4.2土地资源与农业 第1课时 教案(中图版七年级下)

第二节土地资源与农业（第1课时）

教学目标

1．使学生了解我国主要的土地类型及其特点。

2．通过本节的学习，使学生正确认识土地资源与人类的关系，以及合理开发、利用与保护土地资源的意义，从而使学生初步树立正确的资源观和环境观。

教学重难点

我国主要的土地类型及其特点

教学方法

直观法、讨论法与谈话法。

教学媒体

中国地形挂图，投影片“我国土地利用类型的百分比”图、“我国土地资源利用示意图”。

教学过程

引入新课：教师提问：我国有哪些主要的自然资源？可更新的自然资源有哪些？我们脚下的土地属于什么资源？它可更新吗？

学生回答问题略。

板书第二节土地资源

一、人多地少类型齐全

我国的土地总面积居世界第三位,人均土地面积不到世界人均值的三分之一

教师讲解：我们在以前的学习中已经知道“土地是人类生存的空间和活动的场所”、是“重要的自然资源”。那么我国的土地资源状况又如何哪？大家打开地图册看中国地形图并对照课本中的“我国土地资源利用示意”图和“我国土地利用类型的百分比”图。（同时出示投影片）并提供以下资料：

（1）我国山地占国土总面积的2/3以上，与俄罗斯、加拿大、美国、巴西、澳大利亚等面积大的国家相比，我国山地比重最大。我国耕地只占土地总面积的1/10，比美国、印度都低。森林约占国土总面积的14％，远低世界平均水平。

（2）中国土地资源的绝对数量和人均数量（1992年）

请同学们分成六个大组，给同学们十分钟时间来讨论下列问题，每个小组选三个问题讨论？然后每个小组出一名同学代表全组发言，全班评议。

平原以哪种土地利用类型为主？为什么？

高原以哪种土地利用类型为主？为什么？

山地以哪种土地利用类型为主？为什么？

除了上述三种土地利用类型以外还有哪些土地利用类型？

我国大约有几种土地利用类型？

哪些属于已经人工改造利用的土地？占总土地面积的多少（％）？其中所占比例最少的是哪两种土地利用类型？

哪些属于适宜开垦利用的土地？又占土地总面积的多少（％）？

难于利用的土地主要有哪些？概括一下我国土地资源的现状。

为什么我国土地资源的利用类型多种多样？它为农业生产提供了哪些有利条件和不利条件？

学生活动略。

教师小结：同学们讨论的既热烈又充分，现将同学们的讨论结果小结如下：（1）由于我国面积辽阔，地形、气候、土壤等条件复杂多样，加上各地农业发展的历史、生产水平、土地利用方式等的差异，形成了多种多样的土地类型。大部分土地经过人工改造利用已成为耕地、草地、林地、建筑用地（占总面积的63.9％）等，适宜开垦利用的土地（约占总面积的17％），但也还有相当一部分土地至今未能利用，仍为戈壁、荒漠、高寒石山（约占总面积的19.1％）。

（2）从同学们的概括来看，我国土地资源的现状是：土地类型多种多样；从表中可以看出我国土地资源绝对数量大，人均数量少；从文字资料中我们可以看出我国山地多，平地少，耕地、林地比重低，难利用的土地比重大，改造后可以利用的土地资源不多，即后备土地资源不足。

（3）我国土地资源绝对数量大，人均数量少，对发展农业是一种不利因素，因此我们必须十分珍惜和合理利用每一寸土地，想方设法提高土地利用率；我国山地的比重大，山地一般不利于农耕。利用不当容易引起水土流失，交通运输也比较困难，但林、矿资源丰富；如何合理开发山地，保护耕地，增加林地，是我

国土地资源开发利用面临的问题之一；而土地类型多种多样，又为农、林、牧、副、渔的全面发展提供了有利条件。

板书：一、土地资源的特点

1．土地类型多样

2．绝对数量大，人均相对数量少

3．山地多，平地少，耕地、林地比重低

我们了解了我国土地资源的现状，知道了我国土地资源既有有利的一面，也有不利的一面。那么我国的耕地、林地和草地又是如何分布的呢？

板书设计

第二节土地资源

一、人多地少类型齐全

1．土地类型多样

2．绝对数量大，人均相对数量少

3．山地多，平地少，耕地、林地比重低

教学后记:

八年级地理上册土地资源教学设计

篇一：八年级地理上册教案——土地资源 第二节、土地资源（一课时） 教学目标 1．使学生了解我国主要的土地类型及其特点：知道我国耕地、草地、林地的分布。 2．使学生了解我国土地资源在利用中出现的问题及其对策。 3．通过本节的学习，使学生正确认识土地资源与人类的关系，以及合理开发、利用与保护土地资源的意义，从而使学生初步树立正确的资源观和环境观。 教学重点 耕地、草地、林地的分布与“十分珍惜每一寸土地和合理利用每一寸土地”是本节的重点。教学难点 土地资源利用中产生的问题及对策是本节的难点。 教学方法 直观法、讨论法与谈话法。 教学媒体 中国地形挂图，投影片“我国土地利用类型的百分比”图、“我国土地资源利用示意图”、“草原自东向西的变化”、“水土流失与小草的哀求”漫画、及“三北防护林的分布”图。三大林区的录像。 课时安排 一课时。 教学过程 【引入新课】教师提问：我国有哪些主要的自然资源？可更新的自然资源有哪些？我们脚下的土地属于什么资源？它可更新吗？ 学生回答问题略。 【板书】第二节土地资源 一、人多地少类型齐全 我国的土地总面积居世界第三位,人均土地面积不到世界人均值的三分之一 【教师讲解】我们在以前的学习中已经知道“土地是人类生存的空间和活动的场所”、是“重要的自然资源”。那么我国的土地资源状况又如何哪？大家打开地图册看中国地形图并对照课本中的“我国土地资源利用示意”图和“我国土地利用类型的百分比”图。（同时出示投影片）并提供以下资料： （1）我国山地占国土总面积的2/3以上，与俄罗斯、加拿大、美国、巴西、澳大利亚等面积大的国家相比，我国山地比重最大。我国耕地只占土地总面积的1/10，比美国、印度都低。森林约占国土总面积的14％，远低世界平均水平。 （2）中国土地资源的绝对数量和人均数量（1992年） 请同学们分成六个大组，给同学们十分钟时间来讨论下列问题，每个小组选三个问题讨论？然后每个小组出一名同学代表全组发言，全班评议。 平原以哪种土地利用类型为主？为什么？ 高原以哪种土地利用类型为主？为什么？ 山地以哪种土地利用类型为主？为什么？ 除了上述三种土地利用类型以外还有哪些土地利用类型？ 我国大约有几种土地利用类型？ 哪些属于已经人工改造利用的土地？占总土地面积的多少（％）？其中所占比例最少的是哪两种土地利用类型？ 哪些属于适宜开垦利用的土地？又占土地总面积的多少（％）？

