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(设备类)河南省人民医院投标报名登记表

河南省人民医院投标报名登记表（医疗设备类）

另：报名时请携带

1、营业执照副本复印件；

2、医疗器械经营许可证复印件；

3、税务登记证复印件；

4、组织机构代码证复印件；

5、企业法人或委托授权人有效证件复印件；

6、业务代表有效证件复印件；

7、与产品有关的委托、授权文件复印件（注明有效日期）；

8、产品的注册证、检验报告和质量认证等资料；

9、产品彩页。

上述资料须按以上顺序用A4纸复印装订成册并加盖投标人公章，于参加报名时提交。

工程招投标的现状及存在的问题

工程招投标的现状及存在的问题【摘要】我国实行建设工程项目招投标制度已有多年，并取得较大的发展与进步，但受多种因素的影响，还存在多种多样的弊端问题，本文就针对国内的招投标建设市场现状和存在问题做简要的分析。【关键词】招投标；现状；存在问题；建议 1. 国内招投标的现状我国的招投标发展较晚，上世纪80年代中期到90年代中期，我国处于从计划经济体制向市场经济体制转轨的过渡时期，随着社会经济的发展，逐步引进了工程招投标竞争机制，极大的促进了工程项目市场化。90年代中期开始，随着市场经济的有序发展，招投标工作进入了反思和探索期，招标的方法呈多样化，并逐渐向国际招投标惯例靠近，招投标工作处于试验性阶段。自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来，招投标技术和方法日趋完善，招投标市场发展总体趋势良好，招投标活动在控制投资成本、降低投资风险、提高投资质量、预防和减少腐败、增加交易透明度等方面发挥着积极有效的作用，并被广泛使用。 2. 我国工程项目招投标过程中存在的问题 2.1 法制不够完善，法律意识淡薄。目前。我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律

的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。 2.2 招、投标参与各方尚未成为实质上独立运作的市场主体。建筑市场中招投标参与各方在操作中，以种种手段和方法逃避招投标实质性规定，逃避有关建设行政管理机构的监督管理，从而达到获取非法或者不合理的利益，损害他人、社会、国家的利益。2.2.1 招标人规避招标、虚假招标、明招暗定。工程招标人将应招标项目化整为零，肢解工程来规避招标，或只对项目的部分工程进行招标，附属工程则肢解发包。招标人排斥竞争。由于邀请招标将邀请投标人权利完全赋予给招标人客观上可以为“名招暗定”扫清一切障碍，因此，部分招标人想方设法找接口来“邀请”招标。招标文件编制水平不高。有些招标单位管理体制不完善，人员流动性大，编制招标文件不规范，给招标问题带来很多问题，甚至会导致经济纠纷的发生。 2.2.2 投标人存在一定程度的操作不规范、钻空子的问题。串标现象严重。在分组投标的情况下，有的企业为了提高中标率，会花大力气游说其他成员单位，串通一气，在一定程度上控制符合标底，从而大大增加中标率。还有一些企业，为了中标，在投标前就花高价从其他企业收集资质证书，分派几批人进行投标，提高中标率。或者探听标底情况。报价可以说是招标评分中占比例最大的，所以很多企业在投标前会费尽心思打听标底，一来可以不轻易废标，二来可以确保自己的报价更接近标底，获得较高评分。

中华医学会重症医学专科资质培训班(石家庄)学员班通讯 …

梁绍钦住院医师安徽省亳州市人民医院 236800 麦景颖住院医师澳门镜湖医院陈苑琪住院医师澳门镜湖医院马立华副主任医师北京藏医院100029 鲁常红住院医师北京电力医院 100073 王琦主管护师北京电力医院 100073 梁萌住院医师北京京煤集团总医院 102300 颜卫峰主治医师北京市海淀医院 100080 张新颜主治医师北京市海淀医院 100080 赵文献副主任医师北京市普仁医院 100062 顾恩郁副主任医师福建省立医院 350001 李永梅主治医师甘肃省八冶建设有限公司职工医院 737100 宋福恩主治医师甘肃省慈善总会天水广济医院 741021 白俊祥住院医师甘肃省慈善总会天水广济医院 741022 谈维艳主治医师甘肃省慈善总会天水广济医院 741020 王阳住院医师广东省南方医科大学珠江医院 510000 周昭雄住院医师广东省农垦中心医院 524000 刘婷婷护师广东省中山市博爱医院 528400 张莉副主任医师广东省中山市博爱医院 528400 郭力恒主治医师广东省中医院 510120 麦舒桃主治医师广东省中医院 510120

翁振羽主治医师海南省海口市府城医院 571100 周森副主任医师海南省海南农垦总医院 570311 刘春艳主治医师河北北方学院第一附属医院 075000 高乱占副主任医师河北省保定市顺平县医院 050051 王文生副主任医师河北省沧州市人民医院 061001 霍习敏主任医师河北省儿童医院 050031 刘建锋主治医师河北省故城县医院 253800 崔朝勃主任医师河北省衡水哈里逊国际和平医院 053000 骆航迎主治医师河北省衡水市故城县医院 253800 王琪主治医师河北省冀中能源邢台矿业集团总医院 054000 耿秀巧主管护师河北省冀州市医院 053200 李玲主任医师河北省民政总医院 054000 陆鹏研究生河北省人民医院 050051 任珊研究生河北省人民医院 050051 申丽旻副主任医师河北省人民医院 050051 王志刚主治医师河北省人民医院 050051 闫莉主治医师河北省人民医院 050051 张耀宗主治医师河北省人民医院 400042 赵平主任医师河北省人民医院 050051 孔继昌住院医师河北省任丘市华北石油总医院 062552 郭志强主治医师河北省任丘市华北石油总医院 062552

