当前位置：文档库 › 人口与计划生育知识

人口与计划生育知识

1、什么是人口？

什么是人口: 人口是指在一定地域和社会范围内人群的总体，即居住在一定地区，并构成某一社会的那些人所组成的一个复杂的、多样的总体。它是最重要的社会物质生活条件，是社会生产的基础和主体，它是一切社现象的承担者和一切社会生活的出发点。

人口作为一个生物种群，是自然界有生命的物质，与其它生物有共性。同其它生物一样，人也有出生、成长、衰老、死亡的自然发展过程，有自身的遗传、变异以及全部生理机能。

人口有年龄、性别的、种族的、部门的、职业的、民族的、文化的、地域的等等规定性。在阶级社会中，人口具有阶级性。人口现象是社会现象，人口规律是社会规律，人口过程也是社会过程。

2、什么是人口属性？

人口属性是人口所固有的性质和特点。人口具有自然属性和社会属性两个方面。自然属性是人口存在和发展的既定前提，社会属性才是人口的本质属性。

人口的自然属性，即人口的生物本性。人口作为一个生物种群，是自然界有生命的物质，与其它生物有共性。既人也有出生、成长、衰老、死亡的过程。人口的社会属性，即人口作为一切社会生活主体所具有的特性。

由于人口属性是自然属性和社会属性的统一，正确认识人口两种属性之间的关系具有重大的意义。

3、什么是人口构成？

人口构成又称结构，是指人口的各种组合情况。人口作为社会整体是由许多相关联的各种组成部分所构成的。人口构成表现为质的区别和量的比例。按人口过程的特点和运动方式来划分，可以把人口构成分成三大类：即人口的自然构成、人口的地域构成、人口的社会构成。

4、什么是人口目标？

人口目标又称人口战略目标，指一个国家根据其政治、经济状况和人口状况，预定在某个历史时期要达到的人口发展规模，是一个国家经济、社会发展计划和发展战略的组成部分。它是伴随人口预测的发展和计划生育的开展而发展起来的。在我国，人口目标与经济目标共同构成经济、社会发展的战略目标。

5、什么是人口规律？

人口规律是人口过程内部的、本质的、必然的联系。它反映了一定生产方式下人口状态的根本特征。

人口是一个具有许多规定和关系的丰富的总体，因此，人口规律也不止一个。如制约人口自然变动的有人口再生产规律，人口职业构成变动规律等等。但在每一种生产方式下，只有一种是起支配作用的主要规律。

6、什么是人口质量？

人口质量也称人口素质，从人口学角度来讲，一般指的是人口总体的身体素质、科学文化素质以及思想素质，它反映了人口总体认识和改造世界条件和能力。

人口质量也相应地有社会和生物两重性，但最基本的是社会素质。思想素质包括思想觉悟、道德品质、传统习惯等，要受到人们的社会存在，特别是社会经济基础的决定。人的体力和智力是人口质量发展的自然基础，社会因素则是人口质量发展的决定性因素。

7、什么是人口再生产？

人口再生产是新一代的出生、成长和老一代的衰老、死亡所构成的一个川流不息的过程。它通过新

一代代替老一代的世代更替，实现人口的不断更新和延续。

社会再生产包括物质资料的再生产和人口再生产两个方面。人口再生产是实现人口的世代更替，保证社会对劳动力的需要为任务。物质资料的再生产是人口再生产的基础，人口再生产是物质资料再生产得以不断进行的条件。二者相互联系、相互影响、相互制约，这是人类社会再生产发展的规律。人口的再生产也由低级向高级不断的发展。

8、人口再生产有哪几种类型？

人类历史上有过三种人口再生产的类型：

（一）原始人口再生产类型它是与生产力水平极低的采集、狩猎经济相适应。其特征是极高的死亡率、极低的人口自然增长率，平均寿命很短，世代交替迅速。新石器时代以前的原始社会时期的人口再生产属此类型。

（二）传统人口再生产类型：它是以手工劳动为基础的农业经济相适应。其特征是高出生率、高死亡率和较低的人口自然增长率，平均寿命稍有延长。在人类的历史上，奴隶社会、封建社会以及资本主义初期的人口再生产属此类型。

（三）现代人口再生产类型：它是与现代科学技术为基础的工业化生产经济相适应。其特征是低出生率、低死亡率和低人口自然增长率，平均寿命延长，世代更替缓慢。在人类历史上，资本主义大机器生产以后的时期和社会主义社会的人口再生产均属此类型。

9、人口再生产的特点是什么？

人口再生产的特点是：第一，物质资料的再生产是通过工厂、农场等社会化了的生产单位来进行的。人口再生产是通过男女之间结成一定的婚姻关系，组成家庭进行的。家庭是人口再生产的实现单位。在历史上，人类的婚姻形式和家庭形式虽然经历了很多变化，但家庭总是生殖单位。第二，人口再生产的周期较长。人口再生产的周期是指母女两代人之间的平均间隔时间。这个时间最短也有十五、六年。随着社会经济、文化的发展，妇女生育年龄有向后推迟的趋势，这将使人口再生产的周期延长。第三，人口再生产具有明显的惯性，它表现为凡是长期不断增长年人口都有一种继续增长的趋势，而长期不断缩减的人口，则具有一种继续缩减的趋势。

10、什么是人口再生产的惯性？

人口再生产的惯性是指在一个不断增长（或减少）的人口群体中,妇女生育率已经降到更替水平甚至更低,（或上升到更替水平甚至更高），但在相当长的时期内，人口仍保持原有的增长（或降低）趋势的力量。人口的惯性来源于人口的年龄结构，人口惯性作用是人口再生产内部所具有的客观必然性。

因此，在研究人口发展趋势时，必须考虑人口惯性的作用。

11、什么是人口经济规律？

人口经济规律是人口与经济之间的本质联系，它反映人口发展过程和发展过程相互联系，相互影响，相互作用中所固有的、最稳定的、内在的客观必然性。

人口经济规律不同于一般的人口规律，也不同于一般的经济规律。人口干规律是人口现象的本质联系，是人口发展变化的内在必然性，它反映一定生产方式下人口发展的根本特征。人口经济规律不是反映不同生产式下人口发展变化的本质联系，也不是反映人口发展变化不同生产方式下经济发展变化的本质联系，而是反映人口发展变化和经济发展变化之间相互关系的本质联系。

12、人类的起源是什么？

人类从古猿系统中经过和自然的斗争，逐步分化，演变到人的过程。

首先是从树上下到地面，开始从事地面生活，渐渐直立行走。在此过程中原来在猿类中已经存在的前肢和后肢的某种分工得到了进一步的发展，四肢发生明显的分化，前肢不再做为支持和行动的器官，而专门用作抓握的器官，变成了臂和手，后肢丧失了抓握的功能，发展了支持和行动的功能，变成了腿

和脚。这种四肢的明显分化意味着在直立行走的过程中，前肢已经负担了于后肢完全不同的职能。在这种长期使用天然工具的劳动过程中，产生了具有初级意识和初级语言的"正在形成的人" 。社会也随之在形成之中。随着上述活动的高度发展，最终导致了手成为运用工具进行生产的劳动器官，手的进化意味着工具的出显。根据近二十多年来化石新材料的证据和确定地层绝对、相对年代的技术改进，表明人类发展的历史至少有300万年。在300万年以内，我们的祖先，经历了早期猿人、晚期猿人、早期智人和晚期智人等阶段，发展成为现在的人类。人类发展的各个阶段之间的关系，并不是象台阶一样截然分明，而是在时间上有一定的重叠，从上述的古人类化石中，他们之间存在着体质上的连续性。

13、什么是种族？

种族是具有形态上和生理上的特点和语言习俗等历史文化因素组成的有区域性特点的群体。

全世界种族的划分，在蒙古利亚、欧罗巴和尼格罗等三大人种之内，既有不少的过渡类型，又有许多区域性的变异，情况错综复杂。目前流行的是地理分类方法，既按地理区域划分为亚洲人、非洲人、美洲印第安人、欧洲人、东印度人、澳大利亚人等等。

14、什么是民族

民族是人们在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活以及共同的民族文化特点上的共同心理素质这四个基本特征的稳定的共同体。民族一词在我国有广泛的用法，如中华民族、阿拉伯民族等，也用于指单一的民族，如汉族、蒙古族、维吾尔族等等。民族有其自身的发展过程。民族是在原始社会解体阶段，有部落或部落联盟发展而成的，进入阶级社会后的民族被称为近代民族，近代民族进而发展成为现代民族。当民族进入阶级社会以后，民族内部便分裂为阶级。在阶级社会里每一个民族都是由不同的阶级构成的。