八年级现代农业经营知识教案

八年级（下）现代农业经营教案 备课教师：李阳希

第一章现代农业经营管理 第一节发展中的农业第一课时 教学目标： 1.了解农业的地位与作用以及农业的发展历史 2.以湖南农业为例，理解农业的发展趋势。 教学重点、难点： 理解现代农业的发展趋势，对当地的农业的发展作调查。 教学方法： 理论与实践结合 教学过程： 一导入 农业是人类赖以生存的基础产业。生活在农村，我们对农业了解有多少？对农业的发展清楚吗？作为未来新农村的建设者，我们应该对农村的现状与发展有一定的了解，更应该勇敢地肩负起建设现代化新农村的光荣历史使命。 二理论学习 1.农业的地位与作用 学生自学，回答问题：什么是农业？农业的地位与作用是什么？ 2.农业发展的历史分期 教师运用多媒体展示原始农业、传统农业、现代农业的区别与联系， 让学生根据资料与书本找出他们的异同。 3.现代农业的发展趋势 看阅读材料，湖南农业有些什么重大变化？以后发展趋势会怎样？ 学生总结未来农业的发展趋势。 三实践活动 1.了解当地农业的发展情况，进一步了解我国农业的发展过程。 2．你可以从某一方面进行调查。 3.从你所调查的情况归纳当地农业的发展趋势。 第二节大力推进农业产业化第二课时 教学目标： 1.了解农业产业化的特征与主要模式以及重要意义。 2.学生调查某个农业产业化企业，加强合作与调查研究能力。 教学重点、难点： 农业产业化的主要模式，学生的实践活动。 教学方法： 理论与实践结合 教学过程： 一导入 上节课我们学习了农业的发展与未来趋势，今天我们来了解农业产业化。到底什么是农业产业化，它有什么重要意义，学完我们就知道了。 二理论知识

《中国的自然资源》“土地资源”教学设计

●指导思想 “知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”被称为新课程教学的三维目标。新课程标准下的地理教学就是要改变地理学习方式，引导学生从现实生活的经历与体验出发，激发学生对地理问题的兴趣，培养学生的地理学习能力，鼓励积极探究，了解地理知识的功能与价值，形成主动学习的态度，实现“书本世界和学生生活世界以及心灵世界的有机沟通”，让学生学习对生活有用的地理，对终身发展有用的地理。本节课就是以学生熟悉的被称为“万物之本”的土地为题，让学生从自己的生活经历和体验中了解土地的用途、分布及利用中存在的问题、保护的措施等，在学习探究的过程中扩展知识，培养能力，形成正确的人地观，树立可持续发展意识。 ●教学目标 1.使学生了解土地资源的利用类型和我国土地资源的基本特点，初步理解我国土地资源分布差异的形成原因。 2.从生活、生产实例出发，使学生了解合理利用土地资源的重要性，以及我国土地资源利用中存在的问题。 3.使学生充分认识“土地是立国之本”，培养学生的资源保护意识，树立合理用地、节约用地、保护耕地的资源观。 ●教学重点、难点 重点：了解我国土地资源的分布及基本特点。难点：通过分析我国土地资源利用中存在的问题及带来的严重后果，对学生进行国土资源的国情国策教育，培养学生正确的资源观、环境观，形成可持续发展意识。 ●教学准备 学生：分组搜集有关土地利用的资料图片教师：制作多媒体教学课件 ●教学课时 1课时 ●教学设计 [创设情景，导入新课] 教师：人和土地的关系，就好像鱼和水的关系一样，土地抚育着人类，从古至今有多少人赞美土地，歌颂土地。你能举例来说明吗？(或者直接利用课本中的小诗导入) 学生：小组交流，组长汇报(诗歌、故事、图片等) 教师：同学们，我们对土地的赞美真是说不尽、道不完，那么你对土地知道多少呢？

