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电子渠道是新时代服务“三农”的有效途径

电子渠道是新时代服务“三农”的有效途径
电子渠道是新时代服务“三农”的有效途径

电子渠道是新时代服务“三农”的有效途径服务“三农”是改变农村农民的生产生活状况,提高农民收入、缩小城乡差距的重要途径。面对幅员辽阔、居住分散的中西部地区,如何探索服务“三农”的有效方法,不走过去铺摊子的老路,利用科技的手段,利用现代化电子渠道为农牧民服务,是我们正确的选择。本文联系内蒙古电子渠道服务三农的实践,探讨电子渠道服务“三农”的作用,寻找目前服务“三农”存在的差距,提出更好地服务“三农”的对策。

电子渠道服务“三农”是国内外广泛采用的途径,中西部地区采用电子渠道服务“三农”意义尤为重大

(一)什么是电子渠道服务“三农”?

所谓电子渠道服务“三农”是指依托先进的信息和网络,以特定的自助电子设施,比如网上银行、电话银行、手机银行、短信通、ATM、POS机、转账电话、惠农卡等,向县域和农村的农牧民及农村中小企业提供的非物理网点提供的自助金融服务。

目前在农村广泛采用的转账电话、ATM机、惠农卡等在服务“三农”方面发挥了主要作用。将成本较低的转账电话布放到人口流动相对较大的专业批发市场、农资公司、专业农户、农村个体工商户等,通过农村的“能人”示范作用,带动广大农民使用现代化的金融服务产品。目前依托转账电话,还可以为农牧民开办小额取现业务,大大节约了农民往返银行物理网点的时间和经济成本,延伸了电话银行的功能。现在银行发放的小额信贷的取款和还款完全可以通过自助机具来完成,首先可以依附物理网点,建立在行式的自助银行,分流物理网点柜员的压力,今后可以选择一部分地区建立离行式自主银行,达到广覆盖的目的。

除了上述电子渠道外,网上银行、手机银行也是县域和农村未来发展的方向。在农村的一些商户和中小企业已经开始使用网上银行,一些金融机构发行的用于小额贷款的信用卡绑定在网上银行上面。网上银行还可以用来查询、转账等业务,只要加大培训力度,一旦为农牧民所接受和掌握,就会极大方便农民的结算和资金需求。手机银行未来发展的潜力更大,因为随着手机的普及,利用移动电话来服务农牧民的空间很大。电子商务可以为农村地区的特定

商户和支付客户提供电子渠道资金的支付结算、信用中介平台等提供增值服务。农村一些农业产业化龙头企业利用电子商务,就能极大方便经销客户的支付结算,扩大经销商的规模。(二)国外电子渠道服务“三农”的做法

由于科技的迅猛发展,也由于人工成本的增加,充分利用电子化渠道服务中小企业成为国外同业的共同选择。法国农业信贷银行是一家服务法国农业市场的商业银行,其对农村、农业和农民的信贷业务占该国农业信贷市场份额的85%,针对一些农村地区的就业人口不断减少的现状,批准农村就近的商业店铺设立银行服务网点,替代农村的传统银行网点。印度工业信贷投资银行在广大的农村地区采用设立信息站的方式,在信息基础设施较好的农村安装1到2台电脑,通过卫星、电话或无线连接与互联网相连,有偿为全村农户开展网上银行服务。这些信息站采用商业化运作,并通常由农村高素质的青年农民管理。还有印尼人民银行在开展服务农民业务方面也有成功的探索,该行注重先进的IT开发和使用,98%的银行网点可以进行实时网上银行业务操作,这样的例子还有很多。随着信息技术的不断发展,一些服务农村、农业和农民的银行越来越认识到利用科技手段的极端重要性,纷纷采用电子渠道服务农民,当然首先需要使得农民在思想上接受,这关键在于加大对农民培训的力度。对农民的大规模培训是今后推广网上银行、手机银行的关键所在。银行的工作人员要率先使用手机银行、网上银行,作为对农牧民的义务宣传员。

(三)中西部地区电子渠道服务“三农”的意义何在?

我国中西部地区幅员辽阔、居住分散,利用电子渠道服务“三农”具有现实意义。下面结合内蒙古地区电子渠道服务“三农”的实际,谈谈电子化渠道服务三农的作用和意义。

(1)电子化服务渠道有效助推县域经济的快速发展。发展壮大县域经济,对于全面落实科学发展观,统筹城乡区域协调发展,全面建设小康社会,实现内蒙古在西部地区崛起具有重要意义。随着农村基础设施建设、特色资源开发、农村商品流通体系建设等不断推进,民营经济、特色经济、板块经济等多元化经济形式蓬勃发展,将助推县域经济再上新台阶,一大批经营规模大、市场化程度高的中高层次农村经济主体将加速成长,中小企业异军突起并出

现“集群化”发展趋势。而且,随着产业转移和城乡经济联动发展,农牧民正在走上致富奔小康的道路,新型农牧民群体也日益扩大。随着县域经济实力的增强,各种客户群体的金融需求日益增多,对多元化金融服务的呼声也更高,对电子渠道服务能力提升的要求也更为迫切。(2)电子化服务渠道是传统物理网点服务渠道的有力补充和替代。一般认为,服务“三农”就要在农牧区设立物理网点,因为农牧民的金融服务需要载体。贵州等中西部的有些贫困山区没有任何金融服务,是金融服务的空白点。信用社等涉农金融机构就采取设立简易的物理网点,政府免费提供办公场地、公安负责安全保障、电信部门负责线路布放。一个星期上两三天班,与农民赶集日子相吻合。另外,采用流动银行的服务方式。这些为农牧民服务的方式应该短期是有效的,但不是服务“三农”的长效机制。因为简易的网点存在安全隐患,不可持续。而遍地开花设立乡镇物理网点无疑是走老路,成本和效益、投入产出比都不符合现代商业银行的追求盈利最大化的要求。可行的办法就是充分利用电子渠道来满足农牧民的金融需求。利用网上银行、电话银行和手机银行等,可以有效降低农村金融服务的交易成本,免去物理网点的安全隐患。

内蒙古农牧区人文地理条件较为特殊,地域十分广阔,占到全国土地面积的12.3%,受到蒙古族传统游牧习惯的影响,我区农牧区村落及人员分布很不集中,部分偏远地区交通不便,金融机构物理网点严重不足。农村牧区金融服务网络尚不健全,在相当多的地区乡镇以下金融服务存在“空白”,成为金融服务“三农”的一大难点,也成为制约农村牧区经济社会发展和广大农牧民生产生活质量提高的重要因素。对于内蒙古自治区的农牧区而言,由于电子化服务渠道存在较多物理网点不具备的服务优势,改善农村牧区支付结算环境建设、积极提升电子化渠道服务能力已成为推进农村牧区金融基础设施建设和加快新农村、新牧区建设的一项重要基础工作。

(3)电子化服务渠道可以提高县域企业尤其是中小企业的竞争优势。电子渠道为中小企业提供了一个新的发展契机。电子渠道对企业的作用是远期的、战略性的, 在提高企业的管理水平、推动企业产品创新等方面起到重要作用。主要体现在: ①利用信息技术降低企业的经济活动成本, 从以劳动力要素为基础的低层次的成本优势升级到以信息技术为基础的高层

次的成本优势。②电子渠道能够有效地解决县域企业的市场信息问题, 有利于县域中小企业在国际水平上的产品创新。③电子渠道能帮助县域企业突破时空、经济规模大小上的制约, 中小企业、农村的乡镇企业、个人企业等能够利用价格低廉的、实时的、无地域性约束的虚拟网络进行网络营销和管理。④电子渠道有利于加强企业间的相互联系, 形成产业集群和牢固的供应链伙伴关系。

(4)有利于扩大农村金融的服务范围、提高农牧民的现代金融意识。

电子渠道的最大好处就是利用现代科技,发挥手机、电脑等载体,做到在时间和空间连续服务,实现多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。现代金融不同于传统银行的存、贷、汇业务,链条更长。通过宣传和培训,让农牧民具有现代金融意识和操作技能,接受信息化时代的金融创新,并主动实践,会提高农民的素质,节约成本、使得农牧民得到方便快捷的金融服务。例如采用高考网上报名,农牧民的子女通过网上报名,安全方便快捷。通过银行客户经理的指导,农牧民利用网上银行进行一次操作,就会增加对网上银行等电子化渠道金融知识的认识。