15、什么是马寅初的"新人口论"？

马寅初（1882~1982）经济学家。"新人口论"是他根据大量调查材料的基础上，提出关于控制我国人口数量，提高我国人口质量的主张。这个主张是他在1957年6月召开的一届人大第四次会议上提出的。后来，《人民日报》又以人大代表发言的形式全文发表。"新人口论" 首先分析了我国人口发展的状况，他认为由于新中国解决了失业、灾荒、饥饿和瘟疫等一系列问题，使人口死亡率大幅度地下降，出现了人口迅速增长的情况。其次，他认为人口增长过快同国民经济发展之间存在着一系列矛盾。这些矛盾主要是：1）同加速资金积累之间的矛盾；2）同提高劳动生产率之间的矛盾；3）同提高人民生活之间的矛盾；4）同发展科学事业之间的矛盾。他认为提高人口质量主要是"提高知识水平" 。对于控制人口数量，他认为第一步要靠普遍宣传，破除"早生贵子"、"不孝有三，无后为大"等封建残余，第二步，"修改婚姻法" ，实行晚婚晚育，男子25岁，女子23岁结婚较为适当，第三步，实行经济措施，少生有奖，生三个孩子的征税，生四个孩子的征重税等等。经过二十多年的实践检验，证明马寅初"新人口论"的观点是正确的，许多主张是可行的。它对于我们今天开展人口理论的研究，推行计划生育，控制人口增长，促进现代化建设，仍然具有教育意义。

16、什么是人口爆炸？

人口爆炸是西方资产阶级人口学者对世界人口猛增所作的悲观论调。第二次世界大战后，世界人口特别是亚非拉发展中国家的人口总数和自然增长率迅速上升，一些资产阶级人口学者认为，人口增长过快过猛，破坏了人口与资源的平衡，破坏了自然界的生态平衡，甚至人类的生存空间等等都成了问题，这是当前世界不得安宁，以及亚非拉发展中国家贫苦落后的根源。有的人口学者把他们描述的这种情况称为人口危机，有的警告说：这种情况不迅速得到控制，人类将面临犹如原子弹爆炸那样可怕的毁灭性灾难，"人口爆炸"因而得名。

人口危机论与人口爆炸论不过是马尔萨斯主义的变种，其矛头是针对贫穷落后的发展中国家。这些国家正处于高出生，低死亡的人口猛增阶段。但是只把他们贫困的原因归于人口增长过快是不公正的。

17、什么是国民生产总值和国民收入？

国民生产总值是一个国家在一定时期内（通常是一年）用价值形态（货币）来表现的社会产品和劳务的总值。他包括三个部分：一是生产过程中已经消耗掉的生产资料的价值：二是物质生产部门的劳动者所创造的为自己的产品（必要产品）的价值：三是物质生产部门的劳动者所创造的为社会的产品（剩余产品）的价值。

国民收入是一个国家在一定时期（通常是 1 年）内所创造的新价值，是国民生产总值中扣除用于补偿已消耗掉的生产资料以后，余下来的那部分社会产品的价值。国民收入是由物质生产部门的劳动者造的，这些主要部门有：工业、农业、建筑业、货物运输业、直接服务于生产的科学研究工作和邮电部门，以及作为生产过程在流通领域继续的那部分商业。国民收入经过分配和再分配，最后在使用过程中，形成积累基金和消费基金。国民收入是国民经济的重要综合指标。一个国家按人口平均计算的国民收入的多少，基本上可以反映这个国家生产力的发展水平；国民收入的增长速度，基本上可以反映该国家国民经济的发展速度。

18、什么是人口投资？

人口投资是研究人口和经济关系的重要内容，不能仅仅把它看成是计划生育工作的经费。它是指在一定的时期内（通常为一年），为保证新增人口享有原有人口生活水平和全体人口生活水平提高而进行的投资，也就是说，在国民收入中用于为保证不致因人口增长而降低人民的生活水平的投资。

19、婚姻、家庭的性质是什么？

婚姻是指男女双方依照法律或习俗的规定结成的一种社会关系。婚姻要受到法律约束，两性结合是其自然基础，但是如果没有法律的认可就不成其为婚姻。婚姻是家庭赖以生存的基础，家庭与婚姻同时产生，一旦男女结为夫妻就意味着一个新家庭的建立。夫妻关系就是家庭关系简单的形式。家庭关系不仅包括夫妻关系，还包括父母与子女的关系及其他亲属关系。因此，家庭就是指以一定姻缘关系和血缘关系为纽带的、建立在一定物质基础之上的夫妻之间、父母子女之间相对稳定的结合体。

家庭关系从本质上讲也是一种社会关系，其本质属性是社会属性。首先，家庭的产生和发展受社会生产方式的制约。在原始社会生产方式下，出现了血缘家庭、普那路亚家庭和对侦家庭等形式。在以私有制为基础的社会生产式下，出现的是一夫一妻制家庭，但不以爱情为基础，而以财产为基础。在以公有制为基础的社会主义生产方式下，才出现了以互爱为基础的真正的一夫一妻制家庭。其次，家庭是一个社会组织。它包含有多种社会关系，具有许多社会和社会职能。其三，家庭关系归根到底是一种经济关系。家庭成员之间有着共同的经济生活，有着共同生产，共同消费、领养与被领养等主要的经济联系，这种家庭内部的经济联系，也就表现为一种社会关系。因此，无论是婚姻，还是家庭，其本质属性都是社会属性。

20、家庭的职能是什么？

家庭，作为社会的细胞或基本单元，具有以下几种职能：

第一、生育子女的职能。人们的生育行为总是在一定形式的家庭中实现的。生育的前提是受孕受孕是两性结合的结果，而两性的结合只有限制在家庭之内的夫妻之间才符合文明社会的要求。夫妻关系，实际就是家庭关系的简单形式。因此，生育子女，为社会发展补充新人口，是家庭的基本职能之一。

第二、组织生产的职能。在生产力水平低下，以手工劳动为主的生产方式下，家庭始终具有组织生产的职能。如封建社会，个体农民或租佃农民将自己的劳动力与自己的或租借来的生产资料相结合，进行物质资料生产，以获取物质生活资料，维持全家的生活。

第三、管理生活的职能。家庭始终是一个消费单位。家庭消费包括物质生活消费和精神生活消费两大类。每个家庭都需要对家庭成员的衣、食、住、行、用进行计划和安排，这是对家庭物质生活的管理；每个家庭的成员之间思想感情的交流，以及家庭内部的各种娱乐活动都是不可缺少的，因而家庭精神生活的管理也是家庭管理的一个重要方面。所以，管理生活是家庭的又一个基本职能。

第四、教育子女的职能。家庭教育尤其是家庭的早期教育是十分重要的。对下一代的教育尽管家庭和社会都有责任，但家庭教育却更直接，更具体，也更重要，同时家庭对于教育好下一代条件也十分

有利。家庭教育的内容主要有思想教育，伦理道德教育，文化基础知识教育和传授一些基本的生产技能。随着社会的发展，家庭教育的一些内容将由社会取而代之，但在家庭内部进行思想品格的教育与培养，以及文化基础知识的教育。仍将继续存在。

第五、赡养老人的职能。在中国，赡养老人的职能是家庭的重要职能之一。对老人的赡养，一方面必须满足他们物质生活的需要，另一方面也要满足其精神生活的需要，二者缺一不可。赡养老人是中华民族的传统美德。现阶段，我国社会经济的发展水平较低，还没有由社会供养全体老人的条件，因此，家庭赡养老人的职能还会在较长时期内继续存在。

21、中国婚姻、家庭的状况如何？

婚姻状况一般分为未婚、已婚、丧偶和离婚四种情况。第一、婚姻缔结较自由。第二、离婚率有上升趋势。第三、婚姻与爱情还存在有矛盾，尤其是在落后的农村地区。第四、早婚现象仍然存在。我国的家庭状况主要从家庭规模和家庭结构来说明。

22、中国老龄化的现状和趋势如何？

建国以来的三次人口普查表明，我国人口老化程度不高，老年人口系数变化幅度较小。1953 年我国老年人口系数为7.3%，1964年为6.1%，1982年为7.316%，低于世界平均水平，但高于亚洲，非洲和拉丁美洲的平均水平。由于我国人口基数大，从绝对数上看，我国老年人口数居世界之首。1980年，全世界约有老年人口3.5亿，我国老年人口占23%，占亚洲老年人口的51%。从整个趋势来看，我国人口呈老化趋势，从本世纪80年代开始到本世纪末，我国人口由成年型向老年型过渡的转变时期，到2000年，我国将进入老龄化社会。在未来40--60年间，老年人口比例将争剧上升，这是我国人口问题的关键时期。在这个时期，老龄化所带来的社会问题和经济问题将更加突出。因此，从现在开始，应加强对老龄问题的研究，有计划、有步骤地采取采取各种措施，作好精神准备、物质准备，迎接老龄化的挑战。

