当前位置：文档库 › 2016年-电大-最新-行政法与行政诉讼法整理排版

2016年-电大-最新-行政法与行政诉讼法整理排版

《行政法与行政诉讼法》复习

√1.行政复议的申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。

√2. 受行政主体委托的社会组织或者个人在行使受委托的行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关

√3. 赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人也可自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三十日内，向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。

√4.一般只对具体行政行为进行审查，不审查抽象行政行为。只对具体行政行为的合法性进行审查，一般不审

×5. 对于任何人不得拒绝法律的平等保护，不论种族、国籍、性别、年龄、财产，都受到法律平等保护原则的保护，任何人必须受到和他处于同样情况的人的同样待遇。对象以自然人为限，不包括法人。

×6. 行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定属于行政诉讼的受案范围。

√7. 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，即没有经过行政复议的情况，作出具体行政行为的行政机关是被告。

√8. 行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。

√9. 被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为的证据、依据；被告不提供或无正当理由逾期提供，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。

√10. 人民法院认为相应规章违法、越权，或者规避法律，或者违反制定程序，只能不适用相应规章或者相应规章的相应条款，而不能撤销相应规章或者宣布相应规章的相应条款无效，但可以向权力机关或者相应行政机关提出司法建议，要求撤销或者改变相应规章。

√1.宪法、法律、行政法规、行政规章均属于我国行政法的渊源

×2. 调整平等主体之间的财产和人身关系是我国行政法的作用之一；行政复议机关是国家行政机关，其他国家机关，如国家权力机关、司法机关均不享有行政复议权，不能作为行政复议机关；

√3. 行政法的理论基础由行政法赖以存在的客观的社会基础所决定

√5. 按照管理对象可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为

√6. 行政合同必须以公共利益最优为旨归

√7. 省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案

√8. 对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。

√9.被告既要就作出具体行政行为的事实依据举证，又要就作出具体行政行为的法律依据举证。

√10. 可以判决变更的行政处罚必须是显失公正

√1.行政法的调整的社会关系包括行政主体组织建设的过程中产生的各种行政关系、行政主体行使行政职权的过程中产生的各种行政关系、行政主体行使职权的后果进行救济的过程中发生的各种行政关系等

×2.一般来说行政法规的法律效力高于一般法律。

√3.行政法的现象即本身所具有的各个方面的内容和特色，包括行政法的产生和发展、内容和形式、功能和地位、目标和宗旨等方面的基本现象及其他各种具体现象。

×4. 行政主体资格的取得必须只能依照宪法和行政组织法的有关规定取得。

√5. 按照法律后果可以将行政行为分为事实行为和法律行为。

√6. 行政确认的目的在于明确尚未明晰的法律事实、法律关系。行政规章的制定主体是国务院各部门。

×7. 国务院、中央军委、最高院、最高检和各省、自治区、直辖市的人大常委会认为行政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大书面提出进行审查的要求，由有关的专门委员会进行审查、提出意见

√8. 行政诉讼中有关民事上的问题，仍然遵循“谁主张、谁举证”的原则。

√9. 原告的举证范围包括证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；

√10. 人民法院在执行过程中，因出现某些特殊情况导致执行工作无法继续进行，人民法院裁定暂时停止执行，待这些情况消失后再恢复执行程序，叫执行中止。

×1. 行政复议被申请人是作出具体行政行为的行政机关的代表人。授权组织作的具体行政行为的行政复议，该组织是被申请人。派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人；

√2. 对抽象行政行为的复议申请只能就其合法性提出，不涉及合理性问题；

√3. 我国行政主体的类型（其他行政主体）包括法律、法规授权的组织、其他社会公权力组织、受委托情形下的行

政主体等类型

√4．当事人双方诉讼地位平等，并不是指当事人双方诉讼权利、义务完全相同、对等。

√5. 行政处罚的种类很多，除前述拘留、罚款等处罚方式外，还有警告、责令限期治理、责令停产停业、没收非法所得，对外国人还可以限期出境或者驱逐出境等。

√6.行政诉讼的受案范围可以随着新的法律、法规的颁布而在现有基础上扩大，即突破行政诉讼法立法时的范围，从而适应逐步扩大人民法院受案范围的需要。

×7. 行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令属于行政诉讼的受案范围。

√8. 一般因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖

√9. 经过复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

√10. 对于规章之间规定不一致的，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。

√1. 公共利益是相对人个人利益的集合，它之所以要从个人利益中分离、独立出来，是为了充分保护和促进个人利益的安全和发展。

√2. 行政法的基本原则是克服行政法律规范局限性的主要手段；行政法的基本原则是指导行政法律规范制定、实施的准则。

√3. 我国行政主体（行政机关）的特征组织体系上实行领导从属制。

√4. 我国行政主体的类型（其他行政主体）包括法律、法规授权的组织、其他社会公权力组织、受委托情形下的行政主体等类型

×5. 行政立法权是指行政机关制定法律和行政法规的权力。行政调解具有终局性。对于行政调解不服的，不可以通过诉讼或者仲裁等寻求救济。

×6. 行政行为的主体是公务员；行政法规报人民代表大会常务委员会备案

√7. 一般的不当行为仍具有法律效力，只有明显失去公正合理的不当行为，才因撤销而失去效力或因变更而部分失效。

√8. 行政复议机关是享有行政复议权并履行行政复议职责的行政机关，并不是所有的行政机关都享有行政复议权，只有法律、法规规定的享有行政复议职权并履行行政复议职责的行政机关才可以作为行政复议机关

√9. 执行终结是指在行政执行过程中，由于存在或者发生某种特殊情况，执行程序没有必要或者不可能继续进行，从而结束执行程序。

√10.对具体行政行为的强制执行是指人民法院根据主管行政机关的申请，强制不履行行政决定的公民、法人或者其他组织履行所负义务的司法活动。

√1. 行政权要为公民权服务是由行政权来源于人民权利的属性决定的

√2. 合法行政原则的内容包括主体合法、权限合法、目的合法等方面

×3. 在决策体制上全部实行首长负责制。

√4. 行政行为已经成立，在法律上就推定其合法有效，任何个人和组织都应当予以承认和尊重，而不得否认与拒绝法律效力是制定行政行为公定力的体现

×5. 社会团体属于行政许可行为的行为主体。行政指导具有强制性

√6. 行政法规的制定主体是国务院

√7.除行政诉讼法另有规定的以外，一般行政案件由基层人民法院作为第一审法院。

×8.行政机关向第一审人民法院申请执行生效判决、裁定的期限，为90日。申请执行的期限从法律文书规定履行期间的最后1日起计算。法律文书中没有规定履行期间的，从该法律文书送达当事人之日起计算；逾期申请的，除有正当理由外，不予执行。

√9. 凡属行政诉讼受案范围内的具体行政行为，无论行政机关自己有无强制执行权，都可申请人民法院强制执行，但是法律规定由行政机关作最终裁决的具体行政行为，以及法律、法规规定由行政机关依法强制执行的具体行政行为，人民法院不予执行。

×10. 行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，当事人在法定期限内不起诉又不履行的，作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的，生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在60日内可以申请人民法院强制执行。

1. 行政诉讼的受案范围：行政诉讼的受案范围，又称行政诉讼主管，是指人民法院受理一定范围行政争议案件的权限，即确定人民法院与其他国家机关之间在解决行政争议案件上的分工。

2. 程序公平原则：身为人不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期

限等都一律平等地享有权利，也都平等地履行义务。

3.行政诉讼中的原告：行政诉讼中的原告，是认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，经依法定程序提起行政复议后，对复议决定仍然不服而向人民法院提起诉讼，或者依法直接向人民法院提起诉讼，请求人民法院对具体行政行为予以撤销或者变更的公民、法人或者其他组织。

4.行政诉讼证据的特征（一）行政诉讼证据的客观性具体行政行为总是在一定的时间、空间和条件下进行的，因此必然作用于客观外界事物并引起外界的变化，而通过收集证据材料，即收集反映外界变化的客观情况，才能够查明案件的客观真实。（二）行政诉讼证据的相关性并不是所有客观存在的事实都是行政诉讼证据，作为证据的事实必须与案件的待证事实相关联。（三）行政诉讼证据的合法性诉讼证据的合法性，是指行政诉讼证据的形式、来源等合乎法律的规定而具有证明的能力。

5.行政行为：具有国家行政职权的机关、组织及其工作人员，与行使国家职权有关的，对公民、法人或其他组织的权益产生实际影响的行为以及相应的不作为。

3.听证制度：行政机关在作出一项行政决定之前，应当给予行政相对人参与并发表意见的机会，或者行政机关的决定对行政相对人有不利影响时，必须听取行政相对人的意见，不能片面认定事实、剥夺对方辩护的权利。