土地资源名词解释

类型，指某一组具有共性的事物或现象的集合。 土地类型，由于土地各构成要素的空间变异性，以及各要素之间相互作用、相互影响，使得在不同地域空间内具有各种不同的景观形态特征和土地性质，将景观形态特征和土地性质相对一致的一系列空间单元划分为一种类型组合。 土地资源类型，指土地自然属性相对均一，而且利用价值或利用功能一致的土地单元集合。 土地类型的纬向地带性分布，指土地类型大致沿纬线方向带状延伸，不同土地类型按经线方向南北更替的现象，它在地形平坦或均匀的大区域内表现比较明显。纬向地带性的表现决定于地球的形状和太阳辐射对地球表面不同入射角引起不同纬度地带的热量差异，从而使地表的气候、植被、土壤及土地类型等均呈现沿着纬线方向带状递变。 土地类型的经向地带性分布，指土地类型沿经线方向南北带状延伸，不同土地类型呈现按纬线方向东西更替的现象。这是由于大陆的大区域内各地区距离海洋远近的不同，使气候、土壤、植被等要素产生大致平行于经线的带状变化，从而造成土地综合体的经向地带性。 土地类型的垂直地带性分布，指随着海波高度的上升，土地类型出现有规律的垂直方向更替的现象。由于海拔升高，在一定高度范围内，温度随之下降，湿度随之增高，植被、土壤等产生了垂直带状变化，土地类型也表现出垂直地带性。 土地类型结构，指在某一区域内，各种土地类型的对比关系，以及它们组合而成的一定格局，包括空间结构和数量结构。 土地类型的空间结构是指在某个区域内，各类土地的空间位置及彼此间组合而成的一定格局。 土地类型的数量结构，指某个区域各种土地类型组成比例关系。 土地类型的演替，指在一定时段内，一种土地类型向另一种土地类型演变的过程，或者说是一种土地类型被另一种土地类型所替代的过程。 土地利用类型，指土地利用方式相同的土地资源单元，它们具有如下特点：第一，它是自然、经济和技术条件影响下，经过人类劳动干预而形成的产物；第二，在空间分布上它具有一定的地域分布规律，但不一定连片，可以重复出现；第三，在时间上随着社会经济和技术条件的改善，土地利用方式及其特点也有明显的动态变化；第四，它是根据土地利用的地域差异划分的，是反映土地用途、性质及其分布规律的基本地域单位。土地利用结构，指区域内各类土地利用之间在数量上的对比关系和空间上的相互位置关系形成的格局，以及权属上的所属关系的总和。 土地利用类型划分，指对现有的土地利用状况，根据其利用的方式、结构及其功能特征的相似性与差异性而进行土地资源的类型分类和分级。 土地利用分类系统，根据土地利用方式、结构及特点的相似性和差异性，按照一定的原则和依据，划分为一个不同层次的类型结构体系。 土地资源调查，是运用土地资源学的学科知识，借助遥感和测绘制图的手段，查清各类土地资源的数量、质量、空间分布状况，以及它们之间发生的规律和相互关系，为综合农业区划、区域土地资源评价、国民经济发展规划，以及土地资源的科学管理等服务。 土地资源评价，又称为土地评价，是指为了一定的目的，在一定的用途条件下，对土地质量的高低或土地生产力的大小进行评定的过程。 土地自然适宜性，指某种作物或土地利用方式对一定地区土地的自然条件的适宜程度。由于土地条件是千变万化的，作物或土地利用方式的生理、生态要求也是千变万化的，因此这两者很难协调一致，即某一块土地是很难完全满足作物生长或土地利用方式的要求的，而只能在一定程度上满足。这种满足程度，或者称为适宜程度，就是土地自然适宜性。评定土地自然适宜性的过程，就是土地资源自然适宜性的评价。 土地质量，土地的某类综合属性，一般是由一种或几种具有共性的土地特性决定的，它在一定的方面影响某类土地利用方式的适宜性，如土壤水分有效性从水分是否充分影响作物的适宜性，土壤的抗侵蚀性从土地是否能持续利用方面影响土地利用的适宜性。 土地利用要求，指土地用于一定的方式时所需要的自然环境和管理条件。通常以所要求的相应的土地质量等级来表示。 比配，指将土地利用方式的土地利用要求和评价对象的土地性状进行分析比较，在此基础上进行土地利用方式的调整与适宜性结果计算相结合的过程。 土宜，就是一个区域的土地条件对某些作物不仅具有生理和生态的高度适宜性，而且对该类作物的产品经济特性有着特有的适宜性，因而在此区域形成特有的经济品种。 土宜评价，指在土宜调查的基础上，分析土宜及其特殊性的要求，并进一步评价特殊自然条件对土宜的形成产生什么影响的过程。一般来说，土宜评价除了评定生产力，更加注重评定产品的品质。 土地资源生产潜力，指在一定的自然条件或社会经济条件下，土地生产对人类有用的生物产品或经济产品的潜在能力；评定这一潜在能力的过程，就是土地资源生产潜力评价。 动态模型，指模型充分考虑了各种因素的可能变化，可以模拟有关因素发生变化时对作物生长的影响。 土地经济评价，采用一定的经济可比指标，对土地的投入、产出的经济效果进行评定的过程。 土地经济适宜性评价，在土地自然适宜性评价的基础上，根据经济学的标准，应用经济分析方法、评价土地利用方式的适宜程度的过程。 毛利，指农民或农业生产单位出卖产品的年收入中扣除生产成本和管理费用而得出的利润（或亏损）。 土地经济分级，指按土地的自然、经济和社会性状，或土地生产力的大小，将土地分为不同的等级。 城镇土地分等定级，在对城镇土地的自然和经济属性及其在社会活动中的地位作用综合分析的基础上，划分土地等级，它揭示了城镇不同区位条件下土地价值的差异规律。 农用地分等定级，是指根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地的质量优劣进行综合评定，并划分等别、级别。 农用地等别，是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件，在全国范围内进行的农用地质量综合评定。 农用地级别，是依据构成土地质量的自然因素和社会经济因素，根据地方土地管理工作的需要，在行政区（省或县）内进行的农用地质量综合评定。 土地资源核算，指对一定地区或一个国家的土地资源经济价值进行核查计算。 土地人口承载潜力，指在一定的行政区域内，根据其土地资源的自然生产潜力，及不同的投入（物质的、技术的）水平所能生产的食物，可能供养一定生活水平的人口数量。

农村土地资源调查报告

关于农村土地经营管理现状的调查报告 调查时间：2014年9月2日到2015年1月28日 调查地点： 调查对象: 调查目的：主要从农村土地现状及经营规模、特点和存在的问题出发，分析研究当前影响农村农业经济的因素及保护农民土地权益的现状，包括主要做法和措施等，提出正确引导和规范农村土地经营、建立健全土地承包经营权、促进土地规模经营及保护农民的土地权益的意见和建议。 众所周知，土地是人类进行各种生产生活的载体，同时也是一种不可再生的宝贵资产和资源，农村土地尤其耕地是粮食的母亲，它浓缩了千千万万农民的生存权、发展权和保障权。依据《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，是一种集体所有制形式。按用途可划分为农用地和建设用地。农村土地管理就是依照《土地管理法》及相关法律法规行使对农村集体所有土地的保护、开发和利用等行为的管理，对土地违法行为给予行政处罚的行政职能。随着我国经济建设的不断发展，农村土地管理出现了一些新的问题，根据调查，我认为普遍存在以下几种现象： 一、“空心村”现象严重，农村新建住房缺乏规划，管理很不规范。 二、矿洞开采破坏土地、污染环境。 三、农村集体土地管理是一种静态管理，没有建立土地市场机制，土地缺乏流动性，土地的资产价值不能显化，土地利用效率很低。 四、农村土地的产权制度不够完善，由此诱发了大量土地违法行为，农民的合法权益得不到保障。 那么，面对这些问题，我们应当如何才能有效的加强农村土

地管理呢？ 1.政府有关部门加强对农村土地流转管理工作的监督 农村土地权流转工作是对现有农村生产关系适应新阶段农村生产力发展要求的局部调整，是对农村家庭承包制的进一步完善，对土地使用权流转的管理，是农业承包合同管理工作的延续和发展。这些必然要求县、乡(镇)相关的政府部门把农村土地流转管理纳入工作范围内，并制定切实可行的政策、措施对土地流转管理，规范我县农村土地管理工作。首先是确立土地使用权流转的具体范围、原则，规范流转的形式，明确流转的操作程序，规定对违规失范行为的处理办法;第二是规范流转合同，参照农业部第47号令，根据实际情况制定统一的农村土地流转合同文本，加强土地流转合同的指导、签订;第三是农经部门要恢复、覆行农业承包合同的签证、仲裁职能。 2.积极探索，不断提升土地流转的开发档次 一是以“三个有利于”原则，探索土地流转形式的多元化。即只要有利于土地资源的合理利用，有利于农户的增收，有利于农村经济的发展，不管怎么样的土地流转形式，都可以运用并推广。二是面向市场，努力提升土地流转的开发档次。坚持以土地流转为载体，加快结构调整的步伐，积极将流转的土地区域办成结构调整的“示范园”，办成应用推广新科技的“试验区”，办成财政增长的新型社区。