实践证明电子渠道服务“三农”在中西部地区具有独特的优势

中西部地区幅员辽阔,居民居住分散,在乡镇大量设立物理网点无疑是不现实的。一个可以替代的方案是发展电子银行。究竟是否可行,需要我们来论证。另外,这些年中西部地区的实践就是很好的佐证。

(一)中西部地区发展电子银行服务“三农”的可行性分析

仍然以内蒙古为例,来分析电子渠道服务“三农”的可行性。

一是县域经济快速发展为县域电子化渠道建设提供物质保障。近几年,内蒙古县域经济发展势头强劲,内蒙古经济总量和工业快步进入全国中等行列,在西部大开发战略实施中走在了西部的前列。内蒙古把县域经济与中心城市作为两大发展战略重点,坚持特色发展思路,突出比较优势,因地制宜,探索出了农业产业化推进型、劳务经济主导型、工业突破型、资源

开发型、产业集聚型、都市圈一体化型六种各具特色的县域经济发展模式,内蒙古的产业结构不断优化升级,县域经济发展日趋均衡、协调,辖内各地区经济实力及居民收入水平大幅增强,不但成为了自治区自身经济发展的重要推动力,而且日益成为西部乃至全国区域经济发展的亮点。在此基础上,全区不断加大县域地区资源投入、加大电子化渠道硬件建设,为电子渠道更好地运行发展奠定了物质基础。

二是政府及金融机构高度重视、认识水平稳步提高是县域电子渠道发展的前提条件。在自治区政府的领导下,人民银行及涉农金融机构充分认识到加强县域电子渠道建设的重要意义,从强化组织领导、加强基础设施供给、加大非现金结算系统建设、深化电子化金融产品推广、加大宣传力度等方面着手,积极采取切实措施寻求突破口,推进该项工作发展。同时,广大县域企业及居民的认识水平也不断提高,逐步认识到金融机构电子渠道为日常交易和生活带来的诸多好处和便利,不断提高电子渠道的使用频率和效率。内蒙古政府出台扶持农村电子渠道的政策,在农村安装ATM一次性补贴5万元,安装POS机每台补贴100元,设置流动性银行一次性补贴3万元,这些政策有力调动了金融机构的积极性。

三是科技实力、通讯水平的提升为电子渠道建设提供了良好的机遇。近年来,我区互联网、手机的广泛普及、3G网络的迅速应用、三网整合、物联网和电子商务等新兴产业的快速发展,都为网上银行、手机银行、信用卡网上支付等电子渠道建设提供了良好的机遇。(二)全面提升县域电子渠道服务能力的有益尝试

一是加强支付结算系统建设,提高农村牧区资金清算效率。内蒙古金融机构高度重视农村牧区支付服务市场的拓展与建设,不断加大对农村牧区营业机构基础设施投入和改造力度,支付清算系统建设不断向农村牧区延伸,支付清算基础设施状况不断得到优化和完善。多年来,内蒙古农行和信用社等涉农金融机构在对基层营业机构的清算网络系统、大小额支付清算系统及网络安全和设备投放方面投入了巨大的财力、物力,在所有营业网点全部开通了大小额支付清算系统、账户管理系统、联网核查系统、同城票据交换系统、支票影像系统,全行县

域机构行内系统接入面已达到100%,基层营业机构的结算功能逐步得到增强,确保了系统运行的可靠性,加快了资金汇划速度,极大地提升了农牧区支付服务效率和质量。

二是加大自助机具在农村牧区的投放力度,增强电子支付结算服务水平。结合服务“三农三牧”业务工作的深入开展,进一步加大了对县域及农村牧区自助机具的投放力度,在大型农贸市场延伸离行式自助银行系统;在重点农牧业产业化龙头企业、生资销售企业设置支付工具或平台;在粮棉大县和农户业务量较大的县域设置农户流动金融服务工具组合。ATM机、POS机、转账电话等自助设备在全区县域及乡镇的覆盖率进一步扩大。在充分发挥县域及乡镇现有物理网点优势的同时,针对农村牧区的机构不足的现状,积极探索以“无形银行”弥补现有基层营业机构覆盖率不高的缺陷,在农村牧区大力推广电子支付服务。电话银行、手机银行、网上银行等电子渠道交易量较过去有较大幅度的增长。

三是依托电子渠道建设,推动了农牧民的发家致富。结合内蒙古自治区农业产业化快速发展的趋势,紧紧围绕农牧业产业化和农村牧区城镇化,把支持农牧业产业化龙头企业作为有效支持“三农”、带动广大农牧民脱贫致富的重要切入点,围绕自治区乳、肉、绒、粮(油)、薯、草(饲料、沙草)六大主导产业体系和葵花、番茄等特色产业龙头企业,通过先进的电子化服务网络和设备将龙头企业和基地农牧户捆绑在一起。同时,还通过先进的电子化结算网络和设备将产业化龙头企业上下游的中小企业和经销商捆绑在一起,有力地促进了基地农牧户各项农牧业产品的流转速度,推动了农牧民的致富。

四是大力推广惠农卡等电子货币,提高非现金支付服务水平。内蒙古涉农金融机构按照“重点推进、点面结合”的原则,突出抓好县域支行惠农卡和小额农户贷款业务整体推进。通过广泛宣传和舆论引导,充分调动农户办卡积极性,持续扩大惠农卡及小额农户贷款特色服务受理范围。同时,积极探索信用卡透支功能在农村牧区的应用,创造条件,面向农牧区养殖户、种粮大户、个体工商户和个体私营企业主等发放惠农信用卡,以惠农卡及电子支付为主体的非现金支付方式在全区农村牧区得到了较好的推广使用,业务量显著提升,尤其是惠农卡的应用得到了有效普及。为延伸惠农卡服务功能,增强惠农卡的推广效果,提高惠农卡的实用性,十分注重发卡以后卡功能的加载,把惠农卡作为服务农牧户的核心产品,充分发挥

惠农卡在结算、理财等方面的品牌优势,进一步加强与政府、财政、社保、农机、供销社等单位和部门的合作,积极营销基于惠农卡业务的新农保、新农合、粮食直补、农资综合直补、家电(汽车)下乡政策补贴等代理项目,扩大惠农卡特色服务业务的覆盖面。

五是提高创新能力,加快电子支付手段普及应用。近年来,自治区经济快速发展,网络通信等基础设施得到了较大改善,农牧民对金融支付结算手段的需求进一步提高。例如,进一步做好惠农卡功能加载,做实惠农卡代理功能,提高代理新农保、新农合、农资综合直补、财政补贴等代理项目的覆盖面,使农牧民真正得到实惠;大力发挥“漫游汇款”业务功能,实现“一点汇出,全国通兑”,为农牧民和农村牧区企业异地经商、外出、采购提供方便、安全、快捷的支付结算服务;完善网上银行、手机银行、电话银行服务功能,代收代缴电费、移动电话费等公用事业费用和其它费用,为农村牧区居民和企事业单位提供省时、方便、快捷的代收代缴服务;依托遍布全国城乡的联行网络和电子汇兑、实时汇兑系统,为农牧区村镇银行、农村商业银行、信用社等100多家同业机构办理银行汇票、汇兑、代理兑付银行汇票、托收承付、委托收款、现金领缴、银行承兑汇票等业务。通过支付结算手段的不断创新,全行支付清算网络在农村牧区得到了进一步延伸,使农村牧区居民和企事业单位享受到了城乡一体的支付结算服务,为全区农村牧区支付服务环境的改善做出了重要贡献。

六是加强渠道建设,改善用卡环境。农牧民用卡难一直是困扰和制约县域银行卡业务快速发展的主要问题。针对农村牧区金融服务能力薄弱、支付手段落后、银行卡使用环境差的实际,内蒙古金融机构与中国银联内蒙古分公司签署了全区农村牧区银行卡支付受理环境建设合作协议,以实现双方资源的有效整合为基础,以建立刷卡无障碍街区及完善银行卡受理渠道为突破口,以解决农牧民日常生产、生活用卡为出发点和落脚点,紧密结合国家各项支农、惠农政策,选定重点地区和重点领域,采取先试点后推广的方式开展全方位合作。在旗县政府所在地、较大乡镇和惠农卡普及发行行政村全面开展银行卡受理市场建设。双方将以“三农”类商户、惠农卡受理商户为重点,以商务部万村千乡工程、家电汽车农机下乡工程、旗县供销社物资销售、AAA级旅游景区作为拓展目标,以解决县乡领域粮食和农副产品收购、农用生产资料及农用物资采购与销售、广大农牧民日常用卡等金融支付需求为出发点和落脚