河南省人民医院营养食堂承包招标文件

河南省人民医院营养食堂承包招标文件一、投标须知 1、招标范围该项目位于纬五路七号院内～共四个标段。第一标段:东院营养食堂730平方米,第二标段:职工医学院营养食堂500平方米,第三标段:西院营养食堂1351平方米,第四标段:清真灶200平方米,第三、第四标段在投标时合为一个标段进行投标,。 2、营养食堂基本情况与经营服务内容 ,1,东院营养食堂:建筑面积730平方米～局部二层～水、电、天然气、蒸气、空调等基础设施齐全～设备设施和工具用具完好～正在运行。服务范围:东院住院患者订餐及送餐、体检用餐、部分职工加班餐的配送。 ,2,职工医学院营养食堂:建筑面积500平方米～二层～水、电、天然气、空调等基础设施齐全～设备设施和工具用具完好～正在运行。服务范围:南住院部患者订餐、送餐～职工加班用餐,手术室用餐,的配送～进修实习生用餐。 ,3,西院营养食堂:建筑面积1531平方米～三层,含治疗膳食制作区约300平方米,～水、电、天然气、蒸气、暖气等基础设施齐全～设备设施和工具用具完好～正在运行。 1 服务范围:医院大院1、2、3、5号病房楼、眼科病房楼、急诊住院病人订餐送餐～全院治疗膳食的制作、配送～职工加班餐的配送。 ,4,清真灶:建筑面积200平方米～一层,在西院营养食堂内,～水、电、天然气、蒸气、暖气等基础设施齐全～设备设施和工具用具完好～正在运行。

服务范围:全院少数民族患者用餐的制作出售～职工加班餐的配送。 ,5,河南省人民医院现有营养食堂的房屋、设施、设备、工具、用具等提供给中标方使用。 ,6,所有营养食堂不得对外经营～必须满足医院工作需要～确保住院患者的订餐、送餐、就餐～治疗膳食、体检餐、职工加班用餐、手术用餐、进修实习生的生活用餐。 3、承包方式餐饮公司自主经营、独立核算～发生的债权、债务与医院无关。前三个月按医院划分的工作区域经营～三个月后放开～由职工和患者自由选择。 4、承包金餐饮公司根据各标段的面积、服务范围等情况自行报价。 5、承包期限三年 6、投标人资质要求 ,1,应具有工商局注册的餐饮企业法人营业执照, 2 ,2,应具有经营医院食堂或大型餐饮企业三年以上经历～并为有效存续的从事餐饮业管理的企业, ,3,具有执行招标文件所列要求的能力, ,4,最近三年内无违反法律或商业道德行为～也没有处于法律讼状等情况。 ,5,河南省人民医院正式职工可以参与竞标。如果中标～一年内办理完善各种手续。 7、投标费用

工程招投标流程中存在的问题

工程招投标流程中存在的问题一、在程序上钻空子 1、用招标书赚钱。招标单位发招标书,投标单位需要招标书就要付给招标单位数千元甚至上万元所谓工本费,中标与否一概不退。有的地方投标者还要付给地方建筑主管部门一定数额的所谓建设管理费,才准许投标, 有的还不出具税务局制发的发票,只用白条。 2、用保证金谋息。有的地方规定,投标企业要先交工程总造价的 10%, 作为工程的保证金才能投标。如有多家企业投标,总和成百上千万元。有时,工程因种种原因长期定不下来,保证金一压至少半年多。等确定中标单位后,投标企业向招标企业要回保证金就会被一拖再拖。 3、招标单位或招投标管理部门设坎收费。企业在投标中知道有的招标单位或招投标管理部门设费用圈套,但为了中标也只得进去,一个项目所花的各种关系费越来越高。有企业反映,关系联络费加上标书效果图,投一个标花上万甚至十万元很普通,投 10个标能中一、二个标就算不错了。 4、押巨额保证金。以超过 30%的巨额保证金要求企业参加投标。如某个仅3000万元造价的工程,要求参加投标的企业必须交纳 1000万元的投标保证金 (且拒绝银行保函 ,如果中标,该项资金转为履约保证金,而该工程的建筑安装造价才 3000万元。投标保证金占整个造价的 33%多,大大超过了履约保函高限 (一般为合同价的 10% 。有的招标单位或招投标管理部门与意向单位设“ 局子” ,用巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。 5、工程有中介才运作。投标单位要通过工程中介才能与业主接洽,没有中介运作,就无法获悉有价值的信息,无法准备出评委满意的标书,无法报出接近标底的报价,也就无法中标。而那些神通广大的中介全是与招标单位或招投标管理部门利益攸关的至亲好友。 6、订立阴阳合同。为不违反《合同法》和应付有关部门检查而订的表面合同,称之阳合同。背地里,又按事先约定,让承包商签订了一份真正有约束力的实际合同,

中华医学会重症医学专科资质培训班(郑州)学员通讯录

1祁彬安徽省亳州市人民医院236800 2钱贝丽安徽省亳州市人民医院236800 3李根安徽省亳州市人民医院236800 4蒲昆鹏安徽省亳州市人民医院236800 5李雷北京，中国人民解放军第302医院100039 6王永刚北京，中国人民解放军第302医院100039 7马劲夫北京，中国人民解放军第305医院100017 8李伟北京市普仁医院100062 9吴畏福建省立医院350001 10胡会贵州兴义市黔西南州人民医院562400 11陈大祥贵州兴义市黔西南州人民医院562400 12龙跃贵州兴义市黔西南州人民医院562400 13冯文文贵州兴义市黔西南州人民医院562400 14曹志刚河北涉县天津铁厂医院056404 15赵顺成河北省保定市第一医院071000 16张中学河北省保定市第一医院071000 17王晓晟河北省沧州市中心医院061001 18吕静河北省沧州市中心医院061001 19张中友河北省南皮县人民医院061500 20王万海河北省深州市医院053800 21赵子瑜河南，解放军第一五五医院475003 22陈艳丽河南，武警河南总队医院450000 23姚颖龙河南，中国人民解放军第150医院471031 24梁宇河南，中国人民解放军第一五五医院475003 25吴建河南，中国人民解放军第一五五医院475003 26孙立东河南，中国人民解放军第一五五医院475003 27张振平河南大学第一附属医院475001 28时俊霞河南大学第一附属医院475001 29王玉珍河南大学第一附属医院475001 30李勇河南大学第一附属医院475000 31白奎河南大学第一附属医院475001 32徐欣河南大学一附院475000 33孟丽河南弘大心血管病医院450006 34王红宇河南弘大心血管病医院450000 35张咏梅河南科技大学第一附属医院471003 36和雪改河南科技大学第一附属医院471003 37闫荣香河南煤化集团鹤煤公司总医院458030 38张天增河南省安阳地区医院455000 39李志平河南省安阳市肿瘤医院455000 40岳新召河南省宝丰县人民医院467400 41潘赫男河南省长垣县宏力医院453400 42刘峰河南省郸城县第二人民医院477150 43张彩红河南省郸城县第二人民医院477150 44杨柳青河南省郸城县第二人民医院477150 45李俊领河南省郸城县第二人民医院477150 第 1 页，共 5 页

