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公车改革调研报告

关于我市公务用车改革的实践与思考

2005年以来，我市按照省纪委关于开展车改试点的要求，积极采取“先行试点，稳步推进”的方式，大力推进机关公务用车改革，初步探索出了一条符合实际并富有成效的公车改革路子。近日，我室会同市纪委党风室对我市车改工作进行了调研，现将相关情况报告如下：

一、公车改革成效初显

我市于2005年9月1日，正式启动了公务用车改革试点工作。截至目前，全市市直单位共有68家单位参加车改，未实施车改的单位有7家，拟实施车改的单位1家，涉改人员1683人。从车改前后费用情况看，按照目前已实行车改的68家单位、涉改车辆209辆计算，车改前车辆运行费用1965万元，车改后车贴费用约1400万元，节支率28.7%以上。从目前车改整体效果看，车改范围进一步扩大、车改运行基本平稳、车改效果达到预期、社会各界基本认同。

（一）大胆实践，推行公车分配货币化。

1、先行先试，大胆实践。我市被确定为全省公车改革试点城市后，在广泛开展调研、征求有关单位或部门意见，进行总体评估分析、经费测算、出台政策等一系列前期准备工作的基础上，率先在全省启动公务用车改革。一是开展广泛宣传。早在1999年，我市就着手研究公务用车改革，及时了解各地车改动态，广泛宣传车改意义，使广

大公务员从“为什么要车改”、“怎么样搞车改”到“什么时候车改”的转变，统一干部职工的思想认识。二是加强组织领导。成立由市长任组长、常务副市长和市纪委书记任副组长、有关部门主要负责人为成员的铜陵市公务用车改革工作领导小组，设立日常办事机构，协调处理车改日常事务，确保车改工作稳步推进。三是制定改革方案。在对车改以前三年全市党政群机关人员状况、车辆状况、公务用车的实际运行成本全面调查摸底的基础上，先后赴大庆、齐齐哈尔、威海、无锡、南京、惠州、东莞等地考察调研，市车改办着手修改、制定车改政策文件和相关配套措施，经过反复研究、讨论和征求不同单位、不同类别人员意见，先后对全市各县区、市直各部门印发《铜陵市市直机关公务用车货币化改革办法》等8个文件，并印制成《铜陵市公务用车货币化改革文件汇编》。去年年初，又制定了《市直机关服务车队组建方案》、《关于执法车辆保留、使用和管理的意见》等后续文件，以进一步完善相关保障制度，保证车改工作顺利推进。

2、先易后难，稳妥推进。2005年9月，我市首批选择市卫生局、统计局开展试点，后又陆续增加了市港口局（原省管单位）、文联、人力资源和社会保障局进行扩大试点。根据我市经济发展水平、财政状况和社会承受能力，参照私人养车和乘坐出租车、公交车等方面的费用，以职级确定了每人每月200至2400元不等的补贴标准。一是划定车改范围对象。为财政供给的党政群机关以及参照公务

员管理的事业单位的在编在职在岗的公务员（含工勤人员和参照公务员管理的工作人员）纳入车改范围；对副地级领导按照自愿的原则参加车改；公安等执法单位暂不列入车改范围。二是制定车改补贴标准。以工作职务、工作职责、车辆消耗、公务活动量为基数，结合是否购车等因素确定补贴标准，并随公务员津补贴的调整而同步调整。对经批准购车的人员，在上述标准的基础上加1.5系数执行。三是确定车贴支付形式。不购车人员以现金方式按月发放；经批准购车人员，其享受不购车人员补贴标准部分,以现金方式按月发放，对增加系数的补贴通过公务卡结算，专项用于车辆加油、保险和维修。设立了公共交通费用，弥补同一职级不同岗位、同一岗位不同工作量差异的矛盾，对不同职级人员补贴标准，根据岗位职能和工作需要进行确定。

（二）围绕保障，实现公车服务市场化。

1、组建机关服务车队，实行市场运作。根据《关于执法车辆保留、使用及管理办法》，车改后，不再保留临时性执法用车，对确需保留的，严格履行批准程序，由车改单位提出书面申请，说明保留的政策依据，报市车改领导小组批准。为保证车改后特殊公务用车活动需要，在车改过度期内，组建机关服务车队，实行市场化运作，主要承担重大活动、重要接待、突发应急事件、必要执法用车及涉改单位特殊公务租赁等。执法车辆在单位现有车辆中留用或由市车改办调剂解决，加喷执法标志，实行统一管理。

2、设立公共交通费用，倡导私车公用。根据《铜陵市车改单位公共交通费管理办法》，按个人车贴总额的10—30%安排公共交通费，专项用于特殊公务活动，具体比例由各单位根据实际工作需要提出申请，市财政按所在单位全年车改补贴总额的10%核定，对超过10%的部分，一半从个人车贴中调剂。在确保降低车改费用的前提下，鼓励购置“私车”，对“私车”用于特殊公务活动和下基层调研给予适当补贴。鼓励私车用于重大接待、重大活动及边远地区的特殊公务活动，对市区内私车公用超过15公里行程的，原则上按每公里给予0.4—0.6元补贴，一天最高不超过50元。

（三）转停并退，凸显公车改革人性化。

1、坚持以人为本，实施多渠道分流。按照“灵活多样、保证稳定”的原则，采取多种形式做好驾驶员的分流安置工作。鼓励具备条件的机关驾驶员报考公务员或其它岗位；愿意退位后自谋职业的，按有关政策办理并给予相应的优惠条件；不愿意提前退休和自谋职业的，就地转岗，由所在单位安排适当工作，原身份不变，自愿到事业单位工作的，及时办理有关调动手续；对聘用驾驶人员按照《劳动法》有关规定办理解聘手续；成立过渡时期机关服务车队，解决部分人员的安置问题。

2、鼓励提前退休，实现自然性递减。已到或接近退休年龄的，按政策办理退休或提前退休手续；凡经批准，实行公车改革的单位中在编在册的驾驶人员，工作年限满

25年，可办理提前退休手续，并按照有关政策调整和增加岗位工资。

（四）建章立制，促进公车管理规范化。

1、阳光操作，规范公务用车处置。对参改单位车辆收缴严把“申报、登记、公示、确认”四关，逐辆核实，防止瞒报漏报、弄虚作假、转移国有资产。委托有资质的拍卖行在规定时间、规定地点带原牌照统一面向社会公开竞价拍卖。各涉改单位共上缴原公务车辆254辆，其中，已分批通过拍卖公司组织公开拍卖195辆，拍卖总成交价905.6万元，扣除评估费和拍卖佣金，拍卖收入全部上缴市财政。

