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城乡一体化进程中的沙沟

城乡一体化进程中的沙沟
城乡一体化进程中的沙沟

城乡一体化进程中的“乡村文脉”之沙沟篇

沙沟,四面环水,河湖纵横,水荡浩淼,千年古镇宛如一片荷叶漂浮于湖荡间。

时光如水。古镇岁月深处的记忆,宛如当地盛产的鲜活水产品,安然地养育于一片幽深的湖水之中。

冬日,大门朝北的里下河渔业文化博物馆显得有些阴冷,这也使得时光在这里有了凝固的厚重感。博物馆内,提罾、齿罩、花罩、枪船、大网、弓网等各种渔具,水桶、水瓢、马灯等生活用品,100多件已经淡出人们视线的渔具实物有序排列。

渔业捕捞曾是沙沟人重要的谋生手段,如今,许多渔民告别了世世代代的水上生活,到陆上定居,一些传统渔具渔法再也没有用武之地。沙沟镇建设的国内首家淡水渔业文化博物馆,集中展示了当地的渔业文化,让遥远的渔事鲜活在人们的记忆里。

老枪、老人。70多岁的许定和年青时曾是“枪帮”里的好手,成天穿梭在湖荡中的他靠着一把猎枪养活了家人。筹办渔业博物馆时,他捐出了猎枪、枪船以及家中的渔具。闲时他常到这里看看。夏季梅雨过后,还帮着晒晒馆内的渔具。有了这些渔具,他就能回到曾经的水上生活中。

沙沟鲜活的水产品畅游四方,鲜活的鱼做成的沙沟大鱼圆香飘四方。上午9点多钟,沙沟农贸市场北门的沈亮鱼圆藕夹店铺里,当天加工的最后一锅鱼圆如剥了壳的鸡蛋,白晶晶地漂浮于油锅中。出锅后,紧绷绷的鱼圆便迅速收身。老板娘的公公做了30多年的鱼圆,她也接手做了十几年。当天,扬州有位老顾客订了一批鱼圆,老板娘将20斤鱼圆和20斤藕夹打包后,便立即送到车上,这也意味着这一天加工的100多斤鱼圆销售告罄。对于身在外地的沙沟人来说,鱼圆是家乡特有的味道。老板娘说,每年春节前,都有大批的人来这里预订鱼圆,董庄村一位在上海开燃气公司的老板,每年都要预订上千斤,作为年礼发送给员工。

历经数代厨师的传承和改进,沙沟鱼圆的制作烹饪技艺已形成独特的制作方法和配料模式,被列为泰州市非物质文化遗产。除沙沟大鱼圆外,藕夹子、酥皮春卷、小麻饼、水粉鸡、蟹豆腐、荸荠酥等等,也是沙沟特有的“好味道”。

源起于庙会拜香凳的“板凳龙”,是省级非物质文化遗产。虽说已舞了十几年,但每次演出前,拿龙头的沙沟板凳龙演出队队长曹春英,都要和她的伙伴们来到镇文化站,排练几个晚上。最近的演出是在11月20日,省专家组来沙沟验收3A级旅游景区创建工作时,50多岁的曹春英和她的队员们着实展示了一把。

“板凳龙”是沙沟人对生命的一种链接,而在游走灯会中,他们则找到了自己的角色定位。三年前,沉寂了60年的沙沟传统彩妆游走灯会得以恢复,“八仙过海、“王祥焐冰”、“状元祭塔”等等,一个个传统故事来到现实中,500多米的“长龙”游走于古镇间,营造出“观灯人如潮,花灯不夜天”的壮观场面。

水多自然桥多。元末明初建成的虹桥,经过几百年的风雨洗礼,依然坐卧于下官河的支溪上。桥北的大士禅林院中,“镇寺之宝”——一株距今800年的菩提树上,串串菩提经受着寒风的淬沥。它的旁边则是枯木逢春的香橼树,桔黄的香橼点缀其间。趁着回家探亲的时机,现在比利时留学的集镇团结居委会人王健,带着德国的女朋友参观了大士禅林。身在国外的他,常梦回家乡,梦见这棵菩提树以及菩提树护佑下的众生。

棕色花岗条石铺就的“鱼市口”、御赐的万石梁进士坊、青砖黛瓦的后大街古宅群、豪华的明清洋厕所、枯枝新发的牡丹、红色记忆的沙沟市政府和苏中公学旧址等,时光一如最深处的湖水,千百年来在古镇缓缓流动。

古镇人伴水而生,他们的意念中,推崇的是天人合一、顺势而为。继创建为中国历史文化名镇后,目前,沙沟镇正按照规划,完善基础设施,创建国家3A级旅游景区。

被水环绕的古镇,寄存着乡愁,也编织着新的梦想。

耸立的望火楼

幽深的益民巷

加快推进我国城乡一体化发展进程的思考

加快推进我国城乡一体化发展进程的思考 十七大报告明确提出,要“建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会一体化发展的新格局”,在实践中,随着城乡一体化的推进,问题也凸显出来,出现这些问题的根本原因就是对城乡一体化内涵的认识存在着误区。 城乡一体化的认识误区 对城乡一体化的认识误区,已有不少专家、学者不同程度地进行了阐述,但总体感觉深度不够,对其相互关系的分析不够清晰,很有必要进一步加以明确。这些误区主要有如下四个方面。 误区一:城乡一体化就是城市化。城市化发端于19世纪中上叶以英国为代表的资本主义工业革命时期,是由于工业化引起的人口自发迁移到城市,是由工业“积聚效应”引起的农村居民变为城市居民的人口集中过程。城市化是工业化和产业分工的结果。而城乡一体化是指统筹城乡这两个系统的经济社会相互补充,相互促进,相互协调,共同发展,不是忽视城市与乡村在空间发展和经济基础上的区别,盲目地把农民转非变为市民,把农村变为城市,不是简单地提高了“城市化率”就代表推进了城乡一体化。这种认识不仅曲解了城市化,更