4. 行政诉讼：行政诉讼是公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益，依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决行政案件的活动，以及在这些活动中所产生的法律关系的总和。

1.事实行为：事实行为是指行政主体所实施的、本身不直接或间接地引起行政相对人权利义务的得失、变更等法律后果的行为。

2.相对人参与原则：行政主体实施行政行为时，除法律另有规定外要在程序上确保公民的参与

3. 行政复议：行政复议指公民、法人和其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定复议机关提出申请，由行政复议机关据此对被申请的具体行政行为是否合法与合理进行审查并作出决定的一种法律制度。

4.行政强制：行政强制措施是在紧急或者特殊情况下，出于维护社会公共利益和行政管理的需要，为防止和制止违法而作出的，其实质是限制相对人的某种权利。

1.级别管辖：划分上下级人民法院之间审理第一审行政案件的分工和权限，叫做级别管辖。我国行政诉讼法规定的级别管辖是划分各级人民法院之间审理第一审行政案件的分工，确定哪些案件由基层人民法院审理，哪些案件由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院审理的依据。

2. 被告：行政诉讼中的被告，是被原告指控侵犯其行政法上的合法权益或者与之发生行政争议，而由人民法院通知应诉的行政机关。

3.移转管辖又叫管辖权的转移，是指由上级人民法院决定或者同意，把有管辖权的案件，由下级人民法院移送上级人民法院审判，或者由上级人民法院移交下级人民法院审判。上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，应报请上级人民法院决定。

4. 举证责任的分配：（一）被告对具体行政行为合法性承担举证责任（二）其他应由被告证明的事实（三）原告举证的范围

1.法律行为：是指行政主体所实施的、本身能直接或间接地引起行政相对人权利义务的得失、变更等法律后果的行为。

2. 情报公开制度：凡是涉及行政相对人权利义务的，只要不属于法律、法规规定应予保密的范围，都应依法向社会公开，任何公民、组织均可依法查阅和复制

3. 行政诉讼法律关系是为行政诉讼法所调整，人民法院与行政诉讼中的诉讼参与人之间发生的以诉讼权利、义务为内容的具体的社会关系。

4.一般地域管辖和特殊地域管辖一般地域管辖是指按照被告所在地划分案件管辖法院的管辖方式。特殊地域管辖，是指根据某些特殊行政法律关系来确定案件管辖法院的管辖方式。

1.抽象行政行为：国家行政机关在进行管理时，制定抽象的行政规范、不对具体事件进行处理，为抽象行政行为。

2. 职能分离制度：行政主体在作出行政决定或举行正式听证时，其机构或者人员，不能从事与裁决和听证行为不相容的活动，以保证裁决和听证的公正

3. 行政诉讼法律关系的客体及诉讼标的：行政诉讼法律关系的客体，是主体之间诉讼权利和诉讼义务所指向的对象。诉讼标的：诉讼标的是指当事人之间争议的，请求人民法院裁判的实体法律关系，在行政诉讼中指原告和被告争议的具体行政行为的合法性或者适当性问题。

4.移转管辖又叫管辖权的转移，是指由上级人民法院决定或者同意，把有管辖权的案件，由下级人民法院移送上

级人民法院审判，或者由上级人民法院移交下级人民法院审判。上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，应报请上级人民法院决定。

1.撤销判决的内涵及情形撤销判决是指人民法院经过审理所作出的撤销行政机关所作的具体行政行为的部分或者全部的判决。撤销判决适用的情形（1）.主要证据不足（2）.适用法律、法规错误（3）.违反法定程序（4）.超越职权（5）.滥用职权

2. 行政法基本原则的内容一、合法行政原则 1.主体合法；2.权限合法；

3.目的合法二、合理行政原则 1.公平公正对待；2.考虑相关因素；3.符合适当比例三、信赖保护原则 1.异动法定原则；2.异动谨慎原则；3.利益衡量原则；

4.侵权赔偿原则四、比例原则 1.适当性原则；2.必要性原则；3.比例性原则五、程序正当原则 1.自己不做自己的法官；2.说明理由；3.听取陈述和申辩

行政复议与行政诉讼的关系（一）行政复议和行政诉讼的联系（1）就其启动方式而言，行政复议和行政诉讼都是依相对人申请的行为，两者程序的启动，都遵循不告不理的原则；（2）就其审理对象而言，行政复议和行政诉讼都以具体的行政争议为审理对象，（3）就其目的而言，行政复议和行政诉讼都是为了纠正违法或者不当的具体行政行为，保护相对人的合法权益，保障和监督行政主体依法行政

（二）行政复议和行政诉讼的区别（1）性质不同。行政复议本质上是一种行政行为，行政诉讼则是司法行为；（2）审查范围不同。行政复议实行的是全面审查原则，行政诉讼原则上只审查具体行政行为的合法性问题；（3）适用程序不同。行政诉讼适用严格的普通司法程序，而行政复议虽适用准司法程序；（4）法律效力不同。除法律明文规定外，行政复议决定一般没有最终的法律效力，而行政诉讼则具有终局效力，一经行政诉讼，其终审裁决即具有最终法律效力，当事人不能再申请行政复议。

1. 行政违法的处理方式 1.无效。这主要适用于行政行为明显严重违法的情形，此类行为从一开始就没有法律效力。

2.可撤销。1.主要证据不足或主要事实不清；2.适用依据错误的；

3.违反法定程序的；

4.超越行政职权的；

5.滥用行政职权的；、

6.显失公正的。 3.承认有效。这主要适用于撤销已没有任何意义的行政行为，通过承认该行政行为的效力但确认其违法的方式为违法者承担法律责任以及受害人寻求行政赔偿奠定基础。 4.更正。这主要适用于经过事后补正对行政行为的内容没有明显影响的程序违法行为。

行政调解与人民调解的区别（1）调解的主体不同。行政调解的主体是行政机关或法律法规授权的组织，呈现出分散化、多元化的倾向；而人民调解的主体主要是人民调解委员会。（2）调解的依据不同。行政调解的法律依据主要分散在一系列的法律、行政法规甚至规章之中，而人民调解的依据则主要集中地规定在《民事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》和《人民调解工作若干规定》等规范性文件之中；（3）调解的法律效力不同。行政调解的效力不具有强制性；而人民调解最后形成的协议，具有民事合同的性质，产生合同效力。

行政法的作用（一）控制行政权力1．确认行政权的相对独立性，赋予行政主体相应的行政职权。2．明确行政主体与行政相对人的关系。3．明确行政主体与公务员、被委托组织及个人之问的关系。4．明确行政主体行使行政职权的手段和程序。5．明确对违法行使职权的行为和妨碍行使职权的违法行为的制裁。（二）保障公民权利1．建立完善保证行政主体及其工作人员执行国家法律的规章制度。2．规定并发展公民、法人和其他组织的行政参与权。3．规定并发展公民、法人和其他组织的行政监督权。4．预防、制止侵犯和损害公民、法人和其他组织合法权益的行为。

1.行政行为的特征第一，从主体上看，行政行为是行政主体的行为而不是行政相对人作出的行为。第二，从性质上看，行政行为是行使公务职权的行为，而不是私人行为。第三，从目的上看，行政行为是为了实现国家行政管理目标，维护国家的行政管理秩序。第四，从效果上看，行政行为直接或者间接产生行政法律效果。

行政规章与行政法规的区别（1）创制主体不同：行政法规的创制主体是我国的中央政府，即国务院；而行政规章的创制主体或是中央政府的组成部分，或是地方政府。（2）调整对象不同：行政法规调整的对象一般是行政管理领域带有普遍性、全局性、原则性以及意义重大的问题；行政规章的调整对象则限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题。（3）涉及内容不同：行政法规可以直接依据《宪法》、全国人大及其常委会制定的法律对一般公民法人或其他组织在行政管理领域的权利义务作出具体规定；行政规章中，对一般公民法人或其他组织在行政管理领域的权利义务所作的规定，则不仅要符合宪法法律的精神原则。（4）效力不同：行政法规的效力高于行政规章，仅次于全国人大常委会制定的法律。

1.我国行政诉讼法的功能第一，解决行政纠纷。这些争议通过行政程序，在行政部门内部得不到解决时，有必要通过司法程序来处理和解决，这就需要建立行政诉讼制度，通过行政诉讼，由人民法院进行裁判，使争议最终获得解决。第二，保护公民权利。行政诉讼是解决行政纠纷、实施权利救济的最为重要的途径。第三，监督行政机关。行政诉讼是国家司法机关根据宪法和法律的授权，通过审理个别具体行政案件的形式，监督行政机关依法行使行政职权的重要方式。