23、人口分布的含义是什么？

人口的地域分布是人口过程在空间上的表现形式。就广义的理解，如一定地域内的人口增长、人口密度、人口城乡分布、人口移动、人口构成及人种和民族的分布等等，都可以包括在内。但就一般的理解，即狭义的理解，则只限于人口数量，密度等以地域差异情况及其发展的一般规律。人口地域分布是一种社会经济现象，它虽然深受自然因素的影响，但起决定性作用的都是社会经济规律。人口分布本身也有它特殊的发展和运动规律。人口是生产发展和生产布局的必要条件，一个国家或地区没有一定数量、质量和劳动技能的人口分布，就谈不上生产和生产布局。在一定的历史条件下，生产力的发展和布局规律基本决定着人口分布的过程。总之一个地区的人口分布、人口数量和密度，同该地区的自然浆、社会经济资源的承载力不相适应，是导致人口分布发生变动的重要原因；而人口分布发生变动之后，又将为生产力发展，区域结构与经济部门的组合等带来新的推动力。我国的人口政策要求人口地域结构合理化，要求人口在全国比较均衡的分布。这是充分合理地开发利用各地区的自然和人力资源，发展生产，合理布局生产力的主义政策。

24、中国人口分布发展的概况是什么？

中华民族在世界东方960万平方公里的土地上生息繁衍，是世界人口活动过程历史记载最古老的国家。由于我国各地经济、历史发展的不平衡性和地理环境的特殊限制，使我国人口分布很不平衡，总起来说，我国人口分布的特点是：东部多、西部少；平原盆地地区多，山地、高原地区少；农业地区多，林牧业地区少；沿江、临海公路，铁路沿线地区多，交通不便的地区少。人口分布这种不平衡状况，是旧中国多年来生产分布不平衡、不合理的产物。1、东部人口稠密，西部人口稀少。2、全国人口在省、区的分布，其所占的比例和密度差异很大。影响我国人口分布不平衡的主要因素，由于我国人口处于漫长的封建社会历史时期，绝大部分人口都从事于农业生产活动，东部地区的湿润区域及平原、盆地与河谷地带的生态环境最适宜发展农业生产，从而集聚和分布了较多的人口。反之，在自然条件较并、不利于农业生产的西部地区，土地开发利用受到限制，人口分布稀疏得多。

25、世界人口的语言构成如何？

语言是民族的特征之一，也是民族形成的条件之一。目前世界上我有2000多种不同的语言，划分为15个语系，即：印欧语系、汉藏语系、高加索语系、亚非语系、德拉维达语系、乌拉尔语系、阿尔泰语系、楚克奇-堪察加语系、刚果-科尔多凡语系，尼罗撒哈拉语系、科依散语系、泰语系、南亚语系、南岛语系以及爱斯基摩--阿留申语系。有许多语系又是由若干语族组成，语系和语族的特点可以从另一个侧面说明人口的民族构成。

26、中国人口的种族构成、民族构成、语言构成和宗教构成如何？

中国是世界上历史最悠久的国家之一，也是人口众多的国家之一。中国所拥有的10亿人口，从种族上看，绝大部分是属蒙古种族的东亚类型，皮肤呈淡黄色或黄棕色，发直且黑，鼻型中等，面部较扁平，嘴唇厚度适中，体毛较少，身材中等。在南方地区，某些少数民族接近蒙古人种的南亚类型，如傣族等属南亚类型，藏族、白族、彝族等属东亚类型，基诺族、布朗族、哈尼族、瑶族等则属这两者之间的过渡型。从民族构成看，中国人口是由许多民族组成的，是世界上民族众多的国家之一。从历史上看，中国一直就是以多民族的国家而存在于世的。中国民族人口的分布极不平衡，除汉族遍布全国各地外，其它民族是很不均衡地分布承全国局部地区。目前中国各民族使用的语言大概有80余种，分别属于汉藏、阿尔泰、南亚、南岛、印欧五大语系，属于汉藏语系的人占绝大部分。中国人口的宗教信仰分民族看，信奉基督教的民族主要有汉族、彝族、苗族等族的一部分及云南西部的一些民族，信奉东正教的民族主要有俄罗斯族以及鄂温克族的一小部分，信奉伊斯兰教的民族主要有回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、塔塔尔族、乌孜别克族、塔吉克族、东乡族、怒拉族以及保安族等。信奉喇叭教的民族主要有藏族、蒙古族、土族、祜固族等，信奉小乘佛教的民族主要有傣族、布朗族、崩龙族以及佤族的一部分。除此以外，还有一些民族保持着自然崇拜和多神信仰，如独龙族、撤族、佤族、景颇族、高山族、鄂伦春族、达斡尔族、赫哲族等。

27、我国人口的年龄构成如何？

解放前，由于我国人口增长具有高出生率，高死亡率，低自然增长率的特点，因而人口年龄构成表现为接近成年人口型。解放后，我国人口年龄构成有了新的变化。但是，在30多年中的不同历史时期，我国人口年龄构成的特点不一，变化方向也不相同。

28、我国人口的性别构成如何？

旧中国由于是半封建半殖民地的社会，人们重男轻女的思想意识十分严重，以致女孩子的死亡率高于男孩，还有遗弃、溺死女婴等现象，造成男女比例失调。解放后我国人口性别比失例调的现象已经基本上消除。近几年来，提倡一对夫妇只生育一个孩子后，人们重视初生婴儿的性别比，据世界各国初生婴儿一般性别比为103-108 的情况，我国第三次人口普查资料证明，我国初生婴儿的性别比基本上是正常的。

29、什么是人口政策？

人口政策是指政府对调节和干预人口发燕尾服变化所采取的态度、手段和措施。人口政策属于上层建筑，其性质是由社会制度的性质决定的，是统治阶级的意志在人口方面的表现。任何统治阶级总是自觉或不自觉地从经济与人口的现状出发，从人口与自然资源以及民族利益、社会文化、风俗等客观现实出发，制定人口政策。人口政策可以根据其作用范围的大小，区分为狭义人口政策和广义人口政策。还可以根据政策的态度区分为公开的人口政策和带倾向性的人口政策。人口政策是社会、经济政策的一个主要组成部分，与社会、经济政策的其余部分必须密切配合，才能收到预期的效果，离开社会经济政策，或者与其他社会、经济政策相矛盾，就不可能顺利实施。人口政策的实施主要有：思想教育措施、行政组织措施、法律措施、经济措施、技术措施，并且这些措施必须互相配合，才能取得应有的成效。

30、如何提高人口素质？

一、控制人口数量。在努力发展生产的同时，控制人口数量的增长，有利于加速资金的积累，加快经济的发展，为提高人口素质奠定日益雄厚的物质基础。二、积极提倡优生。提倡优生从根本上讲就是人口的优质遗传基因得到发展，让劣质遗传基因受到抑制。三、高度重视和大力发展教育、科学技术事业。教育和科学技术事业是开发智力资源的伟大事业，是提高人口科学技术素质的基本途径。四、进一步改善医疗卫生条件，扩大集体福利，保障妇幼健康。总之，充分发挥社会主义制度的优越性，尽快发展我国的经济、文化和科学技术，早日实现四个现代化。这是提高我国人口素质的根本途径。

31、我国人口的迁移？

我国人口迁移的历史很悠久。先秦时期和秦始皇统一中国之后，早已发生移民现象。在历史上大的移民有三次，总的方向是由北向南。新中国成立后，在新的社会经济条件下，为了适应社会主义经济建设的需要，合理布局生产力，采取了多种国内移民的形式，而且基本上是有计划、有组织地进行的。人口迁移主要有两个方向：一是地区之间的迁移；二是农村向城市迁移。地区之间的迁移方向具体分为：一是东部沿海地区城市为支援内地和边疆建设新工业基地的工人。技术人员及家属的人口迁移；二是为开垦荒地；三是渡江南下的大批留驻长江以南各省区的解放军指点员及政工人员；四有组织的移民；五是农村有组织的移民和自由移民。在这些形式中，即有成功的经验，也有失败的教训。

32、什么是人口地理？

人口地理是人口科学的重要组成部分，它主要是研究各种人口现象地区分布规律的科学。具体地说，就是研究在一定社会发展阶段的具体历史条件下，各国各地区增长，素质、构成迁移，以及城乡人口居住类型和分布的规律，研究劳动力资源在地域上的再分配等。它特别着重研究人口发展和分布同生态环境、生产布局，经济布局、经济发展等之间的相互关系、地区差异和特征。人口地址研究的对象和主要内容，是不同于人口学和人口经济学研究的对象和内容的。