曲解了城乡一体化。城乡一体化发展必然会推进城市化进程,城市化是城乡一体化发展的必然结果,而不简单地等同于城乡一体化。 误区二:城乡一体化就是新农村建设。纵观当前国内一些地方政府和部门关于城乡一体化的措施、报道,认为城乡一体化就是简单的城市反哺农村,在物质和资金上给农村大力支持,帮助农村修路盖楼,解决农民子女教育、生活、出行等就是在搞城乡一体化,把新农村建设的政策、文件、措施稍加改动就变成了城乡一体化的政策、文件、措施,这显然是片面的。城乡一体化与建设新农村既有联系,又有区别。二者的联系在于,城乡一体化包涵新农村建设,是整体和局部。城乡一体化发展了,新农村建设也必然发展了;新农村建设工作做得好,必定能促进城乡一体化发展。二者的区别在于,城乡一体化是更高层面更大范畴的旨在打破城乡二元体制、统筹城乡协调共同发展的重大战略。而新农村建设的着眼点是“乡”,基本不包括“城”,主要是针对“三农”问题提出的,在经济社会发展中的地位、作用要低于城乡一体化。推进城乡一体化发展首先应该把重点放在“乡”,应该通过提升“乡”的地位、作用,逐步打破分割壁垒,缩小城乡差别,实现城乡要素合理流动和分工优化,协调发展,而不能用新农村建设代替城乡一体化。 误区三:城乡一体化就是城乡一样化。这个观点主要体现为

试论城乡一体化过程中存在的问题以及解决的对策

试论城乡一体化过程中存在的问题以及解决的对策 1、城乡一体化的含义、重要性、目的、意义 我国在改革开放后,特别是80年代末期,由于历史宏观因素,城乡分离发展,形成了城乡之间的隔离,造成我国城乡社会发展两极分化的局面,从而产生各种经济社会矛盾,而后为了促进经济社会发展,提出了城乡一体化的思想,主要体现在城乡之间的经济联系和社会进步的要求。随着社会经济的发展,城乡一体化已经成为事关经济社会科学发展,和谐发展的重大问题。因此对于城乡一体化过程中存在的问题要重视起来,及时的提出解决对策,保证城乡一体化的进程。 城乡一体化是把城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体进行统筹规划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡经济一体化、社会一体化、生态一体化和信息一体化。改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。厉以林认为:城乡一体化应该是双向的,即农村居民可以迁往城市,在城市工作或经营企业;城市居民也可以迁往农村,在农村工作或经营企业。还有学者认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的农村,打破相互分割的壁垒,逐步实现生产要素的合理流动和优化组合,促使生产力在城市和乡村间合理分布,城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展,逐步缩小直至消灭城乡

之间的基本差别,从而使城市和乡村融为一体的过程。总之,城乡一体化是城市和乡村在经济、社会、文化等方面相互融合渗透的过程。 1、城乡一体化过程 由于历史的原因,我国城镇化水平既严重滞后于发达国家和相当部分发展中国家,也滞后于我国的工业化进程,“城乡二元结构”和“三农”问题十分突出。但是,我国的城镇化水平却在曲折中逐渐提高。根据我国经济社会的发展状况,我国城镇化可划分为4个阶段: 一、1949年—1978年城乡不协调发展格局 1949年以来,结合自身国情,在计划经济时期,我国实施了优先发展工业的战略,建立了计划经济体制和农产品统购统销制度、人民公社制度和户籍管理制度,初步建立了比较完整的工业体系和国民经济体系,使城市经济得到了较快发展,但是由此也产生了一系列的问题,户籍制度把农民和土地绑在一起,城乡之间缺少市场联系,城乡二元化开始形成。新中国成立初期,实行“一化三改”,优先发展重工业,强化了城乡二元化,而后随着工业发展的快速推进,导致了城乡差距逐步拉大,加剧了城乡不协调发展。 二、1979年—1989年城乡一体化起步 以党的十一届三中全会为转折点,我国进入了改革开放新阶

城乡一体化理论

国内外城乡一体化理论探讨与思考 内容提要:文章通过介绍中外学者对城乡一体化理论的认识,综合已有的理论成果提出了自己对城乡一体化的思考,为当前我国城乡一体化的推进提供理论参考。 关键词:城乡一体化理论探讨思考 一、国外学者对城乡一体化理论的探讨 1.马恩列斯有关城乡一体化发展的论述 马克思指出,实现共产主义必须消灭城乡差别、工农差别、体脑力劳动之间的差别。他在1858年出版的《政治经济学批判》一书中首次提出了“乡村城市化”这一理论。恩格斯是最早提出“城乡融合”概念的人。他在《共产主义原理》中说:“乡村农业人口的分散和大城市工业人口的集中只是工农业发展水平还不够高的表现”……“通过消除旧的分工,进行生产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的福利,以及城乡的融合,使社会全体成员的才能得到全面的发展。”(《马克思恩格斯全集》第一卷第224页)恩格斯认为实现城乡融合就是:工人和农民之间阶级差别的消失,城市和乡村的对立消失,人口分布不均衡现象的消失以及大家共同享受福利。 斯大林认为:“这不是说,城市乡村之间对立的消灭,应当引导到‘大城市的毁灭’。不仅大城市不会毁灭,并且还要出现新的大城市,它们是文化最发达的中心,它们不仅是大工业的中心,而且是农产品加工和一切食品工业部门强大发展的中心。这种情况将促进全国文化的繁荣,将使城市和乡村有同等的生活条件。”(《斯大林选集》下卷第558页)由此可以看出,斯大林把“城市和乡村有同等的生活条件”作为实现城乡一体化的一个标志。 2.现代学者的理论认识 在英文和法文的城市科学资料中,没有“城乡一体化”的词语,比较相近的是“城乡融合(和解)”(Urban-rural composition)。其含意是指自20世纪以来,西方国家的一些制造业从原先的大都会向较小的村落或尚未工业化的地区转移,从而形成城市和乡村相混合的新型区域。 在城市学和城市规划学界,最早提出城乡一体化思想的是英国城市学家埃比尼泽·霍华德。他于1898年出版了《明日:一条通向真正改革的和平道路》,1902年再版时改名为《明日的田园城市》。他在书中倡导“用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡对立的旧社会结构形态”。他在序言中说:“城市和乡村都各有其优点和相应缺点,……城市和乡村必须成婚,这种愉快的结合将进发出新的希望,新的生活,新的文明。”霍华德认为应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市,他称之为“田园城市”。田园城市实质上是城和乡的结合体,它

