工程监理招标方案
8.2工程监理招标方案
工程监理单位不同于施工单位，其在对建设项目的质量、投资、工期三大目标的控制方面，同时对项目合同、信息等进行管理及协调各方面起着非常重要的作用。监理招标的“标”是监理服务——对生产建设工程提供监督、管理、协调、咨询等服务，鉴于监理标的特殊性，项目公司在选择监理中标人的原则是“基于能力的选择”。招标方法和程序严格按照国家有关规定进行。
8.2.1招标方式
项目公司拟采用公开招标方式选择具备公路综合甲级资质且综合能力良好的监理单位作为该项目的监理单位。
8.2.2监理招标的工作程序
(1)组织编制招标文件，按分级管理原则报上级主管部门核准；
(2)发布招标公告；
(3)接受报名并出售招标文件；
(4)组织投标者勘察现场，解答其提出的问题；
(5)接受投标者的标书；
(6)审查投标书的符合性；
(7)组织成立评标委员会或评标小组进行评标，确定中标者；
(8)按分级管理的原则，将评标报告及评标结果报上级主管部门备案；
(9)项目公司与中标者签订公路工程施工监理合同。
8.2.3监理招标的思路
(1)拟设立总监办统筹本项目监理单位的联系对接事宜；
(2)监理在质量控制、进度管理、合同管理等项目中采用网络系统化管理，从标段到驻地办，至总监办和项目公司均采用实验软件、计量支付软件、质量控制软件、进度管理软件，减少人为因素影响质量和进度及支付资料的签证流程，并做到投资、质量、进度的有效控制；
(3)拟设立线路专家组，对于技术复杂、现场复杂、质量隐患处理进行专家组及时处理，专家组主要的成员在监理、项目公司、地方主管部门产生，并纳入监理管理程序，可以线路专家组命名；
(4)设立监理人员管理系统，确保参建人员的稳定。可在驻地办设立主任工程师，所有监理人员证件集中管理；
对于监理实施细则、管理办法要单独设立安全、环保组织和相关内容。
工程监理与项目管理一体化-案例
工程监理与项目管理一体化 目录 工程概况 本工程由马来西亚外商独资开发建设，建设地点位于上海市普陀区内环内，是普陀区政府旧城改造与招商引资重点项目，建设总用地面积约5.2公顷，总建筑面积约23万㎡，由1个综合性商业广场和6幢高层商品住宅组成。 其中：1个综合性商业广场是由24层办公楼和21层星级酒店式公寓楼及5层裙房大型综合性商业广场组合而成，地下建筑为三层商业和停车库，建筑面积约11.5万㎡。6幢高层商品住宅为31层，配建地下二层停车库及专设地下二层人防工程，建筑面积约10.5万㎡。 项目配套公共建筑有全日制幼儿园和35KV变电站各一座。 项目实施分期开发建设，从2003年初启动拆迁至2009年初竣工验收完成交付使用，总建设期6年，工程总投资约15亿元人民币。 工程概况 工程概况 工程总平面图 项目先后有近20家专业顾问团队参与整个项目建设过程中，含有项目管理、境外设计顾问、建筑顾问、结构顾问等等，这其中还不包括国内常规的设计院和施工单位。 工程概况 工程特点及难点 本工程集办公、酒店、商业、住宅、文化娱乐为一体，业态布局复杂、功能性要求高。 参建单位和专项顾问单位众多。不可否认的是如此之多的顾问在项目建设全过程中，对各专业设计的质量和成本控制起到不可替代的作用，但各顾问关注和擅长的都是各自的专业领域。在项目管理过程中，不可避免会遇到顾问众多，造成界面不清而相互牵制或扯皮、专业强但却固执己见、国内外规范标准不同又无法统一等现象，进而更增大了项目管理工作的复杂性。 开发建设周期时间较长，全过程项目管理的组织与策划、协调与沟通、管理与控制的工作量大，且管理难度大。而且每个阶段项目管理服务的管理深度不同、技术要求不同、参与人员也不同，再加上全过程项目时间跨度长、系统性强、专业技术要求高等因素，处处都体现出项目管理的系统性要求 项目建设过程中的业态调整。2008年全球金融危机，市场发展与需求变化，对本工程的业态布局、功能定位等方面产生较大影响，业主对工程实施方案进行不断的调整并实施较大变更，给整个工程的进度、质量、成本等目标的管理及控制带来很大的困难和挑战。 项目组织架构 以业主为主导，工程监理与项目管理一体化服务单位为核心，相关顾问单位（含设计单位）为技术支撑，总承包单位为实施主体的项目组织构架。 一体化服务团队组织架构 以项目经理为负责人，项目经理（总监理工程师）负责组织编制工程监理与项目管理一体化服务手册，包括监理规划和监理实施细则，做到分工明确、职责清晰，责任到位，避免人员和岗位不必要的重叠设置，以确保管理团队内部各项管理工作高效、务实地正常运作
施工招标评标办法及细则
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2 人，专家5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价
B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分）
工程施工招标评标办法