2、优化机制，加强公车改革管理。一是严肃纪律。根据《铜陵市直机关公务用车货币化改革纪律规定》，实行车改后，所有车改单位及公务员不准利用职务和工作之便，借用下属单位或其他单位的车辆供本单位或个人使用，不准到下属单位和服务对象单位报销个人用车费用等五项纪律，违规者将视不同情况分别给予扣发个人全年交通补贴、通报批评等方式处理，情节严重的，给予党纪政纪处分或组织处理。二是强化监督。对所有确需留用的执法执勤车辆，统一制作、悬挂识别标志，面向社会公布投诉电话，方便群众识别和监督。经群众举报查实的，按查处收缴金额及扣发个人货币化补贴的20％奖励举报者。三是建立机制。市纪检监察、组织人事、财政、行管等部门定期或不定期对参改单位执行车改政策情况组织开展检查，检查结

果在一定的范围内予以通报。

二、公车改革问题尚存

从这几年公车改革的运行情况看，我市车改达到了“有利于节约、有利于廉政、有利于工作、有利于稳定”的目的，取得了较好的经济效益和社会效益。但从总体看，这项改革尚处在摸索过程中，远未达到成功的阶段。

（一）交通补贴制度不尽合理。一是统一的交通补贴欠缺激励机制。领取的交通补贴，节余归已，超支自付，未能做到“奖勤罚懒”，却形成“多做多吃亏，少做少吃亏”的情形。二是单纯以职级作发放交通补贴标准依据不够全面。单位内部各个部门由于分工不同，一些用车较多部门存在交通补贴不够用的情况，一些用车较少的部门则存在节余过多的情况。三是交通补贴的弹性机制尚未建立。2009年以来，随着国际石油价格的不断变化，国内油价经过几次大的调整，涨幅己达20%以上，但车改人员的交通补贴没有作相应调整。

（二）车改政策保障仍有缺失。一方面，我市车改范围确定为市财政全额供给的市直党政群机关以及参照公务员管理的事业单位。一些省市直部门二级单位、尚未进行车改的单位仍未纳入车改范围。由于自上而下推动机制和车改政策保障的缺失，出现了有的单位实行了车改，还使用下属单位的公车，未车改单位，若一个地区或一个系统上下没有同时进行车改，就会出现车改地区或部门向未车改地区或部门借车、摊派车辆、转嫁交通费用开支等情况，

甚至出现一边领交通补贴，一边使用公车的现象。一方面，车改财力保障不足较为突出。从长期看，车改符合改革方向，减轻财政负担，但车改“暗补”改“明补”，短期内将会给地方财政带来较大压力，而一味降低补贴标准，既不利于保证工作需要，又无法顺利推进车改。同时，实行车改后，私车公用在所难免。虽然有相应的补贴，但一发生重大交通事故，其损失可能是车改人员所难以承受的。

三、公车改革亟待完善

公务用车货币化改革是一项牵涉面广、政策性强的系统工程，针对实际运作中遇到一些新情况、新问题，需要我们不断进行思考，研究对策，使我市的公务用车货币化改革与建立廉洁高效政府和加强党风廉政建设的要求相适应。

（一）以货币化改革为主体，规范“双轨制”改革模式。公车分配货币化、公车服务市场化是推动公车改革的基本方向。借鉴国外公务用车模式，进一步规范“双轨制”公车改革模式，是全面推进我市公车改革的重要举措。一是全面推进货币化公车改革。认真总结车改试点工作经验，进一步完善车改保障制度。根据不同部门、岗位、工作需要的特点，合理确定车改范围、车改对象和交通补贴标准。建立健全与公务员绩效考核相配套的规章制度。细化对公务员勤政廉政表现的日常考核指标，避免车改后公务人员因吝惜交通包干费而不愿意外出执行公务等现象发生。二是坚持公车服务市场化运行模式。通过机关服务车队、定

点联系出租车公司、租车等市场化运作办法，解决机关公务用车的需求。

（二）以市场化油价为基础，建立车贴随调机制。车改交通补贴，关系到公务员的切身利益，是公务用车货币化改革的核心环节。2009年以来，国内油价涨幅较大，而车贴标准却未作相应调整。建立交通补贴标准与油价随调机制，做到交通补贴与油价涨幅相适应，并同步调整，是保证公车改革顺利进行的重要手段。建议以现行的补贴标准为基础，以2009年底油价为基准，以年度为单位，根据油价的调整幅度，一次性的对车贴进行调增或调减。

（三）以目标化管理为抓手，加强公务用车管理。推动未纳入公车改革范围的机要、执法等特殊部门公车的规范管理，通过推行“四定”、“四统一”的节约型公车管理模式，提高公务用车服务质量和管理水平。“四定”：一是严格车辆定编管理，明确定编依据，实行归口管理，执行不打折扣。二是实行经费定额管理，对车辆配备、更新、加油、维修、保险等环节实行全程统一管理。三是实行加油定点定量管理，制定合理的公务用车燃油使用及消耗标准。四是实行维修定点定额管理，按不同型号车辆和维修等级选择不同资质或类别的维修企业。“四统一”：一是统一车辆保险管理。对车辆实行统一保险，费率一般可优惠50%左右。二是统一车辆政府采购。通过政府采购将车辆采购、定点加油、定点维修、统一保险等业务集中于政府采购管理平台，实行“网上报价、网上结算、网上监管、统

一支付”的网络化管理工作机制。三是统一特殊业务用车管理。特殊部门的业务用车做到定位准确，标准统一。四是统一开展有偿服务。将部分编制外车辆进行集中，由机关汽车服务中心管理，建立机关公务车辆有偿服务机制，统一保障各单位的接待用车、会议保障用车等。

（四）以多元化担责为方向，保障私车公用的安全。随着私车拥有率的提高，公务员利用私家车履行公务活动的情况较为普遍。如何化解私车公用给执行公务带来的风险，己成为公车改革的一项重要内容。建议依据新的交通管理条例规定，进一步界定私车公用带来的事故风险理赔责任和义务，实现私车公用风险责任多元化。通过鼓励私车购买全保、建立公务员交通事故补偿资金、签订私车公用事故赔偿合同等方式，保护公务员的合法权益，减少事故风险给财政和公务员个人带来的压力；还可以通过加强驾驶技能培训、定期检测车辆等方式，尽量避免和减少私车公用交通事故的发生。

公车改革自查报告

公车改革自查报告 “公车改革”的重要意义在于合理配置公车资源，节约党政机关三公经费，有利于从源头上杜绝少数部门、少数公务人员公车私用、超规格配备公车等不正之风。以下是小编收集的公车改革自查报告，仅供大家阅读参考! 公车改革自查报告根据区纪委办公室《关于开展公务用车管理使用情况监督检查的通知》(泉洛纪办〔20xx〕 14)号精神，现将我乡公务用车管理使用情况报告如下：一、现有公务用车情况我单位现有公务用车6辆，其中机关公务用车4辆，国土资源所执法用车1辆，虹山彩虹旅游服务有限公司公务用车1辆。二、公车使用管理情况 (一)强化公车使用责任意识。召开班子联席会议，学习传达区纪委《转发中共泉州市纪委办公室关于对领导干部私驾公务用车等问题进行专项整治的通知》和区委办、区人大办、区政府办、区政协办《关于进一步加强公务用车使用管理的通知》精神，结合虹山实际，制定《进一步加强公务用车使用管理的通知》，强调公车使用责任意识，要求全体干部职工，尤其是领导干部要严格遵守公车使用管理制度，不要有任何侥幸心理，不要有任何特权思想，不要有不负责任