工序交接记录表格模板

精心整理 工序交接记录表 工程名称丰登安置区三期二区工程交接部位 施工单位浙江宏成建设集团宁夏分公司分包单位 上道工序下道工序交接时间年月日 交 方 检查意见施工班组长:年月日 接 方 检 查 意 见 施工班组长:年月日 审 查 意 见 施工单位(现场负责人):年月日 工序交接记录表 工程名称丰登安置区三期二区工程交接部位 施工单位浙江宏成建设集团宁夏分公司分包单位 上道工序下道工序交接时间年月日交 方 检查意见施工班组长:年月日 接 方 检 查 意 见 施工班组长:年月日

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中铁集团工序交接检管理制度x

中铁XXX集团有限公司 工程质量“三检”及工序交接检制度 第一章总则 第一条为了提高在施项目对施工过程中的质量控制,严格控制各工序的施工质量,做到不合格的施工工序严禁转入下一工序的施工,并为符合条件的各在施工程项目获得工程所在地结构优质工程和竣工优质工程的质量目标顺利实现,特制定工程质量“三检”及工序交接检制度。 第二条本制度所称“三检”是指工程中各道工序施工质量的自检、互检、专检。 第二章质量“三检”及交接检 第三条自检 自检由各班组长组织,由班组操作工人对本人施工完成的工序进行有针对性的检查,特别是以前各次检查中发现的质量通病,操作者自己检查,自己发现问题,自己改正,尽可能地将质量问题解决在其发生的初始状态。 操作人员在操作过程中,必须按项目经理部提供的各分项工程相应工序质量验收标准进行自检,经自检达到质量标准并报班组长验收。 班组长对所施工的工程检验批项目,必须按项目经理部提供的相应质量验收记录表所列的检查内容,在施工过程中逐项地检查班组每个成员的操作质量;检查合格后报劳务队技术(质量)负责人,经劳务队技术(质量)负责人验收合格并认真填写自检记录,报项目经理部验收。 第四条互检 互检由各班组长组织,在班组操作工人之间进行,甲完成的工作内容由本班组乙去检查,使班组工作人员之间互相检查、互相督促纠正错误,互相学习、共 同提高。

第五条专检 专检由项目经理目部质量检查员组织,主管施工员、施工班组长、劳务队技术(质量)负责人参加,对班组施工工序质量进行检验收评定,检查根据项目质量管理规划目标、质量验收规范标准要求,对工序质量进行验收。各工序、检验批、分项工程,专检必须达到合格以上标准。在内部自行验收合格的基础上通知监理进行验收,否则不得进入下一道工序施工,专检必须保存质量验收记录,做为工程竣工资料的组成内容。 所有检验批、分项工程、分部工程、“隐检”、“预检”项目,必须按程序,作为一道工序,提请专检人员进行质量验收。未经专检人员进行检查、验收的项目,或虽经检验、验收未达到质量标准的项目不得进入下道工序。对违反此规定的责任者,专检人员有权对其实行罚款。专检人员进行工程质量核验之前要先查阅班组自检记录是否符合要求,做到无自检记录或其不符合要求时,不予进行核验,以促进班组质量管理工作,对有检验批质量验收记录表的工程,在检查验收时应会同项目施工员、班组长、劳务队技术(质量)负责人共同进行。并以专检人员验收的质量结论为准。 专检人员在核验评定检验批工程质量结论时,必须按质量标准认真检查、严格把关;在施工过程中,应认真检查原材料、成品、半成品的质量是否符合要求,搞好工程质量管理工作。要注意抓薄弱环节、抓重点部位、抓防止(治)质量通病及抓隐、预检等工作。 第六条交接检 交接检分为工种间的交接检、成品保护交接检和总、分包间的交接检,由项目经理部技术负责人组织,项目质量检查员、施工员、本工序及下一工序施工班组长、劳务队技术(质量)负责人、监理单位有关人员、建设单位代表等人员参加,检查内容包括原材料质量情况,工序操作质量情况,工序质量防护情况等,交接检符合要求,需隐蔽的必须办理隐蔽工程记录,由参加各方签字确认后,方可转入下一道工序施工。隐蔽工程验收记录是竣工资料的重要组成部分,应由项目经理部资料室收集整理归档保存。

工序交接验收记录表

工序交接/验收记录表 验收日期: 工程名称丽江艺莲坊项目样板 区工程 总包施工单位 中铁建设集团有限公司昆明分 公司 验收工序名 称 验收工序施工单位 下道工序名 称 下道工序施工单位 隐蔽/验收内容及检查情况: 验收结论: □同意验收,下道工序可以施工。 □验收未通过,该道工序须按照检查情况限天内整改完毕,整改完毕后再次验收。 参加验收人员签字 总包单位监理单位建设单位下道工序施工单位 日期:日期:日期:日期: 备注:本表为不同工序交接验收记录凭证,同时作为工序开始及完工时间凭证。 制表单位:中铁建设集团有限公司昆明分公司丽江艺莲坊项目部物业安保培训方案