33、什么是出生率？

出生率，又称粗出生率，记为GBR，是指一定时期内（通常是一年内）平均每千人所出生的人数比率。

34、什么是人口普查？

任人唯亲为查即关于人口的普遍调查。具体地说，人口普查是一个国家或地区的某一特定的标准时点上，对其境内的人口以及与人口相关的社会、经济、文化、环境等状况，进行逐户逐人的登记调查，并将提得资料迅速收集、汇总、评价、分析与发表的全程。

35、什么是常住人口？

常住人口是指在普查区内经常居住的人口。常住人口不包括外来暂住人口，但是包括经常在此居住而于普查时暂时外出的人员。在我国，常住人口包括下列各类人口:（1）常住在普查区并以在区内登记了常住户口的人;（2）常住在普查区户口待定的人；（3）原住在普查区内，普查时在国外工作学习，暂时无户口的人;（4）已在本普查区常住一定时间（按普查办法规定）以上，常住户口在外地的人和以离开常住户口登记地一段时间以上的人。

36、什么是人口计划？

人口计划是关于人口发展规模、速度、人口再生产各方面的总目标与各项具体要求的计划。人口计划的主要指标有人口总数、人口出生率、妇女总数和生育率以及自然增长率。在地区及城市还应包括人口迁移数。人口计划是国民经济发展计划的重要组成部分。人口计划指标，如人口数、人口的性别年龄结构以及人口的地理分布等等，是编制国民经济计划的以及部门计划的重要依据。人口计划是贯彻人口政策与计划生育政策的有力工具。人口计划按计划的年限分为年度计划、五年计划、以及中期和远景规划；按计划的范围划分为基层人口计划、地区人口计划以及全国人口计划三种。

37、什么是农村人口和城镇人口？

人类社会城镇的产生是在农耕时代开始之后。由于生产工具的进步，生产力的发展，人口跟着迅速增加。同时由于生产力的发展导致了剩余劳动力和私有财产的出现；随着商业贸易的发展，商品交换也日益扩大，城镇和居民点跟着产生，因此人口也就有了城镇人口与农村人口的区分。

农村人口即居住在农村的人口。农村人口与农业人口不同。农业人口是指其职业专门务农；农村人口是指居住在农村地区而不论从事何种职业。城镇人口是指居住在城市和集镇的人口。城镇人口一般以非农业人口为主，但也包括一小部分农业人口。城镇人口的多少是衡量一个国家经济发展水平特别是工业发展水平的重要标志。

38、什么是计划生育？

计划生育是指对人们的生育实行计划化，做到有计划的生育，消除人口增殖上的无政府状态。我国宪法规定："夫妻双方有实行计划生育的义务。"计划生育搞得好不好，关系到我国国民经济的发展和人民生活的改善，关系到我国社会主义现代化成改的大事。所以实行计划生育是我国一项基本国策。39、实行计划生育的必要性与可能性？

我国实行计划生育的必要性，首先在于我国是社会主义国家，由于社会主义生产资料公有制的建立，决定了我们生产的目的，是保证最大限度地满足人民群众经常增长的物质和文化的需要，我们社会主义制度下人口的生产也要服从这个目的。其次，在社会主义制度下国民经济是有计划按比例发展的，这就要求人口的生产也必须是有计划地进行，使人口的生产与国民经济的发展相适应。第三，为了实现我国的四个现代化，为了增进整个民族的健康和社会性利，我们必须实行计划生育。我国也有实行计划生育的可能性。一是我们有优越的社会主义制度，这就为有计划地调节人口的生产提供了坚实的经济基础。二是在社会主义的条件下，由于科学技术的发展，不仅可以对物质资料实行有计划生产，而且可以使人的生产也能计划地进行。

40、我国计划生育的发展情况怎样？

我国计划生育大致经过以下几个阶段：

一、酝酿准备和出现反复阶段（1950~1958年）；

二、试行阶段（1959~1965年）；

三、人口失控阶段（1966~1970年）；

四、积极推行阶段（1971年开始）；

五、三中全会以来，计划生育新的发展阶段（1978年开始）。

41、什么是晚婚、晚育？

晚婚是指在法定的结婚年龄的基础上，适当推迟实际结婚年龄。迟于法定年龄三年以上结婚者，为晚婚即男25周岁，女23周岁以上结婚者。现行规定是根据我国的婚姻状况和实行的计划生育政策来确定的。晚婚对于控制人口数量的作用，一是缩短妇女的生育期，有利于减少生育量，二是拉长两代认的间隔，相对减少同一时点生存的人口数量。晚婚还有利于提高人口素质。

晚育是指适当推迟妇女婚后的初育年龄。初育年龄是指妇女婚后生育第一个孩子的年龄。晚育年龄为法定结婚年龄男22周岁，女20周岁各同时加上三年零九个月以上。晚育有利于青年妇女在德、智、体多方面得到发展，有利于控制出生人数和人口增长速度。晚育会使生育年龄推迟，拉长两代人的间隔，使人口增长速度减慢。

42、什么是少生、优生？

少生即要求已婚育龄妇女减少生育子女数。少生是国家国家实行计划生育的基本要求。在我国目前的情况下，少生是指生育两个以下子女。国家普遍提倡每对夫妇生育一个孩子，对符合政策规定的育龄夫妇，也可以有计划的安排生育两个子女。

优生是指生育身心健康的婴儿，促进人类在体力和智力上优秀个体的繁衍。优生是我国计划生育政策"晚婚、晚育、少生、优生" 的基本要求之一，也是提高一个国家和民族的人口素质的重要措施。人口素质的高低决定于先天的遗传和后天的培养教育。现代遗传科学证明，遗传因素对婴儿身心健康有着重大影响。提倡优生就是防止遗传疾病和先天畸形儿的出生。

我国婚姻法规定，直系血亲和三代以内的旁系血亲以及患麻风病未经治愈或患其他在医学上认为不应当结婚的疾病，禁止结婚。这一规定的基本目的就是为了有先天遗传疾病婴儿的出生，以便生育身心健康和聪明智慧的下一代。

43、何谓独生子女？

不论出生胎次如何，一对夫妇只生育一个孩子，该孩子即属独生子女。下列情况属独生子女:（1）一对夫妇生育两个孩子以上只存活一的;（2）再婚夫妇以有一个子女，婚后不再生育的;（3）一对夫妇只生育一个子女，婚后不再生育第二个的。以下情况不能算作独生子女:（1）只生育一次，但是双胞胎或多胞胎的;（2）生育两个子女，送给他人抚养一个的:（3）不能生育而抱养一个的，只能算作独养子女，不能算作独生子女；（4）生育两个子女的夫妇，离婚后各带一个子女的。

44、为什么要提倡一对夫妇一个孩？

要实现党中央提出的在本世纪末把我国人口总数控制在12亿以内的目标，就必须大力提倡一对夫妇只生一个孩子。我国人口状况有两个突出的特点。首先是人口基数大；其次在年龄构成轻。所以必须大力提倡一对夫妇只生一个孩子，严禁超计划的二胎和多胎生育。根据目前生育状况来看，这是一项十分艰巨的任务。在提供一对夫妇只生育一个孩子的同时，还要普遍提倡晚婚晚育。

45、提倡一对夫妇一个孩，是否会出现劳动力不足？

有人担心，提倡一对夫妇只生一个孩子会出现劳动力不足。事实上，这种担心是不必要的。这主要是因为我国人口年龄构成轻，现在的青少年即将在本世纪内进入劳动适龄人口。在本世纪末以前，绝对数量还会增加，特别是，在四化建设中，随着科学技术的发展和劳动生产率的提高，还会出现劳动力需求相对甚至绝对减少的趋势。所以提倡一对夫妇只生一个孩子是不会出现劳动力不足的。

46、提倡一对夫妇一个孩，是否会出现人口老龄化？

所谓人口"老龄化"或"高龄化"，一般是指60或65岁以上的老年人口占总人口比重较高，表示人口的年龄结构方面的一个概念。我们大力提倡一对夫妇只生一个孩子，出生率有降低的趋势，平均寿命有延长的趋势，老年人口所占的比重会慢慢升高。但是，按照本世纪末我国人口总数不超过12亿的平均生育指标计算，"老龄化"现象最快也要在三四十年以后才会出现。我们完全可以提前采取措施，防止这种现象的发生。

47、提倡一对夫妇一个孩，是否会出现性别比失调？

所谓性别比例，即男性与女性的比例。提倡一对夫妇只生一个孩子，是否会影响性别比的失调，从生理的生育过程来讲是不会的。当然普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子后，由于有些人有重男轻女思想，以致出现个别溺女婴现象，对此我们要做好宣传教育工作，同时要明确，溺女婴在法律上是禁止的。所以，只要做好工作，克服重男轻女的旧思想，是不会出现性别比失调的。