八年级上册中国的土地资源教学设计

《中国的土地资源》教学设计 【教材分析】 本节内容是中国地理第三章《中国的自然资源》一章重要的组成部分。教材主要安排了“土地资源的利用，土地资源分布不均”，“合理利用每一寸土地”三个内容，其意图是让学生认识土地资源的主要利用类型和分布以及人类面临的诸多土地荒漠化，水土流失，耕地急剧减少等土地资源问题，人类合理利用土地资源的必要性和迫切性，从而培养学生的危机感和责任感，并从自身做起的必要性。【学情分析】 初二学生思维活跃，感情丰富，求知欲强，在接受知识上带有浓烈的感情色彩，乐于接受有趣的感情内容，所以在处理教材内容上，让学生实际操作练习实际生活，展开讨论，使其在活动中发现问题，提出问题，分析并解决问题。 【教学目标】 知识与技能：使学生知道土地资源的类型和分布，理解人类所面临的土地资源问题以及珍惜和合理利用土地资源的意义。 过程与方法： 1 初步学会阅读土地资源类型分布图。 2 分析理解我国土地资源分布差异的原因，提高学生分析问题和解决问题的能力。 情感态度价值观： 1 通过对我国土地资源利用中存在的种种问题的教学，帮助学生

建立起可持续发展的审美标准，从而树立起可持续发展的审美观，并以此来衡量人类活动的正确与否及善恶美丑。 2 通过我国在保护土地资源方面取得的成就，使学生树立起信心，相信祖国的未来一定会更加美好。 【教学重点和难点】 1 重点： （1）土地资源的主要类型和耕地，林地，草地的分布。 （2）土地荒漠化，水土流失，耕地急剧减少等土地资源问题和合理利用土地资源的含义。 2 难点：土地资源利用类型分布的原因及土地利用中产生的问题和对策。 【教学方法】 案例探究法，合作讨论法，讲授法 【教学过程】

农村土地资源与农村发展

农村土地资源与农村发展 ——我国农村土地资源的现状分析 摘要:随着社会生产力的高速发展和科学技术的不断进步，土地的合理利用和科学管理,已逐步上升为近代研究土地问题的中心课题。当今全国土地资源不断遭受破坏，随着人口的不断增加，消费水平的不断增长，土地资源已成为制约社会经济发展的重要因素，国家把利用耕地和保护土地作为基本国策。 关键词：土地资源、现状、重要性、措施 一：土地资源的重要性 土地资源对人类是至关重要的。土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产和一切存在的源泉，是不能出让的存在条件和再生产条件。 1.土地为人类的生存和发展提供了客观的、基础性的物质条件，人类从土地中 得到赖以生存的衣食住行的基本条件。 2.国民经济各行业的发展离不开土地。充足的、优质的、合理分布的土地是顺 利发展国民经济的必备条件之一。 3.土地是人类生产关系中的核心关系。在人类经济生活中，土地的所有制决定 了以土地所有制为基础的生产关系，即再生产过程中人们之间的相互关系和分配关系。具体说，它决定了土地使用制度，决定了级差地租、绝对地租、地价的存在与否及其水平，并且与土地产品的成本、生产价格、市场价格存在与否及其水平发生密切关系。 二：土地资源的现状 （一）我国农村耕地资源利用现状

1.耕地数量减少，人地矛盾更加突出。从我国目前情况来看，引起耕地总量 减少的主要原因有以下四个方面： (1) 建设占用耕地。据国土资源部公布的2008年度全国土地利用 (2) 更调查结果显示，2008年建设占用耕地278.4万亩。 (3) 农业结构调整占用耕地。2008年因农业结构调整减少耕地37.4万 亩。 (4) 灾毁耕地。2008年灾毁耕地37.2万亩。 退耕还林。2004年以来生态退耕面积呈逐渐下降趋势，其中2008年生态退耕面积为11.4万亩。 2.耕地质量下降，生态保护局势严峻。导致我国耕地生产力降低，耕地质量 下降的主要原因有以下三点： (1) 水土流失。我国的水土流失情况特别严重，特别是黄河流域、长江 流域、华南的丘陵地区、北方的土石荒地等地区。 (2) 荒漠化。我国土地荒漠化的形势越来越严峻，特别是新疆，内蒙古 地区，而在南方喀斯特地貌显著的云南和广西等地，土地石漠化现象越发严重。 (3)农业污染。包括农药化学污染和农用塑料膜污染、化肥污染、 畜禽养殖污染等。 3.土地利用结构不合理，土地资源未得到有效配置。我国经济发展至今，土 地利用方式仍然呈现出低效益、粗放型的特点，其主要表现为： (1) 城镇用地规模不断扩大，大量占用了耕地，特别是近郊的优质农田。 (2) 政府对土地资源的不合理规划把重心放在了非农建设的土地开发 上，利用与保护没有形成正比。这些行为严重扰乱了正常的土地市场秩 序，导致土地利用结构和布局区域不合理的状态①。 （二）我国农村非耕地资源利用的现状 1.中国林地资源的利用现状 (1)森林资源总量不足。我国森林覆盖率只有全球平均水平的 2/3，人均森林面积0.145hm2,不足世界人均占有量的1/4，人均森林 蓄积量是10.151m3,只有世界人均占有量的1/7。 (2)森林资源质量不高。近年来，用材林中的成、过熟林的蓄积量 持续减少，许多地区已枯竭，现存的成、过熟林大多位于未开发的边 远山区，中、幼龄林所占比例比较大，木材的供需矛盾日益加大。

第二节 中国的土地资源(第二课时)教案

中国的土地资源教案 麦积区石佛中学：潘灵仙 〖教学目标〗 （一）知识与技能 1、运用图表数据，说明我国“人多地少”的基本国情。 2、运用地图，说出我国土地资源的主要内型和区域性差异。 3、了解我国土地资源利用过程中存在的问题及解决对策。 （二）过程与方法 培养学生正确分析和看待地理事物的能力。 （三）情感态度与价值观 使学生正确认识土地资源与人类的关系，以及治理、开发、利用与保护土地资源的意义，从而初步树立正确的资源观和环境观。 〖教学重点、难点〗 重点：耕地、草地、林地的分布与“十分珍惜每一寸土地和合理利用每一寸土地”。 难点：土地资源利用中产生的问题及对策是本节的难点。 〖教学方法〗：讲授法、讨论法、探究法等 〖课时安排〗：2课时 第二课时 课时目标 1．使学生了解我国耕地、草地、林地的分布。 2．使学生了解我国土地资源在利用中出现的问题及其对策。 3．通过本节的学习，使学生正确认识土地资源与人类的关系，以及合理开发、利用与保护土地资源的意义，从而使学生初步树立正确的资源观和环境观。 教学过程 一导入新课：（复习导入）多媒体播放我国几种土地资源类型幻灯片，对上节课简单复习，同时利用图片导入新课——区域差异明显。 二【新课学习】 1、耕地（耕地区域差异一） 【教师指导】同学们拿出地图册，前后排四个人一个小组讨论，打到地图册19页“中国干湿地区划分图”、20页“中国气候类型”、13到14页的“中国地形图”以及课本68页的图3-13“中国耕地分布”小组分工又合作，思考以下问题： （1）、我国耕地主要分布在季风区还是非季风区？ （2）、我国耕地主要分布在第几阶梯？ （3）、我国耕地主要分布在那些干湿地区？ （学生思考、讨论）教师指导学生读图，寻找答案。