点,根据农牧民使用习惯、农民工使用特点,不断开发适合农村牧区支付服务发展需要的新产品和新模式。这些措施的出台,将为促进全区农村牧区银行卡支付受理环境的明显改善起到积极的作用。

积极推进电子渠道服务三农工作的对策和建议

1.加快基础设施建设,拓展电子渠道在农村地区的辐射范围。继续加大对农村金融科技方面的投入,扩大小额支付等系统在农村的覆盖面。促进农村地区用卡环境的改善,增加收单机构的签约数量,加快农村地区ATM、POS机具的应用。积极拓展金融服务方式,全面发展网上支付、电子支付、手机支付等新兴支付业务,进一步弥补农村地区金融机构网点不足的问题。

2.加速推动与引导,积极推广以农民为中心适销对路的金融产品。结合农村地区不同消费群体,分别推出新型非现金支付工具。例如向经济组织和个体工商户推出以“三票一卡”为主体的支付工具,向农民工普及银行卡为主的支付工具,向公务人员推出以公务卡为主的支付工具,针对广大农民群体,推出以集中账户为载体、赋予农民个人固定账户为模式的“电子钱包”业务。

3.建立现代化支付体系覆盖县域和农牧区的服务网络和支付环境。按照“尊重农村支付习惯、选择操作简便且兼具现金和非现金支付功能的支付工具”的思路,推动支付清算系统向农村延伸。依托银行卡结算账户和惠农账户体系,大力推动电子支付业务的发展。开通农牧区大小额支付清算系统、联网核查系统、同城票据交换系统、支票影像系统、账户管理系统,通过上述系统办理诸如“惠农一卡通”、“富民一卡通”“农民工卡”“邮政绿卡”“农行惠农卡”等特色业务,进一步改善农村牧区的支付服务环境。

4.加大宣传引导力度,建立县域地区电子渠道服务的宣传长效机制。电子渠道服务三农工作的深入发展,离不开自治区政府及各家相关金融机构的大力宣传和引导,电子服务渠道对传统的农牧区而言,毕竟还是一个全新的领域,还有较多的农牧民和县域企业没有深入了解电

子渠道的重大便利和好处。所以提升宣传能力、丰富宣传内容、创新宣传手段尤为重要,农牧民和县域企业的支持和认可,是该项工作持续发展的关键和保证。

5.加大对于农牧民接受和使用现代金融工具的培训力度。要利用手机银行、网上银行等服务农牧民,关键是送知识下乡,大力培训农牧民的金融意识、操作技能,让农民牧民接受并会使用它。所以考虑要与有关部门密切合作,利用开办农民牧民夜校、远程培训等方式,大力提高他们利用现代科技致富的意识和能力。银行要求自己的员工带头使用手机银行,目的是做推广使用手机银行的义务宣传员。特别是在农牧区的农行机构,与农牧民近距离接触,示范效应非常明显。要发挥乡镇和村委干部的作用,先教会他们使用手机银行,进而现身说法发动农牧民使用手机银行。要利用农村青年企业家的作用,发挥农业产业化龙头企业公司加农户的链条作用,带动农牧民使用现代化支付工具。在内蒙古这样一个跨度大、幅员辽阔的省份,利用手机比较普遍的优势,大力推广手机银行服务农牧民,前景广阔,大有可为。

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及时通知,限期整改。运作以来,效果明显。 (二)加大城中村、城郊村整治力度。我们与城管局联合专项开展城中村,城郊村卫生目标管理考核,重点加强环卫基础设施改造、管理和保洁力度,对小广告、乱涂写要求每月集中清理一次,如有检查突出清理,加大督查力度。特别是暗访后及时召开书记会议,现场通报,现场交办,限期整改到位,效果明显。 (三)整治水环境。多条河流过境,按生态办的要求,督查沿河两岸无生活垃圾堆积,消除污水障碍、河面干净、无漂浮物,无污水入河,确保无化工污染、农业源污染和生活污染,保证水质达标。 二、强化农村经济管理的指导服务和监督 (一)粮食直补和一事一议财政奖补的落实。对全镇农户水稻直补**万元,增资补贴**万元,二次补贴共计**万元,财政奖补项目**个,涉及道路、水利、泵站文化场所、自来水等资金**万元,全额全面补贴到位,做到不漏一户,不错一笔,不留一分。 (二)加强农村财务管理监督。在村组财务管理上从四方面着手。一是村级收入管理,年初对村级各类经济上交、合同按内容登记台帐,做到及时催收和应收应交。二是村级支出管理、支出范围严格执行财务制度规定,特别是非生产性费用, ·

2020年整理学习三农问题心得体会.pdf

关于三农问题的思想汇报 尊敬的大学党组织: 每年寒假开学,在火车站都会经历这样一幕:在火车站成群结队的农民工背着大包小包的铺盖,拥挤在候车厅等待外出的列车--青壮年男子、妇女、儿童??吵吵嚷嚷。 由此景,我想到了在各种媒体频频出现的带有很浓的政治词汇"三农问题"。确实国家着手解决三农问题也有好几个年头了,成效肯定是突出的,但肯定的来说存在的问题也还是比比皆是的。现在农民的地位真的提高了没?农民的权益得到落实没?作为从农村出来的孩子,对这些问题我还是比较关注的。现在回家还会听到爸妈谈话间,会提到政府现在和以前对农民的政策不同的地方。让我感慨最深的一句话是爸爸说的"在我看来xx这一届是最牛的,别的不说,就说这农业税吧,这都延续几千年的传统农民给政府缴税交公粮,现在倒换成政府给咱反钱了"。是啊,这确实可以算是划时代的创举了,起码在我的农民父母眼里这不亚于任何一次重大历史事件。 在惠农方面这些确实做得不错,但是仍然存在的问题也是不可忽视的,作为学生,当然我关注更多的是教育这方面。初入大学时,最让我感到不公平的是农村和城市学生的升学压力的不同,虽然学生都很辛苦,但是相比之下,我们农村孩子是得到的教育设施是最差的,可是考学要求的分数却不是最高也是比较高的。这就反映了一些政策的问题,一些城市机构还存在地方保护政策。就农民工的问题也是--好多城市人歧视农民工。确实大部分农民工从事的是体力的脏累劳动,可是我记得在毛概课上政治老师的一句话"城市人是最没有资格歧视农民工的,想这些城市里的一砖一瓦,一花一草,那些不都是前辈再前辈的农民给造出来的?正如那句小品词说的,没有农民你吃啥喝啥"。日前,全国两会圆满结束。当前,我们要按照党的十七大确定的大政方针和两会的精神开展工作。我想对于各级政府和领导干部来说,要把两会精神真正贯彻落实到实际工作中,关注民生、保障民生、改善民生的情怀必不可少。这些不是唱高调,要确确实实深入到人民中,真真正正的解决他们最关心的问题。这样才能 安民心,才能快发展。各级政府和领导干部要时刻把群众冷暖挂在心上,把保障和改善民生作为天职,而不是秀工程秀项目,这样才能在更高水平上实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 我向党组织保证我不会做那种只说不做,只会唱高调的"秀"才,我会努力,我会奋进,我会严格要求自己。我希望党组织能够严格的考验我,让我不断的成熟,让我有更大的进步。篇二:学习三变深化农村心得体会 学习三变深化农村心得体会 "三变"改革启示我们,农村改革必须与时俱进地把马克思主义基本原理与农村实际相结合,用新理念、新举措解决农村发展中出现的新情况、新问题。下面小编整理了三变深化农村心得体会的范文,欢迎参考。 学习三变深化农村心得体会一 改革的过程是一个透过现象找规律的过程,也是一个从封闭思维向开放思维、从滞后思维向超前思维、从线性思维向复合思维的转变过程。"三变"改革以其系统性、全面性、科学性,给农村改革带来深刻的哲学启示。 第一,要用战略思维抓农村改革。"三变"改革把局部利益放在全局利益中去把握,把解决具体问题与解决深层次问题结合起来,把眼前需要与长远谋划统一起来,把顶层设计与基层实践创新结合起来,实现了知与行的统一、全局与局部

