01 诉讼案件管理办法

01 诉讼案件管理办法

诉讼案件管理办法

目录

第一章总则

第二章起诉或仲裁案件的处理

第三章被诉案件的处理

第四章生效法律文书的执行

第五章外聘律师管理

第六章附则

第一章总则

第一条为加强公司规范管理，维护公司及股东合法权益，保障公司资产安全，有效处理各类纠纷、诉讼案件，根据相关法律法规的规定，制定本办法。

本办法所称诉讼案件是指公司及下属子公司在经营、管理过程中发生的，以公第二条

司或下属子公司为当事人的各类诉讼及仲裁案件，包括:民事诉讼案件、劳动争议诉讼案件、行政诉讼案件、执行案件、申请复议案件以及各类仲裁案件等。

第三条诉讼案件直接影响公司的合法权益、股东权益及公司声誉，因此公司及下属子公司应本着诚实信用、平等自愿、等价有偿、互惠互利的原则开展经营、管理工作，尽量避免诉讼案件的发生;对发生的诉讼案件应充分重视，及时、妥善处理，有效规避、控制风险，避免造成不应有的损失。

第四条法务部是公司诉讼案件的职能管理部门，具体负责:

(一)直接处理我司发生的诉讼案件;

(二)审批、指导和处理各部门及子公司发生的诉讼案件;

(三)审批、选聘、委托诉讼案件代理律师;

(四)组织、协调我司各部门及子公司的案件执行工作;

(五)审核、管理诉讼费用和律师费;

(六)对诉讼案件进行统计汇总、分析论证和调研总结;

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(七)检查、指导和考核下级行的诉讼案件管理工作;

(八)与处理诉讼案件有关的其他工作。

第五条诉讼案件管理的目标是，运用必要的法律手段维护我司的合法权益，提高案件的诉讼效益，尽可能避免和减少诉讼案件给公司造成的经济损失和信誉损失。

第六条应加强诉讼成本核算与控制，以最小的诉讼成本谋取诉讼利益最大化，杜绝不计成本或成本大于效益的滥诉行为。

第七条应当重视诉讼案件的执行工作，认真做好诉前分析论证及财产保全工作，提高债权受偿率和胜诉执行率。对于生效法律文书确定我司承担的义务，应当及时履行，避免损失扩大。

第八条对被诉及败诉的案件，应当认真分析原因，总结经验教训，有针对性地改进经营管理制度，防止此类风险再次发生，同时，有关部门应按规定严肃查处内部有关责任人员。

第九条本办法适用于公司及公司所属的控股子公司、分公司(以下简称各下属子公司)。

各下属子公司可根据本办法的规定，结合实际情况，另行制定相应管理制度。

第二章起诉或仲裁案件的处理

第十条拟以我司为原告起诉或仲裁的案件，有关部门应当事先提交起诉或仲裁申请和相关资料，报送上级领导及法务部审批。

第十一条申请部门应当在下列时限之前，向法务部提交起诉申请和相关资料:

(一)本案诉讼时效届满前60天;

(二)本案保证期间届满前60天;

(三)与本案相关的其他法定期间届满前30天。

第十二条起诉或仲裁申请应当详细陈述本案的具体情况和申请理由，并对被

告或被申请人有无财产可执行做出分析和说明。

下列资料应当与起诉申请一并提交法务部:

(一)全部合同、会计凭证、债权具体数额、质量异议证据等相关证据资料;

(二)诉讼时效是否连续及相关证明;

(三)债务人(含担保人)的现状和债务履行能力;

(四)抵押物或质物的现有状况、价值及权属关系证明;

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(五)债权债务变更材料;

(六)与本案有关的其他证据;

(七)与本案有关的其他资料(包括但不限于开发，建设，运维，财务等各部门

资料)。

案件资料不完整或有缺陷的，法务部可要求申请起诉的部门予以补充，有关部门有责任及时补充、完善案件资料。

第十三条法务部收到申请和相关资料后，应及时对案件事实和申请理由进行

审查，同时按照本办法的规定进行诉前论证。

第十四条诉前论证应当以审查案件事实和起诉理由为基础，重点对下列因素

进行研究和分析:

(一)案件法律关系及定性;

(二)现有证据的充分性及证明效力;

(三)诉讼成本分析;

(四)诉讼风险及诉讼结果预测;

(五)诉后执行情况预测;

(六)采取非诉讼手段和解的可能性;

(七)选择最适合的法律手段。

第十五条根据诉前论证的结果，法务部应提出审查意见。对于不同意起诉或仲裁的案件，应当说明理由并退回申请部门另行研究解决办法;对于同意起诉或仲裁的案件，应当按照规定的程序和权限进行审批。

第十六条凡是超过法务人员审批权限的案件，应当先按照本办法的规定履行审查和诉前论证手续，然后以行文报送有权限的上级或部门审批。

报送审批的文件应当包括下列内容:

(一)案件事实及诉前论证;

(二)处理意见及理由;

(三)需要批准的事项。

第十七条法务人员报送审批的案件，由有权限的上级或部门负责审批。对事实不清楚、材料不齐全、诉前论证不充分的案件，可要求法务人员予以补充后再进行处理;对于情况紧

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急的案件，可先予口头答复，随后正式批复。

第十八条经批准起诉或仲裁的案件，法务人员应当在收到批复30日内提起诉讼;超过时间未起诉的，应当在15日内书面报告未起诉原因，并取得同意;否则，原先做出的批复自动失效，法务人员如果继续诉讼，应当重新上报审批。

第十九条凡报经审批同意起诉的案件，法务人员应及时向报告案件审理情况。法律文书生效后，应当在20日内将判决或裁决结果、执行措施书面报告。

第二十条对一审判决不服，拟上诉的案件，按照本办法第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条的规定执行。

对终审判决不服，拟申请再审或提起抗诉的案件，按照本办法第十条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条的规定执行。

第二十一条作为原告提起诉讼或仲裁，应当根据被告(含担保人)可供执行财产状况以及抵(质)押物状况，合理确定诉讼目标和标的金额，制定周密、可行的诉讼方案，不得盲目诉讼。

