地方政府行为世范原因探究

地方政府行为失范原因探究

王荟淞电子科技大学政治与公共管理学院

【摘要】目前，政府既是旧制度的供给者，又是新制度的创新者。作为具有双重身份的改革主体，这种角色定位的冲突使政府可能产生失范行为。政府失范行为在各领域都不同程度地存在，其产生原因可归结为权力寻租、道德迷失、缺乏权力制衡与监督机制等方面。

【关键词】政府行为失范表现原因

一、引言中国自改革开放以后，经历了３０多年发展。社会主义市场经济是在政府主导运作中进行的。作为改革主体与执行者的政府具有双重身份，既是旧制度的供给者，又是新制度的创新者。这种角色定位冲突使政府常发生失范行为，尤其是地方政府行为存在着许多的不规范，严重影响了政府在民众中的威信，不利于和谐社会的构建。因此，对地方政府行为失范的现象和原因分析就迫在眉睫。

二、理论分析所谓“失范”，最早是由迪尔凯姆在１８９７年发表的《论自杀》中提出来的是指“当社会结构急剧变化时，社会体系各个部分因为变化速率不同而丧失原有的一体化，结果传统的规范失效，新旧价值观念冲突，人们陷入无规则的混乱状态，战争、经济危机和意想不到的经济繁荣都会导致一体化的破坏，从而产生离轨行为”。后来“失范”一词被运用到政府研究中。刘红升、常艳平将目前我国地方政府存在的各种行政行为失范现象归纳为部门利益至上、地区保护盛行、职能角色错位、行政权力扩张四个方面，认为地方政府行政行为失范的主要来自于行为环境、行政体制、个体素质四个方

城管执法人员行为失范问题研究

城管执法人员行为失范问题研究 近年来,我国城市化进程中城市发展问题集中爆发,城管执法人员成为解决城市问题的重要主体,同时也出现了各种管理难题,当前大多学者从体制、法律、经济、管理等不同视角对我国城管执法困境提出不同的解决方案,对我国城管部门改进大有裨益,但鲜有关注一线城管执法人员个人感受和行为驱动的研究,因此区分城管群体与城管执法人员个体、借鉴西方街头官僚理论从一线执法人员个人与执法对象互动过程的视角来着重分析城管执法人员行为失范的问题显得非常有必要和有意义。文中首先界定了城管执法人员、执法行为失范、治理与城市治理的概念,明确了合理的研究范围,介绍了西方街头官僚理论的主要观点,并阐明了用街头官僚理论分析城管执法人员行为失范问题的可行性。 其次,遵循只有找到真问题才能找到真办法的原则,在对当前主要以法律视角分析城管问题的文献阅读分析的基础上,从行为理论和西方街头官僚理论的视角对城管执法中出现的失范行为按照失范行为的表现激烈程度进行了分类归纳,,即暴力执法、寻租和消极执法三个类型,并从扭曲城管形象、影响社会和谐、阻碍城市发展、减弱政府权威四个方面分析了城管执法行为失范产生的不良影响。再次,从街头官僚的资源供求悖论、目标难统一、绩效难测量、执法关系的非自愿性、公众对城管的疏离五个方面分析我国城管执法中出现的问题;接下来,在吸收借鉴西方对街头官僚管理建议的基础上,综合当前治理理论的核心内容,结合前文分析,提出了多元主体协同治理以丰富城管执法资源,形成沟通对话和情境学习的能力以营造良好互动关系,达成共识以调和目标,保持良知以确保绩效,客观视角采取报道以发挥舆论监督作用的应对建议;最后,进行了简短的总结和展望。

学为人师-行为世范

学为人师，行为世范 ——师德建设还存在哪些主要问题 太仓港港口开发区第一小学王勤勤在如今的教学中，有些教师对于调皮、不顺从的学生，往往采取训斥、威胁、甚至惩罚的手段，造成学生的心理恐惧。教师来了，学生在教室里鸦雀无声，安安静静，教师对此十分满意，以为自己有威信，有办法。却不知这并非学生发自内心的对老师的尊敬，而是基于威慑，表面上暂时的遵从。当教师一走，教室里又是翻天复地，乱作一团。教师的威信并不是建立在呵斥的基础上的，他是建立在学生对自己的尊重之上。而这也恰恰体现了教师的师德，寻根溯源，怎样让学生尊重教师，让教育在爱中开展，这让我想起了孔子的一句话：“其身正不令而行。其身不正，虽令不从。” 教师的师德表现在很多方面，但我认为这些表现都是基于教师本身所具有的道德情感，教书育人的前提是自己做一个优秀的人。有崇高的境界，高尚的道德品质；遇事冷静，不随便发怒，不以威压人；处事公平合理，不抱偏见，对自己所有的学生一视同仁，谈吐文雅，仪表的端庄，良好的生活习惯。有一位教育学家曾说过：“如果一个孩子生活在批评之中，他就学会了谴责；如果一个孩子生活在表扬之中，他就学会了感激；如果一个孩子生活在讽刺之中，他就学会了自卑；如果一个孩子生活在鼓励之中，他就学会了自信；如果一个孩子生活在恐惧之中，他就学会了忧虑；如果一个孩子生活在爱之中，他就学会了自爱。” 存在问题，便要去寻找解决问题的方法，怎样让教师做到学为人师，行为世范，怎样去加强这方面的师德建设呢？首先，在语言上起到示范作用，常言道，教师就是学生的第二个父母，学生每天的大多数时间都是在学校里度过的，也就是说每天的大多数时间是在老师的熏陶和影响下生活着，加上处在这个年龄阶段的他们又有着一定的向师性，喜欢听老师的话，乐意模仿老师的言行。因此，教师就必须要用规范、文明、人性化的语言去影响他们。在一次教学中，我将平时的语言“哇靠”不经意的说出来，孩子在下面窃窃私语，接着在课下，我走过教室时，发现有学生在学我说的那句话。我便自我反思，在课堂上，在教书育人上，再小的错误也不可以范，因为孩子的眼

