上海地铁行车调度工作规范流程3.0
上海地铁
行车调度工作规程
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总则 (7)
引用文件 (7)
第一章行车调度的组织机构、职责范围和工作制度 (8)
行车调度组织机构、职责范围 (8)
行车调度工作制度 (10)
行车调度工作范围 (12)
第二章行车调度设备 (12)
CATS设备 (12)
通信设备 (13)
第三章日常调度工作 (14)
运营前的准备工作 (14)
列车出入场（库） (15)
运营中的调度监督 (16)
运营结束后的收尾工作 (17)
第四章调度命令 (17)
第五章特殊情况下的调度处置 (24)
列车救援 (24)
列车清客 (25)
载客通过 (27)
列车ATP手动的特殊情况 (28)
列车进站未能按规定停车位置停车 (28)
列车切除ATP的运行规定 (29)
列车反向运行 (30)
道岔故障 (30)
一个及其以上站间区间红光带 (31)
2个以上集中站设备故障 (32)
ATS系统故障 (32)
屏蔽门异常 (33)
人防门、防淹门显示动作 (34)
区间积水 (34)
触网中断 (36)
触网失电造成载客列车迫停 (36)
车站停电 (38)
接触网供电异常的列车运行组织 (38)
人车冲突 (39)
外来人员进入区间 (40)
乘客拥堵挤伤 (41)
列车异常情况的处置要求 (42)
新车/大修车上线空车调试及载客运营的控制流程 (43)
列车安全防护措施的注意事项 (44)
正线调车注意事项 (44)
第六章施工检修作业实施细则 (45)
施工计划的申请、批复与调整 (45)
施工检修通告的审核与班前布置 (45)
登记施工 (46)
施工结束注销 (47)
接触网停电施工的注意事项 (47)
重大施工的组织 (48)
第七章运行记录、图表、运营分析 (49)
运行记录、图表 (49)
运营资料的保存 (51)
第八章运营报表填记说明 (53)
列车运行图标画 (53)
运营指标的统计方法 (58)
第九章调度员的选拔与培训 (60)
行车调度员应达到的专业技能标准 (60)
行车调度员的选拔要求 (60)
行车调度员的岗位培训 (61)
附录一列车故障救援作业流程图 (62)
附录二列车故障救援作业要求序列表 (64)
总则
上海市轨道交通（以下简称为“上海地铁”）是上海市公共交通的重要组成部分，它以“安全第一、便民第一”为宗旨，服务于广大乘客。
行车调度是上海地铁运输组织指挥系统的中枢神经，按列车运行图的要求指挥行车，并根据客流变化及时调整运力安排，合理使用生产资源，实行24小时指挥、协调、监督与控制，保障运营安全与质量，确保运营生产的顺利实施。负责运营事故以及其他运营突发事件的处置、抢险指挥与协调工作，以减少影响与损失，迅速恢复正常运行为前提，及时采取一切有效措施控制事件发展态势。按公司规定负责管辖范围内的检修施工计划管理，协调各单位、各专业间的作业计划安排与配合工作，合理分配检修作业时间、空间资源，并组织计划实施。为此，行车调度指挥工作必须有一个科学的、统一的、行之有效的调度工作规程（以下简称为《调规》）, 行车调度员及有关行车人员必须认真学习《调规》，并严格执行。
引用文件
1、《上海轨道交通管理条例》
2、《上海市地铁运营技术管理规程》
3、《上海轨道交通行车组织规则》
第一章行车调度的组织机构、职责范围和工作制度
行车调度组织机构、职责范围
1.1.1总调度所行车调度管理体系由运营技术管理部运营组和各控制中心行车调
度组成。
1.1.2运营技术管理部运营组职责
（1）负责总调度所的各项运营技术规章、作业流程及作业标准的制定与完善；定期组织运营调度系统的演练及评估。