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浅谈从根本上解决“三农”问题 摘要:“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上,这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。"三农问题"是农业文明向工业文明过渡的必然产物。“三农”问题的实质在于农民处于不平等的社会环境中,“三农”政策在性质上属于农业宏观调控行为。由于农业宏观调控行为分为决策行为和执行行为,前者具有可诉性,后者则无,因此对“三农”政策的事后规制和救济要采取不同的方式进行。 关键词:“三农”政策;农业宏观调控;行为农业宏观调控决策行为农民问题是我国革命和建设的基本问题,是关系党和国家前途命运的重大问题。当前,随着新旧体制的转换和经济结构的调整,我国的“三农”进入了新的发展阶段。孔祥智[1] 认为,“三农”问题已经远远超出了农业、农村、农民的范畴,成为影响我国经济社会发展的重大安全性问题。我们今天所面临的农民问题,是社会主义市场经济条件下的农民问题,是社会主义现代化建设进程中的农民问题,是建设社会主义新农村进程中的农民问题,具有新的内容、新的特点和新的复杂性,因此,需要广大农村工作者积极探索和建立适应农村市场经济和社会主义新农村建设所需要的领导体制、管理机制和工作方式,一切从保护农民的切身利益出发,营建良好的党群干群关系,切实把农民的积极性调动起来[2]。 一、把握好新时期农民问题的切入点 农民问题错综复杂,解决的切入点就是搞好权利和经济利益:在政治上,充分尊重民主权利;在经济上,充分尊重市场规律。为此,在工作中应着重把握和解决好以下几个方面的问题。 (一)农业政策问题。一是土地政策。土地是农民赖以生存的根基,土地问题是“三农”的核心,事关农民的根本利益。侵害农民土地权益,将直接损害农民的切身利益,直接影响农民的就业和生产生活保障,直接影响农村的稳定和农业的发展。因此,必须认真贯彻落实党在农村的各项政策,按照《农村土地承包法》之规定[3],依法保障农民在土地流转中的主体地位和自主决策权,切实维护农民土地承包权益,解决失地农民的生存问题。二是集体财务管理政策。农村财务问题既是农民关注的焦点问题,也是引起农民集体上访的主要导火索。搞好农村集

新时代三农问题改革与发展

新时代三农问题改革与发展读后感 中国的农业历史悠久,从远古时代的刚萌芽的文明遗址上种植的各种作物,到今天的科技化与传统种植模式共存的农业,农业在中国一直占据着一个极为重要的地位。即使今天农业已经不是经济发展的支柱产业,但是仍然是最基础的产业。更为重要的是农业产业背后的农村发展情况,农民的生活条件,与中国社会息息相关。因此,我们绝对不能轻视三农问题的重要性。 在中国现行的城乡二元体制下,伴随着经济转型发展以及体制变化,中国的三农问题具有普遍性与特殊性。制度是左右三农问题的关键因素,解决三农问题就必须从制度创新人手,通过加快制度创新,实现农业的市场化、农村的城镇化、农民的市民化。在我国经济发展进人新阶段和加人的新形势下,解决三农问题,必须确立的指导思想是首先是三农问题的制度创新,政府应当成为主导力量,寄希望于农村自发的制度创新是不现实的。因为农村资本市场、劳动力市场、土地市场的发育等,单纯靠农村自身力量推动不可能成功,只有政府力量这只看得见的手发挥宏观调控职能,实现全社会范围内的资源优化配置,营造一个全社会的公民和法人单位发展机会均等的社会环境,这才是解决三农问题的治本之策。目前改革的发展前景较好。第一,我国农业发展显著,农业收入大幅增加,粮食总产与农业投入都有大幅增加,农村面貌焕然一新。第二,我国三农问题矛盾依然,一是城乡差距依然存在而且差距在不断扩大,而是农业产业结构失衡,三是农业要素流失,包括土地用途不合理,大量的农业劳动力流失,四是转化落后,我国现在的农业的产品大多是土地密集型与劳动密集型的产品,这对中国农业的竞争力有很大的制约。 第一,城镇户籍制度的改革主要是解决基本公共权益的均等化问题,而财产权益的城乡不平等问题是靠农村产权制度的改革来解决。农村产权制度与农村户籍制度,与农村社区集体经济制度有关,具有相当复杂性,涉及农村土地产权、农民宅基地与住房产权,农村集体经济收益与其他资产等产权问题。公共权益的供给制度则与教育、医疗、养老等社保制度有关,这一制度不仅存在城乡二元的特性,而且带有明显的地方化供给特点。深化农村产权制度改革。农村集体产权主要包括:承包土地;集体建设用地;宅基地与农民住房;集体的经济非经营性资产、经济经营性资产和经营收入。三权分置与经营权流转;我国目前农村土地的三权交易滞后于三权分置。我国土地三权分置的核心问题在于农村土地承包权的性质问题。农村产权制度改革不仅与农民土地权益、现代农业有关,而且关系进城农民城市化城乡发展一体化。我国土地改革制度改革仍存在三大瓶颈:社保体制;农村劳动力转移;农村集体经济制度。农村集体经济制度的改革方向是:从政社经不分离到政社经分离;从单一所有制到混合所有制;从使用权、经营权到财产权;从实物性占有到资本化占有;从成员身份依附到契约依附;从封闭性运行到开放性运行;同时要因地制宜、分类指导、村民自主、多种模式、稳步进行。 第二,中国的三农问题与三化同步,三农即农业、农村、农民,三化即现代化、工业化、城镇化。为了恰当解决三化同步的问题,应以新型城镇化引领城乡发展一体化,可以说城乡发展一体化是解决中国三农问题的根本途径。城乡发展一体化并不是加减法式的城乡差距缩小,而是在城乡发展水平不断提高的基础上的城乡差距缩小。 第三,三农问题还和区域发展有很重要的联系。在中国东中西部,存在着巨大的差距,这在中国的城乡一体化的道路上是很严重的问题这样的差距主要体现在三个方面上,一是阶层差距,二是城乡差距,三是区域差距,而且区域差距的主要差距就在农村,因此解决三农问题绝对不能忽视各区域之间发展的极大不平衡,而且如果不采取措施的话,这样的不平衡

【三农工作总结】三农工作总结(3篇)

【三农工作总结】三农工作总结(3篇) 【三农工作总结】三农工作总结3篇年是忙碌而充实的一年。一年来,在乡党委、乡政府的统一领导下,在村领导和同事的指导下,我始终牢固树立全心全意服务农村、为人民服务的宗旨,积极认真地做好乡、村交待的各项工作,自己各方面素质都有了较大的提高,扎根基层、服务三农的意识得到增强,基层工作经有所增加,努力做到了不辜负领导的支持和群众的信任。下面是网整理的三农工作总结3篇,供大家参考三农工作总结3篇三农工作总结1年是忙碌而充实的一年。一年来,在乡党委、乡政府的统一领导下,在村领导和同事的指导下,我始终牢固树立全心全意服务农村、为人民服务的宗旨,积极认真地做好乡、村交待的各项工作,自己各方面素质都有了较大的提高,扎根基层、服务三农的意识得到增强,基层工作经有所增加,努力做到了不辜负领导的支持和群众的信任。 现将这一年来的工作总结如下 一、思想、学习动态认真学习马列主义、毛泽东思想和理论,贯彻十七届四中全会精神,积极实践服务农村,扎根基层的思想,利用电视、网络、报纸、远程等关注党的方针政策及相关文件精神,并作为思想的纲领、行动的指南,努力提高理论水平和文化素养,时刻自己肩负的职责,为新农村建设添砖加瓦。同

时结合农村工作实际,深入基层,向广大农民群众虚心学习,认真讨教,在基层中不断实践,在实践中不断提高。 二、工作情况在村里,我主要负责两委班子的宣传、写作和资料整理工作,并管理一部分党务工作。在做好自己本职工作的同时,倾力完成乡党委、乡政府交付的工作,每天参加乡党政联席会议,并参与乡各个站所的工作,同时按照乡里对大学生村官的管理办法,坚持写工作日志和信息,不断完善、提高自己的工作业务能力。 1、参加村里的党员会议和村民代表会议,认真听取各方意见和建议,并且做好记录,了解村民的动态和想法。 2、以创建全省党建先进县为契机,严格按照三基八有和一课三会的要求,从阵地建设、组织生活到版面制度、档案资料、软硬件等方面进行全面整顿;开展好党员民主生活会,迎接建党88周年,召开了党员民主生活座谈会,并积极缴纳党费。利用远程协助党支部深入开展党员活动、党课学习,具体学习内容有党的十七大、新党章、深入学习实践科学发展观、党的十七届四中全会等。 3、参与新型农村养老保险和林权改革人数及其他数据录入工作,把全村人数的基本信息电子化,为其他工作提供了方便。 4、与下乡队员协助村户籍人员做好外来人口登记管理工作,做好村内民爆物品的排查工作,确保村民生命财产安全。