学为人师 行为世范

学为人师行为世范 学为人师行为世范 俗话说，“三岁看大，七岁看老”。此话虽然夸张，但它告诉人们一个道理，思想道德教育应从小抓起。未成年人的思想道德教育有多种渠道，主渠道之一是学校。对于青少年来说，他们最早接触的社会就是幼儿园和学校。所以，人们把幼儿园和小学中学称作是启蒙教育。这一阶段的教育特别是思想品德教育，对他们日后成长至关重要。有记者问一位诺贝尔奖获得者：“您在哪所大学、哪个实验室学到了您认为最重要的东西？”他沉思片刻回答：“幼儿园。”他解释说：“幼儿园教会我把自己的东西分一半给小伙伴，不是自己的东西不要拿，东西要放整齐，吃饭前要洗手，做错事情要表示歉意，午饭后要休息，要仔细观察大自然。从根本上说，我学到的最重要的东西就是这些。”可见，从小受到良好的教育将会受益终身。中国人一向有重视教育的传统。但是由于种种原因，现在有的学校在教育思想上有片面性。主要问题是，重智育轻德育，重课堂轻实践。不少老师认为，学生的学习成绩好，老师有业绩，学校有光彩，这是现实的、看得见的东西；而思想品德是隐性的，难以量化，摸不着，看不见，短时间也显示不出来。因而，不愿把精力和时间花在德育工作上。同时，有些教育主管部门对学校对教师的考核，也是把学习成绩作为唯一标准。重视学习成绩当然不错，但因此而忽视甚至放弃思想道德教育，是很不应该的。从这个意义上说，加强素质教育，推进教育改革，应该把思想道德教育摆上更重要的位置。“学为人师，行为世范”。教师是道德的引路人，是品行的示范者。但是，应当看到，在我们的教师

队伍中，有少数教师道德失范，品行欠佳。这对学校的德育工作是不利的。我们应该更加重视师德教育工作，道德品质不好的人不能当老师。教育应以育人为本，教师要善于、乐于与学生交朋友，谈知心话，及时了解学生的思想和情绪，培养孩子的良好品德，真正做到以高尚的情操教书育人。一位教育专家认为：性格品质其实都是情绪、道德的重要内容。优良性格有四个基础：一是快乐、活泼；二是安静、专注；三是勇敢、自信；四是爱劳动、关心人。积极引导学生参与社会实践，走进大自然，陶冶情操，观察社会，鼓励自己动手，参加劳动，是促使学生养成热爱劳动、热爱生活、肯于吃苦、关心他人的良好习惯乃至塑造性格的重要途径。素质培养是潜移默化的，需要教师点点滴滴的培养、坚持不懈的努力才能收效。各级党委和政府应是发挥学校思想道德建设主渠道作用的坚强后盾，要关心和重视中小学建设，政策措施对中小学要倾斜。还应增加教育的投入，为教职员工创造一个宽松、优越的教学、生活、进修环境，调动全体教师的教学积极性和创造性。这样，才能更好地把未成年人思想道德教育的工作落到实处。

透过默顿_失范理论_看当代中国社会失范现象(1)

3．如何处理与民众的关系 美军认为，在进行反叛乱作战时，必然要面临同大量平民密 切交往的问题，与这些平民交往的效果，将直接影响到反叛乱作 战的实施和效果。反叛乱作战胜负的标准就是民众对政府的认 同感。只有有效保护平民安全，恢复基本生活、建立有效地安全 保障机制，才能最大限度赢得人民支持，孤立反叛分子。当然这 其中可能更多涉及非军事行动。 4．网络战 该条令对于如何应对信息时代叛乱分子提出了建议，认为现 代的叛乱分子懂得使用因特网来发布招募和转移信息。为此，不 能将反叛乱作战理论仅仅局限于军事行动上，新型的网络战同样 有着很重要的意义。 在现行的国际机制下，叛乱分子取得传统大规模杀伤性武器 可能性虽然有所提高，但是总体仍在可控范围。但是对于一些破 坏信息资源的“大规模杀伤性武器”，如恶性计算机病毒、卫星信 号干扰器材等，叛乱分子得到，还是比较容易的，特别时计算机病 毒和恶意程序。 因此，美军对于与反叛乱有关的网络战的重视程度也是比较 高的。 四、对我军的启示 如何更好地应对今后可能发生地类似事件，美军的反叛乱作 战给予我们很多值得借鉴和学习的地方。 反叛乱作战的历史十分悠久，可以说自从有了对于原始社会 族群权利的争夺，就已经开始了。随着时代的不断发展，形式和手 段都在不断变化和发展，如何更为有效地维护政权稳定，打击叛乱 势力，无论是美国，还是我国，都有很多问题值得深入研究和探讨。 注释： 宫旭平，董鸿宾．简析美军新版《反叛乱》条令．外国军事学术．2007（7） ． 这里需要说明的是，美军的反叛乱作战主要是指在国外进行的，即在美国领土之外 的别国进行作战。对我军而言，主要是维护我国自身的主权和领土完整，坚决打击境内叛 乱势力， 维护国家统一。