的态度，不准搞变相公车私用，不许借公务之名行私事之实，规范领导干部的用车行为。一旦发现未经报批的非公务用车情况，必依照有关管理规定和纪律，追究责任、严肃查处。 (二)规范有序使用管理公务用车。公务用车实行集中管理、统一调度，日常运行维护由专人负责，车辆的使用、停放、维修保养规范有序。公车实行定点加油、维修、洗车和停放，公务用车不允许停放在居民小区、餐饮、娱乐和风景名胜等场所，停放情况及时向上级主管部门报备。每个节假日之前都对车辆进行封存，杜绝公车私用现象。 (三)建立长效机制。乡党政办认真抓好驾驶员的教育、管理工作，加强车辆维修、保险和油料使用等环节的管理，实行派车单制度，规范用车行为。乡纪委加强日常监督，开展不定期监督检查3次，未发现违规使用公车和公车乱停放等违规行为。公车改革自查报告根据区纪委下发的《超标配备公车及公车私用专项整治方案》的要求，我局对本单位的公务及执法用车使用、管理、运行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、加强公车使用管理。我局对公务及执法用车使用管理高度重视，根据《市城管局的车辆管理规定》制定了《车辆管理使用规定》严格按照相关规定切实加强对公务及执法用车的使用管理。坚决落

公车改革案例分析报告

公车改革的案例分析报告 ————贾燕宇邹川徐煊【案例摘要】目前，公车消费已成为财政的包袱，成为不合理的消费黑洞，甚至成为滋生腐败的温床，受到公众的普遍关注，公务车是政府采购的主要物品之一，在建设节约型社会的呼声最高的2005年，公务用车采购市场却暴露出一些令人费解的怪现象，并因为高档车的激烈竞争而被称为"豪华车元年".奔驰、宝马、皇冠等车争相进入政府采购名单，车本位与官本位相结合之下，公务用车领导着中国汽车消费的豪华之风。因此，公车改革势在必行。公车改革难以进行的主要原因在于公车改革影响最大的既得利益群体主要是领导阶层，因此公车改革的阻力也特别大。本文首先分析了目前公车现状及存在问题，然后阐述了公车改革的必要性和紧迫性，接着说明了公车改革的目的，从四个方面论述了公车改革的难点，最后提出了公车改革的途径。公车改革的意义不言而喻,对于减少公用支出、节能减排、降低拥堵都有不可估量的意义。要抑制公车腐败，节约行政成本，建设和谐交通乃至和谐社会，改革公车制度正可谓一举多得。【案例陈述】山东省临朐县公安局交警大队一张奥迪Q7的照片在网上引发热议，被众网友封为“牛车”。这台Q7的车身是标准的“2004式”警车外观标识，车引擎盖上赫然印着“警察”和“POLICE”字样。根据奥迪官方网站的信息显示，据悉，此警车属于山东省临朐县公安局交警大队。临朐县公安局宣传科的工作人员随后回应称，此Q7警车只是一台带路车，重要领导来的时候才会使用，平时不会开。奥迪Q7作为警车，价格在81万到256万之间。而半年前，临朐公安局曾撰文称“警力不足、经费紧张依然是制约公安机关发展的‘短板’和‘瓶颈’”。如此庞大的财政数字跟半年之前的所谓“警力不足、经费紧张依然是制约公安机关发展的…短板?和…瓶颈?”形成强烈的反差，或者说如此豪华警车已经成为“经费紧张”的一种反语，它正好揭示了一种弥天大谎的出现。可见，临朐县的公安局是在诉说着神奇的一个故事。因为经费紧张只是一种借口罢了，这种借口是用来填补群众的口的。经费紧张，就没有能力办案或者没有精力办案。这不能不说是给自己最好的借口和托词。当有案件发生的时候就可以不去理会了。而现实中却出现了豪华警车，那么，经费紧张在何处？不难发现，在新闻中很多贫困县，阜宁县的山寨中

关于公车改革自查报告

关于公车改革自查报告 “公车改革”的重要意义在于合理配置公车资源，节约党政机关三公经费，有利于从源头上杜绝少数部门、少数公务人员公车私用、超规格配备公车等不正之风。下面是小编整理的关于公车改革自查报告，欢迎大家阅读! 【关于公车改革自查报告1】根据来宾市公务用车制度改革领导小组批复兴宾区公务用车制度改革实施方案的要求，我区严格按照批复方案要求扎实推进本地区公务用车制度改革。现将工作汇报如下：我区涉改车辆345辆(其中：特种专业技术车27辆，特种技术车(囚车)1辆，离退休服务用车1辆, 17个部门内执法执勤车车辆70辆，应急公务和机要用车117辆)。已于##年12月31日对全区行政(参公)涉改单位129辆公务用车进行统一封存，现正进行车辆复查核查。一、基本情况 (一)保留车辆的配备：车改前我区涉改车辆345辆，按车改政策，车改后我区配备车辆情况是216辆，其中应急、机要用车117辆;特种公务用车车辆数29辆;17个部门内执法执勤车车辆数70辆。车辆配备如下： 1.应急、机要用车101辆。区机关局应急、机要用车40辆;

区四家班子20辆(区府9辆，区委5辆，人大3辆，政协3辆);区直单位6辆：维稳办(政法委)1辆、防汛抗旱指挥部(水利局)1辆、森林防火指挥部(林业局)1辆、财政稽查(财政局)1辆、应急办(政府办)1辆、机要用车(机要局)1辆;24个乡(镇)、街道共51辆。 2.特种公务用车车辆数29辆。老干局离退休服务用车1辆;林业局特种技术业务用车1辆;特种专业技术车27辆，其中：森林防火办特种技术用车3辆;凤凰镇特种技术车和垃圾车3辆;良江镇特种技术车和垃圾车2辆;小平阳镇特种技术车和垃圾车2辆,除上述3个镇外，余下17个乡镇每个乡镇垃圾车一辆，共17辆。 3.17个部门内执法执勤车车辆数56辆。特种专业技术用车4辆、法院3辆、检察院1辆;一般执法执勤用车52辆，其中：法院13辆、检察院8辆、司法局7辆、森林公安2辆、纪检监察3辆、农业(畜牧水产)2辆、工商局16辆、劳动保障局1辆。 (二)封存车辆。除了调配到各单位的应急、机要用车保留外，本次车改共接收封存车辆129辆，涉封车辆全部封存在兴宾区城南新区奇石馆地下停车场。 (三)车辆处置情况。我区公务用车经广西机动车拍卖中心和广西银鼎拍卖两家公司分别于##年10月22、23日在城南区一楼