第二十二条经审批决定起诉或仲裁的案件，由法务部负责处理相关诉事务，委派我司法务人员代理诉讼或与相关部门人员共同代理诉讼，也可根据实际需要聘请律师代理诉讼。

法务部或外聘律师在办理诉讼案件事务时，有关部门应当予以配合和支持，及时提供与案件有关证据和其它资料，并根据需要参与案件诉讼工作。

第二十三条案件起诉或仲裁以后，当事行及有关部门应当及时了解有关信息，适时调整诉讼策略，努力实现目标，争取最有利的结果。

第二十四条依本办法规定不予起诉的案件，相关部门应当根据具体情况采取非诉讼方式继续追偿。

第三章被诉案件的处理

第二十五条以我司为被告、第三人或本申请人的被诉案件，由法务部负责管理。

第二十六条法务部接到法院或仲裁委的通知后，应立即对案件进行研究分析，向有关部门了解或收集相关的情况、证据和资料，制定应诉方案。有关部门应积极协助提供资料、证据，配合做好应诉工作。

应诉方案应包括以下内容:

(一) 案件事实情况;

(二) 案件相关证据材料;

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(三) 结合案件事实对本案风险进行客观、详细的分析论证;

(四) 结合案件事实准备是否需要提出反诉或者反请求;

(五) 结合与该案有关的确定或不确定因素，对本案诉讼结果进行合理预测;

(六) 本案的诉讼策略及相关工作安排。

第二十七条对于超过法务人员处理权限的被诉案件，法务人员应当首先按照本办法第二十六条规定做好应诉准备，并于接到应诉通知后15日内报送至有权限的上级或部门审批。

报批文件内容应包括:案件基本事实、应诉方案、费用预算、诉讼结果预测、诉讼代理事宜的具体安排等。

第二十八条对我司确实存在过错且有可能败诉的被诉案件，相关部门应当主动通过协商、和解等方式，化解诉讼风险，尽可能减少实际损失。

第二十九条被诉案件的相关诉讼事务处理工作，按照本办法第二章的有关规定执行。

第三十条被诉案件败诉后，相关部门应逐案做出败诉案件分析报告。对判决裁定所确认的基本事实、法律关系的定性、法律适用及判决结果等相关内容的合法性及合理性进行分析，对案件暴露的内部风险隐患、管理漏洞等进行分析总结，提出并落实改进措施，防止再次发生此类被诉案件。

第四章生效法律文书的执行

第三十一条以我司为原告或申请人获得胜诉的案件，债务人在生效法律文书规定的期限内未履行义务的，法务部应当在法定期限内及时申请执行。

第三十二条相关部门应根据对被执行人可供执行财产的调查掌握情况，灵活采取执行措施，努力提高执行效果;同时，主动做好与法院、地方政府及有关部门的沟通协调工作，积极探索多种途径执行胜诉法律文书。

第三十三条相关部门应注重现金执行工作，想方设法查找被执行人的现金财产，尽可能扩大现金执行成果。

第三十四条对异地执行的案件，相关部门可请求我司当地部门给予协助，也可以请求上级对有关工作予以协调，当地部门应积极配合。

第三十五条对于以我司为被告、第三人或被申请人且败诉的案件，相关部门应主动与法院或对方当事人沟通，通过采取执行和解、债务抵销等措施，尽可能减少实际损失，防止损失扩大或被强制执行。严禁发生因拖延履行生效法律文书导致集团公司被变更为被执行人或增加对外赔付损失等现象。

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第三十六条相关部门履行败诉义务后，应及时采取诉讼或非诉讼手段，依法向相关债务人或第三人追索，尽可能挽回我司损失。

第三十七条对确有错误的败诉生效判决，法务部可采取申请再审、提请抗诉等法律救济手段，维护我行合法权益。

第五章外聘律师管理

第三十八条处理诉讼案件及有关的法律事务，可以根据实际需要聘请律师进行代理。

第三十九条外聘律师由法务部管理，我司其他部门不得自行外聘律师。按规定由上级审批的诉讼案件，其代理律师应由上级审批同意或聘请。未经上级审批同意，法务人员不得自行外聘律师或与律师签订协议，也不得先行向律师支付任何形式的费用。

第四十条外聘律师管理工作应当遵循以下原则:

(一)集体决定、择优选聘;

(二)标准统一、公开透明;

(三)节省费用、控制成本;

(四)全程监督、动态考评。

第四十一条我司人员在聘用律师过程中应当清正廉洁、奉公守法，严禁以权谋私、损公肥私或幕后交易等违法违纪行为，严禁利用工作之便为本单位或他人谋取不正当利益。

第四十二条外聘的执业律师应当按照下列标准择优选聘:

(一)具有良好的职业道德;

(二)具有较高的法律专业技能;

(三)具有丰富的专业法律实务经验;

(四)具有较强的协调沟通能力;

(五)具有较为突出的执业业绩。

第六章附则

第四十三条本办法由企业法务部部负责解释。

第四十四条本办法自印发之日起施行。

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检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例 （2020年2月28日） 案例一 江苏省常州市金坛区人民检察院诉袁某某等21人非法 收购、出售珍贵、濒危野生动物及制品刑事附带民事公益诉讼案 【关键词】 刑事附带民事公益诉讼野生动物资源保护生态资源补偿费专家咨询意见 【要旨】 非法收购、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，不仅构成刑事犯罪，也对野生动物资源和生态环境造成损害，检察机关可以提起附带民事公益诉讼。对生态资源受损状况和赔偿数额难以确定的，可以借助专家意见，并依据相关法律法规提出公益损害赔偿请求。 【基本案情】 2018年4月至6月间，袁某某、杜某等21人非法收购、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物穿山甲及制品11只。经检察机关委托，华南师范大学生命科学学院教授、世界自然保护联盟物种生存委员会穿山甲专家组成员吴诗宝教授对本案生态环境损害出具了专家意见确认：穿山甲非法贸易行为不仅会影响该物种的保护，还破坏