浅析我国新闻职业道德失范

学号：1341252119 姓名：唐满萍 班级：13新闻1班 浅析我国新闻职业道德失范及其对策 摘要：新闻道德主要指新闻从业人员的职业道德，它影响新闻从业人员的理念并规范他们的职业行为。当前我国社会处于转型时期，存在的大量的道德失范现象：虚假新闻、有偿新闻、媚俗新闻……这无疑会对我国全面建设小康社会，推进社会主义现代化进程产生负面影响。尽早规避新闻职业道德失范现象，对搞好新闻职业道德建设具有十分重要的意义。 关键词：新闻职业道德；失范现状；对策 关于新闻职业道德，中国人民大学陈力丹教授在其《新闻理论十讲》一书中明确提出：“所谓新闻职业道德，就是新闻传播（大众传播）业的行业道德。新闻从业人员或者大众传媒自身，遵循一般的社会公德（新闻职业道德与一般的社会公德联系较为密切）和本行业的专业标准，对其职业行为进行理性的自我约束和自我管理。”因此，新闻职业道德可简单地总结为在新闻传播活动中，新闻工作者所体现出来的各种道德原则和道德观念等的总和。新闻职业道德是一个涉及人文道德的问题，它通过新闻实践、新闻反思，形成科学、合理的新闻道德观念，新闻实践是新闻职业道德观念产生的最终根据。 随着我国社会发展速度的加快，政治、经济、文化、社会等各方面的变化，和在市场经济的浪潮中，利益成为冲击人性的最主要因素。在这样的情况下，一部分新闻从业者在职业道德价值取向上迷失了方向，无视宣传纪律，做出一些有违职业道德的事情。他们或以新闻谋私、以广告内容做新闻，搞“有偿宣传”；或贪图钱财，歪曲新闻价值，编造“虚假新闻”；或为了单纯追求卖点，猎奇求异，侵犯他人隐私。这些有违新闻从业者职业道德的现象，时常被媒体和大众揭露，并且近年来有上升的趋势。 目前我国新闻职业道德领域存在的失范现象有“虚假新闻”、“有偿新闻”、“新闻媚俗”、“新闻炒作”和“新闻侵权”等五类。 1、虚假新闻”屡禁不止 所谓虚假新闻，是指新闻信息传播者背离了客观的新闻事实，任凭个人主观意愿或者他人意志来报道新闻，这严重损害了新闻的真实性原则。然而遗憾的是，在我国的新闻实践活动中，失实的新闻报道却屡禁不止，成为新闻传播活动的一个痼疾，严重损害了我国新闻业的信誉和新闻从业者的形象。如2002年《汪国真卖字求生》、2003年《警察鸣枪八次镇住百人群殴》、2005年《中科院资深院士陈家镛两度“逝世”》、2007年北京电视台的《纸箱馅儿包子》都被证实为假新闻，且因对社会稳定、个人名誉产生较严重恶劣影响的假新闻被追究刑事及民事责任。2010年《法制日报》刊出《七成举报者遭打击报复》两日之后，立马被最高人民检察院当头一棒“不客观”、“不准确”。再如2010年闹得沸沸扬扬的“金庸去世”事件，《中国新闻周刊》官方微博在2010年12月6日发布了“金庸去世”的假新信闻之后，不明真相的微博大V的转发，瞬间成为网友热议的焦点。其后证实是虚假新闻，公开道歉认错，其副总编辑、新媒体总编辑引咎辞职。由此可见，新闻媒体和新闻从业人员靠造假和欺骗来制造新闻，短时间内，也许可以吸引公众视线，带来一定的收益，但假的终归是假的，“虚假新闻”终究要遭到人民群众的唾弃，这样一来，媒体和新闻工作者的生路也就终止了。这无疑给所有的新闻工作者敲响了一记警钟，新闻发布要遵循真实性原则。真实是新闻的生命，是媒体的生命，同时也是新闻从业者的生命，虚假新闻是对传媒公信力的最大伤害。 2、“有偿新闻”花样翻新 有偿新闻，具体是指新闻从业者采取不正当手段向被采访报道对象索取物质报酬的活

当前中国的道德失范的成因分析

当前中国的道德失范的成因分析 当前中国正处于社会转型时期，社会出现了一系列极其严峻的道德失范现象。造成中国道德失范的原因是各方面因素的交错影响的结果，在经济、政治、文化和社会各个方面都有着深刻的表现。正确分析当代中国道德失范的成因，对于正确把握当前中国道德现状，进而为推动中国道德重建任务都具有深刻的现实和实践意义。解决连德缺失问题，应加强对优良传统文化的继承和发扬，完善法律体系，加大执法力度，淡化行为主体的功利性思想。 道德是人类社会发展进步不可或缺的内容，是一种重要的意识形态。它是以善恶为评价标准，依靠人们的内心信念、传统习惯和社会舆论所维系，是调整人与人之间以及个人与集体、国家、社会、自然之间行为规范的总和.中国，作为一个拥有五千年历史文化积淀的文明古国，自古以来就被世界公认为礼仪之邦，具有源远流长的优良道德传统。然而随着改革开放地不断深入，国民经济高速发展与人们生活水平不断提高的同时，中国人的道德观念却正在发生着巨大的变化。许多十分严峻的道德失范现象正在中国社会的各个方面显现出来：传统的家庭伦理关系逐渐改变，集体主义价值观逐渐淡化，社会公德逐渐丧失，职业道德陷入诚信危机。道德的底线是一个民族存亡的底线，正确认识道德缺失现象，探讨解决道德缺失问题的对策，对于唤醒沉睡的人性，营造德福一致的文化氛围，重塑社会需要的道德规范具有重要的意义。 一、道德缺失现象的几点表现 1、诚信缺失 诚信是一个古老的道德命题，是人类精神文明的体现。由于我国建立社会主义市场经济体制的时间较短，受千百年来传统文化的影响较深，人们对经济学本身的内涵还不了解，导致中国社会生活中出现了诚信缺失现象。在经济领域，存在着企业信用缺失、商业信用和银行信用缺失。在其他社会生活领域，假东西充斥如假文凭、假政绩、假鉴定等，不一而足。以企业信用缺失为例，据有关资料统计，企业逾期应收的贷款额占贸易总额的指标在完善的市场经济国家中仅占0.25%一0.5%;而我国目前超过5%，其水平是发达市场经济国家的10倍到20倍。 2.职业道德缺失 道德是一定群体认同的调节人们之间以及个人和集团之间行为关系的规范、原则的总和。一个群体所遵循的规范和原则是以某种职业的道德体系来体现的，职业领域中的道德素

规章制度：党员社会生活行为失范处理暂行办法

规章制度：党员社会生活行为失范处理暂行办法 第一章总则 第一条为认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，进一步从严管理党员队伍，规范党员社会生活行为，引导、督促党员在社会生活中全面发挥先锋模范作用，争做合格党员，根据《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）、《中共XX省委组织部关于进一步从严管理党员的试行意见》（X组发〔201X〕6号）、《中共XX市委办公室关于党员发挥带动作用效果评估的考核办法（试行）》（X办字〔201X〕101号）等有关文件精神，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称的党员社会生活行为失范处理，是指党组织对党员违反党章党规有关规定，不履行党员义务，不发挥党员先锋模范作用，在社会生活中行为失范，但够不上纪律处分的行为的处理。 构成违纪或涉嫌违法犯罪的，依照有关规定给予党纪政纪处分或移送司法机关依法处理。 第三条本办法适用于党组织关系在吉安市委所辖的各级党组织中的中共党员。 第四条对社会生活行为失范党员的处理，坚持实事求是、严格要求，立足教育、惩教结合。 第二章处理的情形、方式及适用