人教版地理八年级上册 土地资源 教案

人教版地理八年级上册 第二节土地资源 教学目标 1．我国土地资源的总特点. 2使学生了解土地资源的利用类型。 3.使学生了解我国土地资源的利用中的问题和以及保护措施。 教学重点 土地资源的利用类型。 教学难点 土地资源利用中产生的问题及对策 教学过程 一、设疑自探（10分钟） （一）创设情境，导入新课 土地的用途很广：可以种植粮食、蔬菜瓜果，为人类提供食物；可以栽种树木，为人类提供木材；可以生长牧草，提供放牧牲畜的场所，提供肉、奶、皮毛等畜产品；可以用来建房、筑路等等。 土地对人类极为重要，失去了土地，人类就没有了食物来源，就没有了生存的空间，我们人类的生活和生产就会停止。 今天我们来学习我国的土地资源. （二）根据课题，提出问题 看到这个课题，你想知道什么？请提出来。 （预设：） 同学们提的问题都很好（真好），大多都是我们本节应该学习的知识，老师将大家提出的问题归纳、整理、补充为下面的自探提示，希望能为大家本节的学习提供帮助。请看：1我国土地资源的总特点是什么？ 2土地资源的利用类型的分布？ 3.我国土地资源的利用中的问题和以及保护措施有哪些？ （三）出示自探提示，组织学生自探。（分钟） 自探提示：

1、以小组为单位归纳、整理预习过程中遇到的疑难问题。 2、小组推荐一名代表展示本组找出的有价值的疑难问题。 二、解疑合探（15分钟） （一）.小组合探。 1.小组内讨论解决自探中未解决的问题； 2.教师出示展示与评价分工。 （二）.全班合探。 1.学生展示与评价； 2.教师点拨或精讲。 ⑴明确土地资源基本特征人多地少类型齐全耕地比重小,难利用的土地比重大,后备土地资源不足, ⑵.我国土地资源的利用中的问题土地相对减少。原因：人口增长使人均占有量减少，工矿、交通、城市的发展，使土地资源问题减少。土地资源被破坏（水土流失严重、荒漠化蔓延、草场超载，乱占耕地等现象 采取的措施 依照政策法律，进行土地资源的管理 “开源”、“节约”结合 加强土地资源建设土地资源的基本国策：十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地 三、质疑再探：（3分钟） 1.现在，我们已经解决了自探问题。下面我们再回看一下，开始我们提出的问题还有那些没有解决？ 2.本节的知识已经学完，对于本节的学习，谁还有什么问题或不明白的地方？请提出来,大家一起来解决

中国土地资源教学设计

中国的土地资源教学设计 教学内容： 1、中国的土地资源概况 2、中国的土地资源特点 3、土地资源的分布。 4、土地资源利用中的问题及解决办法。 教学目标： 1、了解我国土地资源的基本概况，特点，及利用中的问题。 2、培养学生读图，观察，分析，总结，归纳的能力。 3、培养学生的资源观。和危机意识。 教学重难点： 1、土地资源的特点。分布及利用中的问题。 2、特点的分析过程，分布及问题的理解。 教学过程： 一复习与引入 中国的自然资源的特点，引入新课。 二基本概况 1、土地资源的数量。 学生读《地理图册》24页“中国陆地面积、人均陆地面积与世界部分国家的比较”图。问：世界上哪个国家的土地资源最多？中国是多少？排第几？ 2、土地资源的人均占有量。 学生读《地理图册》24页“中国陆地面积、人均陆地面积与世界部分国家的比较”图以及课本图3.7部分国家人均耕地比较。问：世界人均土地资源最多的是哪个国家？中国人均是多少？ 3、土地资源的类型。 学生读课本图3.8中国土地利用类型构成图。 问：有哪几种类型？比例是多少？ 三中国土地资源的特点 1、引导学生回忆中国的自然资源的特点。 2、学生观察刚读的图及所讲的内容与中国自然资源的特点的情况，归纳中国土 地资源的特点。 3、特点： 总量大，人均占有量小。 类型多种多样，山区面积广大。 未利用土地面积大。 四土地资源的分布

1、学生读图3.9完成活动。 2、归纳土地资源的分布情况。 东部季风区为耕地。西部非季风区为草地和未利用土地。山区多林地。 五利用中的问题及解决办法 1、建设大量占用耕地。 2、耕地大量水土流失。 3、草地大量沙漠化。 4、珍惜和合理利用每一寸土地。 六作业 完成练习册 七板书设计 中国的土地资源 一基本概况 1、中国土地资源的数量 2、土地资源的人均占有量。 3、土地资源的类型。 二中国土地资源的特点 1、总量大，人均占有量小。 2、类型多种多样，山区面积广大。 3、未利用土地面积大。 三土地资源的分布： 东部季风区为耕地。西部非季风区为草地和未利用土地。山区多林地。 四利用中的问题及解决办法 1、建设大量占用耕地。 2、耕地大量水土流失。 3、草地大量沙漠化。 4、珍惜和合理利用每一寸土地。 八教学反思 1、该课属于传统教学课，没有使用现代化的多媒体教学技术；主要通过引导学 生联系前面章节所学习的内容，通过联系实际与相关的理论相结合，是学生在讨论、联系生活、总结中得出所学的新知识。 2、突出“以学生为主体”的教学思路，能较好的调动学生参与的积极性，培养 了学生观察、分析、归纳能力。

