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2004年10月自考行政组织理论真题(含答案)[1]

2004年10月自考行政组织理论真题(含答案)[1]
2004年10月自考行政组织理论真题(含答案)[1]

全国2004年10月高等教育自学考试

行政组织理论试题

课程代码:00319

一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.英文中的“组织”(Organization)一词原意是指()

A.纺织

B.器官

C.国家

D.政府

2.1916年法国的法约尔出版了其代表作()

A.《行政学》

B.《科学管理原理》

C.《工业管理与一般管理》

D.《工业文明里的人的问题》

3.划分首长制、委员会制与混合制的标准是()

A.中央与地方的关系

B.决策权的归属

C.层级与部门的关系

D.监督权的归属

4.我国宋朝时期地方最高一级政府的名称是()

A.郡

B.路

C.州

D.道

5.三级会议出现于封建时期的()

A.法国

B.英国

C.美国

D.中国

6.形成行政组织纵向层级和横向部门体系的基础是()

A.物资设备

B.组织目标

C.人际关系

D.权责结构

7.美国联邦政府中内阁的最初职能是()

A.决策

B.执行

C.咨询

D.反馈

8.对某种行为给予肯定或奖励,从而使之得以巩固和保持的管理方法称为()

A.正努力

B.负强化

C.负努力

D.正强化

9.汉密尔顿的行政组织思想主要体现于()

A.《代议制政府》

B.《联邦党人文集》

C.《社会契约论》

D.《独立宣言》

10.明末清初、黄宗羲、顾炎武等人针对专制集权的弊端,主张()

A.组织分权

B.议行合一

C.联省自治

D.权能分治

11.在2003年国务院机构改革中新出现的部委是()

A.劳动和社会保障部

B.内政部

C.商务部

D.人力资源部

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12.行政组织规模过度膨胀的主要原因是()

A.社会需求增加

B.官员自身利益追求

C.人民群众要求

D.市场经济发展

13.行政组织在依法管理社会公共事务过程中所发挥的独特作用,被称为()

A.行政组织效率

B.行政组织权力

C.行政组织功能

D.行政组织目标

14.在行政组织管理中,最根本、最具全局性的问题是()

A.人事

B.制度

C.经费

D.设备

15.南京国民政府的最高行政机关是()

A.国务院

B.政务院

C.行政院

D.监察院

16.区分有效群团与无效群团的标准是群团的()

A.发展目标

B.权力性质

C.功能发挥

D.社会影响

17.提出“编制就是法律”这一论断的是()

A.毛泽东

B.周恩来

C.邓小平

D.江泽民

18.行政组织创建良好国际环境的前提是培养()

A.国家意识

B.国际意识

C.民族意识

D.阶级意识

19.我国的地区行政公署是省政府的()

A.派出机关

B.分支机关

C.合署办公机关

D.临时机关

20.我国为离休干部配备的秘书属于()

A.单列编制

B.专项编制

C.临时编制

D.机动编制

21.为了控制行政机构的数目,日本奉行的原则是()

A.加一减二

B.加二减一

C.加一减一

D.加三减二

22.主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是()

A.层级节制

B.权责相称

C.专业分工

D.指挥统一

23.美国管理学家巴纳德认为组织在本质上是一个()

A.协作系统

B.权力系统

C.生态系统

D.结构系统

24.传统理论认为,正常的行政组织结构应该是()

A.金字塔型

B.棱柱型

C.倒三角型

D.纺锤型

2

25.撒切尔夫人为推行行政改革而聘请的顾问是()

A.威廉

B.梭伦

C.雷纳

D.法约尔

26.新中国初期的政务院实行()

A.委员会制

B.首长制

C.总理负责制

D.混合制

27.提出“治之径,礼与刑”,礼法结合治理国家的思想家是()

A.孔子

B.孟子

C.荀子

D.墨子

28.西方行为科学理论主张的行政组织自身管理方法是()

A.规制型管理

B.情感型管理

C.市场化管理

D.弹性化管理

29.在中央与地方的关系上,孙中山先生主张()

A.中央集权制

B.均权制

C.民主集中制

D.地方自治制

30.在行政组织的宏观纵向分工中,层级越高,组织数量就()

A.越少

B.越多

C.不变

D.不确定

二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)

在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

31.毛泽东认为国家行政组织的设置与运行原则是()

A.精简

B.统一

C.效能

D.节约

E.反对官僚主义

32.与民主行政相适应的行政道德标准是()

A.爱国

B.民主

C.创新

D.廉洁

E.服务

33.行政组织内部管理市场化的特点是()

A.层级节制

B.权责明确

C.结果导向

D.合同约束

E.用户至上

34.行政组织的静态研究主要侧重于研究()

A.组织环境

B.组织结构

C.组织过程

D.组织体制

E.组织类型

35.根据同一层级各部门所隶属领导的不同,行政组织体制可划分为()

A.完整制

B.集权制

C.分离制

D.分权制

3

E.混合制

三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分)

36.简述影响组织管理层次与管理幅度的主要因素。

第一,管理幅度与管理层次有关。行政组织的纵向一般可以分为高层、中层和基层三个层次。由于每一层次在行政管理中的地位、职能、管理方式不同,所管理的幅度也应不同。

第二,下属工作性质及难易程度制约着管理幅度与管理层次。

第三,领导者的领导水平与能力直接制约着管理幅度。管理幅度的大小与领导者的水平和能力成正例。

第四,被管理者的素质高低也制约着管理幅度。

第五,集权、分权与授权程度影响着管理幅度与管理层次。

第六,下级单位所在地的集中程度及交通和信息传递状况影响着管理幅度。

第七,技术设备与工作条件也制约着管理幅度与管理层次。

上述因素都是确定管理幅度大小与管理层次多少的重要参数。正确处理管理幅度与管理层次二者的关系,应根据各个国家、各个地区、各个部门的具体情况加以综合确定,总的目标是保持行政管理的有效性。

37.简述市经理制的含义及其优缺点。

市经理制,又称委员会一经理制,是指城市的立法权由民选的市委员会或议会所掌握再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制。该体制产生于美国。

其基本特征与做法是:作为立法机关的市议会或市委员会由选民选举产生,专门负责制定各种政策和法律,并控制财权。市委员会根据市政管理的需要,聘请一位受过专门训练的市政专家为市经理,以专门负责领导与管理市政府的各项行政工作。市议会对市经理有聘任、监督和随时撤换的权力,市经理要执行市委员会的政策和法规,并对之负责。市经理的待遇及任期不定,完全取决于任职期间的工作业绩。

市经理制的优点十分突出,主要表现在以下三个方面:

第一,有一个统一而高度负责的行政首长,便于统一指挥,提高行政工作效率。

第二,行政首长由市政专家担任,有利于提高城市管理的科学化水平。

第三,市经理对民选的市委员会负责,市委员会对选民负责,使得专家的特长与选民的意志得以较好结合。当然它也可能产生急于求成的短期行

为弊端。

38.简述行政组织在行政管理中的作用。

(1)行政组织是行政管理的主体。行政组织是国家对社会事务进行行政管理的主体,是进行行政管理活动的物质基础和力量源泉,一切行政管理活动和行政职能的发挥都是由行政组织来进行的。各级各类行政组织通过具体承担和完成各自的组织目标来体现国家行政管理的职能,实现国家协调、管理各项社会事务

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的任务。没有行政组织这一行政管理活动的主体,政府的行政管理就失去了具体的承担者、施行者,政府就无法行使其行政职能、履行其国家管理的职责。