为规范保安工作,使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能,特制定本教学教材大纲。 一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。 其中专业理论知识内容包括:保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括:岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。 二.培训的及要求培训目的 1)保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主,在教学过程中,应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识,在工作中的操作与运用,并基本掌握现场保护及处理知识2)职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容,使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范)法律常识教学是理论课的主要内容之一,要求所有保安都应熟知国家有关 法律、法规,成为懂法、知法、守法的公民,运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护,定点守卫及区域巡逻为主要内容,在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司 财产以及自身安全。 2、培训要求 1)保安理论培训 通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限,同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。 2)消防知识及消防器材的使用 通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义,熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法,做到防患于未燃,保护公司财产和员工生命财产的安全。 3) 法律常识及职业道德教育 通过法律常识及职业道德教育,使保安树立法律意识和良好的职业道德观念,能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题;增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。 4) 工作技能培训

城乡一体化进程工作情况汇报

城乡一体化进程工作情况汇报 一、工作进展情况1、抓好群众文化活动开展近年来,全县文体旅游工作坚持“抓队伍、促工作,抓城区、带乡村,抓活动、促繁荣”的工作思路,适时开展群众喜闻乐见的节庆文化、广场文化、校园文化、机关文化、乡村文化、展馆文化展演等活动,使全县文化活动不断,异彩纷呈。一是成功举办了纪念改革开放30周年、国庆、建党节等节庆活动,建设省际门户城市论坛、重大项目招商、人文书画展览,湖赏花节,金秋菊展文艺晚会等大型文艺演出活动及纳凉文艺晚会130余场。二是举办了“爱我祖国、爱我家乡”全县中小学生读书演讲比赛活动和“创建学习型城市”读书活动。三是认真组织了重大节日文化活动,每年举办春节、元宵节社火表演、春联义写、灯谜晚会等。2013年元宵节举办了“庆元宵社火大赛”,盛况空前。同时,加强乡村群众文化队伍建设,组建乡村农民自乐班44个268人,老年腰鼓队1个120人,每年开展自乐班演唱活动300余场(次),全县农村文化活动日益活跃。四是扎实开展送戏下乡”。我局以全省“三下乡”在长举办为契机,精心策划,以文工团为主体,创作编排了一批反映我县城镇建设、文明县城创建、计划生育,宣传科学文明、反对封建迷信、宣传法律法规、禁烟、戒赌、庆祝建党节、宣讲十八大等内容的综合文艺节目,积极开展送戏下乡活动。按照送戏进村镇、进社区、进企业的原则,已深入全县11个乡镇巡回演出200余场次。五是年均举办各类书画、摄影展5次。六是2013年夏季开始,在全县城乡“健康工作、幸福生活”清凉之夏系列文化活动,从7月23日拉开序幕,已开展8项大型活动,高潮迭起,受到群众好评。2、强化公共文化设施建设近年来,在我局积极争取下,目前已建成乡镇文体综合中心1个(镇文体中心),建乡镇文化站9个、社区文化站2个,为所有文化站配备了灯光音响、阅览室设备。全县共投入资金7000多万元,修筑文化墙3000多米,文化广场105个(含镇村自建一部分,农工部建设一部分,文体局争取农民体育健身工程建设一部分),向省、市体育部门争取体育健身器材200余套(件),在县体育场对47个村文

浅谈城乡一体化的发展

青岛农业大学 《区域经济学》 课程论文 论文题目浅谈城乡一体化的发展学生专业班级农村区域发展(合作经济) 学生姓名(学号) 完成时间年月号 年月日

目录 摘要 (1) 前言 (2) (一)课题背景 (2) (二)研究目的 (2) (三)研究方法 (2) (四)文件综述 (2) 一、城乡一体化发展 (4) (一)城乡一体化的理论渊源 (4) (二)、目标的一致性 (6) 二、城乡统筹发展的必然性 (6) (一)、收入差距加大,给国家稳定带来隐患 (6) (二)、种植收益低,给粮食安全带来隐患 (6) 三、区域城镇体系建设 (7) 四、地方政府在区域经济发展中的作用 (8) (一) 制定区域经济增长的目标 (8) (二)开发自然资源 (8) (三)完善经济运行机制 (9) (四)调节各种经济活动 (9) (五)做好扶贫工作 (9) 结论 (10) 参考文献 (11)

浅谈城乡一体化的发展 专业班级:农村区域发展(合作经济)2012级1班 指导教师:韩春花 【摘要】城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 【关键词】城乡一体化城乡统筹城镇化发展城乡壁垒

前言 (一)课题背景 统筹城乡发展是我国在经济社会发展的新形势下,针对我国二元结构阻碍经济社会发展而提出来的战略要求,其目标是实现城乡经济社会协调发展。河北省也响应号召,积极开始了城乡一体化的实践,并且取得了巨大进步,农村发生了翻天覆地的变化,农民的生活水平得到了很大的提高,但是城乡二元经济体制的存在,阻碍了“三农”问题的解决。城乡一体化这一概念的提出主要有以下观点:其中认为最早提出这个概念是在19世纪西方列强侵占之时,尽管催生出了诸如上海、广州等畸形繁荣的近代大都市,但城市生活方式却未能传播到乡村,城市精神始终未能在中国大地萌发滋长。另有一种观点认为:城市化是从工业革命开始的,因为在此之后,城市才大规模地发展起来。还有一种观点比较折中:从城市产生之日起,就开始了城市化的过程。然而必须指出的是,人类历史上大规模的城市化是从近代开始的,因此,城市学对城市化问题的研究,重点是近代工业革命以来的城市化。 (二)研究目的 新中国成立以来,特别是改革开放之后的30多年,我国已经由传统农业国逐步演变为工业国,城乡建设面貌发生了翻天覆地的变化,特别是小城镇建设事业取得了令人瞩目的成就。如何打破城乡壁垒、消灭城乡差别,促进城乡健康协调发展,实质上就是如何在体制上和实践上取得突破、统筹发展的问题。 (三)研究方法 20世纪80年代国内就已经提出并开始研究城乡一体化问题。在实证研究方面,许多文献都对城乡差距及城市化与城乡差距的相关关系做了实证分析,理论研究方面,学者们综合运用文献研究法、比较分析法等方法。本文是对城乡一体化问题进行的论述,通过对文献进行整理和评述,指出中国目前城乡一体化的程度及所面临的问题,提出城乡一体化的发展对策和展望。并且从城乡一体化发展来展开对城乡统筹和城镇化区域发展的研究 (四)文件综述