了生态环境，应当向资源破坏者收取资源破坏补偿费，用于资源恢复和补偿。 【调查和诉讼】 2018年6月28日，袁某某等21人因涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪被公安机关采取刑事强制措施。2018年8月，常州市金坛区人民检察院对该案公益诉讼部分立案审查，在《法制日报》发布诉前公告，期满未有法律规定的机关和有关组织拟就本案起诉。 经调查核实，21名行为人从事非法买卖穿山甲及制品，具有侵害故意和侵害行为，对野生动物资源和生态环境造成破坏，损害了社会公共利益，符合民事公益诉讼条件。2019年1月4日，常州市金坛区人民检察院以被告人袁某某等21人涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪向常州市金坛区人民法院提起公诉，同时针对本案提起了江苏省首例涉珍贵濒危野生动物犯罪刑事附带民事公益诉讼，要求判令21名被告人连带承担非法收购、出售11只穿山甲造成的生态资源受损费用合计88万元。21名被告人对民事公益诉讼的主要事实和证据无异议，均真诚悔罪，自愿缴纳资源补偿费，支付88万资源补偿费及1万元专家咨询费至金坛区财政非税账户。 【典型意义】 本案中21名被告尽管不是直接猎杀者，但其违法行为对于造成生态资源损害具有直接因果关系，符合民事公益诉讼的起诉条件，可

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消费者公益诉讼案例 消费者公益诉讼是为消费者公共利益而进行的诉讼,有别于其他公益诉讼模式,是专门适用于消费领域保护弱势消费者群体利益和健康消费市场经济秩序的一种新型诉讼。以下是我为大家整理的关于消费者公益诉讼案例，供大家阅读! 消费者公益诉讼案例篇1： 20xx年11月2日，残障人士朱明建在珠海市内乘坐68路公交时，要求根据《广东省扶助残疾人办法》的规定享受优惠乘车待遇，但司机拒绝了他的优惠要求，理由是他所持的《残疾人证》没有用。按照珠海公交巴士公司的优惠政策，只有持有本市IC卡的残疾人才能享受优惠。朱明建认为这种以是否具有本市户籍区别对待外地户籍残疾人的做法与《广东省扶助残疾人办法》所规定的"持有《中华人民共和国残疾证》并且户籍在本省行政区域内的残疾人，都可以免费乘坐城市公共交通工具"明显不符。于是20xx年11月30日，朱明建将珠海公交巴士公司告上了法庭。20xx年1月18日珠海香洲区人民法院对此案进行了第一次公开审理。5月30日，朱明建起诉珠海公交巴士公司户籍歧视的案件在法院对双方协商调解之下达成了庭外调解。被告珠海公交巴士公司负责本案的诉讼费250元，并给予原告朱明建补助金3000元。 消费者公益诉讼案例篇2：

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浅议民事公益诉讼

公益诉讼 摘要：随着社会主义法制进程的推进，民事公益诉讼越来越倍受民众的关注，笔者从公益诉讼的概念入手，重点阐述了民事公益诉讼的原告主体和民事公益诉讼的受案范围问题，并对中国当今民事公益诉讼的现状作了分析，以及对如何建立民事公益诉讼机制提出了一些建议。 关键词：公益诉讼原告主体受案范围诉讼时效 一、对于公益诉讼理论界暂无统一的定义，一般认为公益诉讼是指 特定的国家机关和相关的组织、团体和个人，根据法律的授权，对违反法律法规，侵犯国家利益、社会利益、公共利益或特定的他人利益的行为，向法院起诉，由法院依法追究法律责任的活动。梁慧星教授认为：公益诉讼针对的行为损害的是社会公共利益，而没有直接损害原告的利益，因而与起诉人自己没有直接利害关系的诉讼。公益诉讼可以分为刑事公益诉讼，民事公益诉讼和行政公益诉讼。目前对于我们国家只存在刑事公益诉讼，具体是由检察机关对严重危害社会公共利益的犯罪行为提起诉讼，依法追究犯罪者的刑事责任，而民事公益诉讼和行政公益诉讼笔者认为也有建立的必要，尤其是随着经济的发展带来一系列的环境卫生，食品安全等多方面的问题，所引起的民事赔偿和民事责任日益突显，以及人们的环境意识、健康意识的不断加强。尽管公益诉讼是指与起诉人自

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用社合法权益后果发生的，共同承担连带赔偿责任。 第三章诉讼保全的一般规定 第九条资产（信贷）管理人员经过诉前分析后拟起诉的案件，应收集、整理《借款凭证》《借款合同》《担保合同》等相关证据材料及其他证明材料，将全部材料交联社法律顾问研究，由法律顾问制作《法律意见书》，并尽快将《法律意见书》交诉委会审查。 《法律意见书》应明确诉讼主体、诉讼请求（包括和解方案）、诉讼事实与理由、诉讼 适用的法律、胜诉的可能性及执行能力的大小等内容。 第十条诉委会对法律顾问提交的《法律意见书》，必须在三日内进行审查。经论证同意起诉的案件，诉委会签署《同意起诉意见书》，确定案件负责人、经办人；对不同意起诉的案件，诉委会要签署《不予起诉意见书》，提出处理意见，《不予起诉意见书》一份交债 权信用社，一份诉委会存档。 第十一条对证据的取得与提交、诉前保全、庭审、上诉、执行、申诉、再审等程序， 必须坚持有利于保全信用社资产、维护信用社合法权益的原则，按照民事诉讼法的规定办理。 第十二条向人民法院申请的诉讼请求要合法、全面，凡涉及信用社担保物权的债权， 应同时请求人民法院裁判信用社有权行使抵押（质押）权。 第十三条案件若存在证据有灭失的客观可能性或证据在将来有难以取得的苦恼情形 的，案件经办人应及时向人民法院申请证据保全。 第十四条案件起诉后，没有正当理由不得擅自撤诉或解除查封。对确需撤诉或解除查 封的，应有联社诉委会研究决定，并按诉讼案件备案的权限备案同意后方可办理。 第十五条案件经办人员在庭审过程中要积极进行陈述和答辩，不得作对案情不利的陈 述或答辩，不得出示和提供对维护信用社合法权益不利的证据。 第十六条对方当事人有主动和解的意向，且和解意见与该案件《法律意见书》中的“和 解方案”规定比较一致，案件经办人报请案件负责人同意后，可以在法庭的主持下调解结案。 对涉及担保物权的案件原则上不得调解结案。