银行工作总结:银行“三农”服务主要做法总结

银行“三农”服务主要做法总结 上栗富民村镇银行作为上栗县土生土长的地方性法人银行,从201X年成立以来,根植“乡村”这片沃土,践行“支农支小”定位,大力推行普惠金融,深耕农村成效凸显。累计发放农户贷款8605户,户均贷款余额9.65万元,201X 年度纳税800余万元,201X年纳税将超过1000万元。现已逐步成长为上栗县乃至萍乡地区一家灵活、高效且拥有良好社会声誉的农村金融机构。 金融服务进乡村,富民惠民“零距离” 为满足辖区广大农民的金融需求,上栗富民村镇银行行领导班子经常利用休息时间下乡,了解当地老百姓“金融难”问题,“村里没有金融网点金融知识宣传不到位贷款难”……在得知村民们的困难后,上栗富民村镇银行在农村金融服务中先行一步,正式启动乡村金融联络员建设,实现农村金融服务“零距离”。 上栗富民村镇银行选取辖区行政村内有一定声望的居民或者人流量大的超市等,作为其的乡村金融服务点,同时抽调银行骨干,对金融联络员集中进行了专门、系统培训,并为培训合格的金融联络员授牌。201X年,上栗富民村镇银行己在全县设立金融服务点100余个,基本覆盖全县所有行政村,均已开展贫困户联络帮扶、贷款咨询推荐、金融知识宣传等工作,为近万名农户提供“零距离”的金融服务。 全力推进整村建档,深耕农村“小贷市场” 上栗富民村镇银行成立初始,便始终在想如何践行好村镇银行“支农支小”的市场定位?如何将上栗富民村镇银行扎进上栗乡村这片沃土?经多方调研,最

终决定以上栗县高山村为突破口,开展整村建档,深耕农村信贷市场,助力农村信用体系建设,激发乡村经济发展。 在班子成员的带领下,上栗富民村镇银行全体客户经理坚持“5+1白+黑”模式,在每周一至周五至少安排两个晚上,深入乡村,挨家挨户走访,宣传金融知识,了解村民金融需求。并与该村委会成员联合组成整村建档授信评议小组,由村委会成员根据村民日常表现,对本村各农户进行授信初评,上栗富民村镇银行信贷人员根据村委会评定的授信额度,结合实地走访调查中的实际情况进行最后的授信核定,并在第一时间组织农户建档授信仪式,逐一发放贷款证。上栗县高山村作为我行第一个开展农户建档的村,共建立信用档案350户,发放贷款证305本,授信金额1782万元,该村农户建档贷款余额最高时达1000余万元。目前,上栗富民村镇银行已在上栗镇、金山镇、杨岐乡、福田镇、赤山镇、桐木镇共计6个乡镇、23个行政村开展整村建档工作。现己完成16个村的建档工作,建立农户档案7736户,走访户数7676户,走访率99.22%;授信户数5201户,授信率67.23%。 积极履行社会责任,惠及村民安居乐业 积极履行社会责任。上栗富民村镇银行参与到上栗县“百名代表精扶百名贫困户活动”,多次走访慰问帮扶对象,鼓励、引导、扶持其脱贫;针对贫困户设置绿色通道,特事特办,发放免担保、纯信用、低利率贷款,利息较普通贷款客户优惠近30%,扶持金山镇山田村村民邱昌旺等一批贫困户开展、扩大家庭养殖,成功实现脱贫,盖起了新楼房……这是上栗富民村镇银行开展精准扶贫、履行社会责任的切实举措,以实际行动推动贫困户“摘帽”,被江西省人大常委会机关刊物《时代主人》(201X年第10期)刊发。

浅谈中国三农问题研究的论文

浅谈中国三农问题研究的论文 摘要:三农问题是我国当前建设中面临的最大问题和挑战,受到历届政府的高度重视。学界对其的研究也是不胜枚举,文章借助美国政治学和人类学家詹姆斯?C?斯科特的 《农民的道义经济学:东南亚的反叛与生存》一书中的相关理论,对我国当前的“三农问题”提出了三点建议,意在对此问题的解决有所参考。 关键词:三农问题 “三农问题” 是我国当前建设中面临的最大问题和挑战,它与城乡二元结构问题,西部大开发问题 紧密相连。这一问题不解决,我国的现代化就难以真正实现,全面建设小康社会的目标也 就不能真正的实现。故此,历届政府高度重视,并在党的十六大、十七大报告中作了特别 强调。学界对这一中国当前最大的现实问题也极为关注,研究成果不胜枚举,研究内容更 为广泛,成为当前经济学理论界讨论的热点问题之一。在众家研究成果的基础上,笔者有 幸逢阅了美国耶鲁大学政治学和人类学家的《农民道义的经济学:东南亚的反叛与生存》 一书,受益匪浅,感触颇深,诚然此作之说可为我国农民问题的研究注入新的活力。 1 《农民的道义经济学》简介 詹姆斯?C?斯科特于2001年和2021年先后两次在中国发行的《农民道义的经济学:东南亚的反叛与生存》一书,以其独特的研究视角和学术魅力,在我国学界引起了强烈的 反响。该力作集中反映了科斯理论阐释与个案分析相结合的实证主义研究特色,从现实出 发来考察东南亚农民生存伦理和反叛逻辑。通读此作,我们很容易发现作者深厚的人文关 怀主义情操,他是真正站在农民的立场,深入农民的心理,为社会的弱势群体说话的学者。书中大胆采用了经济学和人类学的研究成果,从理论上构建了“生存伦理”对农民经济活 动的重要意义,肯定了其规范性和道义,并实证了“安全第一”原则的决策性和普适性。 正如译者所言,本书是一部真正从农民的角度出发,更为现实的考察农民生存和反叛问题 的力作。它对研究亚洲乃至世界其他国家的农民问题,都有着极为现实的借鉴意义。 2 启示――“三农问题” 透过此书看当今中国社会的“三农问题”,启示重重。笔者认为“三农问题”要根本 的解决,也要深入农民的心理,站在农民的立场解决问题,而不是纸上谈兵。虽目前国家 已投入人力、物力来改善农村环境、提高农民收入、增加农业产值,然大量问题尚未解决,大部分农民的贫困问题依然存在,这将很大程度上影响我国各项事业的发展进程,必须高 度重视。笔者在接受詹姆斯?C?斯科特思想与理论的基础上,综合国内对“三农问题” 的研究成果以及部分个人调查结果,依据现象学的部分理论,对当前我国的“三农问题” 提出以下三点建议:

新时期的“三农”问题与解决思路

新时期的“三农”问题与解决思路 新阶段的“三农”咨询题与解决思路 近几年,农业、农村和农民咨询题已成为决策界和学术界普遍关注的热点,上上下下都在讨论“三农”咨询题,纷纷为其献计献策。到底“三农”咨询题出在哪里、症结何在?有什么方法可以解决或缓解它?这是本文要研究的要紧内容。一、“三农”咨询题的核心与症结所在当前在农村社会经济进展中浮现了一系列需要关注和亟待解决的咨询题。例如,有农民收入咨询题、税费负担咨询题、劳动力转移咨询题、土地市场制度咨询题、农村金融制度咨询题、粮食流通体制咨询题,还有农村市场消费、乡村基础设施建设、九年制义务教育、社会基本保障制度以及农民自组织等等咨询题。乍一看,如何会冒出这么多咨询题来,使人觉得无从下手。事实上,当前农业、农村暴露出的一系列咨询题,并别是近期才产生的,有许多咨询题早在20世纪80年代就已浮现了,只是那时咨询题还没有累积到如今这种严峻程度。另外,从这些咨询题之间的关系分析,农业、农村和农民中浮现的诸多咨询题并别是并列关系,也别是在同一阶段发生的,其中有许多咨询题是相互关联,存在着衍生关系。比如,农民收入咨询题与税费负担、劳动力转移、土地市场、金融制度就有着直接关系,并且也与粮食流通体制、农村市场消费等紧密相关。所以,在陈述“三农”咨询题时,别能简单地排列咨询题,应该寻出事关农业、农村经济社会进展的重大咨询题和核心咨询题来,分析其形成原因,并对症下药。我认为,当前“三农”咨询题集中反映在三个方面:一是农民收入咨询题,二是农村市场消费咨询题,三是农村劳动力转移咨询题,其他咨询题要么是由这三个咨询题引发出来,要么与其密切相联。目前“三农”咨询题差不多和过去的“三农”咨询题发生了本质的变化。如果说过去有“三农”咨询题,在八十年代中期往常,表如今宏观层面上仅仅是一具农产品供给咨询题,或者说是食品安全咨询题;如今三农咨询题差不多从食品安全咨询题演变成一具以收入、消费和就业为中心的经济和社会咨询题。在现时期,归结起来“三农”咨询题的核心是农民的生存权和进展权与都市居民的差距越来越大。20世纪90年代以来,中国经济的繁荣要紧表如今都市方面,农村经济进展要相对降后。同都市相比,农村进展降后首先体如今投资严峻别脚,基础设施供给明显滞后。自1998年中央实施积极财政政策以来,尽管中央和各级地点政府向农业和农村投入了大量资金,明显改善了农村基础设施的降后状况。但是,在利用财政资金改善城乡基础设施建设上,国家向都市投资多而对农村投资偏少。例如,1998年至20xx年国家延续发行建设国债6600多亿元,其中用于农业和农村的资金约为1897亿元,占28.7。20xx年,国家又发行国债1400亿元,用于农业、农村的资金为445亿元,占31.8。算是这2300多亿元,还包括了大江大河工程管理、生态环境爱护和建设投资等,而这些投资直接受益的是全社会,对拉动农村经济进展的直接作用并别十分明显。在国家集中大量资金投向都市基础设施建设后,使得都市公共品的供给和现代化水平上了好几个台阶。和国外比较,目前我国的都市特别是大中都市的现代化水平并别比发达国家差,甚至还超过一些国家。可是,由于农村投资少,乡村道路、人畜饮水、医疗卫生、文化教育和社会保障等公益性事业进展严峻降后,同都市的差距越拉越大。这个地方,假如仅以基础设施供给状况衡量城乡进展水平,那么当你进入中国的大中都市就看起来到了发达国家,相反当你进入中国的农村又看起来到了进展中国家。这种城乡反差既存在于东部沿海地区,也存在于中西部地区。城乡投资差距别仅反映在基础设施建设方面,而且还反映在民间投资方面。在20世纪90年代里,农村集体和个人投资增长也远远降后于都市。从1990年到20xx年,都市集体和个人名义投资增长了14.6倍,而农村集体和个人投资仅增长了5.5倍,都市比农村增长速度快1.7倍。农村投资增长慢,经济进展速度必定也慢,进而农民收入的增长也可不能快。1990年到20xx年,农民人均纯收入增长了76.9,年均增长4.48,比80年代增长速度(8.4)几乎慢了一倍。而同期内,都市居民人均可支配收入增长由慢变快,13年里居

大学生对中国三农问题的认识

党和政府对三农问题的认识 自古以来,中国便是一个农业大国,我们的祖先靠着耕作,养活了我们一代代的人。或许是因为华夏文明历史上长期在世界上遥遥领先的缘故,封建统治者对近代西方文明的发展掩耳不闻、闭目不视,致使中国与西方后发国家的差距逐渐加大。1840年鸦片战争爆发,号称“金锁铜关”的清朝国门被轻易攻下,中国逐渐沦为半殖民地和半封建社会。中国的农村经济与农业生产也随之发生了深刻的变化,传统“男耕女织”的自然经济结构开始解体,鸦片战争打开国门后,中国的农业受到了十分大的冲击,生产日益萎缩,农业发展停滞不前。到了20世纪20年代末至30年代中期,中国社会相对稳定,农业生产有明显增长。1936年前后,农业收成达近代史上最好水平。但不久抗日战争爆发,直至抗日战争结束后中华人民共和国成立,中国进入了一个新的发展阶段,中国农村经济才能迅速的恢复和发展,1952年农业生产已恢复到历史最高水平。到了今天,尤其是80年代改革开放以来,中国的农业发展迅速,以有限的耕地养话了占全世界22%的人口,取得了令世人瞩目的成就,但是在当今中国社会中,有关农业的问题也逐渐显现出来,这是社会发展的必然产物,主要指农村、农业、农民这三个问题,即“三农”问题。 中国作为一个农业大国,“三农问题”关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。“三农问题”独立地描述是指广大乡村区域,只能以种植、养殖生产业为主,身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。系统的描述是指21世纪的中国,历史形成二元社会中,城市现代化,二、三产业发展,城市居民的殷实,受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。中国的国民经济发展潜力巨大,且不论质的提升,仅从量上考察,中国的重大经济问题都依赖于农村、农业,农民问题的突破。“三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题,结构不协调问题。 农村问题 农村问题主要集中表现在农村面貌比较落后,基础设施不齐全,经济不发达上。其中首要体现的就是农民的收入,在中国农村,农民的收入普遍偏低,而且增长缓慢,农用材料价格却不断上升,很多的农民种不起地,负担很重。在我国9亿多农民为3亿多城镇人口生产农产品, 仅靠国内市场, 则产品的过剩很难扭转, 由此导致的农产品价格持续走低也是必然。在中国加入WTO后,农副产品的价格普遍偏低,这使得农民的收入十分堪忧。 农业问题 总体农业生产效率低下我国人多地少, 农业生产规模小, 使得劳动生产率很低。采用机械化生产代替劳力, 在没有稳定就业出路的情况下, 仍要分享农业收入, 会使成本大大提高;在手工劳动为主的情况下, 农民劳动强度很大, 经常出现粗放管理, 造成粮食减产。1999~2003年5年时间里, 全国农产品产量一直没有提高迹象, 总体农业生产效率出现了持续低下的局面。 众多农产品过剩和农产品价格持续走低。中央政府自1998年以来连续几年提出了农业结构调整的政策, 积极支持农民进行产业结构调整, 但是众多的农产品质量仍不过关, 缺乏国际竞争力, 只能面向国内消费者。我国9亿多农民为3亿多城镇人口生产农产品, 仅靠国内市场, 则产品的过剩很难扭转, 由此导致

银行“三农”服务主要做法总结银行工作总结.doc

银行“三农”服务主要做法总结-银行工作 总结 “植根沃土”扎根农村显成效 上栗富民村镇银行作为上栗县土生土长的地方性法人银行,从2014年成立以来,根植“乡村”这片沃土,践行“支农支小”定位,大力推行普惠金融,深耕农村成效凸显。累计发放农户贷款8605户,户均贷款余额9.65万元,2017年度纳税800余万元,2018年纳税将超过1000万元。现已逐步成长为上栗县乃至萍乡地区一家灵活、高效且拥有良好社会声誉的农村金融机构。 金融服务进乡村,富民惠民“零距离” 为满足辖区广大农民的金融需求,上栗富民村镇银行行领导班子经常利用休息时间下乡,了解当地老百姓“金融难”问题,“村里没有金融网点”“金融知识宣传不到位”“贷款难”……在得知村民们的困难后,上栗富民村镇银行在农村金融服务中先行一步,正式启动乡村金融联络员建设,实现农村金融服务“零距离”。 上栗富民村镇银行选取辖区行政村内有一定声望的居民或者人流量大的超市等,作为其的乡村金融服务点,同时抽调银行

骨干,对金融联络员集中进行了专门、系统培训,并为培训合格的金融联络员授牌。2017年,上栗富民村镇银行己在全县设立金融服务点100余个,基本覆盖全县所有行政村,均已开展贫困户联络帮扶、贷款咨询推荐、金融知识宣传等工作,为近万名农户提供“零距离”的金融服务。 全力推进整村建档,深耕农村“小贷市场”。 上栗富民村镇银行成立初始,便始终在想如何践行好村镇银行“支农支小”的市场定位?如何将上栗富民村镇银行扎进上栗乡村这片沃土?经多方调研,最终决定以上栗县高山村为突破口,开展整村建档,深耕农村信贷市场,助力农村信用体系建设,激发乡村经济发展。 在班子成员的带领下,上栗富民村镇银行全体客户经理坚持“5+1”“白+黑”模式,在每周一至周五至少安排两个晚上,深入乡村,挨家挨户走访,宣传金融知识,了解村民金融需求。并与该村委会成员联合组成整村建档授信评议小组,由村委会成员根据村民日常表现,对本村各农户进行授信初评,上栗富民村镇银行信贷人员根据村委会评定的授信额度,结合实地走访调查中的实际情况进行最后的授信核定,并在第一时间组织农户建档授信仪式,逐一发放贷款证。上栗县高山村作为我行第一个开展农户建档的村,共建立信用档案350户,发放贷款证305本,授信金额1782万元,该村农户建档贷款余额最高时达1000余万元。