2. 具体行政行为和抽象行政行为的区别（1）.相对人的明确程度不同（2）.法律效力不同（3）.对行政主体的层次要求不同（4）.表现形式不同（5）.程序不同

行政诉讼与民事诉讼的比较 1.行政诉讼的性质具有多元性与层次性 2. 行政诉讼的审理对象始终是行政行为的合法性 3. 行政诉讼的审查强度具有有限性 4. 行政诉讼法律关系的主体具有特殊性 5. 行政诉讼的模式表现为职权性 6. 行政诉讼的类型主要为客观诉讼7. 行政诉讼协调结案具有一定的有限性

行政主体的特征1）.行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织只有行使国家行政权力的组织才能成为行政主体。2）.行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理活动的组织能否以自己的名义实施管理是判定一个行政机关是否行政主体的标准。3）.行政主体必须是能够承担行政活动的法律后果的组织一个组织是否是某项活动中的行政主体，重要的标准是看其是否承担行政活动所产生的责任4）.行政主体一般由行政机关和法律、法规授权的组织担当法律、法规授权某种非行政机关社会组织行使某项行政职权，实施某种行政行为，该组织即取得行政主体地位。

行政程序的基本原则（一）程序法定原则：一切行政机关实施行政行为必须遵循法定的行政程序，否则将被认定为违法。（二）程序公开原则：正义不但要伸张，而且必须以看得见的方式被伸张（三）程序公平原则：身为人不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等都一律平等地享有权利，也都平等地履行义务（四）相对人参与原则：行政主体实施行政行为时，除法律另有规定外要在程序上确保公民的参与。（五）效率原则：在不违背公共利益又不损害相对人合法权益的条件下，以迅速、简便、经济的方式达到目的。（六）比例原则：必要性原则、相称性原则。

1.我国行政主体（行政机关）含义、性质、特征含义：行政机关是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。性质：行政机关首先是执行机关，它的基本职能是执行法律和各级权力机关作出的决议、决定。行政机关相对于决策机关、权力机关，是执行机关；相对于行政相对人，行政机关则是行政主体。特征：（1）行使国家行政职权，管理国家行政事务。（2）在组织体系上实行领导——从属制。（3）具有相对独立性。（4）在决策体制上一般实行首长负责制。（5）最经常、最直接、最广泛地与个人、组织打交道。

2. 行政行为的成立要件有哪些1）.主体要件----公法上的能力所谓公法上的行为能力，系指行政主体行使公权力，从事公共行政事务，具有单独的法定地位之组织体。2）.主观要件----意思（1）须有行为意思—行使公权力的意思表示。（2）须有效果意思—以发生法律效果为目的。3）.客观要件—表示行为行政主体须通过一定形式才能将主观意思显示于外部使相对人知晓，表示行为的存在可以称为行政行为成立的形式要素。

行政违法的构成要件 1.行政违法的客观要件（1）行政违法主体是行政机关（2）行政主体行为必须是违法行为（3）违法行为和危害结果上存在因果关系 2.行政违法的主观要件（1）行政机关的主观情形政机关的主观表现为在主观上行政过错或行政职务过错（2）行政公务人员的违法表现行政公务人员个体上构成行政违法，主要是指行政公务人员的职务行为涉及行政违法。

案例分析1、龙泉乡人民政府委托龙泉乡派出所（系子陵县公安局在龙泉乡设立的派出机构）对缴纳“上缴”任务确有困难的贫困户王某施行行政拘留。拘留期间，王某于夜间翻墙逃离，被值班人员潭某发现，潭某速喊人开车追赶王某，潭某与同事李某、吴某在路上拦截王某，欲将王某抓回，王某反抗，吴某将王某抱住后，潭某气急，狠踢王某要害，致其死亡。王某之妻早死，有一母亲85岁，眼瞎耳聋，有一子，患痴呆症，对王某的拘留决定后被子陵县公安局确认违法。

（1）本案赔偿义务机关应当是谁？为什么？

（2）本案的行政赔偿请求人是谁？

（3）赔偿义务机关可否追偿？如果可以，应当向谁追偿？为什么？

答：1）赔偿义务机关应当是龙泉乡人民政府；

2）因为，本案中拘留王某的行政处罚实质上是由乡政府作出的，派出所是受委托实施的，受委托的组织在行使委托的行政职权时侵犯相对方合法权益造成损害的，委托的行政机关为行政赔偿义务机关。2本案的行政赔偿请求人为王某之母及其子，为共同的行政赔偿请求人。

3 。1）赔偿义务机关可以追偿；2）应当向潭某追偿，因潭某在行使职权过程中，对王某死亡之损害有重大过失。

2、XX年5月的一天深夜，侯马市公安局下属的高村乡派出所怀疑常可生有盗窃行为，未办理任何法律手续，派人将常可生抓到派出所，经讯问没有结果，就将常某铐在乡政府大门上，近一个小时内，引来近百名群众围观、议论。后来常可生带铐逃回家，不久出现精神失常现象。其父常全义一边为儿子寻诊治疗，一边到有关部门申诉。侯马市检察院立案查处。XX年9月14日经北京市精神病医学鉴定委员会鉴定，结论为：“被鉴定人常可生临床诊断为精神分

裂症，XX年5月被非法拘禁、铐、打是起病的诱发因素。”XX年10月本案的直接责任人马某、韩某因犯有非法拘禁罪，被追究了刑事责任。在刑事诉讼期间，经法院裁定驳回了被害人常可生的父常全义提起的刑事附带民事诉讼。XX 年1月5日，常可生向侯马市公安局递交了《赔偿申请书》，侯马市公安局分两次给付常可生人民币6000元，后双方未能就赔偿问题达成协议，侯马市公安局遂于XX年3月4日出具了《国家赔偿事件协议不成立证明书》。常可生不服，向临汾地区中级人民法院提起行政赔偿诉讼，请求法院判令被告按照《国家赔偿法》的规定，赔偿被害人各种费用共计人民币97万余元。被告侯马市公安局辩称：致害行为不是具体行政行为，不属于行政诉讼法的调整范围，《国家赔偿法》对本案无溯及力，即使可以起诉，也超过了诉讼时效。

1.行政赔偿的前提是什么？

2.本案的致害行为是否是行政行为？

答：行政赔偿的前提是侵权行为具有违法性，该行为已经通过其他救济机制被撤销或者被确认违法。本案中的致害行为不属于行政行为。

行政赔偿和申诉、控告、行政复议、行政诉讼都是我国行政救济机制的重要组成部分。我国《国家赔偿法》规定，公民、法人和其他组织在其合法权益受到行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯造成损害时，有权依照法律规定要求国家承担赔偿责任，从而获得法律救济。行政赔偿的前提条件是什么？这个问题实际上体现的是行政赔偿与其他救济制度的关系。我们的教材认为，行政赔偿救济与行政复议、行政诉讼等各种救济有着密切的关系。公民提起救济请求的时候，行政行为可能已经造成了实际的损害后果，也可能还没发生实际后果但不制止就必然发生不利后果。本案中的行为就属于前一种情形。但不论哪种情形，都必须经过一个其他救济制度进行救济的过程才可能走到行政赔偿的救济。对已经造成实际损害后果的行为，必须由有权机关或者法院来确认该行为违法；对还未造成实际损害的行为，也需要有权机关或法院来撤销该行为或确认违法。总之，违法性的确定是行政赔偿救济的前提。如果一个行为导致了实际损害，而仅仅被撤销或确认违法，没有行政赔偿，这也说明对相对人的救济还不充分和完整。所以，在这个意思上来说，行政赔偿救济是其他救济机制的补充，是使相对人权利得到最大化救济的一种制度。

需要指出的是，虽然本案中争议的焦点之一是本案的致害行为是否属于行政行为，实际上我国的（（国家赔偿法》第2条、第3条并没有规定行政赔偿的范围仅仅局限于行政行为，而仅仅要求是“违法行使职权”的职务行为，也就是说包括了和行使职权有关的事实行为。就本案而言，非法拘禁常可生的行为就是一种事实行为，但也是与行使职权有关的行为，属于行政赔偿的范围。理由有二：

其一，这一行为虽然是被告侯马市公安局干警和联防队员具体实施的，但是经过派出所领导同意的，且与其行使的治安管理职权有关，是一种职务行为。

其二，本案致害行为是被告在行使职权时发生的违法行为。侯马市公安局未予刑事立案，在不办理任何法律手续的情况下抓走了常可生，不属于刑事侦查行为，不属于刑事赔偿的范围。