公车改革工作报告范本(完整版)_1

报告编号：YT-FS-3033-44 公车改革工作报告范本 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

公车改革工作报告范本(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。一、公务用车的现状及问题我市原有的公务用车体制同全国一样，是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。X年至X年，市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为 2.7 万元，加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用，每辆单车年实际平均支出为7.7万元，三年公务用车实际总支出为2725万元。同时，三年新购车辆206 台，购车支出1615万元，年均购车支出 539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。这一体制主要存在四方面的问题：一是公务用车费用高，财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本至少7万元，有的甚至超过10万元，加上每年财政负担的大修费用等，公务用车支出的口子越

来越大，财政及各单位早已不堪重负。二是公务用车私用严重。公务用车消费在民间早有“三三制”之说。即在公务用车使用中，办公事占1/3，领导干部及亲属私用占1/3，司机私用占1/3。三是公务用车使用效率低下，浪费惊人。据调查，社会其他营运车辆每万里运行成本平均为8215元，而党政机关则高达数万元;出租车的使用效率约为公务用车的5倍，而运营成本仅为公务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止，严重损害了干部形象。二、改革的主要做法一是因地制宜，反复论证，出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行，齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室，采取调查摸底、问卷调查等多种方式，广泛征求各方面的意见和建议，在充分调研、多次论证的基础上，年月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案(试行)》(以下简称

公车改革总结

公车改革总结沈河区总工会推进公务用车改革的总结公务用车改革是一项涉及面广、系统性强、内容繁杂的工作，更是和党风廉政建设等问题息息相关的一项重要工作，必须充分认识到改革的必然性、重要性和艰巨性。2012年3月份，根据区委、区政府对公务用车的改革制度，沈河区总工会根据要求，已经完成了对公务用车的改革。一、前期工作的开展落实情况公务用车改革是现阶段规范公车使用的必然要求。从前，党政机关对公务用车实行的是按照单位人员编制和配备标准，同时考虑部门职能。比账的基础上，积极推行公务用车社会化和交通费用货币化在车改工作中，我们做到“政策公开、方案公开、结果公开”，并结合实际确定了4个基本原则：一是有利于加强党风廉政建设的原则；二是保证工作需要，不能影响公务活动的原则；三是节约财政支出的原则；四是兼顾国家和个人的利益，有利于调动大多数干部职工积极性的原则。确定车改完成时间在2012年3月31日之前。二、存在的问题以及改善办法公务用车改革是提高国有资产使用效率的有效途径之一。公车属于国有资产的范畴，是行政事业单位的重要资产，实行公务用车改革，建立健全公务用车制度，加强公务用车实物和财务的管理，可以提高国有资产的使用效率，是加快我国行政事业单位资产改革的必然要求。因此，截至3月31日，区总工会的三辆公务用车：辽a hf873、辽a bp531和辽a jh226已经根据的相关要求完成了车改。辽a hf873根据拍卖标准，拍卖给个人，另外两辆公务用车已经上交。区总工会对于违反相关车改政策的人和事一律从严处理。三、下一步工作计划区总工会决定明确交通补贴费使用范围，严明工作纪律。区委、区政府在公务用车改革试行办法中明确了有关纪律规定，区纪委也制定了相关的纪律。凡领取了交通补贴费的领导干部从车改方案执行当月起，在市区内的一切公务活动需用交通工具的，其费用一律由个人支付，区纪委、监察局也制定了相应的《公务用车改革纪律规定》，对违反规定擅自购买、配备公务用车，一律没收上缴；领取公务交通费的所有人员，不准向管理服务对象借用车辆或接受赠车；不准利用职权和工作关系找管理服务对象无偿添加油料，获取车辆配件以及报销交通费用等涉及个人的费用；不准擅自提高或巧立名目变相提高公务交通费的发放标准；享受公务交通补贴的所有干部，不准为节约交通补助费用而延误、影响正常公务活动的开展。范文二：揭秘公车改革“回潮”症结补贴标准不合理引质疑黑龙江省大庆市于1998年2月启动公车改革。根据货币化补贴方案，按级别发放车补，部分公车留用。处级干部每月补贴1500元、副处级1200元、正科级150元、副科级120元。经历当年车改的知情人士透露，部分科级干部对补贴方案抵触情绪较大，毕竟在基层，科级干部业务多，平时出门相对也多一些，但拿的车补却少得多，他们质疑：为什么处级干部车补是科级干部的10倍？是按什么标准测算的？上述知情人士表示，车改在实际推行中，出现有的部门改了，有的部门没改，干部车补与公车使用并存的局面，最终改革难以推进，甚至叫停。 2008年4月，辽宁省辽阳市弓长岭区正式启动公务用车货币化改革，区直机关、财政全额拨款的事业单位和团体组织的公车和领导干部用车，都在改革范围之内。记者了解到，在弓长岭区车改补贴方案中，区委、区政府正职每年8万元，区人大、政协正职每年6.5万元，区人大、政协副职每年4.5万元，享受副县级待遇的领导、区长助理每年