48、人口与自然资源的平衡关系怎样？

从人类生产发展的历史来看，自然资源具有不断被发现，被开拓的情况。在人类远古时代，生产力十分低下，更谈不上科学技术的任何发展，人们仅仅凭借极其简单的生产工具和生产经验，从事生产劳动。世界上蕴藏极其丰富的自然资源，对于那时的人类来说完全是无用的东西，随着生产力的发展，人们才在生产经验的长期积累中，逐渐地发现了自然界物体的许多新的有用的属性，才使这些蕴藏真正成为人类可利用的资源。自然资源对于人类来讲，即是广阔的，也是有限的。以能源资源为例，远古的人

类发现了火之后，人类开始了靠燃烧柴草作为使用的能源。随着经验的积累，人们又开始了运用风能、水能。后来，又发现了煤炭、石油和天然气等化石燃料的作用。现代科学技术的发展，人们又现并开始了运用原子能、太阳能、潮汐、地热等新的能源。科学技术的进步帮助人类不断扩大利用资源的范围。当然，自然资源作为自然界赋予人类的自然财富，一般来说是比较稳定的，但是它的开发利用，在很大程度上要受到科学技术的发展、生产力发展的限制。自然资源对于人类来讲，既是广阔的，又是有限的。这就要求人口的发展必须要与自然资源相适应，也就是说不能使自然资源超负荷。特别是近代工业和科学技术的发展，人们生活水平的提高，开采自然资源的能力大大增强，使人类对自然资源的开采量大幅度增长。所以，如何控制人口，使人口和自然资源相适应，求得二者之间的平衡，对人类自身的生存和发展使十分必要的。

49、什么是智力投资？

智力投资是人口投资的一个方面，是由劳动力培养费用中教育费用构成的。智力投资是为开发智力资源而进行的投资，其中开办学校发展教育事业是主要的。它的主要作用是培养熟练劳动力（包括专家和计算工作者）。培养教育人的非物质生产部门，虽然不能直接提供物质产品，却能提供积存在劳动者身上知识技能，它是现代化物质生产所必需的。开发人们的智力资源的投资不是单纯的消费性支出，而是一种收益很大的，能从个方面促进生产力高速发展的生产性投资。随着现代化科学技术在生产技术中的应用，依靠人们的智力，发展科学技术越来越成为提高生产力的主要因素。根据现有的资料统计，在世界范围来说，在本世纪初，劳动生产率的增长只有5%-20%是依靠科学技术取得的；现在，则有60%-80%是靠科学技术取得的。不大力进行智力投资，发展科学技术，就会妨碍生产率的增长。

中华人民共和国人口与计划生育法解读

《中华人民共和国人口与计划生育法（修正）》解读一、修正背景在我国人口发展均衡压力与日俱增的背景下，十八届三中全会做出了启动实施单独二孩政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的战略决策，指明了生育政策调整完善的方向。而在单独二孩政策稳妥扎实有序实施的基础上，十八届五中全会做出了全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的重大决策，兑现了 1980年党中央提出30年后采取不同人口政策的承诺。作为我国人口计生领域惟一的法律，《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》）自2001年审议通过后至今未修改。随着我国经济的发展，社会的进步，一孩政策与群众的要求已经发生了矛盾，国家也通过单独二孩政策进行了调整，目前，已经具备放开二孩政策的条件，而放开二孩，就必须从法律层面上进行，修法就成为全面二孩政策落地前必经的过程。 2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》，本决定自2016年1月1日起施行二、修正主要内容（一）将第十八条第一款分为两款，作为第一款、第二款，修改为：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。

“符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。” 增加一款，作为第四款：“夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。” （二）将第二十条修改为：“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。” （三）将第二十五条修改为：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。” （四）将第二十七条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 “法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。 “在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。” （五）删去第三十六条第三项中的“实施假节育手术”。

人口与计划生育知识

人口与计划生育知识一、政策法规 1.《人口与计划生育法》是什么时候经全国人大通过的？ 2001年12月29日。 2.《人口与计划生育法》是什么时候正式实施的？2002年9月1日。 3.《人口与计划生育法》的立法依据是什么？《中华人民共和国宪法》。 4.“人口增长要控制，应该立法”，是哪位领导人讲的？邓小平。 5.哪部法律第一次以法律的形式确定我国现行的生育政策？《人口与计划生育法》。 6.《人口与计划生育法》共有几章几条？共有7章47条。 7.《人口与计划生育法》确定国家现行生育政策的出发点是什么？根据我国的基本国情，从维护广大人民群众的长远利益与根本利益并兼顾群众的眼前利益与现实利益出发，为增进家庭文明幸福，实现人口与经济、社会、资源环境的协调发展。 8.公民有生育权利，也有实行什么义务？计划生育。 9.公民实行计划生育合法权益主要有哪些？（1）依法生育的权利；（2）实行计划生育男女平等的权利；（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；（4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；（5）知情选择避孕节育措施的权利；（6）获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会保障的权利和平等发展的权利；（7）实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利；（8）获得法律救济的权利。 10.如何理解《人口与计划生育法》中关于“公民有生育的权利”的含义？（1）公民有生育的权利，也有生育的自由；（2）人人享有法律上的平等生育权利；（3）公民有实行计划生育的权利，即依法负责任地决定生育子女数量和选择生育时间、并

获得这样做的信息和方法的权利；（4）公民有依法收养和送养的权利等。 11.公民交了社会抚养费，就可以合法地生孩子吗？这种理解是不对的。《人口与计划生育法》第17条规定：“公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合《人口与计划生育法》的规定。”这就是说公民有生育权，但生育权的行使必须依法进行，而依法行使生育权与依法履行计划生育义务是密切联系的。只有履行了计划生育义务，生育权的行使才具有合法性。缴纳社会抚养费，是公民违法生育必须承担的法律后果，并不意味着公民只要缴纳社会抚养费就可以随心所欲地生育子女，更不意味着超生的合法化。 12.违法生育者征收的社会抚养费为什么不叫罚款？因为社会抚养费的征收是违法生育者对社会公共投入的适当补偿，属于行政事业性收费，而不是一种罚款。 13.计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受什么保护？法律。 14.《人口与计划生育法》对农村实行计划生育的应给予优先优惠待遇是如何规定的？《人口与计划生育法》第28条规定：地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。 15.在什么情况下国家发给《独生子女父母光荣证》？自愿终身只生育一个子女的夫妻。 16.《独生子女父母光荣证》的作用是什么？《独生子女父母光荣证》是证明独生子女父母身份，并按规定享受有关独生子女待遇的凭证。 17.领取《独生子女父母光荣证》的程序是怎样的？凡自愿终身只生育一个子女的夫妻双方申请，所在单位或村（居）委会核实，经乡（镇）人民政府、街道办事处批准，发给《独生子女父母光荣证》。 18.《人口与计划生育法》规定，在什么情况下计划生育技术服务人员应承担相应的法律责任？《人口与计划生育法》第38条规定：“计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任”。 19.《人口与计划生育法》在保护妇女和女婴方面是怎样规定的？

人口与计划生育政策法规知识测试试题_doc

人口与计划生育政策法规知识试题_doc

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 2

人口与计划生育政策法规知识试题单位姓名得分一、选择题（50分） 1、《妇女权益保障法》规定女方按照计划生育的要求终止妊娠的，在手术后个月内，男方不得提出离婚。 ( A 3 ；B 6 ；C 9 ；) 2、不符合法律规定生育子女的公民应当自收到征收决定书之日日内一次性缴纳社会抚养费。 ( A l5日： B 30日： C 60日) 3、符合晚育年龄的夫妻，延长女方产假天。（A7； B 15； C 30 ) 4、为确保群众依法生育，人口计划下达到。 ( A省级；B地市级；C县市级) 5、国家提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民。 ( A晚婚晚育；B优生优育；C 优生晚育) 6、负责人口与计划生育实施方案日常工作的机关是级以上各级计划生育行政部门；（A县级；B乡镇级；C省级) 7、为防止或者减少出生缺陷的发生，我国正积极实施工程。 ( A出生缺陷干预；B生殖道感染综合防治；c青少年性健康教育)

8、任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由，辞退女职工或者单方解除劳动合同是由规定的。 ( A劳动法；B妇女权益保障法；C合同法) 9、女职工生育享受不少于天的产假。 ( A 60天；B 90天；C 120天) 10、结婚年龄，男不得早于周岁，女不得早于周岁。（A 18 ； B 20 ； C 22 )；二、判断题请在（）内正确的打“√”，错误的打“x”（50分） 1、我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。（） 2、均未生育过的男、女双方结婚后，即可生育一个孩子。（） 3、少数民族可不实行计划生育。（） 4、计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、长效、适宜的避孕措施。（） 5、《人口与计划生育法》着重依法行政、奖励保障、技术服务三个方面。（） 6、社会保障制度中主要有基本养老保险、基本医疗保险、生育保险，社会福利、商业保险和农村养老保险等六个方面的规定。（） 7、《收养法》第19条规定：送养人不得以送养子女为理由违反计划生育规定再生育子女。（） 8、持有《独生子女父母光荣证》后的父母从领证之年起至子女满l4周岁止，每年各领取20元以上的独生子女父母奖励金。（）