县人民医院精神文明建设工作总结

县人民医院精神文明建设工作总结《县人民医院精神文明建设工作总结》的范文，这里给大家。**县人民医院20XX年精神文明建设 20XX年度，**县人民医院全体干部职工在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，以党的十八大精神为指导，用科学发展观统领全局，着力深化医院改革；以进一步提高干部职工整体素质，提高业务技术水平和服务质量，增强核心竞争能力和发展能力为目的，以强化医院文化建设，改变医院就医环境，创建和谐医院为重点，加强精神文明建设工作，进一步增强了全院职工的竞争意识、创新意识、质量意识和服务意识，促进了各项事业的顺利发展。现将20XX年精神文明建设如下：一、高度重视，以精神文明促进各项工作顺利开展 20XX年度，**县人民医院高度重视精神文明工作，把精神文明建设列入年度工作计划，继续成立以王瑞宗院长任组长，宋院斌书记任副组长，党办、院办、医政、护理、工青妇等职能科室主任和行政、内科、外科、医技四个支部书记为成员的精神文明建设领导小组，积极开展“优质服务示范工程”、行风评议及医德医风培训等工作，形成了“人人讲文明、全院树新风”的良好工作氛围，进一步提高了全体职工的政治思想素质，增强了凝聚力和向心力，以精神文明促进物质文明和政治文明全面发展。二最全面的、加强学习，开展行之有效的宣传思想教育

20XX年度，**县人民医院加强政治学习，重视道德教育，对学习时间及形式进行了规定。干部（中心组）学习每两周一次，每次2小时，全年不少于48小时；党员组织生活每两月一次，每次2小时，全年不少于24小时；职工政治学习全年不少于24小时。在学习方法上，党员干部学习以理论学习为主；党员组织生活主要采取讲座、电化教育等形式；职工政治学习以大会、讲座、座谈会等形式开展，每次学习要有记录，作为年终考核依据之一。20XX年，**县人民医院重点开展开展了形势任务教育、公民道德教育、医务人员职业道德规范教育、医务人员服务礼仪教育、先进人物事迹教育、《刑法修正案六》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业****刑事案件适用法律若干问题的意见》。学习中将思想教育和医院业务工作有机结合，精品既打破了枯燥、乏味的感觉，又达到了生动形象、寓教于乐的教育效果，使精神文明建设卓有成效。三、加强精神文明和医院文化建设，提高职工政治素养和道德水平。 1、精神文明建设成绩显著。开展“学雷锋、树新风”、“志愿者服务”、“学习道德模范”、“文明创建”等活动；开办“道德讲堂”，定期组织学习，提高了职工道德素质。20XX年，医院被县委授予“思想政治工作先进单位”、“先进基层党组织”荣誉称号；田少渠同志被洛阳市总工会授予“五一劳动奖章”，赵丹同志被省卫生厅授予“优质护理服务先进个人”，后

庆典致辞领导医院开业庆典上的讲话

三一文库（https://www.wendangku.net/doc/658069992.html,）/演讲致辞/庆典致辞领导医院开业庆典上的讲话医院的开业，一定会为周围的居民朋友带来更加优质的医疗服务，给医疗行业注入新的活力。下面是小编给大家整理的领导医院开业庆典上的讲话，仅供参考。领导医院开业庆典上的讲话【篇一】尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们：大家上午好! 今天，我院在这里隆重举行开业暨建院30周年庆典，非常感谢县四大家领导及卫生系统领导、同仁和社会各界朋友在百忙中光临庆典活动。几经寒暑不眠夜，赢得庆典爆竹声。我们终于赢得了环境优雅、医疗技术精湛、设备先进、设施完善、人才济济、服务优质，疗效独具特色的新院投入使用。在此，我谨代表全院干部职工，向光临新院开业暨建院30周年庆典的各位领导、嘉宾、各位同仁，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!并向为新院建设做出贡献和付出心血的社会各界朋友，表示最真诚的感谢!

夏邑县第二人民医院始建于1984年，前身是夏邑县公费医疗门诊部。当时占地2.4亩，建筑面积1300平方米，有职工46人，门诊科室16个，设备非常简陋。在历届县委、政府的大力支持和卫生局的正确领导下，经过历任领导和全院职工的励精图治和艰苦创业，医院由小到大、由弱到强，经历了扩建改建、医院更名等发展历程。现已成为一所集医疗、教学、科研、预防和保健于一体的综合型县级医院。夏邑县第二人民医院从历史中步履蹒跚的一路走来，岁月的年轮见证和记录着她的诞生、成长、发展和壮大历程。经过30年的改革开放，30年的风雨兼程，30年的救死扶伤，30年的薪火相传，一代一代的二院人用真挚的情爱呵护着全县人民的幸福与安康，并为我县经济建设做出了积极贡献。 20XX年，我们规划新院时，医院刚刚从亏损状态扭转过来，当年盈利仅17万元。20XX年，我们在没有向政府伸手，没有向职工集资，没有给医院增加外债的情况下，通过自筹资金1.5亿元，建设新院。在县委、县政府的亲切关怀下，在县直有关部门的密切配合下，在社会各界的大力支持下，在全院职工的共同努力下，经过紧张而又艰辛的建设，今天新院正式落成并投入使用了。二院人多年的期盼终于实现了。我们的新院占地55亩，总建筑面积5万平米，规划床位840张。新院按照国家三甲医院建设标准，参照中国建筑技术集团博

