监督检查，由秘书处对信息进行管理，整合重组 附送： 行政管理学习心得体会3篇 行政管理学习心得体会3篇 行政管理学习心得体会范文1

行政学原理第1阶段测试题

江南大学现代远程教育2013年上半年第一阶段测试卷考试科目:《行政学原理》第1章至第4章（总分100分） 时间：90分钟 ______________学习中心（教学点）批次：层次： 专业：学号：身份证号： 姓名：得分： 一、单项选择题：（每小题２分，共２０分） 1、．被称为“扁形结构”的行政组织结构表现为( B )。 A．管理层次多，管理幅度小B．管理层次少，管理幅度大 C．管理层次多，管理幅度大D．管理层次少，管理幅度小 2、我国根本的行政领导制度是( A )。 A．民主集中制B．行政首长负责制 C．混合制D．委员会 3、提高行政领导效能的最直接方式是( B )。 A．说服式B．激励式C诱导式D．人事并重式 4、办公室属于（ D ） A、监督机关 B、职能机关 C、咨询机关 D、辅助机关 5、从创建的时间看，行政学比（ C ）要早。 A、政治学 B、历史学 C、管理学 D、哲学 6、层级制和职能制，是行政组织按( )的标准划分得来的。 A．上下级的权限关系B．组织的不同功能 C．组织的不同作用D．组织机构的职权性质和范围 7、管理层次与管理幅度的关系是（ D ）。 A、正比例关系 B、反比例关系 C、等比关系 D、毫无关系 8、职务和( C )是构成行政领导者职位的必要要素。 A．权威B．权利C、责任D．气质

9、对以事为中心的领导方式的描述中，正确的是（ C ）。 A、尊重工作人员的人格 B、与部属关系较平等 C、只注重工作进程 D、上下级私交较好 10、20世纪50年代初，我国中央人民政府实行的是（ B ） A、个人负责制 B、委员会制 C、总理负责制 D、混合制 二、多项选择题：（每小题3分，共15分） 1、威尔逊对行政学发展所做的突出贡献有（CDE ） A、提出从行为学的角度来研究政府管理 B、创立了政治、行政两分法 C、提出应从行政管理角度来研究政府管理 D、指明政治与行政的联系 E、提出行政学的主要内容是文官制度、行政组织和行政活动。 2、二战后，行政管理学从中汲取营养的管理理论学派包括(ABCDE) A、决策理论学派 B、系统理论学派 C、管理过程学派 D、社会系统学派 Ｅ、权变理论学派 3、若按行政领导的指挥模式，通常将行政领导的方式分为（ACDE ） A、强制方式 B、诱导方式 C、说服方式 D、激励方式 Ｅ、示范方式 4、根据路径----目标理论，下列哪种表述是正确的。(ABCE) A、当任务不明或压力过大时，员工希望能得到领导更多的指导与帮助，这时采用指导型领导最有效； B、当下属执行结构化任务时，任务简单明了，员工知道怎么做，这时采用支持型领导最好； C、对那些经验丰富或能力强的员工，采用指导型领导就不太好；当工作群体内部存在激烈的冲突时，指导型领导会带来更高的员工满意度。 D、内控型下属（相信自己可以掌握命运）对指导型领导更为满意；外控型下属对参与型领导更为满意； Ｅ、当任务结构不清时，成就取向型领导将会提高下属的期待水平，使他们坚信努力会带来成功的工作绩效。 5、行政领导的产生方式有（ACDE ） A、聘任制 B、放任制 C、任命制 D、选举制

