32辽河油田公司开展党内巡视监督的探索与实践)

辽河油田公司开展党内巡视监督的探索与实践

内容摘要：开展党内巡视工作，是加强党的内部监督的一项重要举措。开展企业内部巡视，有利于企业党员干部加强自我约束，提高思想觉悟，深化执政为民的理念，提升执政能力，为企业和谐稳健发展提供政治支撑力。由于企业巡视制度具体实施为时短暂，现阶段在巡视机构设置和人员配置、巡视的手段和方法、巡视成果的运用转化、开展巡视制度理论研究等方面，都还不够成熟，存在着一些问题。因此，我们既要看到企业内部巡视的作用，同时也应看到在企业开展内部巡视工作的过程中需要提升和完善的内容，并不断的加以研究和改进，才能促进巡视工作的进一步完善和发展，为企业持续有效发展作出贡献。

2015年，辽河油田公司党委按照中央、集团公司关于巡视工作的部署和要求，积极开展企业内部巡视工作，努力推动巡视工作由探索实践逐步走向规范实施。2015年8月，油田公司党委探索建立了巡视工作制度和规范，抽调精干力量组建2个巡视组，采取“一对一”的方式，对经营规模大、业务种类多的2个单位开展了巡视，并在工作中坚持边巡视、边总结、边完善、边提升的工作方法，有效推动了公司巡视工作逐步走向深入。2016年4月至今，油田公司党委组建了3个巡视组，灵活采取“一托二”和“一托三”的方式，开展了2轮巡视，巡视了15个单位，发现了一批问题线索，在抓好问题整改的同时，对部分重要问题线索进行了移交立案，对部分党员领导干部进行了处分，有效预防和杜绝了企业生产经营管理中

的一些违规违纪行为，为推进企业持续健康发展提供了重要保证。具体经验做法如下：

一、建立健全组织机构，打造巡视长效机制

巡视机构、机制及其工作人员是巡视功能得以实现的载体。没有完善科学的巡视机构设置、制度机制与人员配置,巡视监督功能就难以真正有效地得以实现。

（一）在组织机构方面，建立“一办一室三机制”

“一办”，即建立以纪检监察处和组织部主要领导为主任的巡视工作领导小组办公室，承担巡视工作的领导职能，强化政策研究、制度建设及对巡视人员考核、调配、监督等工作，向巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署。“一室”，即设立巡视工作办公室常设机构，在纪检监察处设置了巡视室，加强对巡视工作的统筹协调和具体巡视业务管理。“三机制”，即建立督导、协调和保障三项巡视长效工作机制，加强对巡视工作的组织指导、综合协调、服务保障、监督管理等工作，保证巡视工作顺利开展。

（二）在制度建设方面，制定“两册一图一规范”

“两册”，即坚持以体现可操作性、可量化性和可长期性为指导思想，加强对中央、集团及油田公司有关党风廉政建设、巡视、财务、组织、人事、资产、投资、市场等方面规章制度的整合汇总工作，制定形成《辽河油田公司党委巡视工作指南》和《辽河油田公司巡视工作学习手册》，保证了开展巡视工作有据可依，发现问题线索有规可查。“一图”，即制定形成了《辽河油田公司党委巡视工作流程图》，突出巡视工作要求和特点，