工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项U施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行, 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得釆用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条本项目采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市） 交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（2人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（丄人）共乙人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交义审查。 第八条评标委员会主要职责为： <-）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序; （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章评审程序和内容 第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应十向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标匸作组关于工程情况和清标匸作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项口的如下内容：（-）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条评审程序 第一阶段技术文件（含部分商务）的评审 第二阶段报价文件的评审 第十一条技术文件（含部分商务）评审 （-）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项LI经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。
万科房地产工程项目监理招标样本
有限公司 Real Estate Co., Ltd. 监理招标文件Bidding Documents for The Supervision 建设单位：有限公司 工程名称：
施工监理招标合同目录 第一章. 施工监理招标文件 第一条投标单位须知 第二条工程概况 第三条托付监理工作范围及工作内容 第四条监理酬金及工程履约保证金 第五条投标单位资质及人员要求 第六条投标保证金 第七条投标保证金监理质量安全奖罚措施第八条投标文件编制 第九条投标文件份数和签署 第十条投标日程安排 第十一条投标文件密封和递交
第十二条无效投标书 第十三条投标有效期 第十四条评标、定标方法 第十五条其它 第二章. 施工监理合同书 第三章. 施工监理合同标准条款 第四章. 施工监理合同专项条款 第五章. 廉政治理协议书 第六章. 投标书 第七章. 授权托付书 第八章. 投标书附件 第一章施工监理招标文件 第一条投标单位须知 1.1投标单位应认真研究全部的招标文件。假如投标单位的投标
文件不能符合招标的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件的投标文件将被拒绝。 1.2不论投标的结果如何，投标单位应承担编制和提交投标文件 的全部费用，招标单位对这些费用一概不负任何责任。 1.3此招标文件及答疑会议纪要是投标单位编制投标书的重要 依据，也是日后签订合同的重要依据，与中标单位的中标书同为合同附件，与合同具有同等法律效力，望投标单位予以重视。 1.4投标单位在参加本工程招标活动中，必须由投标的法定代表 人参加，不得委派其它人员参加，若有发觉均按中途退标处理。 1.5投标单位应按招标文件规定的日程安排，准时参加本工程的 招标各项活动，并在开标时带齐应验的法定代表人的证明书、企业法人营业执照、企业资质等级证书等证件。如证件不符、不全者即取消投标资格，如缺席按中途退标处理。 第二条工程概况 2.1工程名称： 2.2工程地点：
关于印发江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法的通知
关于印发江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法的通 知 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知各设区市招标办、有形建筑市场，省冶金、农垦、南昌铁路建管站（办），南昌经济、高新开发区： 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）已颁布实施，为认真贯彻执行好条例，进一步规范我省招标投标活动，现将重新制定的《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》予以印发，并自2013年5月1日施行，请认真贯彻执行。《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法（试行）》（赣建招标[2007]4号）同时废止。 二0一二年十月十六日 江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理 招标评标办法 赣建招标[2012] 18号 为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理（以下简称监理）招标评标工作的公正性，促进公平竞争和监理工作质量、水平的提高，现结合我省实际，制定本办法。 监理招标采用综合评估法评标，设定分值为100分。其中技术标（监理大纲）50分，商务标（综合素质）50分，评标委员会只推荐三名中标候选人，综合得分最高者为第一中标排序人或者中标人,综合得分第二高者为第二中标排