（2）运营质量管理与控制体系。汇总统计各线、各类生产质量数据，运用科学手段，总结、评估运营生产状况，提出改进措施，并组织实施。
检查、考核、指导并协助各控制中心做好运营安全、质量工作。
（3）负责运营事件应急处置的技术支持工作，协助控制中心做好现场工作
联络协调。负责运营事件的分析会，从质量体系、安全工作要求的角
度提出整改要求、并追踪评估落实情况；
（4）负责总调度所专业技术攻关、科研工作的组织、筹划和实施工作。
（5）负责行车调度员技术岗位的培训策划、组织、实施、考核、评估，适应内部人力资源需求。
（6）负责新线、新设备运营开通的技术准备工作。参与调试、投用及评估，并制定设备使用制度，收集技术资料，形成技术文件，作为调度作业
依据，负责对设备使用故障/缺陷的跟踪及其备用措施的制定。
1.1.3控制中心行车调度职责
（1）负责所辖各条线路的行车系统运营监控和调度指挥。严格执行有效规章、制度与工作纪律，确保公司与所运营质量方针与目标贯彻实施，
实现服务供应安全有序的目标。
（2）负责突发事件的应急调度指挥与运营信息流转工作，做好抢险指挥工作，调动相关单位人员赶赴现场，采取有效措施减少影响与损失，尽
快恢复正常运行秩序；并收集事件发生与发展情况，做好信息整理上
报，并按事件报告要求，完成情况汇总、数据统计与分析工作。
（3）负责日常检修施工计划的管理与实施，受理所辖区域行车、电力施工作业申请与计划编制、审核与发布工作；对于重大施工与改造项目的
计划受理依据运营技术管理部审核批复意见与技术措施下达要求贯彻
实施。
（4）负责管辖系统运营系统设备的监控，做好设备故障情况的缺陷记录、报修与状态追踪，及时改变设备运行方式与人为干预措施，维持系统
运行。
（5）负责按质量管理要求、积极开展质量管理活动。真实、完整记录运营生产与调度工作情况，及时生成、发布各类日常运营报表。按时做好
数据统计、上报工作。定期分析生产运行情况，及时采取纠正预防措
施，评估技术管理质量。
（6）参与运营技术管理部组织的运营演练项目，协助运营技术管理部门制定有关规章，落实、执行上级下发的各类技术文件、规章，做好文件
有效性控制，不断评估技术管理质量，并及时予以反馈。
行车调度工作制度
1.2.1日常工作制度：
（1）各级行车调度必须树立安全第一的思想，严格执行《行规》及公司的各项作业及安全规定。
（2）各级行车调度按岗位职责的要求，积极主动地开展工作。
（3）行车调度必须严密监控列车运行、设备运行情况，遇有突发事件及设备故障及时处理和报修。
（4）遇有重大事件和危及运营的事件立即向所领导和公司上级部门汇报。
（5）各级行车调度必须安全、及时、正确地完成各项行车任务。
1.2.2交接班制度
（1）每日8：30和20：30为交接班时间，由交、接班主任调度员及相关专业人员参加；
（2）交接班前，交班调度员应填写好交接班记录，交接班记录包括：运行图执行情况，运营调整，线路、信号、列车、通讯等设备现状，施工
情况，上班及本班最近发生的重要事件，要传阅的文件、通知等事项；（3）接班调度员应提前十分钟到达，了解上一次班后的运营情况，做好接班前的准备工作。
（4）当列车运行秩序紊乱时，交班调度员应采取有效措施尽快恢复运行秩序，并向接班调度员交清采取的调整方案及列车、设备状况，命令执
行情况及遗留事项，接班调度员对上述事项了解清楚后，方可接班，
有疑问时可以推迟接班。
1.2.3分析制度
（1）按分析的对象不同，总调度所建立运营分析制度、设备运用分析制度和施工分析制度。
1)运营分析制度：对运营生产各项指标的归因分析和重大运营事件的影响
程度分析。
2)设备运用分析制度：根据调度系统相关设备（车辆、信号、电力等）的
运行状态和故障/缺陷记录，对设备性能、状况定期分析、评估，提出使用意见或注意事项，必要时提出改进需求。