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工程名称丰登安置区三期二区工程交接部位 施工单位浙江宏成建设集团宁夏分公司分包单位 上道工序下道工序交接时间年月日 交 方 检 查 意见施工班组长:年月日 接 方 检 查 意 见 施工班组长:年月日 审 查 意 见 施工单位(现场负责人):年月日 工序交接记录表 工程名称丰登安置区三期二区工程交接部位 施工单位浙江宏成建设集团宁夏分公司分包单位 上道工序下道工序交接时间年月日交 方 检 查 意见施工班组长:年月日 接 方 检 查 意 见 施工班组长:年月日 审 查 意 见 施工单位(现场负责人):年月日

城乡一体化(一)推进城乡一体化进程的思路

城乡一体化(一)推进城乡一体化进程的思路。江山市现有28个乡镇,可进行乡镇撤并改革,政府一方面要两眼向外,大力开展劳务输出,拓展农民区域外就业、增收空间;另一方面两眼向内,以适度超前的城镇化发展作为加快工业发展和解决“三农”问题的切入点,拓展农民区域内就业、增收渠道。如建立以贺村、须江、峡口为一类中心镇建设,建立以长台、上余、28都、大桥、四都等为二类小城镇建设,偏僻山区进行有条件地下山脱贫项目实施,不仅可以帮助山区农民摆脱贫困,也做大做强了我市的农村集镇建设。财政支农应围绕政府的总体思路,整合现有财力资源,重点加强对农村劳动力转移的培训力度,支持新农村建设规划,支持农民发展效益农业,走集约化发展的路子等等。 四、统筹城乡发展的建议 (一)选择多中心、分散式的城镇化模式 城镇化模式,有大都市集中发展模式,如英国伦敦、法国巴黎和日本东京等城市;还有多中心、分散式发展模式。德国采取多中心、分散式的城镇化模式,全国100万人口以上的城市只有三个大量的中小城市均匀的分布在35万平方公里的土地上,一半以上人口住在10万人口以下的小镇。国际上公认德国的城乡结合的地域政策较好地解决城镇化发展中的各种问题。其核心内容:一是多中心城分散式布局城市和乡镇;二是实行工业地方化;三是推行农业经营规模化,鼓励居民离土不离乡。德国模式有利于缓解“城市病”的出现,诸如交通堵塞,环境污染等诸多问题。有利于农业劳动力就地转移就业。既保持了经济高速发展,又保持了良好的生态环境,形成了富裕、秀美、文明的社会。 20世纪90年代欧共体各国仿效德国推行城乡结合的地域政策。 日本借鉴德国经验,结合日本实际推行了一系列城乡结合的相关法律。如《国土利用计划法》,《过疏地区活跃化特别措施法》、《半岛振兴法》、《山村振兴法》、《离岛振兴法》、《特别农山村法》,《向农村地区引入工业促进法》、《关于促进地方中心都市地区建设及产业业务设施重新布局的法律》,以及《市民农园建设法》、《自然地区建设法》等。这些法律法规有效缓解了自农村地区人口过疏、产业衰退、基础设施落后、人口老龄化、文化水平落后等问题。 我国在城镇化进程中,也出现了类是德国多中心、分散式发展雏形。如;如浙江温州和胶东半岛等地强镇强村扩张模式。县城工业开发区模式。苏锡常及杭州地区城市连绵区模式。大城市卫星城模式等。 为此我们建议:采用“多中心、分散式”城镇化发展模式,在城镇布局上实行了多中心、分散式发展,在产业布局上实行了工业地方化和农业产业化。建设富裕、秀美、文明、和谐的新型城镇和新型农村。 (二)以县域作为城乡统筹的着力点