从公车改革的困境浅析解决权力腐败的问题的路径选择姜杰

Vol.9No.4 2012年4月第9卷第4期 Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences) 湖北经济学院学报（人文社会科学版） Apr.2012一、公车改革困境的原因分析（一）基于价值理念方面的阻碍中国经历了漫长的封建社会，封建文化中有很多消极的因素阻碍着公车改革。“官本位”是封建官僚制度的基本特征。季建林曾在《北京日报》上撰文指出：以官为重的封建思想流传了几千年，至今尚有很深影响。首先表现在：公共制度与决策设计中将“官”的利益放在优先和第一位，甚至专门为照顾“官”的利益设计某些制度与政策。如：企业改制中让“经营层”控股；公车制度改革中给予高额的“车贴”，有的干部一年得到的“车贴”居然能买一辆车；公务员可以“购买”大大低于市场价格的“公务员公寓”等。表现之二是：在公务员的体系中存在着森严的等级级制度。下级对上级唯马首是瞻。某些地区处于下级的官员甚至将所有领导的车牌号抄录下来，私下作为“护官符”传阅。表现之三：“三年清知府，十万雪花银”现象仍然存在，近几年来更出现贪官级别低等化，涉案资金巨额化趋势。公车的使用，除部分满足公务之需外,更多的成了一种福利待遇,甚至是一种权力、地位的象征。坐专车、高级车在很大程度上就意味着身份地位高和权力大。所以公车改革对于官员来说失去的不仅是公车随心所欲为自己所用的机会，更是对现有官员“官本位”价值理念的挑战。这无疑增加了公车改革的难度。（二）基于公车改革主体层面对公车改革的阻碍 1．公车使用主体的特殊性虽然公车的使用存在着管理，但是管理只能“控制”外出公务的一般办事人员，控制不了领导用车。公车的使用者是权力拥有者，他们往往代表着其单位的形象，需要与其级别相等的用车服务，而其用车标准基本也是自主制定，他们在这方面拥有无可复制的话语权。 2．公车使用主体成多元化趋势中国社会科学院与马克思主义研究院研究员、中国马克思主义研究二部副主任辛向阳指出，现在的权利腐败呈现群体化的特征，不在是由个人捞钱的“小腐败”，而是上升为集体福利、挥霍公款的“大腐败”；与其对应的是公车的滥用。在一些机关，公车私用己习以为常：公车旅游、接送子女上学、为亲朋好友跑婚丧嫁娶，少数司机甚至开“黑车”捞外块，假公肥私。公车加油、维修方面漏洞也较大，修车拿回扣已屡见不鲜。另外公务员作为公车“公车滥用”的“既得利益”，虽然这种既得利益得来的并不合法，但是一旦失去，仍然会有受到侵害的感觉。不仅如此，公务员又是公车制度改革的制定者，公车改革无疑是让公务员自己自断手臂，向自己开战，这又是何尝之难。（三）基于制度方面的阻碍 1.制度方面的阻碍首先表现在现有公车制度的使用制度的不完善。现行公务用车制度的特点是实物供给、单位所有、多途径补贴运转费用。其体制上的支撑基础,是计划经济下的财务支出制度和低工资高福利的公务员收入分配制度。在这种体制下,公务用车资源得不到合理配置和有效利用,公车使用不合理、不经济和低效率,公车是否得到经济合理的使用与用车者的收益不相关,用车人毋须承担用车成本,甚至可以从不合理使用中获得更多的好处。冰冻三尺非一日之寒，要改变现有制度，使需要时间和努力的。 2．公车监管机制的不完全。公车的监管制度有具体的可以分为内部监管，和外部监管，内部监管是存在的，但是孟德斯鸠曾说过，“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败[1]”。人一旦拥有权力，便会无限扩大所拥有的权力，直到遇到界限为止，基于以上所说，便可直到内部监督是多么的乏力和缺少强制性，纵然有一定的作用，也是仅对一般办事员的用车有一定的约束。至于外部监管。政府机构往往无视媒体和公民的知情权不愿公开公车信息,即使迫于中央的压力，将公车的信息公布于政府的网站上,则只是作为形象展示器。但是内容过于简单、信息缺乏时效性,存在着明显的应付上级，愚弄公众的现象。由于信息的封锁和阻滞使媒体和公众希望了解且有权利了解的信息处于缺位或真空的状态。从公车改革的困境浅析解决权力腐败的问题的路径选择姜杰，臧星辰，陆翼（南京工业大学法律与行政学院，江苏南京211815）摘要：中国的公车改革已经进行了17个年头。公车需要改革早已达成社会共识，那么为何还会陷入屡改屡败的尴尬境地呢？因为公车是中国封建“轿子”文化在当代的延伸，公车问题是中国权利腐败的一个缩影，公车改革的深层含义则是对权力腐败的整治。公车改革屡遭困境是因为受到了价值观念、权利主体、制度等方面的制约，所以公车改革才会屡改屡败，本文将以公车改革的困境，来浅析中国特权制约的路径选择。关键词：公车改革；权力制约；权力制约路径 8··

关于落实公务用车改革工作情况的报告(范本)

关于落实公务用车改革工作情况的报告（范本） XXXXXXX：根据《关于公务用车制度改革实施要求的通知》精神，我XXX坚决贯彻落实XXX、XXXX以及xxxxx精神，并根据XXXX公务用车的原则，全面推进XXXX公务用车制度改革实施。现将XXXX 落实公务用车改革情况报告如下：一、公务用车配备及改革情况（一）公务车配备情况 1.公务车辆总数为xx辆，其中公务用车共xx辆，通勤车辆xx辆。车辆总体状况良好，没有车龄在xx年以上的车辆，但存在以下问题：个别车辆排量大，维修保养费用较高。其中，xx 排量以上的车辆共xx辆；车况较差，维修保养费用较高的车辆共xx辆。（二）公务车改革情况 1.XXX拟保留xx辆商务车，作为公务接待、应急等业务保障车辆，拟对xx辆排量xxL、车况较差的xx车进行处置。 2.xx辆通勤车建议XXXX统一处置。一是建议将XXX共计xx 辆通勤车列入xxx车辆改革范围，如其他兄弟单位需要使用，通过xxxx内部转让方式处置；二是可转让至有需求的内部单位，xxx现有车辆xx辆公务用车，其多次提出增加xx辆车用于公务接待、应急工作，建议可通过内部转让方式解决。 4.xx车辆属xxx的资产，拟将车辆退回xxx管理。。。。。。。。

二、公务用车管理及使用情况经过认真梳理，xxx不存在专门配备公务用车的领导和个人。2019年xxx印发了《公务用车管理办法》，制度明确规定公务车申请使用程序、车辆调度、维修、燃油管理等方面。一是申请程序审批严格，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx；二是由xxxx统一管理和调配公务用车，其他不得擅自派车，保障公务、业务正常运转的同时节约用车成本；三是采取“xxxx”，驾驶员固定驾驶车辆、管理固定驾驶车辆，做好车辆里程、油耗等信息登记，对无出车任务的车辆，必须停放指定地点；车辆维修需提出维修申请等，公务车各项信息做到台账清晰可查。三、交通补贴发放情况（一）在职在编人员购车且在日常工作中正常使用（包括公务应酬用车等各种用车情况）的可享受车辆补贴；（二）特殊情况需享受车辆补贴的报主要负责人批准后方可享受；（三）车辆的补贴标准按职位确定每月的车辆补贴标准：四、存在的主要问题及整改措施 - 2 -