关注三农问题及个人想法思想汇报

关注三农问题及个人想法思想汇报 尊敬的党领导: 虽然,目前我还只是一个普通的大学生,作为一个农民 的子女,我十分关注三农问题。我认为,大学生不仅要保持思想上的先进性,还要重视社会实践,只有这样,我们才能承担起时代赋予我们的责任。今天的思想报告我想谈一谈我遇到的三农问题及想法。 中国,作为一个农业大国,三农问题关系国民素质,经 济发展,关系到社会稳定,国家富强,民族复兴!众所周知,农业是国民经济的基础,而粮食是基础的基础。我国是一个农业大国,只有解决了吃饭问题,才有精力去发展其他产业,才能保证社会稳定;只有拥有充足的粮食,我们才不会受制 于人,才能在错综复杂的国际关系中谋求自己的繁荣和强大。 然而,在实际生活中,我看到了一些列影响三农政策实 施的问题。就以我村为例。我村每户平均 5 亩地左右,虽然田亩不多,但荒废的数量年年增长。问题就出在收入上,我村田地还算富饶,亩产在700—800 斤。而每百斤在110 元

上下,本来粮食价格还可以,加上政府的补贴。农民上下半年有8000—9000 元的收入。问题就出在农药,化肥和柴油 ,它们是农民耕作不可缺少的,虽然粮食的价格近年来提高了许多,可这三样的价格也随之提高,且提高的幅度远远大于粮食。农民光这三样的支出就超过三千扣除这些成本,农民每年的净收入不足五百元,这就促使大批农民弃地进城,加之这几年气候不稳定,粮食减产趋势明显,且今年我县遭遇特大洪涝灾害,沿赣江一带的农田颗粒无收,促使更多农民进城务工,然而晚稻刚插,粮价暴涨,这种现象严重影响我国粮食安全和增加就业压力。 现如今,最好的办法就是增加农民收入,把农民引到农 田上来。 以我在农村多年的经历,我想了两个办法,可以留住农 民,且增加收入。 1将亩产量低的沼泽地改成莲藕地。这种耕作过水稻的 沼泽田很适宜种莲藕,而且只中次就可以,日后再也不用 操心了,种下去一年即可上市,一般莲藕亩产最低也能达到 6000 斤,市场批发价在1.5-1.8 元每斤。除去莲藕成本, 净收入一般也有8000-9000 元,这远超过粮食收入。且莲藕塘内可以养黑鱼,这种鱼很喜欢阴冷潮湿的地方。鱼苗下放的第二年即可上市,且黑鱼的市场销路宽,价格也较高, 般在15 元-18 元每斤。一年除去成本,光黑鱼的收入也有200—300 元。 2干湿适中的稻田,水稻的产量很好,可以继续种植。

浅论三农问题与中国现代化建设

湖南大学2013年在职法硕班《社会主义理论实践》课程 浅论三农问题与中国现代化建设 ——中国现代化建设的反思 姓名:唐春华学号:P131900402 新中国历经60余年,在风雨兼程中现代化建设取得了巨大的进步:从生产力到生产关系,从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大发展,朝有现代化意义的方向不断前进。然而,认清“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”①,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脱离实际、急于求成,而是要坚持把它们作为推进改革,谋划发展的根本依据。况且,社会的任何进步,都是在认真反思总结历史经验教训的基础上获得的。 反思中国的现代化,首先应当定义中国的现代化: 一、中国现代化不是部分地区的现代化,而是整个国家的现代化。地区之间应该相互促进,共同发展,这是保持国内稳定和防止地区与民族分裂势力抬头的关键因素。地区间经济文化的发展程度,与历史、自然等条件密切相关,不可能平均发展,但发展的不均衡,却会引发地区间、民族间矛盾。所以,在不同历史条件下,应当根据具体情况,采取不同的区域经济发展战略来推进整个国家的现代化建设。 二、中国现代化不是某个层面的现代化,而是全面的、全方位的现代化。现代化理论认为,现代化是“一个多方面的变化过程,它涉及人类思

想和活动的一切领域。”②。也就是说,现代化应该是全面的、全方位的现代化。具体而言,现代化由三个由浅入深的层面构成:经济发展是物质层面(富强),政治发展是制度层面(民主),思想与行为模式变革则是社会的深度层面——心理层面或精神层面(文明)。三个层面构成一个有机体,相互促进,又相互制约。一个国家如果片面追求某个层面的现代化,是畸形的现代化,最终不可能实现真正意义上的现代化。这样,我们的目标是建设“富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”③。中国现代化在目标体系上符合三个层面的要求(和谐可以视为对前三项的统筹)因而能更加完善、更加科学地指导中国现代化建设实践。 三、中国现代化不能急于求成,而应该循序推进。从世界范围来看,许多后发型国家在现代化进程中,往往因为有一种强烈的紧迫感而盲目追求高速度,其结果几乎都是欲速不达,反而导致现代化进程的延误。新中国现代化也有过这样的曲折。在中国这样落后的社会主义大国,现代化进程确实应该是一个被大大压缩的赶超过程,否则,就会永远处在落后地位。但赶超战略必须从本国的国情出发,建立在比较充分可靠的基础之上,循序推进。如果超过了客观条件允许的程度,就会成为盲目冒进,最终遭到客观规律的无情惩罚。目标并不是越高越好,速度也并不是越快越好,而必须与本国的综合国力相适应。 四、中国现代化不能照搬别国模式,而应该走自己的路。现代化是一个世界性的变迁过程,各国之间理应加强交流,互相取长补短,落后国家尤其要多向发达国家学习。但落后国家照抄照搬别国经验很容易误入歧途。因此,从某种角度来说,能不能从本国国情出发,走自己的路,成为后发型国家现代化成功的关键之所在。新中国现代化建设从正、反两个方面充

新时代背景下“三农”问题与金融服务

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/628004180.html, 新时代背景下“三农”问题与金融服务 作者:徐晨阳杨飞宗亚姝 来源:《今日财富》2019年第23期 “三农”问题与我国的社会发展有着密切的联系,我国正处在经济社会转型的重要时期,现代化农业的高质量发展需要金融行业的支持,“三农”问题与金融服务的有机结合将会对农业经济发展提供巨大的动力。发挥金融不同模块的积极作用,为农业、农村和农民的发展提供适合的经济服务,为优化农村的资源配置发挥积极作用。 一、新时代背景下“三农”发展的现状与优势条件 从2004年以来,每年的中央一号文件都聚焦“三农”问题,国家把“三农”问题放在国家发 展的重要位置。2018年乡村振兴战略的实行将“三农”的发展推向一个新的高潮,着力解决农业、农村和农民所面临的问题,让乡村振兴成为社会发展的中坚力量,为实现两个“百年目标”作出贡献。随着我国农业现代化的深入发展,粮食产量逐年提升,农作物种类也不断丰富,农村建设不断发展,农民生活生平不断提升。随着我国经济发展水平的提升和农民价值观念的变化,集约化、机械化、科技化生产开始发展,农村建设的更高需求的提出以及农民对生活质量的要求,加上国家对“三农”的重视和支持以及农村经济多元化发展,这些机遇与挑战与“三农问题”的发展密切相关。科技与农业结合,现代化建设与农村建设相衔接,农民生活的多元化发展等现状,为“三农”进一步发展提供了优势。 二、金融服务与“三农”问题的发展状况 (一)金融服務的发展 随着经济社会的深入发展,金融服务不断完善和发展。金融服务应用于“三农”的发展,在提供资金支持的同时,可以促进资源的有效配置。在很长一段时间里,金融服务没有和“三农”进行有效地结合,金融行业主要服务市场经济。随着土地流转的不断优化和农村建设的不断发展,“三农”与金融服务不断紧密结合,农业贷款数额不断提升。随着近几年进准扶贫的推广,金融为“三农”的支持开辟了一个新的阶段,金融服务广泛应用在农业、农村和农民发展的各个方面。乡村振兴战略的实行,为农村发展提供了更多的有利条件,国家聚焦“三农”发展,全社会响应积极建设乡村的号召,顺应五大发展理念,努力建设新时代乡村面貌。 (二)存在问题 金融服务在应用过程中存在着一定的问题,具体为:1.部分农民金融意识不足,保守性过重,在参与金融活动时具有一定的排斥和恐惧。2.信贷体系不完善,农民在申请贷款时,存在缺乏抵押物等问题,贷款数额等问题明显。失信人员过多,影响金融行业的持续性发展。3.金