(2)行政组织是行政人员发挥作用的物质基础。从管理学的角度看,组织与人员是一切管理活动的两个基本支点,二者构成了管理活动的基本框架。但相对于人员而言,组织具有更为重要的作用,是管理活动更为基本的支点,它是行政人员发挥作用和能量的物质基础。在行政管理活动中,第一,行政组织是行政人员的载体,没有行政组织就没有行政人员,更谈不上行政人员作用的发挥、行政管理活动的开展和政府职能的执行。第二,组织的纵横结构、机构设置、权责分配是否科学,组织制度是否健全,又是行政人员能否发挥正面作用的关键;它是行政人员之间分工是否明确、合理,合作是否协调,沟通是否顺畅,关系是否融洽的物质保证。它关系到每个行政人员能否发挥积极性、创造性,更有效地开展工作。第三,行政组织把成千上万孤立的行政人员聚合到了一起,通过分工与合作,将孤立的个体结合成一个能动的整体,使全体工作人员朝着同一个目标,同心协力,就能发挥出行政人员在单个人的条件下所无法发挥的巨大力量。

39.简述中国古代行政组织的特点。

(1)强化中央集权,集国家最高权力于一人之手,是中国古代行政组织发展的主流。皇帝集立法、行政、司法、军事大权于一身,是国家权力的垄断者。中央与地方的行政权限虽经过多次调整,但最终还是形成了高度集权的行政管理体制。

(2)中国古代行政组织的演变具有前后因袭、循序渐进的特点。行政组织体制经历了由独相制到三公制;由三省制到一省制;由一省制到内阁的演变。

(3)中国古代行政组织结构严谨,分工精细,层级节制,集中统一,上下隶属关系明确,官员职责明确,对官员有严格的考课和监察制度。

(4)中国古代的行政组织具有强烈的宗法色彩。中国古代行政组织的发展具有由“家”而“国”,由“私”而“公”,由“内”而“外”的特点。

四、论述题(本大题共2小题,每小题11分,共22分)

40.联系实际,谈谈如何处理行政组织的变革性与稳定性的关系。

一个好的、有效的组织通常是一个具有足够弹性的、能够不断适应外在环境的变化而进行相应变革的组织。但这只是良好、有效组织的一个方面,还有另一个常常被忽视的方面,即一个组织必须保持足够的稳定性,以使行政组织能够协调有序地工作。因此良好、有效的行政组织必须是一个稳定性和变革性相结合的动态平衡体。

首先,稳定性是变革性的基础。离开必要的稳定性,组织变革就会陷入一个越变越乱、越乱越变的恶性循环之中,也就失去了变革的意义。从这个意义上说,没有稳定性就没有变革性。

其次,我们也应看到,任何事物都是发展的、变化的。为了使行政组织适应不断变化着的环境,并使其在适应中不断改造环境,必须使行政组织具有一

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定的灵活性、可变性,必须使其能够突破原有的稳定协调关系,并在新的条件下建立新的、更为科学的协调关系。有时,变革才是维持组织稳定的最佳方式。若不如此,组织就会因其僵化而失去社会需要的功能.,因不能适应环境的要求而逐渐走向衰亡。

所以我们说行政组织是一个复杂的平衡体,它既要保持其自身与外部环境的平衡,也要保持其自身内部的平衡,还要保持这两个平衡之间的平衡。

41.试评析“地理环境决定论。”

地理环境与国家政治生活、行政管理有着密切关系,具体表现如下:

(1)地球环境影响人类社会文明的形成与发展,从而制约着各国行政组织的发展模式。

(2)自然资源和国土面积影响各国综合国力的强弱,从而制约着其行政组织的财力基础与功能发挥。

(3)自然资源环境影响各国经济发展的方向与结构,从而制约着其行政组织的部门设置与功能体系。

(4)地理形状影响一个国家的民族团结、国家统一与行政组织稳定状况。

(5)地理环境制约着政府的国际战略与其相应的功能组织。

以上所述,说明地理环境对行政组织有着重要影响、,但这决不能与“地理环境决定论”相混淆。“地理环境决定论”是l9世纪末20世纪初出现的一种政治理论。这种理论认为,人是地球的产物,因此地理环境决定着人的一切方面;从经济、政治制度、文化价值观念乃至人的个性,都是由地理环境所决定的。

显然,“地理环境决定论”将人置于一种被动适应的地位,忽视了人类的主观能动作用,是一种机械唯物论的观点。其实,自然地理环境只是为人们满足需要提供了条件和机会,而如何利用这些条件和机会,则要靠人的主观能动性。因此,关于地理环境的作用,我们的观点是影响论而不是决定论,是或然论而不是必然论。从纵向历史来看,地理环境的变化相当缓慢,人类社会的变迁(包括行政组织的变迁)则要迅速得多。而且随

着科学技术的发展,人类对地理环境的改善、控制和利用能力大大增强,地理环境对人类发展和政府行政组织的影响则逐渐减弱。从横向要素来看,人类社会的变迁(包括行政组织的变迁)是多种因素共同作用的结果,

地理环境只是其中之一。正因为如此,在同样的地理环境下,社会发展的模式、行政组织的体制却呈现出不同的特色。当然,地理环境作为人类社会生存与发展的物质基础,它对政府行政组织的影响将是永恒的。人类社会将永远处于人与自然的矛盾之中。即使科学技术再发达,人类也不能违背自然规律,行政组织一定要顺应自然规律才能生存、发展。

五、案例分析题(本大题14分)

阅读下列材料,然后回答问题。

42. 某市市场上出现了大量含有“瘦肉精”的猪肉和猪肝制品,严重危害人民群众的身体健康。调查发现,一头猪从生产到上市需经过动检、质检、商业、

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工商、市场等多道关口,但每个环节都存在安全漏洞。

生猪养殖是猪肉源头,涉及的管理部门有动检、质检。养猪场的安全防疫主要由兽医检疫站负责,质检部门也有权检查。但检疫员一般只在生猪出栏时出现,按一头猪2元钱的标准开具检疫证明。检疫时仅仅以目测方式进行,根本无法查出“瘦肉精”。检疫站没有必要的技术设备和技术力量,经费来源不足,工资靠自收自支,而检测一次“瘦肉精”的成本高达3000元。

屠宰厂是生猪加工的关键环节,国家规定,生猪出栏后必须进行定点屠宰。此环节的管理部门有动检、质检、卫生、商委。据了解,市商委设有一支专门的执法队伍,负责定点屠宰厂的日常管理。但对于违规厂家,他们并没有摘牌权,只能处以罚款或建议有关部门处理。而许多小屠宰厂为了生存和利益,不管什么猪一律照宰不误,然后让猪贩子运走了事。

集贸市场是猪肉流通地,涉及的管理部门有工商、动检、质检、卫生、市场管理处。在调查中,猪肉摊贩讲述了大体相同的猪肉“安全检查程序”:检疫部门按每头猪15元的标准用“目测法”检疫盖章,工商部门也照此法复检并收取4元的摊位费,市场管理处则主要检查猪身上有无检疫章和屠宰厂的印章,然后就可以放心地出售了。主管市场的工商部门认为,自己不具备技术手段,只能凭经验检查,发现问题要请食品检验、动物检疫等部门进行检测,这个过程太麻烦,而且耗时过长。

问题:

(1)材料中所反映的是行政组织管理中的一种什么现象?(3分)

反映的是由于行政组织内部职能分工不合理、不明确、不专业化,而造成各部门不能有效地完成行政工作的现象。

(2)试从行政组织结构的角度分析“六个部门管理不好一头猪”的原因。(6分)

合理的行政组织结构要求分工明确、合作良好。分工的目的,一是要使各个具体职能能够得到最好的执行;二是为了更好地合作,使整个行政组织的职能因分工而又得到更好的、相互密切配合的执行,材料所揭示的“六个部门管理不好一头猪”的问题,根本原因就在于行政组织之间分工不合理,各部门之间的关系不协调,由此造成了职责不清,相互推诿、相互扯皮等混乱情况,于是就出现了“事事有人管,事事无人负责”的现象。

(3)如果你是该市市长,你将采取哪些办法解决这一问题,理由是什么?(5分)

首先,要重新划分各部门的职能,清除部门之间不合理的职能交叉和重复,使事事有人负责;其次,要赋予行政部门一定的工作职权.,确保行政任务顺利完成;最后,要为行政部门创建良好的物质条件,以便其工作人员能顺利开展高效率的职能活动。