土地资源学案教案

第二节土地资源（第一课时） 临沂12中地理组韦洪明 学习目标： 1.知道土地的含义及其土地资源的分类，结合以学过的地形、气候知识，理解 我国各类土地资源所占比例不尽合理； 2.学会运用资料，理解我国各类土地资源的分布特点； 3.培养学生热爱土地情感，树立科学的土地资源观、人地协调发展的观念 学习重点、难点： 理解我国土地资源的构成特点，会简要分析土地利用存在的问题； 我国主要土地利用类型的分布及特点。 学习过程： 一、导入新课 （1）提问：什么是自然资源什么是可再生资源我们脚下的土地属于什么资源 （2）学生作答，总结引入新课：第二节土地资源 二、学习过程： 互动探究 （一）土地资源的利用 1.土地资源有哪些用途请学生联系生活实际，说说土地资源的用途及其重要性。 2.读图P66图3,6，因地制宜利用土地 我国土地资源的利用类型有哪几种类型你们家主要是什么利用类型 3.读图，分析我国土地资源的构成特点。

4.我国地形气候复杂多样，对土地类型及其构成、对农业发展有什么优势和不 足。2000年我国人均耕地0,1公顷，人均耕地日益减少的主要原因是什么 （二）土地资源分布不均 1.土地资源分布不均 2.读图认识我国土地资源的分布。 根据图3,9，列表比较几种土地资源的分布，并联系中国地形、气候等自然条件，解释一下造成这种分布差异的原因。 3. 总结：我国的耕地、林地以及草地的主要分布特点。（P68课文） 4.读教材P69-70“我国南方、北方耕地景观图”和“我国南方、北方水土资源比较图”，思考回答： ①造成南方、北方地区耕地差异的主要原因是什么

②我国南方、北方水土构成是否合理为什么 （三）课堂总结： 学生自主构建知识系统，提高整体认知和学习效果。小组展示交流。 （四）同步练习 结合同步学习与探究，完成知识巩固和能力提升。 （五）布置预习下一节课， 第二节土地资源（第二课时） 临沂12中地理组韦洪明 学习目标： 知道土地资源利用中存在的问题， 深刻体会“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的国策。 树立土地是立国之本，要合理用地、节约用地、保护耕地资源的意识。 学习重点、难点： 合理利用每一寸土地。结合实际，分析土地资源利用存在的问题、对策。学习过程： 一、导入新课 我们认识了土地资源的利用类型、利用现状等。我们知道，耕地、林地、

中国的土地资源 教案

《中国的土地资源》教案 一:知识和技能: 1. 说出我国土地资源的主要特点; 2. 在地图上指出土地资源的主要种类及分布; 3. 知道珍惜和合理利用每一寸土地是我国一项长期的基本国策。 二:态度情感和价值观: 1、树立为什么要珍惜和合理利用每一寸土地的观念 2．知道我们在利用土地资源过程中出现的问题，并能提出合理的解决方法； 三：教学重点、难点和疑点: 重点："人多地少"是我国基本国情； 理解为什么要珍惜和合理利用每一寸土地。 如何解决土地利用过程中出现的问题。 难点：我国土地资源的分布和各地土地资源的水、光、热、土配合状况。 疑点：如何珍惜和合理利用每一寸土地，土地资源利用现状如何。

四：教学安排:1课时 五：教具准备:ppt 六：方法和过程: 应通过大量资料、图表运用对比分析加以阐述，学习中应抓住这一特点，通过提出研究问题、同一问题不同途径和方法，较好掌握课本提供的分析方法和图表表达方式是学好本节的关键。 ppt1、2 〖复习提问〗 1. 什么叫自然资源?自然界提供福利的物质与能量 2. 自然资源主要类型有哪些?气候、水、土地、生物、矿产、海洋资源等。 〖引入新课〗这节课和大家一起学习、了解中国土地资源。观看ppt3。讲一讲土地资源的重要性,土地资源与我们生产生活息息相关。并问：土地资源属于可再生资源还是非可再生资源？我国陆地面积约有960万平方千米，在世界各国中居第三位，但人口多，每人占有土地面积不到世界人均的1/3。"人多地少"是我国的基本国情。板书:人多地少 通过活动，从以下几个方面来讲清下列内容：ppt4学生观察分析3-10

①中国的陆地面积略多于美国，为什么耕地总面积却少于美国？印度面积不到中国1/3，人口比中国略少，人均耕地面积比中国多？回忆以前学习的内容，中国多山区，平原仅占12%；而美国平原占1/2以上，中国人口是美国的4倍多，人均土地资源约是中国的6倍；印度面积300多万平方千米，耕地占一半，人均耕地面积是中国1.5倍。（分析ppt5）问题ppt6 人口多耕地少 ②学生计算中国人均草地、林地相对于世界人均数的百分数； 草地 0.30 世界0.50 （60℅） 林地 0.15 世界0.60 （25℅） ③通过计算草地、林地占世界的百分数进一步说明我国的土地资源少。我国土地资源"人多地少"特点。板书:国情 〖讲述〗我国幅员辽阔，地形、气候复杂多样，各地自然条件差异较大，土地利用类型较多、较齐全。板书:类型齐全 读图课本中P67图3-12"中国土地资源分布"：ppt7、8、9。(引导学生怎样看图) ①在这个图中，耕地用什么颜色来表示？主要分布在哪里？ ②林地用什么颜色来表示？主要分布在我国的哪些地方？

中图版七年级下第四章_42土地资源与农业教案

教学目标 1.掌握我国土地资源的利用类型 2.掌握我国土地资源的特点 3.理解怎样因地制宜发展农业 4.掌握我国农业资源的分布 5.了解怎样保护土地资源 教学时间：二课时 第一课时 内容：我国土地资源的特点、因地制宜发展农业 教学过程 一、导入 引导学生看P12图A，让学生说出A、B、C、D四个地方分别应发展什么农业 二、我国土地资源的特点 1.土地资源的重要性 2.土地资源的利用类型 引导学生读P13图B掌握我国土地资源的利用类型： 草地、森林、耕地、大陆水域、其它（沙漠、戈壁、石山等） 3.我国土地资源的特点 引导学生读P13表格及P14图C内容，得出土地资源的特点： ⑴总量丰富、人均占有量少（记住总面积、耕地面积、林地面积的排名） ⑵山地多、平地少 ⑶后备资源不足，且分布偏远 三、因地制宜发展农业 1.农业的类型： 种植业、林业、畜牧业和、水产养殖业等 2.我国土地资源利用类型的分布 ⑴引导学生读P15图D-H，说说怎样因地制宜发展农业 记往三河马、三河牛的产地；南北方的农作物；横断山区的特点 ⑵让学生重点阅读图F，记住400mm和800mm等降水量线、旱地、水田、草地、林地的分

布及三大林区 3.因地制宜发展农业 ⑴因地制宜的概念 ⑵我国农业资源的分布 引导学生读P16图I，掌握我国农业资源的分布： 以400mm等降水量线为界，分为西北和东南两部分 东南部以秦岭-淮河一线为界分为南方和北方，南方：水稻；北方：小麦、棉花 掌握各种农业的分布区域 4.指导学生完成P17填表 第二课时 内容：珍惜每一寸土地、切实保护耕地 教学过程 一、导入 教师做P17探索实验，引出对土地的破坏 二、读P18图J-L，说出人们是怎样破坏土地的，理解破坏土地带来的后果，该采取怎样的措施 三、阅读文本内容，完成下列任务 1.说出保护耕地的措施 2.说出我国在这方面取得的成就 3.看图M、N记住图中内容及人物 四、指导学生完成课后练习.