综上所述，行政赔偿的救济范围比行政诉讼更加广泛一点，是保障公民合法权益的重要救济制度，是整个行政救济机制中不可或缺的组成部分。

3、杨某系A县房地产开发公司股东之一。2007年1月，杨某经与恋人王某商定，杨某将其从A县房地产开发公司分得的店面赠与王某，有关房屋办证手续由杨某负责。同年1月22日，杨某以王某的名义向A县房地产管理局（以下简称房管局）申请办证，房管局依法向王某颁发了产权证书。不久，杨某与王某闹了矛盾，2007年2月杨某单方向房管局申请注销了王某的店面产权，改将店面注册登记于自己名下，房管局为杨某办理了相关登记手续。2008年1月，杨某将该店面转卖给了不知情的胡某，并办理了产权过户登记手续。2008年3月，王某得知此事后向法院起诉，要求法院撤销房管局注销王某产权的行政行为，恢复王某产权证的合法有效性，并确认杨某为自己所办的产权证书无效。（1）本案中A县房地产管理局实施的是何种行政行为？

（2）该类行政行为有哪些特征？请简要分析

（3）本案中A县房地产管理局的行为是否符合法律规定？请简要分析

答：事实上，本案房管局注销王某的产权登记与为杨某的注册登记行为，实施的就是一个变更产权登记行为，房管局在未经得店面合法所有人王某的同意下即擅自变更产权归杨某，明显违法且明显超越行政主体职权，应属无效行政行为。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条规定第二款第（三）项的规定，应当作出确认被诉具体行政行为无效的判决。同时依照我国物权法第106第第（一）项的规定：“受让人受让该不动产或动产时是善意的，受让人取得该不动产或者动产的所有权。”本案胡某受让店面时对房产的产权瑕疵完全不知情，且经公平交易受让了房产，属于善意取得。如果判决撤销房管局的变更产权登记行政行为，恢复王某的合法产权，则明显违反了物权法的规定，侵害了胡某的合法权益。也就是说，此时该店面的最后权属登记既成事实，被诉具体行政行为虽然明显违法，但不具有可撤销内容，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条规定第二款第（二）项的规定，亦应当作出确认被诉具体行政行为无效的判决。

此外，依照《物权法》第106条第二款之规定：“受让人依照前款规定取得不动产或者动产的所有权的，所有权人

有权向无处分权人请求赔偿损失。”其中“前款规定”就包括善意取得，本案杨某未经王某的许可，无权处分王某的财产，由此造成的损失，王某可以依法向杨某追偿。

4行政行为不当，谁来买单？——俞某不服公有住宅租用证被撤销申请行政复议案2000年，俞某的父亲承租的公有住房被拆迁，拆迁安置方案为原承租人以换约续租的方式承租某市某区的公有住房。此后，由于俞某的父亲过世，依据相关法律和政策规定需办理公房住户户名变更手续。当时俞某无房居住，俞某的母亲就提出把该房承租人变更为俞某，俞某父亲的其他直系亲属均表示同意。原公有住房的同住使用人也放弃了房子的使用权，并于2002年8月20日与俞某签订了住房转让协议。协议签订后，俞某便按照某市某区建设局的要求办理了公房住户户名变更手续，随后依法取得了该房的公有住宅租用证，自此一直在该房生活和居住，日后又按照规定程序购买了该房屋。因原同住使用人投诉，2010年6月28日，某市某区建设局作出了行政决定，以俞某户籍不在拆迁原址，不具备直系亲属之间变更户名的条件为由撤销了俞某拥有的公有住宅租用证。俞某不服该行政决定，提起行政复议。最终申请人与被申请人及第三人达成调解协议，由被申请人对第三人进行相应补偿。

1.本案中行政主体实施了何种行政行为？

2.请从合法性与合理性的角度分析本案中的行政行为？

3.本案可以采取哪些途径进行救济？

答：作为申请人俞某的代理律师，我们在对案情做了充分的了解后认为：本案中申请人并无任何过错，造成错误变更户名结果的根本原因是建设局未告知申请人相关规定和条件，并在办理相关手续时审查不严。因此，让申请人为建设局的不当行政行为买单显然不合情理。在为申请人代拟的行政复议申请书中，我们系统表述了上述观点，概述如下：

某市某区建设局的此项行政行为明显不当，应予撤销。

一、申请人取得公有住宅租用证的社会背景被申请人应予考虑1、公有住宅承租人过世后其户名变更为其直系亲属具有普遍性2、申请人户籍问题的历史性（如果被申请人能在变更时予以告知，申请人在本市内迁移一下户口并非难事）

二、被申请人具体行政行为的依据的性质及其是否合理应予考虑

三、被申请人具体行政行为是否合理应予考虑

四、被申请人具体行政行为会引起的灾难性后果应予考虑1、巨额的行政赔偿可以预见2、行政决定无法执行亦可预见

复议机关依法受理了申请人的复议请求，充分考虑了代理人的意见，并在复议过程中主持了调解，最终申请人与被申请人及第三人（即本案中的同住使用人）达成了调解意向，并签订了三方协议书。申请人对代理人的工作非常满意，赞誉有加。

本案中代理人能成功为申请人维权，取决于两个关键因素：

1、选择行政复议而非行政诉讼

本案中的行政决定作出之后，当事人既可选择复议又可选择诉讼。当事人在征求代理人意见时，代理人建议其选择复议。因为根据我国法律规定，行政复议既可审查行政行为的合法性，又可审查行政行为的合理性，并且可以对行政行为依据的规范性文件一并审查；而行政诉讼一般只审查行政行为的合法性（行政处罚除外），而且不审查行政行为的依据。因此，选择行政复议显然对当事人更为有利。即使行政复议的结果不如人意，当事人仍可提起行政诉讼。综观本案，这显然是一个明智的选择。

2、正确选择复议机关

当事人选择行政复议之后，往往又会面临复议机关的选择问题。根据我国法律规定，大部分行政复议有两个复议机关可供申请人选择。本案也是如此，申请人可以选择某市房管局或某市某区人民政府作为复议机关。申请人征求代理人意见时，代理人建议其选择某市某区人民政府，主要原因是本案很可能涉及较大数额的行政赔偿，而相应款项的来源极有可能是某市某区的财政收入（以上仅为代理人的推断），而某市房管局并无可能产生此项义务。考虑到行政赔偿的后果，某市某区人民政府作为复议机关可能会更加慎重地对待本案，申请人的权利得到保障的可能性也更大。综观本案，这也是一个明智的选择。

总而言之，上述两个关键因素决定了代理人工作的成败，也决定了当事人的权利主张的实现与否。而上述经验也可以给其他当事人带来启示。当然更令代理人深思的是，最终为明显不当的行政行为买单的是完全无辜且毫不知情的纳税人，这充分说明中国距离真正的法治社会尚有漫长的距离，广大公众尤其是法律人还须为此付出辛勤的努力。

电大《合同法》形成性考核册答案

2018年电大《合同法》形成性考核册答案合同法作业一一、单选： 1?下列合同中，应当无条件采取书面形式的是（）。A.技术转让合同 2?我国《合同法》规定，一般情况下，合同成立的地点是（）。B合同承诺生效地 3.法律规定应当采用书面形式的合同，当事人未采用书面形式，但已履行主要义务的，该合同（）。A ?有效成立 B. —年 5?我国对合同权利转让采取的标准是（）。C .通知主义 6?除法律另有规定或者当事人另有约定，买卖合同标的物的毁损、灭失的风险在标的物交付之前由（）。 B.出卖人承担 7?当借款合同双方当事人不能确定支付利息期限时，借款期间不满（）的，应当在退还借款时一并支付。 C 12个月 8?除当事人另有约定，共同承揽人对定作人（）。B ?承担连带责任 9?委托开发完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于（）。A ?研究开发人所有 10.行纪人依行纪合同从事行纪业务时可能与第三人订立买卖合同，在该买卖合同关系.A ?当事人二、多选： 1?应办理登记的合同有（。A.出版合同B.股票质押合同D ?土地使用权出租合同E.房地产抵押合同 2?合同法的基本原则有（）A ?平等、自愿原则 B ?公平原则C.合法原则D ?诚实信用原则E?保护公序良俗原则 3?下列合同中，可撤销的情形是（）。A ?因重大误解而订立B?因显失公平而订立 4?我国合同法律制度规定当事人承担的违约责任主要有（）。B.赔偿损失D ?继续履行合同E?采取补救