序人，以此类推。若前三名综合得分出现相同的情况，可由招标人在招标文件中自行约定是技术标得分高者排序在前或者是商务标得分高者排序在前，若技术标和商务标得分仍相同，则由招标人抽签，按被抽到投标人的先后顺序进行1至3名排序。 开标和评标由招标人或者其委托的招标代理机构负责组织，并按规定程序进行。 开标 一、开标准备工作 （一）在规定的地点和时间接受投标文件，并登记保管； （二）在规定的时间宣布开标会开始，并点到。 二、开标程序 （一）查验各投标人参加开标会的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的证书原件及本人身份证原件，并当众宣读； （二）介绍参加开标会的行政监督人员和有关单位人员； （三）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人； （四）宣布开标会纪律和注意事项；
工程监理招标文件范本
工程监理 招 标 文 件 工程名称： 招标人： 项目地址： 日期：201 年月
目录 第一篇监理招标公告 第二篇投标须知 投标须知前附表 第一部分工程综合说明 1.1工程概况 1.2建设依据 1.3招标组织： 1.4有关单位和机构 1.5监理招标范围： 1.6 施工质量目标： 1.7 施工进度计划： 1.8监理服务期： 1.9 监理服务内容和要求 1.0派驻本工程的监理机构组织人员要求： 第二部分投标须知 2.1 工程综合说明： 2.2招标方式
2.3本次招标范围、内容和概况： 2.4合格的投标人： 2.5 招标文件 2.5.1 招标文件内容： 2.5.2审阅招标文件 2.5.3招标文件的澄清 2.6招标文件的修改 2.7招标文件的效力 2.8投标前会议和现场踏勘 2.9投标文件包括资后审部分和投标函部分二部分组成。 2.9.1资格后审部分主要包括以下内容：(与投标函部分装订在一起) 2.9.2投标函部分主要包括以下内容： 2.10投标报价 2.11投标保证金、 2.12投标书的编制与递交 2.13投标书的效力 2.14开标 2.15评标 2.15.3评标办法 2.15. 3.1资格审查： 2.15. 3.2投标文件符合性审查： 2.15. 3.3确定中标单位合同签订
3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3本次招标要求投标人的项目总监须具备房建专业的注册监理工程师。4．招标文件的获取及投标文件递交截止时间 4.1凡有意参加投标者，请于本公告发出之日起，至2011 年 3月日17 时（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至12时，下午13时30分至17时（北京时间，下同）, 在************工程部获取招标资料。 4.2投标担保金额：贰万元。 4.3 投标文件递交截止时间：2011年3月日17时；投标文件递交地点：**********工程部。
建筑工程招投标评标办法精编WORD版
建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成 中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况 以排名第一的中标候选人为中标人。
7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定 应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选 人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况 均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的 情况和材料。
监理评标办法
附件二: 监理评标办法 （一）综合评估法 1?评标委员会及其职责 1、1评标委员会由招标人根据《中华人民共与国招标投标法》与《关于进一步加强与完善我省工程建设招标投标管理工作得得若干意见》（粤府办[2010]37号）依法组建,负责 评标活动。 1、2评标委员会由招标人推荐—名专家（最多1名）与从政府设立得建设工程评标专家库中抽取得____ 名专家共人组成。招标人参加或派代表参加评标委员会得,应当具备 国家与省规定得评标专家条件与要求，人数原则上以一人为限，且不得担任评标委员会负责人，不得接受评标报酬，评标过程中不得以任何方式影响其她评标专家独立评标。 1、3评标委员会应坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”得原则，根据评标办法,对投标文件进行认真评审，完成评标报告；向招标人报告评审意见，推荐综合得分由高至低排序得前一?三名为第一中标候选人、第二中标候选人与第三中标候选人。 2、评标依据 2、1《中华人民共与国招标投标法》； 2、2七部委第12号令《评标委员会与评标方法暂行规定》； 2、3《广东省实施〈中华人民共与国招标投标法〉办法》； 2、4《广东省加强建设工程招标投标监督管理得若干规定》； 2、5《广州市建设工程招标投标管理办法》 2、6本招标工程项目得招标文件； 2、7省、市各级行政主管部门颁发得其她有关招投标相关法律法规。