中图版地理七年级下册：4.2 土地资源与农业 教案

土地资源与农业 【教学目标】 1．使学生了解我国主要的土地类型及其特点；知道我国耕地、草地、林地的分布。 2．使学生了解我国土地资源在利用中出现的问题及其对策。 3．通过本节的学习，使学生正确认识土地资源与人类的关系，以及合理开发、利用与保护土地资源的意义，从而使学生初步树立正确的资源观和环境观。 【教学重点】 耕地、草地、林地的分布；珍惜每一寸土地和合理利用每一寸土地。 【教学难点】 土地资源利用中产生的问题及对策。 【教学过程】 一、引入新课 教师提问：我国有哪些主要的自然资源？可更新的自然资源有哪些？我们脚下的土地属于什么资源？它可更新吗？ 学生回答问题。 二、讲授新课 （一）我国土地资源的特点 （教师讲解）我们在以前的学习中已经知道“土地是人类生存的空间和活动的场所”、是“重要的自然资源”。那么我国的土地资源状况又如何呢？ （承转）我们了解了我国土地资源的现状，知道了我国土地资源既有有利的一面，也有不利的一面。那么我国的耕地、林地和草地又是如何分布的呢？ 现在请同学们看图C“中国主要土地利用类型分布图”思考以下问题： （1）我国的耕地在干湿地区的划分上是如何分布的？在地形上又是如何分布的？在作物的品种上南北方有什么区别？ （2）我国的草原在干湿地区的划分上是如何分布的？在地形上又是如何分布的？草原自东向西是如何变化的？ （3）我国的林地在干湿地区的划分上是如何分布的？在地形上又是如何分布的？在林地

的品种上有什么区别？ 教师指导学生读图，寻找答案。 学生代表发言后，由学生小结： （1）我国的耕地主要分布在半湿润和湿润的平原、盆地和低缓的丘陵地区。北方以旱地为主，南方以水田为主。 （2）我国的草地主要分布在北方干旱和半干旱的高原和山地以及青藏高原区。草地的类型与产草量由东向西随着降水量的减少而变化。 （3）林地主要集中在东北、西南交通不便的深山区和边疆地区以及东南部的山地。东北林区岭阔谷宽、气候冷湿、松林成海；西南林区高山峡谷、气候多样、树种繁多；东南林区低山丘陵、气候湿热、经济林盛。 （教师承转）大家看课本中的图B“中国土地资源利用类型比重”图和图C“中国主要土地利用类型分布”图，（同时出示投影片）并提供以下资料： （1）我国山地占国土总面积的2/3以上，与俄罗斯、加拿大、美国、巴西、澳大利亚等面积大的国家相比，我国山地比重最大。我国耕地只占土地总面积的1/10，比美国、印度都低。森林约占国土总面积的14%，远低于世界平均水平。 （2）中国土地资源的绝对数量和人均数量（1992年）。 请同学们分成六个大组，给同学们十分钟时间来讨论下列问题，每个小组选三个问题讨论，然后每个小组出一名同学代表全组发言，全班评议。 ①平原以哪种土地利用类型为主？为什么？ ②高原以哪种土地利用类型为主？为什么？ ③山地以哪种土地利用类型为主？为什么？ ④除了上述三种土地利用类型以外还有哪些土地利用类型？ ⑤我国大约有几种土地利用类型？ ⑥哪些属于已经人工改造利用的土地？占总土地面积的多少（%）？其中所占比例最少的是哪两种土地利用类型？ ⑦哪些属于适宜开垦利用的土地？又占土地总面积的多少（%）？ ⑧难于利用的土地主要有哪些？概括一下我国土地资源的现状。 ⑨为什么我国土地资源的利用类型多种多样？它为农业生产提供了哪些有利条件和不利条件？ 学生活动。 （教师小结）同学们讨论的既热烈又充分，现将同学们的讨论结果小结如下：

中图版-地理-七年级下册-《土地资源与农业》教案

《土地资源与农业》教案 教学目标 1．掌握我国土地资源的利用类型 2．掌握我国土地资源的特点 3．理解怎样因地制宜发展农业 4．掌握我国农业资源的分布 5．了解怎样保护土地资源 教学过程 一、导入 引导学生看P10图A，让学生说出A、B、C、D四个地方分别应发展什么农业二、我国土地资源的特点 1．土地资源的重要性 2．土地资源的利用类型 引导学生读P11图B掌握我国土地资源的利用类型： 草地、森林、耕地、大陆水域、其它（沙漠、戈壁、石山等） 3．我国土地资源的特点 引导学生读P12表格及P11图C内容，得出土地资源的特点： ⑴总量丰富、人均占有量少（记住总面积、耕地面积、林地面积的排名） ⑵山地多、平地少 ⑶后备资源不足，且分布偏远 三、因地制宜发展农业 1．农业的类型： 种植业、林业、畜牧业和、水产养殖业等 2．我国土地资源利用类型的分布 ⑴引导学生读P12-13图D-H，说说怎样因地制宜发展农业 记往三河马、三河牛的产地；南北方的农作物；横断山区的特点 ⑵让学生重点阅读图F，记住400mm和800mm等降水量线、旱地、水田、草地、林地的分布及三大林区。 3．因地制宜发展农业

⑴因地制宜的概念 ⑵我国农业资源的分布 引导学生读P14图I，掌握我国农业资源的分布： 以400mm等降水量线为界，分为西北和东南两部分 东南部以秦岭-淮河一线为界分为南方和北方，南方：水稻；北方：小麦、棉花掌握各种农业的分布区域 四、读P15图K，说出人们是怎样破坏土地的，认识破坏土地带来的后果，该采取怎样的措施 五、阅读文本内容，完成下列任务 1．说出保护耕地的措施 2．说出我国在这方面取得的成就 3．看图M、N记住图中内容及人物 六、指导学生完成课后练习。