3)施工分析制度：对施工计划兑现情况及工时利用情况进行分析。
（2）按分析对象的时间跨度不同，总调度所建立过程分析、日分析、月分析、半年/年度分析四级分析制度。
（3）专题分析制度：对某一特定任务组织专题分析，以便指导行车调度员更好完成任务或进行总结。
1.2.4培训制度
总调度所必须建立完整的行车调度教育培训体系，开展岗位资格培训和岗中培训，以保证每一位调度员达到上岗所必备的业务技能水平，并使在岗调度员的业务技能能适应运营生产实际的需要。
行车调度工作范围
1.3.1行车调度按职责要求，代表运营有限公司总经理行使运营指挥权。
1.3.2行车调度按工作界面要求，对所辖线路的正线范围（含折返线、渡线、
存车线、联络线、出入库线）的列车运行、施工管理、事故处理进行指
挥、协调。
第二章行车调度设备
CATS设备
2.1.1CATS系统是一个实时控制系统。它由一组计算机和其他硬件设备组成，硬件设备包括：工作站、大表示屏、绘图仪及打印机等；
2.1.2CATS工作站：行车调度员通过工作站提供的现场设备状态和列车运行状况进行操作，实现对全线各站进路及信号控制、列车车次号控制、列车运行调整、列车运行图的处理及打印，工作站还具有模拟运行和重放功能，提供人员培训和运营记录检查；
2.1.3表示屏：能显示现场进路和信号系统状态、列车位置和其他各种状
态信息，与工作站显示一致；
2.1.4运行图绘图仪：用于绘制列车的计划和实际运行图；
2.1.5打印机：用于打印每日运行的各种报告和现场及中央操作信息的事件记录。
通信设备
2.2.1行车调度电话：供行车调度员选呼、组呼各车站值班员、运转值班员、各分
公司调度员，用以发布调度命令及有关行车事宜等；
2.2.2行车无线控制台/对讲机：供行车调度员与列车上设有车载无线设备的司机
进行数据(指令和信息)传输及通话联络，与手持对讲机的行车值班员及其他有关人员进行通话，遇紧急情况对列车上的乘客广播；
2.2.3公务电话：供行车调度员与地铁内部各单位联系业务；
2.2.4广播：通过行车调度员对广播控制盘的操作实现对全线各车站进行有选择的
广播；
2.2.5公安专线：供调度员在发生较严重的影响运营的事件或治安事件时与轨道交
通分局进行联系；
2.2.6调度专用对讲机：供调度员在其他通讯设备故障状态下，与各专业分公司调
度应急联络。
2.2.7监控中心（COCC）调度热线：供调度员与汉中路监控中心调度之间联络。
其它设备
2.3.1录音设备：用于对行车调度电话、电力调度电话、环控调度电话、客运调度
电话、无线控制台、广播控制台及公务电话的通话进行多通道同步录音和监听；
2.3.2CCTV (电视监视器)：供行车调度员选择车站摄像机图像在监视器上显示，
了解站厅、站台的客流，列车到发等情况；
2.3.3短信平台：供调度员在地铁发生影响运营的事件时向有关单位和人员发布信
息；
2.3.4公司局域网：上传及查看运营生产报表、公司各类生产、会议信息等。第三章日常调度工作
运营前的准备工作
3.1.1确认线路上所有施工检修作业已经完成、注销，线路空闲，无侵限，触网供
电，设备运行正常。
3.1.2根据运输计划，与运转值班员核对运行图，并听取当日运用车使用情况汇报。
3.1.3检查无线对讲系统，确认无干扰，通话质量良好。
3.1.4确认信号设备运行状态：
（1）CATS主机、通讯机工作正常，工作站以调度员口令登录，并处于在线联机状态，清除告警窗内所有无效的告警。
（2）中央工作站、表示屏表示正确、一致，所有集中站控制权按调度指令处于正常状态，线路无异常占用。
（3）运营前30分钟，对全线信号、进路等设备（道岔、信号机）进行测试，确认运行方向、道岔位置及信号机状态、进路显示正确。各终端站折