关于公车改革的若干问题探究

关于公车改革的若干问题探究【摘要】目前我国公车改革的严峻形势日益凸显。本文就公车改革的进程为切入点，进而分析了公车改革现状中存在的问题，产生问题的原因以及提出了相应的对策。【关键词】公车改革困境分析路径选择一、我国公车改革的困境分析（一）公车消费成本惊人。据国家财政部，国家发改委和国家统计局调研数据显示，自2005年以来，我国财政事业公用经费支出每年增加1000多亿，2007年该项经费支出已经接近9000亿元，其中公务用车消费占比例较高。同时，各部门每年的采购公车的规模和财政支出还在不断增长，导致公车的成本费用居高不下，给政府造成了严重的财政负担，严重削弱了政府在为公众利益服务的公共资源的投资。（二）公车私用的现象严重，难以控制。我国的公务用车实行分散管理的制度，公务车分配到各个部门以方便不耽误工作。但由于公车的使用过程很难进行监督，很难判断公务用车到底是被派出去办理公事了，还是用于私人事件。据国家发改委调研报告显示，公车公用的比例仅占1/3左右，领导干部及其亲属的私用，公务人员的私用，司机人员的私用都造成了公车资源的浪费。（三）公车的腐败严重的影响了人民的利益。公车的腐败问题一直都包括公车私用问题，公车的超限配置，购买使用环节运用各种手段侵占国家的财政资金。举例说明：有些单位一辆公车一年的维修费就高达十万，一年中换了40多个轮胎，有些单位在公车加油，维修，养护的过程中虚开发票。类似这种超额超费使公车支出成为了“无底洞”，不仅给政府机关，国有企业造成了沉重的财政负担，也加重了企业和民众的纳税负担。二、改革中存在问题，效果不明显的原因分析（一）没有找到适合自己地区的公车改革方案。许多“车改”模式，不仅没有着力去“改”掉公车使用中的特权，相反，是在“车改”中用制度和政策的形式将公车使用中的特权合法化。“官本位”思想使公务用车成为领导之间进行盲目攀比、贪图享乐的工具，成为特权、地位的象征。有些政府随便搬来其他城市沿用过的模式，不加修改，生搬硬套，改革的办法不适合本地政府部门和交通环境的具体情况，导致改革进程放缓，不满情绪高涨，改革

公车改革统计情况汇报

公车改革统计情况汇报 X市公车改革情况汇报一、公务用车的现状及问题我市原有的公务用车体制同全国一样，是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。X年至X年，市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为2.7万元，加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用，每辆单车年实际平均支出为7.7万元，三年公务用车实际总支出为2725万元。同时，三年新购车辆206 台，购车支出1615万元，年均购车支出539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。这一体制主要存在四方面的问题：一是公务用车费用高，财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本至少7万元，有的甚至超过10万元，加上每年财政负担的大修费用等，公务用车支出的口子越来越大，财政及各单位早已不堪重负。二是公务用车私用严重。公务用车消费在民间早有“三三制”之说。即在公务用车使用中，办公事占1/3，领导干部及亲属私用占1/3，司机私用占1/3。三是公务用车使用效率低下，浪费惊人。据调查，社会其他营运车辆每万里运行成本平均为8215元，而党政机关则高达数万元；出租车的使用效率约为公务用车的5倍，而运营成本仅为公

务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止，严重损害了干部形象。二、改革的主要做法一是因地制宜，反复论证，出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行，齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室，采取调查摸底、问卷调查等多种方式，广泛征求各方面的意见和建议，在充分调研、多次论证的基础上，年月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案（试行）》（以下简称《方案》）。二是试点先行，分步实施。《方案》年月在市直83个机关行政事业单位推行，同时确定了富裕县、铁锋区作为县（市）、区试点单位。三是制定原则，规范操作。为确保公务用车改革顺利实施，我市确定了七条基本原则：一是坚持市场取向，改革传统公务用车模式，实行货币补贴的原则；二是坚持有利于加强党风廉政建设和工作作风建设的原则；三是坚持有利于优化财政支出结构、节约财政支出、减轻财政负担的原则；四是坚持保证工作需要，任何时候在规定范围内不影响公务活动的原则；五是坚持从领导干部公务用车支出情况和各单位工作量及职能特点出发，分类、分档确定补贴标准的原则；六是坚持分步进行的原则；七是坚持市直单位自愿参加的原

2015年湖北省公车改革方案细则

2015年湖北省公车改革方案细则公务员考试热点-备考方案快捷导航 2015年湖北省公车改革方案细则全国公务用车制度改革电视电话会议结束后，湖北省立即就贯彻落实全国会议精神作出部署。省委常委、常务副省长王晓东强调，公车改革是一项重大改革，事关党和政府的公信力，各地各部门要坚定信心和决心，扎实工作，有序推进，确保高标准、高质量地完成公车改革各项任务。王晓东指出，推行公车改革是大势所趋、势在必行，要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，看到中央的坚定态度以及改革政策的系统性、科学性、严谨性，务必认真领会，立即行动，积极跟进，确保公车改革各项措施落地生根。王晓东强调，公车改革政策性强、涉及面广，要按照“省里带头，作出示范，分级实施，大力推动”的总体要求，统筹推进公车改革各项工作。要吃透中央政策文件和会议精神，深入开展省内调研，

为制定具体实施方案提供科学可靠依据;要按照符合中央政策和省情实际、兼顾厉行节约和保障正常公务出行的要求，抓紧制定我省公车改革方案，省直机关改革方案必须于今年年底前出台;要着力在科学指导上下功夫，健全完善检查督办、联络沟通、信息报送等工作机制。切实加强组织领导，各地要尽快成立由政府主要负责同志任组长的公车改革领导小组，省直单位主要负责同志要亲自抓、负总责，加强协调配合，强化舆论引导，确保公车改革改成改好改出实效。按照新方案，我国将取消副部级以下领导干部用车，取消一般公务用车。普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。地方补贴标准不得高于上述标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于150%。新的车改方案出炉后将带来哪些新变化?补贴多少合适?各地一把手是否保留用车?如何规避既拿补贴又坐公车现象的出现? 官员估计：裁去90%公车，每年省下1500亿数据显示，2013年中央本级“三公”经费财政拨款执行数为71.54亿元，其中公务用车购置及运行费42.53亿元，占到“三公”经费的近六成。巨大的公车开支从侧面反映出车轮上的浪费和腐败。第十届全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青曾连续多年向全国两会上书，建议“公车改革”。他告诉《中国经济周刊》，据初步分析，我国目前大约有公车200万辆，我国全年的公车开支在3000

公车费用超标整改.doc

第一篇、公车整治自查报告公车费用超标整改市某某单位关于公车专项治理工作的自查报告为进一步贯彻落实中央和省市关于厉行节约的要求，加强和改进领导干部作风建设，促进领导干部廉洁从政，密切党群干群关系，根据市委办公室、市政府办公室《关于开展党政机关公务用车问题专项治理的工作方案》（十办文[2011]37号）的总体要求，市某某单位对本单位公务用车配备、登记、运行等情况进行了自查。现将自查情况汇报如下 1、建立公车专项治理工作机构和机制。全市开展公务用车专项治理工作以后，市某某单

位迅速成立公务用车专项治理工作领导小组，由某某单位副主席、党组成员刘某某担任组长，秘书长吴某、办公室主任昝某某、主任科员戴某为小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在某某单位办公室，具体负责专项治理工作。领导小组召开动员会议，传达治理工作的具体要求和具体部署，明确工作任务、工作措施和完成时限。 2、公务用车配备合规合法。目前，本单位配备公务用车两台，一台品牌型号为，另一台品牌型号为，无超编制配车，无超标准配车，没有对车辆加装豪华内饰。公务用车的配备一直本着遵纪守法的原则，没有违反规定换车、借车、转送或借用下属单位车辆的情况发生。