措施 5?借款合同抵押担保中不得抵押的财产有（）。 A. 土地所有权C.宅基地土地使用权 D ?某大学校舍E.夫妻离婚涉及有争议的财产 6?融资租赁合同的法律特征有（）。A是转移财产使用权的合同B为双务合同C为有偿合同D为诺成合同E为要式合同 A ?可行性论证合同 B ?技术预测合同C.专题技术调查合同 D ?分析评价报告合同 8.货运合同收货人的权利和义务有（）。 A ?可以是托运人B?在知道货物运输到达后，应当及时提货E.在提货时应当按照约定的期限检验货物 9?仓储合同的法律特征有（）。A?保管人须为有仓储设备并专事仓储保管业务的民事主体 B ?其保管的对象是动产D ?为诺成、双务合同E?为有偿、不要式合同 10?居间合同的特征有（）。A?居间人以促成委托人与第三人订立合同为目的B?居间人居介绍人地位C?居间合同具有诺成性D ?居间合同具有非要式性E?是有偿合同三、名词解释 1、合同：合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。 2、缔约过失责任：缔约过失责任是指在合同订立过程中，一方因违背其依据的诚实信用原则所产生的义务，而致另一方的信赖利益的损失，并应承担损害赔偿责任 3、附生效期限的合同：以将来确定到来的期限作为合同的条款，并在该期限到来的合同的效力发生或者终止的合同。 4、表见代理：表见代理是指行为人虽无代理权，但由于本人的行为，造成了足以使善意第三人相信其表见代理相关报纸有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。 5、同时履行抗辩权：指当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行，一方在对方履行前有权拒

2020年电大专科办公室管理期末考试资料附答案〖电大资料〗

1 2020年电大专科办公室管理期末考试资料附答案一、单项选择题室的本质属性是（ C ）C 、服务性室的核心功能是（ D ） D 、办事室工作的第一要义是（ A ）A 、服务室人员辅助领导进行决策，意味着（ B ）B 、只能充当领导的参谋和助手室调查研究的选题原则不包括（A ）A 、易出成果原则室信息工作的要求不包括（C ）C 、信息量越大越好室在做调查研究工作时不能（B ）B 、调查时，要牢记领导对问题的预判来筛选一手材料用品库存管理中的再订货量是指（ C ）C 判定需要订购新的办公用品的库存余额办公用品中属于办公文具的是（ A ）A 中性笔公文的处理。（ C ）C 可以印制成纸质文件分发处理公文的属性是。（ C ）C 具有规范格式工作部门的基本任务不包括（D ）D 、在督查中就有关重大问题作出重新决策办公用品的人员要求是（ D ）D 发放人员要提醒使用部门和人员节约办公用品 1990年9月19日国家保密局发布的《国家秘密保密期限的规定》，国家秘密的保密期限，除有特殊规定外，绝密事项不超过（ A ）。A 、三十年关系工作的特点不包括（C ）C 、以惠己为原则写作的规范要求。（ C ）C 具有规范体式，符合公文格式标准的尺寸，地、市、州、县机关的直径为（B ）B 、4、5厘米的直接成本不包括（ D ）。D 、会议工时成本过程可划分为不同的基本阶段，这些阶段不包括（ C ）。C 、茶歇的办公室一般称为（ B ） B 、办公厅仪中，一般不说出被介绍者的（ C ）。C 、年龄四注意立卷方法不包括。（ D ）D 分纸型的特点不包括（D ）D 、经常性管理的原则不包括（A ）A 、转移焦点原则电话礼仪中错误的是（ D ）。D 、与女士通电话，男士先挂属于办公室用语禁忌的是（D ）D 、领导交代的工作超出自己能力时，坦诚地说“NO ” 属于文书的是。（ A ）A 书信级做请示时，下面哪个做法不妥。（ C ）C 地级市政府越过省政府直接向国务院行文请示办公费用中的“三项经费”不包括（ D ）。D 、业务招待费事业单位压缩办公经费开支的途径不包括（D ）。D 、把事权尽量分给下属机构，单位本身做事越少越好书的特点不包括。（C ）C 约束性对政府采购合同进行监督和管理的是（ A ）A 国家级或省级财政部门理发文时，经复核，对于不符合要求的公文应该。（ B ） B 退交起草部门补充或修正文行文中，下级想上级行文时，错误的是。（ C ）C 抄送下级机关待准备过程中，下列选项中被视为办公室接待礼仪基本要素的是（ C ）。C 、要有诚心文过程中，可以由办公室人员启封的信件是。（ D ）D 公开出版的杂志的赠阅信件织中当一个人工作量不多的时候，个体行为符合柏金森时间底线定律的是（ B ）B 、他会故作忙碌状选择办公设备和易耗供应商不必考虑的因素是（ B ）B 名牌和高档会议策划方案时，要明确6个W ，其中Who 是指的（ C ） C 、会议参加人员规模的会议人数一般是（ B ）。B 、数百人机关分别采用分理制和综理制设置下属机构，其办公厅（室）属于分理制的是（D ） D 、国务院二、判断题电话应定期检查并核对电话账单以控制开销。 √ ）设备使用权的获取只能通过购买。（ × ）室的工作具有综合性特点。（ √ ）室公共关系沟通，主要是指与组织的服务对象的沟通。（ × ）室管理要严格按既定条条框框办事，不能用弹性原理。（ × ）室是组织内部办文、办公、办事、办会的主要平台。（ √ ）室信息整理过程中要把原始信息中的虚假、失效和无效信息进行剔除，挑选出有价值的信息变换成为便于使用的信息。（ √ ）用品的库存管理和监督中，要求保持进货卡、出货卡和库存卡的三卡一致。（√ ）用品的最大库存量是指仓库最多能容纳的数量。（ × ）能力就是指写文能力。（ × ）会议的主持人宣布会议闭幕，通常对会议举办者而言会议的基本流程即告终结。（× ）会议应设立会务组、秘书组、接待组等筹备组织机构。（ √ 保管期限就是对档案划定的存留年限，它与档案本身的价值大小无关。（ × ）库房要坚固、安全、专用，适宜保管档案，和阅览室、办公室实行三分开。（ √ ）文档不存在销毁问题。（× ）办公用品的时候，不需要对用品库存进行记录。（ × ）行文时越级行文是普遍现象。（ × ）的主办者就是会议的主持者。（ × ）是实施组织领导和管理的重要手段和工具。（ √ ）开业典礼，要遵循热烈、隆重、不计费用的原则。（ × ）者督查工作职责主要是指领导班子成员相互督促检查所负责领域的工作进展情况。（× ）递送应该选择初识之际，而不可选择分别之际。（ × ）仪式中应使用签字笔，不能使用圆珠笔。（ √ ）勿送的常用礼貌用语是说“留步”。（ √ ）发文的主送机关必须为上级机关，而不是上级领导个人。（ √ ）礼仪中以右为尊。（ √ ）府的办公厅比其他厅的行政级别要高。（ × ）时应逐件清点，并以签字或盖章的方式签收。（ √ ）和研究是一回事。（× ）研究是指通过各种途径，运用科学方法，有计划、有目的地对特定的社会现象进行实地考察，了解其发生的各种原因和相关联系，从而提出解决社会问题对策的活动。（ √ ）的诱致因素是组织外部环境变化，组织内部管理都是预防危

电大监督学期末复习资料小抄

电大监督学期末复习资料小抄一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括( ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征( ABCD )。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括( ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督 C．行政机关的监督 D．司法机关的监督二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的__纠正__活动。 9．权力的__相对__性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。 11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映__统一战线__ 各方面的意见的民j 监督。 12．人民政协通过--视察----- 、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、_公民___监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、__公开性__ 、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。 15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和 --诉讼--- 类。 16．一《美洲反腐败公约》-是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有__议会__有权罢免监察专员。四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分） (2)政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4分） (3)政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3分） 19．简述秦汉时期御史机构与监察制度的发展。秦统一以后，以御史大夫主管监察。在地方各郡设有监御史，专职负责监督和纠察各地各级官吏的活动。（2分）西汉初年，承袭秦制设御史府，长官仍为御史大夫。汉武帝时增设丞相司直和司隶校尉作为监察官员。为了加强对地方的控制，汉武帝将全国分为十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，对地方官吏进行监督纠察。刺史专门监察全国地方官吏的政治制度由此形成。（4分）东汉时期进一步加强了监察制度。御史台转隶少府，成为专门的监察机关，以御史中丞为长官。对朝廷百官的监察主要由侍御史负责。京师附近为司吏校尉部，以司吏校尉为长官，司吏校尉既是京官，又是地方官，主管察举中央百官违法者和本部各郡事务。在其他州（部），各设刺史一人，以监察地方。（4分） 20．简述党的委员会在党内监督中的职责。党的委员会在党内监督中的职责： (1)领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；(2分) (2)制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中