中国三农问题的现状与未来

中国三农问题的现状与未来 [摘要] 当前中国三农问题突出表现为:农民收入持续低迷;粮食生产持续下滑;农民负担久减不轻;城乡差距进一步扩大;农村社会秩序状况堪忧,民众与基层国家权力的关系日益紧张,群体性抗争事件多发。政府在解决三农问题上采取的主要措施主要包括政治和经济两大方面:在政治领域中推进村民自治;在经济领域推进农村税费改革。这两项制度设计尽管取得了一定成效,因还未触动三农问题的根本。要真正解决三农问题,必须从体制上入手,破除城乡二元结构,在公共教育、就业、社会保障、公共服务、公共财政等方面使农民享受平等权利。 [关键词] 三农问题;村民自治;农村税费改革;城乡二元结构 中国现代化的根本问题是三农问题,农村不实现现代化,整个中国的现代化就不可能实现,没有农村的现代化,就没有中国的现代化。根据现代化理论,现代化意味着工业化和城市化,在现代化进程中,传统的乡村将面临严峻的挑战,生存、复兴或重建是任何走向现代化的国家都必然面临并必须解决的难题。三农问题是在中国现代化进程中提出来的。中国三农问题,不仅仅是个现实问题,而且也是个历史问题,是长达半个世纪城乡矛盾积累的结果,它在今天中国现代化进程加快的情况下表现得更为突出和尖锐。总的来看,广大农村基本上仍是农业社会,现代化程度低,发展比城市严重滞后,城乡差别、城乡居民收入差距很大。当前的三农问题是多种因素综合作用形成的,有着很深的社会、历史和体制根源,必须对此进行全方位的深入剖析,进而寻求解决三农问题的根本措施。 一、三农问题的现状 中国三农问题具有多重内容,现阶段主要表现为以下方面: 第一,农民收入持续低迷,粮食生产持续下滑。自1997年到2003年,农民收入年增长4%左右,仅相当于城镇居民收入增长速度的一半。1997年到2002年,农民人均年收入只增长了380多元,而城镇居民收入却增长了2500多元,增加额尚不足城镇居民的1/6。从纯农业的角度来看,粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平,许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降。据统计,1998年至2003年,农民来自农业的纯收入已连续6年低于1997年的水平。农民来自农业的收入减少,必然影响到农民尤其是农民种粮的积极性。所以,导致粮食生产持续下滑。2000年以来的4年间,我国的粮食生产一直持续下滑,播种面积不断下降。2002年,粮食播种面积仅14.9亿亩,比1998年减少了2.2亿亩。国家统计局的数据显示:2003年粮食总产量8600多亿斤,粮食需求大概在9700亿斤左右,供需相差1100亿斤,粮食安全另人担忧。 第二,农民负担久减不轻,城乡差距进一步扩大。近年来,农民承受的不合理负担越来越沉重,有的地方农民实际负担甚至占了纯收入的15%—20%,而且越是以农业为主要产业的贫困地区,农民负担就越重。农民负担导致了许多社会问题,严重影响着基层社会稳定。尽管政府出台了一系列有关减轻农民负担的政策,但是从实际效果看,取得的成效却难以令人满意。2001年,中国城市居民收入为6860元人民币,农民收入为2366元,表面差距是3:1。但实际上,农民收入中实物性收入占了40%,扣除这40%的实物性收入,用于购买商品、服务的货币只有1800多元,平均每月150元左右。这150元中,还有20%(即30元)用于第二年扩大生产的开支,如买种子、农药、化肥、柴油等。这样,一个农民每月真正能用做商品性消费的货币收入只有120元,而城市居民的货币收入平均每月接近600元,城乡差距为五比一左右;而城市居民收入中还有一部分并没有纳入统计范围,如各种各样的隐性福利、住房、教育、卫生,甚至是用电都比农民有更多的优惠。若将城市居民的一些隐性福利、优

立足农信、服务三农,为三农发展撑起一片蓝天

立足农信服务三农 为三农发展撑起一片蓝天 各位领导、同事们:大家好!今天我演讲的题目是《立足农信、服务三农,为三农发展撑起一片蓝天》。 在宝丰联社这艘大船里,大家敬业爱岗、开拓进取,并同信合结下了不解之缘。面对党和国家负于的殷殷厚望,面对九亿农民兄弟给予的深深信任,我们农信人一定会不辱使命与时俱进,为“城乡一体化”“共建和谐社会”的历史篇章再谱新歌! 我们农村信用社是农村金融的主力军,是联系城乡经济的金融纽带。农村信用社立足三农,以“服务三农”为宗旨,体现了贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设全面小康社会要求和使命。当前,我国农村和农业经济发展进入了一个新的历史阶段,对农村信用社的金融服务提出了新的更高的要求。能否做好支农服务工作与农村信用社自身生存和发展息息相关。目前我国最具金融潜力的阵地在农村,对象是农民,范围是农业。随着农村金融体制改革的深化,广大农村为农村信用社的发展提供了更加广阔的空间。可以说,如果脱离了农村、农业、农民,农村信用社就会成为无源之水,无本之木,就会失去赖以生存和壮大的土壤。同时,也应该看到,只有经济发展了,特别是农村经济能保持有速度、有质量、有效益的发展势头,农村信用社才能保持有速度、有质量、有效益的发展势头。 服务“三农”是农村信用社立身之本、强身之道。我们宝丰农村信用社要主动适应新的形势,抓住新的契机,进一步推广农户小额信用贷款与联保贷款,在确保农户生产生活贷款需求的基础上,认真研究现代农业、中小企业、民营企业、县域经济等对贷款的需求,创新信贷服务方式和担保机制,强化支农服务功能,发挥农村金融对“三农”更加积极、更加重要的支持作用。当然,

三农问题的思想汇报

农业是国民经济的基础,农业 在中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报中,有这样一段话:“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力,不断巩固和发展农村好形势。” 报告中对“三农”问题提出的三个“最需要”,不仅指出了我国现阶段“三农”的发展还存在诸多不足之处,而且也显示了“三农”问题在国家政治生活中的重要地位,同时也彰显了党中央解决“三农”问题的信心和决心,让老百姓看到了建设新农村的希望。 虽然说30年来的改革开放使中国的“三农”工作取得了巨大的成绩,但随着改革开放的进一步深入,困绕“三农”发展的问题也逐渐显露出来,无论是客观的还是主观的都很多,有的还十分突出。就目前我国的实际情况来看,农业基础还十分薄弱,现代化程度不高,农业与工业相比,在国民经济中所占的比例还十分有限,增长速度小,增长空间小,增长规模小。农村的整个发展与发达国家相比还十分滞后,而且发展的区域也极不平衡,特别是在一些贫困地区,农村的生产力还相当落后,虽然摆脱了刀耕火种的原始耕作状况,但却依然是靠天吃饭,抵御自然灾害的能力十(转载自第一范文网https://www.wendangku.net/doc/628004180.html,,请保留此标记。)分薄弱。在我国的农村居住了近8亿农民,虽然他们绝对多数摆脱了贫困,过上了温饱生活,但是仍然有为数不少的农民生活在贫困线下,连温饱都无法解决,特别是这些年来,农民的收入停止不前,增收渠道越来越狭窄,这些问题,已经阻碍了国民经济和社会的发展。 “三农”问题一直牵挂着党和国家领导人的心,“三农”不稳,国将不稳,只有将“三农” 十七届三中全会报告中解决“三农”问题的三个“最需要”,是远见卓识,高屋建瓴,预示着中国农业和农村工作必将迎来又一个发展的春天 您可以访问第一范文网(https://www.wendangku.net/doc/628004180.html,)查看更多与本文《学习十七届三中全会精神思想汇报:“三农”问题》相关的文章。 农业是国民经济的基础 近段时间安徽河南等省发生了重大的干旱情况,几个月不降雨,而这几个省又是国家的产粮大省,他们的收成情况将直接影响到国家。国家总理温家宝到发生干旱的省市地方进行考察指导工作,督促各省市领导重视旱情。最近每天看新闻,歌干旱地区都已经开展各项工作积极抗旱,确保今年的丰收。 自十七大以来,国家一直关注三农问题,这次我是深切的体会到了。我家本身就处在农村,今年的旱情我是亲身经历的,为此我了解到国家真的是在为农民的利益着想,在积极的想办法帮助农民拜托自然灾害的威胁。这让我对中国共产党有了更大的信心,我相信我们一定能够在党的带领下过上新的幸福生活!

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