3、公务用车运行规范有序。本单位公务用车的日常运行维护由办公室主任专人负责，车辆的使用、停放、维护保养都做到规范有序，没有将公车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友等违规现象的发生。公车在节假日封存于单位，有效做到了杜绝公车私用。 4、公务用车登记信息准确真实。专项治理工作开展以后，我单位指定专人对单位自有车辆进行了清理核实，将车辆信息登记上报，并将车辆信息在本单位进行了为期一周的公示。经本单位专项治理工作领导小组的审查核实，登记上报的信息真实、完整、准确，不存在弄虚作假的现象。特此汇报。

关于公务用车整改情况的报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除关于公务用车整改情况的报告篇一：公务用车清理清查工作的整治报告公务用车清理清查工作的整治报告根据xx公司20XX年效能监察工作安排，xx公司领导高度重视，公司纪委于五月下旬全面开展了公务用车清理清查的专项整治工作，并结合实际，提出了整治方案。现将公务用车清理清查及整治情况汇报如下：一、基本情况 xx公司纪委高度重视此次公务用车的清理清查工作，根据xx公司纪委的通知要求，结合公司实际，对是否存在超编制配备使用公车、是否存在超标准配备使用公车、是否存在公车私用情况进行了清理清查。二、专项检查情况 xx公司共设有xx个职能部门、xx个经营单位，现公司共有公务用车合计xx台。其中机关车队车辆x台，经营单位车辆x台。20XX年，公司公车运行的各项费用情况为：燃油费xx万元，维修费xx万元，保险费xx万元。20XX年截

止至x月底，公司公车运行的各项费用情况为：燃油费xx 万元，维修费xx万元，保险费xx万元。各项费用开支均严格按照预算执行，无超支现象。经检查，公司所有公车均经过xx公司审批后按照既定预算购置，无超编配用使用公车。公司公车中，xxx、xxx、xxx为前期业务需要购置，xxx为拉萨分公司用车，考虑到拉萨地理情况较特殊，除此之外其余车辆均符合排气量和价1 格标准，不存在超标配车现象。公司公车均未增加高档配置或豪华内饰，配车情况符合企业生产经营实际，均实行定点停放、定点加油、定点维修，派车手续严谨，未出现公车私用现象。三、专项检查具体措施 1、加强教育，切实提高领导干部对加强公务用车管理的认识。公司纪委严格按照整治方案，对公务用车管理、执行公务用车规定等方面有可能存在的问题进行逐一排查，并要求全体领导干部及广大职工充分认识加强公务用车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公务用车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为广大干部和职工做好榜样。 2、加强管理，严格遵守公务用车规定。遵循“立足国产、保障公务、经济安全、节能环保”的原则，严格执行集

公车改革的案例分析报告

公车改革的案例分析报告一、案例背景及问题阐述从案例中和现实生活中可以看到，近几年来，全国不少地区都开始着手进行公车改革，改革的主要方式就是职务消费货币化，把公车拍卖，对公务员按级别发给一定的交通补贴。对此，有人认为公车改革货币化能大幅度降低财政支出，应该推行。也有人认为公车改革货币化可能带来很多新的问题，甚至产生新的腐败。你对此怎么看？这里面所涉及的问题是：如何评价公车的货币化改革?公车的货币化改革需要怎样完善？以及对于公车改革你有什么好的建议？二、案例分析 1、从案例中可以看到公务用车是一种动态需求，不同职能的部门之间存在差异，一个部门上下级之间也有区别。实际上，车贴无论我们量化得多么周到，划分得多么细致，都无法摆脱两难的“悖论”。一方面，标准高了有“隐形福利”之嫌，那些不经常需要外出办事的干部就可以省下来，存入自己的荷包。尽管杭州规定车贴直接打卡，只能用于公交车、打的及加油站等，不能取现，但谁能保证“上有政策，下无对策”呢？再不济，给自己的私车加加油还是可以的。另一方面，标准低了又存在滋生“懒政”之虑。对于经常跑基层的干部来说，在车贴不够用的情况下，会不会减少一些原本必要的调研走访活动，而选择坐在办公室拍脑袋、瞎指挥？这并非杞人忧天。对此，无论是寄希望于纪委加强管理，还是呼吁群众加强监督，都不能给“车贴”政策打上一个完美的补丁。不妨换个角度，在公车改革中引入“以奖代补”的思维模式。首先，对各级各部门现有公车进行梳理，保留一部分必要的“工作车”，然后根据单位的实际需要制定开支预算。今后，单位和个人的公务用车开支一律登记在案，纳入年底绩效考核。在保质保量完成工作任务的情况下，公车开支少的单位和个人予以适当奖励，超支严重的则予以处罚。与发放“车贴”相比，“以奖代补”的优势是显而易见的。一方面，公车消费不再是“砧板上的鱼肉”，而成为“跳起来摘的桃子”，这就大大减少了领导干部的自由支配空间，最大限度避免了“隐性福利”的异化可能。同时，通过奖惩制度调动部门和个人力行节约的积极性，引导其逐渐摒弃对公车的依赖，积极

2019年关于落实中央八项规定精神情况自查报告-最新范文

2019年关于落实中央八项规定精神情况自查报告根据**市机关事务管理局《关于对贯彻落实中央八项规定精神情况进行检查的通知》的有关要求,现将中央八项规定精神贯彻落实情况汇报如下：一、加强公务用车管理方面今年以来,机关事务管理局多措并举,全面加强公务用车管理,切实把公车管理作为加强党风廉政建设,执行中央八项规定精神的一项重要工作抓紧抓实。（一）加强组织领导,强化责任落实。我县成立了公车改革领导小组,由机关事务管理局具体负责处理公车管理日常工作。明确各单位主要负责人为公务用车管理第一责任人,担负主体责任,确保公务用车管理工作切实落到实处。（二）健全管理制度,规范公务出行。确保公务用车配备和使用符合相关规定。同时,建立了公务用车管理长效机制,新配备和调剂车辆要按规定在办理牌照后15个工作日内完成标识化喷涂工作,相关手续上报机关事务管理局备案,做到账实相符。二、规范办公生活用房方面

规范党政机关办公用房是贯彻落实中央八项规定精神的一项中央举措,机关事务管理局切实加强党政机关办公用房规范化管理,不留死角,不留盲区。（一）规范管理制度,严格配备标准。严格执行《党政机关办公用房管理办法》和《党政机关办公用房建设标准》,严禁超标准占有、使用办公用房,严禁采取增加桌椅、加挂标牌、虚假合并等弄虚作假方式超标准配备、使用办公用房。建立办公用房电子化台账,定期组织清查盘点,及时更新、动态管理,确保办公用房管理更加规范化、长效化。建立办公用房电子图纸档案,结合建设施工图纸,逐层按房间实地精准测量,目前集中办公区的电子图纸档案化管理已全部完成。（二）加大管理力度,狠抓整改落实。根据《关于进一步加强办公用房和公务用车管理工作的通知》（机管〔2018〕8号）有关要求,由县委督查室、县政府督查室、县纪委、县机关事务管理局组织联合检查组,于3月26日至4月3日对全县党政机关事业单位办公用房清理整改情况进行了专项检查。通过采取单位自查、听取汇报、查阅资料、现场测量等方式共检查单位113家。大部门单位能够按照文件要求进行整改,并且建立完善了办公用房管理台账。对存在问题的单位立即下达整改通知书,4月末前已全部整改完毕。