2004年10月自考行政组织理论试题参考答案

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一、

l.B 2.C 3.B 4.B 5.A

6.D 7.C 8.D 9.B l0.A

11.C l2.B l3.C l4.B l5.C

l6.C 17.C l8.B l9.A 20.A

21.C 22.D 23.C 24.A 25.C

26.A 27.C 28.B 29.B 30.A

二、31.ABCDE 32 CDE 33.BCDE 34.BDE 35.AC

36.第一,管理幅度与管理层次有关。行政组织的纵向一般可以分为高层、中层和基层三个层次。由于每一层次在行政管理中的地位、职能、管理方式不同,所管理的幅度也应不同。

第二,下属工作性质及难易程度制约着管理幅度与管理层次。

第三,领导者的领导水平与能力直接制约着管理幅度。管理幅度的大小与领导者的水平和能力成正比例。

第四,被管理者的素质高低也制约着管理幅度。

第五,集权、分权与授权程度影响着管理幅度与管理层次。

第六,下级单位所在地的集中程度及交通和信息传递状况影响着管理幅度。

第七,技术设备与工作条件也制约着管理幅度与管理层次。

上述因素都是确定管理幅度大小与管理层次多少的重要参数。正确处理管理幅度与管理层次二者的关系,应根据各个国家、各个地区、各个部门的具体情况加以综合确定,总的目标是保持行政管理的有效性。

37.市经理制,又称委员会一经理制,是指城市的立法权由民选的市委员会或议会所掌握再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制。该体制产生于美国。其基本特征与做法是:作为立法机关的市议会或市委员会由选民选举产生,专门负责制定各种政策和法律,并控制财权。市委员会根据市政管理的需要,聘请一位受过专门训练的市政专家为市经理,以专门负责领导与管理市政府的各项行政工作。市议会对市经理有聘任、监督和随时撤换的权力,市经理要执行市委员会的政策和法规,并对之负责。市经理的待遇及任期不定,完全取决于任职期间的工作业绩。

市经理制的优点十分突出,主要表现在以下三个方面:第一,有一个统一而高度负责的行政首长,便于统一指挥,提高行政工作效率。第二,行政首长由市政专家担任,有利于提高城市管理的科学化水平。第三,市经理对民选的市委员会负责,市委员会对选民负责,使得专家的特长与选民的意志得以较好结合。当然它也可能产生急于求成的短期行为弊端。

38.(1)行政组织是行政管理的主体。行政组织是国家对社会事务进行行政管理的主体,是进行行政管理活动的物质基础和力量源泉,一切行政管理活动和行政职能的发挥都是由行政组织来进行的。各级各类行政组织通过具体承担和完成各自的组织目标来体现国家行政管理的职能,实现国家协调、管理各项社会事务的任务。没有行政组织这一行政管理活动的主体,政府的行政管理

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就失去了具体的承担者、施行者,政府就无法行使其行政职能、履行其国家管理的职责。

(2)行政组织是行政人员发挥作用的物质基础。从管理学的角度看,组织与人员是一切管理活动的两个基本支点,二者构成了管理活动的基本框架。但相对于人员而言,组织具有更为重要的作用,是管理活动更为基本的支点,它是行政人员发挥作用和能量的物质基础。在行政管理活动中,第一,行政组织是行政人员的载体,没有行政组织就没有行政人员,更谈不上行政人员作用的发挥、行政管理活动的开展和政府职能的执行。第二,组织的纵横结构、机构设置、权责分配是否科学,组织制度是否健全,又是行政人员能否发挥正面作用的关键;它是行政人员之间分工是否明确、合理,合作是否协调,沟通是否顺畅,关系是否融洽的物质保证。它关系到每个行政人员能否发挥积极性、创造性,更有效地开展工作。第三,行政组织把成千上万孤立的行政人员聚合到了一起,通过分工与合作,将孤立的个体结合成一个能动的整体,使全体工作人员朝着同一个目标,同心协力,就能发挥出行政人员在单个人的条件下所无法发挥的巨大力量。

39.(1)强化中央集权,集国家最高权力于一人之手,是中国古代行政组织发展的主流。皇帝集立法、行政、司法、军事大权于一身,是国家权力的垄断者。中央与地方的行政权限虽经过多次调整,但最终还是形成了高度集权的行政管理体制。

(2)中国古代行政组织的演变具有前后因袭、循序渐进的特点。行政组织体制经历了由独相制到三公制;由三省制到一省制;由一省制到内阁的演变。

(3)中国古代行政组织结构严谨,分工精细,层级节制,集中统一,上下隶属关系明确,官员职责明确,对官员有严格的考课和监察制度。

(4)中国古代的行政组织具有强烈的宗法色彩。中国古代行政组织的发展具有由“家”而“国”,由“私”而“公”,由“内”而“外”的特点。

四、40.一个好的、有效的组织通常是一个具有足够弹性的、能够不断适应外在环境的变化而进行相应变革的组织。但这只是良好、有效组织的一个方面,还有另一个常常被忽视的方面,即一个组织必须保持足够的稳定性,以使行政组织能够协调有序地工作。因此良好、有效的行政组织必须是一个稳定性和变革性相结合的动态平衡体。

首先,稳定性是变革性的基础。离开必要的稳定性,组织变革就会陷入一个越变越乱、越乱越变的恶性循环之中,也就失去了变革的意义。从这个意义上说,没有稳定性就没有变革性。

其次,我们也应看到,任何事物都是发展的、变化的。为了使行政组织适应不断变化着的环境,并使其在适应中不断改造环境,必须使行政组织具有一定的灵活性、可变性,必须使其能够突破原有的稳定协调关系,并在新的条件下建立新的、更为科学的协调关系。有时,变革才是维持组织稳定的最佳方式。若不如此,组织就会因其僵化而失去社会需要的功能.,因不能适应环境的要求而逐渐走向衰亡。

所以我们说行政组织是一个复杂的平衡体,它既要保持其自身与外部

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环境的平衡,也要保持其自身内部的平衡,还要保持这两个平衡之间的平衡。

41.地理环境与国家政治生活、行政管理有着密切关系,具体表现如下:

(1)地球环境影响人类社会文明的形成与发展,从而制约着各国行政组织的发展模式。

(2)自然资源和国土面积影响各国综合国力的强弱,从而制约着其行政组织的财力基础与功能发挥。

(3)自然资源环境影响各国经济发展的方向与结构,从而制约着其行政组织的部门设置与功能体系。

(4)地理形状影响一个国家的民族团结、国家统一与行政组织稳定状况。

(5)地理环境制约着政府的国际战略与其相应的功能组织。

以上所述,说明地理环境对行政组织有着重要影响、,但这决不能与“地理环境决定论”相混淆。“地理环境决定论”是l9世纪末20世纪初出现的一种政治理论。这种理论认为,人是地球的产物,因此地理环境决定着人的一切方面;从经济、政治制度、文化价值观念乃至人的个性,都是由地理环境所决定的。

显然,“地理环境决定论”将人置于一种被动适应的地位,忽视了人类的主观能动作用,是一种机械唯物论的观点。其实,自然地理环境只是为人们满足需要提供了条件和机会,而如何利用这些条件和机会,则要靠人的主观能动性。因此,关于地理环境的作用,我们的观点是影响论而不是决定论,是或然论而不是必然论。从纵向历史来看,地理环境的变化相当缓慢,人类社会的变迁(包括行政组织的变迁)则要迅速得多。而且随

着科学技术的发展,人类对地理环境的改善、控制和利用能力大大增强,地理环境对人类发展和政府行政组织的影响则逐渐减弱。从横向要素来看,人类社会的变迁(包括行政组织的变迁)是多种因素共同作用的结果,