人口与计划生育法试题及答案

?
1、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，不符合本法规定生育子女的公民，应当依法缴纳（）。
? ? ? ?
A.社会抚养费 B.生育费 C.扶养费 D.罚款
正确答案：A
?
用户选择：A
2、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的（）项目的计划生育技术服务。
? ? ? ?
A.节育手术 B.有关项目 C.终止妊娠 D.基本项目
正确答案：D
?
用户选择：D
3、（单选题）公民实行计划生育手术，享受国家规定的（）,地方人民政府可以给予奖励。
? ? ? ?
A.福利 B.休假 C.补助 D.保障
正确答案：B
?
用户选择：B
4、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育，以（）为主。
? ? ? ?
A.避孕 B.自觉 C.节育措施 D.强制措施
正确答案：A
?
用户选择：A

5、（单选题）（）负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。
? ? ? ?
A.国家宣传部门 B.社会有关团体 C.大众传媒 D.企业组织
正确答案：C
?
用户选择：C
6、（单选题）国家提倡一对夫妻生育（）子女。
? ? ? ?
A.无限制 B.三个 C.一个 D.两个
正确答案：D
?
用户选择：D
7、（单选题）国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供（）。
? ? ? ?
A.扶助 B.资助 C.帮助 D.捐助
正确答案：D
?
用户选择：D
8、（单选题）公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（），夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
? ? ? ?
A.权利 B.义务 C.权力 D.责任
正确答案：B
?
用户选择：B
9、（单选题）我国严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿（）鉴定
? ?
A.性别 B.缺陷

2016年最新人口计划生育政策法规知识竞赛试题(附答案)

2016年最新人口计划生育政策法规知识竞赛试题（附答案）本文档由全民竞赛网整理，查阅更多试题可登录全民竞赛网，还可免费创办知识竞赛。单位 ___________________ 姓名 __________________ 得分一、选择题（50分） 1、《妇女权益保障法》规定女方按照计划生育的要求终止妊娠的，在手术后个月内, 男方不得提出离婚。（A 3 ； B 6 ； C 9 ；） 2、不符合法律规定生育子女的公民应当自收到征收决定书之日日内一次性缴纳社会抚养费。（A 15 日： B 30 日： C 60 日） 3、符合晚育年龄的夫妻，延长女方产假天。（A7 ； B 15 ； C 30 ） 4、为确保群众依法生育，人口计划下达到（A 省级；B 地市级； C 县市级） 5、国家提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民（A 晚婚晚育； B 优生优育；C 优生晚育） 6、负责人口与计划生育实施方案日常工作的机关是（A 县级； B 乡镇级； C 省级） 7、为防止或者减少出生缺陷的发生，我国正积极实施（A 出生缺陷干预；B 生殖道感染综合防治；c 青少年性健康教育） 8、任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由，辞退女职工或者单方解除劳动合同是由规定的。（A 劳动法； B 妇女权益保障法； C 合同法） 9、女职工生育享受不少于天的产假。（A 60 天；B 90 天；C 120 天） 10、结婚年龄，男不得早于周岁，女不得早于周岁。（A 18 ； B 20 ； C 22 ）； 11 ?利用几何级数求末项的公式推算若干年后的总人数，这是人口总数预测方法中的（）。 A ?直接推算法B ?间接推算法 C. 要素推算法D ?因素推算法 12?影响人口增长的最根本的因素是（）。 A ?经济因素B ?政策因素 C. 自然因素b ?性别因素 13?国际上通常认为，一国 65岁以上人口占总人口（）以上者为老年型人口。 A ? 4% B ? 6% C . 7% D ? 9% 14?实行计划生育是我国的（）。 A .控制人口质量的方法 B .控制人口数量的方法 O 级以上各级计划生育行政部门; 工程。

人口与计划生育常用统计公式

人口与计划生育常用统计公式 1、年平均人口数＝（年初人口数＋年末人口数）÷2 2、人口密度＝某地区人口数÷某地区面积 3、男性人口比例＝男性人口数÷总人口数女性人口比例＝女性人口数÷总人口数 4、人口性别比＝（男性人口数÷女性人口数）×100 5、出生性别比＝（出生男婴数÷出生女婴数）×100 6、平均年龄： ①一岁一组平均年龄＝［（各个年龄×各年龄组人数）之和］÷总人数＋0.5 ②几岁一组平均年龄＝［（各个年龄组的最低值×各年龄组人数）之和］÷总人数＋（年龄组距÷2） 7、老年（人口）系数＝65岁（60岁）以上人口数÷总人口数 8、少年（人口）系数＝15岁（不包括15岁）以下人口数÷总人口数 9、出生率＝（年出生人数÷年平均人口数）×1000? 一孩出生率＝（年内一孩出生数÷年平均人口数）×1000? 10、一般生育率＝（年出生人数÷育龄妇女人数）×1000? 11、年龄别生育率＝（某一年龄妇女全年活产婴儿数÷该年龄组平均妇女人数）×1000? 12、总和生育率＝∑各年龄别生育率 13、终身生育率＝（同一批妇女一生所活产婴儿数÷同批妇女人数）×1000? 14、平均初婚年龄＝（初婚年龄×同龄初婚人数）之和÷全年初婚人数 15、初婚率＝（当年初婚人数÷该年年平均人数）×1000?

16、早婚率＝（早婚人数÷同期初婚人数）×100% 17、晚婚率＝（晚婚人数÷同期初婚人数）×100% 18、计划生育率＝（符合生育政策的出生人数÷总出生人数）×100% 19、出生孩次比例： ①一孩出生比例＝（出生一孩数÷总出生数）×100% ②二孩出生比例＝（出生二孩数÷总出生数）×100% ③多孩出生比例＝（出生多孩数÷总出生数）×100% ④计划外多孩率＝（计划外多孩出生数÷总出生数）×100% 20、二孩平均生育间隔＝｛（间隔一年人数＋间隔二年人数×2＋间隔三年人数×3＋间隔四年人数×4＋…）÷二孩出生总人数｝＋0.5 21、独生子女领证率＝（一孩妇女领取独生子女证人数÷已婚育妇女数）×100% 22、综合避孕率＝（已采取避孕措施的已婚育龄妇女人数÷已婚育龄妇女人数）×100% 23、一孩妇女放环率＝［一孩妇女放环（皮下埋植）人数÷一孩妇女人数］×100% 24、二孩妇女结扎率＝（二孩妇女结扎人数÷二孩妇女人数）×100% 25、多孩妇女结扎率＝（多孩妇女结扎人数÷多孩妇女人数）×100% 26、当年生育一孩妇女放环及时率＝［当年按时间要求三个月内放环（皮下埋植）一孩妇女人数÷当年应及时放环的一孩妇女人数］×100% 27、当年生育二孩妇女结扎及时率＝［当年按时间要求三个月内结扎二孩妇女人数÷当年应及时结扎的二孩妇女人数］×100% 28、人工流产率＝（人流引产数÷已婚育龄妇女数）×1000? 29、避孕措施有效率＝（当年落实避孕措施未出现意外妊娠的已婚育龄妇女

计划生育法规试题(60道含答案)

计生法规试题一、单选题，只有一个选项正确。 1、社会抚养费征收决定书必须盖有( A )印章。Ａ、县级计划生育行政部门；Ｂ、乡（镇）人民政府或者街道办事处；Ｃ、乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育办公室 2、《人口与计划生育法》首次以国家（ B）的形式确立了计划生育基本国策的地位。Ａ、法则Ｂ、法律Ｃ、法规３、新时期人口和计划生育工作的首要任务是（ B ）Ａ、严格控制人口增长；Ｂ、稳定低生育水平、统筹解决人口问题；Ｃ、提高人口素质４、当事人缴纳社会抚养费的时限是怎样规定的？（A ） A、自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳。 B、自收到征收决定之日起60日内一次性缴纳。 C、自收到征收决定之日起三个月之内一次性缴纳。５、符合条件申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到(B )户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。 A、男方； B、女方； C、男方或女方６、当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请（B ）强制执行。Ａ、公安部门；Ｂ、人民法院；Ｃ、人民检察院７、被送达社会抚养费征收决定的当事人应当到县级财政部门指定的（ C ）缴纳社会抚养费。Ａ、收款人；Ｂ、乡镇人民政府或街道办事处计生办；Ｃ、金融机构８、依法登记结婚后，生育第一个子女的实行 ( C ) 制度 A、行政审批； B、生育证； C、免费登记９、对违法生育的男女当事人征收社会抚养费的方式是（ C ） A、合并征收社会抚养费； B、共同征收社会抚养费； C、按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。 10、对符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的，应当自生育之日起( B ) 日内补办结婚登记。Ａ、30；Ｂ、60；Ｃ、90 11、符合收养条件收养子女的应当向（ A ）登记。Ａ、县级以上人民政府民政部门；Ｂ、县级以上人民政府计划生育部门；Ｃ、乡镇人民政府或者街道办事处 12、收养子女违反条例规定的，追究相应的（C）责任。Ａ、民事；Ｂ、刑事；Ｃ、法律 13、公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（A ）。 A 、义务 B 、责任 C、权力 14、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差（ C ）周岁以上。 A、20； B、30； C、40 15、再婚夫妻一方只生育( A )子女，另一方未生育的，经县级计划生育行政部门批准可以