《行政管理学》夏书章(第四版)经典笔记

1.行政管理的概念：行政管理主要是指国家各级政府部门在执行法定职能及具体运作的过程中，对 于所经历的程序，环节，以及所处理的的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 2.美国的首先把行政管理学把为一门独立的学科的情况原因。１）与欧洲各国相比，美国立国较晚， 历史还不太长。因而较少受旧传统的约束和影响，不那么保守，容易发挥在发展资本主义的条件下优越于封建社会的创新，进取精神。在新学科的建设方面，也就较少框框，包袱，敢想，敢闯。 2）美国作为后起的资本主义国家，与老牌资历本主义国家相比，科学技术和工商业都很发达。 于工商管理的研究可以说是一马当先，那是资本主义竞争所造成的。科学管理也首先用于工商管理，促进和加速了行政管理学这门新学科的建立。更重的是经济发展强烈呼唤行政管理改革。３）美国依孟德斯鸠三权分立学说建国，实行立法，司法，行政三权分立。可是，在实际运作中，强总统制较为突出，行政权力和行政作用不可低估，人们通常比较容易集中注意力于行政方面，并在行政方面多下功夫，包括对行政管理改革的研究。４）美国政治学和法学方面，有一批重量级学者，在酝酿和创建行政管理学的早期，起了决定性的积极作用。威尔逊被认为是开行政研究先河的先驱者。 3.我们把研究行政管理学的视野放宽一些，需要注意的是：１）学科的结合性要求吸收邻近，边缘， 相关，交叉，渗透学科，如政治学，经济学，法学，社会学，心理学，教育学，领导学，财政学和新科技等知识。这是学科发展的需要。2）在同类即管理类学科中，尤其是管理科学和企业管理许多新的理论观点和实践经验颇有可以相通之处，应对他们的发展动态密切留意，从而受到启发。如果知识管理便的兴起便是一例。3）学科的国际化使我们大开眼界，看到各国学者的意见和经验，可大参考借鉴。我们实行洋为中用，人家也在实行中为洋用。国外出现孙子兵法管理学派也不奇怪。4）学科的应用性决定了我们必须贯彻学以致用的原则，从实际出发，在弄清国情的基础上建设和发展这门学科。 4.行政管理学研究的对象/内容/方法。1）对象。我们研究的是行政组织的构成/运作/执行过程和 效果，以及内部管理等客观规律。第一，作为国家权力机关的执行机关，国务院和各级政府是行政管理的主体。第二，国家和社会的法定公共事务和政府内部事务是行政管理的客体。第三，公共管理必须共同遵守民主法治这一根本原则，行政管理更要率先示范。第四，行政管理关系到国计民生，对国家和社会的发展有重大影响。工作必须积极到位和积极有效。2）内容。行政管理学是由行政管理的基本范畴和原理所构成的基本逻辑体系。这些基本范畴和原理随行政管理实践的发展而不断补充和丰富；其内在联系也随行政管理的不断深入而逐渐为人们所提示。因此，行政管理学的研究是不断变化和发展的，并不断深化和发展，其理论体系也随之不断变化和日趋完善。基于对行政管理学的研究对象的理解，行政管理学的研究内容主要包括：一行政管理学是一门科学。二行政管理是在一定基础上的上层建筑。三行政管理是由主体发动而作用于客体的有序管理。四行政管理是一个管理公共事务提高公共活动的活动过程。五行政管理的顺利进行并达到预期目标，必须获得必不可少的保障。六行政管理要有效地为经济基础和国家政权服务，其本身必须充满活力和富有效率。七行政改革已成为世界潮流，各种改革模式相断出现。八现代高科技在行政管理过程中的广泛运用，使现代行政管理在低成本和高效率等方面发生了重大变化，推行电子政务已成为现代行政管理学着力研究的重要内容。3）方法。研究方法的指导思想是马克思主义的辨证唯物主义和历史唯物主义，坚持理论联系实际的原则，力求做到有的放矢和求事求是。 5.行政管理学在中国的发展。一。20世纪30年代即已引进的行政学。但在当时时代，未产生广 泛的社会影响，也未造成学科研究的强势；虽是新生学科，但发育不全，步履维艰。二。解放初期的行政组织与管理及中断。20世纪50年代，由于高等学校院系调整和学科建设认识上的偏颓，行政管理学的有关专业和课程被取消，该学科的研究和传播也随之中断。三。改革开放以来的行政管理学。党的十一届三中全会开始了社会主义建设的新时期，随着经济建设的发展和改革开放的深入，行政管理的重要性和行政改革的迫切性日益鲜明地摆在人们面前，也因此推动人们对行政管理学的重新认识。在往后的20多年里，我国行政管理在恢复重建的同时获得迅速和