地理环境只是其中之一。正因为如此,在同样的地理环境下,社会发展的模式、行政组织的体制却呈现出不同的特色。当然,地理环境作为人类社会生存与发展的物质基础,它对政府行政组织的影响将是永恒的。人类社会将永远处于人与自然的矛盾之中。即使科学技术再发达,人类也不能违背自然规律,行政组织一定要顺应自然规律才能生存、发展。

五:42.(1)反映的是由于行政组织内部职能分工不合理、不明确、不专业化,而造成各部门不能有效地完成行政工作的现象。

(2)合理的行政组织结构要求分工明确、合作良好。分工的目的,一是要使各个具体职能能够得到最好的执行;二是为了更好地合作,使整个行政组织的职能因分工而又得到更好的、相互密切配合的执行,材料所揭示的“六个部门管理不好一头猪”的问题,根本原因就在于行政组织之间分工不合理,各部门之间的关系不协调,由此造成了职责不清,相互推诿、相互扯皮等混乱情况,于是就出现了“事事有人管,事事无人负责”的现象。

(3)首先,要重新划分各部门的职能,清除部门之间不合理的职能交叉和重复,使事事有人负责;其次,要赋予行政部门一定的工作职权.,确保行政

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任务顺利完成;最后,要为行政部门创建良好的物质条件,以便其工作人员能顺利开展高效率的职能活动。

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自考【行政组织理论】笔记整理

【行政组织理论】 第一章绪论 一、行政组织: 1、广义:各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。 2、狭义:国家的行政机关,是社会组中中最大的组织。(本书研究的是狭义) 二、行政组织的要素: 1、物质要素:①人员(主体、核心);②经费(不可缺少);③物资设备(物质基础) 2、精神要素:①目标(灵魂);②权责机构(形成部门体系);③人际关系 三、行政组织的性质: 1、一般性质:①静态的组织结构;②动态的组织过程;③生态的组织环境;④心态的组织意识 2、特殊性质:①阶级性;②社会性;③权威性;④法治性;⑤系统性;⑥主动性(现代组织仅有) 四、行政组织与其他社会组织的区别: 1、管理对象不同; 2、为社会所提供的服务内容不同; 3、活动的依据不同; 4、活动的目的不同 五、行政组织在行政管理中的作用: 1、行政组织是行政管理的主体;2行政组织是行政人员发挥作用的物质基础; 六、行政组织的功能: 1、含义:在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。 2、内容:①政治功能(核心问题:巩固国家政权);②经济功能(最主要、最基本的功能); ③文化功能;④社会功能(①提供社会保障;②促进公正的收入分配;③控制人口增长;④环境保护)。 3、特点:①广泛性和有限性、②稳定性和变异性 七、本书的研究内容: 1、行政组织的综合性总体研究(①一般原理的阐述;②研究行政组织的历史发展和理论发展)

2、行政组织的静态研究(①目标、②结构、③体制) 3、行政组织的生态和心态研究(①外部环境;②内部条件) 4、行政组织的动态研究(①研究行政组织的建立于管理;②研究行政组织的变革) 八、本学科性质:阶级性、社会性 九、行政组织理论与相关学科的关系 1、行政组织理论的专业基础理论是政治学 2、行政组织理论是管理学的分支学科 3、行政组织理论是行政管理学的分支学科 4、行政组织理论与心理学有相互渗透的关系 十、行政组织理论的研究方法: 1、阶级分析的方法 2、系统分析的方法 3、理论联系实际的方法 4、静态与动态相结合的方法 5、纵向与横向相结合的方法 十一、行政组织理论的研究意义: 1、为了建立具有中国特色的行政组织理论体系 2、实现行政组织科学化、民主化、法治化、现代化的需要,是社会健康发展的需要 3、是我国当前行政组织改革的需要,为行政组织改革的实践提供理论上的指导 4、是优化行政工作人员的素质、提供其管理水平和工作能力的需要 第二章行政组织的演变 一、奴隶制时期外国行政组织的特点: 1、职能简单且未明确分化 2、初步的原始分工

2009.01-2013.10行政组织理论历年真题及答案(全)

全国2017年1月自考行政组织理论试题 一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.行政组织职位配置的出发点和归宿点是( A )A.职能目标B.行政环境C.行政资源D.行政效率 2.行政组织是由若干要素按照一定的目标结构、层次结构、部门结构、权力结构组成的权责分明、协调有序的有机整体,这体现了行政组织具有( C ) A.社会性B.法治性C.系统性D.阶级性 3.古罗马共和国时期,负责召集和主持元老院会议、人民大会的是( D ) A.检察官B.营造官C.保民官D.执政官 4.中国历史上最早开始按职能设官定制的是( B ) A.春秋时期B.商朝C.周朝D.秦朝 5.16—18世纪,德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者,由于彼此观点接近而形成( D )3-55 A.改革学派 B.改良学派 C.重商学派D.官房学派 6.在中国历史上第一次明确提出“民为贵,君为轻”的是( A )4-89 A.孟子B.孔子C.庄子D.老子 7.中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则,谋求建立一个( C )4-95 A.廉洁政府B.有限政府C.万能政府 D.法治政府 8.下列属于行政组织的外部目标的有( D )5-124 A.管理好组织资源B.推动组织发展 C.成功进行绩效管理 D.提高社会生产效率 9.认为目标管理是“一套广泛的管理系统,以系统的方式整合诸多管理的关键活动,有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是( A )5-135 A.韦里奇B.杜拉克C.奥蒂奥纳 D.帕森斯 10.在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险,在过去信息的基础上逐渐改变现状,实现组织的未来目标,这是制定组织目标的( C )5-137 A.目标分解法B.目标综合法C.目标滚动法D.环境适应法 11.行政组织的基本要素和细胞是( B )6-147 A.职责B.职位C.职能D.职权 12.实行分权制较为典型的国家是( B )7-170 A.法国B.美国C.中国D.日本 13.行政组织阶级性质发展变化的最后根源是( B )8-194 A.自然环境的变化B.生产力的发展变化C.国际关系的变化D.政党制度的变化 14.直接决定着一国行政组织的阶级性质的是( A )8-197 A.国体B.政体C.政党制度 D.文化制度 15.行政组织内部的人际关系中最大量、最经常的关系是( C )9-230 A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.行政领导者相互之间的关系C.一般行政人员之间的关系D.行政人员与行政环境的关系 16.行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的大问题是( D )9-227 A.物资设备问题 B.图书资料问题 C.人际关系问题 D.制度问题 17.目标管理的基础和核心环节是( A )10-269 A.制定目标B.执行目标C.检查成果 D.反馈信息 18.行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是( D )11-276 A.职能管理B.机构管理C.部门管理 D.人员编制管理 19.早期政府行政组织的职能主要是( B )12-313 A.经济职能B.政治职能C.民主职能 D.社会职能 20.西方国家中,推行市场化行政改革最早的国家是( C )13-343 A.美国B.法国C.英国D.德国 二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分) 在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21.行政组织与企事业组织、群团组织的区别包括(ABCD )1-8/9 A.管理对象不同 B.活动的依据不同 C.活动的目的不同D.为社会所提供的服务内容不同E.行政组织不具有社会性 22.古雅典行政组织的特点有(ABCE )2-25 A.行政官员非专业化、非职业化、无报酬B.强调依法行政C.行政职能简单 D.公民担任公职期限比较长E.具有原始民主行政特征 23.下列关于中国古代行政组织思想的评述,正确的有(ACE )4-94 A.中国古代行政组织思想产生较早,起点也较高B.中国古代行政组织思想具有系统性 C.中国古代行政组织思想有很多值得今天借鉴的内容

全国2013年10月自学考试03708中国近现代史纲要试题及答案

2013年10月全国自考中国近现代史纲要试卷真题 课程代码:03708 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项: 1.答题前,考生务必将自己的姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题 纸规定的位置上。 2. 每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1.最早对兴办洋务的指导思想作出完整表述的人是:A A.冯桂芬 B.马建忠 C.王韬 D.郑观应 2.洋务运动时期,清政府建立的新式海军的主力是:B A.福建水师 B.北洋水师 C.南洋水师 D.广东水师 3.洋务派创办的第一个规模较大的近代军事企业是:B