对我国环境公益诉讼案件浅析

对我国环境公益诉讼案件浅析 [摘要]环境公益分为集体公益和多人公益，多人公益实为个人私益之结合，目前司法实务界的环境公益诉讼具有公益和私益相结合之特点，以此可将环境公益诉讼分为三种类型，分别是纯环境公益诉讼、环境公益附带民事诉讼、环境公益附带行政诉讼。纯环境公益诉讼依诉讼请求的不同分为排除妨害型环境公益诉讼和生态损害赔偿型环境公益诉讼。 [关键词]环境公益；环境公益诉讼；环境公益诉讼类型 当下中国关于环境公益诉讼的提法层出不穷，实务界也有不少的探索和具体的司法活动，首先体现在机构设置上，河北省晋州市人民法院、贵州省贵阳市中级人民法院、贵阳清镇市人民法院、江苏省无锡市中级人民法院、云南省昆明市中级人民法院均先后成立了专门的环保法庭，这些新成立的环境法庭，大都宣布且已经受理了部分环境公益诉讼。其次在司法实践方面典型案例数量也不少,对这些案件,有的法院不予受理,有的法院作出判决或者通过调解结案。这些司法实践都是非常有意义的尝试。但关于环境公益诉讼理解上的不同，势必影响到这种新型诉讼在我国的开展。 一、环境公益诉讼的概念界定 （一）公益 公益诉讼起源于罗马法,是相对于私益诉讼而言的。私益诉讼是指为了保护个人所有的权利的诉讼,仅特定人才可以提起;公益诉讼是指为了保护社会公共利益的诉讼,除法律有特别规定外,凡市民均可以提起。与私益诉讼相比,公益诉讼的目的在于主持社会正义、实现社会公平、维护国家和社会公共利益。 公益是指不特定多数人所能直接感受、享受的利益，包括经济利益、社会利益和环境生态利益。公益从主体的构成来看可以分为两类,一类是集体利益,即集体公益，一类是多个人的利益，即多人公益。[1] 前者是一种整体利益,它之所以称为公益,是因为它是多数人组成的集体的利益,该利益是不可分割的整体利益,是参与到这个整体中的每个成员的共享利益，此种利益不可被集体中的成员所独享。如环境生态公益，它是集体成员整体分享的。后者的主体是一个个体,即享有某种利益的那个集体。它之所以叫做公,是相对于组成这个集体(也可以叫做共同体)的成员的私而言的。这种利益分属于多个人中的各个人。它之所以称为公益,是因为它是多个人的利益。即“一人为私两人为公”的概念,是多的概念。如环境污染中的众多甚至是不特定多数主体所遭受的利益上的损失。集体公益和多人公益都存在“多”,独立的多个人和构成集体的多个成员。但这两种公益在利益与主体的联系上却有明显的不同的。集体

财险公司诉讼案件管理办法

分公司诉讼案件管理办法 为加强分公司车险诉讼案件管理，规工作流程，提高案件诉讼处理质量，结合相关规定，特制定车险诉讼案件管理办法。 一、诉讼案件处理流程 诉讼案件处理流程图

二、诉讼案件登记、上报

（1）、各中支公司自收到应诉通知、传票之日起1个工作日填写车险诉讼案件上报表（附件三）报送分公司法务岗并按诉讼案件登记表（附件一）做出登记，权限案件法务岗1个工作日回复，超权限案件由法务岗上报法律合规部后2个工作日回复。分公司回复后1个工作日将案件录入法规系统提交燕萍审核。 （2）、各中支公司自收到一审判决书之日起1个工作日上报分公司法务岗，上报人需写明是否上诉的意见及赔付意见，权限案件法务岗1个工作日回复，超权限案件由法务岗上报法律合规部后2个工作日回复。 （3）、各中支公司必须于每月的最后一天将更新的诉讼案件登记表（附件一）上报法务岗，并登记诉讼案件统计表（附件二）； （4）、外聘律师的案件按总公司下发的《外聘律师事务管理办法》规定填写外聘律师审批表（附件四）。 三、诉讼案件调解处理办法 A、《诉讼案件调解处理办法》的目的 通过友好协商的式使三者、被保险人、公司之间在诉前或诉中达成协议，以降低损失为主要目的，同时体现我司处理事故的灵活性，理赔服务的专业化和差异化，降低法官工作强度的同时，逐渐在当地客户及法院中树立专业服务品牌形象。 B、调解前提及要求： 前提： 1、事故责任基本明确，且属于保险责任。

2、确定车辆损失、财产损失、伤者伤情以及涉及赔偿的相关信息资料的真实性。 3、被保险人、三者有调解意向，且调解确实能够减低我司损失。 4、根据外部司法环境因素预期判决结果明显不利于我司的情况。 5、其它有利于减损的情况。 要求： 1、诉讼案件调解上报需填写车险诉讼案件上报表（附件三） 2、诉请项目调解金额的确定，可先确定计算标准有法律依据的项目金额，如：伙食补助费、丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人生活费项目可参照《道路交通事故人身损害赔偿标准》计算确定. 3、对法律有规定但无明确计算标准的项目，可参照受理法院以往的审判情况来确定调解金额，如：精神损害抚慰金、后续治疗费、交通费、护理费等项目，虽然最高院相应的司法解释有相关计算法的规定，但具体赔偿金额是没有明确的。如受害人死亡标的车司机负全责的情形，各地法院对精神抚慰金的判决存在较大的差异，一般地区法院判决金额不超5万元，但地区法院以往判例最高的判决金额达10万元。针对此种情形，的诉讼案件调解时就精神抚慰金项目金额的确定就可适当的高于其他地区. 4、诉讼案件交强险和商业险可合并调解，调解时应收集并审核必要的索赔资料，注意商业险按事故责任比例赔偿和免赔率的约定，将原告的账户写入调解书中. 5、诉讼（仲裁）案件在调解过程中，涉及商业险的案件，医疗