返模式在主用状态或处于正常循环模式，系统的调整方式处于自动调
整。
3.1.5根据运输计划，在当日凌晨4：00后运营开始前，建立或核对当日运用的
时刻表（计划运行图），并检查时刻表内容无误。
3.1.6以CATS系统时间为标准，与车站值班员、运转值班员校对时间。
3.1.7检查CCTV、广播、电话等行车调度设备正常。
列车出入场（库）
3.2.1列车出场
（1）计划列车出场：为ATS系统所确认的计划列车，行车调度员应使列车在转换轨处进入系统，并确认ATS系统到点开放信号，使计划列车按
图定时间发车。
（2）非计划列车出场：行车调度员应在转换轨处应人工设置车次号，并人工排列出库进路，令司机确认信号后按收到的速度码发车。
3.2.2列车入场
（1）计划列车入场：列车为ATS系统所确认的计划列车，可由ATS系统自动控制列车，行车调度员应令运转预先办理入场进路，并确认计划列
车目的地号，监督列车回库。
（2）非计划列车入场：行车调度员应令运转预先办理入场进路，并人工排列回库进路，令司机确认信号后按收到的速度码回库。
运营中的调度监督
3.3.1以CATS工作站为基础，监督列车运行情况，及时处理各类突发性事件；
3.3.2加强设备运行监控，设备发生异常情况，当值调度必须与现场确认设备状况，了解现场情况，有效处置，合理组织列车运行，并完成设备故障汇总表填写；
3.3.3在进行列车运行调整时，必须坚持贯彻“安全、有序、立体”的调度原则，在确保安全的基础上积极组织，并在最短时间内恢复列车按图行车；
3.3.4在进行调整时，按列车的性质、用途进行调整，在正常条件下，其等级为：专运列车、客运列车、调试列车、回库空车、其他列车；
3.3.5由于车辆、设备故障、事故及客流原因，造成列车拥堵时，为调整列车运行，并可采取始发站可以提前或改晚开行、调整运行等级、调整停站时间、运休、加开、备用列车替开及变更交路、载客通过等办法恢复列车按图行车，
3.3.6遇有大客流等情况，行车调度员应尽量组织备车、空车投入运行，及时疏散乘客。
3.3.7当正线运用车少于运行图所需列车数时，应及时调整列车间隔，使列车间隔保持均衡；
3.3.8遇有各类突发事件，应在当班主任调度指挥下，按照本班组内部分工，参照总调度所突发事件应急处理预案的各项规定，各司其职，尽快恢复运营正常；
3.3.9调度员接到事件信息后，立即判明事件起因和影响范围，采取有效措施，在2分钟内以电话通知监控中心（COCC）、设备单位和客运分公司，当故障原因没有明确前，该设备所有相关单位和部门都必须同步通知，要求相关人员到现场确认抢修。并及时采取有效措施，进行运行方式的合理调整。
3.3.10调度员对当日临时施工及抢修计划进行审核，由主任调度审批后组织相关单位实施。
3.3.11每日由主任调度须择时组织召开班组业务学习会，就近期运营中发生的事件进行分析，讨论相应的预案，提高班组处理突发事件的整体能力。
运营结束后的收尾工作
3.4.1按运行图要求，保证各类列车运营终止后回库或停放至指定位置；
3.4.2当日计划、实际运行图绘制完毕，如因绘图仪故障无法绘图，仍应发出绘图命令，并通知ATS组打印当日各折返站的到发报告；
3.4.3根据各项报告，整理统计当日运行情况，汇总到日报表；
3.4.4在次日3：00后删除使用的时刻表。
第四章调度命令
4.1.1调度命令是行车调度员在调度指挥工作中对行车有关人员发出的要求其配
合完成某些行动的指令。
4.1.2调度命令有口头命令、书面命令两种。口头命令与书面命令同样具有严肃
性，均须做到规范发令、严格执行。口头命令为向单个受令对象（列车司机）直接发布的短期性指令，书面命令一般至少有两个受令对象，有时还需送达司机，较长时间影响行车的命令一般为书面命令。