第五条有下列行为之一，且造成了不良影响的，根据情节轻重，给予相应的处理。情节较轻的，予以批评教育、提醒、约谈、函询、作出书面检查、通报批评、责令公开检查等处理，并要求限期整改；情节较重的，予以诫勉、停职检查、党内免职、提请行政免职、劝告退党、党内除名等处理。是预备党员的，还应视情况延长其预备期或取消预备党员资格。 （一）违背社会主义核心价值观，违背社会公序良俗，违反社会公德、职业道德、家庭美德和市（居）民公约、乡规民约等的； （二）背离“三禁”等文明新风要求，存在参与封建迷信活动、违规燃放烟花爆竹、婚丧嫁娶大操大办等不文明行为的； （三）在公开场合或网络传媒上发表、传播不当内容的； （四）出入经营性娱乐等场所参与不当活动的； （五）存在乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱倒等不遵守公共管理规定，扰乱公共秩序或滥用、侵犯公共资源，损害公共设施行为的； （六）信仰宗教或参与宗教活动的； （七）不积极主动执行党委、政府决策部署或部门单位依法依规作出的决定，在征地拆迁、城乡管理等工作中讨价还价，提出无理要求；或幕后、间接指使他人阻挠抵制的； （八）默许、纵容、支持、组织或参与集体访、越级访、非正常访等扰乱信访秩序的；

学为人师,行为示范

学为人师，行为示范 ——从自律的角度理解师德 教书育人，教书者必先学为人师，育人者必先行为世范。“学为人师，行为示范”，是很多教育单位或者说社会对教师学识和师德的一种要求，也是许多教育工作者追求的行为准则。然而这简单的八个字，要做起来却不简单，尤其是把它深入教师的灵魂而以此自律，更是尤为不简单。 自律，是指在没有人现场监督的情况下，通过自己要求自己，变被动为主动，自觉地遵循法度，拿它来约束自己的一言一行。教师是社会的规范、道德的化身、言行的楷模。历代教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是老师良好人格的品格特征的体现。即使“万世师表”的孔子，也还要“吾日三省吾身”，坚持自律。“从善如登，从恶如崩”。师德的高要求需要我们每位教师都应真正从内心认识到“修师身、养师德”并非一朝一夕之功，自觉规范言行，自警自律，方能不断保持和提高师德修养。显然，自律才是真正提高师德修养的根本和决定性因素。 而在当今社会，个人的价值观往往所崇尚“自我”和“自由”，把追随这种自己意志的行为认为是一种灵魂的释放。教师也一样，如果把自己仅仅当作普通的公民来自我设定或把教师当成普通的职业来遵守普通职业道德，往往容易忽略到教师在无人关注处的自我行为及其社会影响力。 譬如近年来社会上屡屡出现的教师虐童案，校长性侵案，这些身为人表的老师，何尝不知道教师的行为准则和道德规范的条条框框？然而在无人监管的情况下，“好玩心”促成了他们的无畏，欲望吞噬了他们的人性，直接把身为人民教师的道德基准都抛到了脑后，丝毫不顾及他们的这些行为给孩子、给社会带来的恶劣影响！ 如果说师德形成于规范上是对教师行为的硬性规范化，则自律下的师德是道德和价值观是孩子和学生眼中的榜样和典范，教师们的一言一行都对学生有着潜移默化的影响。尤其是一些法律道德之外的，如对学术的敬畏，对知识的渴求。很显然，这些他律的硬性约束是很难明文规定的。自律有着比他律更为严

师生演讲稿 学为人师德为世范

师生演讲稿学为人师德为世范 记得法国作家卢梭说过:“榜样!榜样!没有榜样，你永远不能成功地教给儿童以任何东西。”法国作家罗曼，罗兰也说过：“要撒播阳光到别人心中，总得自己心中有阳光。”我想，我们每个教师的师德就如同这里的“榜样”和“阳光”。俗话说，亲其师，则信其道;信其道，则循其步。喊破嗓子不如做出样子，所以说教师是旗帜，学生如影随形般地追着走;教师是路标，学生毫不迟疑地顺着标记前行。 孔子说过：“其身正，不令则行。其身不正，虽令不从。”我们教师若不是路标，你讲的道理再透，教育的形式再好，艺术性再强,都是无根之树、无源之水、无雨之云、无光之灯!每个教师的一举一动、一言一行、一思一想、一情一态，都清晰而准确地印在学生的视网膜里、心光屏上，都有意或无意地进行着现场的观摩表演，这就是无声路标的示范性，这种示范性将在学生的心灵深处形成一股排山倒海般的内化力。 《中国教育报》刊载过:北京十杰教师孙维刚被他的学生称为“思想和灵魂的导师，终生学习的楷模”。考入清华大学的王一在转为正式党员的汇报中谈到了中学的班主任孙维刚老师时说：“我们的心灵从他的言行中得到了净化。大家热爱劳动，恩师每天早晨到教室打扫卫生;大家良好的修养，恩师每天上下班都和看门的老大爷亲

切地打招呼;大家严格遵守纪律，恩师迟到了便向我们做检讨，甚至到教室外面罚站;大家艰苦朴素，恩师一年四季仅仅两套旧外衣??????。” 王一汇报中还说：“虽然现在我不在孙老师身旁聆听他的教诲，但他的形象经常闪现在我的脑海。尤其是当我打开录音机再次倾听我们最后一次班会录音时??????”师德无价。学子对恩师的追随，如同云翔而影从。 没有什么比师魂的阳光更有无穷的魅力的了。 没有什么比师行的榜样更有无比的功能的了。 常言道，学高为师，德高为范。教书育人，教书者必先学为人师，育人者必先行为世范。师德是教师最重要的素质，是教师之灵魂。今天，面对全面建设小康社会的新形势、新任务，面对课程改革的新标准、新要求，我们应该进一步加强师德修养。首先，我们要自觉创造教师职业内在的尊严与幸福。让自己有价值、有尊严地活着，应成为我们的职业立场。只有这样，我们在喧嚣的花花世界才不至于轻易迷失自己。比如，在面对家长物质上的“尊重”时，面对市场经济的遍地诱惑时，我们该如何固守自己的价值观念，坚持自己的生活信条呢?