认真落实八项规定从公务用车制度改革抓起

认真落实八项规定从公务用车制度改革抓起摘要：我国公务用车制度始于计划经济时代，运行至今，产生了一系列公车私用、使用效率低下等问题，给财政带来了沉重负担，引起了公众的不满。公车制度改革的探索取得了一些成效与经验，但是近些年却举步维艰，以“货币化改革”为特点的车改方案更是引起了众多争议，“车补”标准该如何制定成为货币化改革的关键问题。本文就我国公务用车存在高成本低效率，购置维护缺乏监督，公车私用现象泛滥等问题，对公务用车改革模式展开分析。关键词：公务用车，车补，公务用车改革自从中央领导层加大整顿党政工作作风、制定八项规定以来，我国各级党政部门从自身做起开始了严格的整顿，各项改制先后开展执行。公务用车改革作为党政廉政建设的先行兵，在全国已经引起了不小的波澜，怎样改革，以及怎样认真执行势必考验我国领导的改革决心。一、我国公务用车现状按照中中央办公厅相关文件规定：只有部长级和省长级以上干部才能配备专车，现职副部长级和副省长级干部保证工作用车或相对固定用车，副部长级和副省长级及其以下工作人员，包括离退休后享受部长级和省长级待遇的干部都不允许配备专车。但在实际工作中并没有严格执行，一些党政机关行政事业部门通过各种渠道超编制、超标准购置和配备公车，致使公车数量不断膨胀。由于公车是国有资产，一方面日常维护得不到重视，致使车辆维修保养不到位，技术性能下降；另一方面修理、养护以及服务费，油费等开支居高不下，增加了财政负担。公务用车经费开支在我国财政行政事业公用经费支出中占了很高的比重，而且逐年还在呈上升趋势。据国家财政部、国家统计局调研数据显示，目前党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元，每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。如此高的成本支出，可各有关单位还是觉得车不够用，派车难。据国家发改委调研报告显示，公车使用有三个“三分之一”，即车辆公用三分之一，领导及家属私用三分之一，司机使用三分之一。公车私用十分严重，公

控编减编工作自查报告模板规范版2篇

控编减编工作自查报告模板规范版2篇 Standard version of self inspection report template for control and reduction work 汇报人：JinTai College

控编减编工作自查报告模板规范版2篇前言：自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本文档根据自查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：控编减编工作自查报告样本 2、篇章2：控编减编工作自查报告模板(通用版) 篇章1:控编减编工作自查报告样本近日，根据市编委办《关于对控编减编方案执行情况进行专项督查的通知》（筑编办通〔2015〕22号）精神，南明区对控编减编工作进行了自查自纠，一是认真制定控编减编工作方案根据省、市关于《认真做好市县控编减编工作的实施意见》的精神，结合我区实际，认真研究制定了《南明区关于做好控编减编工作方案》，以我区20xx年行政编制、专项行政编制、事业编制总量为基数，确定控编减编的目标任务，明确和细化了控制总量、盘活存量、核减、精简和收回编制的具体

措施，确保本届政府任期内将编制数控制在20xx年底的年报总编制数内只减不增。二是严控总量、盘活存量，做好新增事业编制消化超编工作行政编制和政法专项编制严格按照省、市下达给我区的总量进行控制，行政空编首先用于消化党政机关超编人员;事业编制按照市下达的事业编制数总量进行控制。认真落实控编减编措施，多措并举盘活编制资源，对一些长期空编事业单位，按一定的比例收回事业编制，自收自支事业单位编制进行冻结，人员只出不进，空编全部收回。进一步加强机关工勤人员编制管理。结合公车改革，对已核定过工勤人员编制的机关单位，目前空编的，一律停止审批使用，对现有在编在岗工勤人员，按照“编制冻结，自然减员”的办法逐步消化，原核定的机关工勤人员编制只减不增，逐年核减;没有核定工勤编制的机关单位，不再核定工勤编制，根据工作需要，逐步采取向社会力量购买服务的方式，保障机关正常运转。三是建立部门联动机制，加强机构编制督查建立健全由组织、编办、人力资源和社会保障、财政、审计等部门组成的机构编制控编减编工作协调机制，进一步确保各部门职责权限，组织、人社部门在任用干部、调配及招聘

街道公车改革工作开展情况报告

街道公车改革工作开展情况报告街道公车改革工作开展情况报告街道公车改革工作开展情况报告:2013-1-6 10:56:53丰乐街道公车改革工作开展情况报告按照全区的统一部署，丰乐街道贯彻落实致力民生、崇尚务实的工作理念，以改革创新为手段，以加强廉政建设为抓手，落实目标任务、紧扣时间节点、严格纪律约束，认真开展公务用车改革的各项任务，取得较好成效，现将有关工作汇报如下：一、公务用车改革工作开展情况1.提高认识，加强教育。加强公务改革，规范领导干部用车行为是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府的形象，进一步密切干群关系的内在要求。丰乐街道对照区公车改革领导小组的相关规定，建立健全制度，并要求全街上下特别是区管领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性以及现实意义。2.领导重视，明确任务。街道成立了以党工委书记尹宏武、主任万家斌为组长，班子成员王晓华、曹军为副组长，相关工作人员为成员的公务用车专项治理工作小组，认真核查现有车辆状况，统计上报有关报表，执行车改有关纪律，确保公务用车改革不影响正常工作开展。3.统计车辆，绝不遗漏。坚持如实、按时报送有关车改工作的数据、资料和表册，做到不漏报、不瞒报。在公务用车统计阶段，本着实事求是的原则，将我街中华SY7200（辽AK8637）、中果本次公车改革将产生三方面的影响：一是保障公务活动开展。我街道公务用车仅有4辆，以前街道工作人员下社区总是先向办事处办公室申请派遣公务用车，有公务用车时才前往，有些工作由于公务用车调度不开而耽搁，此次公车改革后，货币化补贴的方式将使街道机关工作人员下社区无后顾之忧，提高为民服务的工作效率；二是减少财政经费支出。主要表现在以下三个方面：行驶距离因素导致的高费用，如公务用车私用现象；行驶效率因素导致的高费用，如车辆修理费用、燃油费用畸高等；车辆总数因素导致的高费用，如超编制配车；三是促进党风廉政建设。改革的实质是利益的再分配，搞好公车改革，不仅节省了大量的资金和人力，还有利于党政干部思想改造，更有利于缩小干群距离，密切干群关系，对净化社会风气、防止腐败浪费、构建和谐社会有着积极的作用。三、存在问题