建筑工程招投标存在的问题

建筑工程招投标存在的问题建筑工程招投标存在的问题建设工程招投标不够规范，是我国建设行业存在已久的问题。对此，各地建设管理部门依照《中华人民共和国招投标法》采取多项有力措施进行专项整顿，加以规范，以使建设工程招投标工作进入有序操作阶段。但在具体操作中仍存在着一些问题，不容忽视。一、互相利用，彼此“陪标”。即投标单位暗地相互勾结协商，拟定一中标单位，其他单位全力配合演戏; 二、打牌挂职，形成“围标”。即指某一施工企业为了排斥竞争对手，同时以多个施工企业的名义参与同一个建设工程项目的招标，进行“围标”操作; 三、拉帮结伙，恶意“串标”。即指投标人之间事先拉帮结伙，对招投标事项进行串通，从而使所有投标人的投标报价“高位运行”; 四、黑市中介，“提篮倒卖”。即指某些不法分子以利益为“诱饵”，说服那些缺乏信心的竞标施工企业加入“陪标”、“围标”、“串标”队伍，自己从中谋利; 五、评标匆忙，不利择优。各地现行的评标办法大致为：当天评标，当天抽选评委，当天完成评标工作。如此仓促，自然弊病甚多;

六、合同多变，留下隐患。施工企业一经确定，本应严格根据招标文件签订与其主要内容相符合的建设施工合同，但有的变更造价，有的变更材质要求等，留下隐患; 七、体制缺陷、方法弊端。以上种种问题，违背了建设工程招投标的“公开、公正、公平”的原则，影响着我国建筑市场的健康发展，极需以有力的措施进行规范。一要创新建设工程管理机制，把过去若干个政府部门分散管理的工程，变为由政府设立的某个部门集中统一建设和管理。如深圳市于2002年在全国率先设立财政全额拨款的建筑工务局，负责政府投资的工程项目的统一建设管理。二要完善现行的招投标法规，现行的一般有三种方法：合理定价评审抽取法、经评审的最低价中标法、综合评估法，这三种办法都存在问题。我们在对100万元以下，30万元以上的政府投资工程项目进行公开选择施工队伍的探索中，尝试实行“明标抽取法”，即各建设工程项目我们事先委托工程造价咨询机构编制工程预算，经审计部门审计后，作为标底，通过交易中心或固定媒体向社会公布，让符合资质条件的施工单位参与公开抽签定标。三要健全相配套的部门规章，要建立健全工程投标保证金制度，建立市场准入制度，建立工程担保、工程保险制度，健全市场稽查制度，加快建立规范施工企业与专业人员信用制度等。四要强化政府的监督管理，主要从这几个方面来努力：

河南省人民医院医(技)师进修申请表

河南省人民医院医（技）师进修申请表申请人签字：填表日期：年月日备注：本申请除申请人签字项目需要本人签名外，其他内容需打印。

外院工作人员进修协议书甲方：河南省人民医院教育培训部继续教育科（以下简称甲方）乙方：（进修人员姓名）：（以下简称乙方）丙方：（进修人员单位名称）（以下简称丙方）为了加强对进修工作的管理，进一步明确各方职责，针对当前工作中的实际情况，经协商达成如下协议：一、甲方的权利和义务 1、甲方在乙方报到后，需告知乙方甲方的相关管理规定。 2、甲方需按照乙方及其单位的意愿安排相应专业的进修学习。甲方负责监督及指导日常教学工作。 3、甲方需督促甲方的各科室认真执行本科室制定的进修人员培养方案。 4、甲方需依照协议在自己的职责范围内协调解决乙方提出的学习方面的合理要求。二、乙方的权利和义务 1、乙方在进修期间，必须遵守甲方《河南省人民医院进修人员管理规定》，知晓《进修人员须知》的相关内容。因违反上述规定引起的纠纷，由乙方自行解决，甲方概不负责。 2、乙方在进修期间的人身、财产安全由乙方个人负责，由此引发的纠纷由乙方负责解决。 3、甲方不负责乙方在进修期间的住宿，乙方在外住宿发生的安全问题由乙方个人负责。 4、乙方在进修期间违反甲方有关规定，给甲方造成各类经济损失的，由乙方赔偿。给甲方造成其他损失的，按甲方《河南省人民医院进修人员管理规定》处理。三、丙方的权利和义务 1、丙方有权利申请调整进修人员的进修时长及进修科室，并负责向甲方递交调整申请。 2、丙方需要按照《河南省人民医院进修人员管理规定》中第一章进修接收条件及要求推选进修人员。四、未尽事宜见《河南省人民医院进修人员管理规定》，该管理规定作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力，其它未尽事宜由甲乙双方共同商定，根据需要可另附文。五、本协议经三方签字、盖章后生效，有效期为丙方委派乙方进修期间，进修结束协议终止。五、未经三方协商一致，任何一方不得解除或变更本协议。如协议任何一方有违约行为，甲方劝阻无效时有权终止协议，即解除进修合作关系。六、本协议在履行过程中发生争议，三方可协商解决，协商不成，可向甲方所在地人民医院提起诉讼。七、本协议一式三份，协议三方各持一份。甲方：河南省人民医院教育培训部继续教育科（盖章）：乙方：（签字）：丙方：（盖章）：年月日