3、评标专家守则 3、1 所有参加评标得专家必须遵守国家、地方政府制定得有关工程招标投标得法则、规定,遵守有关工程招标投标得保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪得, 由司法机关依法追究其刑事责任。 3、2 参与评标专家: 3、2、1 必须遵守评标纪律、不得泄密; 3、2、2 必须公正、不得循私; 3、2、3 必须科学、不得草率; 3、2、4 必须客观、不得带有成见; 3、2、5 必须平等、不得强加于人; 3、2、6 必须严谨、不得随意马虎。 4、开、评标程序 4、 1 开标程序: 4、1、1 开标由招标人主持; 4、1、2 由招标人或其推选得代表检查投标文件得密封情况, 也可以由招标人委托得公证机构检查并公证; 4、1、3投标截止期前, 各投标人递交投标文件至招标文件规定得广州建设工程交易中心投标地点。投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会得）、本人身份证原件递交投标文件, 招标人进行检验确认有效后, 才接收其投标文件; 4、1、4开标前投标人没有按要求提供投标担保得, 其投标文件不予开启并由招标人作废标处理; 4、1、5 若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人身份证原件
湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标定标办法
湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工 招标评标定标办法 鄂建108号 一、评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则 二、评标委员会 1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 2、评标委员会成员人数为五人以上单数。其中招标人或其委托的招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。 3、评标委员会的专家成员，由招标人从建设行政主管部门确定的专家名册内相关专业的专家库中随机抽取产生。 三、评标程序 评标按两阶段进行：初步评审和详细评审。 （一）初步评审 1、符合性评审是指评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。 投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格： （1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的； （2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印
章（签字），或法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的； （3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； （4）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的； （5）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选方案的除外； （7）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议或联合体协议不符合有关规定的； （8）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； （9）投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制的； （10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 2、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 3、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材
工程监理招标要求
工程监理招标要求 一、工程概况 1、工程名称：华皓英伦联邦 2、工程地点：济南市高新区舜华南路西侧、旅游路南侧 3、项目概况：项目占地面积约170亩，建筑面积约47万平米， 其中地上面积约36万平米，地下面积约11万平米，计划分两期开发。本次招标为一期工程地上约11.5万平米地下约3.6万平米。 包括7栋住宅楼及销售中心和钟楼。 4、工程期限：计划开工日期2015年9月1日，计划竣工日期 2017年8月31日总计约730日历天 二、监理委托工作范围及内容 1、投标单位全面负责完成工程项目的施工监理任务，其中包括但不限于： 1.1 建筑结构：包括土石方工程、桩基工程、地基与基础工程、围护结构、主体结构工程、楼地面工程、屋面工程、门窗幕墙工程、地下室人防工程等； 1.2 建筑安装：包括室内外给排水、煤气、电气(含通讯及智能化系统等弱电项目）安装、通风、空调、电梯、消防、供电、电气、防雷等； 1.2 室外总体工程，包括小区市政道路、围墙、门卫、路灯、会所、球场、花坛、园路、地下管网等； 1.3 配套工程，包括桥梁、河道、变电站、泵房、污水处理站、垃圾站、小区内市政配套的接口等标段范围内的所有配套工程；