人口与计划生育法修订内容

人口与计划生育法修订内容(XX年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据XX年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正) 第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生

育工作。第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第八条国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。第九条国务院编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第十条县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。

人口与计划生育指标解释及算法

指标解释： 1、“标化”的计划生育率=计划内总和孩次递进生育比/总和孩次递进生育比如果没有孩次递进比资料,可以选用总和生育率资料,此时:“标化”的计划生育家=计划内总和生育率/总和生育率X100% 2、综合节育措施落实及时率=在规定的时间内已落实节育措施的妇女人数/应落实节育措施的妇女人数X100% 3、生育一孩妇女上环及时率=生育一孩后三月内曾上环的妇女人数/生育一孩妇女人数X100% 4、二孩及以上妇女绝育及时率=生育二孩及以上妇女在产后三个月内采取绝育措施人数/生育二孩及以上妇女人数X100% 5、信息捕捉及时率=信息发生后规定时间内捕捉到的信息数/信息发生数X100% 6、综合服务率=0.3x儿童疫率+0.3x妇女围产期保健率十0.4x人口与计划生育基础知识普及率 7、出生统计准确率=100%一｜实际出生数一报表出生数︱X100% 8、出生率（又称粗出生率）= 指在一定时期内（通常为一年）一定地区的出生人数与同期内平均人数（或期中人数）之比，用千分率表示。式中：本资料中的出生率指年出生率；出生人数指活产婴儿，即胎儿脱离母体时（不管怀孕月数），有过呼吸或其他生命现象。年平均人数指年初、年底人口数的平均数，也可用年中人口数代替。 9、死亡率（又称粗死亡率）= 指在一定时期内（通常为一年）一定地区的死亡人数与同期内平均人数（或期中人数）之比，用千分率表示。本资料中的死亡率指年死亡率。 10、人口自然增长率= 指在一定时期内（通常为一年）人口自然增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比，用千分率表示。 =人口出生率－人口死亡率 11、孕产妇死亡率指年内每10万名孕产妇的死亡人数。孕产妇死亡指从妊娠期至产后42天内，由于任何妊娠或妊娠处理有关的原因导致的死亡，但不包括意外原因死亡者。按国际通用计算方法，“孕产妇总数”以“活产数”代替计算。

职工计生考试试卷及答案

茂名市计生职工考试试卷姓名：报考单位：电话：得分：一、填空（每空1分,共17分）。 1．《人口与计划生育法》规定伪造、变造、买卖计划生育证明的，由没收其违法所得？ 2.计划生育协会组织群众开展“三自活动”是指、、。 3.流动人口计生管理的重点对象是。 4.艾滋病可通过哪些途径传播：、、。 5．避孕方法可分为：、、。 6、《人口与计划生育法》是由 (立法机关)通过的。 7.自愿终生只生育一个子女的夫妻，在子女年满十四周岁以前，可以向、或申领独生子女父母光荣证。 8、妇女最佳生育年龄是。 9．公民享有的知情选择权。 10.对已生育子女的夫妻，提倡选择避孕措施。二、单项选择题（只有一个正确选项，将正确答案的序号填在括号内。每题1分，共15分。） 1. 不符合计划生育政策生育子女的公民，应当依照《中华人民共和国人口与计划生育法》缴纳（）。 A. 政策外生育费 B. 社会抚养费 C.罚款 D.生育罚金 2. 下列选项中不属于我国开展计划生育工作的“三为主”基本方针的是（）。 A．以宣传教育为主 B. 以避孕为主 C. 以经常性为主 D. 以控制人口数量为主 3. 计划生育技术服务并发症的鉴定中，定为并发症的，则鉴定费由（）承担。 A．申请者个人 B. 申请者所在工作单位或居委会村委会 C. 计划生育技术服务机构 D 计划生育行政管理机构 4. 公民实行计划生育手术的休假，不正确的是（）。 A. 放置宫内节育器，应手术后休息 2 天 B. 输精管结扎，应术后休息 7 天 C. 取宫内节育器，应术后休息 1 天 D. 单纯输卵管结扎，应术后休息 7 天 5. 出生人口性别比的正常值范围是（）。 A. 100～103 B. 103～107 C. 107～110 D. 110～115 6. 实行计划生育的夫妻有权利使用国家（）发放的避孕药具。 A. 免费 B. 半价 C. 提供 D.建议购买 7. 人口计生工作探索建立以（）为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。 A．宣传教育 B. 利益导向 C. 服务关怀 D. 技术服务8. 综合治理出生人口性别比偏高问题，必须以（）为重点，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。 A. 促进女性就业 B. 科学婚检 C. 消除性别歧视 D. 加强对女孩的培养 9. 人口学上规定，处于（）的妇女为育龄妇女。 A. 20～40 岁 B. 15～40 岁 C. 20～49 岁 D. 15～49 岁 10.下列不属于计划生育奖励的规定主要有（）。 A. 增加晚婚晚育假、产假 B. 发放独生子女父母奖励费 C. 独生子女学费全免 D. 对独生子女特困家庭发放特殊扶助金 11.计划生育奖励扶助金发放与下列（）没有关系。 A．年龄 B. 孩子数量 C. 收入高低 D. 户口 12.科学、文明、进步的婚育观念包括（）。 A. 男女平等 B. 晚婚、晚育、少生优生 C. 晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好 D. 晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责 13.流动人口未依照《流动人口计划生育工作条例》规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当通知其在（）内补办。 A． 1 个月 B. 2 个月 C. 3 个月 D. 4 个月 14.病残儿医学鉴定的费用包括鉴定费和辅助检查费应由（）承担。 A. 当地计划生育服务部门 B. 申请者 C. 居住地的县级人民政府 D. 居住地的乡镇人民政府或街道办事处 15.综合治理出生人口性别比偏高问题，必须以（）为重点，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。 A．促进女性就业 B. 科学婚检 C. 消除性别歧视 D. 加强对女孩的培养三、多项选择题（有两个以上正确选项，将正确答案的序号填在括号内。每题2分，共30分） 1. 《人口与计划生育法》对公民落实避孕节育措施的规定是（）。 A．实行计划生育，以避孕为主 B．育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠 C．对已生育子女的夫妻，必须选择长效避孕措施 D．对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施 2. 村（居）委会在免费计划生育技术服务中的职责是（）。 A．发放避孕药具 B. 组织已婚育龄妇女进行孕情、环情检查

中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正)

中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正) 发布部门：全国人大常委会发文字号：主席令第41号发布日期： 2015.12.27 实施日期： 2016.01.01 时效性：现行有效效力级别：法律法规类别：人口计划管理【本法变迁史】中华人民共和国人口与计划生育法[20011229] 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定(2015)[20151227] 中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正)[20151227] 中华人民共和国人口与计划生育法（2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章人口发展规划的制定与实施第三章生育调节第四章奖励与社会保障

第五章计划生育技术服务第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内

人口与计划生育工作方案

人口与计划生育工作方案篇一：2012年度人口和计划生育工作实施方案丰发[2012] 号中共澄迈县大丰镇委员会澄迈县大丰镇人民政府关于印发《澄迈县大丰镇2012年人口与计划生育工作方案》的通知各作业区（热作区）、场直属各单位、各科室：《澄迈县大丰镇2012年人口与计划生育工作方案》已经镇领导班子会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共澄迈县大丰镇委员会澄迈县大丰镇人民政府二O一二年二月二十二日澄迈县大丰镇党政办公室2012年2

月22日印（共印35份）澄迈县大丰镇 2012年度人口和计划生育工作实施方案为了全面贯彻落实完成澄迈县委、县政府2012年人口和计划生育工作意见和实施方案的有关规定，确保我镇人口和计划生育各项工作任务顺利完成，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入落实科学发展观和中央关于《加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以稳定低生育水平为首要任务，以人为本、优质服务，以控制多胎生育，治理人口出生性别比偏高问题和流动人口管理为重点，扎实开展工作，全面完成澄迈县委、县政府2012年度计划生育工作意见和实施方案规定的各项指标，推动我镇人口和计划生育事业持续健康发展。