公司纠纷及诉讼管理办法

法律纠纷案件管理办法 第一章总则 第一条为规范公司法律纠纷案件管理工作，依法、及时、高效处理法律纠纷案件，最大限度地维护公司的合法权益，根据相关法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称法律纠纷案件是指集团公司及下属分子公司（以下合称为：公司）在经营、管理过程中发生的各类纠纷案件以及由此可能或已经引发的以公司为当事人的各类诉讼、仲裁案件包括但不限于：民事诉讼案件、劳动争议仲裁或诉讼案件、行政诉讼案件、执行案件、申请复议案件、商事仲裁案件等。 第三条法律纠纷案件直接影响公司的合法权益及声誉，因此公司应本着诚实信用、平等自愿、等价有偿、互惠互利的原则开展经营、管理工作，尽量避免法律纠纷案件的发生；对发生的法律纠纷案件应充分重视，及时、妥善处理，有效规避、控制风险，避免造成不应有的损失。 第二章管理部门、职责、权限 第四条法律纠纷案件管理实行业务部门和经营管理部分工管理、密切配合的原则。法律纠纷案件发生部门或涉及事项的主管部门是法律纠纷案件管理的业务部门，经营管理部是法律纠纷案件管理的归口部门。 第五条业务部门的主要职责： （一）负责提供法律纠纷案件涉及的事实情况及证据材料；

（二）出具法律纠纷处理的初步解决思路或方案； （三）参与法律纠纷案件处理讨论； （三）根据需要承担部分法律纠纷案件处理事务工作； （四）负责与法律纠纷案件相对人的商谈和解工作； （五）负责法律纠纷案件处理涉及的费用支出及收取； （六）建立法律纠纷案件工作台账； （七）根据法律纠纷案件处理需要承担的其他工作。 第六条经营管理部的主要职责： （一）制定法律纠纷案件管理办法，并负责组织实施； （二）对业务部门的纠纷处理初步解决思路或方案进行法律审查，并提出意见或建议。 （三）牵头负责法律纠纷案件的司法程序处理； （四）负责与法律纠纷案件处理涉及的外聘律师进行沟通管理； （五）会同业务部门制作重大案件专题汇报，报相关部门和公司管理层审批； （六）建立法律纠纷案件工作台帐； （七）负责法律纠纷案件的报备工作； （八）签收、发送诉讼或仲裁案件法律文书； （九）根据法律纠纷案件处理需要承担的其他工作。 （十）督促相关业务部门在法律纠纷案件中的工作，并对工作情况进行考核评价。

精选2021年区检察院推进公益诉讼工作总结综述事迹特色亮点三篇(最新)

为进一步深化群众对审查机关提起公益诉讼的了解，增强人民群众介入掩护公益的信心，拓宽案件线索滥觞，近日，XX县审查院结合工作实际，开展了掩护公益，我们在行动主题宣传运动，运动由该院民事行政审查部牽头，审查业务部分及其他部分结合举办，在城区和各重点乡镇组织开展公益诉讼宣传运动。 该院通过设立宣传点、咨询合、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等方法，向交往群众宣传掩护公益的重要性和公益诉讼的办案流程、司法依据等相关司法知识，并在宣传手册和海报上颁布举报德律风，勉励人民群众使用司法武器掩护国度好处、社会公共好处和维护自身好处。 同时该院还采取以案释法的方法，结合生态情况和资源掩护、食品药品平安、国有家当掩护、国有土地使用出让等领城的范例案例，宣传破坏生态情况、损害国度好处和社会公共好处的严重危害，获得人民群众的普遍支持。 据悉，宣传期间，该院共发放《公益诉讼宣传手册》2000余册，接收司法咨询50余人，张贴海报100余张，设立宣传展板8块。此次宣传，进一步提升了人民群众对公益诉讼的知晓度，为拓宽案件线索滥觞奠定了优越的群众基本，营造了优越的社会气氛。 20xx年6月27日全国人大常委会通过修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定，正式建立检察机关提起公益诉讼制度。是对检察机关强化法律监督职能的发展完善，我们始终把监督重点放在维护司法公正、保护环境和生态、保护消费者合法权益，以及保护国有资产等社会热点上。现将我院开展公益诉讼专项活动的情况汇报如下： 一、统一认识，加强领导 我院十分重视公益诉讼工作，检察长专题向县委、政法委进行了工作汇报，召开专题党组会研究公益诉讼工作，制定落实开展公益诉讼专项活动的实施方案，成立了检察长为组长的公益诉讼工作领导组。2017年10月24日县委、县政府下发关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知，支持我院开展公益诉讼工作。我院采取一把手亲自抓，重要工作直接部署，重大问题直接过问，重要环节直接协调的办法，同时调整增加办案人员两名，加强了公益诉讼工作力量，在装备上，我们还倾向第一线，为公益诉讼办案配有办案车辆，配备执法记录仪、照相机等取证装备，为开展公益诉讼专项活动提供了有力保障。 二、认真学习，强化宣传 针对新情况、新问题，我们积极参加省、市组织的业务培训，购买办理公益案件书籍，请业务专家授课，不断提高干警业务水平。为进一步学习宣传公益诉讼:1、我们在两微一端、检察周刊等发表信息、稿件7篇；在繁华的涑水大街竖立4*10米的巨型公益诉讼宣传广告牌一块，我院组织专人，投入资金，全市第

《诉讼案件管理办法》

诉讼案件管理办法 （讨论稿一） 目录 第一章总则 第二章纠纷管理 第三章诉讼案件管理 第四章纠纷、诉讼案件得档案管理 第五章监督与检查 第六章问责与考核 第七章附则 第一章总则 第一条为加强公司规范管理,维护公司及股东合法权益,保障公司资产安全，有效处理各类纠纷、诉讼案件，根据相关法律法规得规定，制定本办法。 第二条本办法所称诉讼案件就是指公司及所属公司在经营、管理过程中发生得，以公司或所属公司为当事人得各类诉讼及仲裁案件，包括:民事诉讼案件、劳动争议诉讼案件、行政诉讼案件、执行案件、申请复议案件以及各类仲裁案件等。 第三条诉讼案件直接影响公司得合法权益、股东权益及公司声誉,因此公司及所属公司应本着诚实信用、平等自愿、等价有偿、互惠互利得原则开展经营、管理工作，尽量避免诉讼案件得发生;对发生得诉讼案件应充分重视,及时、妥善处理,有效规避、控制风险，避免造

成不应有得损失。 第四条企业管理部就是公司诉讼案件得职能管理部门,具体负责: （一）公司诉讼案件得管理工作; （二）协调、协助各部门及所属公司妥善处理各类诉讼案件； （三)对案件得办理情况进行指导、监督; （四）对公司及所属公司得诉讼案件整理、汇总、分析、报告； （五）公司领导交办得其她诉讼案件管理工作。 第五条本办法适用于公司及公司所属得控股子公司、分公司（以下简称各所属公司）。 各所属公司可根据本办法得规定,结合实际情况，另行制定相应管理制度。 第二章纠纷管理 第六条公司各部门及各所属公司在工作过程中，如发现可能引起诉讼案件得纠纷及事项，应积极了解情况并与纠纷对方当事人协商,及时填写《纠纷情况登记表》（见附件一),经部门负责人签署处理意见后，连同纠纷情况说明、相关资料等,报企业管理部。 业务经办部门应根据企业管理部得具体要求，提供或补充提供详细得情况说明及资料,以便于及时、有效地采取应对措施。 第七条企业管理部对业务经办部门提报得《纠纷情况登记表》及纠纷资料进行分析,于5个工作日内提出法律意见或建议,报请公司领导批示处理意见及承办部门，并督促承办部门妥善处理纠纷.