1.4 装饰工程：包括内外粉刷、装饰、住宅样板房、公用部位装修、公共辅助设施及室内精装等； 1.5 小区绿化：绿化工程，包括与绿化有关的设备及上下水管道等； 2、投标单位工作内容：负责施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、设计变更管理、进度控制、甲供材料管理、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督检查以及施工各方关系协调及协助业主进行投资控制、合同管理，并配合业主单位组织各阶段验收工作等。 2.1 负责审核施工总包单位及各分包单位编制的竣工图后交付业主； 2.2 负责工程监理文件的整理和归档，经业主认可后移交业主并协助业主单位移交城建档案馆。 2.3 监理阶段所有提交业主单位的文件除书面正式资料外，还必须同时以电子邮件发业主单位（包括但不限于监理月报、工程监理例会会议纪要等）。 3、监理人员数量要求（工程监理期间、各阶段监理人员最低人数要求）： 3.1监理人员必须专职，在合同约定的监理期间，不得再兼任业主其他监理项目部及其他公司监理项目部的任何职务； 3.2监理公司项目部人员变动，须提前3日以书面形式向业主申报，待业主批准后方可实施，且应代之以同等技能人员，该人员在其前任离岗同时到岗； 各阶段监理人员数量要求：
工程监理招标评标办法
有限公司施工监理 评标办法
评标办法 1总则 1.1本评标办法严格遵守国家相关的法律法规。 1.2严格遵守国家有关工程项目招标投标监督管理的要求。 1.3本工程施工监理招标文件、答疑、工程概算书及监理招标申请批复等，为评标依据。 1.4评标工作按照公开、公平、公正和诚实信用的原则进行。 1.5投标单位必须满足招标资质要求。 2评标机构及职能 2.1成立监理招标评标委员会。 2.2评标委员会负责审查投标文件，对投标文件进行符合性鉴定，根据评分标准及评分办法对投标文件进行评审打分，并提出书面评审报告及中标侯选单位排序。 2.3评标委员会下设领导小组、商务资信、技术评审小组。技术组负责投标书中监理服务大纲、组织机构、主要成员情况等的评分；商务资信组负责投标报价、业绩、信誉和监理设备等的评分；领导小组负责综合评分结果，按得分多少排出推荐顺序。 2.4各小组独立工作，互不沟通信息，其成员均以专家身份进行评标工作，不代表所在单位。 3评标原则及程序 3.1公开、公平、公正和诚实信用为基本原则，按评标办法开展工作。 3.2请招投标管理部门全过程监督招标、评标活动。 3.3评标程序 3.3.1评标前准备； 3.3.2审阅招标文件； 3.3.3对投标文件的符合性进行评审，包括商务符合性和技术符合性的鉴定。投标文件应实质上符合招标文件的所有条款、条件，无显著的差异或保留。 3.3.4对符合条件的投标文件中商务资信、技术部分按本评标办法合理定分； 3.3.5综合评分结果并按得分多少排出推荐单位顺序； 3.3.6报上级领导小组审定、呈招投标管理部门备案后发预中标通知书。
4评标办法 4.1评标采用百分制计分办法（专家打分小数点后取一位，汇总计算小数点后取两位）。 4.2评标指标的设置和评标打分标准见附件《监理招标评标评分表》 5附表《监理招标评标评分表》
浅谈工程监理项目投标实务及技巧
浅谈工程监理项目投标实务及技巧 【摘 要】本文总结作者多年来从事工程监理项目投标相关工作经验,以投标单位的角度,从投标前期准备、标书商务文件编制、监理大纲编制、废标及扣分项专题总结以及参与投标活动注意事项等多个角度，阐述投标实务和技巧，供相关从业人员参考和借鉴。 【关键词】工程监理，投标，技巧，商务文件，监理大纲，废标及扣分项 招投标活动是工程项目建设领域最基本的经济活动之一,承担着规范竞争秩序,推动企业良性发展,建设社会主义市场经济的重任。国家颁布的《招标投标法》和《招标投标法实施条例》是最基本的法律依据，对招投标活动的进行了基本的阐述和规定。在实际运用过程中，参与招投标活动的各方，由于利益诉求的不同，均总结出一套行之有效的方法和技巧，在规则允许的范围内使自己的利益最大化。 本文总结作者多年来从事工程监理项目投标相关工作经验,以投标单位的角度,从投标前期准备、标书商务文件编制、监理大纲编制、废标及扣分项专题总结以及参与投标活动注意事项等多个角度，阐述投标实务和技巧，希望给相关从业人员提供一定的参考和借鉴。 1、投标前期准备 工程监理项目投标前期准备工作包括如下几方面内容：招标信息收集、招标人和业主情况调查、竞争状况分析以及决策是否参与竞标等。 招标信息主要包括两大类：公开招标信息和邀请招标信息。公开招标的招标公告信息发布平台有中国采购与招标网、中国政府采购网以及各地地方政府指定的网站和媒体。邀请招标的信息需要投标人去主动收集，充分发挥公司自身的营销网络作用，通过各种信息渠道、利用各种信息收集手段进行筛选和辨识，邀请招标往往仅邀请特定单位，因此必须提前跟踪了解项目动态，获得招标人的认可，才可争取到竞标机会。 招标人和业主情况调查是决定是否参与竞标的重要环节，通过调查要能够了解招标人、业主、招标项目的基本情况，特别是招标项目的背景，例如：自行招标还是招标代理招标，招标人的信誉记录和资质，新建项目还是改造项目，业主的股权组成，业主的经营状况，业主特殊偏好，项目的特殊性等。这些均可作为是否参与竞标的考量因素。 通过竞争状况分析，应该能够大概了解本公司的中标几率。