社会失范理论的本土化思考

社会失范理论的本土化思考 朱海平* （中国人民大学社会与人口学院北京100872） 摘要：涂尔干失范理论的一个主要的观点是：“失范直接与集体意识相互关涉”；默顿将失范看成是一种结构性崩溃；梅斯纳和罗森菲尔德的制度失范理论在继承默顿衣钵的同时，反思了文化目标与制度化手段及其相互关系，着重考查了经济制度和非经济制度的影响。在此基础上，本文就社会失范理论的本土化进行了思考，主张在一个主客观连续体中考察个体意识、集体意识、模式化期待、制度化手段与失范现象之间的关系。 关键词：失范；集体意识；文化目标；制度化手段 人们一般将“失范”理解为原有规范失去作用、没有规范的状况或越轨行为，这主要是受美国学者的影响。“帕森斯把涂尔干看成是论述规范的理论家，而按照帕森斯的理解，规范就是…一组规则?（a body of rules）。”[1]默顿在《社会结构与失范》一文中也说：“正如涂尔干首先提出的，失范概念指一个社会或群体中相对缺乏规范的状态。”[2]他“将自己的工作看作是派生性的，把“失范”（normlessness）看作涂尔干所谓的失范（anomie）的同义语。”[3]而雷蒙·阿隆认为，涂尔干的anomie实际上是一种现代社会的危机，这种危机以社会解体和个人与团体间联系脆弱为特征。[4](P361)anomie来源于法语，如果把失范单纯译为normlessness，在涵义上会产生很大的纰漏，因为从词源上说，anomie可以上溯到希腊文的anomois，有着“非等同”、“非相近”、“非相似”的意思，或者有差异和混乱的意思。因此，就这个概念的原意来说，它包含了超出单纯规范意义的涵义。[5](P78)可见，以默顿为代表的美国学者对失范的理解和涂尔干的失范概念是有差距的。 一、“机械团结”和“有机团结”框架下的失范 涂尔干的失范理论是在“机械团结”和“有机团结”的理论之下展开的，失范就是发生在由以相似性为基础的机械团结的社会向以社会分工为基础的有机团结的社会的转变过程中。在这一过程中，以相似性为基础的机械团结的社会的集体意识（即其整合的基础）逐渐弱化，失去了维持社会整合的基础性作用；而通过社会分工形成的各有机组成部分在相互需要与依赖中逐渐形成了习惯，并在习惯基础上形成了规范，从而形成新的彼此协调的社会整合状况。问题在于，社会分工发展过快，远远超出了社会团结的发展水平，这时社会陷入失范（anomie）状态。他在论“失范的分工”时举了三个例子，第一个例子是工商业的危机和破产足以使有机团结发生断裂。另一个例子是劳资冲突。工业越是朝着专业化的方向发展，劳资的冲突就越激烈，远远超出了社会团结的发展水平。第三个例子是科学被分割成为许多狭窄的研究领域，相互之间毫无联系，已经不再是一个统一的整体了。[6](P314-316)可见，在运用失范（anomie）这一概念时，涂尔干强调的是功能失调、社会失序的状况。 集体意识这个概念在涂尔干理论中占有首要地位。所谓集体意识，他认为就是“一般社会成员共同的信仰和情感的总和”[7](P216)，“它是作为一个整体散布在整个社会范围内的，但这不妨碍它具有自身的特性，也不妨碍它形成一种界限分明的实在。……它在南方和北方、都市和小镇都是一样的。它并不会随着世代的更替而更替，而是代代相继，代代相传。它完全不同于个人意识，尽管它是通过个人来实现的。”[8](P42-43)宗教的衰落导致了集体意识的淡化，从而导致了失范的出现。另外，在关于犯罪与失范的相关论述中，涂尔干认为，犯罪与失范是两种不同的危机，“犯罪是社会健康的一个因素，是健康的社会整体的一个组成部分”[9](P84)，也就是说，犯罪是正常现象。他还认为，犯罪“同整个社会生活的基本条件联系在一起，由此也就成为有益的，因为与犯罪有密切联系的这种基本条件本身是道德和法律的正常进化所必不可少的”[10](P87-88)。“犯罪不仅是常态的，而且是健康的。因为它是自成一类

当代社会道德失范问题

中国的当代社会正处在一种道德困境当中，这不是国家秘密，也不是有待争论的观点，而是众所周知的事情。 从社会转型开始以来，社会道德迅速地全线溃退，在短短的几十年间，原本那个有些严厉古板却也不失祥和的、崇尚“崇高”的道德社会(对此可能有人会有异议，我们稍后会讨论)就消失不见了，取而代之的是一个“上下交征利”的繁荣、庸俗且有些险恶的社会(对此相信不太会有人有异议)。公众的耳朵里充塞着各种道听途说来的罪恶和不道德，越来越数目巨大的贪污腐败、层出不穷的黑煤窑和矿难、食品的不安全、“艳照门”事件等，这些事情原本离普通公众的日常生活很远，但大众传媒的兴起及其报道灾难和耸人听闻的负面新闻的癖好，将这些间接的经验不断地带到公众的生活中，增加和扩大了公众对不道德的感受，让这种感受在每个人的人生体验中占据了很大的比重，虽然由此获得的关于世界的图景有些扭曲，但并非是完全不真实的。而且，日常生活中的小事也随时提醒着我们这一点，比如买东西的时候遭遇缺斤少量、假冒伪劣；比如经常有骗子发来诈骗的网上信息和手机短信，甚至是打来电话；比如身边身边层出不穷的情感背叛；比如在与社会部门打交道时，被公权力“打劫”；比如报纸、广播电视、网络上几乎无处不在的低俗文化内容；比如每个人内心中涌动的各种欲望，已经很少有什么欲望能够引发我们强烈的道德耻感和罪感了。 有些人对此表示谴责和批评，但并不那么忧心，他们仍然拥有一种简单的唯物主义的思考方式，认为这些都是社会转型期必然的、短暂的社会现象，如同西方资本主义的原始积累时期，会随着转型期的结束自然消失的，因为人的道德素质和社会的道德水准会随着社会物质的富裕繁荣而提高。这种朴素的逻辑并非完全没有道理，但的确把中国社会的问题过于简单化了。对当代中国的这种糟糕的道德状况，有以下词语进行过描绘，“道德滑坡”、“道德下滑”、“道德沦丧”、“道德败坏”、“道德崩溃”等等，这些词语作为对社会现象的描述有程度上的不同，但总的来说是笼统的，我认为只揭示了社会表层的现象。当代中国社会又处于一个“礼崩乐坏”的时期，这是千年不遇的，是孔子建制以来中国面临的最严重的道德挑战。之所以这么说，是因为，道德的崩溃不仅仅发生在社会生活的表层，更发生在社会文化的深层。对中国目前的道德问题，我想至少应当分这两个层面来看。 在社会的层面，我们面对的是道德的失序,即社会的道德秩序被毁坏了，这意味着，首先，不道德不再是罕见的，人们在社会生活中需要时刻提防不期而至的恶；其次，不道德不再是刺目惊心的，人们对此已经熟视无睹了，并采取一种犬儒主义的冷漠态度。很难责备大众的这样一种态度，一件“新颖”的不道德事件会给公众带来强烈的道德感受，如但当这种不道德的事情遍地开花时，麻木不可避免，除非自己就是不道德行为的受害者，这是保护神经系统不遭受长时间过度刺激的心里本能，同时，也由于道德对不道德的无能为力，这种无力感也是人们所要逃避的；另外，当代社会的道德失序不是局部的，而是道德在社会各个领域——政治领域、经济领域、社会交往以及家庭生活中全线溃退，是整个社会道德格局的失序。 而在文化的层面上，我们面临的是道德的失范。道德的失范是道德失序的深层次原因，