土壤污染类公益诉讼案件存在的问题及其对策

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/665422405.html, 土壤污染类公益诉讼案件存在的问题及其对策 作者：张彦西 来源：《法制与社会》2019年第29期 关键词土壤污染公益诉讼存在问题 土壤污染类公益诉讼案件在案件数量、涉案主体、实施违法行为的方式及社会危害性方面主要呈现以下特点。 1.案件数量较多。自2017年7月1日，我国全面实施检察机关提起公益诉讼制度以来，西青区人民检察院共审查办理8件公益诉讼案，其中7件为生态环境保护领域公益诉讼案，1件为食品安全领域公益诉讼案，而生态环境保护领域涉及土壤污染类案件有四件，占一半以上。 2.涉案主体多样化。在办理的4件土壤污染类公益诉讼案中，造成土壤污染的违法主体类型均不同，既有国有企业、有限责任公司，又有小作坊、个体户及个人。如在天津华津牧工商联合公司厂房内企业污染环境案中违法主体为国有企业，在天津市廊青林场无名标准件、自行车及镀件作坊污染环境案中违法主体为小作坊、个体户。 3.实施违法行为的具体手段和方式较为隐蔽。在办理的案件中，违法主体所选厂房地址较为偏僻，排污地点不易发现，排污行为较为隐蔽。其中2件案件厂房地点均在西青区郊区边界处，其中3件均通过私设暗管等较为隐蔽的方式将废水废液等污染物排出车间周边的暗渠或渗坑。 4.社会危害性较大，可能造成不良后果。土壤污染是废水废液等污染物长期累积形成的，从产生到出现问题通常会滞后较长时间。同时，土壤污染有着隐蔽性、滞后性、累积性、不均匀性、不可逆转性和长期性等，以致土壤污染较难修复，社危害性较大。在办理的案件中，仅天津华津牧工商联合公司厂房内企业污染土壤面积就达一百余亩，而且因该土地上长期积存废酸重金属严重超标的工业废水，并已渗漏至地下，污染了地下水源，严重影响了周边群众生活。 在审查土壤污染类公益诉讼案件过程中，主要有以下问题。 1.土壤污染防治工作涉及的监管主体较多，涉及生态环境、自然资源、农业农村、城乡规划等部门，而各部门信息共享机制不健全，存在监管缺失状況。如在天津市西青区杨柳青镇金三角市场区域废水边沟人为倾倒重金属污染物致污染环境案中，因金三角市场区域废水边沟内废水重金属严重超标，污染了该区域土壤，从而导致附近路基上70余颗树木枯死。而对该区

诉讼案件管理制度-诉讼案件

****集团有限公司 诉讼案件管理制度 (试行) 诉讼案件管理制度

第一章总则 第一条为规范**************集团有限公司（以下简称：集团公司）的诉 讼案件管理，切实防范公司诉讼风险，有效维护公司合法权益，依据相关法律法规，结合公司实际情况，制订本制度。 第二条本制度所称诉讼案件是指集团公司及所属公司与自然人、法人或其他组织之间发生的，通过诉讼、仲裁方式诉诸法律解决的民事、行政及刑事纠纷。 第三条集团法务部是公司法律事务管理的职能部门，负责集团公司及所属公司的诉讼案件管理工作。各所属公司设法务部或专（兼）职法律事务管理岗，作为与集团法务部的工作对接人，在集团法务部的指导下，负责协助各单位负责人做好本单位的诉讼案件管理工作。 集团法务部及所属公司法务部或专（兼）职法律事务管理岗统称：法务部门。第四条集团公司及所属公司诉讼案件管理实行有效维护公司合法权益和充分协调必要关系相统一的原则。 第五条本制度适用于集团公司及其直属、所属各控股、参股公司及其分支机构（以下简称：所属公司）的诉讼案件管理。 第二章诉讼案件管理职责 第六条集团法务部 统一管理集团公司及所属公司的诉讼案件，包括但不限于： （一）在代理权限内代表集团公司起诉、承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解、上诉或反诉； （二）指导、协助所属公司处理诉讼案件； （三）审批所属公司诉讼律师选聘流程，并对委托律师的工作成果进行评价； （四）定期对集团全辖的诉讼案件进行梳理、检查，建立健全案件预警机制。 第七条案件责任单位 案件责任单位的负责人是处理本单位诉讼案件的第一责任人。案件处理过程中，案件责任单位必须明确专人负责办理相关手续和事宜，并主动支持法务部门和承办律师的工作，依法举证，积极应诉。 第八条所属公司法务部或专（兼）法律事务管理岗