监理公司的竞争十分激烈，通常还会有资格预审，项目地域、规模、资格条件均会影响到参与竞标者的数量，一定要结合自身业绩特点、技术力量、人员组成状况，有的放矢。 最后，经过综合分析判断是否参与竞标，所有的准备工作都是为了合理利用公司的资源，避免盲目投标。 2、投标书商务文件编制 工程监理项目投标书商务文件编制一般严格按照招标文件的格式和内容要求进行，不允许随意修改。这是因为监理活动是一种成熟的智力服务，已经能够从长期的工程监理招标实践中总结出了一套完整的标准和规范，指导大家评判各竞标单位的优劣。 投标书商务文件的主要内容包括：投标函、法定代表人授权、投标保证金、企业简介、人员情况、资质文件、业绩、财务报表等内容。 编制投标书商务文件的关键是研究招标文件要求。评判投标书商务文件质量的主要标准就是是否满足招标文件要求，而且必须是严格满足，否则将面临扣分。在残酷的监理项目投标中因为标点符号、字体大小、页眉页脚、图片清晰度等细节问题而不能中标的情况比比皆是。另一个重要内容就是答疑，对于招标文件中表述不清楚或者有歧义的问题一定要提前发现，按照规定的时间和方式提出疑问。
建筑工程监理招标评标定标方法
建设工程监理招标评标定、标办法 （试行） 第一条为规范建设工程监理招标投标活动，保证评标的科学性、公正性，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程监理规范》等有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施施工阶段的建设工程监理（以下简称监理）招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在5000平方米及以上，其他工程造价在500万元及以上的建设工程，必须通过招标方式确定监理单位。 凡工程造价在5000万元及以上的监理项目必须按照省建设厅鲁建建字〔2001〕20号文件要求进入青岛市有形建筑市场招标投标，5000万元以下应招标监理项目进入当地有形建筑市场进行招标。 第四条市建设行政主管部门负责全市监理招标投标的监督管理。市场各方主体交易行为、评标专家的评审行为、招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动进行监督、检查。
第五条为便于社会各界对监理招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行招标投标公示制度。公示期间无异议的，期满准予办理各项手续；期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规做出相应处理。 第六条本办法分为大型建设工程和一般建设工程监理招标评标、定标办法。大型建设工程是指一等工程。一般建设工程是指二等及以下工程。工程专业及等级划分按照建设部《工程监理企业资质管理规定》执行。 第七条拟投标项目监理机构人员应专业配套、数量满足监理工作的需要。大型建设工程监理机构人员由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，一般建设工程项目总监可以兼任专业监理工程师，可以不配备监理员。一般房屋建筑工程专业监理工程师应包括土建、水暖、电气、造价或建筑经济专业，大型工程及特殊专业工程可做适当调整，并在招标文件中明确。 参与投标的项目总监等级应当与招标工程的等级相符。一级项目总监在监项目有一个一等或两个二等或三个三等工程时，二级项目总监在监项目有一个二等或两个三等工程时，三级项目总监在监项目有两个三等工程时，不得参与投标。 房屋建筑工程的土建专业，其它工程的主导专业监理工程师、监理员有在监工程项目时不得参与投标。非主导专业监理工程师及监理员可以参与本市各区、市同一区域或相邻区域内项目监理的投标，但同时监理的项目不得超过两个一等、二等或三个三等工程，否则，专业监理工程师及监理员分项不得分。 第八条组成联合体投标的，投标时应附联合体各方共同投标协议原件，并明确主投标人，主投标人为项目总监理工程师所在监理单位。由两家企业组成联合体投标的，任何一方人员不得少于拟投标监理机构的40%。企业业绩、项目总监业绩、类似工程经验、国
公路工程施工招标评标办法
公路工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为加强公路施工招标评工作,依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》,制定本办法。 第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价,提出中标、废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。 第三条实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。 第二章评标管理与程序 第五条按照建设项目统一领导、分级管理原则,由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负责评标领导工作。 第六条在评标委员会领导下,建设单位应邀请有关专家组成评标专家组,依据本办法开展评标工作。 第七条建设单位按照本办法和招标文件规定,结合项目特点，制定评标细则,在开标前报评标委员会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素,须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正；