A.马尾船政局 B.江南制造总局 C.天津机器局 D.湖北枪炮厂 4.1898年,为对抗维新变法而发表《劝学篇》的洋务派官僚是:C A.李鸿章 B.左宗棠 C.张之洞 D.刘坤一 5.戊戌维新时期,维新派在上海创办的影响较大的报刊是:D A.《万国公报》 B.《国闻报》 C.《湘报》 D.《时务报》 6.戊戌维新时期,谭嗣同撰写的宣传变法维新主张的著作是:D A.《新学伪经考》 B.《变法通义》 C.《日本变政考》 D.《仁学》 7.在武昌起义前夕的保路运动中,斗争最激烈的省份是:C A.湖南 B.湖北

C.四川 D.广东 8.1911年4月,资产阶级革命派在黄兴带领下举行的起义是:B A.惠州起义 B.黄花岗起义 C.镇南关起义 D.武昌起义 9.中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典是:A A.《中华民国临时约法》 B.《中华民国约法》 C.《钦定宪法大纲》 D.《中华民国宪法》 10.1913年,孙中山领导革命党人发动的反对袁世凯的斗争是:A A.“二次革命” B.护国战争 C.护法战争(南京自考网上传) D.北伐战争 11.在俄国十月革命影响下,中国率先举起马克思主义旗帜的人是:B A.陈独秀 B.李大钊 C.陈望道 D.毛泽东

2019年4月全国自考《行政组织理论》试题及答案共11页word资料

全国2019年4月高等教育自学考试 《行政组织理论》试题及答案 课程代码:00319 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项: 1.答题前,考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分. 1.在行政组织的功能中,最集中地体现了国家阶级性质的是p11 A.政治功能 B.经济功能 C.文化功能 D.社会功能 2.行政组织的主体和核心是p3 A.目标

B.人员 C.权责结构 D.经费 3.古代雅典的最高权力机关是p24 A.十将军委员会 B.四百人会议 C.元老院 D.公民大会 4.在美国,直接受总统领导,又是总统的咨询、参谋、辅助机构的是p31 A.总统直属机构 B.独立行政机构 C.联邦委员会 D.国务院 5.唐朝时期负责管理教育、科举和祭祀等事务的机构是p40 A.户部 B.工部 C.吏部 D.礼部 6.被法国行政学者称为“行政二头制”现象的是p35 A.总统和总理都享有最高行政权

B.总统单独享有最高行政权 C.总理单独享有最高行政权 D.总统和议会都享有最高行政权 7.密尔提出并论证的衡量一个行政组织工作好坏的标准是p58 A.是否能让优秀人才适才适任 B.应以不妨碍个人自由发展为前提 C.行政职能是否分立 D.能否促进社会利益的增长 8.雷格斯认为与工业社会相适应的行政组织模式是p73 A.融合型行政组织 B.扁平型行政组织 C.棱柱型行政组织 D.衍射型行政组织 9.孔子行政组织思想的核心是p88 A.义 B.礼 C.仁 D.法 10.对于中央与地方的权限,孙中山提出的主张是p97 A.中央集权

2013年10月英语一试题及答案

2013年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 英语(一)试卷 (课程代码 00012) 本试卷分为两部分,共7页,满分100分;考试时间150分钟。 1.第一部分为选择题,应考者必须在“答题卡”上的“选择题答题区”内按要求填涂,答 在试卷上无效。 2.第二部分为非选择题,应考者必须在“答题卡”上的“非选择题答题区”内按照试题顺 序直接答题,答在试卷上无效。 第一部分选择题(共20分) 一、阅读判断(第1~10题,每题1分,共10分) 下面的短文后列出了10个句子,请根据短文的内容对每个句子做出判断:如果该句提供的是正确信息,选择A;如果该句提供的是错误信息,选择B;如果该句的信息文中没有提及,选择C,并在“答题卡”上将相应字母涂黑。 American High School Have you ever wondered what an American high school is really like? This article will describe a typical high school and it students. A typical American high school has several large buildings and enough space for about 1,500 students. Every student is given a locker. When students first arrive at school, they go straight to their lockers to put away or get their textbooks and to hang up their outdoor clothes. As American textbooks are expensive, students would rather loan(租借) than buy them. Students must pay back if they lose any of them. American students have different types of school transport(交通). They usually take a yellow school bus or walk to school if they live close enough. Sometimes their parents drive them to school. When they turn 16 years of age, most take a free driving class at school for one term. If students earn passing grades in the class and also pass their state?s driver?s exam, they can begin driving themselves to school. Each day, students take six or seven classes. They must take science, math, English and

(完整版)行政组织学模拟试题及答案

行政组织学模拟试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题0小题,每小题1分,0分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.中华人民共和国的政府首脑是() A.国家主席 B.国务院总理 C.全国人大常委会委员长 D.全国政协主席 2.管理幅度与领导者的水平、能力成() A.正比例关系 B.反比例关系 C.矛盾关系 D.同等关系 3.行政组织结构的灵魂和核心是() A.组织结构模式 B.权力分配关系 C.职位设置 D.管理幅度与层次 4.作为地方自治团体,法国大区行政机关的首脑是() A.大区行政长官 B.大区秘书长 C.大区特派员 D.大区议会主席 5.英国建立“部长管理信息系统”主要是为了() A.基层人员参与绩效测评 B.减轻部长管理工作负担 C.基层人员参加部长决策 D.加强部长对本部工作的控制 6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权,中央行政组织一般不加干涉的体制称为() A.集权制 B.分权制 C.均权制 D.分离制

7.中国行政组织职能转变的关键是() A.党政分开 B.政企分开 C.政事分开 D.政群分开 8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是() A.业务性质 B.管理程序 C.管辖地区 D.成立时间 9.1992年,奥期本和盖布勒提出了() A.中央集权理论 B.法理性权威理论 C.企业家政府理论 D.权变组织理论 10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是() A.国家人事部 B.国务院机关事务管理局 C.国务院 D.中国共产党中央委员会 11.古雅典负责行政事务的是() A.十将军委员会 B.五百人会议 C.公民大会 D.执政官 12.下列行政组织中,属于派出机关的是() A.消费者协会 B.区政府 C.街道办事处 D.居民委员会 13.20世纪70年代以后,美国行政组织改革的主要内容是() A.精简机构 B.精简人员 C.转变职能 D.放松规制 14.行政组织中最基本的物质要素是() A.经费 B.目标 C.人 D.人际关系 15.在划清中央与地方财政权限方面,目前我国实行的主要制度是() A.财政包干制 B.分税制 C.统收统支制 D.统收分支制

10月全国行政组织理论自考试题及答案解析

全国2019年10月高等教育自学考试 行政组织理论试题 课程代码:00319 第一部分选择题(共40分) 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.最早出现的人类组织是( ) A.家庭 B.学校 C.阶级 D.国家 2.我国的地区行政公署是省政府的( ) A.分支机关 B.临时机关 C.职能机关 D.派出机关 3.在社会主义国家中,行政组织的社会性和阶级性是一致的,目的都是实现( ) A.政治统治 B.管理效能 C.人民利益 D.行政效率 4.传统的行政组织对社会事务的管理主要依靠( ) A.经济手段 B.行政手段 C.法律手段 D.思想手段 5.计划经济时期决定资源配置的是( ) A.习惯经验 B.政府指令 C.供求关系 D.社会道德 6.影响行政组织生存与发展的一切要素的总和,构成了行政组织的( ) A.环境 B.文化 C.制度 D.结构 7.古罗马共和国中负责维护社会治安的是( ) A.保民官 B.检察官 C.执政官 D.营造官 8.在柏拉图的《理想国》中,国家的构成原则是( ) A.监督 B.民主 C.集中 D.分工 9.中国专制主义中央集权的行政管理体制最早出现于( ) A.汉朝 B.秦朝 C.隋朝 D.唐朝 10.邓小平提出的干部队伍“四化”标准中的核心是( ) 1