公益诉讼的诉讼请求与裁判

人民法院报/2009年/1月/7日/第005版 法治纵横 公益诉讼的诉讼请求与裁判 复旦大学法学院教授章武生 编者按：公益诉讼是近年来法学理论研究的热点之一，中国法学会、最高人民法院等单位也将公益诉讼列为2007年年度重点调研课题，各地法院近年来已陆续裁判了一些公益诉讼案件。但是，我国对于公益诉讼的现有理论研究还处于起步阶段，对公益诉讼裁判效力及对国家权力格局改变和社会利益再次分配的影响的研究更是薄弱。因此，编辑特组此版，以期提供另一个视角。 我国传统民事诉讼法一般这样界定诉讼请求：诉讼请求是当事人通过法院向对方当事人所主张的具体权利，法律关系（诉讼标的）决定诉讼请求，当事人基于民事实体法律关系提出诉讼请求。本文仍然在传统诉讼标的理论框架下展开，将诉讼请求在等同于诉讼标的的意义上使用。 一、公益诉讼案件中诉讼请求的公益性 在目前人们讨论的公益诉讼案件中，原告的诉讼请求通常由两部分组成：自益部分和公益部分，前者一般是要求被告赔偿原告一定的经济损失，简称金钱给付请求；后者一般是要求被告在涉及不特定多数人利益的事项中作为或不作为，简称宣告性或禁止性请求，该请求与原告一般仅有间接利害关系。例如：在喻山澜诉中国工商银行宣武支行及北京分行不当得利一案中，原告的诉讼请求为要求被告立即停止执行自定的补卡收费标准，并要求退还原告补卡费69.20元及利息。在该案件的两类诉讼请求中，前一类诉讼请求带有明显的公益性，受益人是与原告有或可能有同样经历和要求的不特定多数人；而后一项诉讼请求则带有明显的自益性，胜诉与否只关系到原告个人的切身利益。 由于自益性诉讼请求与原告一般有直接利害关系，而公益性诉讼请求与原告一般最多仅有间接利害关系，而我国现行民事诉讼法和行政诉讼法仅保护直接利害关系人，所以，目前诉讼实践中公益性诉讼原告往往只提出了自益性诉讼请求，但是，支持这些诉讼请求的理由明显带有公益性，或者说这些诉讼请求所针对的大都是普遍性的惯例或制度。所以社会舆论往往希望该判决的效力或效果尽量扩张，以达到改变既存的对某一利益群体来说不合理的公共政策的目的。原告所获得的裁判对当时或此后的其他同类案件虽然不具有法定的约束力，但是，如果该裁判的理由充分且得到广泛认可，则必然得到其他裁判者的关注甚至参照、援引，实际上便具有了公益性诉讼请求才可能具有的影响效果。 当然，也有个别案件的诉讼请求仅仅是公益性诉讼请求，其受益人主要是社会公众，可以是任何人，但不必是所有人。例如在四川省阆中市检察院诉阆中市群发骨粉厂环境污染一案中，阆中市法院审理后支持了原告的诉讼请求，判决被告停止侵害并在判决生效后一个月内改进设备，直至排出的烟尘、噪声、总悬浮颗粒物不超过法定浓度限值标准为止。 无论是从公益诉讼制度本身的设置目的和存在价值来看，还是从自益性请求的个别需求差异和诉辩力量平衡来看，公益诉讼的诉讼请求应当仅仅包括公益性请求。但在我国目前公益诉讼程序立法空白的情况下，通过一些涉及公共利益政策判断的自益性诉讼请求的提出和裁判，配合公益游说等其他公益性社会活动以及传媒的宣传，来间接实现公益性诉讼请求所要达到的目的，也是一种切实可行的、值得探索和利用的现实对策。而从科学立法角度来看，公益诉讼的诉讼请求不应当仅仅是自益性的。 二、公益诉讼请求所涉及的实体法域 公益诉讼的受案范围，更准确地讲是公益诉讼请求所涉及的实体法域，在很大程度上决定了公益诉讼的作用空间和社会功能。

行政公益诉讼国内案例

行政公益诉讼国内案例

浅析行政公益诉讼 ----以华清嘉园小区绿地案为例 一：行政公益诉讼概述 行政公益诉讼，是指公民认为行政主体行使职权的行为违法，侵害了公共利益或有侵害之虞时，虽与自己无直接利害关系，但为维护公益，而向特定机关提出起诉请求，并由特定机关依法向法院提起的行政诉讼。行政公益诉讼形式在中国目前还未被立法者所承认，但通过对西方法治国家行政公诉制度的考察和法理思考可知，在中国建立行政公益诉讼制度有理论之基础，现实之需要，也是国际上诉讼制度发展的必然趋势。 二：案情介绍： 由于园林局出具的绿地率证明显示华清嘉园小区的实际绿地率仅有16.3%，与开发商售楼书上承诺的41%相去甚远，与政府强制标准要求的底线30%也还有一半差距，更触目惊心的事实是，在北京3000多个商品房小区中，有关政

府监管部门居然没有验收过一个小区的竣工绿地，这就导致了目前商品房小区绿地越来越少，几乎成不毛之地的现状。华清嘉园小区绿地行政诉讼案的社会公益价值得到最大限度彰显，该案被认为是中国环境公益诉讼成功第一案，开创了中国环境公益诉讼先河。在本次活动中，北京市园林局和北京市规划委从业主提起的行政诉讼的被告席上走下来，与业主和环境保护组织携手，加入到活动的发起人和组织者行列，并承担活动中专业实测的繁重工作，这是政府公共管理意识、管理水平的巨大进步，是树立服务型政府良好形象的明智之举。政府机构的参与不仅从专业力量上保障了活动的顺利开展，更重要的是政府行为的公共性能够使其监管触角延伸到北京市3000多个小区的最深处。在立法对行政权属规制滞后、管理职责划分不明的情况下，政府机构之间的相互推诿与各自不负责任似乎是一种常态。然而，北京市园林局和规划委以监管者的身份参与本次活动，并以行政协商的方式处理相互的权属划分，这实际上是对城市绿化规划审核与监管职能的一种事实上的明确，而明确的监管者和积极履行的监管行为，则是对不法开发商肆

纠纷案件管理办法

纠纷案件管理办法 1 目的 为了加强纠纷案件管理，及时处理纠纷，依法维护集团公司和本公司的合法权益，制定本办法。 2 范围 本办法适用于公司所属机关各部室、基层各公司，以及投资公司。 3 引用文件 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国合同法》 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 4 管理内容 4.1定义 本办法所称纠纷案件是指公司、所属单位与其他公司、单位、自然人、本公司职工在履行职务过程中发生的合同纠纷和其他权益纠纷，通过法律程序解决的争议。 当事单位是指纠纷案件的发生单位。 处理纠纷案件应贯彻“先调解，后诉讼法律”和“当事单位积极配合，公司负责统一处理”的原则。