（二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分,提出评标意见; （六）编写评标报告。 第三章符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查,并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件: （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全; （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化; （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议; （七）有分包计划的提交了分包协议； （八）按照工程量清单要求填报了单价和总价; （九）除按招标文件规定在提供替代技术方案的同时，提交选择性报价外，同一份投标文件中,仅有一个报价。 第十二条按招标文件规定的修正原则,对投标人报价的计算差错进行算术性修正。
工程监理与招投标
一、名词解释 1.监理：监一般可以理解为一个机构或自然人在一定的条件下，依据一定的规则，对某行为主体及其所开展业务情况进行监督、检查，并通过必要的组织和协调，促使该行为主题按照确定的行为准则开展业务工作并保证工作进度、工程质量和成果质量。 2.测绘工程监理：测绘工程监理在目前还没有统一的概念，按照监理的性质和所提供服务的内涵可以理解为：提供高智能专业技术服务的监理单位接受业主的委托和授权，按照国家测绘法律法规和测绘工程监理合同的要求所进行的旨在实现测绘项目目标的微观监督管理活动。 3.甲方：提出目标的一方，在合同拟定过程中主要是提出要实现什么目标，是合同的主导方。 4.乙方：接受目标的一方，在合同拟定过程中主要是接受甲方提出的目标。 5.投标文件：表明投标单位参与本项目竞争的态度，反映本单位的基本情况，展示测绘工程监理能力的文件 6.招标文件：由招标人编制并向投标人发售响应格式的文件，明确资格条件，合同条款，评价方法和投标文件。 7.公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 8.邀请招标：是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 9.招标人：是指依法提出测绘工程监理招标项目，进行招标的法人和其他组织。 10.评标：只按照规定的评标标准和文件，对各投标人的投标文件进行评价和分析，从中选出最佳的投标人的过程。 11.投标人：是指响应招标人招标需求并购买招标文件，参加项目监理竞争活动的法人或其他组织。12.第三方：除业主监理方之外的与测绘项目有关的人。 13.投标：是指招标人取得测绘项目监理服务的目标，按招标文件的规定编写投标文件，并在规定时间、地点按要求将投标文件密封送达招标人，按时参加开标并接受评标质询。进而凭借自身的综合实力、信誉和投标技巧争取获得测绘项目监理的过程。 14.监理报告：是对工程监理过程进行总结，是监理单位履行监理合同，完成监理任务的一种重要技术文件。 15.招投标：市场经济条件下，一种买卖方式。 16.质量第一原则：质量是反映实体满足明确的或隐含需求能力的特征值总和，陈国质量必须达到项目技术设计规定及其引用的规范要求 二、问答题 1、测绘工程各阶段监理主要工作 （1）、前期1）工程招投标阶段协助甲方（a编写项目协议书b编写招标文件c组织评标） 2）工程设计阶段协助业主（a制定工程项目大纲b想设计单位提供基础材料c审批技术工程设计。） 3）生产准备阶段（协助甲方乙方做好自己的工作） （2）施工期1）确立实施阶段监理控制目标2）进度控制目标的实现3）质量控制目标的实现4）资料管理5）合同管理 （3）成果验收期1）促进乙方完善测绘成果2）项目成果全面检查3）和甲方一同验收 2、业主管理与生产单位之间的关系 图 3、实行监理机制的意义 1）、发展市场经济的要求2）、投资方的要求3）、提高经济效益的要求4）、统一监管的要求 4、评标委员会的具体要求 1）商务人员2）专业技术人员（占总人数的2/3）3）管理人员4）人员为单数且在5人以上. 5、监理工程师的职责 a、负责编制监理实施细则 b、负责监理工作的具体实施 c、组织指导、检查监理员的工作 d、分项工程验收及隐蔽工程验收 e、定期向业主提管理工作实施情况报告，对重大问题及时汇报 f、审查承包单位提交设计专业的计划、方案，向总承包单位提交报告 g、根据建立工作实施情况做好监理日记。 6、测绘工程监理原则：⑴质量第一的原则⑵为业主服务的原则⑶综合效益的原则⑷预防为主的原则⑸一切以数据和事实说话的原则⑹科学公正的原则。 