当前建设工程招投标存在的主要问题及解决办法

当前建设工程招投标存在的主要问题及解决办法进一步贯彻落实《招标投标法》，促进党风廉政建设，有关部门加大了对建设工程招投标监督工作力度。一是加强领导。有关单位、人员充分认识招投标工作的重要性、紧迫性，加大了监督管理力度。二是完善制度。如南谯区就先后出台了《南谯区农村建设工程招投标若干规定》和《关于进一步规范政府投资项目招标投标活动的通知》等，具体指导、规范了全区招投标工作。三是加强联合监督。建立了由监察局、财政局、审计局和建设局、公路局、水利局等行政监督部门组成的全区招投标工作监督体系，从招投标项目的招标核准、招标公告公布、编制招标文件直到发送中标通知书等实施全过程监督。四是认真受理投诉。对于投标人的投诉，有关部门能做到事事有交代、件件有落实。由于有关部门监督管理到位，在工程建设领域违纪违法案件逐年下降。总的来看，有关部门能严格执行招投标制度，依法必须招标的项目基本上都实行了招标，国家投资项目基本实行了公开招标，招标程序逐步规范。但认真审视，招投标工作中还存在一些不容忽视的问题：一是规避招标现象仍然存在；二是较大建设项目部分项目没有按规定进行编制招标实施方案，更没有报有关部门审核把关，擅自进行操作；三是招标文件中的评标办法五花八门，有的办法有失公平、公正而导致投标人投诉；四是工程变更超没有按规定进行报审；五是串标围标的问题时有发生；六是工程后期质量验收及资金拨付没有监督管理人员参与；七是借牌和挂靠投标、弄虚作假骗取中标、低价中标高价结算、违法分包非法转包、大企业中标小队伍施工等违法违规问题还比较突出。针对招标投标工作中存在的这些问题，应从以下几个方面加以解决: 一、统筹开展项目前期工作做好项目前期工作，是项目顺利实施的基础，也是招投标合法依规进行的前提条件。项目前期工作主要由业主准备阶段、行政审批环节、招投标三个部分构成。由于在行政审批前项目业主自行开展准备工作没有时限规定，相当部分项目业主准备工作拖拉，而把不能及时开工的原因归咎于项目招投标，并借此要求不招标。但检查发现，不少应急工程因前期工作准备不充分，即使不招标也迟迟不能发包，或发包后不能正常开工。因此，合理安排项目前期工作，给项目招投标留足时间，是严格落实招投标制度，保证项目顺利推进的前提。一要做实做细每个环节。要依据相关程序和规范，确保前期论证充分、要件准备齐全，确保各个环节经得起推敲和审查，确保项目审批一次成功。二要合理安排工作时序。要制定项目前期工作时间进度表。国土、建设、环保等部门要加强沟通，密切配合，先期介入，交叉进行，提高效率。发改委要按照规划和投资政策，督促和指导项目单位做好项目前期工作。三要尽量缩短审批时限。要建立并联审批制度，进一步简化办事程序，缩短审批时限。对一些有特殊要求的项目，要建立绿色审批通道。二、严格执行招投标制度有关单位对国家投资工程建设项目的招投标要严格把关，不允许打折扣、搞变通。有关部门出台的招投标工作流程规定，必须与国家和省政府的政策规定对接，对存在抵触的，该停止执行的要立即停止执行，该修改废止的要立即修改废止，禁止出现部门分割和行业垄断。一要严格界定招标范围。国家投资工程建设项目原则上必须实行公开招投标。对不招标的应急工程项目，必须报批后进行。不得因前期工作不主动、计划不周密等人为因素造成的延误，为赶工期不招标；不得以时间紧、任务重等理由将必须进行招标、比选的项目化整为零或借灾后重建等名义不招标。二要严格执行标准文件。标准文件是招投标行业技术成就的具体体现，是促进招投标市场规范化、标准化的重要举措。有关部门要加大对标准文件的执行力度，

工程项目招投标存在的问题与对策

工程招投标存在的问题及对策 ? 目前，工程承发包通常采纳招投标方式进行，工程招标投标被人们称之为“阳光工程”。采纳招投标方式发包工程项目，有利于选择技术力量强、信誉好的施工队伍并提高工程质量，有利于规范建筑市场秩序，防止腐败和加强廉政建设。然而，由于工程招标投标制度还不完善等多方面因素，目前建设工程招投标工作仍然存在一些问题，依照笔者近年来对工程招投标工作的实践，就目前工程招投标工作中存在的问题，提出一些看法，与大伙儿一起探讨。一、招投标过程中存在的问题及分析

招标人对招投标法律法规部分条款不理解。如从发售招标文件到递交投标文件截止时刻为20日，他们认为时刻较长不符合实际。这延误了他们的建设工期。招标单位一味压缩投标单位编标时刻，而不明白编标是件工作量大而又十分复杂的工作。编标时刻较短，不但标书质量低、准确率差，而且专门容易造成招标失败。在工作中因编标时刻较短而导致招标失败的情况时有发生。部分招标人在办理招标前期手续，特不是确定招标方式时，以工期紧、迎接相关检查验收等理由，要求将公开招标变更为邀请招标或竞争性谈判，而招标后在还长一段时刻内仍未开工建设。还有部分建设单位缺少应有的招标前期资料，如建设项目的立项文件、建设规划文件等，他们承诺保证在工程施工前补齐所缺资料。但他们不明白这些资料是招标所必需的资料，假如给他们如此操作，一是有损招标投标工作的严肃性，给人以招标只只是是走过场的不良印象，；二是不利于协调部门之间的关系，从而难以形成合力加强对工程招标投标的监督治理。进入评标现场的招标人代表人数较多。评标过程要求严格保密，这就要求与评标活动无关的人员不得进入评标现场。而有些地点在评标时，评标现场却围坐专门多招标人代表，这些人