A.革命化 B.年青化 C.知识化 D.专业化 11.1949年新中国成立的时候,最高国家行政机关是( ) A.政务院 B.国务院 C.中共中央 D.全国人大 12.与信息社会相适应的行政组织自身管理方法是( ) A.规制型管理 B.情感型管理 C.市场化管理 D.灵活型管理 13.直接决定着行政组织的性质和变化的是( ) A.生产关系 B.政党制度 C.生产力 D.社会状况 14.市经理制产生于( ) A.英国 B.德国 C.法国 D.美国 15.体现行政组织中决策者与执行者之间距离的是( ) A.管理幅度 B.管理层次 C.管理权力 D.管理责任 16.孙中山“五权宪法”思想的理论依据是( ) A.民主集中制 B.议行合一 C.均权主义 D.权能分立 17.行政组织适应和改造社会的能力体现于其( ) A.规模 B.职能 C.文化 D.体制 18.中国古代主张“法、术、势”兼用来治理国家的人是( ) A.商鞅 B.韩非 C.李斯 D.墨子 19.在行政组织结构中,人、目标与权责的最初结合,构成了( ) A.职位 B.单位 C.部门 D.机构 20.历史上首次提出应将议事、司法和行政权力相区别的人是( ) A.柏拉图 B.苏格拉底 C.孟德斯鸠 D.亚里士多德 21.省人民政府的厅、局等工作部门的设立和撤并,应报请批准的机构是( ) A.省人民政府 B.省委组织部 C.国务院 D.中央组织部 2

行政组织理论真题

一、单项选择题:本大题共25小题,每小题1分,共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的,请将其选出。 1.促进收入的公正分配,这是行政组织的()。 A.政治功能B.经济功能C.文化功能D.社会功能 【答案】D 【解析】行政组织功能的社会功能主要包括提供社会保障,促进公正的收入分配,控制人口增长及环境保护。 【考点】绪论——组织与行政组织 2.行政组织最外观的表现是()。 A.行政组织结构B.行政组织意识C.行政组织环境D.行政组织过程 【答案】A 【解析】行政组织结构是行政组织最外观的表现形式。 【考点】行政组织结构——行政组织结构概述 3.在中央与地方的关系上,孙中山主张()。 A.中央集权制B.均权制C.君主立宪制D.共和制 【答案】B 【解析】孙中山提倡地方自治,提出均权制主张。 【考点】中国行政组织理论——中国近现代行政组织思想 4.中国的王位世袭制度创立于()。 A.商朝B.夏朝C.周朝D.秦朝 【答案】B

【解析】禹死后,启通过武力继位,成为中国历史上由“禅让制”变为“世袭制”的第一人,开启了“家天下”的局面。 【考点】行政组织的演变——中国行政组织的演变 5.被誉为“组织理论之父”的学者是()。 A.泰罗B.法约尔C.马克斯·韦伯D.古立克 【答案】C 【解析】被称为“组织理论之父”的是德国社会学家马克斯·韦伯。 【考点】外国行政组织理论——传统早期的行政组织理论 6.密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是()。 A.行政职能是否分立B.应以不妨碍个人自由发展为前提 C.是否能让优秀人才适才适任D.能否促进社会利益的增长 【答案】D 【解析】密尔提出并论证了衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是能否促进社会利益的增长。 【考点】外国行政组织理论——传统早期的行政组织理论 7.提出“节用”、“非乐”的组织经济原则的思想家是()。 A.孟子B.墨子C.荀子D.孔子 【答案】B 【解析】墨子提出“节用”、“非乐”的组织经济原则,认为必须限制上层统治者的奢侈浪费。 【考点】中国行政组织理论——中国古代行政组织思想

2011年全国自考行政组织理论模拟试卷

2011年全国自考行政组织理论模拟试卷 一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1. 当国家需要集中人力、物力应付重大问题时,为提高行政效率,宏观纵向分工往往倾向于减少组织层次,这体现了()对行政组织宏观纵向分工的影响。 A. 政体 B. 国家发展战略 C. 外部性 D. 以上三点都包括 答案:B 解析:一国行政组织的宏观纵向分工随着经济社会条件的变化而演进,政体、国家发展战略、外部性都会产生影响。在政体既定情况下,国家发展战略要求集中人力、物力应付重大问题时,中央集权的理念往往占据上风,宏观纵向分工往往倾向于减少组织层次,以提高行政效率。故正确答案为B。 2. 我国是单一制国家,又是实行中央集权制的国家,各级政府中各个行政部门均实行() A. 完整制 B. 分离制 C. 混合制 D. 均权制 答案:B 3. 组织内部人际关系基本达到平衡时,成员对组织变革的态度是() A. 支持变革 B. 反对变革 C. 希望变革 D. 无所谓 答案:B 4. 近几十年来西方国家中减少了公务员编制的是() A. 美国 B. 英国 C. 法国 D. 日本 答案:D 5. ()体现了行政组织目标标准的提高和绩效的改善,是促进行政组织发展的基础。 A. 纵向目标 B. 横向目标 C. 外部目标 D. 内部目标 答案:A 6. 传统理论认为,正常的行政组织结构应该是() A. 金字塔型

B. 棱柱型 C. 倒三角型 D. 纺锤型 答案:A 7. 从社会管理角度看,社会组织中规模最大、管理范围最广的一种组织类型是() A. 人民团体 B. 事业单位 C. 行政组织 D. 企业组织 答案:C 8. 合法行政管理过程中的强制服从突出表现了行政组织的() A. 阶级性 B. 社会性 C. 权威性 D. 系统性 答案:C 9. 职能管理是配置、协调各级机关及其各部门职能的一种行政行为,我国正式将其作为编制管理的内容之一,是在() A. 1988年 B. 1993年 C. 2003年 D. 2007年 答案:A 10. 处理行政组织稳定性和变革性的关系时,应明确稳定性是变革性的() A. 目的 B. 基础 C. 反映 D. 结果 答案:B 11. 行政组织内聚力、吸引力强弱的直接表现是() A. 一般工作人员之间的关系 B. 领导相互之间的关系 C. 领导与一般工作人员之间的关系 D. 上述三点都包括 答案:A 12. 人员编制上贯彻最低职位数量原则,机构设置中尽量减少不必要的行政层次,这体现了我国行政组织设置的() A. 职能决定原则 B. 统一原则 C. 系统原则

自考行政组织理论试题及答案解析

自考行政组织理论试题及答案解析

10月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政组织理论试卷 (课程代码 00319) 本试卷共4页,满分l00分,考试时间l50分钟。考生答题注意事项: 1.本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效,试卷空白处和背面均可作草稿纸。2.第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3.第二部分为非选择题。必须注明大、小题号,使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。 4.合理安排答题空间,超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共25小题,每小题l分,共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合 题目要求的,请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1.公民必须服从行政组织一切合法的规定和命令,不得与行政组织相抗衡,否则将受到强 制性制裁,这主要体现了行政组织的 A.阶级性 B. 权威性 C.法

治性 D. 主动性 2.促进收入的公正分配、控制人口的过快增长,这属于行政组织的 A. 政治功能 B.经济功能 C.文化功能 D.社会功能 3.古罗马共和国时期,拥有最高军事权和行政权的是 A. 营造官 B.检察宫 C.保民官 D.执政官 4.中国古代最早开始设置“行省”的是 A.唐朝 B.元朝 C.汉朝 D.明朝 5.南京国民政府的最高行政机关是 A.国民参政会 B. 立法院 C.行政院 D. 国民党中政会 6.梅奥认为,提高组织效率的手段更应该依靠A.增加工作时间 B.制定严格的规章制度 C.提高组织成员的满足度 D.扩大组织规模 7.雷格斯认为,与工业社会相适应的行政组织模式是