对推进城乡一体化发展的几点认识与思考心得体会

对推进城乡一体化发展的几点认识与思考心得体会 作者:佚名来源:不详发布时间:2006-12-6 8:27:12 发布人:yujklj68kfg 对推进城乡一体化发展的几点认识与思考今天,我们在认真调查研究的基础上,召开了这次规模较大的城乡一体化发展研讨会,集思广益,汇聚民智,不仅体现了区委重大决策的民主化,也充分反映了区委对重大决策的科学态度。按照本次研讨会的要求,根据研讨的主题,下面,就推进全区城乡一体化发展谈几点认识和思考。一、推进城乡一体化发展是全面实现小康社会的必由之路全面建设小康社会是党的十六大确定的我们党和国家在新世纪、新阶段的伟大历史任务。党的十六届三中全会通过的《决定》,又提出了“五个统筹” 即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求,这既是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化,也是追求经济社会全面、协调、可持续发展的崭新理念。世界经济发展的规律表明,当一个国家和地区的经济及社会事业发展达到一定程度时,实行城乡统筹发展,走一体化发展之路是必然趋势。我国在21世纪之初就确定了全面建设小康社会的发展目标,这个目标的重点之一,就是统筹城乡发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入。这也是由我国的基本国情决定的。因为,在我们这样一个农业大国,如果没有农民的小康,没有农村的小康,没有城乡的一体化发展,就不可能实现全面的小康社会。我区作为全市政治、经济和文化中心,近年来,经济和社会各项事业的发展都取得了显著成效,有些方面位居全市乃至全省前列。现在,区上把加快城乡统筹,推进城乡一体化发展作为全区今后一个时期内总的奋斗目标,不仅完全必要,而且经过努力可以实现。首先,现阶段全区平均3800多元的农民人均纯收入,7500多元的城镇居民可支配收入和良好的综合经济发展水平,为实现这一奋斗目标打下了初步基础;其次,全区15万多城市人口占到了全区总人口的41.7%,人口城市化率在全省也比较高,众多的城市人口,有利于提高消费水平,拉动农村经济发展;第三,已经形成的农村支柱产业、农产品加工龙头企业、高新技术工业园区及改制和新发展的非公有制企业、乡镇企业,为实现城乡一体化发展积蓄了后劲;第四,比较优越的区位优势,比较完善的城市基础设施和六个建制镇以及中北部乡的小城镇基础建设,为实现城乡一体化发展目标创造了条件;第五,比较多的银行存款余额,周围的航天城、钢城、油城、核工业城和敦煌旅游城,为推动全区城乡一体化发展提供了良好的条件和环境。因此,以统筹城乡发展,推进城乡一体化建设总揽全区经济和社会发展大局,有利于保持全区改革、发展和稳定的大好局面,有利于全区全面小康建设的顺利进行。二、坚持和落实科学发展观,是推进全区城乡一体化发展的重要保障科学发展观,是市场经济条件下我们党对经济社会发展规律在认识上的重要升华,也是我们党执政理念的一个飞跃。改革开放以来,我国如何快速发展的问题已经解决,但是要解决在现有基础上如何更好更快发展的问题,就必须依靠科学发展观。区上提出把推进城乡一体化发展作为今后全区工作的总目标、总任务,这是形势赋予各级干部的重任。每个领导干部,不仅要要带头树立和落实科学发展观,而且应从理论上、认识上搞清楚一些问题,为指导实践打好基础。一是必须清楚统筹城乡发展的内涵。统筹城乡社会发展,是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策,统筹就是要逐步改革城乡二元经济结构,就是为了兼顾,为了整合,为了协调,为了正确反映和兼顾不同方面群众的利

不断推进城乡一体化进程

不断推进城乡一体化进程 刘会 推进城乡一体化是一个历史过程,路径的选择要立足国情和现阶段发展状况,并根据各地的实际情况确定发展措施和任务;必须搞好总体规划和顶层设计,统筹兼顾,合理布局,有计划有步骤地推进,防止重复建设、分散投入。 推进城乡一体化进程,就是要通过工业反哺农业、城市支持农村,改变我国农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面,建立起新型工农、城乡关系,实现工业化、城镇化和农业现代化协调发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局。具体而言就是要在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。 当前,我国已进入工业反哺农业、城市支持农村的历史阶段,城乡关系、工农关系正在发生新的变化。新时期,解决“三农”问题,加快农村改革发展,必须按照统筹城乡发展的要求,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。实践证明,只有统筹城乡改革发展,打破城乡二元结构,实行工业反哺农业、城市支持农村,才能使农民获得更多平等发展的机会,享受到更多改革发展的成果,促进城乡经济社会协调发展。 从某种意义上说,推进城乡一体化是一个历史过程。因此,统筹城乡一体化的路径选择要立足国情和现阶段发展状况,并根据各地的实际情况确定发展措施和任务;必须搞好总体规划和顶层设计,统筹兼顾,合理布局,有计划有步骤地推进,防止重复建设、分散投入。具体而言,需要做好以下几方面工作: 第一,完善顶层设计,统筹推进城乡规划一体化。城乡规划一体化是统筹城乡一体化建设的基本前提,在编制规划时要把农村和城市作为一个有机整体,统

(完整版)工序交接检查记录

工序交接检查记录 鲁JJ-076-工程名称 移交部门名称 交接部位 交接内容:接收部门名称 检查日期年月日检查结果: 复查意见: 复查人:复查日期:年月日见证单位意见: 见证单位名称 移交部门接收部门见证单位山东省建设工程质量监督总站监制签 字 栏 说明 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300规定:各施工工序应按施工技术标准进行质量控制,每道施工工序完成后,经施工单位自检符合规定后,才能进行下道工序施工。各专业工种之间的相关工序应进行交接检验,并记录。 工程交接检验是各班组之间,或各工种、各分包之间,在工序、检验批、分项或分部(子分部)工程完毕之后,下一道工序、检验批、分项或分部(子分部)工程开工之前,共同对前一道工序、检验批、分项或分部(子分部)工程的检查,经下一道工序认可,并为他们创造合格的条件。交接检通常由工程项目负责人(或技术负责人)主持,由有关班组长或分包单位参加,是下道工序对上道工序的验收,也是班组(分包单位)之间的检查、督促和互相把关。

1.各专业分项工程上下工序之间、相关各专业分项工程之间,应进行交接检验,并形成记录。对监理单位(或建设单位)有要求的重要工序,未经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可,不得进行下道工序施工。 2.不同分包单位施工的分项工程,应进行交接检查,填写《工程交接检查记录》。移交单位、接收单位和见证单位共同对移交工程进行验收,并对质量情况、遗留问题、工序要求、注意事项、成品保护等进行记录。 注:1本表由移交、接收和见证单位各存一份。 2见证单位应根据实际检查情况,并汇总移交和接收单位意见形成见证单位意见。