施工招标中存在的问题及建议

施工招标中存在的问题及建议摘要：建筑施工企业发展举步维艰，已是多数业内人士的共识。从1999年8月30日《中华人民共和国招标投标法》颁布以来，建设工程的法规体系框架已基本形成，施工队伍日趋壮大。但是，随着建设市场竞争日趋激烈，现有的建设法律法规不可避免地存在一定的弹性空间，加之目前建设市场发育还不够完善，工程建设存在诸多问题。尤其是随着大量“挂靠”企业充斥到各地方工程建设市场，通过低价不正当竞争的手段承接施工业务，严重影响了建筑业的整体形象。一、施工招评标中存在的问题（一）资格预审流于形式资格预审是一个排查、筛选的过程，是优化投标人的必备程序。由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资质审查，其目的是为了排除不合格的投标人。然而，现在的资格预审基本上流于形式。在绝大多数一般性工业与民用建筑工程招标中，招标人只对投标人送交的资格预审材料进行审核，而真正深入实地对投标人实际经营状况进行摸底的少之又少。一方面，由于招标人不懂业务，加上许多挂靠的外地公司较远，进行真正意义上的考察很困难；另一方面，往往是投标人通过各种关系直接找到招标人的领导“说情”，有的甚至通过与招标人有直接利害关系的上级主管部门施加压力，招标人顾及到单位的整体利益而处于无奈的状态。（二）盲目要求企业资质在几乎所有的一般性工业与民用建筑工程施工招标文件中，业主都要求施工企业需具有较高的资质，项目经

理都需一级项目经理资格。业主的出发点是为更好地对项目实施管理，客观上却为一些非正规施工企业提供了市场。非正规企业为了得到高分，拼凑拟派符合招标文件要求的项目经理及主要管理人员，而中标后，这些人一个也去不了。其后果是施工质量得不到保证，工程进度不能有效控制，有的工期一拖再拖，严重损害了本企业的形象，也阻碍了其他一些真正有潜能的施工企业的发展。业主招标时的期望值与现状相差甚远，有一种明显上当受骗但又很无奈的感觉。（三）盲目要求企业业绩在评标办法中，有一项令企业资质较低的投标人最为头疼的评分项目就是企业业绩，少则3条、多则5条甚至更多的企业管理业绩、工程获奖等级、项目经理获奖工程等，对他们来说是一座难以逾越的大山。其实，任何企业都有一个发展壮大的过程，评标办法中盲目地提高门槛无疑为这些发展中的施工企业设置障碍。同二三级企业相比，特级或一级施工企业算是凤毛麟角。评标办法不科学导致建筑市场滋生出大批的挂牌公司。他们利用高级别施工企业的资质、人员及业绩中标，中标后在本地临时招聘施工人员组成项目部，施工质量可想而知。（四）工程量清单编制质量不高目前，由于诸多方面的原因，不管是招标人还是工程造价咨询单位编制的工程量清单质量均不太高。普遍存在清单范围不明确、项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重以及与清单规范的计算规则不吻合的现象。而投标人在投标报价时由于原有的企业预算价格体系受到很大冲击，新的报价体系尚待构建起来，企业定额缺乏，完全凭过去的经验结合市场行情报价，于

工程项目招投标中存在的问题及对策

近年来，各地区、各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投标过程和监管中依然存在不少问题、甚至有的地区更甚，严重影响和制约了招投标工作的健康有序发展，侵害正规企业的利益，惹民冤。因此必须引起高度重视，认真加以解决。 1：部分项目招标程序不规范。 1、是存在走过场现象。少数项目未严格履行基建程序，前期论证工作不充分，在对市场价格未深入调研、施工图纸设计深度达不到要求的情况下，就急于招标。招标时将部分内容，如主要建筑材料、室内装饰、水电施工等项费用，以暂定价纳入独立费用。个别工程招标时不能向投标人提供施工图纸和工程量实物清单，不要求投标人投标报价，工程主体入场招标后，建设单位再以自主招标、议标或竞价谈判等方式，对暂定价的内容再重新定价或直接发包，使工程主体招标走过场，导致招投标工作缺乏严肃性和约束力。 2、是自主招标未申报备案。如有一项294万元的装饰工程，建设单位内部招标前未向招投标管理部门申报，实施过程中分四次进行内部竞价，选择了10个单位多头承包施工。 3、是工程结算时未严格履行合同，多结算工程款。如有一项工程招标文件已明确为四类级别的工程，结算时却按三类结算，仅此一项就多结算工程款10多万元。 2：有的地区专项工程和咨询服务事项大都未招投标。建设项目中少数专项工程如供水、供电、路灯和设计、监理、招标代理、造价咨询等服务事项，多数建设单位采取定向议标、邀请招标和费率竞争等方式，选择各专业工程和咨询服务单位，基本未履行公开招投标程序。有的工程造价咨询单位造价审核把关不严，有的招标代理公司编制的标底和招标文件质量不高，编制的内容较为粗糙，工程量清单与实际出入较大，评标细则考虑不全，影响了招投标文件的科学性、公正性。如某招标代理公司在编制的市中医院门诊楼工程《施工招标文件》中，直接将300万元的制剂楼单项工程，纳入门诊楼工程以独立费招标。 3：部分单项工程未公开招标。按规定，50万元以上的房屋建筑工程，必须强行并轨入场，依法履行公开招投标程序。但仍有部分建设项目中的单项工程，未依法履行公开招标程序，由建设单位直接发包或指定供货单位，直接结算工程款。 4：少数施工单位串通投标承揽工程。部分施工单位为了自身利益，不惜采取各种手段，幕后搞串标、陪标交易。有一个工程，6家投标单位中有4家的投标书明显雷同，如同出自一人之手，部分评委在评分时有失公允，对信誉好、工期短、报价低的一家投标单位没有公正评分，最终由某公司中标承建，中标价近2000万元。建设单位和其他相关单位有20多人涉嫌受贿。 5：部分项目中标后仍存在违规违法分包现象，施工单位借资质或挂靠有资质单位现象屡禁不止。最多的近2000万元的项目分包40多个单位施工。部分项目评标结果也不够公正。有的评标委员会由有行政隶属关系的专家组成，有的评委会人员素质不高或责任心不强，对投标书中明显的错误也未能发现。招投标市场在体制上还存在多头监管的问题。一个完整的建筑工程项目，要进入多个建筑有形市场，如土地交易中心、建设工程交易中心、机电设备交易中心、政府采购中心等，使建设单位疲于应付。 6：执法监督检查力度不够存在行政主管部门招投标监管机构监督检查不到位、力度不大、监控手段落后、信息化水平不高、监督力量不足的问题，难以做到严格按程序对招投标实施有效的全过程、全方位监督。二是存在行政主管部门内部监督制约机制不完善、社会监督太弱、纪检监察监督相对滞后等