我国当代大学生失范行为现状及防预对策研究

我国当代大学生失范行为现状及防预对策研究 王美玲 摘要：近年来，随着高等教育不断的发展，我们深感到高等教育大众化时代的到来。然而，接受高等教育的中国当代大学生的综合素质却受到人们的质疑，大学生们出现了种种失范行为。针对出现的诸多失范行为，本文从多角度论述了我们当代大学出现失范行为的原因以及防范对策。中国当代大学生出现的诸多失范行为已经引起了整个社会的关注和冷峻思考，我们在思考失范行为出现的原因以及我们的社会应如何为当代大学生的健康成长创造有利条件。 关键词：中国当代大学生失范行为高等教育大众化 一、中国当代大学生行为现状 当前，我国正处于社会转型时期，处在转型期的高等教育又进入了高等教育大众化时代，处在特定社会时期的高等教育真的能够适应大众化时代吗？根据一些专家、学者的研究和现实社会的反映来看，目前的高等教育确实出现了一些消化不良的状况：大学生综合素质不断下降，各种反校园行为频频出现。而就我国当代大学生的行为现状来看，我们的学生的确存在着一些令人忧心的行为表现。 作为当代的大学生群体中的一员深深地体验着当代高等教育的发展状态和我们大学生这一群体的行为状态。当代大学生的主流是好的，良性的，但是，在我们身上出现的问题也是不容忽视的。当我们从高考的“魔掌”中走出进入我们期盼的“天堂”——大学时，我们发现这里是自我的天地：没人再唠叨你去学习，没人再叫喊你起早，不再有成堆的卷子，不再有月考、模考、高考的压力，这里真好！但是我们又有些迷茫：不被管理的学习生活，我们有些不知所措；不再被老师和家长关注的日子，我们感到有些失落；习惯了“一切被规划式”学习模式，突然自己管理自己一部分人真的有些迷茫了。高考后学生们完全自由放任三个月之后便步入课程、生活节奏松散的大一，中学时代和大一阶段的衔接严重脱节，让我们误以为大学就是这种放羊状态。我们在误解和迷茫的状态下，选择了上网、视频、游戏、购物、恋爱让我们获得从未有过的放松和自信。我们带着侥幸的心理旷课甚至逃课，因为在大学里我们是上百人授课的规模，老师只是抽查点名。我们发现了管理的漏洞，于是我们就不停地钻空子，逃寝，考试变着花样的作弊更是一种屡见不鲜的现象。攀比消费，铺张浪费成为一种怪圈现象。在大学里学子们深受着多元化思潮的影响，很多学生穿着打扮怪异，浓妆艳抹，发式一律成卷，发色多元趋势，单眼皮做出双眼皮，校园里堪称这些行为为美。更有甚者让

浅析网络媒体的道德失范现象

当前，随着科技的进步和社会的发展，新闻媒体的影响力日益增强，已经成为影响公众舆论的重要因素，改变着人们对自己所生活的世界的看法。而与此同时，各种新闻媒体道德失范现象、媒体侵权行为也层出不穷、与日俱增，新闻媒体作为社会公器的形象及其社会公信力也随之受到影响。 传统的新闻媒体的道德失范现象主要表现在传播和制作虚假新闻、有偿新闻、低俗新闻以及新闻缺乏人文关怀上，而作为新兴事物的网络传媒，其基于“自由度大”、“个性化突出”、“隐秘性强”等网络特点而产生的一系列问题，挑战着人们的道德水准，冲击着社会固有的道德底线。网络在给人类带来便利的同时也酿成了精神危机。 主要表现 信息失真。信息失真大概有两种情况：一是信息本源性失真。网上的信息有时本来就不正确，容易误导公众。一些网站尤其是商业性网站在刊载一些新闻报道或观点文章时，经常断章取义，夸大事实，并使用夸张的标题吸引眼球，也许某些话的确是当事人说过，但如果离开了当时的场景，就面目全非了。互联网上本源性失真的信息有时候还会以新媒体的其他形式进行再传播从而扩大传播范围。二是以讹传讹。由于新媒体的传播速度更快、受众面更广，致使一些新闻事件在没有得到论证之前，媒体就盲目下结论。这会不利于事件的良性发展。 夸大负面新闻。有些网络媒体通过夸大负面新闻提高关注度，把个别现象扩大化、典型化、普遍化，以至于造成公众的恐慌。负面信息被传媒反复炒作，加之其不准确，这会对受众造成伤害。毫无疑问，负面新闻过多的炒作渲染会对受众造成更大的负面影响。 传播不道德信息。网络欺诈、暴力、色情等诸多不道德信息都能通过新媒体传播。这对青少年的成长特别有害。有人把自拍裸照或恶作剧画面上传到公共网站，影响极为恶劣。一些网站为了增加点击率，甚至反复强化此类信息。 发布垃圾信息。网络还发布大量的垃圾信息。垃圾信息分为网络垃圾和手机短信垃圾，这都是未经接受者许可，强迫受众接收的。 负面影响 网络的道德失范会产生一些始料不及的负面影响，甚至会带来一系列恶果：降低受众的道德水平，干扰受众的正常生活，扰乱正常的社会秩序，甚至影响我国的国际形象。 降低受众的道德水平。在网络时代，每个人都能成为传播者。高度自动化的传播方式会让人更加缺少人情味，引发信任危机，更容易出现精神麻木和道德冷漠，甚至会导致人性的