二、工作目标和任务紧紧围绕争先进单位的目标，全面完成县委、县政府下达我镇的人口控制计划和各项工作指标，全镇年末确保出生人口率控制在‰以内，出生人口性别比118以内。符合法定生育率提高到93%以上，当年结扎率达75%以上，纯女户结扎对象放置吉妮环落实避孕节育率达70%以上，长效避孕节育率达85%以上，人口统计准确率要达98%以上，孕情掌握确保3个月内孕情掌握率68%以上，6个月孕情掌握率80%，流动人口建档率要达到98%以上，流动人口查证验证率要达98%以上，流动人口流入持证率要达78%以上，流动人口流出办证率要达70%以上。三、工作安排和时间要求全年工作分为动员部置，组织实施、整理总结、考核评估四个阶段。（一）动员部署阶段（2011年10月至2012年3月）召开全镇人口和计划生育工作动员

计划生育试题

计划生育试题一、单选题：（共60题，每小题0.5分，共30分） 1、请选出正确的晚婚年龄和晚育年龄。（） A：男23岁，女25岁为晚婚，26周岁以后生育为晚育； B：男26岁，女24岁为晚婚，25周岁以后生育为晚育； C：男25岁，女22岁为晚婚，25周岁以后生育为晚育； D：男25岁，女23岁为晚婚，24周岁以后生育为晚育。 2、《人口计划生育法》自（）起施行。 A.2002年1月1日 B.2001年12月29日 C.2002年5月1日 D.2002年9月1日 E.2002年9月9日 3、哺乳期妇女能不能口服避孕药？（） A.不能 B.能 C.有些能有些不能 4、实行计划生育，以（）为主。 A.避孕 B.生育 C.宣传 D.管理 E.惩罚 5、妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊（），并可以获得帮助和补偿。 A.社会保险 B.医疗保险 C.劳动保护 D.生育保险 E.劳动保障 6、可以组织医学专家进行病残儿医学鉴定的部门是（） A.设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门 B.省级人民政府卫生行政部门 C.县级人民政府计划生育行政部门 D.县级人民政府卫生行政部门 E.县级以上人民政府 7、外出打工持《婚育证明》的有效时限是：（） A.二年 B.三年 C.一年 D.四年。 8、某乡镇计生服务站实施假节育手术，违法所得3万元，应该由县计划生育行政部门依据职权。处（）罚款。 A.1万-3万元 B.2万-6万元 C.6万-18万元 D.18万元以上 E.1万元以下 9、因生育病残儿要求再生育的，应当3县级人民政府计划生育行政部门申请（） A.医学鉴定 B. 再生育 C.进一步诊断 D.治疗 E.生育指标

人口与计划生育法学习

人口与计划生育法教案教学目标及基本要求了解中华人民共和国人口与计划生育法的基本内容，重点掌握生育调节、奖励与社会保障、技术服务及法律责任。教学内容提要 1、生育调节 2、奖励与社会保障 3、技术服务及法律责任教学重点生育调节及法律责任。教学方法：集中授课、自学教学设计：一、〈人口与计划生育法〉的发颁布及实施时间〈中华人民共和国人口与计划生育法〉由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年12月29日通过，自2002年9月1日起施行。二、立法宗旨为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育、维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步。三、立法依据：中华人民共和国宪法。四、生育调节人口计生法在第十七条规定：公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 1、公民实行计划生育合法权益主要有哪些（8个方面的权益）：（1）依法生育的权利（2）实行计划生育男女平等的权利（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利（4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利（5）知情选择避孕节育措施的权利（6）获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会保障的权利和平等发展的权利（7）实行计划生育其人身权、财产权不受侵害的权利（8）获得法律救济的权利。

2、如何理解〈人口与计划生育法〉中关于“公民有生育的权利”的含义？（1）公民有生育的权利也有生育的自由；（2）人人享有法律上的平等生育权利；（3）公民有实行计划生育的权利，即依法负责地决定生育子女数量和选择生育时间、并获得这样做的信息和方法的权利；（4）公民有依法收养和送养的权利等。人口计生法第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。人口计生法第十九条规定：实行计划生育，以避孕为主。国家创造条件，保障公民知情选择安全表效、适宜的避孕节育措施，实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。人口计生法第二十条规定：育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠。人口计生法第二十一条规定：实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。人口计生法第二十二条规定：禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、虐待、遗弃女婴。五、奖励与社会保障人口计生法第二十三条规定：国家对实行计划生育的夫妻按照规定给予奖励。人口计生法第二十七条规定：自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给〈独生子女父母光荣证〉。获得〈独生子女父母光荣证〉的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。〈人口与计划生育法〉对农村实行计划生育的应给予优先优惠待遇是如何规定的？《人口与计划生育法》第28条规定：地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠，对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。人口计生法第二十九条规定：本章规定的奖励措施，省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府可以依据本法和有关法律、行政法规的规定，结合当地实际情况，制定具体实施办法。

人口与计划生育知识

人口与计划生育知识 1、什么是人口？什么是人口: 人口是指在一定地域和社会范围内人群的总体，即居住在一定地区，并构成某一社会的那些人所组成的一个复杂的、多样的总体。它是最重要的社会物质生活条件，是社会生产的基础和主体，它是一切社现象的承担者和一切社会生活的出发点。人口作为一个生物种群，是自然界有生命的物质，与其它生物有共性。同其它生物一样，人也有出生、成长、衰老、死亡的自然发展过程，有自身的遗传、变异以及全部生理机能。人口有年龄、性别的、种族的、部门的、职业的、民族的、文化的、地域的等等规定性。在阶级社会中，人口具有阶级性。人口现象是社会现象，人口规律是社会规律，人口过程也是社会过程。 2、什么是人口属性？人口属性是人口所固有的性质和特点。人口具有自然属性和社会属性两个方面。自然属性是人口存在和发展的既定前提，社会属性才是人口的本质属性。人口的自然属性，即人口的生物本性。人口作为一个生物种群，是自然界有生命的物质，与其它生物有共性。既人也有出生、成长、衰老、死亡的过程。人口的社会属性，即人口作为一切社会生活主体所具有的特性。由于人口属性是自然属性和社会属性的统一，正确认识人口两种属性之间的关系具有重大的意义。 3、什么是人口构成？人口构成又称结构，是指人口的各种组合情况。人口作为社会整体是由许多相关联的各种组成部分所构成的。人口构成表现为质的区别和量的比例。按人口过程的特点和运动方式来划分，可以把人口构成分成三大类：即人口的自然构成、人口的地域构成、人口的社会构成。 4、什么是人口目标？人口目标又称人口战略目标，指一个国家根据其政治、经济状况和人口状况，预定在某个历史时期要达到的人口发展规模，是一个国家经济、社会发展计划和发展战略的组成部分。它是伴随人口预测的发展和计划生育的开展而发展起来的。在我国，人口目标与经济目标共同构成经济、社会发展的战略目标。 5、什么是人口规律？人口规律是人口过程内部的、本质的、必然的联系。它反映了一定生产方式下人口状态的根本特征。人口是一个具有许多规定和关系的丰富的总体，因此，人口规律也不止一个。如制约人口自然变动的有人口再生产规律，人口职业构成变动规律等等。但在每一种生产方式下，只有一种是起支配作用的主要规律。 6、什么是人口质量？人口质量也称人口素质，从人口学角度来讲，一般指的是人口总体的身体素质、科学文化素质以及思想素质，它反映了人口总体认识和改造世界条件和能力。人口质量也相应地有社会和生物两重性，但最基本的是社会素质。思想素质包括思想觉悟、道德品质、传统习惯等，要受到人们的社会存在，特别是社会经济基础的决定。人的体力和智力是人口质量发展的自然基础，社会因素则是人口质量发展的决定性因素。 7、什么是人口再生产？人口再生产是新一代的出生、成长和老一代的衰老、死亡所构成的一个川流不息的过程。它通过新

人口与计划生育知识

最新人口与计划生育法试题及答案

中华人民共和国人口与计划生育法解读

人口与计划生育知识

人口与计划生育政策法规知识测试试题_doc

人口与计划生育法试题及答案

2016年最新人口计划生育政策法规知识竞赛试题(附答案)

人口与计划生育常用统计公式

计划生育法规试题(60道含答案)

人口与计划生育法修订内容

人口与计划生育指标解释及算法

职工计生考试试卷及答案

中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正)

人口与计划生育工作方案

计划生育试题

最新省人口与计划生育条例全文(最新版本)

人口与计划生育法学习

人口与计划生育知识