城乡一体化

我国沿海城市区域城乡一体化进程发展评 价分析 院系:产业发展研究院 专业:区域经济学 姓名:张小雪 学号: 1120120091 指导教师:张继良

我国沿海城市区域城乡一体化进程发展评价分析 摘要:城乡一体化作为十八大报告的重中之重,是指将农村和城市视为一个整体,通过协调发展,缩小城乡间差距,最终使两者融为一体的过程。本文根据沿海城市区域经济发展现状,构建沿海城市群城乡一体化发展评价指标体系,运用spss16.0软件通过因子分析法对沿海12个城市进行分析,对最后的综合得分进行排名,得到12个城市城乡一体化发展的不同水平,并对其原因进行分析。最后,提出沿海城市群城乡一体化发展的若干建议。 关键字:沿海城市城乡一体化因子分析 一、引言 城乡一体化的思想由来已久,从社会发展的历史进程来看,城乡一体化的发展必然要经历三个阶段:乡村支援城市阶段,城市和农村各自独立发展阶段,城市和农村融合阶段,即城乡一体化阶段。我国的城乡一体化发展总的来说还不是很成熟。2012年,十八大报告指出,“三农”问题是政府工作的重中之重,要把大力推进城乡一体化建设作为解决“三农”问题的根本途径1。因此,大力推进农村城市化建设,缩小城乡居民收入差距,扩大农村公共基础设施建设,提高人民生活水平,共享城市化带来的文明成果,是城乡一体化急需解决的重要问题。我国沿海城市经济发展较快,近些年来由于大力推进城乡一体化建设,取得了显著成效。其城乡一体化发展水平基本上代表着我国最高层次的城乡一体化水平。本文以沿海区域十二个城市为例,进行研究。 二、城乡一体化内涵及文献综述 有学者普遍认为我国城乡一体化的发展经历了三个阶段。第一阶段:改革开放到上个世纪80年代中期,为城乡一体化的初步探索阶段2。1983年,我国苏南地区首次提出城乡一体化的概念。第二阶段:80年代后期到90年代初。20世纪90年代后学术界开始对城乡一体化进行了新一轮的探索。不是按照笼统的方式来谈论城乡一体化的建设,而是趋于从某一领域出发着手研究城乡一体化。第三阶段:90年代中期至今,已经初步形成了城乡一体化的理论体系和理论框架。2002年党的十六大在提出统筹城乡发展,全面建设小康社会后,城乡一体化发展战略开始成为研究的重点。 历年来国内学者关于城乡一体化也进行了很多研究。杨荣南(1998)认为城市现代化、农村城镇化以及外资投入是我国实现城乡一体化的主要动力。杨培峰

申论城乡一体化的范文

【背景材料目前,中国已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的历史新阶段。加快推进城镇化建设是贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,保持经济社会又好又快发展的战略选择。统筹城乡发展、推进城乡一体化是中央做出的一项重大战略决策,是一条符合科学发展规律的城乡发展道路。今年中央一号文件明确提出,要加大统筹城乡发展力度,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。统筹城乡发展、推进城乡一体化是广大人民群众的迫切要求,是推动区域经济快速发展的重大举措,是落实党的十七大精神,全面建设小康社会新目标的具体体现。 【题目】加快城乡一体化发展,成为促进农村经济快速发展、农民增收的一个重要途径。你认为应该如何加快城乡一体化发展?请结合社会实际情况,自选角度,自拟标题,写一篇文章。要求:1.观点明确,见解独到,认识深刻;2.结构完整,条理清晰,内容充实;3.语言流畅,字数1200左右。 【范文】 加快城乡一体化发展强健经济发展筋骨加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是党的十七届三中全会对新形势下推动农村改革发展提出的根本要求,是具有重大创新价值的发展战略。社会主义新农村建设,要紧紧围绕这一发展战略,树立新型的农村变革观念和发展理念,探索中国特色的工业化、城镇化和农业现代化道路。 统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,必须以科学发展观为指导,统筹规划,合理布局,充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用,将扩大内需、增加政府投资的重点放到加快农村经济社会发展上来,促进城乡良性互动、共同发展。加快城乡一体化发展,在当前形势下,工作重点要放在以下几方面: 第一,要发挥扩大内需政府投资的导向作用,加快城乡规划建设一体化。要重视发挥政府投资的导向作用,科学确定投资方向,把加强农村基础设施建设、支持农村加快发展作为扩大内需投资的重点。要加强对城乡基础设施建设的统筹规划,把城乡基础设施建设放在一个统一的体系中来进行规划,利用扩大内需的政策,加大财政资金对农村道路、广播电视、互联网、自来水等设施的投入,加快“村村通”工程的实施,并引导企业和社会资金参与改善农村基础设施,有效解决农村基础建设的资金来源问题。在合理布局的基础上,实现城乡交通、通讯、信息、供水供电、排污治污等基础设施的联网对接。 第二,要发挥工业、企业对农业、农村的反哺和支持作用,加快城乡经济发展一体化。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展”的思路,合理规划产业布局,大力促进城乡经济一体化发展。积极推动农业产业化经营,发展各种形式的农业产业合作组织,提高农民进入市场的组织化程度。培育龙头骨干企业,做好企业和农民的对接,以龙头企业带动农业产业化发展,以农业产业化生产基地支撑龙头企业壮大,从而加快构建城乡经济发展一体化格局,促进农民与企业的双赢。 第三,要大力发展农村社会事业,加快城乡公共服务一体化。加大公共财政投入,完善城乡一体的公共教育体系、就业服务体系、卫生服务体系、科技服务体系、文体服务体系、精神文明建设体系和社会保障体系,使农村居民更多地平等享受公共服务。当前要重视整合各类教育资源,深入开展农村社区教育,加强对农民的职业教育,提高农村劳动力的职业素质和就业能力,为改善其市场竞争状况、提高劳动报酬创造条件。推进农村义务教育发展,完善新型农村医疗合作制度,尽快建立覆盖全体农村居民的基本养老保险等各项社会保障制度,保障农民在民生方面的基本需求,缩小城乡差距,促进社会和谐。当前,我