政府突发事件应急管理等答案(4门全)

政府突发事件应急管理答案 单选 1. 一案三制是指案建立健全应急体制、机制和法治答：制定修订应急预案 2. 对突发事件应对法的主要原则不正确的是答：上行下效原则 3.世界卫生组织对以往大流感发生状况分析认为答：大约25%至35%的人口可能在大流感爆发时期受到感染 4. 建立健全应急体制要坚持原则答：综合协调,分类管理,分级负责,属地管理为主的的原则 5.处置突发事件的骨干力量是：答：人民解放军、武警、公安部队和预备役民兵 6.减少突发公共事件的发生概率及其造成损失的最有效、最经济、最安全的办法是答：完善应急法制,做好预防工作 7. 对应急机制建设起基础性作用是答：社会管理机制 8. 突发事件预防为主,关口前移的基础是答：风险分析 9. 国第一部应急管理的专门法律答：《国家自然灾害救助预案》 10.风险的三维特性是答：不理性、不确定性、复杂性 多选 11. 突发事件应对法的立法宗旨是答：全选 12. 我国环境问题的特征是答：结构型、复合型、压缩型 13.突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的. 答：全选 14.加强应急管理，是政府履行职能的一项内容答：社会管理和公共服务职能 15. 现代恐怖主义的威胁明显上升，表现在答：全选 16.突发事件发生地的居民委员会、村民委员会和其他组织应当按照当地人民政府的决定、命令、进行答：宣传动员,组织群众开展自救和互救,协助维护社会秩序 17.党十六届三中全会中决定的一案三制的内容是答：全选 18.应急管理工作中的薄弱环节表现在答：全选 19. 在党中央国务院的领导下，全国各地、各部门、各个企业加强安全生产工作，使全国的安全生产形式在趋向好转表现在答：事故总量在下降事故死亡人数在下降多选 20.我国突发事件应急处置的经验包括答：全选 判断 21.2008年低温雨雪冰冻灾害的深刻启示是：越是经济社会向前发展，越是现代化程度不断提高，越是不能忽视可能发生的风险。√ 22.人民解放军、武警、公安部队和预备役民兵，是处置突发事件的基本力量。√ 23.由于布局性的环境隐患和结构性的环境锋线，我国在今后一段时期内，突发性的环境事件的高发态势可能要继续存在。√ 24.国务院是国家突发事件总体应急预案的制定主体。√ 25.在处治突发事件的全过程中，一定要坚持救人第一，并注意避免发生自身事故，注意施救者的人身安全。√ 26.十六大以来我们国家的应急管理工作实际上是一案三制为核心内容的应急体系建设。√ 27.国务院提出要深化预案体系建设，就是让预案真正进基层，进社区进厂矿、进学校进农村，要形成横向到编，纵向到底的预案体系。√ 28.胡锦涛总书记坐过重要指示，提高党的执政能力要求提高各级领导干部处置公共事件的能力。√ 29.各个专业应急队伍，包括医疗救护、森林灭火、矿山救援及城市水电油器抢修队伍等，是处置突发事件的突击和骨干力量。× 30.突发事件应急管理预案中，预防为主是非常重要的原则，做了预防就不需要应急。×

为人师表 行为世范

为人师表行为世范 上秦镇李家湾小学李瑞芬 我们大家都知道一个教师最伟大的是师德，或者大而言之是精神，它是最宝贵的教育资源，它将会影响学生的一生，古人说“身教胜于言教”，“有其师必有其徒”，“名师出高徒”，的确如此，人格魅力的潜移默化是任何形式的教育活动都无法取代的。所以加强师德建设是关系教育兴衰成败的的关键，那么怎样加强师德建设呢？于是很多人给教师提出了这样那样的要求，是的，从教师自身的角度要严格自律，为人师表，行为世范，无疑是正确的。但是很多人往往忽视了另一个层面——社会大环境这个层面，看不到社会大环境对师德建设不可估量的影响，而一味的要求教师如何如何。下面我从教师自身和社会大环境两个角度，浅谈加强师德之我见。 教育是以人格塑造人格的神圣事业，这就要求我们教师要以身作则，为人师表，行为世范。从教师自身的角度要严格自律，以自己的思想、信念、行为、情感感染学生。对待学生总是满腔热情而且富有耐性，总是手里抓住今天．眼晴望着明天。要为祖国明天负责，求索不停。 问渠那得清如许？为有源头活水来！崇高的师德源于爱，教师要有一颗爱心，说白了就是要爱祖国、爱人民、爱教育事业、爱学生，也就是说教师要有高度的社会责任感，要有高尚的道德情操。爱是师德建设的原动力，有一颗爱心才能有一颗奉献心，一个拥有奉献之心的教师才能真正做到德艺双馨无私奉献，与时俱进教书育人。

在中国的教育史册中不乏师德标兵，枚不胜举。榜样的力量是无穷的，以楷模为镜，以规范为鉴，激励我们广大教师敦品励学，育人不倦。孟二冬教授心无旁鹜，执著跋涉，日复一日、年复一年，芭蕉树育人，在49年的短暂生命中，把潜心治学教书育人作为一种职责，当做一种追求。 作为一个合格的教师，应该做到处处是模范，事事皆表率，用自己的人格去影响和塑造学生的人格。永远做一头驮着学生奋力前行“不须扬鞭自奋蹄”的牛。从教师自身的角度我们要将师德建设内化成自觉行动，用爱心，用奉献心，践行师之行为世范。我们最起码要做到以下几点： 1、严于律己，依法执教。认真学习《教师法》，依法执教，通过学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《未成年人保护法》、《宪法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，提高教师的法律意识，规范教师行为意识。 ２、树立坚定的理想信念，忠诚党的教育事业。为学校着想，为学生着想，把工作放在第一位，不计个人得失，克己奉公，多做贡献。 3、热爱学生。热爱学生是教师道德修养的核心。教师的爱是师生相互信任的桥梁，是进行教育的基础。热爱学生、关心学生，是教学过程本身对教师提出的重要道德要求。一个具有工作责任心的教师，不能不热爱自己的教学对象，努力建立融洽一致的师生关系。真正热爱学生的合格的教师，都能把爱与严有机地结合起来，从爱出发，从严要求。