电大公共行政学期末复习全部单项选择题答案新版

电大公共行政学期末复习全部单项选择题答案第一章: 绪论 1、在西方, 最早提出行政概念的是( B.亚里士多德)。 2、公共行政的首要特点是它的( B.公共性)。 3、中国的公共行政的最大特点是( D.中国共产党领导政府)。 4、称之为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C.欧文 )。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( C.威尔逊)。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( A.《行政之研究》), 它标志着公共行政学的产生。 7、被称为"组织理论之父"的是( A.韦伯)。 8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出 ( A.官僚制理论 ) , 因而被称为”组织理论之父”。 9、被称为"科学管理之父"的是( D.泰勒 )。 10.被称为"行政管理之父"的是( D.法约尔)。 11.提出管理五项职能和14条管理原则的是( D.法约尔 )。 12.提出著名的POSDCRB, 即七项管理职能的是( B.古立克 )。 13.20世纪30年代, 古立克把管理职能概括为( A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。 14.第一位试图建立公共行政学体系的是( C.怀特)。 15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D.《行政学导论》)。 16.中国最早提出学习行政学的是( D.梁启超), 她于1876年在〈论译书〉中提出

"中国公卿要学习行政学" 17.中国最早提出学习行政学的是梁启超, 她于1876年在( B.《论译书》)中提出"中国公卿要学习行政学"。 18.中国第一部行政学著作是( A.《行政学的理论与实际》)。 19.中国第一部行政学著作〈行政学的理论与实际〉的作者是( C.张金鉴 ) 。 20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D.孙中山), 她建立了五院分立制度。第二章行政环境 1、公共行政环境的( D.特殊性 )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授( A.高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、1961年里格斯发表了( C.公共行政生态学), 这是公共行政生态学的代表作, 开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 4.公共行政生态学的代表作<公共行政生态学>于1961年发表, 该书的毛者是( A.里格斯 ). 5.公共行政生态学的代表作是里格斯的( B.《公共行政生态学》 )。 6.融合型的公共行政模式存在于( C.农业社会 ) 。 7.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( C.棱柱型公共行政模式 ) . 8.衍射型的公共行政模式存在于( C.工业社会 ) 。 9.按照里格斯的划分, 棱柱型是( D.农业社会向工业社会过技期间的公共行政模式 )。

电大2020春监督学简答题

简答题 1 一、简述腐败的主要特征。答：1、腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员。2、腐败的方式是滥用公共权力。3、腐败的结果是公权力最终成摄取私人利益的工具，以权谋私，以至严重损害国家和人民的利益。二、简述监督的基本原则。答：监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的，更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起基础性，支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。监督的基本原则主要包括依法监督原则;公开监督原则;公正监督原则;全面监督原则；全程监督原则。三、简述事前监督，事中监督和事后监督。答：以监督过程为标准，监督可分为事前监督，事中监督和事后监督。1、事前监督是指监督主体为了预防腐败的发生，防范可能出现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所作的前置审查，根据审查的情况，监督主体可以准予或者不准予监督对象进行相应活动。事前监督对应的是监督的“预防功能”。2、事中监督是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理，以确保其能够在法律规定的范围内活动。事中监督对应的是监督的“校正功能”。3、事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法，违纪行为之后，对该活动进行检查，调查，核实和鉴定，对该行为进行查处，惩戒，以纠正失误，惩戒违法。事后监督是对权力运用的阶段性监督，也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补救性监督，既有校正和制约功能，也有惩戒，教育和警示功能。四、简述清末的政党监督思想。答：清末是我国立宪政治的活跃时期，也是政党政治的孕育时期。作为政党思想重要内容之一的政党监督思想也逐渐开始形成。清末政党监督思想主要体现在以下方面：1、政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。2、政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。3、政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。五、简述孙中山的监督思想。答：孙中山作为中国民主革命的先行者，提出了丰富的监督思想，主要体现在以下方面：1、监察独立思想。监察权独立是孙中山监督思想的核心内容，也是他长期一贯坚持的思想。他认为，监察权必须独立于立法机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。2、党政分察思想。党政分察是指设置两个相互独立且有联秒的监察机构，对党政两个系统分别行使监察权。该思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，对于民国政府的监察体制产生了重要影响。3、弹惩合一思想。弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。弹惩合一思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展，是防止行政权干涉监察，影响监察效能的有效制度设计，也是其思想最具有特色的地方。六、简述中国古代监察制度的特点。答：1、中国古代监察官员品秩较低，但权力显赫，地位尊崇。2、强有力的手段是监察职权充分发挥的重要保障。3、监察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍。4、中国古代的监察职权缺少法律的有效保障，最后决定权在于皇帝。5、既严厉处罚巫告又允许根据传闻进行弹劾。6、监察权和行政权的混淆影响了监察效率。七、简述南京国民政府监察制度的特点。答：1、监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察院，将监察权与立法，行政，司法，考试等国家权力并立，划分监察区，派出监察使分赴各监察区。2、监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。3、监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。4、南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进得监察。八、简述人民代表大会监督的法律框架。答：1、人民代表大会监督的法律框架：（1）宪法有关人民代表大会监督的规定。（2）组织法有关人民代表大会监督的规定。（3）立法法有关人民代表大会监督的规定。（4）监督法有关人民代表大会监督的规定。（5）其他法律有关人民代表大会监督的规定。九、简述人民代表大会监督的方式。答：1、人民代表大会监督的方式指人民代表大会实施监督时所采取的方法和形式。主要包括以下几种：（1）法律文件的改变与撤销。（2）法律文件的备案。（3）法律文件的审查。（4）执法检查。（5）听取行政机关，审判机关和检察机关的工作报告。（6）听取和行政机关，审判机关和检察机关的专项工作报告。（7）审查和批准计划，财政预决算，听取和审议审计工作报告。（8）询问和质询。（9）就特定问题进行调查。（10）组织代表视察。（11）受理公民和组织的申诉，控告和检举。（12）提出罢免案。十、简述党内监督的特征。答：特征是：1、广泛性2、有限性3、强制性4、目的性5、先进性。十一、简述党内监督的重点内容答：1、遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线，方针，政策和上级党组织决议，决定及工作部署的情况2、遵守宪法，法律，坚持依法执政的情况3、贯彻执行民主集中制的情况。4、保障党员权利的情况。5、在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。6、密切联系群众，实现，维护，发展人民群众根本利益的情况。7、廉洁自律和抓党风廉建设的情况。

2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案(试卷号2202)

2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案（试卷号2202）考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。内容包含：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题。做考题时，利用本文档中的查找工具(Ctrl+F)，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核、机考及教学考一体化试题答案，敬请查看。一、单项选择题 1．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。 D．威尔逊 2．衍射型的公共行政模式存在于( )。 C．工业社会 3．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( )。 C．社会监督 4．融合型的公共行政模式存在于( )。 C．农业社会 5．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。 A．行政道德 6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于( )资产阶级革命后建立的文官制度。 A. 英国 7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。 B．积极方案 8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。 D．实施阶段 9．税收制度的核心是( )。 B．税法 10.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。 A．孙中山 11．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。 A．《行政之研究》

12．里格斯于1 961年发表的公共行政生态学代表作是( )。 B．《公共行政生态学》 13．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是( )。 B．自由资本主义时期 14．总统制，起源于18世纪末期的( )国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 D．美国 15．《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。 B．2006年1月1日 16．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )． C．纠正偏差 17．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由( )给予政纪处分。 D．行政监察机关 18．国家预算中占主导地位的是( )。 A. 中央预算 19．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。 C．张金鉴 20．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是( )。 C．《美国社会与公共行政》 21．对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是( )的行政区。 D．特殊型 22．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。 B．行政职位 23．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。 A．决策权力 24．世界上第一个建立文官制度的国家是( )。 D．英国 25．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 B．追踪方案 26．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案。

2020年电大合同法参照模板

电大合同法一.选择题 1．我国合同法调整的关系有（D ）。 A．婚姻关系B．收养关系C．监护关系D．财产关系 2．下列合同中，应当采取书面形式的是（A ） A．技术转让合同B.买卖合同C．租赁合同D.保管合同 3．我国《合同法》规定属于实践合同的有（C ）。 A．买卖合同B．委托合同C．保管合同D．借贷合同 4．合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止（D ）关系的协议。 A．行政权利义务B．经济权利义务C．刑事权利义务D．民事权利义务 5．采取格式条款订立合同的，若格式条款和非格式条款不一致的，应当采用（C ）。 A.格式条款 B.诚信原则 C.非格式条款 D.法律规定 6．下列合同中，属于要物合同的是（D ）。 A.租赁合同 B.买卖合同 C.加工合同 D.借用合同 7．下列合同中，属于单务合同的是（A ）。 A.赠与合同 B.买卖合同 C.租赁合同 D.承揽合同 8．合同的订立必须要经过（C ）两个法定阶段。 A．起草和抄写B．意思和表示C．要约和承诺D．协商和谈判 9．合同成立的根本标志即在于当事人的意思表示一致，它是指（B ）。 A．合同当事人完全相同的缔约目的 B．合同的当事人必须就合同的主要条款业已作出了一致的意思表示 C．虽未合意但已有协议 D．当事人对合同的次要条款或者非必要条款业已达成协议 10．甲公司出售一批衬衫，每12件装一个箱，乙公司向甲公司发电报订购1200件，甲公司回电告知单价，并说有充足现货，一个月内保证可以到货。乙公司复电：“此价格可以，但请将12件装一纸箱的包装改为10件一箱的包装。”甲公司收到乙公司的电报后没有回电。一个月后，乙公司去甲公司提货，甲公司说，双方意思表示不一致，合同没有成立，故他们没有任何责任。