7、监理开展工作的依据 1）法律法规2）合同的要求 8测绘工程监理内容：①质量控制②进度控制③投资控制④合同管理⑤信息管理⑥协调工作9、招投标程序： 资格审查与备案——确定招标方式——发出公告，邀请——编制发放资格预审文件，递交资格预审申请书——编制发放招标文件——踏勘现场，答疑——编制，送达，签收投标文件——开标，评标招投标书面报告备案；发中标通知书——签订合同 10、投标文件内容 （1）高分标（2）技术标《1）工程概述（编制依据、工作概况）2）工作意义内容目的3）工作方案4）质量保证措施5）安全保重措施6）监督信息报送文案》11、评价原则：（1）遵守法律法规（2）秉承公平公正（3）考虑全面突出重点（4）指标量化（5）言简意赅，简要明确（6）统筹全局，前后呼应 12、监理工作中存在的问题（监理难题）：①行政法规技术规范缺位问题：缺乏行政法规和技术规范的支 撑，这是测绘工程监理最大的难题②业主给监理创造 的工作环境问题：部分项目业主不能以平等主体的身 份对待监理单位，影响建立作用的发挥③从事监理业 务的单位存在的问题：从事测绘工程监理工作的单位 普遍与真正意义的监理单位应该具备的条件还有一 定的差距。 13、项目进行招标的条件：进行招标的测绘及其监 理项目，必须依法确定，已经办理了有关审批手续， 项目奖金来源已经落实，项目法人或者承担项目管理 的机构已依法成立等 13:设置测绘工程监理机构的目的（同3） 三、论述 1、在一个测绘工程中，技术设计包括哪些内容？ 1）项目概况（项目名称、任务来源、作业范围、产 品样式、重要的精度指标、质量要求、工程验收方式） 2）作业区的自然地理和社会经济概况3）已有资料 的分析利用4）作业依据（规程、规范、技术设计书） 5）技术设计方案（作业方法、技术要求、以其、网 的等级） 6）质量保证措施7）上交资料（图、数据、技术总 结） 2、与购买一批测绘仪器例如（水准仪、经纬仪）招 标文件技术问题怎么写 购买仪器要求：注明厂家、型号、光学/电子、 精度 3、结合一个具体的测量任务，成果验收都包括什么？ 1）督促乙方完善测绘成果2）项目成果全面检 查3）合甲方一同验收 4、保证测绘工程质量的有效措施 1）组织措施2）技术措施3）经济措施4）合同 措施 5、测绘工程前期监理有哪些任务 （1）、前期1）工程招投标阶段协助甲方a编写项 目协议书b编写招标文件c组织评标 2）工程设计阶段协助业主a制定工程 项目大纲b想设计单位提供基础材料c审批技术工程 设计。 3）生产准备阶段协助甲方乙方做好自己 的工作 6、测绘工程实施阶段监理里有哪些工作 （1）确立实施阶段监理控制目标（目标、速度、 质量；建立方法、措施）（2）进度控制目标的实现（计 划速度与实际速度要一直）（3）质量控制目标的实现 （生产投入（人员资料、仪器）；实施（技术流程、 生产工艺、环境）C成果（符合合同要求）（4）资料 管理（会议纪要、现场交流沟通）（5）合同管理（任 务明确、责任到位） 7、总监理工程师（素质，条件）：⑴较高的专业学历 和多学科的知识结构⑵丰富的生产实践经验和组织 协调能力⑶良好的品德⑷健康的体魄和充沛的精力 8、.招投标范围：招标投标法规定工程建设项目包括 勘察，设计，施工，监理以及工程建设有关的重要设 备、材料等的采购，必须进行招标。发包人不得将工 程项目通过化整为零等方式规避招标。主要包括：① 大型基础设施、公用事业等关系社会利益、公众安全 的项目；②全部或部分使用国有资产投资或者国家融 资项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资 金的项目。 9、招标文件内容：⑴投标邀请书⑵投标须知：；⑶资 质审查要求及资质审查文件格式⑷测绘工程监理主 要合同条款⑸招标测绘工程监理项目的主要技术要 求及所使用的标准、规范、规程；⑹对投标人的资质 等级、业务能力、近年来的业绩等方面的要求；⑺提 出对投标人投入测绘现场的监理人员、建立设备的最 低要求⑻各级监理机构的职责分工⑼投标文件格式， 包括商务文件格式、监理技术文件格式、财务建议书 格式等⑽评标标准和方法。评标标准应当考虑投标人 的监理业绩等因素，评标方法应当注重监理人员素质 和技术方案⑾招标人认为应当公告或者告知的其他 事项。 10、投标文件内容： （1）投标书 （2）监理方案 （3）监理单位证明资料 （4）投标单位监理资质证书 （5）招标单位法人代表委托书 （6）完成项目承诺 （7）近三年监理主要工程，业绩表 （8）反映监理单位能力资料 （9）监理费用分项投标价格，总报价及其依据 （10）拟派项目总监理工程师资格审查表 （11）拟派项目监理机构，监理工程师资格审查表 （12）拟在本项目使用仪器设备一览表 （13）阶段性和最终监理报告的格式 （14）招标文件中要求的其他有关内容 10、建立测绘工程监理制度的必要性：①发展社会主 义市场经济的需要②投资者对测绘工程监理专业服 务的需要③提高综合效益对测绘工程监理的需要④ 建立监理制度是加强测绘统一监管的需要。 11、监理的市场定位或职责：首先，必须非常明确监 理工程师是业主的服务者；第二，监理工程师是依法 独立开展工作的；第三，监理工程师要在业主授权范 围内工作，不能授权。12、进行招标的测绘项目应具 备的条件：进行招标的测绘及其监理项目，必须依法 确定，已经办理了有关审批手续，项目资金来源已经 落实，项目法人或者承担项目管理的机构已经依法成 立等。 13、工程招投标的原则和特点：原则：招标投标应当 遵循公正公开公平和诚实守信的原则，并接受行政监 督部门和社会各界的监督，工程招投标是整个招投标 领域的重要组成部门，招投标运作必须坚持上述基本 规则。特点：1市场竞争激烈2信息公开组织严密3 操作过程公正规范4价格相对合理5管理法治性 14、测绘工程技术设计阶段监理的内容：⑴向设计单 位提供设计所需资料，编写设计文件要求，拟定和商 谈委托设计合同的内容⑵建立技术设计起草单位和 起草人的设计能力⑶监理技术设计起草审批工作程 序⑷监理生产技术路线的先进性和可行性⑸监理设 计方案的全面性⑹监理技术设计的工期⑺做好业主 和设计单位之间的协调工作。