学为人师行为世范我的师德追求精选版

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“学为人师，行为世范”—我的师德追求 作者姓名：韦翠芹 学科：小学英语 职务职称：小学高级教师教师 单位：广西贺州市钟山县公安镇大桥完小 手机： 地址：广西贺州市钟山县公安镇大桥完小 邮政编码： 542612 备注：参评论文 “学为人师，行为世范”——我的师德追求 钟山县公安镇大桥完小韦翠芹 【关键词】：仁师，师德，行为，教育理念 【内容摘要】： “学为人师，行为世范”，短短八个，庄重典雅，寓意深刻。它最基本的含义就是“所学要为世人之师，所为应为世人之范。” “学”是每位师生应该具有的学问、知识和技能。学为人师，就是要使“学”能成为后学的师表。“行”是指每位师生应具有的品行，行为世范，就是要方方面面，时时刻刻，都光明正大，能够成为社会中的模范。 “学为人师，行为世范”是启功教授在1996年的夏天，相应学校的校训征集活动提出的。这一校训一经提出，就引起了全社会广泛深切共鸣。它具有旺盛的生命力，学行并重突出了教师简约而深厚的意义。因此，得到了大家的赞赏。更重要的是，它继承并在新的历史条件下弘扬了中国优秀教育传统的蕴意。可以看作师一代又一代中国教师的郑重誓言。温家宝总理到北京师范大学视察工作时，明确提出每位教师都应该把“学为人师，行为世范。跟随仁师，薪火相传。”作为教师自己职业生涯中的座右铭。 师德，就是教师的职业道德，是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及与之相适应的道德观念、情操和品质。

爱岗敬业，教书育人，为人师表，诲人不倦，有教无类…，这都是师德。教师注重与学生多做情感上的交流，知道学生需要什么，在学校里，他们不仅要学好各种知识，更重要的是要根据自身的爱好与特长，找准目标，既要全面发展，有自己的特长。 “学为人师，行为世范”——我的师德追求 钟山县公安镇大桥完小韦翠芹 【正文】： “学为人师，行为世范”是启功先生为师范大学东门撰写并书写的校训。作为北师大的元老级教授，启功先生一生无论做人做事，还是为师为学，都不愧以上八个闪光的大字。“学高为师，身正为范”是出自着名教育家陶行知先生的名言；“学为人师，行为世范”是出自着名教育家、古典文献专家、书法家启功教授的深思感悟，并由他亲自题写，之后“学为人师，学为人师行为世范。这也是我作为一名乡村一线教师的师德追求与理想目标。 一、师德的含义及基本要求 “百年大计，教育为本；教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。” 师德，就是教师的职业道德，是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及与之相适应的道德观念、情操和品质。爱岗敬业，教书育人，为人师表，诲人不倦，有教无类…，这都是师德。“吾必每日自省其身”，教师注重与学生多做情感上的交流，知道学生需要什么，在学校里，他们不仅要学好各种知识，更重要的是要根据自身的爱好与特长，找准目标，既要全面发展，有自己的特长。教师要切实做好本职工作，当好学生的贴心人，尊重关爱学生，踏实工作，不断总结与创新，才能成为一名合格的教师。 二、让学生拥有愉快的学习时光，学有所获 教师所传授的知识，对学生来说都是新知识，对知识的第一印象会给学生留下根深蒂固的影响。教书育人是一项职责重大的严肃工作，来不得半点虚假，敷衍和马虎。要针对学生的兴趣爱好，展开教学。让学生拥有愉快的学习时光，学有所获。这样，就要求教师不断的学习不断的充电，不断的补充新知识，才能适应知识经济时代的要求。努力提高自己教育教学理论水平和实践能

网络道德失范问题、原因与对策分析

网络道德失范问题、原因与对策分析 网络道德失范问题、原因与对策分析 一、互联网道德失范分析当网络仅用于军事、教育领域时，它离我们的生活还有一定的距离，但是当人们通过电子邮件相互问候，通过Oicq聊天，在网上购物、获取新闻信息的时候，它就和我们密不可分。我们的某些社会行为被搬到了网上，大家在网上交往、学习，就形成了一个新“社会”一虚拟社区。在这个新社会中，一种新型的人际关系正在逐渐形成。网络技术作为一种工具，在为社会的发展提供便利条件的同时，也造成了某些负面、消极的影响，甚至导致了网络道德的失范。如恶意域名抢注、网络盗版、垃圾邮件、网络垄断、网络腐败等不道德的丑行。虽然，道德在本质上不是经济资本，也不可能作为直接的经济资本来使用。然而它却从来不乏价值资源的意义，甚至也能成为一种特殊的资本发挥巨大效用。人们与网络的关系越来越密切，网民低龄化也成为一大趋势，青少年时期是人生发展和品德形成的关键时期，网络社会深刻地影响着人们的道德判断和道德行为。就总体而言，青少年好奇心、好胜心强，精力旺盛，渴望丰富的知识，需要平等的交流。而网络正以其独特、新奇和神秘的世界吸引着广大的青少年。据一项调查显示，上网人群的年龄段在25-30岁以下的占了74.59%，而教育程度在大专以上者占了70.11%。如果我们的社会对网络的道德失范问题处理不当有可能影响青少年德性的形成，甚至导致青少年犯罪。所以网络的道德失范问题给我们的素质教育带来了新的思考，越来越受到德育工作者的关注。目前，网络道德失范问题主要包括以下几个方面： 1.色情污染和暴力问题的出现色情污染是指通过互联网上传播黄色淫秽的图片和文字信息，来吸引人们的注意力，侵蚀网民的