我国城乡一体化发展实践历程

我国城乡一体化发展实践历程,大约可以分为三个阶段: 1.从产业割裂到必然选择的探索阶段。改革开放以后,我们对城市和农村的发展,强调城乡经济的差别以及产业的不同的特质性,在政策上采取了截然不同的发展路子。城市中重点发展工业和服务业,而在农村中主要发展种植业。这两种不同的路子,一方面迅速在城市中建立起比较齐全、完备的工业体系和具备一定功能的服务网络;在农村实现了粮、棉、油的稳定高产,为城市工业发展所需要的原料,城市居民生活资料起到了保障作用。然而,随着生产力的进一步发展,则明显呈现出一种城乡割裂的格局,从生产力总体布局的角度看,呈现出城市经济和农村经济“双片面”发展态势,即城市化发展的片面性与城市和农村经济发展的割裂性。这种“双片面”的发展对于城市经济发展来说,正面临着日益狭小的市场空间,影响着产品价值的实现;对于农村经济发展来看,长期结构单一,生产方式落后,农民收入增长受限。随着经济改革和发展的进一步深入,在农村经济不断发展,城市经济发展面临着进行更广泛的转移、渗透的背景下,城乡一体化的发展成为必然的选择。从20世纪80年代中期,我国的东部沿海地区的许多城市开始探索城乡一体化发展的路子。 2. 从城乡分割到统筹发展的逐步推进阶段。统筹城乡发展是党的十六大认真总结改革开放20多年和建国50多年我们党在处理城乡关系问题上的实践经验而提出的一个全新思路,是第一次跳出了以前就农业论农业、就农村论农村的发展思路,把农村的发展放到整个经济社会发展的大环境中统一考虑,这对于打破城乡二元结构、从根本上解决“三农”问题、实现城乡经济的协调发展具有战略意义。党的十六届三中全会又进一步提出要按照统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展以及统筹国内发展与对外开放的要求等五项内容。这可以理解为是我党对统筹发展理论的进一步发展。十六大召开,尤其是十六届三中全会召开后,各地都在结合当地的实际,积极制定统筹城乡经济社会发展战略。 3.从统筹发展到“以工促农、以城带乡”稳步推进阶段。2007年召开的十七大又进一步提出:“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。”工业和农业的关系是随着工业化进程而变化的,在工业化初期工业从农业汲取资源,农业支持工业;进入工业化中期工业与农业平行发展;此后工业应该反哺农业。目前中国已进入工业化的中期阶段,提出“以工促农、以城带乡”是我们党在新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华,对于科学认识和把握我国经济社会发展规律,正确处理新阶段的工农关系和城乡关系,落实统筹城乡发展方略,具有重大现实意义。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中又提出,要建立城乡经济社会一体化制度,并且在加快城乡一体化进程上做出了一系列新部署,提出了更具可操作性的内容,中国城乡一体化发展也将进入到稳步推进阶段。

中铁集团工序交接检管理制度

中铁×××集团有限公司 工程质量“三检”及工序交接检制度 第一章总则 第一条为了提高在施项目对施工过程中的质量控制,严格控制各工序的施工质量,做到不合格的施工工序严禁转入下一工序的施工,并为符合条件的各在施工程项目获得工程所在地结构优质工程和竣工优质工程的质量目标顺利实现,特制定工程质量“三检”及工序交接检制度。 第二条本制度所称“三检”是指工程中各道工序施工质量的自检、互检、专检。 第二章质量“三检”及交接检 第三条自检 自检由各班组长组织,由班组操作工人对本人施工完成的工序进行有针对性的检查,特别是以前各次检查中发现的质量通病,操作者自己检查,自己发现问题,自己改正,尽可能地将质量问题解决在其发生的初始状态。 操作人员在操作过程中,必须按项目经理部提供的各分项工程相应工序质量验收标准进行自检,经自检达到质量标准并报班组长验收。 班组长对所施工的工程检验批项目,必须按项目经理部提供的相应质量验收记录表所列的检查内容,在施工过程中逐项地检查班组每个成员的操作质量;检查合格后报劳务队技术(质量)负责人,经劳务队技术(质量)负责人验收合格并认真填写自检记录,报项目经理部验收。 第四条互检

互检由各班组长组织,在班组操作工人之间进行,甲完成的工作内容由本班组乙去检查,使班组工作人员之间互相检查、互相督促纠正错误,互相学习、共同提高。 第五条专检 专检由项目经理目部质量检查员组织,主管施工员、施工班组长、劳务队技术(质量)负责人参加,对班组施工工序质量进行检验收评定,检查根据项目质量管理规划目标、质量验收规范标准要求,对工序质量进行验收。各工序、检验批、分项工程,专检必须达到合格以上标准。在内部自行验收合格的基础上通知监理进行验收,否则不得进入下一道工序施工,专检必须保存质量验收记录,做为工程竣工资料的组成内容。 所有检验批、分项工程、分部工程、“隐检”、“预检”项目,必须按程序,作为一道工序,提请专检人员进行质量验收。未经专检人员进行检查、验收的项目,或虽经检验、验收未达到质量标准的项目不得进入下道工序。对违反此规定的责任者,专检人员有权对其实行罚款。专检人员进行工程质量核验之前要先查阅班组自检记录是否符合要求,做到无自检记录或其不符合要求时,不予进行核验,以促进班组质量管理工作,对有检验批质量验收记录表的工程,在检查验收时应会同项目施工员、班组长、劳务队技术(质量)负责人共同进行。并以专检人员验收的质量结论为准。 专检人员在核验评定检验批工程质量结论时,必须按质量标准认真检查、严格把关;在施工过程中,应认真检查原材料、成品、半成品的质量是否符合要求,搞

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