初二地理土地资源教案

初二地理土地资源教案 1.使学生初步了解土地资源的利用类型和我国土地资源的基本特点，初步分析理解我国土地资源分布差异的原因。 2.从生活、生产实例出发，使学生了解合理利用土地资源的重要性，以及中国土地资源存在的问题。 3.教育学生树立土地是立国之本、要合理用地、节约用地、保护耕地的资源观，培养资源保护意识。 本节内容知识结构如下： 内容点析和教学建议 1.土地资源的利用 教材用一首诗来描述“什么是土地?”，启发学生解释这几句话的涵义。这样的安排比直白的说明更能引起学生的学习兴趣，并拓展他们的思维空间。 图3.6以图片的形式展现了不同的土地利用类型,并结合文字说明,体现由于自然环境和自然条件的差异，人们对土地的利用方式

和途径不同。这种更注重感官体验的教学十分符合学生的年龄特点，教学时应启发学生注意观察不同土地利用类型的地貌差异及经济差异。 2.我国土地资源现状──突出“人与土”的矛盾 教材就我国的土地资源现状，力求引导学生，结合我国的地形和气候等知识，从“有利条件”和“不利条件”两方面做出分析。 有利条件：国土辽阔，地形复杂多样，气候复杂多样;土地资源总量丰富，土地利用类型齐全;有利于在农业生产上因地制宜，开展多种经营。 不利条件：人均土地资源占有量小，土地资源构成比例不合理，各类土地资源分布不均且破坏严重等。其中，教材着重对我国耕地不足的现状做了分析。 图3.7和3.8以数据和统计柱状图的形式说明了我国人均耕地少及土地构成不合理的问题。而“阅读材料”补充说明了“我国耕地后备资源匮乏”的国情现状。应当通过指导学生读图，使其学会初步分析我国土地构成的状况及问题所在，尤其要引导学生关注人口与耕地的矛盾：我国人口众多，耕地作为农业之本，承担着解决十余亿人

关于农村土地资源利用状况的调查报告,调查报告

关于农村土地资源利用状况的调查报告, 调查报告 关于农村土地资利用状况的调查报告 随着社会的发展和人们不断提高的物质化需求，社会主义新农村建设越越受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农村土地资利用成为新农村建设的重要内容，农村土地资的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。 为更好的了解农村土地资利用状况，优化农村土地资的利用，为新农村建设提出切实可行且有针对性的建议，暑假期间，我对××村的土地资利用现状进行了实地考察、分析研究，并总结归纳如下。 调查目的：通过对××村土地资利用状况的实地调查，以小见大，比较客观地把握农村土地资使用的现状，主要是找出当前土地使用过程中的弊病，从而为优化土地资配置，提高土地资利用率，加快新农村建设步伐提供一定的理论依据，并提出切实可行且有针对性的建议。 调查时间：2009年8月9日——15日 调查人员：××× 调查地点：×××× 调查方法：实地考察、访谈、查阅资料

调查内容：土地资使用状况（包括土地类别、有效使用情况、土地规划现状等等） 一、××村土地资使用状况及特点 ××村是一个土地资相对匮乏的村庄（在当地具有一定的代表性），人口712人，拥有土地面积近850亩，其中耕地面积641亩，林地约50亩，建设用地（包括道路、桥梁、河滩等）159亩。 经调查，××村的土地使用情况有以下几个特点： 1.耕地面积少，地少人多 该村耕地共分三等，分别为 一等（平整黄土地）、 二等（洼地、沙土地等）、三等（岭地、拓荒地等），（注：图不一）各类土地都比例如下图所示。全村人均耕地面积仅为0.9亩/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面积偏少，再加上一些不当经营状况，住房挤占耕地，使耕地面积越发紧张。 单位：亩 2. 地块多，单块面积小，缺乏集约性 虽然人均耕地面积很少，但地块较多，平均每户耕地多于5块，这就使得单块耕地面积太小，不适合农机的推广使用，集约性差，严重束缚了劳动力。

(国土资发[2009]27号)国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见

国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见 （国土资发[2009]27号） 各省、自治区、直辖市国土资源厅、国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局，计划单列市国土资源行政主管部门、解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局、中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局： 中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2 009]1号)明确了促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，对建立严格的耕地保护制度、大力开展土地整治、明晰土地产权、规范集体土地流转、加强农村建设用地管理、推进节约集约用地等提出了具体要求。各级国土资源管理部门要把学习贯彻落实中发[2009]1号文件作为当前重要任务，切实抓紧抓好各项工作。现就围绕促进农业稳定发展农民持续增收、推动城乡统筹发展目标，做好国土资源管理工作提出以下意见： 一、切实保护耕地，为农业稳定发展奠定物质基础 (一)严格政府耕地保护目标考核和审计，落实耕地保护责任。各地要将《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》(下称《纲要》)确立的耕地保护目标和任务层层分解落实，作为政府耕地保护责任目标考核的主要内容。国土资源部已将省级政府目标考核结果，作为下达土地利用年度计划和实施计划奖惩的重要依据。国土资源管理部门要协同审计、监察等部门，尽快建立耕地和基本农田保护的领导干部离任审计制度。今年3月至4月份，各省(区、市)国土资源管理部门要会同有关部门在政府的领导下继续组织开展耕地保护目标履行情况的自查工作，国土资源部将会同有关部门组织抽查。 (二)稳定基本农田数量和质量，实行永久保护。各地要结合土地利用总体规划修编，调整好基本农田布局，对规划确定的基本农田落实到地块和农户，采取特殊保护措施，实行永久保护。永久基本农田要设立统一保护标志，建立公开查询系统，接受社会监督。土地利用总体规划修编中，除划定基本农田保护区外，还要设立基本农田整备区，加大区内土地整治的资金投入，引导建设用地等其他地类逐步退出，将零星分散的基本农田集中布局，形成连片的、高标准粮棉油生产基地。 (三)积极探索建立基本农田经济补偿机制，调动各方保地养地种粮的积极性。国土资源部将及时总结各地经验，配合财政部门尽快开展基本农田保护补偿机制试点，研究和建立约束和激励并行的基本农田保护新机制。各地要进一步增加投入，提高基本农田的农业综合生产能力；鼓励有条件的地区探索建立基本农田保护基金，对农民和农村集体管护、利用基本农田给予补贴和奖励；引导政府资金和社会资金共同参与基本农田建设；积极配合财政部门加大对基本农田保护任务较重地区的财政转移支持力度。 二、加快土地确权登记，全面建设与健全严格规范的农村土地制度要求相适应的土地产权制度 (四)明晰农村土地产权，依法确定集体土地所有权主体。集体土地所有权登记要根据法律规定，加快明确农民集体土地的主体。以此为前提，推进集体土地的登记发证。对村民小