公司成本合约部是公司处理纠纷案件的归口管理部门，其主要职责是： (一) 接受公司领导指定处理或参与处理纠纷案件； (二) 签订和履行《法律顾问合同书》或《委托代理合同》，并对法律顾问工作进行监督和评价； (三) 负责向公司主管领导汇报纠纷案件的受理及处理情况； (四) 根据处理案件的需要，负责建立各种纠纷案件的基础档案； (五) 应当履行的其他职责。 4.2起诉、仲裁（含劳动仲裁）案件管理 4.2.1当事单位认为其合法权益受到侵害，采用协商的方式不能解决纠纷的，必须及时向公司成本合约部申报，由公司成本合约部与法律顾问沟通，按法律规定或合同约定的时间内起诉或申请仲裁。 当事单位起诉或申请仲裁案件法律诉讼风险由公司法律顾问负责审查，审查意见必须报备公司成本合约部。 4.2.2当事单位纠纷案件法律诉讼风险审查，应当提供如下材料： (一) 与纠纷有关的合同书或协议书以及与签订、履行、变更、终止有关的证据材料； (二) 证明被诉方违约、违法、侵权等证据材料； (三) 被诉方主要资产或经营状况等相关材料； (四) 起诉状或仲裁申请书等法律文书； (五) 与纠纷有关的其他证据材料。 4.2.3法律顾问接到当事单位申报的证据材料后，及时组织审查，

《新民诉法司法解释》对公益诉讼的影响

《新民诉法司法解释》对公益诉讼的影响 广东广强律师事务所 邓忠开 2015年2月4日，最高人民法院发布了《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》(以下简称《司法解释》，并从当日起开始施行。《民事诉讼法》在2012年修改后增加了公益诉讼制度内容，但仅有一个条文规定（《民事诉讼法》第五十五条）。《司法解释》按照立法原意，结合有关审判实践，以第十三章专章对公益诉讼作了八条规定，解决了受理条件、管辖、原告主体的加入、公益诉讼与私益诉讼的交叉、和解与调解、撤诉等问题。 一、关于受理条件 《司法解释》规定有关机关和组织提起公益诉讼的，除了符合民事诉讼法相关规定，还应当同时符合下列条件：有明确的被告；有具体的诉讼请求；有社会公共利益受到损害的初步证据；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。明确要求起诉人提供初步证据证明环境污染或者侵害众多消费者合法权益等侵权行为及其对社会公共利益的危害性，以防止当事人滥诉的现象发生，也体现了社会各界对提起公益诉讼案件的审慎态度。 二、关于法院管辖 《司法解释》几乎照搬了《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》专门管辖的相关规定,并且为了保证裁判尺度的统一，对公益诉讼实行集中管辖，即由侵权行为地或被告住所地中级人民法院管辖；因污染海洋环境提起的公益诉讼，由污染发生地、损害结果地或者采取预防措施地海事法院专属管辖；就同一损害社会公共利益的行为，同一原告或者不同原告向两个以上有管辖权的人民法院提起公益诉讼的，后立案的人民法院应将案件移送先立案的人民法院。 三、 关于原告主体的加入 在开庭前，其他可以提起诉讼的机关和有关组织，可以向受理公益诉讼案件的人民法院申请参加诉讼，人民法院准许参加诉讼的，列为共同原告。 但公益诉讼案件的裁判发生法律效力后，其他依法具有原告资格的机关和有关组织就同一侵权行为另行提起公益诉讼的，人民法院裁定不予受理，但法律、司法解释另有规定的除外。 四、关于公益诉讼与私益诉讼交叉的处理 在人民法院受理公益诉讼案件时，同一侵权行为的受害人提起侵权之诉的，不受公益诉讼案件影响。

公司案件管理办法

公司案件管理办法 第一章总则 第一条为规范本公司诉讼与非诉讼案件管理工作，依法、及时、高效处理诉讼、非诉讼案件，最大限度地维护公司的合法权益，根据相关法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称诉讼是指本公司及下属子公司（以下合称为“公司）在经营管理过程中发生的，以本公司为当事人的各类诉讼及仲裁案件，包括：民事诉讼案件、劳动争议诉讼案件、行政诉讼案件、执行案件、申请复议案件以及各类仲裁案件等。公司以第三人身份参加诉讼的，依照本办法执行。 本办法所称非诉讼是指本公司在经营、管理过程中发生的，以本公司为一方当事人，采取协商、调解（司法机关/仲裁机构主持的除外）等方式解决有关纠纷或争议的法律事务活动。 如无特别约定，本办法所称纠纷案件包括诉讼案件及非诉讼案件。 第三条诉讼案件直接影响公司的合法权益及声誉，因此公司应本着诚实信用平等自愿、等价有偿、互惠互利的原则、开展经营管理工作，尽量避免诉讼案件的发生，对发生的的诉讼案件应充分重视，及时、妥善处理，有效规避、控制风险，避免造成不应有的损失。 第二章管理部门、职责、权限

第四条纠纷案件管理实行业务部门和法务部分工管理、密切配合的原则。纠纷案件发生部门或纠纷案件涉及事项的主管部门是纠纷案件管理的业务部门，法务部是纠纷案件管理的归口部门。 第五条业务部门的主要职责 1、负责提供纠纷案件涉及的事实情况及证据材料； 2、参与纠纷案件处理讨论； 3、根据需要承担部分纠纷案件处理事务工作； 4、负责与纠纷案件相对人的商谈和解工作； 5、负责协调纠纷案件处理涉及的费用支出及收取（律师费除外）； 6、建立非诉讼案件工作台账和档案管理制度； 7、根据纠纷案件处理需要承担的其他工作。 第六条法务部的主要职责 1、制定纠纷案件管理制度，并负责组织实施； 2、牵头负责纠纷案件的司法程序处理； 3、负責纠纷案件处理涉及的外聘律师费用管理； 4、会同业务部门制作重大案件专题汇报并供本公司管理层和相关部门阅知； 5、建立诉讼案件工作台账和档案管理制度； 6、负贲纠纷案件的报备工作； 7、签收、发送法律文书（非诉讼案件除外）； 8、根据纠纷案件处理需要承担的其他工作。 第七条纠纷案件处理完结前（诉讼案件应在裁决/调解书生效前），案件处理的参与者不得泄露案件的信息内容，坚持保密原则。如违反保密规定，在案件处理