08—10年行政组织理论试卷及答案

全国2008年10月高等教育自学考试 行政组织理论试题 课程代码:00319 一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.国家发展计划委员会被改组为国家发展和改革委员会的时间是(D) A.1988年B.1993年C.1998年D.2003年 2.古代中文的“组织”一词的原意是指(A) A.纺织B.器官C.企业D.政府 3.英国的内阁首脑是(B) A.英王B.首相C.枢密大臣D.外交大臣 4.提出牵制与平衡理论以削弱立法机关权力的是(A) A.汉密尔顿B.洛克C.孟德斯鸠D.卢梭 5.袁世凯就任大总统后,改国务院为(A) A.政务院B.政事堂C.内阁D.行政院 6.中国奴隶制时期的行政组织原则是(C) A.“亲亲” B.“尚贤”C.“亲贵合一”D.“天人合一” 7.强调“为政之道,要在得人”的是(C) A.毛泽东B.邓小平C.江泽民D.胡锦涛 8.认为目标管理是“一种程序性的活动”的是(B) A.杜拉克B.奥蒂奥纳C.韦里奇D.圣吉 9.在行政组织的宏观纵向分工中,管理层级的高低与管理范围的大小成(A) A.正比例关系B.反比例关系C.无比例关系D.任意关系 10.古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是(A) A.3—4人 B.5—6人 C.7—9人 D.10—12人 11.美国各州州长的产生取决于(D) A.联邦政府B.总统C.国会D.各州选民 12.规定公务员被录用三年后,必须到中央其他机关或驻外机构工作三年的国家是(C) A.美国B.英国C.日本D.德国

自考行政组织理论简答 论述

行政组织理论简答论述 1.行政组织的特殊性质 2.行政组织与事业组织的区别 3.行政组织功能的特点 4.中国古代行政组织的特点 5.新中国行政组织的特点 6.行政组织的目标(含义)(作用) 7.行政组织外部目标 8.制定行政组织目标的原则 9.行政组织结构的功能 10.合理行政组织结构的标准 11.集权制的优点 12.统率机关的职责 13.被统率机关的职责 14.完整制(优点)(缺点) 15.分离制(优点)(缺点) 16.国际环境对行政组织的影响 17.创建良好政治环境的措施 18.创建良好的国际社会环境的措施 19.人际关系对行政组织的影响 20.产生行政组织摩擦的原因 21.建设性摩擦对行政组织的积极影响 22.行政组织要创建良好人际关系应遵循的 原则和方法 23.行政组织设置的原则应遵循的指导思想 24.行政组织设置原则的作用 25.西方传统理论时期行政组织设置原则 26.行政组织编制的含义 27.行政组织编制设计的基本原则 28.行政组织变革的外部原因 29.行政组织变革的内部原因30.行政组织职能的变革 31.行政组织变革的动力 32.简述行政组织变革的阻力 33.行政组织变革克服阻力的基本方法 34.美国放松规制的措施 35.英国改革内容 36.日本改革 37.中国改革 38.目标评估的标准和办法 39.目标管理的优点和不足 40.行政组织理论与其他学科的关系 41.我国行政组织的功能 42.结合实际谈行政组织理论研究的意义 43.奴隶制时期雅典行政组织的特点 44.如何正确处理管理层次与管理幅度的关系 45.在当今市场经济条件下,如何正确运用集权 制、分权制与均权制 46.当今市场经济条件下如何正确运用完整制 与分离制 47.行政组织与外部环境的互依性 48.比较计划经济与市场经济体制中的行政组 织功能 49.制度条件对于行政组织的极端重要性 50.如何让做到重人和重制度相结合 51.比较规制型管理与市场化管理 52.结合改革实际,谈谈我国行政组织权力变革 的努力方向及措施 53.当代西方国家行政组织的主要弊端及其所 面临的挑战 54.中国行政组织改革的主要经验

全国01月自学考试00319《行政组织理论》历年真题及答案

全国20XX年1月自考行政组织理论试题 课程代码:00319 一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政组织职位配置的出发点和归宿点是( A )1-4 A.职能目标B.行政环境 C.行政资源D.行政效率 2.行政组织是由若干要素按照一定的目标结构、层次结构、部门结构、权力结构组成的权责分明、协调有序的有机整体,这体现了行政组织具有( C )1-7 A.社会性B.法治性 C.系统性D.阶级性 3.古罗马共和国时期,负责召集和主持元老院会议、人民大会的是( D )2-26 A.检察官B.营造官 C.保民官D.执政官 4.中国历史上最早开始按职能设官定制的是( B )2-39 A.春秋时期B.商朝 C.周朝 D.秦朝 5.16—18世纪,德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者,由于彼此观点接近而形成( D ) 3-55 A.改革学派B.改良学派 C.重商学派D.官房学派 6.在中国历史上第一次明确提出“民为贵,君为轻”的是( A )4-89 A.孟子B.孔子 C.庄子 D.老子 7.中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则,谋求建立一个( C )4-95 A.廉洁政府B.有限政府 C.万能政府D.法治政府 8.下列属于行政组织的外部目标的有( D )5-124 A.管理好组织资源B.推动组织发展 C.成功进行绩效管理D.提高社会生产效率

9.认为目标管理是“一套广泛的管理系统,以系统的方式整合诸多管理的关键活动,有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是( A )5-135 A.韦里奇B.杜拉克 C.奥蒂奥纳D.帕森斯 10.在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险,在过去信息的基础上逐渐改变现状,实现组织的未来目标,这是制定组织目标的( C )5-137 A.目标分解法B.目标综合法 C.目标滚动法D.环境适应法 11.行政组织的基本要素和细胞是( B )6-147 A.职责B.职位 C.职能 D.职权 12.实行分权制较为典型的国家是( B )7-170 A.法国B.美国 C.中国 D.日本 13.行政组织阶级性质发展变化的最后根源是( B )8-194 A.自然环境的变化B.生产力的发展变化 C.国际关系的变化D.政党制度的变化 14.直接决定着一国行政组织的阶级性质的是( A )8-197 A.国体B.政体 C.政党制度D.文化制度 15.行政组织内部的人际关系中最大量、最经常的关系是( C )9-230 A.行政领导者与一般行政人员之间的关系 B.行政领导者相互之间的关系 C.一般行政人员之间的关系 D.行政人员与行政环境的关系 16.行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的大问题是( D )9-227 A.物资设备问题B.图书资料问题 C.人际关系问题D.制度问题 17.目标管理的基础和核心环节是( A )10-269 A.制定目标B.执行目标 C.检查成果D.反馈信息 18.行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是( D )11-276 A.职能管理B.机构管理

2015年10月历年真题和标准答案

2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 学前教育心理学试卷 (课程代码 00882) 本试卷满分100分,考试时间l50分钟。 考生答题注意事项: 1.本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效,试卷空白处和背面均可作草稿纸。2.第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3.第二部分为非选择题。必须注明大、小题号,使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。4.合理安排答题空间,超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共20小题,每小题l分,共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1.智力技能按其性质可分为 A.感知技能与思维技能 B.决策技能与推理技能 C.元认知技能与决策技能 D.监控技能与反思技能 2.下位学习包括的两种学习模式分别为 A.派生下位学习与相关下位学习 B.连锁下位学习与归属下位学习 C.联结下位学习与分化下位学习 D.经典下位学习与操作下位学习 3.蒙台梭利认为,动作教育主要训练幼儿的 A.跳的动作、跑的动作与抓握动作 B.坐的动作、走的动作与跑的动作 C.基本动作、大肌肉动作与小肌肉动作 D.走的动作、抓握动作与书写动作 4.背景型教育活动情境的创设涉及的要素包括教育活动的 A.时间、空间、背景、人才与素材 B.时间、地点、任务、活动与个性 C.空间、时间、内容、材料、形式与气氛 D.时间、场地、主题、设计与卷入 5.学生的学习准备包括哪两个方面? A.动机状态和智力水平 B.原有知识水平和心理发展水平 C.智力因素与非智力因素 D. 遗传素质与心理发展水平 6.口头语言发展的关键期是 A.1岁 B.2岁 C.3岁 D.4岁 7.学习顿悟说的提出者是 A.苛勒 B.桑代克 C.斯金纳 D.华生 8.“举一反三、触类旁通”这种现象在教育心理学上称之为 A.学习 B.定势 C.迁移 D.内化 9.道德品质的培养 A.从培养道德行为技能与习惯开始 B.从激发幼儿的道德情感开始 C.从提高幼儿的道德认识开始 D.可有多个开端 10.个体在一定的社会条件下逐渐独立掌握社会规范、正确处理人际关系,妥善自治,从而客观地适应社会生活的心理发展过程是 A.社会性 B.社会化 C.社会合作 D.社会性学习