河南省人民医院

河南省人民医院关于印发专技人员职称聘任办法的通知各部门：现将《专技人员职称聘任办法》印发给你们，请认真遵照执行。 2017年7月3日 —1 —

专技人员职称聘任办法为了客观、公正评价专业技术人员的能力和水平，进一步规范我院职称聘任工作，根据上级有关文件精神，结合单位实际，制定本办法。一、聘任基本条件遵守国家法律法规和医院各项规章制度，爱岗敬业，具有良好的职业道德，已经取得相应专业技术职称任职资格，属于我院正式在编人员。二、聘任正高条件取得正高级专业技术职务任职资格以来，符合下列条件之一：（一）课题立项：主持省部级以上科研课题（限第1名）。（二）科研奖励：获得省部级科技进步奖（限前3名）。（三）学术论文：发表SCI收录论文（IF≥3.0）或中华核心期刊论文（第一作者或通讯作者）。三、聘任副高条件取得副高级专业技术职务任职资格以来，符合以下条件之一：（一）课题立项：主持市厅级以上科研课题（限第1名）。（二）科研奖励：获得省部级科技进步奖或市厅级一等奖（限前3名）。 —2 —

（三）学术论文：发表 SCI收录论文（IF≥2.0）或中文核心期刊论文（第一作者）。四、聘任中级条件取得中级专业技术资格以来，符合下列条件之一：（一）课题立项：主持市厅级以上科研课题（限第1名）。（二）科研奖励：获市厅级科技进步奖（限前3名）。（三）学术论文：发表在参考目录二类或三类国家级以上学术期刊论文（第一作者）。硕士研究生需参加工作满3年且入院工作满1年后方可申请聘任。五、聘任考核对申报人员进行综合考核，把业务能力、科研能力、教学能力和医德医风一并纳入考核内容，实行定量考核和定性考核相结合的方式。（一）定量考核（权重为70%） 1.业务能力考核（分值为70分） 2.科研能力考核（分值为50分） 3.教学能力考核（分值为30分） 4.医德医风考核（分值为20分）（二）定性考核（权重为30%）医院学术委员会专家以投票方式进行。（三）加分项目 —3 —

调研报告-工程招投标存在的问题和建议

工程招投标存在的问题及建议宁海县招投标工作经过接近标底中标法、综合评分法、最低价中标法、经评审的合理低价中标办法等招标法的不断改革，从招投标工作实践中再总结，提练出招投标工作理论，经过几轮螺旋式总结、提高，使宁海县的招投标工作实践到理论研究，从反腐倡廉到公开、公平、公正，整体上走在全省的前列，然而这并不代表现有的招标办法没有问题。结合本单位的实际工作，对于招投标中存在的若干问题谈点想法。一、现有的施工招投标流程招标项目的审批T编制招标文件及招标公告T发布招标公告 T资格预审T向合格的投标人发招标文件T现场踏勘及预备会T组建评标委员会T组织开标、评标、定标T发中标通知书T施工单位缴纳履约保证金T签订合同T向招标管理机构提交投标情况报告。评标办法为经评审的合理投标价法。二、现阶段招投标存在的问题及建议 1、资格预审阶段的预审办法过于简单项目大、施工简单的工程，投标单位往往较多，一般有20~30 家的施工单位报名，但现有的资格预审只是符合性审查，如果报名单位通过资格预审，都有资格参与施工招投标，不能达到择优录用的目的。而业主方为了保证施工质量，只能对企业和项目经理设置一定的业绩，具体业绩的设定依照招标项目的建设规模和投资规模而定，从而使无施工经验的企业和项目经理无法参与投标，但还是不能保证口碑差、业务水平底的施工单位和项目经理不通过资格预审。而项目小、施工复杂的工程，投标单位较少。如果资格预审时，报名资料不齐全去掉几家，可能会达不到招标办法要求的三家单位，则不予招标又要重新发布公告，再次公告后也有可能还是达

不到三家，使工程时间拖延。为了有效的控制投标单位又能保证使优秀单位的企业和项目经理承接到项目，大型的复杂工程建议采用资格预审评分的方法，评分方法可按照企业资质，项目经理的资质和获奖情况、履约能力、以往工程评价、衡量业绩、社会贡献等进行量化，按分数从高到低取8~10 家入围单位。促使企业重视管理和科技进步，重视实现强者愈强，劣者出局，创造优胜劣汰的企业竞争与成长环境，实现资源（人力、设备、资金等）在同行业内向优质企业的转移，在行业间向高技术、高利润、高就业率的行业合理流动。 2、招投标中“围标”与“陪标”现象严重这种现象严重违反了招投标公平、公正、择优的原则，违背了招投标的目的，扰乱了建筑市场的秩序，使得业主方遭受不必要的损失，个别围标人中饱私囊。主要表现为：一是围标人联合多个承包商哄抬行业价格提高报价进行合谋围标，二是承包商挂靠多家施工企业进行围标。在招投标过程中，一些没有资质个人或资质较低的单位为了提高中标机会设法挂靠多家资质较高的施工企业参与投标，并做各份不同或雷同的投标书，以各个施工企业的名义进行投标承揽工程任务。对于一个标的，表面上投标主体是不同的施工企业，各份投标书的内容和形式也不同，但真正的投标者都是同一个老板。一些竞争力不强或亏损企业迫于生计，难以退出建筑市场，故在一定利益驱动下会选择陪标，以期获得一定利润来支撑企业生存。投标单位作为竞争者，处于被动地位，一切都要响应建设单位招标文件的各项要求，为了竞争取胜，也采取了一些违规行为，扰乱建筑市场秩序。为了杜绝此种现象，建议加大违规处罚力度提高招标过程的透明度，减少暗箱操作和加强监督是防患于未然的一个有效措施。加大违规处罚力度，惩处必须具有威慑力，对玩忽职守，弄虚作假、暗箱操作、分包转包、干预招投标、违反规定评标等违纪违规行为的单位和个人，要给予严

河南省人民医院,我们的地狱之旅!