电大专科《办公室管理》期末考试复习

《办公室管理》期末复习办公室管理课程各章练习题第一章绪论一、单项选择题 1．级别高的办公室一般称为（） A．中心B．办公厅C．秘书处D．联络处 2．中央机关分别采用分理制和综理制设置下属机构，其办公厅（室）属于分理制的是（） A．全国人大B．全国政协C．中央军委D．国务院 3．办公室的核心功能是（） A．塑造出组织文化及价值观B．办文C．办会D．办事 4．办公室的本质属性是（） A．事务性B．综合性C．服务性D．辅助性 5、办公室工作的第一要义是（） A．服务B．管理C．协调D．参谋答案：1.B．2.D 3.A 4.C 5.A 二、判断题 1、办公室是组织内部办文、办公、办事、办会的主要平台。（） 2、省政府的办公厅比其他厅的行政级别要高。（） 3、信息调研是办公室的一项具体职能。（） 4、办公室的工作具有综合性特点。（） 5、办公室管理要严格按既定条条框框办事，不能用弹性原理。（）答案：1.√．2. × 3. √ 4. √ 5. × 三、简答题 1、简答办公室的主要特点。参考答案：（1）辅助性（2）综合性（3）服务性 2、谈谈你对办公室人员应具备的职业素质中“善谋”的理解。参考答案：办公室人员“善谋”要求：要善于正确理解领导的意图，替领导呢过滤重要的事务要参到点子上，谋到关键处，注重谏言技巧；学会把握职场环境的运作方法，一是个性与共性协调统一，二是朦胧与含蓄的工作技巧相结合善谋要避免几个误区：一是参政意识过度，把自己摆在准领导或副职的位置上。把幕后工作放到台前。二是轻易抛出夹生的想法，并强加领导，于工于己都不利。三是出馊主意，帮倒忙，给单位造成损失，造成被动。要避免以上误区，就要求秘书人员用良好的职业道德规范约束自己，踏踏实实地做好工作，而不能靠油滑奸巧去取悦、应付领导。

电大专科行政管理《监督学》试题及答案

监督学试题一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括(ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征(ABCD)。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD) A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括( ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督C．行政机关的监督D．司法机关的监督二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督：侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度：二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 9．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。

11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。 12．人民政协通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 16．《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分） (2)政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4分） (3)政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3分） 19．简述秦汉时期御史机构与监察制度的发展。秦统一以后，以御史大夫主管监察。在地方各郡设有监御史，专职负责监督和纠察各地各级官吏的活动。（2分）西汉初年，承袭秦制设御史府，长官仍为御史大夫。汉武帝时增设丞相司直和司隶校尉作为监察官员。为了加强对地方的控制，汉武帝将全国分为十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，对地方官吏进行监督纠察。刺史专门监察全国地方官吏的政治制度由此形成。（4分）东汉时期进一步加强了监察制度。御史台转隶少府，成为专门的监察机关，以御史中丞为长官。对朝廷百官的监察主要由侍御史负责。京师附近为司吏校尉部，以司吏校尉为长官，

合同法多项选择题已按序排版

1. 编号：_______________ 2. 3. 4. 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 甲方：___________________ 21. 22. 乙方：___________________ 23. 24. 日期：___________________ 25. 26. 27. 28. 29. 1. 合同法多项选择题已按序排版

30. 按照租赁合同规定的使用时间、方式使用承租的房屋，任何人不得侵犯承租人对房屋的（A B D ） A. 占有权利B.使用权利D.收益权利 31. 按照租赁合同规定的使用时间、方式使用承租的房屋，承租人对房屋有（A B D）权利，任何人不得侵犯。A.占有B.使用D.收益 32. 按照我国拍卖法的规定，拍卖要经过的程序有（A选定参加拍卖活动的人B签订拍卖合同C发布拍卖公告D竞买E拍定）。 B 1. 保管合同中当保管物因保管人保管不善损毁、灭失时（如果是有偿合同保管人照价赔偿）（如果是无偿合同，保管人有重大过失才负责赔偿） 2. 保管人负有返还保管物的义务，但是（保管人明知仓单持有人不是合法取得仓单的，不得返还保管物）（寄存人寄存货币的，保管人可以返还同等种类、数量的货币）（寄存人寄存除货币外的种类物，除另有约定外，保管人可以返还同等数量、质量的种类物） 3. 保管人（在存货人储存易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品或者易变质物品没有说明时，可以拒收仓储物）（应当按照约定对入库的仓储物进行验收）（在存货人交付仓储物时，应当交付仓单）（发现仓储物变质或者损坏的，应当及时通知存货人） 4. 保管人不得（将保管物交第三人保管）（自己使用保管物）（将保管物交给第三人使用） 5. 必然导致合同终止的情况有（A B C D ） 6. 不可以任意撤销的赠与合同有（C.经过公证的赠与合同 D.具有道德义务性质的赠与合同E.具有社会公益性质的赠与合同） 7. 不影响合同成立的原因有（CDE ） o C当事人对合同的次要条款未达成协议D当事人对合同的非必要条款未达成协E当事人对主要条款已做出一致的意思表示 8. 不安抗辩权的适用条件有（ABDE ） o A须是同一双务合同所产生的两项债务，并且相互为对价给付B互为对价给付的双务合同规定有先后履行顺序D应后履行债务的一方当事人，在合同依法成立之后出现丧失或有可能丧失对待履行债务的能力E应后履行债务的当事人未能为对待给付或为债务的胯行提衫造当的担保 9. 不可抗力是违约责任的免责事由，下列情形中属于不可抗力的有（ABCDE 10. 不可以任意撤销的赠与合同有（C经过公证的赠与合同D具有道德义务性质的赠与合同E具有社会公益性质的赠与合同）。 11. 表见代理具有的特征有（ABCDE。 C 1. 承揽合同的承揽人（在工作期间，应当接受定作人的必要的监督检查）（完成工作的，应当向定作人交付工作成果。无约定时，不必提交必要的技术资料和有关质量证明）（应当妥善保管定作人提供的原材料以及完成的工作成果，因保管不善造成其损毁、灭失的，应当承担损毁赔偿责任）（应当按照定作人的要求保守秘密，未经定作人许可，不得保留复制品或者技术资料） 2. 承揽合同的种类有（ABCDE ）A加工合同B定作合同C修理合同D复制合同E检验合同 3. 承揽工作包括（加工）（定作）（修理）（复制） 4. 储存期间届满（存货人或者仓单持有人应当凭仓单提取仓储物）（存货人或者仓单持有人逾期提取的，保管人有权加收仓储费）（存货人或者仓单持有人不提取仓储物的，保管人可以催告其在合理期限内提取，逾期不提取的，保管人可以提存仓储物）（因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失的，保管人应当承担赔偿责任） 5. 仓储合同的法律特征有（A B D E） o A标的物为特定物或特定化了的种类物B其保管的对象是动产D为诺成、双务合同E为有偿、不要式合同 6. 存货人（储存易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品或者易变质物品时，应当向保管人说明）（可以在仓单上背书并经保管人签字或者盖章，转让提取仓储物的权利）（储存期限届满，不提取仓储物的，保管人可以催告其在合理期限内提取，逾期不提取的，保管人可以提存仓储物） 7. 受托人应当亲自处理委托事务，但（经委托人同意，受托人可以转委托）（在紧急情况下，为维护委托人利益的需要，受托人可以不经委托人的同意转委托）（经委托人同意的转委托，由委托人对转委托的第三人的行为负责） 8. 从世界各国的规定看，特种买卖主要包括（ABCDE ） 9. 从我国〈〈合同法》的规定看，特种买卖主要有（A,B,C,D,E ） D 1. 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。下列义务属诚信义务的是（通知）（协助）（保密） 2. 当事人在合同中约定有定金和违约金的情况时，可以（可以选择适用定金或者违约金）（定金或者违约金只能适用一个） 3. 当事人在订立合同过程中，有下列情形之一给对方造成损失的，即使合同不成立，也应承担缔约过失责任（假借订立合同，恶意进行磋商）（故意隐瞒与订立合同有关的重要事实）（故意提供虚假情况）（有欺诈违背诚实信用原则的行为） 4. 当事人一方由于不可抗力而不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，经有关主管机关证明后，可以采取以下何种方式处理?（允许延期履行合同）（允许部分履行合同）（全部免除履行合同）（免予承担违约责任） 5. 当事人一方不履行非金钱或者履行非金钱债务不符合约定的……但有下列情形的除外（法律上或者事实上不能履行）（债务的标的不适用强制履行或者履行费用过高）（债权人在合现期限内未要求履行） 6. 当事人一方违约，而依合同约定，向另一方承担违约金责任后，不再承担（赔偿损失）（定金条款）（缔约过失）责任