10月自考《行政组织理论》真题【自考真题】

2048年40月自考《行政组织理论》真题 全国2018年10月高等教育自学考试行政组织理论试题 课程代码:00319 一、单项选择题:本大题共25小题,每小题1分,共25分。 1. 既是行政人员的载体,又是行政人员发挥作用的物质基础,指的是 A. 行政权力 B. 行政组织 C. 行政编制 D. 行政结构 2. 在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是 A. 系统分析法 B. 理论联系实际的方法 C. 静态的研究方法 D?纵向的研究方法 3. 古代雅典的最高权力机关是 A. 元老院

B. 五百人会议 C. 公民大会 D. 十将军委员会 4. 魏晋至隋唐的三省中,负责决策的是 A. 门下省 B. 中书省 C. 尚书省 D. 行中书省 5. 第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是 A. 柏拉图 B. 亚里士多德 C. 马基雅维利 D. 密尔 6. “不管工作量是增多还是减少,行政人员或多或少是注定要增长的”,“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”,这被称为 A. “帕金森现象” B. “雷格斯现象”

C. “霍桑效应” D. “彼得现象” 7. 孔子行政组织思想的核心是 A. 仁 B. 义 C. 礼 D. 法 8. 目标管理的基础和核心环节是加 A. 制定目标 B. 执行目标 C?检查成果 D. 合议制 9. 美国的总统制属于行政组织体制中的 A. 委员会制 B. 首长制 C. 混合制 D. 合议制

10. 发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果,在目标评估方法中属于 A. 数据分析 B. 现场评估 C. 自我评估 D. 内部评估 ".按省、县、乡构成的行政系统称为 A. 层级制 B. 职能制 C. 集权制 D. 完整制 12. 体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是 A. 管理权限 B. 管理层级 C. 管理手段 D. 管理幅度 13. 以行政职权大小为标准分类,可以将行政组织分为

2018年04月00319行政组织理论真题

2018年04月00319行政组织理论真题 一、单项选择题:本大题共25小题,每小题1分,共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的,请将其选出。 1.促进收入的公正分配,这是行政组织的()。 A.政治功能B.经济功能C.文化功能D.社会功能 【答案】D 【解析】行政组织功能的社会功能主要包括提供社会保障,促进公正的收入分配,控制人口增长及环境保护。 【考点】绪论——组织与行政组织 2.行政组织最外观的表现是()。 A.行政组织结构B.行政组织意识C.行政组织环境D.行政组织过程 【答案】A 【解析】行政组织结构是行政组织最外观的表现形式。 【考点】行政组织结构——行政组织结构概述 3.在中央与地方的关系上,孙中山主张()。 A.中央集权制B.均权制C.君主立宪制D.共和制 【答案】B 【解析】孙中山提倡地方自治,提出均权制主张。 【考点】中国行政组织理论——中国近现代行政组织思想 4.中国的王位世袭制度创立于()。 A.商朝B.夏朝C.周朝D.秦朝 【答案】B 【解析】禹死后,启通过武力继位,成为中国历史上由“禅让制”变为“世袭制”的第一人,开启了“家天下”的局面。 【考点】行政组织的演变——中国行政组织的演变

5.被誉为“组织理论之父”的学者是()。 A.泰罗B.法约尔C.马克斯·韦伯D.古立克 【答案】C 【解析】被称为“组织理论之父”的是德国社会学家马克斯·韦伯。 【考点】外国行政组织理论——传统早期的行政组织理论 6.密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是()。 A.行政职能是否分立B.应以不妨碍个人自由发展为前提 C.是否能让优秀人才适才适任D.能否促进社会利益的增长 【答案】D 【解析】密尔提出并论证了衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是能否促进社会利益的增长。 【考点】外国行政组织理论——传统早期的行政组织理论 7.提出“节用”、“非乐”的组织经济原则的思想家是()。 A.孟子B.墨子C.荀子D.孔子 【答案】B 【解析】墨子提出“节用”、“非乐”的组织经济原则,认为必须限制上层统治者的奢侈浪费。 【考点】中国行政组织理论——中国古代行政组织思想 8.孟子行政组织思想的核心是()。 A.义B.礼C.法D.仁政 【答案】D 【解析】孟子行政组织思想的核心是“仁政”,行政组织要实施仁政,其关键在于得民心。【考点】中国行政组织理论——中国古代行政组织思想

全国自考2013年10月03708中国近代史纲要真题及答案

绝密★考试结束前 全国2013年10月高等教育自学考试 中国近现代史纲要试题 课程代码:03708 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项: 1.答题前,考生务必将自己的姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1.最早对兴办洋务的指导思想作出完整表述的人是 A.冯桂芬B.马建忠 C.王韬D.郑观应 2.洋务运动时期,清政府建立的新式海军的主力是 A.福建水师B.北洋水师 C.南洋水师D.广东水师 3.洋务派创办的第一个规模较大的近代军事企业是 A.马尾船政局B.江南制造总局 C.天津机器局D.湖北枪炮厂 4.1898年,为对抗维新变法而发表《劝学篇》的洋务派官僚是 A.李鸿章B.左宗棠 C.张之洞D.刘坤一 5.戊戌维新时期,维新派在上海创办的影响较大的报刊是 A.《万国公报》B.《国闻报》 C.《湘报》D.《时务报》 6.戊戌维新时期,谭嗣同撰写的宣传变法维新主张的著作是 A.《新学伪经考》B.《变法通义》 C.《日本变政考》D.《仁学》

7.在武昌起义前夕的保路运动中,斗争最激烈的省份是 A.湖南B.湖北 C.四川D.广东 8.1911年4月,资产阶级革命派在黄兴带领下举行的起义是 A.惠州起义B.黄花岗起义 C.镇南关起义D.武昌起义 9.中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典是 A.《中华民国临时约法》B.《中华民国约法》 C.《钦定宪法大纲》D.《中华民国宪法》 10.1913年,孙中山领导革命党人发动的反对袁世凯的斗争是 A.“二次革命”B.护国战争 C.护法战争D.北伐战争 11.在俄国十月革命影响下,中国率先举起马克思主义旗帜的人是 A.陈独秀B.李大钊 C.陈望道D.毛泽东 12.标志中国新民主主义革命开端的运动是 A.新文化运动B.五四运动 C.国民会议运动D.五卅运动 13.1920年3月,在北京大学成立的学习和宣传马克思主义的社团是 A.新民学会B.觉悟社 C.互助社D.马克思学说研究会 14.中国共产党领导的中国工人运动第一次高潮的起点是 A.香港海员罢工B.安源路矿工人罢工 C.京汉铁路工人罢工D.省港工人罢工 15.1927年,蒋介石在上海制造了捕杀共产党员和革命群众的 A.中山舰事件B.整理党务案 C.四一二政变D.七一五政变 16.国民党四大家族官僚资本的性质是 A.私人垄断资本主义B.封建的买办的国家垄断资本主义C.私人资本主义D.国家资本主义 17.1931年11月,当选为中华苏维埃共和国临时中央政府主席的是 A.毛泽东B.周恩来 C.项英D.王稼祥

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