4.1.3在下列情况下，行调应发布调度命令：
（1）列车切除ATP、切关门旁路、洗车模式动车；
（2）列车反方向运行；
（3）变更行车闭塞法；
（4）封闭/开通区间；
（5）列车清客；
（6）列车救援；
（7）区间限速；
（8）区间下人；
（9）载客通过；
（10）开行工程列车、调试列车；
（11）列车以RMO（RMF）/CLOSE-IN方式越过红灯；
（12）行车调度员认为有必要的其它情况。
4.1.4发布调度命令的一般规定：
（1）调度命令应由当班行车调度员发布,发布前应详细了解现场情况，听取有关人员意见；
（2）命令内容应一事一令，先拟后发，书面调度命令必须由负责监护的调度员签阅后方可发布，发布口头命令可不签阅，发令时应口齿清晰、
语速中等；
（3）所有命令必须有命令号，书面命令号每月由1至100顺序循环使用，口头命令每天由101至200顺序循环使用，每一个循环期间不得漏号，
跳号及重号；
（4）受令处所若为沿线各站及运转，根据标准填记车站全称；
（5）发令人、受令人、复诵人、复核人必须填记全名；
（6）发令日期、发令时间按实际发令时间填写；
（7）口头命令采用应答制，如行调未作要求，受令人不必复诵命令内容，但必须回答“*****次清楚”或“*****次明白”，书面调度命令必须指定人员进
行复诵；
（8）所有命令必须记录在调度命令登记簿上，不随意涂改，如有涂改之处，应有发布命令的调度员盖章确认，调度命令登记簿要妥善保管；
（9）在日常运行过程中，如无法及时将书面命令传递给司机时，应适时完成命令的补交手续。
4.1.5书面命令的范围及标准样式：
（1）封闭/封锁区间命令：（受令者：**站至**站，**站交司机）“自***时起，至***时止，**站（不含车站/含折返线）至**站（不含车站/含折返线）上/下行线封闭/封锁，准*****次****号车凭令及施工号进入封区施工／试车。”
（2）开通区间命令：（受令者：**站至**站）
“自***时起，**站（不含车站/含折返线）至**站（不含车站/含折返线）上/
下行线封闭/封锁解除。”
注：封闭指列车在上/下行线进行施工／调试过程中无须转线；如调试列车须在上下行线进行转线，则称为封锁；
（3）限速命令：（受令者：**站至**站，运转）
“自***时起，至***时止，**站至**站上/下行线列车限速**公里/小时运行。”
（4）取消限速命令：（受令者：**站至**站，运转）
“自***时起，取消**站至**站上/下行线列车限速**公里/小时运行。”
（5）开行施工、调试列车命令：（受令者：**站至**站，运转交司机）
“自**时**分起，至**时**分止，准**公司轨道车/车辆厂电客**站/段发*****次以**运行方式（ＡＴＰ方式、电话闭塞法）运行至**站待命。”
（6）越出站界调车命令:( 受令者：**站至**站，*站交司机)
“自**时**分起,至**时止,准**公司轨道车/车辆厂电客*****次**站上/下行(按电话闭塞法) 往**站方向越出站界调车.”
（7）其它命令：（格式自拟）
4.1.6口头命令的范围及标准用语
（1）切关门旁路动车
适用情况：空驶列车关门灯不亮，或载客列车在区间内关门灯不亮，司机确认车门关闭完好时。
行调发令：“命令号***,准*****次****号车**处切关门旁路运行至**处（站）恢复。”
司机复诵：“*****次明白，**处切关门旁路/以洗车模式运行至**处（站）恢复。”
（2）切除ATP运行
适用情况：列车因ATO、ATP故障，或无码区段较长，须切除ATP运行时。
行调发令：“命令号***,准*****次****号车**处（站）切除ATP运行至**处（站）恢复。”
司机复诵：“*****次明白，**处（站）切除ATP运行至**处（站）恢复。”
（3）列车清客