河南省人民医院，我们的地狱之旅！从未想过，我们会有如此的遭遇。只是为了一点小小的嘴角的血管瘤，宝贝星辰，爸爸妈妈多方打听，决定带你到河南省人民医院血管瘤科去治疗，本来是抱了轻松心情而去，没有想到这一次，竟成了我们的恶梦一样的经历。痛苦得挥之不去，又难以回首。（一） 24号早上，星辰的舅舅开车将我们送到了邯郸东站，出门看到不同的东西，星辰还是很开心，新奇的用小手指着各种东西，取完票进站时，人竟然那么多，拥挤中，星辰开始害怕起来，她不安的哭着，我一边哄，一边突然担心起来，未来的局面，我们能控制吗？这是我和她爸爸第一次带着她独自出行，而且可能要一周时间。一个小时的高铁，顺利渡过，打出租到河南省人民医院门口，再到找到宾馆，已经是中午十二点了，我们住到了红旗路上的卧龙宾馆。这已经是离医院最近的，但其实也要走一段路的宾馆。稍事休息，我们一起吃了山西面馆的面条，老板好心的建议我要了拨面，说是适合小孩吃，要细一点。这一顿饭吃得颇不容易，星辰不好好吃饭，她的注意力全都放在了别的事物上。下午有十分重要的事情，因为我们要去医院建卡挂第二天的专家号，远道而来，我们早就打听了最有名的医生是董长宪，所以，我们第二天一定要请他为小星辰看病，自助机上显示所有的专家号都没有了，我们决定第二天无论如何要排第一个，挂上专家号，这样子看病才心安一点。（二） 25号早上，六点半时，我就叫起了星辰的爸爸，他没有吃饭，直接就去了医院排队挂号，七点半医院开始挂号。卧龙宾馆有早餐服务，我们的房间离餐厅很近，我起床后收拾好当天携带东西，看到小星辰还在熟睡，决定将她自己锁到房间，到餐厅去取了食物，跟服务员商量了一下，将野餐端回了房间吃，只是，她嘱咐我，吃完后一定记得将餐具送回餐厅。这时，爸爸也打来电话，挂上董长宪的号，我松了一口气，淡定地吃完了早餐，将星辰喂饱，整理好，带出了宾馆，走向医院。医生看过情况后，说建议我们打尿素针，保守治疗。出于对他的信任，又向其他等候的患者咨询，一对郑州当地的老夫妇说曾北京治疗过，后来打听这里比北京治得更好，又转回家门口治疗。反复思考过后，我们决定，留下来住院治疗。办过各种住院手续后，医生告诉我，你可以住，也可以不住，但是床位钱都是要交的。正常情况下，我们只是每天去打一针，不需要住院的，而且星辰又很怕白大褂。所以，我们决定不住院，只是每天过来打针，这样子一来，我们每天宾馆交一份钱，医院床位钱再交一份钱。住院手续办理中，星辰一下子见到了这么多白大褂护士，已经吓得哇哇直哭，光是一个取照片，护士就换了两个，拍了三阵子才照好。星辰哭得上气不接下气，我一边哄，一边拍，拍着拍着她居然睡着了，难得安静一会儿啊。接下来是采血，我只得把她叫醒了，拍拍，摇摇，喊“星辰，别睡了，星辰，别睡了”，这时，过来一个护士，很麻利的从我怀中抱走孩子，说“我有办法”，果然，晃了两下，星辰就醒了，我伸手去接孩子，她却抱着就往屋里去了，又进了两个护士，我想进去，一个护士拦住了我，说“家长外面等着”，我祈求说“我抱着吧，我抱着吧”，我知道星辰最害怕医生了，我抱着可能还会让她觉得安全一点。可是，几个护士却把门插上了，我进不去，只听见一小会儿后，星辰就在里面使劲哭着，两三分钟后，门开了，她们倒真的是很快，一个护士抱着孩子出来了，用卫生棉按着星辰脖子，原来血是从脖子抽的，孩子的一只鞋都蹬倒了，我顿时觉得毛骨悚然，接孩子时胳膊发软，我觉得星辰像是被吸血鬼咬了一口似的。同主治医生见过面，看过情况，交待了一下明天打针情况，我们就抱着孩子回宾馆了。雷红召，一个个子不高的三十多岁男医生，凭感觉，我对他的印象就不好。这个雷医生，问起什么东西来，都永远是这几句话，看情况再说吧，到时观察观察再说吧，从来不会正面回答你的问题，他的答案，永远是没有答案。（三） 26号早上，今天我们打第一针。早早到医院，等医生查完房后，排队听号，轮到我们时，终于见到了传说中的尿素针，一个一周半孩子的小小的嘴角，居然半针管的药，星辰依旧是很害怕，使劲说，这次哭得格外凶，她挣扎着不肯躺，于是，我们只得按住她，我在医生的指挥下，按住了她的四肢，压着她身体不让动，爸爸按着了她的头，就这样，我们眼睁睁得看着针头伸进了孩子的嘴角两三厘米，孩子哭得都变了音，还在喊“妈妈”。星辰也眼睁睁地看着那个针管给自己怕嘴巴打了一针。恐惧，我当时的感觉是极度恐惧，怀疑董长宪医生说的，这是最安全，最保守的治疗方案。紧张，恐惧是次要的，我根本没有时间去顾及自己的感受，又是一番哄孩子，她哭着哭着睡着了，每次打针后都会哭着睡着，