办公室管理电大期末考试试题

办公室管理复习重点 1）办公室工作具有两大职能：政务类服务和事务类管理。事务管理具有以下特征：1、服务性，这是事务管理的本质特征，表现在三个方面：一是为上司服务，使上司能够摆脱繁杂琐碎的压力，把主要精力集中在重要工作上；二是为组织服务，为组织员工创造一个高效、舒适的工作生活环境，提供便利条件，解除后顾之忧，保证组织系统的顺利运转；三是为公众服务，保证组织与外界的信息渠道畅通，密切与社会各界联系。2、分散性3、专业性4、主动性5、繁杂性。 2）办公室主要包括：上司和文秘人员的办公室、问讯处、接待室和会议室等，布置和整理这些环境的目的在于：1、创造舒适而又工作效率高的环境。 2、塑造组织形象。 3、建立挡驾制度。 4、有利于保密工作 3）筛选电话可以遵照以下做法：1、文秘人员再说了迎接词，对方发出声音后，就能迅速辨听出对方，这是一种专业技巧。2、除了分辨声音之外，文秘人员对名字的辨识一定要有相当的把握，新上任的文秘人员尤其要在这方面下功夫。3、来电者来寻找你的上司。4、有时候上司过于繁忙，要求文秘人员编织一些“美丽的谎言”以应付那些上司不想接待的人。5、应鉴别来电者的问题，根据对方的身份和来电目的分别处理，聪明的转接电话，把来电转接给真正能处理该事情的人，这是文秘人员应该知道由谁来处理这个电话，必须了解单位里每个人的工作和职务。6、文秘人员经常会接到推销等电话，要完全避开这些电话是不肯能的。对这些电话也要有礼貌，因为对方可能是新闻界或将来有业务联系的人。7、文秘人员对待投诉电话要有礼貌、有责任心。8、如果找上司的人是他的朋友或由业务关系的人，文秘人员不应忘攀交情，抓着电话畅谈。 4）邮件的分拣标准：1、按照收件人的姓名分拣，这是最容易操作的一种标准，但实际分类时很不方便，只适合于人数较少的公司或部门。2、按照收件部门的名称分拣。3、按照邮件的重要行分拣。文秘人员可根据两方面来判断邮件的重要性，一是重要来信人的姓名或重要来信单位的名称；二是邮件上出现的挂号邮件、保价邮件、快递邮件、机要邮件等特殊的邮件标记。 5）上司不在时邮件的处理：1、文秘人员把需要上司亲自处理的邮件先保存下来，并通知发信人信已收到，告诉对方何时可能得到答复。2、上司指名他不在时把收到的邮件转送某个部门或人员处理。文秘人员应制作签收单，要求收到人员签名，并注明时间。3、上司授权文秘人员处理一些应由他处理的邮件。文秘人员应在全面掌握的情况的基础上慎重办理。4、如果邮件很多，文秘人员还可以制作邮件摘要表。5、如果上司习惯于每天给办公室打电话，文秘人员应该把需要上司处理的每封信的内容大致记录一下，这样文秘人员就可以随时向上司汇报。6、如果上司临走时留下通讯地址和电话，文秘人员在处理邮件时遇到棘手的事情，应及时向上司请示。7、把寄给上司的邮包连续编号，这样就会知道你的邮件是否全部到齐。8、文秘人员也可以把积压的邮件分别放入纸袋，标上‘需要签字的文件’、‘需要您处理的文件’等6）接待时的心理准备：1、真诚，真心为对方设想，诚恳的接待。2、正确，必须听清楚对方交代的事情，不可以发生误解，并作适当的处理。3、敏捷，有来访者时，文员应尽速接待，安排来访者等待必须告知等待的时间。4、礼貌，展现为对方设想周到的礼貌。切勿言辞粗俗、态度傲慢，给人不良印象。5、亲切，以细心体贴的态度为对方服务。6、公平，切勿以来访者的头衔、服装而作出有差别的接待，应按照来访者先来后到的顺序予以接待，并一视同仁、礼貌的加以招待。 7）来信受理程序：1、及时拆封2、认真阅读3、逐项登记4、认真处理5、及时复信。 8）来访接待程序：1、热情迎送2、认真听记3、准确解答4、及时处理。 9）会议的具体目的：1、信息的传达2、信息的交换3、相互启发4、作出决定5、收集创意 10）通知的写法：在写通知时，一定要有1、会议的名称2、出席会议者的姓名或组织。部门的名称3、日期、时间4、地点5、议题6、主办者的联络处或电话号码等。如果会议场地是在公司外，除了上述之外，还必须有：7、开会所在地，建筑物名称、几楼、电话号码8、其他：注意事项、是否备有餐点、是否有停车场，或当天应准备的资料，都要详细说明。 11）会议记录记载事项如下：1、会议名称2、会议记录人的姓名、盖章3、时间4、会议地点5、议题6、主持人、主席7、出席者名单8、会议的经过情形及结论9、相关的资料10、下次会议预定日期会议记录的格式如下：1、以决定事项为重点，逐项列出较易明了2、简洁而有要领地写出会议经过，不必写所有人员的发言3、要注意的是，要写什么议题?以怎样的顺序提出？这些议题是什么人发言？有什么答复？表决结果有没有定案？这些都要简要的写上4、要写正确、写清楚，要注意会议内容有无疏漏之处？客观的记录内容，不可写记录者的主观感觉，用主观意识去影响记录内容。 12）提高会议效率所包括的内容：1、遵循法律法规2、合理确定会议目标3、确定必要的与会者4、减少会议数量5、缩小会议规模6、简化会议程序7、缩短会议时间8、控制会议经费9、分析会议成本 13）旅行结束后的工作：（文秘人员在旅行结束后，要做好以下工作）1、整理好履行过程中所有的单据、凭证，送上司审阅、签字后向财务部门报销，或者结算预支的出差费用2、回到公司上班后，应将出差过程以及有关事务写出工作汇报。如果是与上司通行的，可根据上司的原始记录整理出报告，送上司过目或批准，然后备存档案3、尽快恢复正常工作和生活状态，继续旅行前未完的工作4、对在出差时结识的有关人士、单位等的情况做好记录，以便将来有用。5、对在旅行过程中给予帮助的有关部门和人员，分别去函或去电表示感谢。 14）举办宴会：1、客人的选择文秘人员向各部门经办人收集客人的名单，在请上司核定2、确定时间如果是涉外宴请，宴请时间应该按照国际惯例，要避免选择对方的重大节假日。确定时间后最好能征询客人的意见，不应该按照我国的传统习惯确定了时间后才通知对方。3、会场的选择4、拟定菜单宴请的菜谱应符合对方的饮食习惯，最好能查询一下客人有什么事特别不喜欢的5、寄发请柬6、席次的排列 14）指示的接受法：1、上司召唤立即前往2、听指示并做笔记3、复述一遍，以便确定4、要发问或有意见时，应该等上司说完话之后在发问5、受到直属上司以外的指派时。 15）社交话题的选择分为两大类即合适的话题和不合适的话题。合适的话题主要有以下内容：1、谈话双方都感兴趣的、共同利益的话题2、一般人喜闻乐见的话题3、显示地方或民族色彩的话题4、比较高雅的话题5、积极、健康的生活体验的话题6、风趣、幽默的小故事、无伤大雅的笑话、有时也能活跃气氛。不合适的话题：1、应当忌讳的话题2、令人不快的话题3、过于敏感的话题4、自己不甚熟悉的话题5、夸耀自己的话题6、庸俗的、色情的话题7、不宜谈论的保密的话题 16）印章的种类：1、单位印章代表机关、单位的正式署名，具有法定权威和效力，多用于正式文件和介绍信、证明信等。2、套印章指印刷单位经授权制版而成，用于印制大量文件，与正式印章具有同样效力3、钢印不同印色，利用压力凹凸成型，一般加盖与贴有照片的证件上，起证明持证人身份之用4、领导人签名章是根据机关、单位主管用钢笔或毛笔亲自签名制成的印章，为方形或长方形，由文秘人员保管使用，多用于签发文件、公